MakingIt

Industria para el desarrollo

Segundo trimestre de 2011
de la granja
Agronegocios:
al tenedor
nAlternativas a la
coca
nNestl: crear valor
compartido
nEficiencia
energtica
nVandana Shiva
nEtiopa
Una revista trimestral. Estimulante, crtica y
constructiva. Un foro para discusiones e intercambios
sobre la interseccin de la industria y el desarrollo.
Nmero 2, abril de 2010
lDespus de Copenhague. Bianca Jagger aboga por que se tomen medidas inmediatas a fin de evitar una
catstrofe climtica lNobuo Tanaka, de la Agencia Internacional de la Energa, analiza los cambios que puede
hacer la industria en materia de energa lEnerga para todos. Kandeh Yumkella y Leena Srivastava tratan la
necesidad de tomar medidas para mejorar el acceso a la energa lLas mujeres empresarias transforman
Bangladesh lEn todo sitio bajo el sol. Zhengrong Shi, presidente general de Suntech, analiza las
posibilidades que brinda la energa solar lTema de actualidad: Ventajas y desventajas de los biocombustibles
lInforme de poltica: Financiacin de la energa renovable; tarifas de entrada (FiT)
Nmero 3, julio de 2010
lEl espectacular ascenso econmico de China: entrevista con el ministro de comercio, Chen
Deming lJayati Ghosh trata el tema de la politizacin de las polticas econmicas lHacia un
debate ms productivo. Ha-Joon Chang da razones para aceptar que la poltica industrial puede
ser efectiva lRobert Zoellick del Banco Mundial aborda el tema de la modernizacin de las
relaciones multilaterales lPor una economa mexicana ms ecolgica. Juan Rafael Elvira
Quesada lTema de actualidad: Funciona el microfinanciamiento? lInforme de poltica:
El sector privado y el desarrollo. El poder del capital a largo plazo
Nmero 4, noviembre de 2010
lFortalecimiento de la capacidad productiva: Cheick Sidi Diarra sostiene que los PMD deben, y pueden, producir
ms mercaderas y servicios de mejor calidad lMilford Bateman propone el concepto de bancos comunitarios
como alternativa al microfinanciamiento lKiribati, un pequeo pas, un gran sacrificio: entrevista con el
presidente Anote Tong lEl desafo golpea a nuestra puerta: el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo
Sostenible lPatricia Francis comenta sobre el cambio climtico y el comercio lTema de actualidad: La
importancia del espritu emprendedor para el desarrollo econmico lInforme de poltica: Inversiones en energa
renovable en la India; La promocin de la capacidad de innovacin de la industria
Nmero 5, febrero de 2011
lUn espacio de oportunidad para el comercio internacional? Peter Sutherland evala las posibilidades de concretar
un acuerdo comercial multilateral lUn camino hacia la prosperidad mutua: Xiao Ye analiza el comercio entre frica
subsahariana y China lDesarrollo compatible con el clima: Simon Maxwell nos cuenta cmo evitar los aspectos
negativos del cambio climtico lTimor Oriental, de la dependencia de la ayuda a la generacin de ingresos
mediante recursos: una entrevista con el presidente Jos Ramos-Horta lColin McCarthy cuestiona el enfoque de la
integracin regional en frica lTema de actualidad: Los representantes de industrias martimas y areas explican
cmo frenar los crecientes niveles de CO2 lInforme de poltica: Normas privadas. Un nuevo enfoque al crecimiento
impulsado por la exportacin; poltica industrial de la UE
Nmero 1, diciembre de 2009
lRwanda means business: interview with President Paul Kagame lHow I became an environmentalist:
A small-town story with global implications by Phaedra Ellis-Lamkins, Green For All lWe must let
nature inspire us Gunter Pauli presents an alternative business model that is environmentally-friendly
and sustainable lOld computers new business. Microsoft on sustainable solutions for tackling e-
waster lGreen industry in Asia: Conference participants interviewed lHot Topic: Is it possible to have
prosperity without growth? Is green growth really possible? lPolicy Brief: Greening industrial policy;
Disclosing carbon emissions
MakingIt
3
En este ejemplar de Making It: Industria para el Desarrollo, se abordan algunos
aspectos del amplio concepto de agronegocios, que suele definirse como toda la
gama de actividades comerciales que tienen lugar desde la granja al tenedor,
pero que tambin comprenden el procesamiento de materias primas para la
produccin de bienes no alimentarios como textiles, papel y biocombustibles.
El concepto de agronegocios abarca el suministro de insumos agrcolas, la
produccin y el procesamiento de productos agrcolas, y su posterior
distribucin al consumidor. Involucra a grandes empresas, como los gigantes
del sector Cargill, Archer Daniels Midland (ADM) y Bunge, pero tambin a
pequeos emprendedores como el trabajador hind de la fotografa que seca el
arroz con ayuda de su motocicleta.
Como seala Kanayo Nwanze, los agronegocios son la clave para resolver dos
de los grandes desafos de nuestro tiempo: reducir la pobreza de los pequeos
agricultores de todo el mundo y alimentar a una poblacin mundial en
constante aumento. Los agronegocios constituyen la brecha fundamental entre
los 500 millones de granjas pequeas a nivel mundial y los siete mil millones de
personas con hambre que habitan nuestro planeta. Patrick Kormawa aborda
este tema especfico en el contexto de frica subsahariana, describiendo un
nuevo marco estratgico para el desarrollo de los agronegocios orientado a
fomentar el crecimiento y a reducir la pobreza en todo el continente.
Pero, hay posibilidades de que los agronegocios, tal como se han
desarrollado en las ltimas dcadas, sigan teniendo lugar en un mundo cada
vez ms preocupado por las emisiones de carbono, la escasez de agua y los
riesgos para la biodiversidad? En otros artculos de esta edicin, Helmy
Abouleish de Egipto y Vandana Shiva de India destacan las ventajas de usar
insumos agrcolas orgnicos; Paul Bulcke, director ejecutivo de la empresa de
alimentos y bebidas ms grande del mundo, explica las medidas que est
tomando Nestl en toda su cadena de suministro; Guillermo Garca revela
cmo los productos agrcolas con valor agregado pueden constituir una
alternativa viable a la coca en Colombia; y Johanna Sorrell se pregunta si el
aumento vertiginoso en la produccin de aceite de palma puede ser sostenible.
P
h
o
t
o
:

A
m
i
t

D
a
v
e
/
R
e
u
t
e
r
s

Editorial
Editor: Charles Arthur
editor@makingitmagazine.net
Comit editorial: Ralf Bredel,
Tillmann Gnther, Sarwar Hobohm,
Kazuki Kitaoka, Wilfried Ltkenhorst
(presidente), Cormac OReilly y
Jo Roetzer-Sweetland
Sitio web y difusin: Lauren Brassaw
outreach@makingitmagazine.net
Ilustracin de la portada:
Dave Granlund
Diseo: Smith+Bell, Reino Unido:
www.smithplusbell.com
Agradecemos la colaboracin de
Donna Coleman
Impreso por
Gutenberg
Press Ltd, Malta,
www.gutenberg.com.mt,
en papel con certificacin
del Consejo de Manejo Forestal
Para consultar esta publicacin en lnea
y participar de los debates acerca de la
industria para el desarrollo, visite
nuestro sitio web:
www.makingitmagazine.net
Para suscribirse y recibir los prximos
ejemplares de Making It, envenos un
correo electrnico con su nombre y
domicilio a subscriptions@
makingitmagazine.net
Making It: Industria para el Desarrollo
es una publicacin de la Organizacin
de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial (ONUDI),
Centro Internacional de Viena,
P.O. Box 300, 1400 Viena, Austria
Telfono: (+43-1) 26026-0,
Fax: (+43-1) 26926-69
Correo electrnico: unido@unido.org
Copyright 2011 La Organizacin de
las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial
Ninguna parte de esta publicacin
podr utilizarse ni reproducirse sin el
consentimiento previo del editor.
ISSN 2076-8508
Contenidos
FORO MUNDIAL
6Cartas
8Primavera rabe para la mujer?
Lina Abou-Habib pregunta si las
revoluciones de Oriente Medio y frica del
Norte pueden constituir un medio para la
autonoma econmica de la mujer o si el
patriarcado prevalecer
10Tema de actualidad: La eficiencia
energtica deriva en un mayor consumo de
energa? Jesse Jenkins y Harry Saunders
subrayan la importancia del efecto rebote,
mientras que Marianne Moscoso-Osterkorn
sostiene que las medidas para mejorar la
eficiencia energtica son siempre
justificadas
16Cuestiones de negocios:
noticias y tendencias
ARTCULOS
18Agronegocios: una salida de la pobreza
para frica Patrick Kormawa sostiene que
para reducir la pobreza es fundamental
adoptar una va de crecimiento basada en el
desarrollo de los agronegocios
MakingIt
Industria para el desarrollo
Las denominaciones empleadas y la
presentacin del material en esta revista no
implican la expresin de opinin alguna de
ningn tipo por parte de la Secretara de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(ONUDI) respecto de la condicin jurdica de
ningn pas, territorio, ciudad o rea, ni de sus
autoridades, o en relacin con la demarcacin
de sus fronteras o lmites, o acerca de su sistema
econmico o su nivel de desarrollo. Las
denominaciones como desarrollado,
industrializado y en vas de desarrollo se
utilizan por una cuestin de simplicidad
estadstica y no expresan necesariamente un
juicio sobre la etapa en el proceso desarrollo que
ha alcanzado un pas o rea en particular. La cita
de nombres de empresas o productos
comerciales no constituye aval alguno por parte
de la ONUDI. Los puntos de vista, los datos
estadsticos y las estimaciones que se incluyen
en los artculos de autor son responsabilidad del
o de los autor(es), entre ellos, los miembros del
personal de la ONUDI, y no deben interpretarse
como una manifestacin de las opiniones de la
ONUDI ni como opiniones respaldadas por la
ONUDI. Este documento se ha elaborado sin la
edicin formal de las Naciones Unidas.
MakingIt
4
24
18
Numro 6, 2e trimestre 2011
22Alternativas a la coca Guillermo Garca explica
cmo los agronegocios pueden ayudar a los pequeos
agricultores colombianos a emprender actividades
legales y ms seguras
ARTCULO PRINCIPAL
24Alimentar a un mundo superpoblado
Kanayo Nwanze sostiene que los pequeos
agricultores deben tener la oportunidad de ser
protagonistas activos, y no simplemente testigos, en
los nuevos mercados potencialmente rentables que
emergen en la actualidad
30Crear valor compartido para la sociedad y los
accionistas el director ejecutivo de Nestl, Paul
Bulcke, reconoce que el xito de la compaa depende
de la creacin de valor para todas las partes
involucradas
32Sembrar para el futuro Helmy Abouleish, director
ejecutivo del grupo egipcio SEKEM, percibe a la
agricultura biodinmica como el nico camino para
lograr la competitividad a largo plazo
34Artculo sobre un pas: Etiopa: trazando
su propio camino Peter Gill advierte
buenas razones para el optimismo, y el
primer ministro Meles Zenawi brinda
detalles sobre su visin acerca del
desarrollo sostenible
38El aceite de palma puede ser
sostenible? Johanna Sorrell analiza las
opciones existentes para la industria del
aceite de palma
40Abrazar la vida entrevista a la activista
ecolgica Vandana Shiva
INFORME DE POLTICA
42Crisis alimentaria: se buscan arquitectos
43Embalaje: la clave para ms alimentos y
desarrollo econmico
44Biocombustibles: cuestiones ticas y
polticas
46Artculo de cierre Andy Sumner habla
sobre el nuevo club de la miseria
MakingIt
5
30
38
40
CARTAS
MakingIt
6
La prosperidad
de quin?
En el ejemplar 5, Lucy
Muchoki dice que los
agronegocios de frica se ven
amenazados por la
competencia de mercados
extranjeros que suelen estar
altamente protegidos y
subsidiados. Tambin afirma
que los agronegocios en este
continente tienen que
competir en los mercados de
productos bsicos con precios
bajos contra productores de
otros pases que han
aumentado notablemente su
ventaja de bajos costos por
sobre nuestros productores.
Esta situacin es
consecuencia directa del
marco de comercio
internacional que tanto lucha
por preservar Peter
Sutherland. Para Sutherland,
la prosperidad surge de
nuestra dependencia
econmica mutua. La
prosperidad de quin?
lJanice Jones, Banjul, Gambia
Timor Oriental
La entrevista al presidente
Ramos-Horta fue muy buena.
Fue inusual y, a la vez,
alentador leer sobre un lder
poltico que se expresa de
forma tan clara y sencilla.
Deseo todo lo mejor para l y
Timor Oriental, y espero que
el pas siga siendo un ejemplo
a seguir en el uso de los
ingresos provenientes del gas
y del petrleo para el
beneficio de todas las
personas.
lJane Godwin, recibido por
correo electrnico
Sin explotacin
Me gust la seccin breve
Confeccin de prendas? Sin
explotacin! (Making It, ejemplar
5) acerca de la planta de Alta
Gracia en la Repblica
Dominicana, donde a los
trabajadores se les permite
sindicalizarse y se les paga un
salario digno. En especial, me
sorprendi la ltima parte del
artculo que haca referencia a la
prosperidad de los otros
negocios de la comunidad,
gracias a que los trabajadores de
la fbrica de Alta Gracia ganan lo
suficiente como para poder
disponer de un excedente luego
de solventar las necesidades
bsicas. Ellos gastan, y los
negocios ganan.
La repercusin positiva que
tiene el pago de salarios dignos
en la economa general no parece
ser novedad, pero por lo visto,
esta idea no logra hacer mella en
los "expertos" del Banco Mundial
y el FMI, quienes continan
presionando a pases como Hait
para que mantengan los salarios
al nivel ms bajo posible con el
fin de atraer la explotacin
extranjera... perdn, quise decir
la inversin extranjera.
lJean-Baptiste Jean, Montreal,
Canad
El equilibrio justo
Sigo disfrutando mucho de leer
los artculos de la revista Making
It, y tambin de los que se
publican exclusivamente en el
sitio web. Me gusta el contenido
equilibrado de las
investigaciones e informes que
se presentan en los artculos,
adems del alto nivel de autores
que seleccionan, y que hacen
accesible la informacin a
personas como yo. Creo que al
publicar los diferentes puntos
de vista sobre un tema,
permiten al lector adoptar su
propia postura. Espero leer el
prximo ejemplar sobre
agronegocios, y en especial,
sobre los efectos que tiene la
industria en las personas y sus
medios de subsistencia.
lEmile Potolsky, recibido por
correo electrnico
Ms rpida, ms
barata y ms
segura
Me impact leer acerca de los
ecologistas britnicos que, a
pesar del desastre ocurrido en
Japn, siguen sosteniendo que
la energa nuclear es la nica
alternativa a los combustibles
fsiles (sitio web de la revista
Making It). Estos deberan
prestar atencin a lo dicho por
Amory Lovins, el veterano
ambientalista y analista en
cuestiones energticas, quien
escribi que la construccin de
centrales nucleares es tan lenta y
costosa que reduce y retarda la
proteccin del clima. El autor lo
explica de esta manera: por cada
dlar que se gasta en un nuevo
reactor se obtienen entre dos y
diez veces menos soluciones
para reducir la emisin de
carbono, y esas soluciones son
entre 20 y 40 veces ms lentas
que si se financiaran alternativas
ms baratas, rpidas y seguras
que hicieran innecesaria y poco
rentable la energa nuclear.
Estas alternativas incluyen el
uso eficiente de la electricidad,
la cogeneracin de calor y
energa en fbricas o edificios y
la energa renovable.
lemseddin Sami, comentario
realizado en el sitio web
La seccin Foro mundial de Making It es un espacio destinado a la interaccin y el
debate en el que son bienvenidas las reacciones y respuestas de los lectores sobre las
cuestiones planteadas en la revista. Para que se publiquen las cartas en Making It,
deben llevar el ttulo Para la publicacin y deben enviarse por correo electrnico a:
editor@makingitmagazine.net o por correo a la direccin: The Editor, Making It,
Room D2138, UNIDO, PO Box 300, 1400 Vienna, Austria. (Es posible que las cartas
o los correos electrnicos deban editarse por razones de espacio).
GLOBAL FORUM
P
h
o
t
o
:

J
o
s

H

.

M
e
i
r
e
l
l
e
s
Presidente Ramos-Horta
de Timor Oriental:
alentador leer sobre un
lder poltico que se
expresa de forma tan
clara y sencilla.
MakingIt
7
Aires viciados
Hace poco le el ejemplar 2 de la
revista (Aires de cambio) y me
pareci un excelente aporte al
debate acerca de cmo, segn los
trminos expresados, facilitar las
actividades productivas
mediante el suministro de
energa a herramientas,
mquinas y procesos de
fabricacin con mtodos que
causen un menor dao, o
ninguno en el mejor de los
casos, al medio ambiente.
El terrible terremoto que
devast a Japn junto con el
tsunami en el mes de marzo fue
una prueba ms que
contundente de la abrumadora
fuerza de la naturaleza. Las
causas del sismo nada tienen
que ver con la intervencin
humana, pero es sabido que el
calentamiento global aumenta la
frecuencia de climas extremos y,
por ende, la probabilidad de que
suframos ms catstrofes como
las ocurridas en los ltimos
tiempos en Hait, Chile, Nueva
Zelanda y Japn.
Creo que la fusin de ncleos
que desencaden el tsunami en
la central nuclear de Fukushima,
Japn, muestra que debemos
replantear nuestra dependencia
cada vez mayor de la energa
nuclear para poder reducir las
emisiones de CO2. Estos
posibles aires de cambio me
dan escalofros. De modo que
fue un agrado escuchar al
presidente japons Naoto Kan
anunciar que su pas
abandonar los planes de
expansin en el sector de
energa nuclear. Este manifest
que es necesario reorientar la
marcha hacia la promocin de
energa natural y renovable,
como la energa elica, solar y de
biomasa.
lSteven Sedgley, Nottingham,
Reino Unido
Publicacin
gratuita
Me complace anunciar la
publicacin de mi libro gratuito
Making Do: Innovation in Kenyas
Informal Economy (Ingenirselas
para innovar en la economa
informal de Kenia), que busca
profundizar nuestros
conocimientos sobre los
sistemas de innovacin que
rodean a los ingenieros
emprendedores de pequea
escala en frica. A travs de
estos conocimientos, podremos
contribuir de mejor manera a la
industrializacin del sur
mundial y mejorar nuestra tarea
en el norte; un mensaje que, a
mi entender, encuentra gran
eco en las comunidades de
Making It y la ONUDI.
Este es el primer libro que se
escribe sobre la innovacin
autctona de frica en ms de
15 aos, y espero que llegue al
mayor pblico posible para
fomentar el debate y motivar a
la accin entre las
comunidades de diseo,
desarrollo y negocios. Es por
ello que Making Do ha sido
publicado en lnea para el
acceso gratuito en:
http://analoguedigital.com/
makingdo
lSteve Daniels, Nueva York,
EE. UU.
En lnea
Hace tiempo que disfruto de
leer Making It para
mantenerme informado sobre
los temas ms actuales en
materia de desarrollo
industrial. Recientemente,
advert que la revista tambin
se publica en formato digital en
su sitio web. Teniendo en
cuenta las campaas para
reducir el uso de papel en
beneficio del medio ambiente,
deseara realizar mi propio
aporte optando por la revista
digital en lugar de la impresa.
Por tal motivo, deseo solicitar
que mi suscripcin a la versin
impresa sea cancelada.
lDr. Antonis Gitsas, Viena,
Austria
Agua
El agua es un tema de gran
importancia y me sorprende
que no haya sido tratado en
ninguno de los ejemplares de
Making It. En qu aspecto del
desarrollo industrial sostenible
tiene cabida este recurso
limitado? Segn la
Organizacin Mundial de la
Salud, el problema empeorar
con el crecimiento de las
ciudades y poblaciones, y con la
demanda cada vez mayor de la
agricultura y la industria.
Continuar con el uso
desenfrenado de este y otros
recursos en el nombre del
crecimiento econmico es
morder la mano de quien nos
alimenta. Creo que Making It
podra propiciar un debate
lcido en torno al problema
del uso y abuso de los
recursos, donde tambin se
planteen las alternativas a un
sistema que impulse acciones
al respecto.
lPeter Lund, recibido por correo
electrnico
Para consultar otros debates sobre
cuestiones planteadas en Making
It, visite el sitio web de la revista en
www.makingitmagazine.net y en el
sitio de la red social Facebook. Se
recomienda a los lectores navegar
por estos sitios para participar en
las discusiones y en los debates
sobre la industria para el
desarrollo.
P
h
o
t
o
:

S
t
i
n
n
e

V
a
l
l

E
r
t
m
a
n
n

FORO MUNDIAL
MakingIt
8
Observar las revoluciones populares que se
extendieron en la regin de Oriente Medio y
Norte de frica (MENA) durante los ltimos
meses ha sido una experiencia emocionante y
surrealista. De hecho, a medida que pasaban
los das y las semanas, muchos de mis
pronsticos y predicciones demostraron ser
errneos. En el caso de Tnez, tena el
convencimiento firme de que el
levantamiento no iba a derivar en un cambio
radical y que, a falta de alternativas viables,
Ben Al y sus seguidores permaneceran en el
poder. Error... Igual que para Egipto. Quin
iba a creer que la omnipotente oligarqua
junto a toda su familia abandonara el poder?
Como ya lo expres, el giro de los
acontecimientos fue emocionante y a la vez
surrealista.
Pero lo ms sorprendente fue lo que una
amiga feminista de Egipto me describi
como cambios sociales radicales y
profundos. Ella junto a otras personas
sostienen que las mujeres son
omnipresentes y que no hubo ningn
incidente de acoso sexual en la plaza Tahrir.
Los medios internacionales registraron y
aclamaron la participacin notoria de
mujeres de toda condicin y origen en la
revolucin egipcia. Al parecer, por un
momento de la historia, la sociedad logr
transcender la violencia de gnero, los
prejuicios y la discriminacin de la mujer.
Por un momento de la historia, muchas
mujeres de Egipto experimentaron la
igualdad, el liderazgo colectivo y la mxima
participacin pblica y poltica. Durante ese
momento, su voz y su accionar fueron
escuchados.
Algunas organizaciones de la mujer
intentaron registrar ese momento. En un
pasado no muy lejano, las mujeres que
participaban en movimientos de liberacin
contra poderes colonialistas caan
rpidamente en el olvido y eran puestas
nuevamente en su lugar: la casa... Otra colega
feminista me cont que tomaban fotografas,
recogan testimonios y documentaban de
forma continua y sistemtica todo lo que las
mujeres hacan para tornar realidad la
revolucin, para que no olvidemos. Pero
igual lo olvidamos.
La actividad poltica que sigui al
derrocamiento del dictador pareci estar
dirigida casi en su totalidad por hombres. El
8 de marzo, Da Internacional de la Mujer,
cientos de mujeres se reunieron en la plaza
Tahrir para exigir una mayor participacin
en la construccin del nuevo pas. All fueron
agredidas por hombres cargados de furia que
las enviaban a gritos a sus casas. Dejando de
lado a los responsables de estos actos
deleznables y las razones subyacentes, fue un
triste recordatorio de que la igualdad de
gnero y los derechos de la mujer siguen
estando bajo amenaza. Dejando de lado los
diversos anlisis de cmo y por qu se dieron
estos hechos, muchos de nosotros hemos
optado por interpretarlos como una cruel
advertencia de que la mujer no puede ni debe
ocupar un espacio en el mbito pblico.
Si la mera presencia de la mujer en el
mbito pblico no es aceptada o tolerada por
algunos, y tampoco es protegida y apoyada
por aquellos que han luchado por la
revolucin, el cambio y la transformacin,
qu le depara entonces a la mujer en la era
posrevolucionaria?
La participacin de la mujer en la regin de
Oriente Medio y frica del Norte siempre ha
sido extremadamente baja, sobre todo a nivel
poltico y de presencia en el sector
econmico formal. Las instituciones sociales
Primavera rabe
para la mujer?
Lina Abou-Habib pregunta si las revoluciones de
Oriente Medio y Norte de frica pueden constituir
un medio para la autonoma econmica de la
mujer o si el patriarcado prevalecer.
LINA ABOU-HABIBes fundadora y directora de
la organizacin, Collective for Research and
Training on Development-Action (Colectivo de
Investigacin y Capacitacin en Acciones para el
Desarrollo) (CRTDA) que tiene sede en Beirut y
trabaja para la regin rabe, y es la presidenta de
la Asociacin para los Derechos de la Mujer y el
Desarrollo (AWID).
MakingIt
9
FORO MUNDIAL
patriarcales, junto con los valores, las
prcticas y hasta el marco jurdico que estas
reproducen, han sido muy eficaces y
poderosas al asegurar que la mujer
permanezca en un lugar de dependencia y
subordinacin. A pesar de las reformas y
seudoreformas que han experimentado en
las ltimas dos dcadas, los tribunales
religiosos y familiares siguen sin reconocer y
codificar debidamente el concepto de
igualdad. La familia sigue siendo
considerada una institucin sacrosanta
intocable que, en la mayora de los casos y
lugares, conlleva a que se discrimine a la
mujer en todos los aspectos y a que se violen
sus derechos humanos casi con total
impunidad. Las instituciones de mercado en
Oriente Medio y frica del Norte estn muy
lejos de ser igualitarias o de brindar un
acceso equitativo a hombres y mujeres. El
salario desigual, la discriminacin en el
trabajo, las barreras en el ascenso, el acoso
sexual, la penalizacin del rol reproductivo y
de cuidado de la mujer y el ancestral
socavamiento del liderazgo femenino han
contribuido en su conjunto a que la mujer
quede excluida de la economa.
En Egipto, por ejemplo, la presencia
femenina se da mayormente en la
agricultura, un sector muy poco regulado
donde el trabajo de la mujer suele
confundirse, de forma inconsciente, pero
tambin deliberada, con las tareas
domsticas no negociables y difcilmente
reconocidas. En los sectores ms prsperos y
mejor pagos de servicio, industria y comercio,
la participacin femenina no supera el 13% y
es difcil encontrar mujeres en puestos
directivos de alto rango. La participacin de
la mujer egipcia en el sector informal no
regulado y, a menudo, explotador asciende al
46%, lo que incrementa la invisibilidad
femenina. Tnez, por su parte, si bien goza de
una mejor reputacin en igualdad de gnero,
no muestra cifras mucho ms alentadoras: las
mujeres conforman el 55% de la fuerza
laboral en el sector agrcola, pero menos del
22% en el sector de servicios.
Si la exclusin y la discriminacin de la
mujer en Oriente Medio y Norte de frica,
como en muchas otras regiones, es un
fenmeno arraigado e institucionalizado que
se practica en el hogar y en instituciones
sociales de mayor alcance, como las del
estado, qu cambio pueden traer a las
mujeres estas revoluciones?
Posiblemente, la pregunta ms importante
que surge es si los nuevos aires de cambio
que continan soplando en esta regin llevan
consigo el compromiso y el deseo sincero de
abordar la igualdad de gnero entre las
materias pendientes. En otras palabras, las
revoluciones cuestionan y ponen en duda la
supuesta inviolabilidad del mbito privado?
Se reconoce a la mujer como ciudadana
plena, sin importar donde se encuentre, sea
en la casa, en el trabajo o en el mbito
pblico? Seguir estando la desigualdad al
amparo de la impunidad, o ser cuestionada
finalmente? Y si es as, de qu manera
ocurrir esto? Se internalizar, apropiar y
pondr en prctica el concepto de ciudadana
inclusiva? Se respetar y defender la
diversidad? Se convertirn en realidad los
derechos sexuales y la agencia corporal de la
mujer?
En pocas palabras, de qu manera y con
qu fundamentos los nuevos estados
emergentes reconstruirn las instituciones
sociales sin una estructura patriarcal? De
qu manera las instituciones sociales de
Oriente Medio y Norte de frica sern
responsables de garantizar la igualdad de
gnero, sobre todo si se tiene en cuenta que
el propio concepto de responsabilidad
estatal ante los ciudadanos y ciudadanas
representa una novedad?
En este punto de los acontecimientos,
cinco meses despus de la Revolucin de
los Jazmines en Tnez y de su repercusin
en toda la regin, es imposible adivinar o
predecir si esto traer aparejado ms o
menos oportunidades, trabajo, libertad y
emancipacin para las mujeres y nias. Lo
que s podemos afirmar con plena certeza
es que si no se plantean estos interrogantes
molestos y no se tiene la voluntad sincera
de cuestionar y cambiar las instituciones
patriarcales asignndoles responsabilidad,
la igualdad de gnero seguir siendo una
meta inalcanzable para las mujeres de esta
regin. n

C
h
a
p
p
a
t
t
e

e
n

"
L
e

T
e
m
p
s
"
,

G
i
n
e
b
r
e

-

w
w
w
.
g
l
o
b
e
c
a
r
t
o
o
n
.
c
o
m
MakingIt
10
FORO MUNDIAL
JESSE JENKINS es director de Energa y
Poltica Climtica del Breakthrough
Institute, y autor principal, junto con Ted
Nordhaus y Michael Shellenberger, del
informe Energy Emergence: Rebound and
Backfire as Emergent Phenomena
(Emergencia energtica: los efectos rebote y
contrafuego como fenmenos emergentes).
HARRY SAUNDERS es director ejecutivo de
Decisions Processes Incorporated, una
firma de consultora en decisiones y gestin
corporativa, y miembro superior del
Breakthrough Institute.
La eficiencia energtica es considerada por
muchos un mtodo econmico para
reducir el consumo de energa y generar
una disminucin a nivel mundial en las
emisiones de gases de efecto invernadero.
Las polticas sobre eficiencia tienen una
presencia destacada en el conjunto de
medidas de muchos Gobiernos nacionales,
organismos internacionales de desarrollo y
ONG, y tanto la Agencia Internacional de
Energa (AIE) como el Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climtico (IPCC) estiman que
dichas medidas realizarn el trabajo ms
pesado mientras el mundo procura reducir
las emisiones necesarias para estabilizar el
clima global. El nfasis en la eficiencia se
manifiesta con particularidad en las
economas emergentes, donde sacar un
mayor provecho de una menor cantidad de
energa se considera clave para alcanzar el
crecimiento sostenible y reducir el riesgo
climtico.
Sin embargo, estudios recientes, entre los
que se incluyen los nuevos informes de
nuestra autora, resaltan un fenmeno
La eficiencia energtica
deriva en un mayor
consumo de energa?
En febrero de 2011, el Breakthrough
Institute public una resea completa de
material bibliogrfico y evidencia
cientfica sobre el efecto rebote, donde se
concluye que una gran parte del ahorro
de energa derivado de medidas de
eficiencia energtica por debajo del costo
se ve erosionado por el efecto rebote de
la demanda. En algunos casos, el rebote
supera al ahorro y deriva en un mayor
consumo de energa producto de la
eficiencia, fenmeno que se conoce
como contrafuego o "backfire".
JESSE JENKINS y HARRY SAUNDERS
subrayan la importancia de este efecto
rebote. Y en respuesta a esto,
MARIANNE MOSCOSO-OSTERKORN,
directora general de la Renewable Energy
and Energy Efficiency Partnership
(Alianza para la Energa Renovable y la
Eficiencia Energtica) (REEEP), sostiene
que la eficiencia genera beneficios
importantes en trminos econmicos y
de seguridad de la energa, y que las
medidas para mejorarla son siempre
justificadas.
TEMA DE ACTUALIDAD
Reconsiderar
el rebote y
la eficiencia
Ms eficiente
Menos eficiente
MakingIt
11
FORO MUNDIAL
econmico de envergadura, pero en gran
parte subestimado, que exige reconsiderar la
eficiencia energtica a nivel mundial y su rol
en las estrategias de desarrollo sostenible y
mitigacin del clima: el efecto rebote.
Las medidas verdaderamente rentables de
eficiencia energtica reducen el precio real de
los servicios derivados del consumo de
combustible (calefaccin, refrigeracin,
transporte, procesos industriales, etc.) y
llevan a que tanto los consumidores como la
industria demanden ms servicios de este
tipo. Tambin existen otros efectos indirectos
y para la economa en mayor escala: los
consumidores invierten el dinero ahorrado
por la eficiencia en otros productos y
servicios que consumen energa, los sectores
industriales ajustan los precios relativos de
productos finales e intermedios en funcin
de los cambios, y la mayor productividad de
la energa estimula el crecimiento de la
economa en general. Estos mecanismos
econmicos en su conjunto generan un
rebote en la demanda de servicios
energticos que puede erosionar gran parte, y
en algunos casos la totalidad, de las
reducciones previstas en el uso total de
energa, as como la tan ansiada disminucin
de las emisiones de gases de efecto
invernadero.
Adems, el efecto rebote suele ser ms
pronunciado en los sectores productivos de
la economa, como la industria y la
agricultura, y en todas las economas
emergentes del mundo.
Todo menos lineal y directa
Este efecto rebote contradice el supuesto
bsico de los anlisis y las previsiones
tradicionales en torno al clima y a la energa:
la idea de que las mejoras en la eficiencia
conducen a una reduccin lineal, directa e
individualizada en el uso general de la
energa.
Las estimaciones del uso de energa y de la
reduccin de emisiones gracias a la eficiencia
se derivan generalmente de modelos de
ingeniera inductivos y de clculos de
oportunidades rentables en cuanto a
eficiencia existentes en cada sector
econmico. Los analistas luego resumen las
medidas de eficiencia disponibles en cada
sector para determinar los aumentos
posibles para la economa en su conjunto, y
restan dichos aumentos de las previsiones
habituales de uso de energa. Este mtodo
bsico es el ncleo de las estrategias
ampliamente citadas sobre el clima y la
eficiencia, cuyos creadores son McKinsey
and Company, la AIE y el IPCC.
A
B
C
D
E
F
G
Ahora es comn encontrar
etiquetas de eficiencia
energtica en muchos edificios
nuevos, electrodomsticos y
aparatos electrnicos.
MakingIt
12
FORO MUNDIAL
empleos en otros rubros de actividades. Toda
esta dinmica termina por causar un rebote
en la demanda de mano de obra.
A nivel macroeconmico, se sabe
perfectamente que el aumento en la
productividad de la mano de obra impulsa el
crecimiento econmico, crea nuevas
alternativas rentables para su uso y, en
trminos generales, aumenta el nivel de
empleo general, en lugar de reducirlo. Y a
pesar de los supuestos simplificados que se
dan comnmente en las previsiones y
anlisis energticos, la realidad es que la
energa no difiere mucho de la mano de obra,
los materiales o el capital.
El rebote suele ser mayor all donde
menos se lo estudia
Existen decenas de estudios acadmicos que
han examinado la evidencia emprica, han
recurrido a la modelacin o han evaluado de
algn modo la magnitud del efecto rebote. La
magnitud de este efecto vara segn el tipo de
mejora en la eficiencia energtica y el sector
de la economa involucrado. Como
conclusin, los rebotes suelen ser ms
reducidos en los casos puntuales donde se ha
investigado ms hasta el presente: las mejoras
en la eficiencia de los servicios de energa
para el consumo final en economas
desarrolladas y de altos recursos. Esto
comprende las mejoras de eficiencia en
artefactos, sistemas domsticos de
calefaccin y refrigeracin, y transporte de
personal. En este caso, los consumidores de
altos recursos gozan plenamente, o casi por
completo, de la mayora de los servicios
energticos. Un ejemplo de ello es que,
aunque la eficiencia del sistema de
calefaccin mejore, el consumidor ahorrar
poca energa si calefacciona su casa a una
temperatura ambiente superior a la necesaria
para el confort.
En consecuencia, el aumento directo en la
demanda de estos servicios energticos para
el consumo final causado por la disminucin
del precio aparente es relativamente
moderado y suele erosionar entre un 10% y
un 30% o menos el ahorro de energa inicial.
Entre otros efectos macroeconmicos e
indirectos, est el hecho de que el rebote en la
demanda total de energa puede erosionar
entre un cuarto y un tercio el ahorro
energtico previsto que surge de las medidas
de eficiencia en el consumo final
implementadas por las economas
desarrolladas.
Sin embargo, el consumo de servicios por
el usuario final en los pases de altos recursos
est lejos de ser un indicador de las
tendencias generales en la economa
mundial. De hecho, los niveles ms altos de
efecto rebote suelen darse en otros lugares:
en los sectores productivos de la economa
que consumen la mayor parte de la energa
de un pas y en las economas emergentes del
mundo, donde se producir la mayor parte
del crecimiento en la demanda energtica
futura.
Economas emergentes
A diferencia de las condiciones existentes en
los pases de altos recursos, la demanda de
servicios energticos se encuentra lejos de
estar saturada en los pases en desarrollo.
Un aspecto fundamental de estos
estudios es la ausencia de retroalimentacin
entre las mejoras en la eficiencia energtica y
la actividad econmica o la demanda de
servicios relacionados con la energa. Por lo
tanto, se da por supuesto que un porcentaje
determinado de aumento en la eficiencia
deriva de forma simple y directa en un
porcentaje igual y equivalente de reduccin
en el uso total de energa. Pero en la realidad,
la economa es todo menos simple, lineal y
directa, especialmente cuando se trata de
responder a los cambios que se producen en
el precio relativo de bienes y servicios.
Cuando se abaratan los costos de bienes,
servicios o insumos para la produccin, los
consumidores y las empresas hacen un
mayor uso de estos o buscan nuevos usos
rentables, y como si fuera poco, reinvierten lo
ahorrado en otras actividades productivas.
Mientras tanto, cualquier mejora neta en la
productividad energtica contribuye al
crecimiento econmico.
Sin paradojas
Con frecuencia denominada paradoja de
Jevons por el economista britnico que
advirti por primera vez este mecanismo en
un tratado de 1865, el efecto rebote opera a
travs de los principios econmicos ya
conocidos de elasticidad de la demanda,
sustitucin y contribucin de la
productividad al crecimiento econmico.
Los economistas jams supondran, por
ejemplo, que una mejora del 10% en la
productividad de la mano de obra, tambin
conocida como mejora en la "eficiencia de la
mano de obra", reducira en un 10% la
demanda total de mano de obra en la
economa.
A nivel de una fbrica o lnea de montaje en
particular, aumentar la productividad de la
mano de obra puede significar que la planta
necesite menos operarios en el sector de
fabricacin. No obstante, una mayor
productividad de la mano de obra reduce el
costo de los productos, aumenta la demanda
de dichos productos y abre las puertas a
nuevos mercados que antes no eran
rentables. Libera dinero para reinvertir en
otras reas de produccin y genera nuevos
TEMA DE ACTUALIDAD

MakingIt
13
FORO MUNDIAL
Despus de todo, existe un tercio de la
poblacin mundial que an carece de acceso
suficiente a los servicios bsicos de energa.
En las economas emergentes del planeta,
el costo y la disponibilidad de servicios
energticos suelen ser una limitacin clave
para su consumo. Por ende, la demanda se
torna ms elstica (dependiente de los
cambios en el precio), y la magnitud del
efecto rebote es mayor que en las economas
desarrolladas. Esto, a su vez, implica que el
efecto es de mucha mayor envergadura.
Son muy pocos los estudios que han
examinado con detenimiento la dinmica del
rebote en las economas en desarrollo, pero
aquellos que s lo hicieron hallaron que el
efecto rebote directo es por s solo del 40% al
80% en los servicios energticos de consumo
final, como la iluminacin y el combustible
para cocinar: ms del doble que las cifras
equivalentes halladas en los pases de altos
recursos.
Como se reconoce en un gran corpus de
material sobre desarrollo, la ampliacin del
acceso a los servicios de energa modernos
tambin es un motor clave para los
resultados del desarrollo. Sea que tales
servicios se suministren mediante la quema
de ms combustible o una quema ms
eficiente, o ambas cosas (la situacin ms
probable), el resultado es el mismo: una
mayor actividad econmica con un mayor
bienestar, que a su vez demanda ms energa.
En este sentido, los analistas en cuestiones
energticas deben ser muy cuidadosos al
generalizar las experiencias o intuiciones
sobre el efecto rebote en los pases
desarrollados de altos recursos, para
aplicarlas al resto de la poblacin mundial
que vive en economas en desarrollo. La
sombra de la paradoja de Jevons sigue
ocupando un lugar predominante en estas
economas.
Sectores productivos
Dado que unos dos tercios de la energa
mundial se consume en la produccin y el
transporte de bienes y servicios, as como en
el refinado, procesamiento y suministro de
energa a los usuarios finales, es necesario
llevar a cabo una mayor investigacin del
efecto rebote relacionado con la mejora de la
eficiencia en los sectores productivos
(industria, comercio y agricultura).
No obstante, los estudios realizados hasta
la fecha indican que la magnitud del efecto
rebote directo es mucho ms grande en los
sectores productivos que en el de consumo
final (entre el 20% y 70% para estos sectores
en lo que respecta a los Estados Unidos), con
un rebote adicional derivado de efectos
macroeconmicos e indirectos.
El efecto rebote de los sectores productivos
depende bsicamente de la capacidad de las
empresas para redisponer de sus factores de
produccin (mano de obra, capital, equipos y
diferentes materiales), a fin de sacar un
mayor provecho de los servicios energticos
ms baratos (un proceso que en economa se
conoce como sustitucin de insumos o de
factores). Si en el largo plazo, a las empresas
les resulta relativamente sencillo sustituir
otros factores de produccin por servicios
energticos cada vez ms eficientes, el efecto
rebote directo puede ser considerable. Esta
situacin se da especialmente en las
decisiones relacionadas con la construccin
de ms capacidad productiva, y por
consiguiente, se debe prever un rebote ms
pronunciado en los sectores productivos de
rpido crecimiento en las economas
emergentes.
A la magnitud del rebote se le suman otros
mecanismos, ya que los consumidores
demandarn ms de los productos cuyo
precio se ha reducido y aumentar la
productividad econmica en general.
En qu situacin nos deja esto?
Las estrategias tradicionales para mitigar el
cambio climtico dependen de la eficiencia
energtica para una gran parte de su tarea.
Por ejemplo, en un escenario de
estabilizacin del clima mundial publicado
por la AIE en diciembre de 2009, la agencia
estima que las medidas de eficiencia podran
dar cuenta de aproximadamente la mitad de
la reduccin de emisiones que se necesita.
Pero desde la perspectiva climtica o de
conservacin de los recursos mundiales, el
efecto rebote puede implicar que de cada dos
pasos hacia adelante logrados con una mayor
La eficiencia energtica puede reducir el
costo de operar terminales de contenedores.
Siemens Drive Technologies ha mejorado las
funciones de control para operar gras
prtico de neumticos, con una reduccin
del 70% en el consumo de combustible.
I
m
a
g
e
:

S
i
e
m
e
n
s

del clima, podramos plantear una pregunta
ms interesante: cunto ms grave sera la
situacin actual del cambio climtico si no se
hubiera implementado la eficiencia
energtica en el pasado? La Agencia
Internacional de Energa afirma que en los
ltimos 20 aos se ha producido un ahorro
de energa considerable y de forma constante,
y sostiene que, sin estas medidas de eficiencia
energtica, la demanda actual de energa a
nivel mundial sera un 50% ms alta de lo que
es. Este efecto no debe ser ignorado a la hora
de analizar y evaluar el impacto climtico que
tienen las medidas de eficiencia energtica
en la actualidad.
Desacople en California
Los casos como California demuestran que
las jurisdicciones que promueven con
firmeza la eficiencia energtica pueden lograr
tendencias en la energa que contrastan
diametralmente con las de comunidades
vecinas. En la actualidad, podemos observar
que el volumen de energa consumido por un
californiano promedio representa tan solo el
60% del promedio per cpita de EE. UU., una
prueba contundente de que la eficiencia
energtica ha logrado desacoplar el
crecimiento en el consumo de energa del
crecimiento econmico, en el estado con
mayor poblacin de ese pas. Y esta tendencia
no ha sido meramente ocasional, sino que
viene dndose desde hace ms de cuatro
dcadas. El ejemplo de California demuestra
que a pesar de todos los argumentos basados
en el rebote, hubo un ahorro real de energa.
No ha sido necesario construir ms centrales
nucleares costosas, y se ha beneficiado a la
economa en su conjunto.
La experiencia de California tambin
demuestra que los programas de eficiencia
energtica tienen efectos educativos que
derivan en cambios conductuales sostenidos
MARIANNE MOSCOSO-OSTERKORN es
directora general de la Renewable Energy and
Energy Efficiency Partnership (Alianza para la
Energa Renovable y la Eficiencia Energtica)
(REEEP), una alianza mundial que trabaja para
reducir las barreras que obstaculizan el uso de
energa renovable y de tecnologas para la
eficiencia energtica, con el eje puesto
principalmente en los mercados emergentes y
en los pases en desarrollo.
El informe del Breakthrough Institute,
Energy Emergence: Rebound and Backfire as
Emergent Phenomena, subraya los problemas
y las complejidades de medir la eficacia
general de las medidas de eficiencia
energtica. Los resultados son complejos y se
ven afectados por la interaccin de muchos
factores diferentes, entre los que se incluyen
el crecimiento econmico, el uso de energa,
la tecnologa, el comportamiento y el efecto
rebote. Lamentablemente, los supuestos en
los que se basa el informe no se pueden
verificar totalmente, y los diferentes modelos
empleados muestran grandes variaciones en
sus resultados, todo lo cual quita valor a las
conclusiones a las que se arriba.
La aplicacin de los distintos mtodos
tericos y de modelacin existentes para
medir el efecto rebote directo e indirecto no
hace ms que poner en duda los efectos
globales de la eficiencia energtica. Pero este
argumento por s solo omite los muchos
beneficios que la eficiencia ofrece, adems de
mitigar el cambio climtico, y que no pueden
dejarse de lado. La eficiencia energtica
conduce a un aumento de la productividad y
la produccin econmica, a una menor
demanda, a un menor costo en las facturas de
energa y por ltimo, pero no por eso menos
importante, a una mayor seguridad en el
suministro de energa.
Si nos atenemos solamente al argumento
MakingIt
14
FORO MUNDIAL
Los grandes beneficios de
la eficiencia energtica
eficiencia, se d un paso (o ms) hacia
atrs a causa del rebote. Esto sucede
especialmente en los pases en desarrollo
y en los sectores productivos de la
economa mundial.
Por tanto, para una comprensin cabal
del efecto rebote, habr que replantear los
aspectos bsicos del rol que cumple la
eficiencia energtica en los esfuerzos
mundiales para mitigar el cambio
climtico.
Si no se analiza el efecto rebote con
precisin y rigurosidad, se corre el riesgo
de depender en exceso de la capacidad de
la eficiencia para lograr una reduccin
permanente en el uso de la energa y en la
emisin de gases de efecto invernadero.
Si no se da un mayor nfasis al otro
mecanismo clave del que disponemos
para atenuar los efectos del clima (la
descarbonizacin del suministro
energtico mundial mediante la
implementacin y mejora de fuentes de
energa con bajo nivel de emisiones de
carbono), la comunidad global correr el
riesgo de no alcanzar las metas de
mitigacin.
Al mismo tiempo, no obstante,
podemos reafirmar el rol de los esfuerzos
de eficiencia energtica para ampliar el
bienestar humano e impulsar el
desarrollo econmico mundial.
Desentraar el potencial mximo de la
eficiencia puede marcar una clara
diferencia entre un mundo ms rico y
eficiente y un mundo ms pobre e
ineficiente. Es evidente que la meta
deseada es el primer caso, aunque el
mundo utilice en mayor o menor medida
la misma cantidad de energa en
cualquiera de los escenarios.
La bsqueda de oportunidades para
lograr la eficiencia de manera rentable
debe seguir siendo un componente
fundamental de toda va eficiente para el
desarrollo mundial, aun cuando
reconsideremos el grado en que tales
medidas pueden contribuir a los
esfuerzos de mitigacin climtica. n

TEMA DE
ACTUALIDAD
a lo largo del tiempo, un fenmeno que
tambin puede observarse en varios pases
de Asia y Europa. Algunos podrn
desestimar esto como un fenmeno que se
da principalmente en los mercados
saturados donde las necesidades
energticas de las personas se encuentran
satisfechas, pero no existen estudios que
puedan aportar datos confiables para
respaldar este argumento.
Parte de un paquete
Lo que la experiencia real s demuestra es
que las medidas de eficiencia energtica
parecen ser ms eficaces si se implementan
como un paquete de actividades que
incluyan nuevas tecnologas, sistemas de
incentivo y educacin, junto con el
desarrollo de capacidades y la promocin
pblica. Este tipo de programas integrados
ha generado una reduccin considerable en
el consumo de energa. Otro ejemplo digno
de mencionar es el programa holstico de
eficiencia energtica de Japn,
implementado despus de la primera crisis
de energa que tuvo lugar en la dcada de
1970. De forma similar a California, el Japn
actual ha logrado desacoplar casi por
completo el consumo de energa del
crecimiento del PIB.
Tambin se ha informado sobre efectos
significativos en pases en desarrollo y de
ingresos medios como Tailandia y Filipinas,
con programas integrales para la eficiencia
orientados tanto al consumidor final como
a la industria. En 1994, Tailandia
implement un programa voluntario de
eficiencia energtica para artefactos, que
desde entonces se convirti en un sistema
obligatorio y en funcionamiento que abarca
ms de 50 artefactos, equipos y sistemas de
iluminacin. Segn una evaluacin de la
eficiencia energtica hecha por expertos del
Foro de Cooperacin Econmica de Asia
Pacfico, a partir de setiembre de 2009, el
programa tailands de normas y etiquetado
ha contribuido a un ahorro energtico de 10
175 gigavatios-hora, a un ahorro en la
capacidad de demanda pico de 1725
megavatios y a una reduccin de 6,6
millones de toneladas de CO2. En Filipinas,
las normas y etiquetas obligatorias para
acondicionadores de aire ahorraron 6
megavatios de capacidad durante el primer
ao del programa. Otro ejemplo es el
Programa Nacional de Intercambio de
Lmparas Fluorescentes Compactas de
Ghana, que se introdujo en 2007 y redujo la
demanda pico en los sistemas de
electricidad nacionales sobreexigidos,
adems de reducir los costos de electricidad
para la mayora de los consumidores de
bajos ingresos. Con el intercambio de seis
millones de bombillas en los hogares de
Ghana, se logr un ahorro en la demanda
pico de 124 megavatios al ao, y una
reduccin de 112 320 toneladas en CO2. Esto
deriv en un ahorro general de USD33
millones en los costos de energa.
Ahorro energtico
Los ejemplos citados de pases de bajos
ingresos subrayan que la eficiencia
energtica en el consumo final tiene un
impacto visible en el ahorro neto de los
sistemas nacionales de electricidad en los
pases en desarrollo, sobre todo al reducir la
demanda pico. Al parecer, este ahorro no es
absorbido por un mayor consumo,
especialmente en ese momento del da.
Pero aun cuando parte de este ahorro se
consumiera durante otro momento del da,
no se reduciran los beneficios positivos para
el sistema nacional de energa y la reduccin
del CO2. El ahorro logrado podra ayudar a
reducir los suministros costosos en la
mayora de los sistemas de carga pico que
dependen de combustibles fsiles.
La tecnologa por s sola no es la solucin y
los encargados de tomar las decisiones s
deben tener en cuenta el efecto rebote de las
medidas de eficiencia energtica a la hora de
hacer estimaciones realistas sobre el impacto
de estas en la reduccin del CO2. Pero este
efecto ambiental, cuyo alcance es bastante
discutible, es un argumento en contra que se
reduce a una sola dimensin. La experiencia
real muestra claramente que la eficiencia
energtica ofrece beneficios importantes
para la economa y la seguridad de la energa,
y en tal sentido, las medidas para mejorarla
son siempre justificadas. Es obvio que
tambin se deben implementar otras
medidas para hacer frente al cambio
climtico, como la descarbonizacin del
suministro energtico mundial, pero los
programas de eficiencia energtica
concientizan a las personas sobre el uso de la
energa y, como tales, son un primer paso
importante para salvar el planeta. n
MakingIt
15
FORO MUNDIAL
F
o
t
o
:

S
P
C

A
p
p
l
i
e
d

G
e
o
s
c
i
e
n
c
e

a
n
d

T
e
c
h
n
o
l
o
g
y

D
i
v
i
s
i
o
n

REEEP proyecto de
eficiencia energtica
en un pas insular
del Pacfico.
MakingIt
16
nLa economa mundial se ha
desacelerado en los ltimos meses,
pero la Economist Intelligence Unit
prev, en trminos generales, que la
recuperacin de la gran recesin de
2008-2009 continuar su curso.
Actualmente, son motivo de
preocupacin una serie de factores,
entre los que se incluyen los altos
precios de los productos bsicos, los
disturbios en Medio Oriente y
frica del Norte, los problemas en la
cadena de suministro mundial
originados por el desastre de Japn
y las polticas monetarias ms
estrictas de muchos pases. Pero las
bases subyacentes para una
recuperacin sostenible parecen
seguir estando firmes.
Nada de esto minimiza los riesgos
que an enfrenta el crecimiento
mundial. A pesar de la reciente
correccin de los mercados, los altos
precios del petrleo siguen
causando preocupacin. Si los
precios continan elevados o
aumentan otro tanto actuarn como
un freno para el crecimiento
econmico. Adems, las presiones
inflacionarias en general no dejan
de causar ansiedad. Y la crisis de
endeudamiento en la zona del euro
est lejos de ser resuelta. Los
acontecimientos producidos all
podran desestabilizar los mercados
financieros y debilitar la
recuperacin general. La
produccin industrial japonesa ha
colapsado luego del tsunami del
11 de marzo y est teniendo un
efecto negativo en las cadenas de
suministro a nivel mundial.
Mientras tanto, los esfuerzos de
China para enfriar su economa
Una empresa pequea pero de
rpido crecimiento con sede en
Bihar, el estado ms pobre de
India, ha perfeccionado y
comercializado un sistema que
convierte la cscara de arroz en
electricidad para proveer a las
comunidades distantes de una
fuente de energa confiable y no
contaminante.
La empresa, Husk Power
Systems, ha creado un proceso que
toma un producto de desecho
comn, la cscara de arroz, lo
calienta hasta que se transforma
en gas y luego utiliza ese gas para
impulsar un motor que genera
electricidad. La primera planta de
gasificacin fue instalada en 2007
y, en la actualidad, Husk Power
posee 65 plantas que suministran
electricidad a unas 180 000
personas que antes dependan del
queroseno para la iluminacin.
Cada planta puede abastecer de
energa a unos 400 o 500 hogares
durante 7 u 8 horas al da a un
costo de tan solo 80 rupias
(aproximadamente USD1,75 por
hogar al mes).
En la zona rural de Bihar, casi
todo lo que se puede utilizar se
usa, a excepcin de la cscara de
P
h
o
t
o
:

A
c
u
m
e
n

F
u
n
d

tendencias
Revolucin en
la electricidad
CUESTIONES DE NEGOCIOS
Se estima que el PIB mundial
crecer un 4,3% en 2011. Esto
muestra un ritmo ms lento que el
ao pasado, cuando la reposicin de
inventarios y las medidas de
estmulo extraordinarias ofrecidas
por los responsables de tomar las
decisiones en muchos pases
ayudaron a generar un crecimiento
de casi el 5%. El impulso cclico
causado por estas medidas ha
llegado prcticamente a su fin y
ahora es responsabilidad de la
economa mundial seguir creciendo
sin apoyo.
A fin de cuentas, las perspectivas
son bastante alentadoras. Los
mercados emergentes siguen
mostrando un buen desempeo en
general, aunque muchos se
encuentran luchando para dominar
la inflacin. Lo ms importante es
que los pases desarrollados se
encuentran mejor posicionados para
sostener un crecimiento moderado.
Por ejemplo, el hecho de que se
generen ms empleos y que los
consumidores sigan gastando (a
pesar de los altos precios del petrleo)
en los EE. UU. es una seal de salud
econmica en este pas y puede
compensar las cifras decepcionantes
del PIB durante el primer trimestre.
El crecimiento reciente de la
eurozona tambin ha sido
sorpresivamente slido, motivado en
parte por el xito de la economa
alemana, que es el motor de la regin.
arroz. Cuando se realiza la
molienda del arroz, la cscara o
parte exterior del grano se
desecha, y debido a que tiene un
alto contenido de slice, no es
buena para la combustin y no
sirve para cocinar. Se calcula que el
estado de Bihar produce unos 1
800 millones de kilogramos de
cscara de arroz por ao. La
mayora termina
descomponindose en vertederos
y emanando metano, que es un gas
de efecto invernadero.
Husk Power Systems desea
ampliar su alcance y planea tener
ms de 2000 plantas en
funcionamiento para fines de 2014.
Segn el Ministerio de Energa
Nueva y Renovable de India, en el
pas hay 100 000 comunidades que
MakingIt
17
estn creando bastante
incertidumbre en los mercados
emergentes. Sus polticas tendrn
efecto? Y de ser as, su efecto ser
positivo? Una desaceleracin en
China podra afectar de forma
considerable a muchos pases.
Adems, las agitaciones de la
primavera rabe siguen teniendo
repercusin, presentando riesgos
econmicos y geopolticos en varios
frentes. (Economist Intelligence Unit)
nEl aumento de la riqueza, los
cambios en los hbitos alimentarios
y un mayor consumo de alimentos
en los pases en desarrollo, junto
con una poblacin mundial que no
para de crecer, estn impulsando un
incremento firme en la demanda de
productos agrcolas como el azcar,
la soja y la carne. Por consiguiente,
las perspectivas para agricultores,
ganaderos, procesadores y otros
agronegocios son florecientes,
sobre todo en pases como Brasil y,
en cierta medida, Argentina.
Las oportunidades que se
presentan son importantes. Las
actividades histricamente
fragmentadas como la ganadera y la
produccin de azcar, por ejemplo,
estn comenzando a integrarse para
ofrecer a las empresas las ventajas de
una mayor escala. Las nuevas
fuentes de financiamiento ahora
permiten a los participantes
dominar los mercados de capital
histricamente subdesarrollados. El
aumento en la demanda de energa
econmica y no contaminante est
generando oportunidades no
tradicionales, como la produccin y
exportacin de biocombustibles.
En Argentina y Brasil, las
condiciones favorables del clima y el
suelo crean un entorno propicio
para el cultivo y la ganadera. La
enorme superficie de tierras
cultivables en Brasil, por ejemplo, es
de 4 100 000 km2 (casi el tamao de
la Unin Europea antes de
incorporar a Bulgaria y Rumania),
de los cuales solo el 17% est en uso.
Brasil podra, de hecho, ms que
duplicar su nivel de utilizacin
actual sin poner en riesgo la selva
amaznica. Tanto China, India
como los Estados Unidos tienen
una menor superficie de cultivo,
pero con tasas mucho ms altas de
utilizacin. Argentina, por su parte,
posee 1 700 000 km
2
de tierras
cultivables disponibles y su regin
pampeana se jacta de tener
760 000 km
2
de tierras y praderas
consideradas entre las ms frtiles
del mundo.
Estas bendiciones de la
naturaleza, junto con los bajos
costos de la mano de obra, permiten
explicar por qu Brasil se ha
convertido en el mayor productor
mundial de jugo de naranja
congelado, caa de azcar, carne de
ave, carne vacuna y caf, y en el
segundo productor ms grande de
soja. Argentina lidera el mercado
mundial en aceite y harina de soja,
y juega un papel importante en la
produccin de semilla de soja y
carne vacuna. En 2005, Brasil y
Argentina ocupaban el sexto y el
decimotercer lugar,
respectivamente, como
productores agrcolas del mundo,
segn el valor de sus exportaciones.
Los agronegocios tienen un
impacto profundo en la economa
de estos dos pases. En 2006, los
agronegocios representaron el 36%
de las exportaciones de Brasil y el
52% de las de Argentina (con un
valor de USD49 000 millones y
USD24 000 millones,
respectivamente). Adems, en
ambos pases los agronegocios y las
actividades relacionadas generan
aproximadamente un tercio del
PIB. (McKinsey Quarterly)
Segn los resultados de una encuesta
de la BBC, Indonesia es el mejor
lugar para emprender un negocio.
Entre los otros pases considerados
mejores por su apoyo a los nuevos
negocios, se encuentran EE. UU.,
Canad, India y Australia.
Estos resultados provienen de una
encuesta realizada a ms de 24 000
personas de 24 pases. A los
encuestados se les pregunt si la
innovacin era muy valorada en su
pas, si resultaba difcil para personas
como ellos emprender un negocio, si
las personas que hacan eran muy
valoradas, y si las personas con
buenas ideas podan llevarlas a la
prctica en general. Considerando la
totalidad de las respuestas como un
nico ndice, Indonesia surgi como
el lugar ms propicio para los
emprendedores.
Todas las economas desarrolladas
donde se realiz la encuesta se
ubicaron por encima del ndice
promedio, a excepcin de Italia, que
se ubic en una posicin bastante
inferior. Pero tambin hubo muchas
economas en desarrollo que se
perfilaron a favor de los
emprendimientos. Los encuestados
de India, China y Nigeria tambin
percibieron a sus pases como
lugares relativamente propicios para
los nuevos negocios.
En trminos regionales, los cuatro
pases de Asia Oriental y el Pacfico
donde se realiz la encuesta
obtuvieron puntajes altos. Los tres
pases de frica subsahariana
tambin se posicionaron por
encima del promedio. En Amrica
Latina, Mxico y Per lograron un
puntaje relativamente alto, pero
Brasil y Colombia se ubicaron
bastante por debajo del promedio.
La encuesta no ofrece evidencia
de las razones que subyacen a las
opiniones de los encuestados, y en
ciertos aspectos, los resultados se
condicen con las percepciones que
tiene la mayora sobre cada pas en
particular.
Por ejemplo, EE. UU. tiene una
cultura que favorece
particularmente al sector privado y
el sector estatal all es ms reducido
que el de muchos pases de Europa
Occidental. Este pas es considerado
un buen lugar para los
emprendedores. Rusia, que recibi
un puntaje bajo en esta encuesta, es
considerado internacionalmente
como un lugar donde el Estado es
muy proclive a intervenir en la vida
econmica.
Pero tambin hubo algunas
sorpresas. Si bien las leyes laborales
de Francia son relativamente
estrictas, en esta encuesta el pas fue
percibido como un buen lugar para
emprender negocios. Y en el caso de
Nigeria, el problema de la
corrupcin no le impidi tener un
puntaje similar al de la mayora de
los pases encuestados.
La encuesta fue realizada para el
Servicio Mundial de la BBC por la
encuestadora internacional
Globescan, junto con el Programa
sobre Actitudes Polticas
Internacionales de la Universidad
de Maryland.
Indonesia es el mejor lugar para emprendedores
no se encuentran conectadas a la
red de suministro de
electricidad nacional. Veinte mil
de estas comunidades estn en
lugares tan distantes que, segn
el ministerio, no se puede llegar
a ellas ampliando la red.
1 Indonesia
2 EE. UU.
3 Canad
4 India
5 Australia
6 Nigeria
7 China
8 Kenia
9 Mxico
10 Filipinas
Resultados de la encuesta del Servicio
Mundial de la BBC publicados el 25 de
mayo de 2011
Los 10 pases ms
propicios para los
emprendimientos
MakingIt
18
Se estima que en 2010, la poblacin de frica
alcanz los 1 400 millones de personas, con
consecuencias derivadas para la seguridad
alimentaria, la creciente urbanizacin y el empleo
juvenil. Los pases de este continente deben
reorientar con urgencia sus estrategias de
crecimiento agrcola y econmico. La agricultura
africana padece de una considerable
subcapitalizacin junto con niveles nfimos de
mecanizacin y valor agregado. El promedio
africano de 13 tractores por cada cien kilmetros
cuadrados de superficie cultivable contrasta
negativamente con el promedio mundial (200/100
km
2
de superficie cultivable) y con el promedio de
otras regiones en desarrollo, como el Sur de Asia
(129/100 km
2
de superficie cultivable). Lo mismo
ocurre con los sistemas de riego: la regin de frica
subsahariana (ASS) posee solo un 4% de sus tierras
de cultivo permanentes con sistemas de riego,
comparado con el 39% del Sur de Asia y el 11% de
Amrica Latina y el Caribe.
El porcentaje actual de los agronegocios en el
PIB total de frica es muy bajo. Las cifras del Banco
Mundial indican que el valor de la produccin de
los agronegocios en Tailandia equivale al de toda la
regin del ASS, mientras que el de Brasil supera en
casi cuatro veces al de frica en su conjunto.
Tambin es importante mencionar que, a
excepcin de dos pases africanos (Sudfrica y
Zimbabue), el porcentaje de la agricultura en el PIB
supera en 10 puntos porcentuales al de los
Si bien la produccin agroindustrial no
tradicional y de alto valor para la exportacin
ofrece oportunidades de mercado dinmicas y de
crecimiento para algunos pases africanos, el
impulsor ms importante de la demanda en el ASS
es, y seguir siendo, el mercado interno y regional.
Si observamos los datos demogrficos y el cambio
en los hbitos de consumo de alimentos y
productos agrcolas no alimenticios, los mercados
locales y el comercio interno de frica seguirn
siendo importantes, representando ms de tres
cuartos del valor total de mercado a nivel
continental, con mercados internos que
conforman por s solos el 80% del valor total de
mercado en regiones como frica del Este.
Los agronegocios implican mano de obra
intensiva y generan empleo en actividades de
procesamiento agrcola y de valor agregado,
sobre todo para quienes abandonarn la tierra
irremediablemente a medida que contine el
desarrollo econmico. Para poder aprovechar
los beneficios de la generacin de empleo, es
importante que los responsables de tomar las
decisiones y los socios para el desarrollo
orienten las intervenciones a toda la cadena de
valor de los agronegocios, y no solo a la
agricultura como actividad independiente. Las
estrategias agrcolas no pueden basarse, como
en el pasado, en un marco impulsado por la
produccin. Es la demanda, en parte vinculada
al desarrollo de la cadena de valor, la que
Agronegocios:
UNA SALIDA DE
LA POBREZA
PARA FRICA
P
h
o
t
o
:

S
v
e
n

T
o
r
f
i
n
n
/
P
a
n
o
s
Patrick Kormawa sostiene que para
reducir la pobreza es fundamental
adoptar una va de crecimiento basada
en el desarrollo de los agronegocios.
agronegocios, lo que pone de manifiesto la
incapacidad de la regin para agregar valor a la
produccin agrcola. Esta relativa incapacidad de
producir y procesar productos agroindustriales
limita el alcance de la industrializacin e impide
que estos pases se beneficien con las posibilidades
de agregar valor y generar empleo. Mientras los
pases de ingresos altos agregan un valor de
USD180 por cada tonelada de productos agrcolas
que procesan, los pases africanos solo generan
USD40. Adems, mientras el 98% de la produccin
agrcola en los pases de ingresos altos se somete a
algn tipo de procesamiento industrial, en los
pases de frica solo el 30% es procesado. En las
zonas rurales de estos pases, la actividad y la
capacidad de procesamiento agrcola son
limitadas. En este sentido, los pases del ASS, en
particular, sufren grandes prdidas despus de las
cosechas, sobre todo en productos perecederos
como las frutas y hortalizas, donde las prdidas
poscosecha promedian el 35% a 50% de la
produccin total disponible. En el caso de los
granos, las prdidas oscilan entre el 15% y el 25%.
PATRICK KORMAWA es uno de los principales
expertos en desarrollo de agronegocios de la
ONUDI, y actualmente se desempea como director
de la oficina regional de Abuja, Nigeria. Es coeditor
del informe Agribusiness for Africas Prosperity,
publicado por la ONUDI en mayo de 2011.
MakingIt
19
MakingIt
20
debe actuar como eje central y fuerza motriz
de las inversiones.
Una estrategia de desarrollo regida por los
agronegocios, con un mayor crecimiento de la
productividad en toda su cadena de valor, ofrece la
oportunidad ideal para el crecimiento econmico
rpido y generalizado y para la reduccin de la
pobreza en el ASS. De hecho, la expansin del
empleo en las cadenas de valor descendentes del
procesamiento agroindustrial puede transformarse
en una de las pocas alternativas que tienen los
pequeos agricultores para salir de la pobreza.
Para que esto tenga un efecto generalizado,
debe tener lugar una transformacin estructural
que implique un cambio en la economa: pasar de
la produccin familiar orientada a la subsistencia y
la agroindustria domstica a una economa
moderna e integrada, basada en la especializacin y
el intercambio, con cierta dependencia de las
economas de escala. Los factores no agrcolas de
los agronegocios y del sistema de comercializacin
minorista de alimentos se amplan en relacin con
la produccin agrcola, ya sea en trminos de valor
agregado como de empleo. Este cambio es crucial
para reducir la pobreza, dado que entre uno y dos
tercios de los pequeos agricultores parecen
carecer de los recursos para salir de la pobreza a
travs de la agricultura y, llegado su momento,
tendrn que buscar empleos ms redituables en
sectores emergentes fuera de su actividad, como
los agronegocios, la industria y los servicios.
Un nuevo espacio para polticas sobre
agronegocios
Un nuevo estudio de la ONUDI, Agribusiness for
Africas Prosperity (Agronegocios para la prosperidad
de frica), advierte sobre los riesgos de reciclar
ideas fallidas. Una de ellas es la creencia de que
frica debe tener una revolucin verde como las
que tuvieron lugar en Asia y Amrica Latina. Esto
equivale a afirmar que frica experimentar una
revolucin industrial como la ocurrida en Asia
Oriental. Es importante observar que el mundo ha
cambiado desde que tuvieron lugar estos
acontecimientos. Tambin hay que reconocer que,
debido a los cambios en la tecnologa y los
mercados, no se puede garantizar que los modelos
anteriores de crecimiento basado en el desarrollo
agrcola puedan reproducirse con xito en el frica
actual o en el futuro. Por ello, es necesario un
nuevo enfoque en trminos de polticas para el
desarrollo agrcola, cuya esencia sea redireccionar
los intentos fallidos de crecimiento impulsado por
la produccin hacia una va de crecimiento basada
en el desarrollo de los agronegocios, teniendo en
cuenta las necesidades de desarrollo social y
econmico de frica. El estudio de la ONUDI
propone crear un nuevo marco estratgico para el
desarrollo de los agronegocios basado en los siete
pilares que se detallan a continuacin.
Aumentar el suministro agrcola para el
agregado de valor: si la agricultura constituir la
precios bajos en los alimentos ha llegado a su fin.
Los pases africanos debern recurrir a los nuevos
mtodos de agricultura, como la intensificacin
sostenible propuesta en el informe Foresight. The
Future of Food and Farming (2011) (Previsiones sobre
el futuro de la agricultura y los alimentos). Esto
exigir adquirir todos los recursos modernos en
trminos de tecnologa, insumos agroindustriales,
mecanizacin, granos y ganado genticamente
modificados, para poder aumentar la
productividad.
Optimizar las cadenas de valor: optimizar la
competitividad de las granjas y empresas,
independientemente de su tamao, ser un
aspecto crucial. Los pases africanos tendrn que
invertir en cadenas de valor competitivas, teniendo
en cuenta las demandas y necesidades del mercado
local, regional e internacional. Los consejos
va de desarrollo para salir de la pobreza, es crucial
que los pases africanos se integren totalmente a
los agronegocios del mundo. Es importante
aprender de la experiencia poltica de las
economas emergentes, donde el desarrollo de los
agronegocios fue resultado de estrategias y
polticas pblicas deliberadas y focalizadas, as
como del desarrollo y el apoyo institucional.
Partcipes clave como los responsables de tomar
las decisiones a nivel local y nacional, junto a los
socios para el desarrollo, deben tener una
comprensin acabada de los factores que
contribuyen a las fallas del mercado y actuar
rpidamente para abordarlos de conformidad. Los
pases africanos tambin deben reducir el nfasis
en la agricultura de bajos insumos como una
panacea para terminar con el hambre en este
continente durante el siglo XXI. La era de los
P
h
o
t
o
:

A
u
b
r
e
y

W
a
d
e
/
P
a
n
o
s

MakingIt
21
integrados por participantes de la cadena de valor
podran desempear un rol vital al coordinar las
funciones y actividades de los productores y otros
interesados clave. Esto demandara la promocin y
el desarrollo eficiente de cadenas de valor en
agroinsumos, de mecanizacin, de procesamiento
y de agroindustrias relacionadas.
Explotar la demanda local, regional e
internacional: muchos pases africanos an no
pueden lograr un mayor acceso a los mercados
mundiales y dinmicos de los agronegocios por
carecer de competitividad y capacidad para
acomodar la oferta a las oportunidades en
constante cambio del mercado. En este sentido, la
iniciativa Ayuda para el Comercio puede cumplir
una funcin crucial en el desarrollo de capacidades
para el comercio, y superar de esa forma la rigidez
de la oferta frente a las oportunidades del mercado,
nfasis en mejorar el mecanismo de coordinacin
para el aprendizaje y la innovacin, la promocin
de sistemas de innovacin nacionales y regionales,
el fortalecimiento del desarrollo de recursos
humanos y la mejora general de la infraestructura
de CTI. Es fundamental reforzar el vnculo entre el
conocimiento que nace en las universidades, se
aplica en los laboratorios y se comercializa a travs
de las empresas privadas.
Promover el financiamiento eficaz e
innovador: se deben examinar con un renovado
mpetu los mecanismos de financiamiento
tradicionales, como la movilizacin de recursos
internos, los fondos de riqueza soberana, el
financiamiento de disporas y entidades
financieras para el desarrollo, los acuerdos de
arrendamiento y la colateralizacin. Algunas de las
herramientas financieras ms innovadoras, como
la mitigacin de riesgos en prstamos bancarios
mediante esquemas de seguro y el financiamiento
a travs de entidades grandes e importantes en
cadenas de valor, patrimonio, capital de riesgo y
capital hbrido, han demostrado ser viables y
deben ser exploradas. En este caso, es importante
que se generen condiciones propicias para la
movilizacin y el uso de recursos locales a fin de
permitir una fuerte inversin privada en los
agronegocios.
Crear un entorno propicio para los
negocios: la creacin de un entorno propicio
general para el desarrollo y la promocin de
agroempresas privadas requiere un entorno
favorable para los negocios: estabilidad
macroeconmica, tasas de cambio favorables,
instituciones y sistemas financieros eficientes,
estabilidad poltica y social, buena gobernabilidad,
acuerdos transparentes de tenencia de la tierra,
clima de negocios, etc.
Mejorar la infraestructura y el acceso a la
energa: es fundamental que la expansin de los
agronegocios se fomente en lugares donde se
disponga de la infraestructura y los servicios de
energa necesarios, y que estn conectados a
corredores viales y de transporte. En este
sentido, ser de particular necesidad recurrir a
la asociacin entre el sector pblico y privado. El
nfasis en servicios de energa renovable,
eficiente, sostenible, no contaminante y con bajo
nivel de emisiones de carbono, as como la
reduccin de las emisiones de gases de efecto
invernadero, sern aspectos importantes de esta
estrategia. La promocin de las tecnologas de
informacin y comunicacin tambin es
condicin esencial para participar en las
cadenas de valor. Por ltimo, el Mecanismo de
Desarrollo Limpio, que promueve proyectos
para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero en los pases en desarrollo, podra
ser un futuro impulsor de los procesos de
difusin tecnolgica en frica y contribuir a la
creacin de empleos ecolgicos y a las
oportunidades de inversin. n
adems de fortalecer los sistemas de normas y
cumplimiento. Tambin es fundamental fomentar
la cooperacin en los agronegocios mediante la
reduccin de aranceles internos y barreras no
arancelarias en el continente, negociando esta
reduccin con el norte y el sur. Ser necesario un
enfoque innovador para alentar la cooperacin
agroindustrial con el sur en cuanto a participacin
en la cadena de valor, transferencia de tecnologa e
inversin extranjera directa, y para alinear la
prioridad de procesamiento de los productos de
frica a las necesidades de recursos de los socios
comerciales ms importantes, como es el caso de
China.
Fortalecer las capacidades y esfuerzos
tecnolgicos para los agronegocios: es
imperiosa la necesidad de afianzar las polticas de
ciencia, tecnologa e innovacin (CTI), con un
MakingIt
22
En Colombia, son alrededor de 100 000 los pequeos
agricultores que cultivan la planta de coca. Las hojas de coca de
este pas constituyen la materia prima para la mitad de la
cocana total que se consume anualmente a nivel mundial. La
droga tiene un valor anual en el mercado mundial de USD88
000 millones. Estas cifras indicaran que el cultivo de la planta
de coca es una actividad lucrativa, que al pequeo agricultor de
Colombia le costara abandonar. Pero esto est muy lejos de
ser verdad.
La informacin obtenida en estudios de campo indica que
el promedio de ingreso neto anual de una familia de
agricultores que vende hoja de coca es de solo USD2100. Si esa
familia comprara los insumos qumicos y contratara la mano
de obra necesaria para transformar la hoja de coca en pasta de
coca, la base de la cocana, sus ingresos anuales podran
duplicarse. Aun as, es evidente que lejos de proporcionar a los
agricultores una ganancia digna, la produccin de este cultivo
ilegal no permite mucho ms que la mera subsistencia. Son
los intermediarios y traficantes quienes se quedan con la gran
diferencia.
El cultivo de coca colombiano tambin constituye un
medio de subsistencia precario, porque los grupos armados
ilegales (guerrillas y paramilitares) luchan para controlar el
comercio ilegal de la cocana. Estos grupos mantienen un
monopolio en la compra y venta de la pasta de coca, y exigen el
pago de "impuestos" a los traficantes, laboratorios y pistas de
aterrizaje por donde se transporta el estupefaciente. Tambin
garantizan el control territorial de la produccin de coca y
fomentan el cultivo ilcito en sus zonas de influencia. Adems,
los agricultores deben hacer frente a la amenaza continua de
ser despojados de sus cultivos por parte del Gobierno.
Si existieran alternativas viables, la infraestructura
necesaria y el acceso a oportunidades de comercializacin, la
mayora de las familias optara con agrado por otras fuentes de
ingreso, y esto conforma la base de los programas de
desarrollo alternativo implementados por la Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en
Colombia y otros pases que producen cultivos ilegales.
El Gobierno colombiano, la UNODC, otros socios
internacionales y el sector privado local dan apoyo a las
asociaciones de agricultores que abandonan el cultivo de la
Guillermo Garca explica
cmo los agronegocios
pueden ayudar a los
pequeos agricultores
colombianos a abandonar
el cultivo de coca y
emprender actividades
legales y ms seguras.
GUILLERMO GARCA es coordinador de
proyectos de Desarrollo Alternativo para la
Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito en Colombia.
ALTERNATIVAS
A LA COCA
MakingIt
23
planta de coca a cambio de producir productos alternativos,
como frijoles, cacao, palmito, caf, miel, coco, lcteos y salsas
gourmet.
La presentacin de alternativas legales y rentables y la
mejora de las condiciones de vida de los agricultores en las
zonas rurales, aldeas y centros urbanos de las regiones
afectadas por el cultivo ilcito han demostrado ser
intervenciones socioeconmicas de suma eficacia.
El desarrollo alternativo no se basa simplemente en
remplazar un cultivo por otro, sino que busca generar medios
de subsistencia alternativos con la participacin de los
agricultores en un marco de legalidad y seguridad. En algunos
casos, el ingreso derivado de los productos alternativos no es
lo suficientemente alto como para competir con el del cultivo
de coca, pero el desarrollo alternativo reduce los niveles de
violencia y ampla el acceso a los mercados, con la consecuente
mejora de la seguridad econmica para los agricultores.
Los aspectos esenciales de las intervenciones exitosas para
el desarrollo alternativo en Colombia son las iniciativas
destinadas a fomentar la inversin en actividades y productos
agrcolas que generan ingreso para los agricultores, y a brindar
asistencia en el desarrollo de la agroindustria y la
comercializacin para generar valor agregado, transformando
los cultivos en productos nuevos y competitivos.
En un programa financiado por el Banco Interamericano
de Desarrollo, la UNODC brinda asistencia a los
emprendimientos agrcolas comercialmente viables para
colocar sus productos en los mercados nacionales y de
exportacin reconocidos. El apoyo se brinda en aspectos tales
como administracin y prcticas de negocio modernas,
calidad de productos, embalaje, comercializacin y
distribucin. Tambin se presta asistencia para acceder a
nichos o mercados muy especializados del mundo, como los
mercados ecolgicos y de libre comercio.
La UNODC ha logrado firmar acuerdos de
comercializacin con las cadenas de supermercados
Carrefour y Casino, con presencia en todo el pas, para vender
seis productos de cinco organizaciones de desarrollo
alternativo. Los seis productos son el palmito, la pimienta
negra, la miel de abeja, el caf, el chocolate en barra y los
frijoles. n
Hommage Warhol
por Lauren Brassaw
En un proyecto de desarrollo alternativo de la UNODC llevado a cabo en el
departamento de Putumayo en la regin amaznica, 256 familias cultivan 365
hectreas de chontaduro, un tipo de palma de donde se extrae el palmito. El
palmito es la parte ms tierna y delicada del rbol, con un excelente sabor y
textura suave. Es un alimento orgnico natural sin aditivos artificiales que
ayuda a la digestin gracias a su alto contenido de fibra natural.
Francia y Espaa son los principales consumidores de palmito del
mundo, pero hay una demanda cada vez mayor de este producto a nivel
internacional. Los Palmitos de Putumayo son la marca lder en el mercado
colombiano, y el producto se exporta a Francia, Japn y Canad.
MakingIt
24
P
h
o
t
o
:

P
h
i
l
i
p
p
e

L
i
s
s
a
c
/
G
o
d
o
n
g
/
P
a
n
o
s

MakingIt
25
Alimentar a
un mundo
superpoblado
Los gustos alimentarios y los mercados agrcolas estn cambiando.
En los ltimos aos, ha habido un rpido crecimiento en el alcance de
los supermercados, a nivel local y mundial, y en el desarrollo de cadenas
de valor consolidadas para los productos agrcolas. Kanayo Nwanze
sostiene que los pequeos agricultores deben tener la oportunidad de
ser protagonistas activos y no simplemente testigos, en los nuevos
mercados potencialmente rentables que emergen en la actualidad.
KANAYO F. NWANZE inici su mandato como quinto presidente del Fondo
Internacional de Desarrollo Agrcola el 1 de abril de 2009. El FIDA trabaja con las
poblaciones rurales de bajos recursos para permitirles crecer y vender ms
alimentos, aumentar sus ingresos y determinar el rumbo de sus propias vidas.
Desde 1978, el FIDA ha invertido ms de USD12 500 millones en subvenciones
y prstamos con bajo inters para los pases en desarrollo, lo que les ha dado la
posibilidad de salir de la pobreza a ms de 370 millones de personas. El FIDA
es una entidad financiera internacional y un organismo especializado de las
Naciones Unidas con sede en Roma. Oriundo de Nigeria, Nwanze tiene una
slida trayectoria como lder y defensor del cambio. Cuenta con ms de 30
aos de experiencia en tres continentes, en materia de reduccin de la pobreza
a travs de la agricultura, el desarrollo rural y la investigacin.
MakingIt
26
En la actualidad, hay ms de 900 millones de personas que
luchan contra el hambre crnica y se encuentran inmersas
en la pobreza. Si miramos al futuro, este problema se torna
aun ms acuciante. Para 2050, habr ms de nueve mil
millones de personas en el planeta. Para alimentar a un
mundo superpoblado y con hambre, la produccin de
alimentos deber incrementarse en un 70%.
Alimentar a la poblacin ms pobre y con hambre del
mundo es el desafo de estos tiempos, pero con la creatividad
suficiente y un gran esfuerzo, es una meta que se puede
alcanzar. La solucin radica en las personas que trabajan en
los 500 millones de pequeas granjas de todo el mundo.
Estas granjas son la columna vertebral del desarrollo
agrcola y la clave para alimentar a la poblacin futura. Para
aprovechar el potencial de estos pequeos productores,
muchos de los cuales viven en la pobreza, se necesitar un
cambio radical en el modo en que abordamos el desarrollo
agrcola, tanto a nivel local como mundial.
A principios de este ao, el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrcola (FIDA) public el Informe sobre la
pobreza rural 2011, con un anlisis exhaustivo de las
dificultades y soluciones para erradicar la pobreza en el
mundo en desarrollo. El informe refleja el entorno actual en
que se encuentran los pequeos productores: pleno de
posibilidades, pero con nuevas amenazas al acecho. Las
ancdotas de los pequeos productores que han podido
sacar provecho de las tecnologas y las nuevas oportunidades
contrastan duramente con la situacin desesperada que
enfrentan millones de otros.
Existe el riesgo de que el surgimiento de supermercados
y cadenas de valor modernas en los pases en desarrollo
ample esta brecha. Es cierto que la introduccin de nuevas
tecnologas y sistemas de mercado sofisticados, junto con la
creciente urbanizacin, promete satisfacer la demanda en
aumento de productos agrcolas mientras saca a millones de
personas del abismo de la pobreza. Pero si las fuerzas del
mercado no se manejan de forma correcta, podran dejar a
los pequeos productores sin los recursos suficientes para
evitar su marginacin.
Para fomentar un sector agrcola prspero que incluya a
los pequeos productores y respalde una economa
moderna y diversificada, hace falta nada menos que una
revolucin agroindustrial. En su esencia, esta revolucin
debe propiciar el desarrollo de vnculos fuertes entre los
mercados y los pequeos productores, y al hacer esto,
acercarnos al primer Objetivo de Desarrollo del Milenio, que
es el de reducir a la mitad la pobreza y el hambre mundial
para 2015. Esta estrategia orientada a las personas beneficia
a productores y a consumidores por igual. Al fomentar un
mercado que sea a la vez moderno e inclusivo, y ayudar a que
los pequeos productores de bajos recursos accedan a este
mercado, podremos mejorar la vida de millones de personas
que viven actualmente en la pobreza, y alimentar a la
poblacin mundial en el futuro.
Analizar el panorama actual
Son muchsimos los pequeos agricultores que luchan da a
da para mantenerse a flote, tratando de subsistir sin obtener
rentabilidad de sus cultivos. A pesar de proveer casi el 80%
de los alimentos que se consumen internamente en Asia y
Para 2050, la
produccin
de alimentos
deber
incrementarse
en un 70%
MakingIt
27
frica subsahariana, muchos de estos agricultores viven al
borde de la crisis, luchando no para crecer, sino para
sobrevivir. Sin las tcnicas y herramientas modernas, los
rendimientos suelen ser muy bajos como para generar
excedentes. El agua y la tierra son recursos cada vez ms
escasos y valiosos, y el comercio se ve cada vez ms
obstaculizado por la infraestructura escasa o inexistente y
por la falta de compradores para la produccin de pequea
escala, sobre todo en las zonas ms remotas.
En el FIDA, estamos tratando de hallar soluciones a estos
problemas, planteando dos interrogantes clave. Primero, se
puede esperar que un agricultor que vive al borde de la
miseria asuma un mayor riesgo invirtiendo en cultivos de
alto rendimiento? Segundo, existe alguna forma de que el
pequeo productor ingrese al mercado sin enfrentar la
marginacin?
La respuesta a estas preguntas puede ser positiva y hemos
visto historias de xito que as lo demuestran. Una de ellas es
la de Ahmad Abdelmunem Al-Far, quien vive en El Cairo y se
ha convertido en un exitoso emprendedor. Tras sumarse a
un proyecto financiado por el FIDA donde se le otorg una
parte de desierto recin recuperado, acceso a un fondo de
crdito, sistemas para el tratamiento de aguas residuales y
desechos, y un sistema de riego por goteo, Ahmad ha forjado
un negocio prspero. Actualmente, sus cultivos producen
habichuelas, cebolla, naranja, pimientos verdes y papas, y se
ha sumado a otros 36 000 agricultores que participan en el
mercado. Estos proyectos tienen xito porque reconocen a
los pequeos productores por lo que realmente son:
emprendedores en potencia. Si cambiamos nuestro modo
de pensar y vemos a las pequeas granjas como empresas
que persiguen rentabilidad en lugar de limosnas, veremos
un progreso considerable.
El FIDA apoya proyectos de este tipo en comunidades
rurales de todo el mundo, y en todas las regiones vemos
historias de xito como la de Ahmad. La ayuda de nuestros
socios nos permite financiar proyectos para desarrollar
infraestructura local (como caminos de acceso y sistemas de
riego y control del agua), ayudar a reducir las prdidas
poscosecha y asistir a los agricultores para mejorar la calidad
de sus productos.
De cara al futuro
Estas mejoras son cruciales, sobre todo al tener en cuenta el
crecimiento en el tamao y alcance de los supermercados y
en las modernas cadenas de valor consolidadas que estos
han creado en los ltimos aos. Los supermercados buscan
ofrecer productos de alta calidad a sus clientes y exigen
cumplir normas cada vez ms estrictas a sus proveedores.
Por lo general, prefieren abastecerse con unos pocos
proveedores grandes, lo que impide a los pequeos
agricultores hacerse un lugar en los nuevos mercados.
La transicin de la agricultura tradicional a la moderna
suele ser sumamente difcil. Para lograr el xito, los
pequeos productores suelen requerir de apoyo para poder
dirigir sus granjas como si fueran empresas orientadas al
comercio y al aprovechamiento de las oportunidades del
mercado. El Informe sobre la pobreza rural 2011 revela que
los pequeos productores, con frecuencia, requieren de
nuevas tcnicas y conocimientos para aumentar la
productividad y responder a las exigencias del mercado en
trminos de calidad y normas fitosanitarias. Tambin
necesitan acceder a informacin de mercado en tiempo real
para saber lo que el mercado necesita. Si bien los pequeos
productores son vulnerables cuando trabajan solos, al unir
sus fuerzas para crear organizaciones rurales, pueden lograr
una gran eficacia. Al conformar estas organizaciones, los
pequeos productores pueden agrupar la demanda de
insumos y la oferta comercializada, para estar en mejor
posicin al momento de negociar con los compradores y
garantizarse, de esa forma, un precio justo por sus
productos. Explorar el mercado moderno se vuelve menos
aterrador si se tiene una mayor seguridad. Los contratos
formales puede reforzar la confianza que los pequeos
productores depositan en el mercado. Y a medida que los
consumidores urbanos aumenten la demanda de productos
procesados, se generarn nuevas oportunidades de empleo
para los trabajadores rurales y productores pequeos por
igual.
Tambin se debe poner el nfasis en el crdito, que sigue
siendo un factor clave en la capacidad de los pequeos
productores para participar en las nuevas fuerzas del
mercado y saber aprovecharlas. Actualmente, son muchos
los bancos que trabajan en comunidades rurales para ayudar
a los agricultores a manejar los riesgos del acceso a los
mercados, y los procesadores de productos agrcolas
tambin estn otorgando crditos de produccin a sus
proveedores. El incremento en los prstamos ha tenido un
resultado espectacular y, de aqu en ms, los pequeos
productores necesitarn ampliar su acceso al
financiamiento a largo plazo para fortalecer la confianza en
el ingreso al mercado.
Asociaciones
El desarrollo agrcola a gran escala en las comunidades
rurales depender de la asistencia de numerosos actores:
MakingIt
28
tanto los responsables de tomar las decisiones como los
servicios pblicos, las organizaciones de la sociedad civil, las
organizaciones no gubernamentales y los donantes cumplen
un rol esencial en ayudar a que los pequeos productores
participen de forma ms efectiva en las cadenas de valor
modernas. Sabemos que los Gobiernos tienen la capacidad
de ampliar las opciones de los pequeos productores a la
hora de vender sus productos en los mercados locales y
mundiales, y que tambin pueden incrementar el gasto
pblico en agricultura. Las inversiones del sector privado
pueden aumentar el acceso a los mercados de los pequeos
productores y contribuir a la implementacin de polticas
que incluyan, y no excluyan, sus productos. Los donantes
pueden instar a los agricultores a organizarse y a trabajar con
miras a lograr acuerdos justos en las cadenas de valor. Por
ltimo, los Gobiernos, los donantes y el sector privado
pueden ayudar en conjunto a que la agricultura de pequea
escala sea viable para las mujeres y los jvenes.
En la actualidad, muchos productores pequeos tienen
ante s una oportunidad sin precedentes para lograr el xito
econmico y agrcola. Con capacitacin, organizacin e
infraestructura, millones de personas pueden escapar de las
garras de la pobreza. Los hombres, mujeres y jvenes rurales
podrn ver finalmente a la agricultura rentable como una
realidad y con ella, la posibilidad de mejorar las condiciones
de vivienda, educacin y salud para sus familias. A medida
que los pequeos productores ingresen a los mercados
modernos, la experiencia indica que estaremos ms cerca de
una economa rural floreciente.
Comunidades rurales prsperas
El crecimiento agrcola es el impulsor del crecimiento
econmico. Esto ha quedado demostrado a lo largo de los
siglos y en todas partes del mundo, desde la Inglaterra del
siglo XVIII hasta el Japn del siglo XIX y la China del siglo
XX. Con el nuevo desarrollo agrcola surge una vida rural
efervescente, tanto dentro como fuera de las granjas.
El 60% de la poblacin rural del mundo tiene entre 15 y 24
aos de edad, y muchos de estos jvenes se enfrentarn
eventualmente a una decisin: quedarse a trabajar en las
zonas rurales o buscar empleo en la cuidad.
Para alimentar a un mundo con hambre, necesitamos
que estos hombres y mujeres jvenes permanezcan en las
comunidades rurales y contribuyan activamente a la
economa rural. Necesitamos que se conviertan en
productores modernos y obtengan rentabilidad en el
mercado, pero que tambin tengan opciones de empleo en
tareas rurales no agrcolas. Cada dlar que se invierte en

Para alimentar a un mundo con

hambre, necesitamos que los hombres
y mujeres jvenes se conviertan en
productores modernos y obtengan
rentabilidad en el mercado, pero que
tambin tengan opciones de empleo
en tareas rurales no agrcolas.
agricultura genera entre 30 y 80 centavos en ingresos de
segunda vuelta para la economa. Esto demuestra que la
agricultura rentable no solo es crucial por su propio bien,
sino por su impacto en el entorno econmico general. La
creacin de una demanda local de bienes y servicios deriva
en la generacin de empleos no agrcolas y en la fabricacin
de pequea escala, lo que a su vez estimula el crecimiento de
la produccin primaria.
Hacia un futuro floreciente
Solo tenemos que observar a los agricultores rurales de
Ghana, la Repblica Unida de Tanzania y Vietnam, para
comprender cmo los pequeos productores pueden
liderar el crecimiento agrcola y econmico en los pases en
desarrollo. De hecho, el crecimiento del PIB generado por la
agricultura es el doble, si no ms, de efectivo en reducir la
pobreza que el crecimiento en otros sectores. Mediante la
inversin sostenida en la cadena de valor, podemos
aprovechar estas experiencias exitosas y asegurar que la
agricultura se torne un mtodo aun ms eficaz para reducir
la pobreza en las comunidades rurales.
En las prximas dcadas, veremos cambios visibles y
radicales en la forma en que los pequeos productores
viven y trabajan en sus granjas. Los riesgos son evidentes,
pero las posibilidades abundan. El problema del cambio
climtico es real y debemos garantizar que nuestros
esfuerzos sean sostenibles para el medio ambiente. Pero
con estmulos inteligentes, ideas creativas y el apoyo
estratgico, muchos productores pequeos no solo sern
capaces de sobrevivir, sino tambin de prosperar. El
crecimiento agrcola en los mercados modernos conlleva el
potencial de una vida con mayor seguridad econmica,
educacin ms slida y mejor atencin para la salud. En
pocas palabras, el mercado puede transformase en un
medio para mejorar la calidad de vida.
Si deseamos ver el cambio a gran escala que se necesita
para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio y poder
alimentar a las generaciones futuras, el desarrollo tendr que
provenir del seno de los propios pases. Si las naciones en
desarrollo hacen del crecimiento agrcola rural una
prioridad, podremos contribuir a sostener y apoyar sus
esfuerzos. No existe una poltica mgica que sirva para todas
las regiones, pero con un enfoque acertado y centrado a nivel
local, millones de personas podrn salir del abismo de la
pobreza y alcanzar la prosperidad. El FIDA no abandona su
compromiso en pos de este futuro. Los pequeos
productores encabezarn la marcha y nosotros
continuaremos dndoles una mano. n
MakingIt
29
Cerca de Arusha,
Repblica Unida
de Tanzania.
Trabajadores
entre los
invernaderos de
una empresa que
produce, cultiva y
desarrolla
semillas para
exportar a
granjeros y
horticultores de
Europa.
P
h
o
t
o
:

S
v
e
n

T
o
r
f
i
n
n
/
P
a
n
o
s

MakingIt
30
Siempre ha existido una profunda
interdependencia e interconexin entre la
actividad econmica y el progreso social. Pero en
los ltimos tiempos, ha habido una preocupante
tendencia a percibir a las empresas como un mal
necesario y no como socios indispensables. Creo
que ha llegado el momento de volver a adoptar
una mirada correcta sobre la relacin entre el
sector empresarial y la sociedad.
Por suerte, en los ltimos aos, ha surgido una
nueva definicin del rol de las empresas en la
sociedad, con un claro nfasis en el pensamiento a
largo plazo y en la alineacin de los intereses de
los accionistas y la sociedad para el beneficio
mutuo o, en otras palabras, para la creacin de
valor compartido (CVC). No se trata de un nuevo
enfoque o de una nueva realidad. Es lo que la
realidad econmica debi haber sido siempre. La
CVC no es ms que una nueva manera de
enmarcar el rol esencial que tiene la actividad
econmica en la sociedad: crear valor mutuo.
El concepto de CVC, que fuera esbozado en un
principio por destacados pensadores como
Michael Porter de la Universidad de Harvard, tuvo
gran eco en Nestl, porque refleja en gran medida
el modo en que la compaa viene operando
desde hace dcadas. Su adopcin ha contribuido a
aclarar nuestro enfoque actual y, junto con
nuestro firme cumplimiento y las prcticas
comerciales sostenibles, nos permitir seguir
teniendo xito con el paso del tiempo, junto a las
sociedades a las que servimos.
Una de las cosas que nos ha enseado la
experiencia de ms de un siglo en los negocios es
el impacto del enfoque. En este aspecto, dada la
naturaleza de nuestras actividades y nuestra
El director ejecutivo de Nestl, Paul Bulcke, reconoce que el xito de la compaa depende de
la creacin de valor para todas las partes involucradas: desde los granjeros que suministran
los productos hasta los empleados, consumidores y comunidades en donde opera la empresa.
Crear valor compartido para
la sociedad y los accionistas
Productos
Maggi en un
estante de
supermercado.
Fotografa:
Nestl
MakingIt
31
ambicin de ser la compaa lder a nivel mundial
en nutricin, bienestar y salud, hemos
identificado a la nutricin, al agua y al desarrollo
rural como reas de enfoque para nuestros
esfuerzos en CVC. Elegimos estas reas porque
estn intrnsecamente relacionadas con nuestra
cadena de suministro y es en ellas donde
podemos lograr un mayor impacto.
Valor nutritivo
Tanto en el mundo desarrollado como en
desarrollo, este enfoque ha ofrecido beneficios a la
sociedad y nos ha permitido, a su vez, mejorar
nuestra propia competitividad. Las inversiones
para aumentar el valor nutritivo de nuestros
productos, la viabilidad a largo plazo y la calidad
de vida de las comunidades rurales, y para reducir
nuestro impacto ambiental, por ejemplo, estn
haciendo que nuestros productos sean cada vez
ms atractivos, mientras protegen el medio
ambiente y tienen beneficios profundos y a largo
plazo para la sociedad.
Uno de los ejemplos ms claros es nuestra
estrategia de productos posicionados
popularmente. Estos productos alimenticios
sumamente accesibles, que se venden
principalmente en regiones de bajos ingresos, nos
han permitido llegar a miles de millones de
consumidores en todo el mundo. Al trabajar junto
a los Gobiernos locales para conocer las
necesidades de las personas en zonas especficas, y
fortificar los productos con micronutrientes
esenciales, buscamos mejorar la salud pblica y, a
su vez, aumentar la popularidad de nuestros
productos.
Para demostrar cun amplio es este impacto,
en 2010, vendimos 90.000 millones de raciones de
nuestros productos fortificados Maggi, y
aplicamos nuestro saber hacer cientfico para
fortificar los productos lcteos con vitamina A,
hierro y zinc, acorde a las necesidades locales de
80 pases.
Estos productos generan oportunidades
directas de empleo para las regiones
empobrecidas, tanto en nuestras plantas de
produccin locales como en los exclusivos
mtodos de distribucin que hasta el momento
han dado origen a ms de 6.000
microemprendedores, la mayora de ellos
mujeres, en algunas de las zonas ms pobres de
Brasil, Tailandia y Filipinas.
Uso del agua
Nuestro trabajo en relacin con el agua tambin
est teniendo efectos a nivel mundial. En la ltima
dcada, hemos reducido en dos tercios el
consumo de agua y la generacin de aguas
residuales, y obtenido as un importante ahorro
en los costos de este proceso. Adems, brindamos
asistencia para mejorar el uso del agua de
nuestros proveedores. Al ser la agricultura una de
las actividades con mayor demanda de agua dulce,
ayudar a los granjeros para administrar de mejor
manera este recurso genera un efecto perdurable y
de gran alcance. Invertimos en sus comunidades y
hemos provisto de pozos de agua potable y limpia
a escuelas de ms de 100 poblaciones de la India y
el Oeste de frica. El resultado de nuestra tarea se
ve reflejado en comunidades ms saludables y
productivas, capaces de suministrar la materia
prima de calidad que necesitamos.
La disponibilidad de agua a nivel mundial no
solo es crucial para nuestras operaciones, sino
para la vida. Asumimos este hecho con seriedad y
usamos nuestra posicin para instar a la accin
ms all de nuestra empresa. En este sentido,
educamos a nios de todo el mundo en el buen
manejo del agua, y abogamos por soluciones
integradas para la crisis hdrica mundial
mediante la participacin activa en rganos como
el Grupo de Recursos Hdricos del Foro
Econmico Mundial y el Mandato del Agua de los
Directores Generales del Pacto Mundial de las
Naciones Unidas.
Desarrollo rural
Nuestra tercera rea de enfoque es el desarrollo
rural. Considerando que el 70% de la pobreza
mundial se concentra en zonas rurales, es crucial
invertir en estas reas, sobre todo en el desarrollo
de capacidad agrcola. Con 443 fbricas
emplazadas en todo el mundo, en su mayora en
zonas rurales y ms de la mitad en pases en
desarrollo, y como uno de los principales
compradores de productos agrcolas a nivel
mundial, representamos una importante fuente
de inversin.
Ya por los aos veinte, construimos fbricas en
zonas rurales de Brasil y Sudfrica, y vimos cmo
se podan transformar en fuentes de desarrollo. Si
ofrecemos nuevas posibilidades y promovemos el
desarrollo de infraestructura, como caminos y
sistemas de tratamiento del agua, podemos lograr
mejoras permanentes en las comunidades rurales,
renovando sus deseos y esperanzas con profundos
beneficios para el futuro.
La agricultura tiene el potencial de ser un
impulsor clave en el desarrollo rural. Al trabajar
con comunidades agrcolas y ofrecerles asistencia
tcnica y financiera, hemos contribuido a
asegurarles un futuro mejor. En la actualidad,
operamos de forma directa con casi 600.000
granjeros de todo el mundo, con un impacto en la
vida de millones de personas.
Invertir en productividad
Como el mayor procesador de leche a nivel
mundial, abastecemos nuestra demanda de 12
millones de toneladas de leche en unas 30
regiones lecheras de todo el mundo, donde
invertimos para ayudar a los granjeros a ser ms
productivos, mediante el asesoramiento gratuito,
el suministro de vacunas y el acceso a ayuda
financiera. Adems de las regiones lecheras,
nuestros compromisos ms importantes para
aumentar la productividad y rentabilidad de los
granjeros son el Plan de Cacao y el Plan
Nescaf. En su conjunto, representarn una
inversin de US$700 millones en iniciativas clave
de desarrollo rural desde ahora hasta 2020, que
incluyen inversiones en investigacin y desarrollo
donde se abordan cuestiones como el trabajo
infantil, el VIH y proyectos sociales, e inversiones
para asegurar que los productos Nestl tengan
una huella de deforestacin cero.
Sabemos que no tenemos todas las respuestas
en cuanto a la mejor manera de crear valor
compartido, de modo que invitamos a las partes
interesadas externas a proponer nuevas ideas. El
Consejo Asesor sobre CVC de Nestl, integrado
por expertos mundiales en nutricin, agua y
desarrollo rural, ya nos ha dado un valioso aporte
sobre los aspectos que podemos mejorar. A partir
de sus recomendaciones, este ao buscaremos
fomentar aun ms la inversin general en
desarrollo rural, y seguiremos planteando
inquietudes serias acerca de problemas tales
como los efectos de deforestacin que se derivan
de los biocombustibles.
La creacin de valor compartido tambin
puede ser usada por la comunidad mundial para
impulsar la accin en temas apremiantes, como la
necesidad de duplicar la produccin de alimentos
para 2050. Creemos que estos problemas se
abordan de mejor modo mediante la accin
conjunta del Gobierno, el sector empresarial y la
sociedad civil, utilizando las fortalezas de cada
uno para el progreso de todas las partes. Solo as
ser posible aprovechar la capacidad de la
agricultura para impulsar la seguridad
alimentaria, la sostenibilidad ambiental y el
crecimiento econmico del mundo.
Para concluir, existen dos principios bsicos
que han demostrado ser impulsores de la CVC:
comprender que ninguna empresa puede
lograr el xito a largo plazo si su nica
prioridad son los accionistas (tambin debe
tener un impacto positivo en la sociedad), y la
idea de que las sociedades libres y abiertas solo
podrn tener xito con el paso del tiempo si
existe una economa pujante con empresas
prsperas, que tambin reconozcan su
interdependencia mutua con las comunidades
en las que operan. n
Hemos identificado a la
nutricin, al agua y al
desarrollo rural como reas
de enfoque para nuestros
esfuerzos en CVC... estn
intrnsecamente
relacionadas con nuestra
cadena de suministro y es
en ellas donde podemos
lograr un mayor impacto.
MakingIt
32
El mundo est enfrentando crisis en varios
aspectos, como el econmico, el social y el
ambiental. Los pases en desarrollo se ven
especialmente afectados, en la medida en que
lidian con economas dbiles y desiguales, y se
ubican en las regiones geogrficas ms vulnerables
al cambio climtico. Tanto a nivel social como
ambiental, el sector agrcola juega un rol
importante en las economas de estos pases. A
nivel social, porque es el sector que genera la
mayora de los puestos de trabajo y porque busca
garantizar la seguridad alimentaria, un problema
crucial si se tienen en cuenta los precios cada vez
ms altos en los alimentos y las recientes revueltas
por el hambre. A nivel ambiental, porque utiliza
hasta tres cuartos de los recursos de agua dulce de
todo el mundo y porque los sistemas de
agricultura convencionales pueden causar erosin
del suelo, contaminacin y desertificacin. En este
sentido, es de suma urgencia y necesidad que el
mundo abandone las prcticas tradicionales de
agricultura, y adopte sistemas ms sostenibles para
trabajar la tierra. Pero podrn estos sistemas
producir lo suficiente como para alimentar al
mundo a un precio accesible?
Modelo de agricultura de SEKEM
SEKEM, una iniciativa de desarrollo sostenible y
holstico basada en la agricultura biodinmica,
tiene en la mira este objetivo. La agricultura
biodinmica es un tipo especfico de agricultura
orgnica que, como lo define la asociacin
ecolgica Demeter, percibe a la granja como un
ecosistema autnomo y autosostenible,
responsable de generar y conservar su propia
salud y vitalidad sin agregados externos o no
naturales. El suelo, las plantas, los animales y los
seres humanos en conjunto construyen esta
imagen de organismo vivo y holstico.
SEKEM aplica los mtodos de la agricultura
biodinmica, entre los que se incluyen el uso
extensivo de compost, para transformar las tierras
desrticas en suelos sanos y llenos de vida. El uso
de cultivos resistentes y predadores naturales
invalida la necesidad de usar insumos externos,
como los plaguicidas y fertilizantes qumicos. La
agricultura biodinmica implica el uso de ciclos
de nutrientes cerrados, en los que SEKEM cra
ganado para producir su propio compost, cultiva
cereales para alimentar a los animales y utiliza la
rotacin de cultivos para mejorar la fertilidad del
suelo. El excedente se vende en supermercados y
tiendas orgnicas a nivel nacional e internacional.
El factor costo
Un interrogante clave que se plantea al considerar
un cambio en las prcticas agrcolas
convencionales es si tendremos que asumir un
mayor costo. El modelo SEKEM para una
agricultura orgnica y sostenible, que protege el
suelo y hace un uso eficiente de los recursos,
demanda un promedio de 10 a 30% ms de mano
de obra manual que la produccin agrcola
convencional. El empleo de ms trabajadores
suele derivar en un mayor gasto total. Adems, los
productos orgnicos en el supermercado siempre
cuestan ms que los productos alternativos
tradicionales.
La conclusin lgica debera ser que la
produccin orgnica es ms costosa que la
produccin convencional. Pero ocurre realmente
esto?
La respuesta es no. Esta mirada econmica
estrecha deja de lado los efectos externos de orden
fiscal y socioeconmico que no quedan
internalizados en el precio de mercado de los
productos orgnicos. Si tomamos a Egipto como
ejemplo, all existen subsidios en el agua y la
energa que promueven prcticas para el uso
intensivo de estos recursos. Las prcticas que
hacen un uso eficiente de los recursos, como la
agricultura biodinmica, se benefician muy poco
(o nada) con estos subsidios, y quedan en situacin
de desventaja con las consecuentes distorsiones
en el mercado.
En este clculo, tambin se omiten los efectos
indirectos del ahorro de costos que tienen los
sistemas agrcolas ms sostenibles. Los suelos
sanos con un alto contenido de materia orgnica
slida aumentan la capacidad de retencin del
agua, reducen el consumo de este recurso e
inhiben la erosin. Comparada con la produccin
agrcola convencional, la mayor eficiencia
energtica, la reduccin en la emisin de gases de
efecto invernadero y el mayor secuestro de
carbono en el suelo que genera la agricultura
biodinmica la convierten en una excelente
herramienta para mitigar el cambio climtico. Los
cultivos resistentes, la rotacin de cultivos y los
mtodos de diversificacin como la
agrosilvicultura minimizan las prdidas en las
cosechas. Los cultivos intercalados y la ausencia de
insumos qumicos incrementan la biodiversidad.
Adems, el menor gasto en insumos externos pone
a disposicin una mayor cantidad de recursos
econmicos para cubrir el costo del aumento en la
mano de obra y fomentar, de ese modo, los medios
de subsistencia rurales. Los mtodos de la
agricultura biodinmica tambin son ms
saludables, dado que evitan la exposicin de
productores, animales, suelos, aire o aguas
superficiales a los productos qumicos nocivos.
Cuantificar los efectos de ahorro en los costos
de los sistemas agrcolas sostenibles, y su
potencial para mitigar el cambio climtico y
adaptarse a sus efectos, es bastante difcil. Pero
como lo indica el sentido comn y tambin la
opinin de la comunidad cientfica y de los
analistas econmicos, su impacto econmico ser
extremadamente positivo. Adems, se debe tener
Para Helmy Abouleish, director ejecutivo del grupo egipcio SEKEM, la
agricultura biodinmica no solo es la nica va para resolver los grandes
problemas como el cambio climtico y la seguridad alimentaria, sino el
nico camino para lograr la competitividad a largo plazo.
SEMBRAR PARA
Es de suma urgencia y necesidad que el mundo abandone
MakingIt
33
en cuenta otro factor importante que es el ahorro
que se obtendr en el costo de los sistemas de
salud nacionales, cuando los plaguicidas y
fertilizantes qumicos sean reemplazados por el
compost y los predadores naturales. La salud de
los agricultores mejorar de forma significativa y
la poblacin podr disfrutar de una amplia
variedad de alimentos que no tendrn residuos
qumicos.
Si consideramos todos los aspectos del costo,
desde la mano de obra hasta la maquinaria y
desde los subsidios hasta los costos para la salud y
el medio ambiente, la agricultura sostenible
resulta ms econmica, incluso en la actualidad. A
medida que aumenten los precios de la energa, el
agua sea cada vez ms escasa y el cambio climtico
se torne ms severo, solo los sistemas de
agricultura sostenibles sern viables y accesibles.
Alimentar al mundo
En 2050, la humanidad tendr que producir lo
suficiente como para alimentar a nueve mil
millones de personas. La disponibilidad,
asequibilidad y acceso a los nutrientes suficientes
son criterios esenciales para la seguridad
alimentaria, que debern tenerse en cuenta a la
hora de elegir el sistema de agricultura del futuro.
l Disponibilidad: contrario a la creencia arraigada
de que los insumos externos como los
fertilizantes qumicos son necesarios para
aumentar de forma considerable la produccin de
alimentos, un nmero cada vez mayor de
cientficos, rganos polticos y expertos, como
Olivier de Schutter, relator especial de la ONU
sobre el derecho a la alimentacin, est afirmando
que las tcnicas que conservan los recursos y
demandan un bajo nivel de insumos externos han
demostrado el potencial de aumentar los
rendimientos de forma significativa. En los
sistemas de agricultura tradicionales de los pases
en desarrollo, y en las regiones con suelos
degradados, los rendimientos pueden ser de hasta
el 200%.
l Acceso y asequibilidad: las zonas rurales en las que
se podra alcanzar el mayor aumento en los
rendimientos a travs de mtodos de
intensificacin ecolgica, como la
agrosilvicultura, suelen coincidir con las regiones
de hambre y pobreza generalizada. Por
consiguiente, los rendimientos ms altos
resolveran de forma directa el acceso a los
alimentos y constituiran un estmulo para la
poblacin agrcola. Dado que los sistemas de
agricultura sostenibles demandan una mano de
obra ms intensiva, generaran una cantidad
considerable de empleos, lo que a su vez
permitira a mucho ms personas comprar
alimentos para sus familias.
El futuro
Los paradigmas actuales que predominan en la
agricultura tienen que experimentar una
transformacin. En el mundo desarrollado, la
agricultura industrial ha logrado altos niveles de
productividad, especialmente a travs del uso
intensivo de fertilizantes, plaguicidas y herbicidas
qumicos, agua y combustibles para el transporte.
La agricultura tradicional, sobre todo la practicada
en los pases en desarrollo, suele derivar en la
deforestacin y en la extraccin excesiva de los
nutrientes del suelo. Los modos sostenibles de
produccin agrcola representan la nica solucin
para proveer de la cantidad suficiente de
alimentos nutritivos y accesibles a una poblacin
mundial en constante aumento.
En estas pocas de cambios, como los
acontecidos recientemente en Egipto, hay una
puerta abierta para renovar e intensificar los
esfuerzos, a fin de promover soluciones sostenibles
para los grandes problemas que enfrentamos. n
Las actividades principales del grupo
SEKEM son la mejora del suelo, la
agricultura orgnica y la produccin
de alimentos, textiles y productos
fitofrmacos. El grupo SEKEM fue
creado por el Dr. Ibrahim Abouleish
en 1977, y actualmente es la
compaa lder de Egipto en
agricultura orgnica y procesamiento
de alimentos que emplea alrededor
de 1500 personas. Las hierbas, frutas
y hortalizas que se cultivan en las
granjas de la compaa son
procesadas para crear alimentos y
medicamentos de alta calidad que se
venden en el mercado nacional e
internacional. Las empresas del
grupo SEKEM incluyen al mayor
envasador de t orgnico y al
productor de hierbas lder de Oriente
Medio. El grupo SEKEM es conocido
por sus tareas de responsabilidad
social empresarial en las
comunidades donde opera, y goza de
reconocimiento mundial por su rol
en el desarrollo sostenible.
EL FUTURO
las prcticas tradicionales de agricultura.
MakingIt
34
Etiopa: trazando
Los acontecimientos de Etiopa siempre han
tenido eco en el mundo. Para comenzar, all es
donde comenz realmente la historia humana.
Con el tiempo, Etiopa se convirti en una de las
potencias ms grandes del mundo antiguo y
adopt el cristianismo antes que la mayor parte
de Europa. Y si bien fue testigo del conflicto
entre cristianos y musulmanes, en la actualidad,
buena parte de estas dos comunidades convive
pacficamente. Resisti por s sola al
colonialismo europeo en frica y an conserva
su espritu de independencia. Finalmente, se
convirti en sinnimo de miseria y pobreza en
el mundo moderno.
La gran hambruna de 1984-5, donde
murieron cientos de miles de personas,
transfigur la imagen de Etiopa y marc el
inicio de la ayuda econmica en la era moderna.
Un cuarto de siglo ms tarde, el pas sigue
dependiendo fundamentalmente de la ayuda
externa y contina detenido en aquellas
imgenes, pero el Gobierno que ha ocupado el
poder durante los ltimos 20 aos mantiene la
vista firme en la transformacin econmica que
ser necesaria para dejar en el pasado la
mortandad del hambre.
Una generacin atrs, las cmaras de
televisin llegaban a la poblacin de Korem en
el norte de Etiopa, donde yaca el campamento
ms grande de vctimas de la hambruna. En el
lugar donde se emplazaba este campamento, se
erige hoy una escuela primaria y un hospital
totalmente nuevo. Cuando visit el lugar, los
administradores locales se estaban preparando
para un simposio especial sobre el hambre, al
que promocionaban con carteles que rezaban
Basta de muertes por hambre y Terminemos
con el hambre para siempre.
En todo el territorio norte, que constituye el
centro de Etiopa y la base del poder poltico, las
tareas de desarrollo son admirables. Tras
dcadas de degradacin ambiental, las colinas
estn reverdeciendo nuevamente. Y en una
tierra que an depende de las lluvias, proliferan
los proyectos de riego y conservacin del agua.
Detrs de todo esto, hay un Gobierno que honra
sus antiguos vnculos revolucionarios con el
campesinado, y percibe el desarrollo en
trminos de campaa social y de gestin
econmica.
Con una determinacin consciente, Etiopa ha
evitado la huida en masa de los pobladores hacia
los centros urbanos, concentrando la inversin
en las zonas rurales. La tierra contina siendo
propiedad del Estado y no puede ser comprada
ni vendida. Hasta la magra existencia en una
pequea parcela rural puede ser preferible a la
indigencia en un barrio marginal de la ciudad.
El ritmo de urbanizacin est repuntando, pero
es el crecimiento en las perspectivas laborales de
la ciudad, a menudo para las generaciones
jvenes y con ms educacin, y no el empuje de
la miseria en el campo lo que la impulsa. La
meta es propiciar la evolucin social y no una
crisis de desplazamiento.
Ms all de los proyectos de alivio y para el
sector social financiados por Occidente, existe
un desarrollo ms importante en curso. Este es
financiado a travs de prstamos
internacionales blandos, y llevado a cabo por los
propios etopes, y tambin por los chinos, que
se estn convirtiendo rpidamente en
partcipes externos del tan ansiado
renacimiento de frica. Es una revolucin en la
infraestructura, que no solo comprende las
redes viales sino tambin las
telecomunicaciones. En los lugares ms
recnditos de Etiopa, he visto a equipos de
ingenieros chinos de estos sectores avanzar a
paso firme por las tierras altas.
El hombre que preside este desarrollo es uno
de los africanos ms sobresalientes de su
generacin. La hoja de vida del primer ministro
Meles Zenawi habla de una larga trayectoria
poltica que abarca los ltimos aos del siglo
XX y los primeros del siglo actual. Fue un
estudiante de medicina marxista que abandon
sus estudios para incorporarse finalmente a las
filas de la guerrilla. Cuando asumi el poder en
1991, se encontr con un pas en ruinas que
tena que abrirse paso en un mundo capitalista.
Desde entonces, no ha dejado de sorprender a
los lderes del mundo y a los economistas
ganadores del premio Nobel, con su anlisis de
las necesidades etopes y la destreza para poner
en prctica sus polticas.
Meles Zenawi no es un demcrata liberal,
pero busca crear instituciones populares que
perduren en el pas. Para que estas echen races,
considera esencial una cuota de prosperidad.
Para ello, primero debe tener lugar un periodo
de crecimiento econmico y de instituciones
polticas dirigido por el estado. Esta filosofa
poltica puede resultar incmoda para
Occidente, pero aquellos que creen que comer
dignamente es tambin un derecho humano
deberan prestar mucha atencin a sus planes
para Etiopa. n
Peter Gill fue uno de los primeros periodistas en cubrir la hambruna de Etiopa a mediados
de la dcada de 1980. Veinticinco aos despus, nota que el pas est aplicando polticas
econmicas a favor de los menos privilegiados y advierte buenas razones para el optimismo.
Etiopa
ARTCULO
SOBRE UN PAS
MakingIt
35
su propio camino
Peter Gill, periodista y
documentalista especializado en
temas de desarrollo, es autor del
libro Famine and Foreigners:
Ethiopia since Live Aid (Hambre y
extranjeros: Etiopa desde el Live
Aid), publicado recientemente por
Oxford University Press.
Una escuela en el sur de
Etiopa. En su pared se
ha trazado un perfil de
las fronteras del pas.
F
o
t
o
g
r
a
f

a
:

E
r
i
c

L
a
f
f
o
r
g
u
e

MakingIt
36
En los siguientes fragmentos de discursos y entrevistas recientes, el primer ministro Meles
Zenawi brinda algunos detalles sobre su visin acerca del desarrollo sostenible en Etiopa.
A fines de 2010, el Gobierno de Etiopa dio a
conocer un ambicioso Plan de Crecimiento y
Transformacin (PCT) que busca duplicar la
produccin agrcola y sostener el crecimiento de
dos dgitos del PIB que se ha registrado en
promedio durante los ltimos cinco aos. En el
lanzamiento del plan, Meles Zenawi dijo a los
reporteros: En el futuro, podremos
autoabastecernos de alimentos Y creo que
esto ser factible en los prximos cinco aos.
En marzo de 2011, anunci las siguientes
novedades sobre la ejecucin del PCT:
Existen dos impedimentos clave para la
ejecucin del PCT. El primero es el econmico y
el segundo, la capacidad de ejecucin. En
trminos econmicos, hemos avanzado mucho
al determinar lo que podemos hacer para
identificar las brechas y hallar los recursos para
cubrirlas. En cuanto al presupuesto a cinco aos,
estamos bastante bien cubiertos. Esto presupone
que los prstamos y subvenciones que recibimos
del exterior se mantengan en el nivel actual
En trminos de capacidad de ejecucin,
hemos tenido un buen comienzo al desarrollar
la capacidad, tanto a nivel de ministerios como
de empresas pblicas, y al brindar apoyo al
sector privado. En lo que respecta al sector
pblico en particular, hemos dado un buen paso
al crear la Corporacin de Ingeniera y Metales
Bsicos, y reforzar su capacidad. Esta ha logrado
alcanzar un nivel que le permite aceptar
contratos para construir fbricas a nivel local,
como refineras de azcar, y producir cantidades
suficientes de piezas para el sector
manufacturero y automotriz, entre otros. Por
consiguiente, la Corporacin est realizando
Crear un estado desarrollista
U
N

P
h
o
t
o
/
J
o
h
n

M
c
I
l
w
a
i
n
e
MakingIt
37
de carbono y ayudar a los pases vecinos a que
tambin lo hagan de forma significativa.
En un discurso dado en la conferencia de
ministros de hacienda de la Unin Africana a
fines de marzo, el primer ministro Meles
Zenawi inst a los pases del continente a
fortalecer el rol del Estado y a invertir
fuertemente en infraestructura.
El debate sobre un nuevo paradigma de
desarrollo, centrado en el concepto de 'estado
desarrollista, es bienvenido y es una deuda que
tenemos desde hace tiempo. El paradigma
neoliberal del crecimiento ha fracasado en su
intento de llevar prosperidad a frica. Sus tres
dcadas de campaa contra la actividad estatal
no deriv en crecimiento sostenido ni en
transformacin econmica. El fracaso en su
cometido se debe, entre otras cosas, a su
permanente campaa para debilitar al estado
africano y a que su rol en la economa no ha
logrado superar el entorno preponderante de
bsqueda de rentas improductivas. Si hay algo
que ha generado la era de dominio neoliberal,
ha sido la agudizacin y el enraizamiento de
este tipo de actividades. Esto indica que el
paradigma neoliberal ha estado errado tanto en
la comprensin del origen de los problemas
subyacentes como en las soluciones recetadas.
Una de las mayores amenazas para el
crecimiento continuo de nuestras economas
es la enorme brecha en el desarrollo de
infraestructura de nuestros pases. Si bien el
sector privado debe desempear un papel
importante para superar esta brecha, el estado
debe asumir un rol vital y de liderazgo en este
sector. Las tres dcadas de espera para que el
sector privado resuelva el dficit de
infraestructura solo han servido para
profundizarlo. Ya no podemos darnos el lujo de
seguir esperando. Si nos queda alguna
posibilidad de sostener el crecimiento limitado
que hemos logrado en estos aos, debemos
emprender un programa slido de inversin
pblica y privada en este sector. La reciente
decisin del G-20 de movilizar parte de los
ahorros excedentes del mundo para invertir en
infraestructura en frica reviste suma
importancia para nosotros. Tenemos que
lograr la participacin activa del G-20 para
garantizar que se movilicen los recursos
suficientes para la inversin en infraestructura
en frica, y que la mayor parte de estos recursos
se destine a la inversin pblica en este sector.
Tenemos que comenzar a actuar diferente a
partir de ahora. n
buena parte de las tareas para sustituir las
importaciones.
Ahora estamos viendo cmo mejorar de
forma radical la naturaleza competitiva del
sector de la construccin. Esperamos contribuir
a la creacin de cientos de empresas
constructoras a nivel local. Nos hemos
preparado econmicamente para apoyarlas y
hemos adquirido la maquinaria para el
movimiento de la tierra que estas necesitan.
Vamos a tener que crear varias ciudades
industriales. Por ejemplo, en la regin sur de
Oromia, esperamos desarrollar unas 150.000
hectreas de ingenios azucareros, con unas seis
refineras de tamao considerable, y esto
implicar la creacin de unas seis ciudades
pequeas. En la regin oeste de Oromia,
construiremos cuatro o cinco ingenios ms y
unas siete fbricas de fertilizantes que exigirn
la creacin de una cuidad de considerable
tamao.
En la conferencia de Energa Hidroelctrica
para el Desarrollo Sostenible 2011 que se llev a
cabo en la capital de Etiopa, Ads Abeba, a fines
de marzo, Meles Zenawi describi los planes de
su Gobierno para abastecer de energa al
desarrollo sostenible del pas.
Nuestro Gobierno ha decidido explotar los
abundantes recursos de Etiopa para generar
electricidad a partir de fuentes renovables, no
solo para superar la grave escasez de energa
elctrica que enfrentamos actualmente, sino
tambin para exportarla a los pases vecinos
dotados de una menor cantidad de fuentes de
este tipo. De hecho, Etiopa ha diseado planes
para reducir a cero las emisiones netas de
carbono para 2025, un objetivo noble y
ambicioso fijado por un puado de pases
solamente, en parte porque somos conscientes
de nuestro potencial.
Nuestro plan para 2025 se basa en tres
pilares. El primer pilar es generar
prcticamente toda la electricidad a partir de
fuentes renovables y no contaminantes,
centradas en la energa hidroelctrica, pero que
tambin incluyan, como recursos
complementarios importantes, fuentes elicas,
geotrmicas y de biogs proveniente de las
plantaciones de azcar. El segundo pilar del
plan es maximizar el uso de la electricidad y los
biocombustibles para el transporte y otras
necesidades energticas. El tercer y ltimo pilar
es llevar a cabo un programa de reforestacin
masiva de las tierras degradadas para que
acten como un enorme sumidero de carbono,
entre otras cosas. En este sentido, planeamos
reforestar ms de 15 millones de hectreas de
suelo degradado en los prximos aos. En otras
palabras, nuestros planes ambiciosos de
generar hasta 8000 megavatios de capacidad
adicional con la energa hidroelctrica en los
cinco aos venideros no solo contribuirn a
cubrir el dficit de infraestructura en la regin,
una cuestin que se debe resolver rpidamente
y en la que todos estamos de acuerdo, sino que
permitirn reducir a cero nuestras emisiones
En el futuro, podremos
autoabastecernos de
alimentos Y creo que
esto ser factible en los
prximos cinco aos.
Etiopa
ARTCULO
SOBRE UN PAS
MakingIt
38
Cada ao, se producen aproximadamente 50
millones de toneladas de aceite de palma, una
cifra que promete seguir en alza. Esta demanda
ha sido impulsada por el rendimiento, que en el
caso del aceite de palma, es casi seis veces mayor
por hectrea que el del aceite de canola. A causa
de estos rendimientos extraordinarios, los
productores han venido cultivando la palma
aceitera a ritmo acelerado, lo que ha generado
inquietudes en torno a su impacto en la cultura y
el medio ambiente. Como resultado, distintos
grupos activistas han responsabilizado al
aumento en la produccin de este aceite de crear
prcticas agrcolas perjudiciales, destruir bosques
vulnerables y turberas, y tener consecuencias
negativas para las culturas originarias. En la
actualidad, alrededor del 8% del aceite de palma
se produce conforme a normas sostenibles que
procuran mitigar los daos de la produccin a
gran escala de este producto mediante el uso de
mtodos menos invasivos. No obstante, la
produccin sostenible de aceite de palma puede
resultar ms costosa y menos eficiente que la
produccin convencional.
La omnipresencia del aceite de palma
En los ltimos treinta aos, el aceite de palma ha
experimentado un crecimiento exponencial en
su produccin. Se prev que para 2015, el
consumo anual de este aceite aumentar de su
actual nivel de 38 millones de toneladas a 63
millones de toneladas, y que continuar subiendo
hasta alcanzar los 77 millones de toneladas para
2020. Indonesia es el mayor productor de aceite
de palma del mundo, pero un nmero creciente
de pases, entre los que se cuentan Malasia,
Colombia, Brasil, Nigeria, Liberia, Tailandia y
Uganda, se estn posicionando como
competidores viables en el mercado mundial de
este producto.
Este crecimiento est impulsado no solo por
la rentabilidad del aceite de palma, sino tambin
por sus mltiples aplicaciones al desarrollo y la
produccin de una variedad de materias grasas y
alimentos, como productos horneados, leche en
polvo y condensada, papas fritas, alimentos
concentrados y suplementos de alimento animal.
El aceite de palma tambin se emplea en
productos no comestibles como jabones,
detergentes, velas, cosmticos, pegamento, tintas
de impresin, lubricantes de maquinaria y
biocombustibles.
Dado que se utiliza en una gran variedad de
productos, los sectores que dependen
fuertemente del aceite de palma se veran bajo la
gran presin de tener que buscar una alternativa
adecuada y rentable de rendimiento similar.
Un aceite multiuso o multiproblema?
El rpido aumento de la industria del aceite de
palma ha trado aparejado la degradacin de
grandes extensiones de tierras frgiles. Para
poder cultivar la palma aceitera a gran escala,
muchas plantaciones han recurrido a tcnicas
destructivas de tala y quema, que han convertido
a los bosques en prolijas hileras de palmas y
reemplazado los ecosistemas dinmicos de estos
con un monocultivo. Entre los daos al
ecosistema se incluyen los siguientes:
l La destruccin de bosques tropicales para dar
lugar a una mayor produccin de palma aceitera.
lEl vertido de aguas residuales en refineras de
aceite de palma que matan la fauna y flora
acutica.
l El desplazamiento de pueblos indgenas y
agricultores de subsistencia.
lLa prdida del hbitat y la posterior prdida de
la flora y fauna, con un efecto especialmente
perjudicial para la poblacin mundial de
orangutanes.
lLa quema y desage de grandes extensiones de
turberas, que actan como un importante
mecanismo de absorcin de CO2.
Las organizaciones activistas han apuntado a
ciertas corporaciones, tanto productoras como
compradoras, por su participacin directa o
indirecta en estas prcticas. Las campaas de
marketing social han demostrado ser muy
eficaces al propiciar la modificacin en las
conductas empresariales de adquisicin y
abastecimiento. Uno de los mejores ejemplos de
ello es el video viral sobre Kit Kat de Greenpeace,
donde se pide a Nestl que deje de comprar aceite
de palma proveniente de la destruccin de
bosques. Como resultado de esta campaa, Nestl
interrumpi de inmediato sus compras a Sinar
Mas (la empresa productora de pulpa y aceite de
palma ms grande de Indonesia, a quien
Greenpeace denuncia abiertamente por destruir
los bosques para ampliar las plantaciones de
palma). Nestl tambin se conect con The Forest
Trust (una organizacin benfica que busca
impedir la tala ilegal haciendo un seguimiento
de los productos para el consumo desde su
origen), quien ayudar a esta compaa a
formular directrices para la adquisicin de aceite
de palma ms sostenible. Actualmente, Nestl
est comprando el 18% del aceite de palma a
proveedores ecolgicos y prev que esta cifra
trepe al 50% para fines de 2011. Para 2015, planea
abastecer toda su demanda de aceite de palma a
travs de proveedores que protejan el medio
ambiente.
La sostenibilidad es una opcin?
Si bien el impacto social y ambiental de la
produccin de aceite de palma ha sido
duramente criticado por una serie de interesados,
an se pueden evitar las predicciones negativas y
pesimistas con la implementacin de prcticas
de sostenibilidad actualmente en curso, mediante
el esfuerzo mancomunado de los sectores con y
sin fines de lucro.
Garantizar el acceso a la informacin es un
componente clave del cambio para muchas
organizaciones que intentan redireccionar la
conducta empresarial. En 2009, por ejemplo, el
Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) cre la
Ficha de evaluacin de los compradores de aceite
de palma, bsicamente, para exponer a muchos
compradores de aceite a gran escala que han
afirmado utilizar mtodos de adquisicin
ecolgicos, pero que no han cumplido con sus
propias normas.
Son muchas las corporaciones que han
modificado la produccin y adquisicin de aceite
de palma para atender a los reclamos de los grupos
activistas y a las inquietudes del consumidor. Por
ejemplo, como parte de la iniciativa Hello Green
Tomorrow (Hola Maana Verde) de Avon, la
compaa anunci la Promesa del aceite de palma,
un compromiso mundial de toda la empresa, que
la compromete a abastecer el 100% de su demanda
con aceite de palma cuya produccin sostenible
est certificada. En los ltimos aos, han aflorado
otras opciones motivadas por la sostenibilidad, y
los participantes de la industria a gran escala estn
comenzando a poner en prctica las normas
establecidas por estas organizaciones. La Mesa
Redonda sobre el Aceite de Palma Sostenible
(RSPO), grupo que lidera este movimiento, ha
trabajado de forma mancomunada para crear un
conjunto de normas mundiales que guen a la
industria de este producto hacia la sostenibilidad.
En la actualidad, la RSPO posee ms de 400
miembros, entre los que se incluyen ONG,
inversores, productores de aceite de palma y
grandes corporaciones como Unilever Global,
Gognis y IOI.
Si bien la RSPO es la mayor organizacin que
ayuda a la industria del aceite de palma a alcanzar
la sostenibilidad, tambin es una organizacin
que se basa, en gran parte, en normas voluntarias.
Por ello, no es de sorprender que numerosas
organizaciones activistas hayan acusado a la
RSPO de maquillarse de verde, y hayan
identificado lo que perciben como grandes
lagunas en los principios y criterios que fijan las
normas de este organismo. Por ejemplo:
JOHANNA SORRELL escribe sobre el medio
ambiente y la sostenibilidad para la red
2degreesnetwork.
Johanna Sorrell se pregunta
si la produccin sostenible a
gran escala del aceite de
palma es una alternativa
viable para esta industria.
El aceite de palma puede ser sostenible?
MakingIt
39
l La organizacin Amigos de la Tierra ha
acusado a la RSPO de ser una herramienta
limitada de tecnicismos, incapaz de abordar de
forma adecuada los terribles efectos del cultivo
de palma aceitera sobre los bosques, la tierra y las
comunidades.
lGreenpeace es partidaria, pero tambin crtica
de la RSPO, y ha advertido sobre la deforestacin
continua por parte de empresas que integran este
organismo.
l La organizacin Rainforest Action Network
(Red de Accin por los Bosques Tropicales)
tambin apoya algunas campaas de la RSPO,
pero ha expresado un gran descontento con
ciertos procesos de esta.
Si bien la creacin y el debate sobre las
normas es un aspecto de la cuestin, otro muy
distinto es la implementacin de ellas. Para
abordar este aspecto, se ha iniciado el programa
de comercio certificado GreenPalm, diseado
para garantizar la produccin sostenible del
aceite de palma. GreenPalm acta como
mediador, ayudando a los compradores de
aceite de palma a adquirir crditos de
certificacin para compensar sus adquisiciones,
sobre todo debido al hecho de que acceder
directamente a un proveedor aislado de aceite de
palma producido de forma sostenible suele ser
sumamente difcil. Cada crdito adquirido
representa una prima que se paga a productores
sostenibles por una tonelada de aceite de palma, y
contribuye a asegurar y a reforzar la
sostenibilidad de la cadena de suministro.
Si bien estos sistemas estn lejos de ser
perfectos, son herramientas en constante cambio
que ayudan a dirigir el aceite de palma hacia una
produccin ms sostenible, y se espera que sigan
evolucionando hacia normas sostenibles, viables
y genuinas que contemplen desde el cultivo hasta
la adquisicin.
Hacia dnde nos dirigimos?
El aumento en la demanda y el consumo, junto
con la escasez de tierras agrcolas disponibles
debido a la competencia con otros cultivos y a la
disputa entre los interesados, implicarn un
mayor desafo en la produccin futura del aceite
de palma. Sin miras a que la demanda creciente
de este producto se detenga en el corto plazo,
resta por ver si la industria en este sector ser
capaz de mantener los niveles de produccin
actuales cuando las medidas de sostenibilidad se
apliquen sin excepcin, lo cual genera
inquietudes para quienes hayan hecho una gran
inversin. Educar al consumidor y a la industria,
sin dejar pasar la oportunidad de participar en
todos los niveles, son factores que adquirirn un
gran protagonismo en la medida en que la
produccin contine indefectiblemente, con o
sin sostenibilidad.
l Reimpreso con el permiso de 2degrees The
Global Community for Sustainable Business.
P
h
o
t
o
:

Z
a
i
n
a
l

A
b
d

H
a
l
i
m
/
R
e
u
t
e
r
s
Un trabajador pulveriza una
plantacin de palma aceitera con
herbicida paraquat en las afueras
de Kuala Lumpur. El paraquat
est prohibido en la Unin
Europea; aun as, millones de
trabajadores rurales de toda Asia
utilizan este agroqumico para
eliminar la maleza y, como
resultado, corren un grave riesgo
para su salud.
MakingIt
40
Navdanya es un movimiento que tuvo origen en 1987, y aqu en
la granja de la organizacin (en Uttaranchal, en el norte de
India), lo primero que hacemos es guardar las semillas.
Conservamos ms de 1500 variedades. Tambin vienen los
agricultores en busca de ellas. Adems, es una granja orgnica,
y estoy feliz porque cuando comenzamos era un desierto de
eucaliptos. Debido a que practicamos la agricultura orgnica,
ahora tenemos suelos vivos,
los polinizadores han
regresado y las mariposas se
mantienen ocupadas. Se ha
convertido en un refugio para
la biodiversidad. Lo tercero
que hacemos es generar
conocimiento, tanto en
trminos de capacitacin
como de investigacin.
Nuestros estudios indican que los sistemas ecolgicos
biodiversos pueden producir entre dos y cinco veces ms
alimentos por hectrea que los monocultivos industriales. Las
prcticas de esta granja han enterrado la mentira de la
agricultura industrial y de la ingeniera gentica. La semilla
nos ensea la renovacin, la generosidad, la multiplicidad y la
diversidad.
Tenemos que salvar las semillas.
Estamos frente a una emergencia mundial, dado que las
semillas han sido apropiadas y colonizadas. Las corporaciones
han declarado que las semillas son su propiedad intelectual, y
la nica manera en que puedan obtener esta propiedad es
modificando y mutilando las semillas a travs de la ingeniera
gentica. De modo que tenemos una doble amenaza: la
amenaza de la ingeniera gentica y la amenaza del patentado
de semillas.
Ya hemos visto los efectos de esta combinacin en el sector
del algodn. India es la tierra del algodn. Solamos cultivar
unas 1500 variedades. Esta es la tierra donde Gandhi hil la
libertad a travs del algodn La semilla es la rueca de hoy en
da, pero se encuentra bajo amenaza, porque todo el algodn
que podemos hilar actualmente es el algodn Bt diseado
genticamente, bajo el control de una sola compaa que es
Monsanto. Es por ello que si no salvamos las semillas, toda la
biodiversidad desaparecer para siempre y con ella la memoria
oculta en cada semilla: la memoria ecolgica y la memoria
cultural. Y con esto desaparecer
tambin el medio de subsistencia de
los agricultores. El dominio del
algodn Bt ha empujado a estos a un
endeudamiento de tal magnitud
que los est llevando al suicidio.
Hemos tenido 250 000 suicidios en la ltima dcada en India.
Vemos que esto no ocurre con los productores de maz, tomate,
cebolla y arroz. Solo hemos tenido esta experiencia con un solo
cultivo, el algodn, y hemos visto lo que puede suceder. Devasta
la naturaleza. Devasta a los agricultores. Devasta la agricultura.
Tenemos que defender la vida. Es por ello que tenemos que
salvar las semillas. Tenemos que defender la libertad. Es por
ello que tenemos que salvar las semillas.
Trabajar con la naturaleza
La agricultura ecolgica, la agricultura orgnica, implica
trabajar con la naturaleza, y esto significa que primero hay que
protegerla. No luchamos contra la naturaleza; la agricultura
industrial es producto de la guerra y la perpeta contra la
naturaleza y el planeta.
En segundo lugar, beneficia a los agricultores. Una
agricultura basada en la guerra vende productos qumicos
blicos a los agricultores, les vende semillas patentadas y
genticamente modificadas. Los
agricultores incurren en deudas y
terminan abandonando las tierras para
convertirse en refugiados o migrantes, o
bien, acaban con sus vidas. Una
agricultura ecolgica trabaja con los
insumos internos que provee la granja, los
que provee la Tierra. La fertilidad del
suelo proviene de los cultivos que genera
la Tierra y el control de plagas surge de la
diversidad que posee el planeta. No es necesario comprar nada
en el mercado. La Tierra dice amablemente: Tomen todo lo
que les ofrezco. En tercer lugar, es beneficioso para las
personas que consumen, porque cuando se producen
alimentos de manera natural, estos resultan saludables,
deliciosos, variados, nutritivos...
Ingeniera gentica
Analicemos la ciencia de los cultivos genticamente
modificados. La ingeniera gentica solo se limita a transferir
Tenemos que defender
la libertad. Es por ello
que tenemos que
salvar las semillas.
No es necesario
comprar nada en el
mercado. La Tierra
dice amablemente:
Tomen todo lo que
les ofrezco.
Entrevista
Los sistemas ecolgicos
biodiversos pueden
producir entre cinco y doce
veces ms alimentos por
hectrea que los
monocultivos industriales.
VANDANA SHIVA
MakingIt
41
un nico gen con una sola propiedad. Los nicos genes que
poseen una sola propiedad son los genes txicos que producen
toxinas. Todos los dems genes que poseen propiedades
positivas (rendimiento, resistencia a la sequa y a las
inundaciones) o tienen que ver con el color, el sabor y el gusto,
son genes mltiples. No se pueden transferir genes mltiples
mediante la ingeniera gentica. Es una herramienta
sumamente rudimentaria. Es como un arma de fuego: lo nico
que puedes hacer es disparar. Con un arma gentica, lo nico
que puedes hacer es disparar a un gen con un solo rasgo. La
vida es muy compleja. No se puede matar la capacidad
compleja de autoorganizarse que tiene la vida. Podemos
amarla, conservarla, ser conscientes de ella, pero no podemos
matarla. Es una tecnologa burda y primitiva.
Hemos desenmascarado la promesa de que la ingeniera
gentica producira ms alimentos, una promesa
tcnicamente falaz desde el principio. En India, decan que el
algodn diseado
genticamente poda
rendir aproximadamente
3750 kg por hectrea. Pero
luego de mentir a los
agricultores y empujarlos
al suicidio, la compaa
tuvo que admitir que solo
renda unos 1250 kg por
hectrea. Nuestras
variedades superan este
rendimiento! Acabamos
de distribuir variedades tradicionales de algodn a
productores de la regin suicida y estos han logrado un
mayor rendimiento. No practican el monocultivo.
Las nicas dos aplicaciones que se han difundido en el
mundo, debido a su tecnologa primitiva, son los cultivos
resistentes a herbicidas y los cultivos con toxina Bt. Uno tiene
un gen txico para tolerar las altas dosis de los propios
herbicidas de la compaa, y el otro tiene un gen txico que
genera un plaguicida dentro de la planta. Uno est destinado a
controlar la maleza y el otro a controlar las plagas.
Uno ha generado supermalezas (tan grave es el
dao que en Estados Unidos hay millones de
hectreas devastadas y Monsanto soborna a los
agricultores para que compren ms herbicidas
letales para combatir la maleza Roundup sper
resistente). En el caso de la
toxina Bt en India, el gusano es
resistente, y Monsanto ahora
vende el Bollward II. Han
surgido nuevas plagas en todos
lados y los agricultores gastan
cada vez ms en plaguicidas.
Los cultivos genticamente
modificados, que se crearon
como una alternativa a los
productos qumicos, han
aumentado el uso de estos, lo
que resulta maravilloso para el sector, ya que la industria
biotecnolgica es la industria de los agroqumicos. La gente
debe reconocer esto para saber que no se trata de una
alternativa. La alternativa es la agricultura ecolgica.
Alimentar a las ciudades
Lo primero que hay para decir sobre estas proyecciones en
torno al crecimiento de la poblacin urbana en el mundo es
que son muy patriarcales. Provienen de una mente
sumamente controladora, patriarcal y manipuladora.
Provienen de un Banco Mundial que dice: Expulsemos a los
agricultores del campo, con el argumento de que son
demasiados. Los agricultores nunca son demasiados! Un
agricultor con una hectrea no le est quitando nada a nadie. El
problema es la persona que se apropia de la tierra. La huella
ecolgica es la huella de la industria, de la globalizacin.
La realidad es que necesitamos ms personas en el campo,
y mi trabajo gira en torno a una visin donde no tengamos el
70% por ciento de la poblacin mundial viviendo en la ciudad.
Pero independientemente de las cifras, cada ciudad debe
tener su propia cuenca alimentaria. Los alimentos deben
formar parte de la planificacin urbana. Segn su tamao, las
ciudades no solo deben tener reas circundantes que provean
los alimentos de acuerdo con la cultura, el clima y las
estaciones, de modo que cada ciudad pueda abastecerse con
sistemas alimentarios localizados, sino que tambin deben
existir huertas urbanas en el interior de las
ciudades.
l Entrevista realizada por Bhavani Prakash,
activista ambiental con sede en Singapur y
fundadora de www.ecowalkthetalk.com, un sitio
web sobre el medio ambiente centrado en Asia.
Cada ciudad
debe tener su
propia cuenca
alimentaria.
Los cultivos
genticamente
modificados, que se
crearon como una
alternativa a los
productos qumicos,
han aumentado el
uso de estos.
En India, decan que el
algodn diseado
genticamente poda rendir
aproximadamente 3750 kg
por hectrea solo rinde
unos 1250 kg por hectrea.
Nuestras variedades
superan este rendimiento!
VANDANA SHIVA es filsofa, cientfica, activista ambiental y ecofeminista. Es la fundadora de Navdanya,
una organizacin no gubernamental de India que promueve la conservacin de la biodiversidad, la
agricultura orgnica, los derechos de los agricultores y el proceso de conservacin de las semillas. En
1993, fue reconocida dentro de la Lista de Honor Global 500 por el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), por su destacada labor medioambiental. Es autora de muchos libros,
el ltimo de los cuales, Abrazar la vida: mujer, ecologa y desarrollo, se public en 2010.
P
h
o
t
o
:

E
l
e
n
a

T
u
b
a
r
o

ABRAZAR LA VIDA
INFORME DE POLTICA
MakingIt
42
Por OLIVIER DE SCHUTTER, relator especial de
la ONU sobre el derecho a la alimentacin
El presidente del Banco Mundial, Robert
Zoellick, public recientemente las medidas
que debe adoptar el G-20 como preparacin
para hacer frente a la crisis alimentaria en la
actualidad y en el futuro. Si bien tienen buena
acogida, estas medidas solo buscan
contrarrestar los sntomas de las debilidades
en el sistema alimentario mundial, sin
abordar las causas fundamentales que
subyacen a las crisis. Pueden atenuar las
consecuencias de los precios altos, pero no
son suficientes para evitar la recurrencia de
los impactos. Esto se podra lograr si el G-20
trabajara en torno a ocho prioridades.
El G-20 debe apoyar la capacidad de los
pases para autoabastecerse. Desde
principios de la dcada de 1990, el costo
alimentario de muchos pases pobres se ha
incrementado cinco o seis veces, no solo por
el crecimiento poblacional, sino tambin por
el nfasis puesto en la agricultura impulsada
por las exportaciones. La ausencia de
inversin en las prcticas agrcolas
destinadas a abastecer las comunidades
locales puso a estos pases en una situacin
vulnerable frente a las crisis en los precios
internacionales y a la volatilidad en las tasas
de cambio. Mozambique, por ejemplo,
importa el 60% del trigo que consume, y
Egipto, el 50% de los insumos alimentarios.
La suba en los precios tiene un efecto directo
en la capacidad de estos pases para
autoabastecerse a un precio razonable. Esta
tendencia debe revertirse, permitiendo que
los pases en desarrollo den apoyo a sus
agricultores y, all donde el abastecimiento
interno sea suficiente, protegindolos contra
la competencia desleal de los productores
extranjeros.
Se deben crear reservas de alimentos, no
financiera. Aunque no sea causa de la
volatilidad en los precios, la especulacin con
los derivados de productos alimentarios
bsicos la intensifica de forma considerable.
Esta especulacin fue posible gracias a la
gran desregulacin que tuvo lugar en los
mercados de derivados de estos productos a
partir de 2000, y que ahora debe revertirse.
Las principales economas deben velar para
que estos derivados se restrinjan, en la mayor
medida de lo posible, a inversores
informados y con experiencia que negocien
segn sus expectativas en torno a los
principios del mercado y no solo, o
exclusivamente, para obtener ganancias
especulativas en el corto plazo.
El temor de muchos pases en desarrollo
con falta de liquidez es que, una vez
implementadas, las redes de seguridad social
se vuelvan insostenibles en trminos fiscales,
debido a una prdida repentina de los
ingresos por exportaciones, malas cosechas o
fuertes aumentos en los precios de los
alimentos que importan. La comunidad
internacional podra ayudar a superar esta
reticencia, creando un mecanismo de
reaseguro mundial. Si los pases que
adquieren el seguro pagaran una parte de las
primas y el resto fuera igualado por
contribuciones de donantes, los primeros
gozaran de un fuerte estmulo para
implementar programas slidos de
proteccin social.
Las organizaciones de agricultores
necesitan apoyo. Una de las principales
razones por las que la mayora de las
personas con hambre estn entre las que
dependen de la agricultura a pequea escala
es la falta de organizacin. Si crearan
cooperativas, podran ascender en la cadena
de valor y participar en el procesamiento,
embalaje y comercializacin de sus
productos. Podran mejorar su posicin
negociadora, tanto en la adquisicin de
insumos como en la venta de los cultivos.
Finalmente, podran convertirse en un
caudal electoral importante y tener injerencia
en las decisiones que se tomen sobre ellos.
Debemos proteger el acceso a la tierra.
Cada ao, una superficie mayor a las tierras
cultivables de Francia es cedida a Gobiernos
o inversores extranjeros. Esta apropiacin de
la tierra, que se da principalmente en frica
subsahariana, constituye una de las ms
solo con fines humanitarios en zonas de
escasa infraestructura proclives a desastres
naturales, sino como un medio para
apuntalar los ingresos estables de los
productores agrcolas y garantizar alimentos
asequibles para la poblacin pobre. Si se
administran de forma transparente y
participativa, y si los pases anan sus
esfuerzos a nivel regional, las reservas de
alimentos pueden ser una va eficaz para
aumentar la injerencia de los vendedores en
el mercado, contrarrestar la especulacin de
los intermediarios y limitar finalmente la
volatilidad en los precios.
Se debe poner lmites a la especulacin
Crisis alimentaria: se
buscan arquitectos
Si crearan cooperativas,
podran ascender en la
cadena de valor y participar
en el procesamiento,
embalaje y comercializacin
de sus productos. Podran
mejorar su posicin
negociadora, tanto en la
adquisicin de insumos
como en la venta de los
cultivos.
MakingIt
43
INFORME DE POLTICA
Por KENNETH MARSH, presidente de Kenneth
S. Marsh & Associates, Ltd., una firma de
consultora para la industria alimenticia,
farmacutica y de embalaje.
Todas las naciones que integran la ONU
han prometido reducir el hambre mundial
en un 50% para el ao 2015 como parte de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
La mayora de los esfuerzos para reducir el
hambre giran alrededor de la produccin
agrcola, de producir ms alimentos. Esto es
muy importante, pero no tiene en cuenta las
prdidas del 20% al 60% en la produccin
mundial de alimentos que se sufren
anualmente entre la cosecha y el consumo
final en la cadena alimenticia. Estas prdidas
poscosecha son enormes y representan la
oportunidad y la necesidad de mejorar el
embalaje.
Los alimentos se pierden por exceso de
maduracin, almacenamiento deficiente
Embalaje: la clave para ms
alimentos y desarrollo
econmico
grandes amenazas a la seguridad alimentaria
del futuro para las poblaciones afectadas.
Todas las ganancias que se generen en la
produccin agrcola derivada de estas
inversiones beneficiarn a los mercados
extranjeros, y no a las comunidades locales.
El G-20 podra declarar una moratoria en
estas inversiones a gran escala hasta que se
llegue a un acuerdo sobre reglas bsicas
adecuadas.
Se debe completar la transicin hacia una
agricultura sostenible. Una de las principales
causas de la volatilidad en los precios de los
mercados agrcolas son los acontecimientos
de carcter climtico. Se prev que en el
futuro, el cambio climtico aumentar las
crisis en el abastecimiento. Y uno de los
principales culpables de este fenmeno es la
agricultura, responsable del 33% de las
emisiones de gases de efecto invernadero (si
tenemos en cuenta la deforestacin para
cultivos y pasturas). Necesitamos sistemas
agrcolas que sean ms resistentes al cambio
climtico y que contribuyan a mitigar sus
efectos. La agroecologa muestra las
soluciones, pero hace falta un fuerte apoyo de
los Gobiernos para ampliar la escala de las
buenas prcticas existentes.
Por ltimo, debemos defender el derecho
humano a la alimentacin. Las personas
padecen hambre, no por la produccin escasa
de alimentos, sino porque sus derechos se
avasallan con impunidad. Las vctimas del
hambre deben tener acceso al resarcimiento
cuando las autoridades no toman medidas
efectivas contra la inseguridad alimentaria.
Los Gobiernos deben garantizar un salario
digno, una atencin mdica adecuada y
condiciones de seguridad para los 450
millones de trabajadores agrcolas de todo el
mundo, aplicando los convenios sobre
derechos laborales en las zonas rurales, bajo
la supervisin de organismos
independientes.
El hambre es un problema poltico y no
meramente tcnico. Es obvio que
necesitamos el mercado, pero tambin una
visin de futuro que trascienda las soluciones
a corto plazo. El sistema alimentario mundial
siempre necesitar bomberos que
combatan incendios. Pero lo que
necesitamos con ms urgencia son
arquitectos que diseen un sistema ms
resistente al fuego. n
P
h
o
t
o
:

M
a
r
i
a
n

S
t
e
i
n
b
a
c
h

MakingIt
44
INFORME DE POLTICA
en la granja y en los niveles de
distribucin, durante el transporte de la
granja al mercado, por aplastamiento,
magulladuras, oxidacin, transferencia de
agua y ataque de roedores, aves, insectos y
microorganismos. Los factores culturales y
las exigencias legales tambin tienen un rol
importante en las prdidas de alimentos
poscosecha. A causa de estas exigencias, los
establecimientos de comida arrojan a la
basura alimentos en perfecto estado todos los
das.
Las prdidas de alimentos se producen en
todos los pases. Las compaas
multinacionales sofisticadas podrn decir
que no tienen prdidas. Pero en la realidad,
sufren prdidas significativas que ni siquiera
quedan asentadas en sus libros contables. Por
ejemplo, un factor de merma estndar en el
envo permite a las empresas ajustar el precio
de los productos para compensar las
prdidas eventuales. Las prdidas que no
superan entre un cuarto y un medio el
porcentaje de merma por transferencia se
consideran nulas. Esto parece no tener
importancia, pero es un factor que suma. Por
ejemplo, con un factor de merma de medio
porcentaje por transferencia, ocho
transferencias hechas en un envo generaran
una prdida del 4% sin que sea reconocida.
En un milln de fanegas de maz, esto
implicara 40 000 fanegas que se evaporan
de los registros contables. Considerando el
precio actual del maz en USD5 por fanega en
los Estados Unidos, esto ascendera a una
prdida de USD200 000 en los ingresos. Pero
nadie podra saber cunto grano se pierde
realmente, porque en los registros contables
oficiales esta prdida se registra en cero.
En general, tanto los pases desarrollados
como en desarrollo disponen de materiales y
mquinas de embalaje. No obstante, los
pases en desarrollo tienden a sufrir un
mayor nivel de prdidas poscosecha y suelen
subestimar el potencial del embalaje para
reducirlas. Un estudio realizado en Sri Lanka,
por ejemplo, demostr que las cajas de
plstico plegables pueden reducir en un 20%
los daos por aplastamiento y magulladura
de los productos frescos, pero aun as estos
suelen ser transportados en bolsas de yute
porque son mucho ms baratas. El embalaje
es considerado un gasto y no una
oportunidad.
El embalaje tambin ofrece oportunidades
para fomentar el comercio internacional. Es
la presentacin del embalaje lo que vende el
producto la primera vez. Los productos de
muy alta calidad que son conocidos en su
pas de origen suelen fracasar en la
exportacin, porque se elige el embalaje de
menor costo para proteger el producto y este
carece del valor de presentacin adecuado
para los nuevos mercados que no conocen el
producto. Estas situaciones se manifiestan
tanto en los pases desarrollados como
aquellos en desarrollo.
Los productos alimenticios recuperados a
travs de un mejor embalaje pueden
utilizarse para reducir el hambre y tambin
como insumos para productos con valor
agregado. Un funcionario de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Alimentacin
y la Agricultura (FAO) cre un programa de
desarrollo econmico a travs del
procesamiento de alimentos a nivel de
comunidades. La idea era producir
productos alimenticios envasados con valor
agregado a partir de los alimentos
recuperados con un perodo de caducidad
limitada. Los pltanos maduros, por ejemplo,
duran unos pocos das, pero los chips de
pltano frito envasados duran meses e
imponen precios ms altos. El programa de
procesamiento de alimentos a nivel de
comunidades ya ha impulsado el desarrollo
econmico en cuatro pases del Sudeste
Asitico, lo que ha generado ms alimentos y
una mayor seguridad econmica para
adquirirlos. Nada de esto sera posible sin el
embalaje.
Es momento de reconocer las tecnologas
de embalaje y poscosecha por su
contribucin conjunta a la reduccin del
hambre y su rol equivalente a los esfuerzos
ms tradicionales para fomentar la
produccin agrcola. n
La versin original de este artculo se public
por primera vez en el boletn informativo de la
World Packaging Organization, en diciembre de
2010. Se ha reimpreso con el permiso de su
autor y de la World Packaging Organization.
Por la Dra. ALENA BUYX, directora adjunta
del Consejo Nuffield sobre Biotica que
acaba de publicar el informe Biofuels: ethical
issues (Biocombustibles: cuestiones ticas).
El desarrollo de los biocombustibles ha sido
impulsado por tres problemas clave a nivel
mundial: el mantenimiento de la seguridad
energtica, el desarrollo econmico y la
mitigacin del cambio climtico. El
manifiesto potencial de los biocombustibles
para hacer frente a estos tres problemas los
ha convertido en una opcin atractiva para
los responsables de tomar las decisiones, y se
han implementado una serie de mecanismos
polticos que fomentan su uso y desarrollo.
Un ejemplo de ello es la Directiva de
energas renovables 2009 de la Unin
Europea, la que establece que los
biocombustibles deben representar el 10%
del combustible de transporte para 2020, un
objetivo que Europa parece estar en camino
de lograr.
No obstante, muchos han criticado los
actuales mtodos de produccin de los
biocombustibles por sus efectos en el medio
ambiente, en la seguridad alimentaria y los
precios, y en los derechos de los trabajadores
y las comunidades. Por ejemplo, la
conversin de los bosques en plantaciones
de palma aceitera en Malasia ha planteado
inquietudes sobre el impacto en la
biodiversidad de la regin, y la apropiacin
de tierras por parte de los productores de
aceite puede estar expulsando a las
comunidades indgenas.

Biocombustibles: cuestiones
ticas y polticas
MakingIt
45
INFORME DE POLTICA
Por consiguiente, un desafo clave es
asegurar que las decisiones polticas en
torno a los biocombustibles se tomen con
pleno conocimiento de sus implicaciones
ticas. A partir de valores morales como los
derechos humanos, la solidaridad, la
sostenibilidad, la administracin y la
justicia, el Consejo Nuffield sobre Biotica
ha establecido cinco principios ticos que
los responsables de tomar las decisiones
deberan seguir para evaluar las tecnologas
de biocombustibles y guiar el desarrollo de
polticas.
1) El desarrollo de los biocombustibles no
debe hacerse a costa de los derechos
esenciales de las personas (esto incluye
acceso al agua y a los alimentos suficientes,
derechos a la salud, derechos al trabajo y
derechos a la tierra).
2) Los biocombustibles deben ser
sostenibles para el medio ambiente.
3) Los biocombustibles deben contribuir a
una reduccin neta en el total de emisiones
de gases de efecto invernadero, y no
exacerbar el cambio climtico mundial.
4) Los biocombustibles deben desarrollarse
de acuerdo con principios de comercio
equitativo y reconocer los derechos de las
personas a una justa recompensa (esto
incluye derechos laborales y derechos de
propiedad intelectual).
5) Los costos y beneficios de los
biocombustibles deben distribuirse de
manera equitativa.
Para poner en prctica estos principios, el
Consejo propone que los objetivos de
nacionales y europeos en torno a los
biocombustibles sean reemplazados por
una estrategia ms sofisticada basada en
objetivos que tenga en cuenta las
consecuencias generales de la produccin
de estos. Esta estrategia debe incorporar una
norma tica general para todos los
biocombustibles que se desarrollen e
importen en la Unin Europea, aplicada
mediante un esquema de certificacin. En
un escenario ideal, los principios tambin
deberan formar parte de polticas
internacionales de mayor alcance en
cuestiones como la mitigacin del cambio
climtico, la sostenibilidad ambiental, el uso
de la tierra y los derechos humanos.
El informe del Consejo incluye un sexto
principio tico:
6) Si se respetan los primeros cinco
principios y si los biocombustibles pueden
desempear un rol crucial para mitigar los
efectos peligrosos del cambio climtico,
dependiendo de ciertos aspectos
fundamentales, el desarrollo de
biocombustibles es una obligacin.
El desarrollo de biocombustibles nuevos
es un rea de investigacin en rpido
crecimiento, que se centra en el uso de
materias primas de la biomasa que se
puedan producir sin daar el medio
ambiente, que compitan mnimamente
con la produccin de alimentos, que
requieran un mnimo de recursos como el
agua y la tierra, que se puedan procesar de
forma eficiente para producir
biocombustibles lquidos de alta calidad, y
que puedan suministrar cantidades
suficientes.
Dos de los principales mtodos de
desarrollo son los biocombustibles hechos
a partir de las partes no comestibles de los
cultivos (denominados biocombustibles
lignocelulsicos) y los obtenidos de las
algas. No obstante, para la mayora de los
nuevos tipos de biocombustibles, la
produccin a escala comercial est a aos
de distancia. En parte, esto se debe a la gran
diferencia entre los objetivos ambiciosos y
las correspondientes sanciones que se
aplican para los biocombustibles actuales, y
a la escasez de incentivos para el desarrollo
de nuevas variedades. Por consiguiente, los
Gobiernos deberan hacer ms para
respaldar la investigacin, tal como alentar
a los patrocinadores para que desarrollen e
implementen polticas que incentiven de
forma directa la investigacin y el
desarrollo de biocombustibles con
tecnologas nuevas y emergentes. Estos
debern demandar un menor uso de la
tierra y otros recursos, evitar los daos
sociales y al medio ambiente en la
produccin, y permitir una reduccin
significativa en las emisiones de gases de
efecto invernadero. n
El informe Biofuels: ethical issues se puede
leer en lnea en:
www.nuffieldbioethics.org/biofuels.
P
h
o
t
o
:

I
s
t
o
c
k

MakingIt
46
ARTCULO DE CIERRE
El siguiente ejemplar tratar sobre los desafos
de la gobernabilidad en la era de la globalizacin.
Preparando el escenario para este tema, ANDY
SUMNER del Institute of Development Studies
describe algunas de las consecuencias polticas
que se derivan tras descubrirse que la mayora de
la poblacin pobre del mundo vive en pases de
ingresos medios.
El conocimiento popular sobre la pobreza
mundial se basa en la falsa premisa de que
todas las personas pobres viven en pases de
bajos recursos. En realidad, existe un nuevo
club de la miseria (960 millones de pobres o
72% de la poblacin pobre del mundo) que no
vive en pases de bajos recursos sino en pases
de ingresos medios (PIM). Solo un cuarto de la
poblacin pobre del mundo vive en el resto de
los pases de bajos ingresos (PBI), en su
mayora pertenecientes a frica subsahariana.
Esto indica un cambio rotundo con respecto a
dos dcadas atrs, cuando el 93% de los pobres
viva en pases de bajos ingresos.
No es que los pobres hayan migrado, por
supuesto, sino que los pases donde vive gran
parte de la poblacin pobre se han
enriquecido en trminos per cpita, y se han
recategorizado. El crecimiento ha hecho que
los pases de bajos ingresos pasen a ubicarse
entre los de ingresos medios segn las
categoras del Banco Mundial, y esto ha
derivado en un nuevo club de la miseria.
China e India suman en conjunto casi la mitad
de la poblacin pobre del planeta. No obstante,
la razn no es solamente que estos pases
hayan subido a la categora de PIM. Si
excluyramos a estos dos pases, la proporcin
de pobres en los PIM del mundo se ha
triplicado igualmente (esta franja incluye
otros pases como Nigeria, Pakistn e
Indonesia, pero tambin algunas sorpresas
como Sudn, Angola y Camern).
Cmo calculamos esto? Tomamos los datos
de pobreza y poblacin de los indicadores de
desarrollo del Banco Mundial
correspondientes a los perodos 1988-1990 y
2007-2008, y estimamos la cantidad de millones
de personas pobres de cada pas del que se tiene
informacin. Estas estimaciones de los
millones de personas pobres quedan ocultas en
los porcentajes de pobreza que se suelen
emplear en las evaluaciones de ODM. Como lo
observ el Banco Mundial en la ltima
estimacin sistemtica realizada por Chen y
Ravallion (2008), la poblacin pobre de frica e
India supera a la de 1990, pero como porcentaje
poblacional, la pobreza se ha reducido. Por qu
recin lo descubrimos? Los datos suelen
corresponder a 2 o 4 aos atrs, y muchos de
estos pases se han recategorizado en los
ltimos cinco aos o ms.
Un nuevo enfoque sobre la pobreza
relativa deber determinar las prioridades
de la ayuda.
Las polticas de desarrollo tendrn que
contemplar a la poblacin pobre y no solo a
los pases pobres. Tenemos que indagar qu
funcin cumple la ayuda en los PBI o PIM.
Necesitamos un nuevo compromiso claro para
reducir la pobreza relativa y con ello la
desigualdad, y al hacer esto, desarrollar un
conjunto ms amplio de instrumentos que
catalicen la ayuda. Estos deberan fomentar la
emancipacin de la ayuda, la miseria y la
inseguridad mediante un nuevo enfoque
sobre la pobreza relativa, y respaldar la
ampliacin de las clases medias
contribuyentes. Esto contribuira a la creacin
de un sistema fiscal interno, y a mejorar la
gobernabilidad y la rendicin de cuentas.
El nuevo club de la miseria
Los ms pobres del mundo (1275 millones de personas que ganan menos de USD1,25 al da)
Dos tercios de esta poblacin viven en cinco pases populosos de ingresos medios: India, China, Nigeria, Indonesia y Pakistan
India (456 millones) China (208 millones) Nigeria (88,6 millones) Indonesia (66 millones) Pakistan (35 millones)
ARTCULO DE CIERRE
Adecuar la ayuda a los PBI y PIM para
abordar la pobreza en todo lugar
Es posible que la pobreza se est
transformando cada vez ms en un
problema de distribucin nacional y no
internacional, y asigne eventualmente ms
importancia a la gobernabilidad y a las
polticas fiscales y redistributivas internas
que a la asistencia oficial al desarrollo
(AOD). Pero esto no significa que debamos
dejar de ayudar a los pases pobres. En su
lugar, los donantes tendrn que hacer una
mayor diferenciacin. El impacto de la
crisis posfinanciera en el gasto y el ingreso
pblico implica que los PBI de todo el
mundo necesitan los recursos de la ayuda
ms nunca. Si bien algunos PIM pueden
asistir a su propia poblacin pobre, otros
pases no. Algunos acaban de superar
apenas el umbral, y quitarles la asistencia
de forma abrupta podra enviarlos de
regreso a su situacin anterior. Aun cuando
los recursos nacionales parezcan ser ms
importantes, la voluntad poltica puede
resultar ambivalente. Por ello, en los PIM,
la estrategia de los donantes debe abarcar
un conjunto ms amplio de instrumentos
de ayuda que trascienda los recursos, y se
centre en aspectos tales como el comercio,
la migracin y el cambio climtico.
Un mecanismo para compartir la
responsabilidad financiera entre los
pases ms ricos y ms pobres
La comunidad donante tendr que elegir
cmo responder a este nuevo club de la
miseria. Las estrategias de lucha contra la
pobreza y el esfuerzo mundial para
alcanzar los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) se centrarn cada vez ms
en resolver la desigualdad en los PIM y
abordar la carencia total de recursos en los
pases ms pobres. Necesitamos un
enfoque dirigido a la poblacin pobre,
donde sea que esta se encuentre, centrado
en nuevas asociaciones entre los Gobiernos
que se basen en la responsabilidad
compartida frente a dicha poblacin (como
la responsabilidad de proteger, conocida
como R2P en situaciones humanitarias), y
no en una visin simplificada de donantes
y receptores a nivel mundial. Esto podra
adoptar la forma de un compromiso para
proveer un nivel mnimo de ingreso,
atencin mdica y educacin a los
ciudadanos, con la responsabilidad
financiera compartida entre los pases
pobres y ricos a una escala variable, que
dependa de la riqueza del pas donde vivan
los grupos menos privilegiados. No
obstante, los nuevos PIM podran no
desear la asistencia al desarrollo que se da
tradicionalmente. Para los donantes, esto
implicara abandonar este tipo de ayuda
por un apoyo ms amplio a instrumentos
que beneficien solo de forma indirecta a la
poblacin pobre de estos pases.
Conclusin
Segn el Banco Mundial, habr casi mil
millones de personas pobres en 2015, aun
cuando se logren los ODM. La mayora de
estas personas vivirn en los PIM y
constituirn la poblacin ms pobre o la
ms difcil de alcanzar, segn lo
observado por UNICEF. Mientras se abre el
debate acerca de un marco pos-ODM con
miras a la cumbre de alto nivel de la ONU
en 2013, ser necesario adoptar nuevos
enfoques. Todo acuerdo mundial al que se
arribe deber prestar atencin a la
naturaleza cambiante de la pobreza en el
mundo, y a los problemas difciles de
resolver como el cambio climtico y la
adaptacin, la demografa y la
urbanizacin. En el perodo que resta hasta
2015, el nuevo club de la miseria impone
una nueva serie de desafos para los
responsables de tomar las decisiones, que
difieren de los que antecedieron al ao
2000 y a la adopcin de la Declaracin del
Milenio. n
MakingIt
47
Berners-Lee, Mike How Bad Are Bananas? The carbon
footprint of everything
Cribb, Julian- The Coming Famine: The Global Food
Crisis and What We Can Do to Avoid It
George, Susan Whose Crisis? Whose Future?
Humes, Edward Force of Nature: The Unlikely Story
of Wal-Marts Green Revolution
Jackson, Tim Prosperity without Growth: Economics
for a Finite Planet
Lawrence, Geoffrey, Lyons, Kristen and Wallington,
Tabatha (eds) Food Security, Nutrition and
Sustainability
Lovins, Hunter and Cohen, Boyd Climate Capitalism
Nadal, Alejandro Rethinking Macroeconomics for
Sustainability
Rosillo-Calle, Frank, and Johnson, Francis (eds) Food
versus Fuel. An Informed Introduction to Biofuels
Smith, Rick and Lourie, Bruce Slow Death by Rubber
Duck: The Secret Danger of Everyday Things
Szirmai, Adam, Naud, Wim and Goedhuys, Micheline
(eds) Entrepreneurship, Innovation, and
Economic Development
Yumkella, Kandeh, Kormawa, Patrick, Roepstorff,
Torben and Hawkins, Anthony (eds) Agribusiness
for Africas Prosperity
www.barefootcollege.org The Barefoot College is a
non-government organization providing basic
services and solutions to problems in rural
communities, with the objective of making them
self-sufficient and sustainable.
www.berggruen.org The Nicolas Berggruen Institute
is an independent think tank and consultancy
engaged in the comparative study and design of
systems of governance suited to the new and
complex challenges of the 21st century.
www.globalpolicyjournal.com Global Policy is an
innovative and interdisciplinary journal.
www.grist.org Grist environmental news and
commentary with a wry twist.
www.ifad.org The International Fund for Agricultural
Development (IFAD), a specialized agency of the
United Nations, is dedicated to eradicating rural
poverty in developing countries.
www.nestle.com/CSV Creating Shared Value is
Nestls way of doing business based on
sustainability.
www.oaklandinstitute.org The Oakland Institute is a
policy think tank whose mission is to increase public
participation and promote fair debate on critical
social, economic and environmental issues in both
national and international forums.
www.thebreakthrough.org The Breakthrough
Institute is a paradigm-shifting think tank
committed to modernizing liberal thought for the
21st century.
www.triplepundit.com Triple Pundit is a new-media
company for the business community that cultivates
awareness and understanding of the triple bottom
line.
MakingIt
Industryfor Development
FURTHER READING
FURTHER SURFING
Una revista de publicacin trimestral
que fomenta el debate sobre cuestiones
globales de desarrollo industrial
MakingIt
Industria para el Desarrollo