Delitos contra personas y bienes protegidos por el DIH

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I
----------------------------------------------------------------------
~~... ~~-.-.:-; . ~"' ..""'~"'- ...- .............
CAPTULO 11
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
L . introduccin
-c ',:
tk1BIEN JURDICOPROTEGIDO,
'- -
a)El Derecho Internacional Humanitario tiene por objeto la defensa del ser
humanoy de los bienes necesarios para sumnimo bienestar y supervivencia,
as como deaquellos que seerigen como indispensables para lapreservacin
~:ult1"al, en un mbito especfico -en y durante- un conflicto armado, sea de
n!;lt:uralezainterna oentre Estados (ointernacional). As, el D.I.H. no prohbe
f gu~rra, aunque laproscribe dentro del concepto civilizado deconvivencia,
ypor ello latolera, lalimita, laregula, y establece unas normas lnnimas que
previenen y reprimen todo exceso y atropello de la dignidad humana, y se
aplicantanto dentro de los Estados -por este aspecto emerge la regulacin
penal del tema-, COIDO por lapropia comunidad internacional.
blEsta regulacin internacional, contenida enloscuatro Convenios deGinebra
de1949, y en sus dos protocolos adicionales de 1977, tiene como origen la
respuestanormativa, decarcter necesariamente internacional, queel hombre
ha:procuradodar parahumanizar, mediante reglas mnimas decomportamiento,
el msgrave acto debarbarie: laguerra y la'resolucin armada deconflictos.
,-~):qesdeel punto de vista delaregulacin internacional, aplicable al derecho
-P.1temacibnalhumanitario, ste seha clasificado en "Derecho deLaHaya" y
:'DerechodeGinebra"; enlaprimera especie seincorpora toda lanormatividad
-mternacional, limitativa delosmedios y mtodos decombate, mientras queen
l
el segundo apartado se comprenden las normas, tambin de carcter intema-
cion~l, concernientes alaproteccin del ser humano, en plenitud dedignidad
y derechos, durante situaciones de conflicto armado.
d) En un sentido ms especifico, el D.I.H. en1a acmalidad, est determinado
por la regulacin contenida en los convenios' de Ginebra y sus protocolos
adicionales, que abarca tanto la proteccin objetiva (Derecho de La-'Haya)
como latutela subjetiva (Derecho deGinebra), en el entendimiento deque las
dos definiciones tienen como finalidad lasalvaguarda del ser humano en estas
situaciones, litnitando y regulando el uso de lafuerza.
2. FUENTE$ .. CONSTITUCION.4LES E JlVTE~VACIONALES BSICAS-
101
DELITOS CONTRA PERSONAS y' B .
fNTERNACIONAL HUMANITAruO IENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
- El contenido general de 1 . tru
Ginebra" es el siguiente: os lns mentos que componen el "Derecho de
Primer convenio: 'para aliviar lasuerte - -.
de.las Fuerzas Armadas en camp _. que corren los hendos ylos enfermos
. ana,
Segundo convenio: para aliviar lasuerte .. .
y los nufragos delas Fuerzas Annad que cdo
rren
los ~endos, los enfermos
uotras aguas;' as, cuan. oel confhcto suceda en el mar
Tercer convenio: para regular -la-prote'" ., - c;::... ",;. ,,_ = -= _ _ _
guerra; - -'.-:---, ::c -:. - - - - CClony-a....lsten\.-~a -ct los pnsloneros de
Cu~rto convenio: para regular laprotecc.' .. ..,.
en tIelnpo deguerra. . Ion y asIstenCIa a lapoblaclon CIvil
Prot?colo 1 adicional: seamplan las no '.
dos Illternacionales, relativos al. - ~~s que r~g~lan los conflIctos arma-
lapoblacin civil. aprotecclon de Vlctlmas yespecialmente de
Por su trasc endental importancia .
respectivos cOlnentarios para dete:L?o s~adv;erte en el desarrollo de los
tipos penales, en el caso 'de'conf1i .Inar os. ee.tl?-entosnormativos de los
tr:anscribimos el contenido te~tual ~011~~m~, l;Ocluldo~en el presente ttulo,
1110S deGinebra: e a ICUo , comun alos'cuatro conve-
"
1
. Las personas que n -rt. . .
. los miembros de las F~~:za~c= ~~:~ctame~te enlas hostllidades, incluidos
personas puestas fuera de comb t qU; ayan depu~sto las. armas y las
cualquier otra causa se ' aepor e-?ermedad, henda, detencin o por
dad, sin distincin a~:~:~~~ asticlrc~~tancias, tratadas con humani-
la.religin o la creencia el sexo e? es. a,:,ora e, basada en laraza, el color,
Cnterio anlogo. ' , naCImIento o la fortuna. o cualquier otro
"A este respecto seprohben en c 1 . . -
las personas arriba mencionadas: ua qUler tIempo y lugar, por 1 0 que atale a
"a L
. .o.s atentados contra la vida l. . .
homICIdio en todas sus formas 1 y a ~7te?ndad corporal, espeCIalmente el
j
"y los suplicios; , as I.nUtaClones, los tratos crueles, latortura
" b ~
.'\ to.maderehenes.
" '(" - ,
.c. LOs atentados contra ladi .
..~e~tes; ~dad personal, especialmente Jostrates hUl1lillallles
"d
.,I:as condenas dictadas 1 f '. .. . .
legltImamente consti. y as e ecn:ad~s s~n'preVIOJUICIOante un tribunal
pensables por los pue
tu
bl
Ido
,.c~nl_ gadrantIasJUdICIalesreconocidas como indi<--
os CIVI Iza os. .1
. e :MANUAL DE DERECHO PENAL - PARTE "ESPECIAL . .
100 _ .
a) El artculo 214 de la Carta, al limitar los estados de excepcin, dispone en
su numeral 2
a
que los derechos humanos y las garantas fundalnentales no se
pueden suspender y-que"en todo caso" sehan derespetar las reglas del dere-
cho internacional hunlanitario; adicionalmente, seprev que laley estatutaria
que regula las facultades del Gobierno durante los estados de excepcin, debe
contener los controles judiciales y las garantas para proteger los derechos, "de
confonnidad con los tratados internacionales".
b) En materia de instrurnentos internacionales, para caso de conflicto armado
internacional son aplicables los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, apro-
bados por la ley -5a. de 1980, ylos protocolos adicionales 1y II de 1977, el
primero aprobado mediante laley 11de 1992. Acerca delos conflictos armados
de naturaleza interna, encontrarnos el articulo 3o, comn alos cuatro Conve-
nios deGinebra de 1949, el Protocolo II de 1977, adicionara los Inencionados
convenios, aprobado por la ley 171de 1994.
c) Tambin cabe sealar laConvencin sobre prohibiciones orestricciones del
enlpleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesiva-
mente nocivas o deefectos indiscriminados, del 10de octubre de 1980:
- Protocolo sobre fragmentos no localizables;
- Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas, armas
trampa y otros artefactos y su anexo tcnico;
- Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incen-
diarias;
- Resolucin sobre los sistemas de armas depequeo calibre".
- En relacin con el contenido delas anteriores fuentes de derecho internacio'::
nal, alharemosrefereDcia, en lamedida delonecesario, parad objeto <.le 101)
presentes comentarios, con respecto alos diferentes tipos penales introducidos. '
en nuestra normatividad sustancial. -
Guerra internacional no declarada.
103 DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO
conflicto armado intnicional o entre Estados, y conflicto armado interno.
Como tambin seobserva enlos contenidos tpicos del ttulo, enpreceptividad
finalmente adoptada ennuestro derecho punitivo interno, no sedistingue laclase
de conflicto en la que se deben desarrollar l.osrespectivos comportamientos,
por lo cual ella puede aplicarse en ambas hiptesis.
Sin embargo, en cuanto al conflicto internacional, la aplicacin de estos ti-
pos penales suscitar algunas vicisitudes, ante las cuales se debe dar cabal
cumplimiento alos principios sobre aplicacin de laLey penal en el espacio,
contenidos en los artculos 14a 17del nuevo estatuto sustancial.
b) Coriflicto armado internacional
_ Ensentido lato, denecesaria utilizacin al realizar lahermenutica denormas
punitivas como lasqueestudi~mos, seentiende por cnflicto armado il}~erna9io~
nal el que surge entre dos o ms Estados, sujetos del derecho internacional.
_La guerra entre Estados, por principio estproscrita por lacomunidad inter-
nacional, y solo encuentra justificacin ala luz de los instrumentos sobre la
materia, en los siguientes casos.
Legtima defensa: hiptesis en laque un Estado res'ponde alaagresin grave
einjustificada deotro.
Cuando .laComunidad de Naciones, por conducto del Consejo de Seguridad
de'las Naciones Unidas, decide utilizar lafuerza en contra deun Estado oms.
Estados que amenazan ohan lesionado lapaz internacional.
Tambin se tolera laconfrontacin blica entre Estados, enprocesos de libe...
racin de ladominacin u ocupacin ejercida por un Estado sobre otro.
- No obstante el reconocimiento de las anteriores justificaciones, siempre que
suIjaun conflicto armado internacional losEstados involucrados ointervinien-
tes ,estn obligados apromover, respetar y aplicar lanormatividad del D.l.H.,
aspe~to que, en orden positivo, se manifiesta como origen de la represin
punitiva que se estudia.
- El mbito material deaplicacin del D.I.H. -circunstancias de ejecucin- en
el conflicto armado internacional est definido por el artculo 2, comn alos
cuatro Convenios de Ginebra de 1949, el cual lo especifica para cinco hip-
tesis,. asaber:
.'' Guerra internacional declarada.
..; Conflicto armado internacional reconocido por ambas partes.
Conflicto armado internacional no reconocido por alguna parte.
MANUAL DE DERECHO PENAL - PARTE ESPECIAL
3.1. Determinaciones dogmticas ,
. 1 en el presente ttulo poseen, como comun
Los tipos penales que se mc uyen . f detiem o segIl el cual las acciones,
denominador, el coml?lemen~ de~c l:ollar "cEn~casin y endesarrollo del
determinadas Y descntas, se an e e~ . 1 ue ams deotras
conflicto armado"; setrataentonces detIpospenales especlartae~~n;ales finalidad
. . l' das con los elementos compo. '. , .
especificaclon~s re ~clonad 1 . t s slotienen posibilidad deadecuaclon SI
propuesta ycalIficacIones e. ossUJeo icual ha ocurrido el conflicto armado.
serealizan durante lapso otIempo en e
. . ., . odremos estar ante un ataque contra
A falta de esta eXIgencIa do~~at1ca, n~derecho internacional humanitario; la
las personas Ybie?es ~rotegI .os l?~~~omn equivalente, o~como lo observa-
accin seadecuara al tIpOordlna~ .ro osible ontolgico, sobre casos en los
remos en algunas ocaSIones, seturau~; e~gen por supropia naturaleza, que se
que restantes elementos estruc ra. '
acte en ocon ocasin deun conflIcto. . .
. . enales que incluyen descnpclones
Heinos sostenido, al estudIar otros tIPOSP t t de un" complemento
. 1 te que no se ra a ...
circunstancIadas, como a predrse?.'.c.' de la redaccin de lanorma, con
. . d lomo po la InJ.enrse
descnptlvo e ugar, c . 1agente se encuentre en combate o
lo.cu
l
al.
t
1?-0dCeonlsaisdherO~~~~:;e~~s;gr~~lq:;r:Plemento encontramos en el tipo de
en e SIlO ' 1980)" 1
instigacin ala guerra (art. 114del C. P. de .
3.2. Conflicto armado interno e internacional
a) .mbito material de aplicaci?n . . ,
. d tae al mbito material deaphcaclon de las
El concepto de confhcdto~rmal o~tuaciones enlas cuales encuentra sueficacia:
normas del D.I.H., es eClr,a asSI
"2 Los hendos Y los enfermos sern recogidos y asistidos. .
"~n organismo humanitario imparcial, tal como el comi~ In~emaclOnal dela
Cruz Roja, podr ofrecer sus servicios alas partes en co ICO. .
. h' lo osiblepor poner envigor, medianteacuer-
"Adems,. laspartesen.cda0nfl
d
ICt~ar;nlaspotrasdisposiciones del presente convenio.
dosespecIales, latotah oP e e t tut
"La aplicacin delasanteriore~disposiciones no surtir efectos sobreel es a o
jurdico de las partes en confhcto .
3. CONFLICTOS ARM4DOS INTERNOS E INTERNACIONALES. ELEMENTO
DESCRIPTIVO COMU~
102
l "'.\
j,
I
..
. . . 'dad B t, D e Editorial Leyer, pg. 199.
P P
DD A Teoria del derecho punible, tomo. 1,La TlPICI , ogo . "
PEDRO ALFONSO Aa N """",
lO~
-~ .. ~-:: .:....._.:..:.---~::=..o..=~-:._...._..,_-._., ~
MANUAL DE DERECHO PLl"AL - .fARTE ESPECIAL
.Ocupaen total o parcial del territorio deunEstado, sehaya o no producido
defensa o resistencia militar.
- Adems, es sumamente importante, en orden a determinar el elemento
descriptivo de circunstancia temporal introducido en el tipo, observar que la
accin tpica sedesarrolla, por este aspecto, durante el lapso que media desde
el momento enel cual, defacto, surgen lashostilidades internacionales yhasta
cuando cesan los efectos del conflicto sobre laspersonas, esdecir, conCluyen las
acciones, enel orden consiguiente, deacuerdo con los artculos 5 del primer
convenio, 5 del tercero y 6 del cuarto.
c/.kon.llicto armado iJiterno ~=,", ,... '"'.
- El conflicto annado interno en sentido general pero con claras referencias
normativas, es aqul que se suscita dentro de un Estado, sea por enfrenta-
miento en el tnbito de sus Fuerzas Armadas en el cual una de las partes se
puede calificar de armado disidente, se verifique entre las Fuerzas Armadas
del Estado y grupos armados organizados; en alnbos casos los intervinientes
son denonlinados partes en conflicto.
- El articulo 30, comn alos cuatro ConveniQ~deGinebra yel Protocolo adicional
II de 1977, regulan demanera especfica losrequisitos que 10 caracterizan y las
nOffilas sobreproteccin y asistencia, por los aspectos subjetivo yobjetivo ..
- De acuerdo con laanterior preceptiva, las normas del D.T.J -I. no seaplican a
todas las situaciones conflictivas suscitadas al interior deun Estado,"pues seex.-
cluyen lasdenominadas tensiones internas y los disturbios interiores, por. tener
claras diferencias conceptuales con ladefinicin de.conflicto armado interno;
en estos casos, el D.I.H. pasa aser un sillple punto dereferencia, respecto ala
proteccin delos derechos fundamentales; pero larealizacin delarespectiva
conducta. tipificada, no podr adecuarse conforme al presente ttulo, dando
paso al examen de las acciones delictivas descritas aescala general o comn,
pues esta circunstancia de orden temporal, es, aun mismo tiempo, elemento
normativo del tipo, que ex.igesuconfrontacin con lapreceptiva extrapenal de
carcter internacional (Cfr. Protocolo Adicional II, arto 1, N 2.) .
- El aliculo 30, comn a los Cuatro convenios de Ginebra y el protocolo
adicional J I de 1977, aplicables desde los puntos devista formal ymaterial en
Colombia, sondeirunensa trascendencia enel mbito internacional, quealcanza .\,
agenerar efectos en el fundamento deincriminacin punitiva; en virtud detal
preceptiva, el artculo 30, comn, comprende todos los conflictos armados sin
carcter internacional, en cualquiera de los Estados parte. '.
- En tal virtud; el D.I.H. se introduce plenamente en las..situaciones intenlas;:
restringiendo y regulando de manera imperativa la actuacin del Estado ante'~
sus nacionales, que en forma armada sealzan contra laautoridad; el D.I.H. se.~
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BlE
INTERNACIONAL HUM .~\lIlNuO NES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
aplicaentonces demanera automtica 1
conflicto armado~ sin que eHo depend e~~ momen~o ~nque~urgeestaclase de
esto es, sin ninguna condicin dereci~r:ci~:~~noclmIento delos insurgentes,
. Como linealnientos conceptuales .. d .
internacional o intenlo, setienen: para.l entIficarse el conflicto armado no
* Naturaleza jurdica de los sujetos enfrc~ d .
pertenecientes atacomunI'dad m't . Ita os, no son Estados soberanos
emacIona'
. * .,
Por el aspecto espacial, se trata del. enfre' . .
~s~do -sujeto de derech0-intcmacionaI_' co~tamlento de un gobIerno:; de tUl?-
lunltes territoriales' grupos armados, dentro de sus
,
* Es una confroDtacill entre fuerzas ud' o
lo cual -como lo hemos referencI'ado qte .lspone de CIertaorganIzacin, por
'dO . . an enonncnte los h h o 1
pora ICOSentrarn en lacalifica .. , d d' . - ec os alSados y es-
no constituyen conflicto armado c~~n e. ls~rb~o~ y !cnsiories interiores, que
los ele?-lentos de.permanenci~ y conti~:~~;~ J undlco Internaci??al, y por ello
en la Identificacin dogmt' d deben entrar taInbIen enactividad
. adiciunal J I, arto 10, N01.). lca e este elemento normativo"'-(Cfr. Protocolo
..;Estimam ' .. ..
os oportuno advertir que el con' . .
de necesario eXa111en en el roceso d J unto. ~nte~11~cJ .onal de normas es
protocolo adicional IIa los ~onve .o edadec.uaClon tIplca; aclaramos que el
artculo 3comn Conlo 1 nlOS e GInebra especifica y desarrolla el
del protocolo IIs~debe rec~~' en concepto dela~octrina especial, el anlisis
suintegridad. aIzar con base en el artIculo 3, considerndolo en
- Esta preceptiva excluye del b' . o
mados in~ernacionales ylos otr: ~~~atenal de aplIc.acin los conflictos ar-
por el artlculo ]0del protocl d" ICtOSdeeste mIsmo orden enunciados
los conflictos annados " o adIcIonal 1, quedando en ella compr~ndidos
Contratante entre sus fu~;~ ~ue se desarrollen enel territorio de una altaparte
annados organizados que ~ = j ~ r: n~ . as y. ~erzas armadas disidentes o grupos
so~re unaparte dedicho terri ~ IreCClondeunmando responsable, ejerzan.
raCIonesmilitares sostenidas ~o~~un;o:trol tal 9
ue
les permita realizar ope-
4. O . . nce a as y aplIcar el presente protocolo".
. ~ GANIZACIN LEGISLATIVA
a) Sistemtica adoptada
Enveintin o
. , uevetIPOSpenales s d 'b
~~onotorgadapor el Derecho j~lt:~~~n ~ascondu~~ atentatorias delaprotec-
tamo.durante el desarrollo deconflicto anal :umanltan~ a~~spersonas y bienes
'C ::.~entosSepuede clasificar enf rma .0
1
, Lad~scnpclon deestos compor-
IpOSespeCIaes ytIpos independientes.
107
DELITOS CONTRA PERSONAS Y
INTERNACIONAL HUMANITARI~JENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
- Despojo eIi'~campodebatalla (art. 151).'
- Omisin demedidas de soc "
., orro yaSIstencIa humanitaria (art, 152).
- Destrucclon y '. , .
. , aproplaclon debIenes protegidos (~rt. 154).
- DestruccIon de bienes e' ti'
_ . , ", lns aaClones decarcter sanitario (art. 155)
Destrucclon o utIlIzacIn il' 't d b'
(art. 156). ICI a e lenes culturales y de lugares de culto
- Deportacin, expulsin traslad d t .
civil (art. 159). ' o o esp azamlento forzado de lapoblacin
- D~stru~cin del medio ambiente (art. 164).
d) Tzpos zndependie7?tes, Identificacin .
- Utilizacin de ln~dios y mtodos de guerra ilcitos (art. 142).
- Perfidia (art. 143).
-Actos deterror~smo (art. 144).
- Actos debarbarie (art. 145).
- Tratos inhumanos y degradantes . . , . '
tegida (art. 146). yexpenmentos blOloglcOSen persona pro-
- Actos dediscriminaci~ racial (art. 147). .
- Obstaculizacin detare 't' .
~A . as sam anas yhumamtarias (art. 153).
taqueco~traobras eInStalaCIonesquecontienenfuerzaspeligrosas (art.'157).
- RepresalIas (art. 158).
- ~~e~t~~os alasubsistencia y devastacin (art. 160).
- Omlslon ~emedidas deproteccin alapoblacin (art. 161).
:-Reclutamiento ilcito (art. 162).
.-Exaccin o contribuciones arbitrarias (art. 163).
IL DELITOSCONTRALASPERSONAS y L B
NACIONALHUMANITARIO OS IENESPROTEGIDOSPORELDERECHOINTER-
,~: HOMICIDIO EN PERSONA PROTEGIDA
~!.1Descripcin legal
Arf.135.- El que con ocasin y d 1 1
;la 'fzuerte de pe~sona p"'ot.e z'da
en
esarro o de coriflicto armado, ocasione
b
. . . . . ... f I g conforme a los e . l
S'O reDerecho Humanitario ratificado e'l bc:nv,enzos. n;ernacionales
. spor a om za, zncurrzra enprisin de
106
b) Tipos especiales e independientes. Concepto
- Tipos especiales
Los primeros sern aquellos enque' seconsidera unaconducta quecorresponde
-por identidad o similitud- aun tipo general uordinario, pero asume lacalifi-
cacin oespecificacin dealguno de sus elementos estructurales, descriptivos,
normativos osubjetivos; esel caso del homicidio enpersona protegida (art. 13
5
del C. P.) que detennina el comportamiento de ocasionar lamuerte, idntico
al del tipo general descrito por el artculo 103 del C.P. pero especificando un
complemento descriptivo detiempo -la accin seha de ejecutar con ocasin
y en desarrollo de conflicto annado- y cualificando al sujeto pasivo de la
. .infra;ccin -persona protegida por el Derecho Internacional Humanitario de
conformidad con los convenios internacionales ratificados' por Cololubia-.
_Tipos independientes
Los tipos independientes enel presente ttulo sern aquellos enque ladescrip-
cin normativa no corresponde -por identidad osimilitud- aalgn tipo general
considerado enlotocante alaproteccin deotros bienes jurdicos. Setrata, por
lotanto, deconductas que emanan directa y exclusivamente delasituacin de
conflicto armado ydesus~onsideracin como conductas lesivas delD.I.H. por
lapreceptiva internacional.
_La anterior clasificacin definalidades didcticas sepropone con referencia.
exclusiva alaidentidad osimilitud delos elementos tpicos comportatnentales
yno alahipottica adecuacin de la conducta aotras formas delictivas, con
especificacin de los supuestos fcticos, aspecto sobre el cual haremos las
observaciones pertinentes acerca del estudio decada tipo penal.
c) Tipos especiales. Identificacin
Dentro de esta subespecie encontramos en el presente ttulo los siguientes
comportamientos.
_Homicidio en persona protegida (art. 135).
_Lesiones en persona protegida (art. 136).
_Tortura en persona protegida (art. 137).
_Acceso camal violento enpersona protegida (art. 138).
_Actos sexuales violentos enpersona p~otegida (art. 139).
_Prostitucin forzada o esclavitud sexual (art. 141).
_Toma derehenes (art. 148).
_Detencin ilega1y privacin del debido proceso (art. 149).
_Constreimiento aapoyo blico (art. 150) ..
'. -A-
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1
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p
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l'
,1
I
1.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo de resultado
- Tipo de lesin
- Tipo de conducta instantnea
- Tipopluri-ofensivo
-b) Conducta:" .'. ,
_Verbo determinador simple: ocasionar la muerte, al cual son aplicables las
";l )llCl ('C iUj(:--, lL:a] i/adas acerca de] artculo 103 de] c. P.
treinta (30) a cuarenta (40) aos, multa de dos ~nil(2:~OO).~ cinco mil (5.0~~)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, e lnhabl~ltaclon pa~a el eJerCICIO
de derechos y funciones pblicas de quince (15) a veInte (20) anos.
Pargrafo -Para los efectos de esteartculoy las dems normas delpresente ttz:lo,.se
entiendep~r personas protegidas conforme al derecho internacional humanitarIO:
l. Los integrantes de la poblacin civil.
2. Las per ...,~onasque no participan en hostilidades y los civiles en poder de la
parte adversa.
3. Los heridos, enfermos o nufragos puestos.fue~a de combate.
4. El personal sanitario o religioso.
5. Los periodista~ en misin o co.rresponsales de guerra acreditados.
6. Los combatientes que hayan depuesto las armas por captura, rendicin u
otra causa anloga. -
7. Quienes antes del comienzo de las hostilidades fueren considerados como
aptridas o refugiados. ,._"
8. Cualquier otra persona que tenga aquella condicin en \l~r~udde los Con-o
. 11I IIIy IV de Ginebra de 1949y los Protocolos Ad~cIonales I y II de
venIaS, " ,
1977 y otros que llegaren a ratificarse.
(Introducido por la ley 1257de 2008, arto27)La pena prevista ~n este artculo
se aumentar de la tercera parte a la mitad cuando se comr
tzere
contra una
mujer por el hcho de ser mujer.
Nota: De acuerdo c~n el incremento general depenas prescrit~ e~el a~~ulo
14delaley 890 de 2004, apar.tir del'~~de ene~o de2005, lqs h~ltes m~n~mo
ymxitno deprisin para estalnfracclon estaran entre 40 y 60 anos -maXlmo
permitido en lalegislacin vigente.
- Complementos descriptivos: laaccin sedebe ejecutar conocasin yendesa':'
rrollo deconflicto armado, de acuerdo.con loexplicado enel acpite anterior.
c) Objeto material
- El comportamientp homicida debe recaer sobre persona protegida por el
derecho internacional humanitario, conforme a las fuentes internacionales
incorporadas al dere,chointerno quehemos dejado reseadas.
- Personas protegidas por el D.I.H. :'}:-
- Enlatotalidad delostipos penales protectores deladignidad, vida eintegri-
daddelas personas, seintroduce enel presente ttulo este elemento n()rmativo
jurdico decarcter lntemacional, que cualifica siempre el 6bjeto- lTiterial de
las respectivas infracciones, por lo cual en este lugar realizaremos su deter-
minacin estricta. I
- Por el aspecto subjetivo, seidentificalllas personas quesonobjeto deprotec-
cinpor parte del D:I.H., ubicndolas en tres sectores fundamentales:
* No combatientes
Enestegrupo seenuttcianlaspersonas queaunqueparticiparop, yanoconcurren
en el conflicto armado; as, el combatiente herido, enfermo, capturado o que
seharendido oha depuesto las armas; el no combatiente es aquella persona
queyanorepresenta amenaza opeligro para el adversario, concepcin queha
deacogerse en el prpceso de adecuacin tpica, apesar de laejemplificatva
enunciacin contenip.a enlos numerales 3o y 6
0
delanorma encomentario.
Laexpresin "puestps fuera de combate", desarrollo expreso del artculo 3
comn alos cuatro convenios deGinebra, hace directa relacin con aquel cri-
terio general; lapalabra 'puestos', anuestro modo dever, no Plfede significar
necesariamente que la situacin del herido, enfermo o nufrago haya sido
causada por accin, directa o indirecta, del adversario, pues atales estados
los pueden generar tal vez factores diversos, aspectos que de nuevo revelan
laadmisibilidad dogmtica, en cuanto atipicidad objetiva, de laconcepcin
amplia que hemos d~jado reseada.
E~v~rtuddel referido artculo 3o comn, el nocombatiente d~beser respetado,
aSIstIdoyprotegido; por ello lanormatividad internacional, desarrollada enel
orde~punitivo interno, considera quepor haber sido combatiente, lapersona
no pIerde los derechos, queleasisten en sucondicin deser humano, aspecto
en el cual seincluye el fundamento incriminativo detodos los tipos penales
quepr'?tegen, enformainmanente, lavida, integridad ylibertad delaspersonas
pr()tegldas por el DJ .R.;asu vez, lasituacin-de indefensin en que est el
~? c~mbatiente, tambin patentiza lanaturaleza del ataque especial contra el
lenJurdico prevalente.
109
DELITOS CCNTRA PERSONAS yBIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
MANUAL :;DZ::ti?;CHO PENAL-- PAP.TEBSPECLJ\L
, 108
Los deberes yprohibicionesllnpuestos alas partes' 'enconflicto, as como la
enunciacin delosderechos bsicos delosnocombatientes, estnconsagrados
en el primero, tres primeros convenios deGinebra y enlos ttulos Ily IIIde
los protocolos adicionales 1YIl.
* Poblacin civil
En este segundOgrupo (N 1, pargrafo, arto135del C.P.) seubica, entutela
quetambin emergedel artculo 3ocomn, alapoblacin civil, entendidaconlO
todas aquellas personas, grupos ocolectividades depersonas quenoparticipan
directamente enlas hostilidades.
El fundamento protector lo encontramos enel estado de indefensin enque
_sehal!an estas personas -al margen del confiicto-, circunstancia queexige al
, ordenamiento su amparo y preservacin frente atod.ognero de amenazas,
pel1grosyefectivas lesiones, quepuedan producirse como fruto del enfrenta-
miento armado.
Enlotocante alapoblacin civil, laspartes enconflicto deben: abstenerse en
fonna absolutadeatacarla, dirigiendo susacciones combativas exclusivamente
contra objetivos militares, mbito de proteccin que se extiende a suvida,
integridad y libertad y que seconcreta en laprohibicin,' tambin absoluta,
de utilizarla como 'escudo humano' o 'prapeto', y en las obligaciones de
ponerla asalvo de las hostilidades, deestablecer zonas de seguridad para la
atencin mdica, espiritual, alimentara ydesocorro, lnedidas quegaranticen
los derechos dereunin einformacin faIniliar y laactividad hUlnanitaria de
losorganismos desocorro.
Laconsagracin positiva delasprohibiciones y deberes delaspartes encon-
flicto ladesarrolla exhaustivamente el IV Convenio deGinebra de 1949, yel
ttulo IV delosprotocolos adicionales 1Y Il.
* Personas con estatuto especial
En tercer trmino, tenemos a las personas con estatuto especial; aqu se
ubican todos aquellos que sin ser combatientes intervienen enel conflicto y
concurren alas zonas endonde sedesarrolla, con motivo desus funciones y
misiones decarcter especial, tales como laaccin humanitaria -personal de
organizaciones deasistencia ysocorro-, lasactividades mdicas yasistenciales
-mdicos, enfermeros, camilleros, etc.- y laprestacin deservicios deayuda
espiritual -sacerdotes, pastores, ministros, etc. (No 4 pargrafo, arto135del
C.P.), y' el cubrimiento periodstico del conflicto, ibdem; estas personas no
soncombatientes, no pueden ser objetivos militares, no pueden ser atacados
ni agredidos, por l contrario, como seobservar conrespecto aotras formas
.delictuosas, en ocasiones suintervencin debe ser facilitada opor lolnenos
permitida por las'partes. '
Seincorpo~a't~~bln enestesector.alo.sciviles enpoder dcparte adver'saque
demanera md~.. ctaypor esaespeCIal crrcunstancia haningresado al corflieto,
am:q,?enopartICIpanenlashostili,dades(No 2, pargrafo, arto135del C. P.). Son
apatr~das.aq~ellos quecarecen denacionalidad. Parael derecho internacional es
r~fuglado 9-,?lenha.buscado acogida oamparo como consecuencia depersecu-
CIonespoht1cas ocrrcunstancias causadas por guerra oconflicto armado.
d) Circunstancia agravante
Laley 1257de.2008 introduce, como causal deagravacin del homicidio en
persona protegIda, larealizacin del hecho contra una mujer por el hecho de
serlo, como desarrollo deunapoltica criminolgica coyuntural, quepretende
dar respuestas decon~ol al fen~meno delaviolencia degnero. Laaplicacin
d.~1~uevo pr~c.epto.eXIge,prevIamen.t.e, lacalidad depersona protegida en la '
v~ctll:na.y,a~~clonal~ente, .que18: aCCInhomicida severifique por razones de
dlscnmlnaclon, fabla uOdIOhaCIalamujer.
2. LESIONES EN PERSONA PROTEGIDA
2.1. Descripcin legal
Art. ~3 6. - F:lque, c.0nocasin yen desarrollo de conflicto armado, cause dao
a la lntefJ.rldadjislca o a la salud de persona protegida conforme al Derecho
Internr:clonal Humanita:io, incurrir en las sanciones previstas par(l el delito
ejeleslones personales, lncrementada hasta en una tercera parte.
Nota: Lapena deprisin establecida enlapres~nte nonna fue incrementada
-en late~ceraparte respecto del mninlo y enlamitad respecto del mximo-
por el artlc~lo 14delaley 890de2004, incremento quesesurte enreferencia
~~apena dIspuesta para el delito de lesiones personales de acuerdo con la
~flturale~adel resulta~o efectivamente producido; vale decir deacuerdo con
l~ss~nclones estableCIdas enlos artculos 111y ss.
2!2.::Anlisis
q) Clasificacin:
.:"Tipoderesultado
E~'fasedetipicidad objetiva, sonirrelevantes losmedios ymodos decomisin
aSI,comolas especficas finalidades del agente. '
'~~'ripdelesin.'
-odipo deconducta instantnea. '
?-"Tlp'opluri-ofensivo.
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110
MANUAL DE DERECHO PENAL - PARTE ESPECIAL DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
1 1 1
J ,
,
b) Conducta
- Fuente interhaclonal
El literal a) del n1Jmeral 1del artculo 3, comn alos convenios deGinebra,
prohbe expresanlente, en cualquier tiempo ylugar, enrel~cin con.las pe.rso-
nas protegidas por el D.I.H., lacomisin deactos at~ntatonos. de~~lntegnd~d
corporal, enuncia,ndo como ejemplo deesta categona, lamutI1acIon.,~demas,
el Protocolo adicIonal II, en suartculo 4, N 2, lit. a) prohbe as mIsmo los
atentados contra lasalud fsica omental de las personas, prohibiendo, por va
deejemplo, el trato cruel y lamutilacin.
- Verbo determinador simple: causardao.
_Salvo el elemento descriptivo temporal yareseado ylacalificacin del sujeto
pasivo yobjeto material del delito, laestructur(\ comportamental es idntica a
ladel artculo 111del C.P.
;..A la lesin personal se la define como el dao causa.do a' un. ~o~nbre por
accin de otro, que se materializa o tiene COlnoresultado perJuIcIoS en su
integridad corporal o squica, concepto que incorpora lasalud fsica om~ntal
y el funcionamiento y conformacin de su organismo -aspectos anatmICOy
fisiolgico-o
_La incrminacion de laconducta de lesin se realiza por medio detipos de
resultado esto es, quelaconcrecin comportamenta1 enlosefectos perj udiciales
tiene laa~cin antijurdica sobre lasalud, armona yorganizacin corporal de
lapersona afectada.
e) Punibilidad
En lacomprensin general o comn delapresente conducta, lacua~ificacin
y cuantificacion entran en referencia directa con el resultado efectIvamente
producido, que engloba las diferentes hiptesis dainas p~ralape!sona, en la
siguiente enunciacin estricta: enfermedad yconsecu.ente IncapacIdad la?or~l
transitoria, incapacidad laboral permanente, deformIdad corporal translt~r}a
opennanente, perturbacin funcional transitoria opermanente, pertu~bacIon
squica transitoria o permanente, prdida anatmica de rgano o mlemb~o,
prdida funcional de rgano o lniembro, parto prematuro con consecuenCIas
perjudiciales, y aborto. ,
- Enel campo general -aspecto quepor laexpresa remisin normativa realizada,
es tambin aplicable al tipo en comentario- lapunibilidad, mas no laresponsa-
bilidad penal, segradan deacuerdo conlamagnitud eint~nsidad del dao; con
locual ladescripcin bsica delesin esdelas denominadas, incompletas y, por
tanto, ~aralatipicidad del hecho, bastaconque seproduzca el resultado delesin
dentro dealguna delas hiptesis efectales [sic] que hemos reseado.
113
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO..- .-
INTERN~CIONAL HUMANr~ARIO
3. TORTURA E1VPERSONA PROTEGIDA
Art.]37. - El que, con ocas~n.y en desarrollo de coiflicto armado, iiflija a
una persona dolores o sufrzmle:ztos (gra.v,es),fisieos o squicos, con el fin de
obtener de ella o de un tercero lriformaclon o eorifesin, de castigarla por un
acto P?r ella cometido o que se sospeche que ha cometido, o de intimidarla o
~oaeeu!n,arla P?~ ~ualqu.ier razn que comporte algn tipo de discriminacin,
m~urrzra enpnsl~n de,d~ez(] O)a veinte (20) aos, multa de quinientos (500) a
mll (1.~?~) :~a.lanosmlnzmos leales m~n~uales vigent?s, ~inhabilitacin para.
el ejerClCl9 de derechos yfunclones publzcas de diez (] O)a veinte (20) aos.
Notas: De acuerdo conel incremento general depenas prescrito en el artculo
14d,e~aley 890. ~~2004, apartir del! deenero de2005, los lmites mnimo
ymaXl1TIOdepnSlon para esta infraccin estarn entre 160y360 meses.
- La expresi.n :'graves", .entre parntesis, fue declarada inexequible por la
Corte ConstItucIonal medIante la sentencia C- 148de22-02-05, Magistrado
Ponente: ALVAROTAFURGALVIS.
3.2. Anlisis
a) Clasificacin:
- Tipo demera conducta.
- Tipo de lesin.
- Tipo de conducta instantnea.
- Tipopluri-ofensivo.
b) Slijeto pasivo
~~s~rvese quepara el presente caso tan slo sesurte lamodificacin, respecto
el hpo ?eneral, sobre el elemento desc.riptivo de tiempo pero no en cuanto
a acuahfi ., di' '. '
. caCIon e sUjetopaSIVO;no se menciona lacondicin depersona
pro~egldapor el D.I.H. Este aspecto debe tener funciones dogmticas con lo
~~a, para el ~re~ente caso, no es necesario indagar sobre calidad es;ecfica
t gunade lavI.chma; basta con que laaccin sedesarrolle en la,circunstancia
emporal refenda.
e) Conducta:
- Fuente internacional
El I1u "1 . ... """... '.
incl m~ra 1, hteral a) del artculo 3, comn a los convenios de Ginebra
lat:~ entro delas.c?nductas atentatorias delavida ylaintegridad corporal:
ra y los SUpltCIOS; a este respecto, la sistemtica punitiva interna no
MANUAL DEDEKECHO PENAL - PARTE ESPECL'\L
112 .
~
l"
1 :
1 1 4
comprende estaespecie delictiva como atentado contra dichos bienes jurdicos,
sino que los enmarca dentro de las lesiones contra' la libertad individual en
suespecificacin de autonoma personal olibre autodeterminacin; ubicados
sistemticamente alIado detipos penales como el desplazamiento forzado, la
inseminacin artificial no consentida, y el trfico depersonas, por ejemplo.
_Verbo determinador simple: Infligir aotros dolores osufrimientos graves.
_Las acciones incriminadas seconcretan en atormentar, causar suplicio, su-
frimiento, castigo corporal o padecimiento squico; tradicionalmente, se ha
utilizado endesarrollo delos conflictos armados, como medio para obtener lo
deconfesiones, declaraciones, informaciones Y delaciones, Ycomo elemento
de4
min
9: < ? ,som~timiento delavoluntad del sujeto pasivo.
_El tormento ejecutado sobre el sujeto pasivo puede ser fisico omoral; -ser
fisico si sedirige aproducir dolor muscular oalteraciones fisiolgicas, Y ser
moral, si seorienta. alaesfera squica delavctima.
_ La produccin de dolor o sufrimiento Y el avasallamiento de la voluntad
constituyen la esencia del delito, que necesariamente se han de valorar en
concreto respecto del sujeto pasivo y delos medios utilizados.
d) Punibilidad
sta secuantifica demanera independiente, entre ciento sesenta ytrescientos
sesenta meses, luego dehaberse realizado el incremento punitivo ordenado por
elartculo 1 4delaley 890de2004-, estosignifica aumento proporcionalmente
menor respecto del tipo general, encomparacin conel fijado para laslesiones
personales -hasta enuna tercera parte- ..
Simultneamente, seobserva queha disminudo lacuantificacin delapena
pecuniaria: para el tipo general, se determina entre ochocientos Y dos mil
salarios mnimos mensuales, mientras que en lanorma especial seestablece
entre. quinientos Y mil, reduccin que ms o menos equivale alamitad, sin
aparente fundamento criminolgico.
4. ACCESO CARNAL VIOLENTO EN PERSONA PROTEGIDA
Art.138.- El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, realice ac-
ceso carnal por medio de violencia en persona protegida incurrir en prisin
de diez (lO) a diez y ocho (1 8) aos y multa de quinientos (500) d mil (l. 000)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Para los efectos de este artculo se entender por acceso carnal lo dispuesto
en el artculo 21 2 de'-este Cdigo.
DELITOS CONTRA PERSO '
INTERNACIONAL H~: ~OBIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
. 1 1 5
Nota: De .d . .'
acuer o con ellncrement ' ",' .
1 4d,e~aley 890 de2004, apartir d~1 ~~eral depenas prescrito en el artculo
ymaXlmo deprisin para esta infracc" eene~o de2005, los lmites rrinimo
a) Clasificacin' Ionestaran entre 1 60y 324 meses.
- Tipo deresultado.
-Tipo de lesin.
-Tipo mono-ofensivo.
b) Conducta:
- Fuente interna,?ional .
El literal c), del numeral 1 0 del ~~~ulo 30 co ' . . . . .
GInebra, ampara alas personas prote .d mun alos cuatro convenios de
y'lug
ar
, de "los atentados contra lad~I ~~~or el D.I.H., encualquier tiempo
c~ficadopor el Protocolo II de 1 977 1 9I1 I a p~rsonal". El aspecto fue espe-
queexpresamente prohbe res e t ' en su artIculo 4, numeral 2, literal e)
con~ la.?ignidad person~l, e!: e~p~~7J~ personas pro~egidas, "los atentados
lavIolacIon, laprostitucin forzada ~st: atos humIllantes y degradantes
"( T . ,. y cua qUIer forma deatentado al d "'
.. verbo determInador simpl . R l' .., pu or .
T' . .e. ea Izar acceso camal.
- Lan~rma remite laconcrecin com
por el artculo 21 2 del C.P. portanlcntal aladefinicin introducida
~Seadopta el concepto genrico am l'
tro~uccin total oparcial del rg~o vF.: ~dt a~ceso c~rnal encuanto alain-
c~vIda~corporal apta para tal enetra ~~.e ~uJetoactIvo, enalgn orificio o
j'a vagtnal, rectal uoral, y en~ste sen~~~n,aSI,el acces?puede realizarse por
pcual, ladoctrina mayoritaria acept t
O
es penetracIon enel cuerpo, por
: .. El aes astres formas decomisin
nuevo pre.c,?ptodefinitorio establece u .
soncept~,tradIcIonal o clsico del acce nsegundo factor deampliacin del
penetracIon vaginal oanal dec 1 . so camal, al catalogar as tambin la
brazos, piernas, pies, len~ua e~~q~er otrap~rte del cuerpo humano (manos
ac~ada: ,quecomprende tanto l~;' eleotro objeto, : n expresin amplsima;
sfa~~,faccIonsexual por introduccin co~entosl dl~enados. y fabricados para la
~~~~t~lfin. ' ocuaqUlerotroInstrumento utilizado
f~l1?jeto jurdico
Conforme 1 " a apreceptIva mternac' 1 ' ., . .
carlo~,especialmente el acceso ca
1
rn
ona
l ' tenIan IdentIcaJustificacin para tipifi-
quesere l' ' a yacto sexual abus' d'
dli;" alZ.anen ocon persona uest' . IVO,es eClT,aquellos
. inconsciencia oencondicione;d . ~,e.r: I~dcapa~ld~dde resistir-o enestado
.;~: .','. eInenon adslqulca; conducta queasume
'nft~>,
5. ACT..OSSEXUALES VIOLENTOS EN PERSONA PROTEGID(1
especiales caractersticas dedegradacin eirrespeto por ladignidad personal,
cuando serealiza en conflicto armado y enpersona protegida por el D.I.I-I.
d) Punibilidad
Para el presente caso sejustifica latipificacin especial al incrementarse, en
medida relativamente importante, los topes mnimo y mximo depenacorpo-
ral-en relacin con los considerados para el tipo general- ylapena demulta;
esta ltima especie sancionatoria" ha sido ajena en todo sentido alos gneros
delictivos de violacin y abuso sexual, debido a la consideracin clsica de
lanaturaleza de lalesin, que avasalla las fibras ms intimas del ser humano,
su libre-autodeterminacin sexualy corporal, con claras' consecuencias en los
rdenes moral, squico yafectivo. ,"
..
j ,
j
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIE ,-
INTERNACIONAL HUMANITARIO NES PROTEGIDOS POR EL DERECHO 117
festacin libi.dinosa, que tenga relevancia e . ..'.
perfeccionamiento del acceso camal. xtema, SInotrahmltacin que el
- Ejecucindeactosdeimpulsoosatisfacci ' , '. "
tos,exual, loscuales el agentehadec ~ndeblalibIdo, dIStIntosdel ayuntamien-
.', , ., " ump rr so reel cuerpo del sujeto pasivo '
-:~<NIla.s?l.aprese.ncla deotro, aunque obli ada ' .
lasexhlblclones ajenas enposturas l' b' ,gp~r lafuerza olaamenaza ni
c?nfo~e al arto299, texto queincrimk:~~~? con~~ltuyenconductas atribuidas
SIs~qUIere,enel cuerpo deotraper S' ~ecucl0n d~actos enotra persona, o
oblIgada acaricias lujuriosas. verb~ona.. 1est~noha.sIdotocada, n:tanipulada, ,
_el' Igracla, no ~C realIza laconducta tpica i -
omp ementos descriptivos .
El ~e~~o utilizado hadeser laviolencia fis' , . " '
OPO~lClon del sujetopasivo al cumplimient d~cao~oral, e~do~eapara vencer la
motivosyendesarrollodeconflicto o e acto, lasproplas crrcunstancias con
larealizacin forzada o violenta armado, pueden denvar, casi espontneam~nte
dems, sonaplicables los concept~~: ~ saSPtectosfisico omoral, del acto. Por l~
c1 e pues os acerca del artculo 205 del ep
'/ oncursos . .
Si '
._ ~omo consecuencia de laviol . . .
autono~a -homicidio olesiones :~cla ejecutada seproduce. infraccin penal
ello ~eraconcurso material ded~to~~alesenpersona protegIda por el D.1.H.-,
ti) TIpo SUbjetivo
Complemento subjetivo. En este caso t b. '. ~
actu~r del infractor tenga como ' ~m len s~eXIgeimplcitamente que el
finalIdad lujuriosa sin el cu 1 proposlto espeCIfico su satisfaccin lbrica o
Por lot .' a no seconfigurar el delito.
auto, SI el transgreso l' .
f~::f~a, .v~biracia, toca su~~:~~~~~;~~~:~me~te del hecho impdico enotra
e~unarIa o situarla en la' , ~s, a es~uda, etc., -con lafina-
sepuede Incriminarlo como acto sPelcotla~Ublhca, por ejemplo, atal hecho no
' xua VIOento.
6. CIRCUN.
'STANCIAS DE AGRAVACIN
Art.140-La - '
Cas . pena prevista en los d. ' l
osy en la misma proporcin s~ ~ ~ ;: ~ Uos an
l
teri?res se agravar en losmismos
. - a en e artzculo 211de este Cdigo.
MANUAL DE DERECHO PENAL - PARLEESPECIAL 116
Art.139.- El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, realice acte
sexual diverso al apceso carnal, por medio de violencia en persona protegi4ti1:
incurrir en prisin de cuatro (4) a nUeve (9) aos y multa de cien (100)
quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Nota: De acuerdo con el incremento general de penas prescrito en el artculo
14de laley 890 de 2004, apartir del 1o de enero de2005, los lmites mnimo
ymximo deprisin para esta infraccin estarn entre 64 y 162meses. ".
5.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo delesin.
- Tipo deconducta instantnea.
- Tipo mono-ofensivo.
b) Conducta
-,Fuente internacional
Laenunciadaparael tipodeaccesocamal violentocorresponde tambinal actose "
distintodel accesocamal realizado enconflictoannado ysobresujetoprotegido, rai:'-
demsparaextraarlaincriminacinespecial delasdiferentesformasdeaccesoc"
:yacto sexual abusivoorealizado enpersonapuestaenincapacidad deresistk
- Verbo determinador simple: Realizar acto sexual diverso deacceso camal.
- La accin descrita se puede definir, por lo general, como cualquier ma
119
C I o,
MANUAL DE DEREC HO PENAL - PARTE ESPEC I AL
118
6.2. Anlisis' '. , 1
. ara los delitos de violaclon Y abuso sexua,
Las circun~tancI as a~ravantes p ue hemos comentado, ya, st?reprodu-
, dispuestas para los tI POS~enerales lYqd frentas sexuales consideradas en
. ormatlva para as os a d ntey

cen por re erenC I an 1D 1H Lamisma referencia eraproce e
laproteccin depers?nas por e icicio '(art 104del C . P.), lesin personal (art.
oportuna para los dehtos dehom 1 . nidntico o mayor fundamento
, , rtura (art 179) las cua es asume . 1
119, I d.) y.to. . .'bTdades deverificacin lnatena .
incriminatI vo eI guales POSI 11 ,
7. PROSTITUCIN FORZADA OESCLAVITUD SEXUAL
71 Des'cripci'n legal .. - " .
. . . a con ocasin y enfuente del confiz,cto
Art. 141-. El que medzante el uso de 1 , : juerz rIstar servicios sexuales incurrzra e~
armado obligue a perso,!a prot~gz1;8) ~OS y multa de quinientos (500) a mzl
prisin de diez (10) a dzez y oc o . tes
(1.000) salarios mnimos mensuales vzgen . , .t nel artculo '
. t general depenas prescn o e , .
Nota: De acuerdo c<?nellncre~en o deenero de2005, los lmites mI nI mo
14delaley 890.d~, 2004, apa~lf.c.del ~, starn entre 160Y324meses. .
ymximo ~epnsI on para esta lnlraC C lone "
7.2. Anlisis
a) Clasificacin
1 1 ' de mera conducta . .d d
- lPO . , eado tada, por faltadeinequlvO~1 a
No obstante quelareda~cI on finalment 'd I 'ar ueparael perfeccionamI ento
yclaridad, podra induclf al e~or dec;n~~n
e
del ~ervicio consideramos quela
tpico sera necesaria laefectI va pres ac~ol uesto que~edalaconfiguracin
produccin detales hechos no es esen~~a, P enerales equivalentes C Olno el
dogmtica acept?-da de acuerd~ 1~a PlP~a~as las cualificaciones es~eciales
constreimiento l1ega~(art. 182 e. id:ble el diseo deuna descripcI n que
delapresente infraC C I n, seh~ceI ~euc~estecomplemento subjetivo.
incluya enforma ms clara eI nequI vO
_ Tipo de lesin.
_ Tipo de condl!cta instantnea.
_ Tipo mono-ofensivo.
b) Conducta:
F t Z
'ntevnacional ' .
-uen e .. ,J,... . -' .. , - -. . '1 "" ro1.eglda pro-..
El presente es un atentado contra la dignidad de apersona P "
DELI TOS C ONTRA PERSONAS Y BI ENES PROTEGI DOS POR EL DEREC HO
I NTERNAC I ONAL HUMANI TARI O
hibido por los cuatro co~~enios y sus protocolos adicionais~"'y aun por los
instrJmentos pertenecientes al Derecho deLaHaya. Esta incluido dentro dela
concepcin general detrato humillante ydegradante; tambin es considerado
en su especificidad, por lapreceptiva internacional, conforme, lo 'denomina
lapresente norma decarcter interno: prohibicin de laprostitucin forzada
y cualquier forma deatentado al pudor; as, el Reglamento de La Haya, arto
44; el C onvenio I I I , arts. 13, 17, 52 y 99; el C onvenio I V: artculos 27y 31; el
Protocolo 1, artculo 75, y el Protocolo I I , artculo 4, numeral 2, lit. c).
- Verbo determinador simple: obligar.
-Laaccinincriminadaeslaesclavitudsexual como acto desometimiento quepriva
delalibredisposicindelapropiasexualidad, queobliga, compeleydOnUDaconel
:findecometer cualquier clasedeacto ertico-libidinoso, enrelacinC Qnunnmero
amplio o indeterminado depersonas, yaseademaneragratuitauonerosa;
- El elemento fundamental es el sometimiento delavoluntad dequien carece
de libertad (esclavitud). Al esclavo lo somete un dominio riguroso y fuerte
que implica avasallamiento yconsiguiente anulacin de su voluntad ante la
realizacin delas actividades determinadas. '
~.Las expresiones 'prostitucin' y 'servicios sexuales', no obstante ser utilizadas
por lapreceptiva internacional, pueden causar dificultades sobrelahermenutica
p,ogmticarigurosa, puesambasrestringenel comportamiento alaconductasexual,
por paga o contraprestacin hecha enformahabitual ypblica, mas no por obli-
gacin-esclavitud; lasdosexpresiones tambininducen tanslo alacOlnprensin
delasconductas quemercantilizan el comportamiento sexual (comercio sexual),
pejando delado lavulnera~indelalibertadpor sometimiento absoluto.
c:). Concursos
Habr concurso material en infracciones que surjan como consecuencia de
laaccin; as, por ejemplo, puede concurrir con el homicidio o las lesiones
p~rsonales enpersona protegida si laviolencia ejercida contra el sujeto pasivo
produce dicho resultado. .
tW ". '.
a.'UTILIZACIN DE MEDIOS YMTODOS DE GUERRA ILCITOS
~)l~":1!escripcinlegal
Ar i 12.- El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, utilice
medios o mtodos de guerra prohibidos o destinados a causarsujrimientos
oprdidas innecesarios o males superfluos incurrir, por esa sola conducta,
'f~:p~isi~n de seis (6) a diez (10) aos, multa de cien (100) a doscientos (200)
~~!a.r~os mnimos legales mensuales vigentes, einhabilitacin para el ejercicio
,. a.e.lc~echosy funciones pblicas de cinco (5) a diez (10) aos.~
~-",~.~ B!~< ) . - -
1\I1ANUALDE DERECHO PENAL - PARTE ESPECIAL
121
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
Se aclara que, B O ~ este aspecto, en el ttulo hay tipificacin especial que por
tanto excluye el concurso, para usar los mtodos y medios que causen daos
extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural (art. 164del C. P.).
el) Elementos normativos
En cuanto al el~mento normativo atinente a lacausacin de "sufrimientos o
prdidas innecesarias o males superfluos", su interpretacin se ha de hacer
conforme alos conceptos que sobre necesidad militar y objetivo militar con-
tiene lapreceptiva internacional. .
El objetivo mil~~ares aquel que, en consid~racin d sunaiuraleza yubica~ill,
-'c-otribuyecon alto grado deeficacia ala accin ypropsitos militares, ocuya
destruccin, neutralizacin, dao ocaptura, entraa determinada ventajamilitar;
por suparte, la-':lecesidadmilitar implica laobligacin, para los combatientes,
devenficar, entodas las fases desu operacin, si los objetivos son militares o
no; si laconclusin esnegativa, deben suspender laaccin ono iniciarla.
Igualmente, el principio denecesidad traeconsigo el deber deevitar losefectos
delaaccin, atal punto que si se deduce que esta causar daos excesivos a
lapoblacin oa los bienes endirecta'relacin con laventaja militar prevista,
ellatambin deber suspenderse.
e) Concurso.'"
La incrinlinacin por va del presente tipo es de liaturaleza genrica; y esto,
pese aque laexpresin "por esa sola conducta" deja perfectamente vigentes
todas. las posibilidades de concurso homogneo oheterogneo, simultneo o
suceSIVO,con los atentados quesepuedan configurar, como resultado efectivo
del uso del medio omtodo respectivo.
No obstante, es preciso anotar que dentro del mismo ttulo se incriminan es-
pecficamente ciertos, medios y mtodos deguerra, hiptesis en las cuales se
d~be excluir el concurso por aplicacin de la clusula de extensin; as, por
e]eInplo, laperfidia esunmtodo prohibido deguetra, cuya complementacin
nopuede. encontrar aplicacin en lapresente nOrrha, ya que est descrito de
manera SIngular en el artculo 143del C.P.
9. PERFIDIA
9.1. Descripci'; legal
Art.143. - El combatiente que, con ocasin yen d esarrollo d e conflicto armad o
y con el propsito d e d aar o atacar al ad versario, si,nule la 'cond icin d e
~ e;.sonaproteg~ d a o utilice. ind ebid amente signos d e proteccin como la Cruz
1]ao la Med ia Luna Raja, la band era d e las Naciones Unid as o d e otros
organismos intergubernamentales, la band era blanca d e parlamento o d e ren-
:'
f
" {
, -
I
J
'
r
Nota: Deacuerdo con el incremento general depenas prescrit~ e~el a~~ulo
14delaley 890 de 2004, apartir del 1o deenero de 2005, los lImItes mmImo
y mximo deprisin para esta infraccin estarn entre 96 y 180meses.
8.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo demera conducta
- Tipo depeligro
- Tip()~econd~cta instantnea
- Tipo pluri-ofensivo
b) Cond ucta
- Fuente internacional.
Como instrumentos internacionales que demanera expresa prohben algunos
medios oarmas, se citan el tratado relat.iv<?alaprohib~cin del ~m~le.o en la
guerra de gases asfixiantes, txicos o SImIlares y me~~os bactenologI.C?S~~e
1925, aprobado mediante laley 10de1980; la~onvencIon sobre lapr<?hI?I~IOn
del desarrollo, la produccin y el almacenamIento de armas bacten~l?gIcas
(biolgicas) y txicas y sobre sude~t;uccin, d~~9?2, aprobado tambIen me-
diante laprecitada ley; yladeclaracIonde prohIblcIon del empleo de las balas
que sehinchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano.
- Verbo determinador simple: utilizar.
- Accin deaplicar el objeto material del tipo alas finalidades y destinaciones
que leson naturales en el orden sustancial. ,
c) O bjeto material
- Mtodos y medios militares
- El D.I.H. estatuye que laspartes implicadas encualqui~r conflicto armado no
tienen derecho ilnitado para elegir los mtodos y medIOSde hacer laguerra
oadelantar lahostilidad. As, seprohbe utilizar mtodos yarmas que por sus
efectos ynaturaleza, denotan unaagresin indiscrimin~da, tant<?~elasper~onas
como delascosas lesionando oamenazando acombatIentes ycIv~les,oa~Ienes
protegidos y obj~tivos militares simultn~amente; a~ mismo s.eproscnJ :>eel
causar daos innecesarios oemplear medIOScuyos efectos son ImpredecIble~
o incontrolables, en el tiempo y en el espacio. .
-Como medios prohibidos secomprenden todas aquellas armas -medio natura~
para hacer laguerra- que tengan por lomenos lapotencialidad dec~u~ar daos
superfluos, innecesarios oindiscriminados, t~l~sc?~o las~rmas q~ImIcas, ba~-
teriolgicas, nucleares eincendiarias, olautIhzaclon demmas antlpersonales,
[
" , - " - .., - " " '.
.__._c
--, - - .' d ases neutrales ~-dedestacamentos militares
diCiO
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' ':' ,ba
l
ndde;~~so ;;K~~;:fJn~:as u otros signos de protecci~ ~ontempladols
opo lCla es - -. d C 1 b . incurrzra por esa so a
en tratados inte:~c:cidonales r(a3,~ijica % S ~~~ a:o~~ ~:lta de 'cincuenta (50) a
conducta en przSlon e tres / --aoc o {' '/ .
cien (lOO) salarios mnimos legales mensuales vlgentes. ., '
En igual pena inc!Arrir quien" con la misma finalidad, utl!lce uniformes del
adversario. 1 ' 1
. t eneral depenas prescrito ene artlcu o
Nottl: De acuerdo con ellncre~e~ r 1 0de enero de 2005 los lmites mnimo
14delaley 890 de2004, apart:
lr
e ., , 4 ' 12 -os
yInximo deprisin para esta Infracclon estaran entre y an.
9.2 Anlisifl
a) Clasificacin
- Tipo depeligro,
_Tipo deconducta instantnea.
b) Conducta
- Fuente internacional : , .
- _" rfid seencuentra enel protocolo 1,artIculo37.
Laprohibicin delos medIOS pe , os tambinidentificarcomoactode
Aunqueel presentetip?pena~~?lo:~:~~e~~~~lamento deLaHaya, artculo23
Pbe)rfildia:~ ~:: ~~;~ ~~~:~:in prohIbeel usoindebido designosprotectores.
, e cu , . " to
1h " d' 1 lesin atralcIon ennues r
S egn 10anterior, ~~timamos qu.ee , O~ICI 1 0~a~e enlos artculo~ 135y 136
(g;n:'~~~~):::~~~::;r~ fo~':'s~':t~~~lemen~~s deta~ ~esc1~~~~; ;~
si~;le ataque traicionero, puede encontrar adecuaclon en e tIpO
barbarie, consagrado en el artculo 145, dem.
_Verbo determinador compuesto alternativo: simular, utilizar.
.d'neos que se ostenta la
- S imular es aparentar, m~diante a~tos externos ~ ~.erce~ las actividades o
calidad de persona protegIda; p~r eJem~~~ie~:t~rm{nados por el D.I.H.. Las
fun~iones dealguno delos esta~ C:t;~~~ loslmites delacredulidad media. S e
aCCIonesdel ~g~~tedeb:ndestar le rmamediante actos externos idneos.
finge lacondlclon resena apor ano
xh'b' ., d 19unodelos
Utilizar . arael presente caso, ser el porte o lae .1 IClon. ea
- _...-. ' p . . -det"e- rminados como objeto maten al del tlpO. - -
elementos oS Ignos
123
1 ' 1
, 1
t
' 1
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1 22
., - lO ,
MANUAL DE DERECHO PENAL - PARTEES PECIAL
DELITOS CONTRA PERS ONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
c) Objeto jurdico
La incruninacin del delito de perfidia encuentra su fundame~to real en la
proteccin indirecta delaspersonas ybienes protegidos por el D.I.H., finalidad
alacual estn dirigidos todos los objetos materiales reseados enlanorma.
Aunque enforma lnuy poco convincente, atendiendo al criterio segn el cual la
guerrapor s misma esunacto brbaro, sepuede mencionar como fundamento
depenalizacin lalealtad quedebeexistir entrelos adversarios, establecindose
con ello unas "reglas para labarbaridad".
d) Objeto material
- El delito deperfidia serefiere alos mtodos y lnedios utilizados enlaaccin
militar; por este aspecto, sehabla delaprohibicin dc matar, herir o capturar
por "medios prfidos", entendiendo pOr stos todo acto que en abso eJela
confianza o buena fe del adversario den aentender aste que est protegido
oqueest obligado aconceder proteccin; secitan como ejemplos el simular
rendicin opropsito denegociar encomprensin contenida por 'el Protocolo
l,artculo 37 y por el Reglamento deLaHaya, artculo 23b).
-Lainfraccin asumeespecial gravedad cuando lasimulacin serealizautilizando
unidades sanItarias, puestos desocorro, aInbulancias, esdccir, medios empleados
parabrindar asistencia ensalud a_losno combatientes y alapoblacin civil.
- S eincrimina lautilizacin prfida deseales y signos, tales como los distin-
tivos quesirven para identificar inequvocamente apersonas obienes especial-
mente protegidos, parlamentarios y delcgadosde laCruz Roja, o cualquiera
otraorganizacin hUlnanitaria reconocida, y deotros rasgos protectores reco-
nocidos enel derecho delaguerra: Cruz Roja sobre fondo blanco (utilizada en
pss occidentales), media luna roja sobre fondo blanco (utilizada enpases
del Islam), bandera de las Naciones Unidas, bandera blanca deparlamento o
q.e-rendicin y lautilizacin deuniformes del adversario.
10. ACTOS -PETERRORISMO
JO.'., Descripcin legal
!4.~t.t44.- El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realice u
ord.enellevar a cabo ataques indiscriminados o excesivos o haga objeto a la
poblacin civil de ataques, represalias, actos o amenazas de violencia cuya
finalidad prirzcipal sea aterrorizarla, incurrir por esa sola conducta enprisin
de'quince (J5) a veinticinco (25) aos, multa de dos mil (2.000) a cuarenta mil
,(40.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
'ejercicio de derechos y funciones pblicas de quince (15) a veinte (20) aos.
Nota: Deacuerdo con el incremento general depenas prescrito enel artculo
ti
125
- Diferenciacin comportamental
Laanterior precisin espertinente acerca delaincriminacin especial del 'acto
terrorista, como atentado contra laspersonas ybienes protegidos por el D.LH.
La descripcin sistemtica, separada de los comportamientos en este caso,
estplenamente justificada, por ladisimilitud estructural que presenta el tipo
general (art. 343 del C.P.), encuanto alacomprensin que del cabe realizar,
alaluz delapreceptiva internacional decarcter hmnanitario.
Guardando idntica caracterstica con los restantes tipos penales que tutelan
alas personas ybienes protegidos por el D.I.H., el mbito 4~~apli<;cin es
diferehte; lapreceptiva humanitaria serefiere tanslo al acto ferrorista que se
realiza con motivo yen desarrollo de un conflicto armado (mbito temporal
deaplicacin) -sea interno ointernacional- (mbito Inaterial deaplicacin), y
slo si recae sobre lapoblacin civil (mbito persona] de aplicacin);
Laconducta descrita enel artculo 343del C.P., rigepra acciones cometidas en
cualquier tiempo ycircunstancia, ysobreobjetivos materiales comunes oindeter-
minados -vctimas-, refirindose, enestaforma, alosactos deterrorismo queno
secometanestrictamente dentro delosmbitos arribareseados. Laconsecuencia
inicial del anterior planteamiento diferencial sera laperfecta admisibilidad del
concurso heterogneo y simultneo, enaplicacin dogmtica estricta.
As mismo, el tipo comn describe el terrorismo por sus resultados: provocar
omantener un estado dezozobra oterror ... realizar actos que pongan enpe-
ligro lavida, laintegridad fsica olalibertad ... ; mientras que lanormatividad
internacional ofrece una ms frgil comprensin dogmtica del comporta-
miento (artculo 4, Protocolo 1Adicional), incluido el intento dedescripcin
realizado por laConvencin para laprevencin yrepresin del terrorismo que
ladetermin como todo hecho quetiene por finalidad producir terror enperso-
nas determinadas, grupos depersonas oen el pblico, definiendo entonces la
a~cinpor el propsito del agente, mas no por sus resultados, en concepcin
dIametralmente opuesta aladel tipo comn con consecuencias dogmticas en
untodo diferenciales y aun opuestas;
El criterio contenido en lapreceptiva internacional es el asumido por el es-
tatuto sustancial interno de 2000, que identifica el comportamiento por su
finalidad. Obsrvese que los tres contenidos normativos reseados incluyen
lo decisivo en la definicin, as: "provocar terror" (art. 343 del C.P.), "acto
Cuyafinalidad esprovocar terror" (Convencin deGinebra de 1937) y "actos
Cuyafinalidad principal sea aterrorizar" (art. 144del C. P.), lo cual, ams de
.otros~fe,ctos, reafirma las dificultades dogmticas en.los rdenes. tcnico y,
por ende interpretativo.
MANUAL bE DERECHO PENAL -'PARTEESPECIAL 124'"
14delaley 890 de2004, apartir del 1deenero de 2005, los lmites mnimo
y mximo deprisin para ~sta infraccin estarn entre 240 y 450 meses ..
10.2. AlUlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo delesin.
- Tipo pluri-ofensivo.'
b)Conducta
- Fuentes internacionales
El D.I.H. prohibe -enuncindolosgen:ricamente-los actos det~rro~i~moenlos
cuatro convenios d Ginebra de 1949 y en los dos p~otocol?~ adlCI?nales de
1977paralacircunstancia qeconflicto ~~ado, sea.~acIonal ol~ternacIon~l. Por
suparte, laConvencillpara laprevencIon yrepreSIon del terr~nsmo de.Gmebra,
de 1937, Yel Conveno deNueva Y~r~de 197~.,para prevenIr y s.a~cIon~~los,
actos deterrorismo con trascendenCIa InternacIonal, pretende latlprficaclon y
consecuente represin delaconducta ensumbito int~rnacional, por fuer~d.ela
circunstancia deconflicto; no obstante, como loexp1JcareJ?os,. ~ueden er~glrse
en auxiliares para ladifereciacin y consecuente determlnac~on denomInado
por el nuevo estatuto sustancial interno "actos deterroris:rp.o".
- Verbodetenninador compuesto alternativo: realizar,ordenar, llevar a cabo, atacar
- La doctrina clsica intro'dujo el acto terrorista dentro de la subespecie del
delito poltico, denominnpolo "violencia poltica".
- Nuestro sistema punitivo, desde 1980, opt por no dar ala~onduc~at~rrorista
tal tratamiento en sentido estricto y dogmtico; ello, en pnmer termIno,. por
la ubicacin sistemtica d~l tipo general como atentado contra la segun~ad
pblica, locual excluye CQIDOobjeto depro~eccin, al Estado, asuorganIza-
cin poltica ojurdica, suexistencia y seg~ndad; en segundo fugar, sonclaras
las diferencias doctrinales y jurisprudenclales que se ~an .el~borad~ entre la
conducta terrorista y el delito poltico; la Corte Constltuclol1al ha SIdocl~ra
sobre el punto: "Es detal gravedad la conducta terrorista, que los benefiCIOS
constitucionalmente consagrados para el delito poltico nopueden extenderst?
adelitos atroces ni ahomicidios cometidos fuera decombate o aprovechando
la situacin de indefensiI1 de lavctima".3
r " " '" . .
T
I . 1
127 DELIT OS CONT RA PERSONAS Y BIENES PROT EGIDOS POR EL DERECHO
INT ERNACIONAL HUMANIT ARIO
~c~;; Suprema de Justicia, sala de casacin penal. Fallo del 25 de septiembre de 1996. Magistrado ponente: doctor
JORGEANBAL GMEZ GALLEGO, .
- T ipo subsidiario
Es subsidiario por cuanto las acciones sesubsumen enl slo enlalnedida en
quenoestnprevistas como delitos sanciona40s conpena mayor, clusula que
sinduda incorpora el referido criterio jurisprudencial, lacual, adicionalmente,
cumple la funcin dogmtica de excluir mltiples hiptesis de concurso de
naturaleza homognea, simultnea osucesiva.
b) Conducta:
- Verbo determinador compuesto alternativo: realizar, atacar, abandonar.
- La expresin "orden deno dar cuartel" tiene similar significado ala de no
dejar sobrevivientes; queda dentro deellaincluido laalnenaza deello al adver-
sario olaconduccin delashO$tilidades, enejercicio detal decisin, segn .el
Protocolo 1,articulo 40'y el Reglamento deLaHaya, artculo 23~'litetal d).
- .Si laorden no tiene manifestacin externa pero seejecutan actos de "tierra
atrasada", laconducta tam1;>inseincriminar con base enel presente tipo.
- Conforme alo reseado sobre el artculo anterior, el ataque indiscriminado
sinfinalidad terrorista debe ser incrlninado, con sustento enlapresente norma,
comoactodebarbal;1.e;adquiere esaconnotacin laaccin ofensiva quesedirige
indistintamente contra poblacin civil ycombatiente, osobreobjetivos militares
ybienesprotegidos con laprevisin delaposible'causacinde perdidas odaos
excesivos einnecesarios. (Protocolo 1, artCulo51).
-'El ataque indi~criminado tambin sedetennina si noestdirigido onopuede
estarlocontra objetivo militar especfico, por sucontenido, circunstancias opor
lbsmedios omtodos utilizados, oporque stos producen efectos deimposible
Cb!1ttololimitacin, segn el Protocolo 1, artculo 51.
-,Quedan tambin inmersos en lapresente descripcin los actos deferocidad
Y,barbarie,cuyo concepto alcanz desarrollo enladoctrina yjurisprudencia na-
cionalesenvigencia del artculo 127del Cdigo de 1980, declarado inexequible
por laCorteConstitucional envirtud delasentencia C-127 de 1997.
,tl), f
b-s,laCorteConstitucional emiti unconcepto lato ogenrico deestos hechos,
ahtela falta de definicin positiva, al considerar como tales toda accin de
fierezaocrueldad, inhumanidad, ensaamiento oatrocidad (sentencia C-456 de
1997); por suparte, laSalapenal delaCorte Suprema deJusticia comprendi
comoactos deferocidad obarbarie, todos aquellos prohibidos por el derecho
internacional huma~itario y que evidencien crueldad intil enmtodos ypro~
~e,dimientosysuponen hostilidades, padecimientos, terror, exposicin adaos
~~~e.sarios apersonas en situacin de debilidad o indefensin.
4
MANUAL DE DERECHO PENAL - PART E ESPECIAL
Art.145. - El que, con ocasin y ~n desarrollo de confl-,ictoarmado y fuera de los
casos especialmente p~evistos como delitos y sancionados con pena mayor, rea-
lice actos de no dar cuartel, atacar apersonafuera de combate, de abandonar a
heridos o enfermos, o realice actos dirigidos a no dejar s?breviv.ie:ztes o a rematar
a los heridos y enfermos u otro tipo de actos de barbarze prohIbIdos en tratados
internacionales ratificados por Colombia incurrir, P?r esa sola cond~c~a, en
prisin de diez (10) a quince (15) aos, multa de dosclen.tos (~~O) ~ 9umlentos
(500) salarios mnimos legales men~ua.'es viger:tes, e lnhab.llztaclon pc:,ra el
ejercicio de derechos y funciones publzcas de dIez (10) a quznce (15) anos.
Nota: De acuerdo con el incremento general depenas prescrit~ e~el a~~ulo
14delaley 890 de2004, apartir del 10deenero de2005, los llmItes mInlmo
y mxiIno deprisin para esta infraccin estarn entre 160y270meses.
11.2. Anlisis
a) Clasificacin
:.T ipo deresultado.
- T ipo delesin.
- T ipo deconducta instantnea.
- T ipo pluri-ofensivo.
c) Objeto jurdico
Adems el fundamento deincriminacin esdiferente, yconello, natur~ln1~nte,
lacond~cta incriminada. Mientras que el tipo comn proscribe el terronsmo
en y desde el estado depaz, el D.I.~. lo hace enyde~de laguerra, lac.ual en
y por s misma conduce alaz~zobra y el terror, n?, sol? ~elos combatIentes,
sino tambin delos no combatientes y alapoblaclon CIVIL
Loanterior plantea el graveproblema desi seestincriminand~ p~niti~a~ente
unactoconnatural al conflicto armado. Advirtase queel ataq~emdISCrlffi.In~do,
incluido en el tipo contenido enel artculo 144del C.~:, no.t~enepor finalIdad
principal el terror, aunque secometa contra lapoblaclon CIVIl;es acto debar-
barie que slo sepuede adecuar por virtud del artCulo 145, dem.
Con lointerior' es dable concluir la gran duda -sobre la espccificidad-coI?-
portamental acriminada. El medio del terror es, prcti~amente, consustancIal
al conflicto armado y quienes caen en l con mayor ngor sop-en verdad las
personas que integran ala poblacin civil.
11. ACTOS DE BARBARIE
126
, ~
, :, I ~
I
El concepto emitido por el Tribunal de Casacin es aceptable a laluz de la
sistemtica adoptada por el nuevo. estatuto sustancial, si bien es cierto que
prcticamente todos los comportamientos descritos en el presente ttulo pue-
den considerarse como actos de ferocidad y barbarie -a su neutralizacin y
limitacin seorienta toda lapreceptiva del D.I.H.-.
c) Objeto material
Laconducta descrita recaer sobremanera enunnocombatiente, esdecir, sobre
una persona que yanoparticipa en las hostilidades.
Las acciones incriminadas contravienen laprohibicin deordenar quenodejen
supervivientes y de 'rematar,' o-abandonar herirlos yenferrilos.
Segn el Protocolo 1,artculo 41, seconsidera que una persona est fuera de
combate: cuando sehalle en poder de laparte adversa, cuando ha expresado
claramente suintencin derendirse oque ~stinconsciente oincapacitada, y,
por ende, seencuentra encircunstancias deincapacidad dedefensa, acondicin
deabstenerse decualquier acto. hostil o intento deevasin.
12. TRATOS INHUMANOS YDEGRADANTES YEXPERIMENTOS BIOLGI-
COS EN PERSONA PROTEGIDA
129
INTE1tNACIONAL HUMANITARIO
Ar~. ~47.- El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realice
practIcas de segregacin racial o ejerza tratos inhumanos o degradantes basa-
dos ~n~tras distinciones de carcter desfavorable que entraen ultrqje contra
la .d~~ldad personal, respecto de cualquier persona protegida, incurrir en
przslo.nde cinco (5) a diez (10) aos, multa de doscientos (200) a mil (1.000)
salarzos mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio
de derechos y/unciones pblicas de cinco (5) a diez (10) aos.
Nota: De acuerdo con el incremento general depenas prescrito en el artculo
14d~~al.ey890qe2004, ap:lrtirdel l deenero de2005,. !oslmites mnimo
ymaXlmodeprisin para esta infraccin estarn entre 80y 180meses.,
b) Conducta
- Verbo determinador compuesto alternativo: infligir, realizar, ocasionar, ex-
perimentar, someter.
- Conforme al artculo 3 comn alos cuatro convenios de Ginebra y con el
artculo 4del Protocolo adicional JI de 1977, sepueden mencionar como tratos
inhumanos y degradantes, entre otros, lamutilacin, la tortura, el suplicio, el
castigo colectivo, laesclavitud y trata deesclavos, laamenaza ytodo gnero
deatentados contra ladignidad delapersona, como laviolacin y laprostitu-
cinforzada, .tosinsult.os, las exposiciones alacuriosidad pblica,)os castigos
corporales ylOS expenmentos mdicos y cientficos que no sejustifiquen por
el tratamiento mdico requerido, lasmedidas intimidatorias ycualquier acto de
agresinoviolencia, lostatuajes, marcas ycualquier otrosigno deidentificacin
corporal; las referidas hiptesis estn reseadas entre otros en el Reglamento
deLaHaya, artculo 44, Convenio III, artculos 13, 17, 59, 99, Convenio ~
artculos 27 y 31; Protocolo Adicional 1,artculo 100.
,- El tipo diseado contiene dos requisitos necesarios para el desarrollo del
proceso deadecuacin:
Quelaaccin no estprevista expresamente enotra norma como delito, y por
ello queseexcluyen mltiples posibilidades deconcurso simultneo.
Quelapunicin determinada sernopunible "por esasolaconducta", aspecto
quereafirmael momento del perfeccionamiento, por locual noquedan incluidos
aqu los hechos punibles que seperfeccionen como resultados ulteriores del
comportamiento, abriendo todas lasposibilidades deconcurso sucesivo.
13. ACTOS DE DISCRIMINACIN RACIAL
MA1'.n:JAI DE DERECHO PENAL -p.A2>:rE ESPECIAL
,.128
Art. 146.- El que, fuera de los casos previstos expresamente como conducta
punible, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, inflija a persona
protegida tratos o le realice prcticas inhumanas o degradantes o le cause
grandes sufrimientos opractique Conella experimentos biolgicos, o lasometa
a cualquier acto mdico que no est indicado ni conforme a las normas m~
dicas generalmente reconocidas incurrir, por esta sola conducta, enprisin
de cinco (5) a diez (10) aos, multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarioS
mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de de-
rechos yfunciones pblicas de cinco (5) a diez (10) aos.
14de laley 890 de2004, apartir del 1deenero de2005, los lmites mnimo
y mximo deprisin para esta infraccin estarn entre 80y 180meses.
12.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo de resultado
- Tipo de lesin
- Tipo de conducta instantnea
- Tipo pluri-ofensivo
b) Conducta
- Fuente internacional
La prohibicin detoda .distincin desfavonible se-incluye, entre o?:,as, en l~s
siguientes normas del D.I.H.: Convenios 1y II, artculo 12, ConvenIo II~artI-
culo 16, Convenio IV, artculo 27 y Protocolo 1, art~c~}o75. ~ompren~I~~~o
como fuentes del trato desigual el sexo, laraza, larehgIon, el ?ngen, la.0pIn~?n
poltica, el color, lalengua, lafortuna, el nacimiento ocualquIera otrasItuacIon
o criterio anlogo.
- Verbo determinador compuesto alternativo: segregar, ejercer. .
-Al delito dediscriminacin racial localifica lapreceptiva internaci?nal general
como grave atentado contra la dignidad humana .y, por ende, lo Incorpora al
unsono como delito internacional de lesa humanIdad.
- Como lo hemos advertido acerca de otras fo~as d~lictuc:>sasque t?-mbin
pertenecen aesta categora, el delito contra l~humanIdad tiene ~uongen .en
el concepto de crimen deguerra, actos especI.a~mente crueles, barbaros e~t;-
humanos cometidos entiempo deguerra, requIsIto q';lemas tar~e desaparecIo,
dando paso aladiferenciacin conceptual y normativa del dehto deguerra y
del delito contra lahumanidad.
- Ladiscriminacin sedetermina como el acto detratar encon~iciones dein.fe-
rioridad auna persona, grupo depersonas ocolectividad quetIenepor motIVO
la intolerancia racial, religiosa, poltica, econmica, sexual, etc.
- Esta definicin del-trmino hace que consideremos intil incluir dentro d~la
estructura el carcter desfavorable deladistincin. No o?stante quelaprece~t!va
internacional, enafnreiterativo, muy propio desufinalIdad, hace laaclaraclon.
- La segregacin racial (apartheid) es, asu vez, una delas mltiples formas
que puede asumir ladis~riminaci~ ~umana, lacual recae sobre un grup? de
personas con caracterstIcas fenotIplcas y culturales comu~es, y, se,v~n:fica
en razn de ellas. aeste respecto, se advierte que la denomlnaclon tIpIca no
cbmptende laiot~lidad delos comportamientos incriminados.' - -'
A;t.148. - El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, prive a una
persona de su libertad condicionando sta o su seguridad a la satisfaccin de
exigencias formuladas (a la otraparte) o la utilice como defensa, incurrir en
prisin de veinte (20) a treinta (30) aos, multa de dos mil (2000) a cuatro mil
(4.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas de quince (15) a veinte (20) aos.
Notas:
- La ~xp~esin. "a la ~tr~-part~", entre pa~~n.t~sis, fue d~clara por la Corte
ConstltucIonalInexequlble medIante sentencia C-291 de25-04-07, Magistrado
Ponente: MANUELJOSCEPEDAESPINOSA.
- De acuerdo con el incremento general de penas prescrito en el artculo 14
del~ley 890 de 2004, apartir del 10de enero de2005, los lmites mnimo y
mXImo deprisin para esta infraccin estarn entre 320 y 540 lneses.
lf.2. Anlisis
a) Clasificacin
-'Tipo deresultado
Para quelainfraccin serepute perfeccionada, serequiere laefectiva privacin
delalibertad del sujeto pasivo.
- Tipo delesin
Lapresente infraccin exige o trae como indispensable consecuencia la vul-
neracin efectiva de intereses tutelados.
~'Tipo deconducta permanente
Esnecesario, lgicamente, que laprivacin delalibertad del sujeto pasivo se
prolongue en el tiempo, sin interesar lamagnitud deste.
.;Tipo pluri-ofensivo
Con la realizacin de la accin mltiple los intereses pueden ser violados o
p~estos enpeligro, tales como la integridad personal, la integridad moral, la
VIda.
b) Conducta
L .,
:-Verbo determinador simple: privar de la libertad.
~La.ac?in determinada es sinnimo absoluto desecuestrar, con locual quedan
mcnmInadas los ncleos rectores del tipo general, arrebatar, sustraer, retener
131
DELITOSCONTRAPERSONAS Y BIENESPROTEGIDOS PORELDERECHO
14. TOMADEREHENES
MANUALDEDERECHOPENAL-PARTEESPECIAL 130
13.2. Anlisis
a) Clasificacin
.- Tipo deresultado.
- Tipo delesin.
- Tipo, deconducta instantnea.
- Tipo pluri-ofensivo.
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5 Vase sentencia C-291 del 25 deabril de2007.
Art. 149.-El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto annado, prive ilegalmente
de su libertad a un,apersona y la sustraiga de su derecho a ser juzgada de m~nera
u ocultar, acciones que pueden realizarse conjunta oaisladamente, dentro de
las concreciones estudiadas sobre el artcuo J 68 del C. P.
- En el Convenio IV de Ginebra, artCulo 34 y en el protocolo adicionall~ se
prohbe latoma derehens, comportamiento que debe comprender no slo el
acto deprivacin de la libertad, sirio el complemento subjetivo que presenta
la norma interna.
c) Objeto material
Es el 'sujeto privado de su libertad delocomocin; respecto de ste no seexige
que sea persona protegida; basta con que se cumpla la accin dentro delas
circunstancias temporales reseadas ,por lanorma.
Rehn es lapersona que queda en poder del enemigo como prenda o garanta
de la ejecucin de algo; obsrvese que en anlisis sistemtico el rehn puede.
ser un no combatiente o Unmiembro de lapoblacin civil, y cualquiera otra
persona protegida por el D.I.R.
d) Tipo subjetivo
-Al igual queel tipo general desecuestro, laaccin determinada contrae como com-
plemento subjetivo:rcondicionar laliberacin al cumplimiento deexigencias fomlu-
ladas al adversario y adiCionalmente utilizar el "escudo humano", finalidades antelas
cuales no esnecesario confirmar su efectiva obtencin respecto detipicidad.
- Complemento subjetivo. La estructura tpica presenta un condicionamiento,
a manera de complemento subjetivo, consistente en que la parte activa del
delito debe sujetar lalibertad de lavctima o su seguridad a la satisfaccin de
exigencias formuladas por el agresor.
- La redaccin original de la ley 599 de 2000 dispona que las mencionadas
exigencias deban ser formuladas "a la otra parte", expresiones que fueron
declaradas contrarias alaConstitucin, al estimar laCorte Constitucional que
este tipo no puede limitarse a la contraparte del conflicto armado, dado que
la toma de rehenes est prohibida por el derecho internacional, sin que los
respectivos instrumentos restrinjan latal prohibicin aque las exigencias sean
formuladas exclusivamente a laparte otra parte enfrentada en el conflicto.
5
15. DETENCIN ILEGAL YPRIVA CIN DEL DEBIDO PROCESO
133,- 'DELITOS COt"liRA PERSONAS yBIENES PROTEGIDOS POR'EL-DERECHO
legtima e imparcial, incurrir en prisin de diez (10) a quince (15) aos y multa
de mil (1~OOO)a dos mil (2.000) salarios mnimos legales mens,uales. vigentes.
Nota: Segn con el incremento general de penas prescrito en el artculo 14
de la ley 890 de 2004, apartir del 1 de enero de 2005, los lmites mnimo y
mximo deprisin para esta infraccin estarn entre 160y 270 meses.
15.2. Anlisis
a) Clasificacin:
- Tipo deresultado
',"S'C"<debe producir laprivacin efectiva deia libertaden-sertttdOinaterial; pO"r10"
cual esplenamente admisible lamodalidad tentada, y as mismo, lavulneracin
del derecho al debido proceso. ~.
- Tipo delesin.
- Tipo deconducta permanente.
b) Conducta:
- Fuentes internacionales
De acuerdo con los artculos 99, 105Y 106 del Convenio I1, artculo 71~72Y
73 del Convenio IV y el artculo 75 del Protocolo adicional 1, en caso depro-
ceso penal siempre se debe presumir lainocencia del acusado, mientras no se.
demuestre su culpabilidad; atoda persona seledebe garantizar el derecho ala
defensa y puede beneficiarse de los servicios de un defensor, tiene derecho a
ejercer los recursos judiciales de impugnacin de lasentencia condenatoria.
El respeto insoslayable por las normas elementales del procedimiento de la
captura y detencin legal, seconsagra en el artculo 3 de los convenios 1y II,
enel Convenio II, artculos 82y 108, en el Convenio IV, artculos 71, 72Y 73,
yen el Protocolo adicional 1, artculo 75.
-Verbo determinador compuesto alternativo: privar delalibertad, sustraer del
derecho al debido proceso.
- Uno delos deberes impuestos por el D.I.H. aquienes participen en conflicto
armado esel brindar, proporcionar y garantizar las condiciones necesarias para
unjuicio justo, ante los tribunales competentes, de tal forma que siempre se
respete el derecho al debido proceso.
-El temaenD.I.R. concuerda conel principio ,delbeneficio deladudaparalapersona; _
as, si no esposible distinguir entrecombatientes y civiles, seaenzonas deconflicto,
oenaquellos lugares endonde no sepresentan hostilidades, laduda debe favorecer
alapersona, considerndola como civil, por 10 cual no puede ser atacada, goza del
.MANl}AL DE DE~ECHO PENAL - PARTE ESPECIAL .132,
derechodepresuncin dein~cencia, yencasodepersistirla dU?a' slopuedeserun
juez competente el encargado deresolverla, mas noel.combatiente.
_El derecho aser juzgadQ legtima eimparcialmente, e.sregla quedebe obser-
varse siempre, entodo lugar yen cualquier c~cuns~ancIa; el D.I:H. ordena que
su inobservancia debe ser siempre juzgada, InvestIgada Y sancIonada.
16. CONSTREIMIENTO AAPOYO BLICO
135
. . ----
134
MANUAL DE DERECHO PENAL - PARTE ESPECIAL DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
nomirilos 'trabajos serviles' deben quedar tipificados con base-en' el nuevo
artculo 1~6, como una delas formas detrato inhumano y degrada:r:tte.
La tambin denominada "prohibicin de enrolamiento", en forma ms es-
pecifica y restringida por lapreceptiva internacional, est consagrada en el
Convenio IlI, artculo 130.
17. DESPOJO EN EL CAMPO DE BATALLA
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Art. 150.- El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, constria
.apersona protegida a servir de cualquier forma en. lasfue::zas armada; de. la
parte adversa incurrir en prisin c!etres (3) a .selS (6) anos y r:zulta_e .clen
(10'0) a trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vlgentes.
Nota: Conforme al incremento general de penas prescrito ~n ~l art~~lo 14
de laley 890 de 2004, apart~r del 1~,de ener? de 2005, los ~mltes .mInlmo y
mximo deprisin para esta lnfracclon estaran entre 4y 9anos.
16.2. Anlisis
a) Clasificacin:
- Tipo demera conducta
No requiere la efectiva produccin del resultado pretendido, por lo cual no
admite tentativa.
- Tipo delesin.
_Tipo de conducta instantnea.
b) Conducta
_Verbo determinador simple: constreir.
_Forzar uobligar ahacer, tolerar uomitir; compeler aalguien, ,Porlafuerza ola
violencia seafsica omoral. Laaccin procura enforma manifi.esta ~~blegar y
dominar lavoluntad del sujeto pasivo; son indiferentes los medIOSutIhzados.
_El tipoincrimina el queseviolelaprohibicin internacional deobligar ase~ir
enlasFuerzas Armadas del eneJ;Iligo,lacual no slo s~surte acerca d.el servl~~o
militar oblico propiamente, dicho, sino con cualqUIer forma ~e.vInculaclon
o utilizacin del trabajo, oficio, aptitudes o en~rgas y potenCIalIdades de la
persona, dentro de laorganizacin del adversano.
-:..' Quedan incluidos los servicios profesionales~ las-labores admiJJ.istr~tivas Y.
cualquier forma de desempeo laboral; sin embargo, aclaramos que los de-
Art.15 J. - El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, despoje de
sus efectos a un cadver o a persona protegida, incurrir en prisin de tres
(3) a d~ez (lP J. aos y multa de.ci~1?(100) a tre.scientos (300) salarios mnimos
legales mensuales vigentes. . . . ~." .
Nota: De acuerdo con el incremento general depenas prescrito en el artCulo
14delaley 890 de2004, apartir del 10de enero de2005, los lmites mnimo
y mximo deprisin para esta infraccin estarn entre 4y 15aos.
17.2. Anlisis
a) Clasificacin:
~.Tipoderesultado.
- Tipo de lesin.
b) Conducta:
- Verbo determinador simple: despojar.
- Quitar, apoderarse deloque el sujeto pasivo y objeto material del comporta-
miento tipificado lleva consigo, oque posee deun modo directo y material.
c) Objeto materia!.
- La norma incluye como objeto material los cadveres y las personas prote-
gidas por el D.I.H.
- De acuerdo con el Convenio III, artculo 18, alas personas no seles puede
retirar losefectos yobjetos del equipo personal, de~tro delos cuales seincluye
~l vestido, laproteccin personal, alimentos, lasinsignias ylascondecoraciones,
to,s.objetos que llevan consigo, especialmente los que tengan valor personal
q ~eptimental.
El dinero quetengan los prisioneros deguerra slo puede ser retirado mediante
18. OMISINDEMEDIDAS DESOCORRO YASISTENCIA HUMANITARIA
laentrega de un recibo, segn el artCulo 18del ConvenoIlI, en disposicin
ampliada por 'el ordenamiento interno atodas las personas protegidas. '
- El Convenio III, en sus artCulos 48 y 119 Y el Convenio ~ en su artculo
97, proht'ben laprivacin acualquier individuo desutarjeta de' identidad ode
los objetos y efectos personales o de aquellos que tengan un valor personal y
afectivo. El Convenio IV, en su artculo 33, prohbe el pillaje.
- De confonnidad con la preceptiva internacional, debe quedar excluido el
. denominado "botn deguerra", que segn el precitado artculo 18del convenio
III, estconstituido por las armas, los vehculos, los caballos, el equipo militar
ylos doclli"11cntosmilitares. ~:.. >-" .
18.1Descripcin legal
Art.152-. El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado y estando obli-
gado aprestarlas, omita las medidas desocorro y asistencia humanitarias afavor
de las personas protegidas, incurrir enprisin de tres (3) a cinco (5) aos y multa
de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
. .
Nota: De acuerdo con el incremento general de penas prescrito en el artculo
14de laley 890 de2004, apartir del 10 de enero de2005, los lmites mnimo
ymximo deprisin para esta infraccin estarn entre 48y90 meses.
18.2 Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo depeligro.
b) Conducta
- Esunhechonegativo propio -omisinpropia-, queseconcreta cuando seviolauna
obligacin dehacer -auxiliar-; paralatipicidad del hecho tampoco interesan losmo:- .
tivos, ni lasposibles conductas positivas queen sulugar haya ejercido el agente.
- Los deberes deasistencia ysocorro delos combatientes estn consagradas en
los convenios 1, II YIII yenlos ttulos 1yII delos protocolos adicionales, dentro
delos cuales observamos que, ante los no combatientes sedeben tomar todas
las medidas necesarias para recogerlos y curarlos, suministrarles alimentos y
agua potable, permitir el suministro desocorro tanto individual como colectivo,
r 137
Convenio IV Y ttulo IV de los dos protocolos adicionales.
ConvenioI, artculos 19a30; convenio II artculos 22 a35; convenio IV, artculos 18a20; protocolo 1,artculos 12a
30 yReglamento de La Haya, artculo 21.
. lJBi't".', CONTRA PERSONAS Y BIENbS PROTEGIDOS POR EL DEREeHO""
19.1 DescriPcin legal
Art.153.- El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, obstaculice
o impida al personal mdico, sanitario o de socorro o a la poblacin civil la
realizacin de las tareas sanitarias y humanitarias que de acuerdo con las
normas del Derecho Internacional Humanitario pueden y deben realizarse,
incurrir enprisin de tres (3) a seis (6) aos y multa de cien (100) a trescientos
(300) salarios' mnimos legales mensuales vigentes.
S,i para impedirlas u obstaculizarlas se emplea violencia contra los disposi-
tzvos, los medios o las personas que las ejecutan, la pena prevista en el art-
culo anterior se incrementar hasta en la mitad, siempre que la conducta no
constituya delito sancionado con pena mayor.
Nota: Segn el incremento general de penas prescrito en el artculo 14 de la
ley 890 de2004, apartir del 1deenero de2005, los lmites mnimo ymximo
deprisin para esta infraccin estarn entre 4 y9aos.
que reciban asistencia mdica yespiritual, yasentir alaaccin humanitaria e
imparcial de los organismos de socorro como laCruz Roja.
- En cuanto alapoblacin civil, tenemos que -tambin demanera enunciativa-
el combatiente debe tomar todas las medidas necesarias para ponerla asalvo
delas hostilidades, establecer zonas deseguridad endonde selepueda brindar
asistencia mdica, espiritual, socorros yalimentos, facilitar lareunin familiar
y permitir laaccin humanitaria de los organismos de socorro.
6
- Tambin aqerca delapoblacin civil encontramos que los combatientes deben
tomar todas las medidas precisas para ponerla asalvo, por ejetnplo, evacuacin
yub;a.?nenrefugios. y~i t~les medidas son ahsolutame~le tmJ19,sibles~em-
plear todas lasestrategias, tcticas ymedios quepermitan obtener losresultados
necesarios para proteger su vida, integridad ybienes.
- El artculo 3, cotnn alos cuatro convenios de Ginebra, prescribe el deber
derecoger yasistir alos heridos yenfermos, yaceptar lacolaboracin de los
organismos inteluacionales neutrales.
- As mismo; esdeber ineludible adrnitir lasoperaciones desocorro, otorgando
proteccin especial alos servicios sanitarios yciviles ya las organizaciones
de socorro reconocidas que los as~stan.
7
19. OBSTACULIZACIN DE TAREAS SANITARIAS YHUMANITARIAS
6
7
MANALTjh l)ERECHO PENAL - PAKIE ESPECIAL 136
138
MANUAL pE DERECHO PENAL - PARTEESPECIAL DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
139
... ,. ~. ,~ .~:..
19.2 Anlisis
a) Clasificacin
'- Tipo demera conducta.
,- Tipo depeligro.
j i
11 -' Tipo deconducta instantnea ..
;~.
.. - Tipo pluri.ofensivo.
, b) Conducta
1 - Fuente internacional
I .Deacuerdo con el artculo 70del Convenio 1,artculos 7iy 75del Convenio
- - .- 7: :lIl,yartlcuI6S 59, 10.8_ y .111del Convenio IV>los ofreclnientsdesocorro Y .
asistencia nopueden considerarse como una inj erencia enel conflicto armado,
ni como un acto hostil. As mismo, las partes deben otorgar libte paso, rpido
y sin obstculos alos convoyes de socorro y, si es necesario, facilitarlo y ga-
rantizar suproteccin segn los artculos 70del Protocolo 1,38 del Convenio
I1, 72del Convenio III y 23, 59, 108y 111del Convenio IV.
_ Verbo deter,minador compuesto alternativo: obstaculizar, impedir.
_ Laconducta descrita sedetennina como el entorpecer, dificultar oimpedir la
realizacin delasactividades reseadas por lanorma; acertadamente, ladenomi-
nacin tpica abarca las diferentes hiptesis comportamentales incriminadas.
El verbo obstaculizar, ensuamplio sentido, comprende desde el simple acto de
perturbar odificultar, hasta laaccin que imPosibilita por entero el desarrollo
delas actividades sanitarias y hUlnanitarias ordenadas por el D.I.R.
_ El libre paso est sometido aalgunas condiciones y restricciones, que, por
tanto, no constituyen acto deobstaculizacin, segn el presente tipo
As, el paso de las unidades de socorro puede ser obj eto de verificacin y
control sobre lanaturaleza delos envos, sin comprometer por ello surpida
distribucin (Protocolo 1,artculo 70, Convenio II, artculo 78); igualmente, el
socorro puede ser sometido areglamentaciones sobre itinerarios, fecha ysea-
lamientos; stas medidas tampoco son acto deobstaculizacin. El socorro no
puede ser desviado enningn caso desu destino (Convenio IV, artculo 60).
_ Las partes en conflicto deben dar todas las facilidades para las labores de
asistencia que prestan a las vctimas de los conflictos, de conformidad con
las disposiciones de los cuatro convenios y del Protocolo 1,as como de los
principios fundamentales delaCruzRoj a Internacional.
20. DESTRUCCIN yAPROPIACIN DE BIENES PROTEGIDOS'
)..
Art.154.- El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado yfuera de
los casos especialmente previstos como conductas punibles sancionadas con
pena mayor, destruya o se apropie por medios ilegales o excesivos en rela-
cin con la ventaja militar concreta prevista, de los bienes protegidos por el
Derecho lnternacional Humanitario, incurrir enprisin de cinco (5) a diez
(10) aos y multa de quinientos (500) a mil (1.000) salarios minimos legales
mensuales vigentes.
Pargrafo. Para los efectos de este articulo y los dems del titulo se entendern
como bjnes.prQtegidQs fo1Jfor1Jleal derecho internf!:cional humanitario:
.-' . . ~--.:' .. P - .
l. Los de caracter civil que no sean objetivos militares.
2. Los culturale~ y los lugares destinados al culto.
3. Los indispensables para la supervivencia de lapoblacin civil.
4. Los elementos que integran el medio ambiente natural.
5. Las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas.
Nota: De acuerdo con el incremento general depenas prescrito enel artculo
14de laley 890 de2004, apartir del 1
0
deenero de2005, los lmites mnimo
y mximo deprisin para esta infraccin estarn entre 80y 1 80meses.
20.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo delesin.
..,.Tipo deconducta instantnea.
':' Tipo pluri-o(ensivo.
b) Conducta
~Verbo detenninador compuest~alternativo: destruiJ~apropiarse.
- El verbo apropiarse indica materialmente que laaccin lacumple el agente
para s, que l es el destinatario del hecho, y queal llegan los .bienes esta-
tales obj eto material de lainfraccin.
- El hecho, en sentido fsico onaturalstico lo debe ej ecutar el agente hacia
s mismo, enforma personal y directa.
~No sepu~decomprender el acto deapropiar para otro, esdecir, laapropiain
r
indirecta; por ello, enrecta interpretacin, slo seaceptar el acto apropiativo
directo enprovecho del agente odeuntercero; pero, reiteramos, no es admi-
sible laaccin indirecta desde el punto devista material.
- La apropiacin alcanza o comprende el ingreso del agente alas esferas de
disponibilidad jurdica y lnaterial del bien, aspectos que, dentro delascircuns-
tancias temporales exigidas por el tipo, causarn ingentes problemas deadecua-
cin. Laexpresin acertada que hadebido utilizarse eralade 'apoderarse'.
- Laaccin de destruir signifi.caacabar con laexistencia del objeto material,
hacerlo desaparecer por lo Inenos en sus partes esenciales. Comprende los
actos-deinutilizar"estoes,imposibllitar eluso.de lacosapara.su fln-o funGin
natural y dedafiar, entendido ste como deterioro, menoscabo, dFtrimento de
lacosa, afectacin de su funcionalidad material.
-Elementos descriptivos
Los medios quesehan deutilizar han deser ilegales oexcesivos, valoraciones
que deben emerger delaventaja militar que seespera obtener delarespectiva
operacin.
c) Objeto material real: bienes protegidos por el D.I.H.
- El derecho internacional humanitario protege determinados bien{(smateriales,
por cuanto contribuyen directa oindirectamente aproteger y sal~aguardar las
personas protegidas. La proteccin material u objetiva puede clasificarse en
cuatro grupos.
- Seprotegen los bienes indispensables para lasupervivencia delapoblacin
civil, tales como los alimentos, los cultivos, el ganado o los acueductos; que
quedan incluidos en el numeral 3 del pargrafo de ladisposici~n que seco-
menta.
- Por estemismo aspecto, lanorma interna debe comprender losbienes utiliza-
dos por lasunidades sanitarias y organismos desocorro, pues nohace expresa
referencia allos, mientras que lapreceptiva internacional los menciona en
forma separada, como aquellos destinados atransportar, albergar yproporcionar
asistencia ensalud alos no combatientes y alapoblacin civil, por ejemplo,
los hospitales, los puestos desocorro olas ambulancias. I
Laproteccin aestos bienes serealiza envirtud de su objeto y funcin, pues
sirven alacausa hUlnanitaria de manera imparcial. El precepto extiende la
proteccin alos bienes civiles cuando no sean objetivos militares, distincin
que hemos hecho acerca delos comentarios del artculo 142del C.P.;
, - No obstante, ensteaspe'cto ydacuerdo conel artculo 52del Protocolo 1,los'
objetivos militares selimitan aaquellos bienes uobjetos que, por sunaturaleza,
ubicacin, finalidad outilizacin, contribuyen eficazmente alaaccin militar o
- 140
,MANA:LDE DERECHO PENAL - PAR.'fEESPECIAL
DELrfoi{cONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO' 141
cuyaneutralizacin, captura odestruc~in.t?talo par~ial, ofrece, siempre, segn
lascircunstancias del caso, unaventaja mIlItar definIda.
_Adems, lasinstalaciones quecontienen fuerzas peligrosas, entendiendo stas
las que al ser atacadas tienen lapotenci~l~d?-dde.liberar fuerzas, energa~, o
sustancias queasuvez pueden causar perjUICIOSdegravedad para lapoblaclon
civil o dafios extensos y duraderos a los ecosistemas o al medio ambiente,
proteccin que enlareglaintema sedesarrolla enlos numerales 4y5 dela
presente norma..
_Los bienes culturales tambin son objeto deproteccin, porque manifiestan
lacultUra:deunpueblo quepor susignificado eimportncia.deben.set preser-
vados delasconsecuencias delaguerra; as, losmonumentos arquitectnicos,
arqueolgicos, las obras dearte, los manuscritos, museos, archivos histricos
y bibliotecas, por ejemplo (numetaI2, dem).
21.DESTRUCCIN DE BIENES E INSTALACIONES DE CARCTER SANITARIO
Art.155.- El que, con ocasin yen desarrollO'de conflicto armado, sin justifica-
cin alguna basada en imperiosas necesidades militares, y sin que haya tomado
previamente las medidas de proteccin adecuadas y oportunas, ataque o destruya
ambulancias o medios de transporte sanitarios, hospitales de campaa o .fijos,
depsitos de elementos de socorro, convoyes sanitarios, bienes destinados a la
asistencia y socorro de las personas protegidas, zonas sanitarias y desmilitari-
zadas, o bienes einstalaciones de carcter sanitario debidamente sealados con
los signos convencionales de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja, incurrir
en prisin de cinco (5) a diez (lO) aos y multa de quinientos (500) a mil (l. 000)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Nota: De acuerdo con el incremento general depenas prescrito enel artCulo
14delaley 890de2004, apartir del 1deenero de2005, los lmites mnimo
21.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo delesin.
_.- Tipo decQn..ductainstantl)ea.
b) Conducta
_Verbo determinador compuesto alternativo: atacar o destruir.
. -_Elementos normativos de la conducta
La conducta ha de realizarse sin justificacin, tnnino qu~ genricamente
remite al momento de la derivacin antijurdica del hecho punible; pero tal
reiteracin asume una cualificacin especial: que se base o surja de imperiosa
necesidad militar.
Se trata por tanto de un elemento normativo j~rd~co-conc.eptual o fen~meno-
lgico. El concepto de acuerdo con la preceptIva InternacIonal, armonI.z~ con
ladefinicin del "objetivo militar", entendido COlnoaqul que por su actIvIdad,
naturaleza o ubicacin, contribuy.e a la eficacia de)a maniobra 1l!ilit~r y cuya
d~stiuccin, captura o neutralizcin ofrece, segn la determinada situacin
tctica, una ventaja militar definida. .
El principio' de necesidad militar implica la obligacin que tienen 1?8comba-
tientes de verificar si los objetivos son militares o no; en caso negatIvo, deben
abstenerse de iniciar el ataque o suspenderlo; as mismo, han de proceder
cuando se prevea que el ataque causar en la poblacin o en los bienes daos
desproporcionados sobre la~entaja militar prevista.
La aplicacin del principio de necesidad mili~ar es afinoc0D:!a regla de pro-
porcionalidad que impone alas partes en conflIcto la obhgaclon de calcular la
relacin directa entre la ventaja militar pretendida con el ataque y los efectos
perjudiGiales que se pueden producir para la po~la~i~ c.ivil y ~u~bienes. "L~
necesidad militar no admite la crueldad, es decIr, lnfhglr sufnmlentos por SI
mismos, o p~r ventaja; tiene que ir unida al principio de proporcionaJ idad".8
Los principios de proporcionalidad y necesidad en relacin con el concepto
de objetivo 111ilitarlos hemos desarrollado tambin al estudiar el artculo 142
del C.P. de 2000.
e) Objeto material real
Son bienes de carcter sanitario los destinados atransportar, albergar obrindar
asistencia en salud a los no combatientes y a lapoblacin civil, tales como los
hospitales (fijos o de campaa), puestos de asistenc~a y socorro, ambulancias,
convoyes sanitarios, etc., reseados a manera de eJ elnplo por la norma, que
adquieren proteccin tanto en la preceptiva internacional como ~n la norma
interna, siempre que se encuentren sealizados con una Cruz ROJ ao con una
Media Luna Roja sobre fondo blanco.
143
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1
L 142
MANUALDEDERECHOPENAL- PARTEESPECIAL DELITOSCONTRAPERSONASY BIENESPROTEGIDOSPORELDERECHO
INTERNACIONALHUMANITARIO
22. DESTRCCIN O UTILIZACIN ILCITA DE BIENES CULTURALES Y
DE LUGARES DE CULTO
22.1. Descripcin. legal
Art.156. - El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, sinJustificacin
alguna basada en imperiosas necesidades militares y sin que previamente haya
tomado las medidas de proteccin adecuadas y oportunas, ataque y destruya
monumentos histricos, obras de arte, fnstalaciones educativas o lugares de
culto, que constituyan el patrimonio cultural o espiritual de los pueblos, {debi-
damente sealados con los signos convencionales} o utilice tales bienes en apoyo
del esfuerzo milita7; incurrir en prisin de tres (3) a diez (10) aos y multa de
doscientos (200) a mil a.000) salarios mnimos legales mensuales v.igentes.
Notas -
- Lafrase"debidamente sealados con lossignos convencionales" quecolocamos entre
corchetes, fuedeclarada inexequible por laCorte Constitucional mediante lasentencia
C-291 de25-04-07, Magistrado Ponente: doctor MANuEL J os CEPEDAESPINOSA.
- De acuerdo con el incremento general de penas prescrito en el artCulo 14
de la ley 890 de 2004, apartir del 10de enero de 2005, los lmites mninlo y
mximo de prisin para esta infraccin estarn entre 4 y 15 aos.
o ~
22.2. A~lisis
a) Clasificacin
- Tipo de resultado.
- Tipo de lesin.
b) Conducta
La accin tipificada y su determinacin tienen idnticas connotaciones a las
del artculo anterior.
c) Objeto material
- En el conflicto armado impera la obligacin para las partes de tOlnar todas las
medidas necesarias para respetar los bienes, edificios y lugares destinados al culto,
alas artes, las ciencias, los monumentos histricos; aspecto este que tiene como
limitacin que no se utilicen simultneamente con o para finalidades rllilitares.
9
r
1 ,
MAJ '..'UELANTNA",.lLON, Conferencia sobre derecho de la guerra, Madrid, Estudios de D.I.H., Cruz Roja Espaola.
1996, pg. 10.
9 Reglamento de La Haya, artculo 27, y convenio IX de La Haya articulo 5.
145
.-.r",IANUALDE DERECHO PE~";AL- PARTE ESPECIAL
- La sealizacin que la redaccin original exiga, condicionaba la tipicidad
objetiva de la conducta, ante lo cual laCorte Constitucional estim que tales
signos no eran necesarios para que se surtiera laproteccin de los bienes re-
seados en lanorma. 10
- La preceptiva intenlacional establece con este fin una obligacin de natura-
leza correlativa, por cuanto que, deuna parte, los bienes no sean utilizados~n
apoyo delaaccin l11ilitar, y deotra, que no sepueden atacar, aspectos que sin
duda deben examinarse en 10 de sutipicidad objetiva.
Como seobserva, estos dos aspectos del comportamiento sonincriminados por el
pre::sente.tipoytienen contenido r~cproc.(protQc{)lo L ..artculQs_53.y85.).
23. ATAQUE CONTRA OBRAS E INSTALACIONES QUE CONTIENEN
FUERZAS PELIGROSAS
Art.157.- El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, sin justi-
ficacin alguna basada en imperiosas necesidades militares, ataque presas,
diques, centrales de energa elctrica, nucleares u otras obras o instalaciones
que contengan fuerzas peligrosas, {debidamente sealados con los signos
convencionales}, incurrir en prisin de diez (10) a quince (15) aos, multa
de mil (1.000) a tres mil (3.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes,
e inhabilitacin para el ejercicio de derechos yfunciones pblicas de diez (10)
a quince (15) aos.
Si del ataque se deriva la liberacin defuerzas con prdidas o daos en bienes
o elementos importantes para la subsistencia de lapoblacin civil, lapena ser
de quince (15) a veinte (20) afos de prisin, multa de dos mil (2.000) acuatro
mil (4.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos yfunciones pblicas de quince (15) a veinte (20) aos.
Notas
-Lafrase"debidalnente sealadosconlossignosconvencionales" quecolocamosentre
corchetesfuedeclarada inexequiblepor laCorteConstitucional mediantelasentencia
C-291 de25-04-07, Magistrado Ponente: doctor MANuELJosCEPEDA ESPJNOSA.
- De acuerdo con el incremento general de penas prescrito en el artculo 14
de laley 890 de 2004, apartir del 10de enero de 2005, los lmites mnimos y
mximo deprisin son: para el inciso 10de 160 a270 meses, para el inciso 2
de 240 a360 meses.
10 Va<.e Sentencia C-291 del25 de abril de 2007.
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR:.ELDERECHO
23.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo de resultado.
- Tipo de lesin.
b) Conducta
..Verbo detenninadorsiu1.ple: ataca: -~~._-=
- Acometida militar contra el enemigo enprocura deun objetivo delamisma
naturaleza y sil?-que medie agresin inmediata que bifurque la operacin en
defensa, lacual puede asumir las caractersticas delegtima omilitar, laprimera.
delas cuales debe excluirse de lapresente descripcin.
e) Objeto material
- La norma tan slo ejemplifica las instalaciones que contienen fuerzas peli-
grosas, como presas, diques, centrales. de energa elctrica onuclear.
- El precepto internacional que seerige como fuente de lapresente incrimina-
cin, loencontramos enel artculo 15del Protocolo adicional II,que asutexto
dice: "Las obras oinstalaciones que contienen fuerzas peligrosas, asaber: las
presas, los diques y las centrales nucleares de energa elctrica, no sern ob-
jeto deataques, aunque sean objetivos militares, cuando tales ataques puedan
producir laliberacin deaquellas fuerzas y causar, en consecuencia, prdidas
importantes en lapoblacin civil".
-Adicionalmente el protocolo 1, en suartculo 56, enuncia los mismos objetos
materiales reseados por lanorma interna, pero aclara que si aquellas instala-
ciones constituyen objetivo militar para idntica prohibicin deataque, si ste
puede causar prdidas graves en lapoblacin civil.
- Como seobserva, lasealizacin que laredaccin original exiga, condicio-
naba latipicidad objetiva de laconducta, ante lo cual laCorte Constitucional
estim que tales signos no eran necesarios para que se surtiera laproteccin
de los bienes reseados en la norma, por cuanto lapreceptiva internacional
no los exiga. 11
11 \":'a,c' Sentencia ('-291 del 2" de ahril de 2007
25.1 Descripcin legal
Art.159.-EI que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado y sin que
mediejustificacin militar, deporte, expulse, traslade o desplaceforzadamente
:24.1. Descripcin legal
Art. 158.- El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto ar~ado, haga ob-
jeto de represalias o de actos de hostilidades apersonas o bienes protegidos,
incurrir en prisin de dos (2) a cinco (5) aos y multa de cincuenta (50) a
dos"cientos (200) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
14delaley 890 de2004, apartir del 10deenero de2005, los lmites mnimo
24:2.'Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo de lesin.
h) Cond't!cta
_Verbo determinador cOlnpuesto alternativo: tomar represalias, ralizar actos
dehostilidad.
-La regulacin delarepresalia tienelimitacio.nes yjustificantes enlanormativa
internacional; ensentido general, seconsidera que larepresalia, enconflictos
internacionales, nopuede sobrepasar lagravedad delaviolacin quelasorigina
y sedeben interrumpir tan pronto como dicha violacin haya cesado.
_La represalia se erige en este marco como un ltimo recurso, Y slo puede
desencadenarse por orden de actividad gubernamental.
_La prohibicin es absoluta, por cuanto las personas civiles y los bienes de
carcter civil nopueden ser objeto derepresalia, deacuerdo conel Protocolo 1,
artculos 51y52Yel Convenio IV,artculo 33, aspecto incorporado plenamente
por lanorma interna al abarcar todas las personas ybienes protegidos.
25. DEPORTACIN, EXPULSIN, TRASLADO ODESPLAZAMIENTO FORZADO
DEPOBLACIN CWlL
147
:'
I
l'
I
i;
146
24. REPRESALIAS
de s-sitio de asentamiento a la poblacin civil, incurrir' i prisin de diez" ....
(11))a veinte (20) aos, multa de mil (1.000) a dos mil (2.000) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y
funciones pblicas de diez (10) a veinte (20) aos.
Nota: De acuerdo con el increlnento general depenas prescrito en el artculo
14delaley 890 de2004, apartir del 1o deenero de2005, los lmites mnimo
ymximo deprisin para esta infraccin estarn entre 160y 360 meses.
25.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo"de lesin.
h) Conducta
- Verbo determinador compuesto alternativo: deportar, expulsar, trasladar o
desplazar forzadamente las personas objeto.material delainfraccin ..
.Deportar, en sentido material significa desterrar auna persona del sitio en
donde seencuentra.
- Expulsar es despedir oechar fuera, tambin en referencia aun lugar deter-
minado.
- Trasladar implica el despliegue deuna mayor actividad positiva por parte del
agente, puesto quellevaomuda alaspersonas deun lugar, sitioopuesto aotro.
..: El desplazamiento forzado estprohibido enmedio del conflicto armado -con
ocasin del yensudesarrollo- por lapreceptiva internacional. El artculo 17
del'Protocolo adicional II establece: "1. No sepodr ordenar el desplazamiento
delapoblacin civil por razones relacionadas con el conflicto, ano ser queas
loexijan laseguridad delas personas civiles orazones militares imperiosas.
,"Si tal desplazamiento tuviera que efectuarse, se tomarn. todas las medidas
~~cesarias para quelapoblacin civil seaacogida encondiciones satisfactorias
~ e J ~lojamiento, salubridad, higiene, seguridad y alimentacin.
~'Nosepodr forzar alaspersonas civiles aabandonar supropio territorio por
r~.zonesrelacionadas con el conflicto".
.,. Igualmente, seprohbe ladesaparicin forzada oilegal deunaparte odetoda
,lapoblacin del territorio ocupado dentro ofuera de ste, y el traslado por el
. w:up'antedeuna-parte desupropia poblacin civil al territorio ocupado.
26. ATENTADOS A LA SUBSISTENCIA YDEVASTACIN.
Art. J 60.- El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, ataque,
inutilice. dae, retenga o se apodere de bienes o elementos indispensables
para la subsistencia de la poblacin civil, incurrir -en prisin de cinco (5)
a diez (10) aos y multa de quinientos (500) a mil (1.000) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
Nota: Deacuerdo con el incremento general depenas prescrito en el artculo
14delaley 890 de 2004, apartir del 10de enero de2005, los lmites mninlO
ymximo deprisin para esta infraccin estarn entre 80y 180meses.
26.2. An4lisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo delesin.
b) Conducta
- Verbo determinador compuesto alternativo: atacar, inutilizar, daar, retener
o apoderarse. .
- Retener, ensucontenido efectual, esaccin deguarda uocultamiento contras-o
cendencia temporal, pero trae como consecuencia laprivacin o el despojo.
-Apoderarse, significar el traslado material del objeto al campo dedisposicin
del agente con una connotacin definitiva.
- Las restantes determinaciones con1portamentales las hemos reseado en 10
tocante alosrestantes tipos dedao, destruccin, inutilizacin oataque sobre
bienes protegidos por el D.I.H.
e) Objeto material
- Son bienes indispensables para la supervivencia de la poblacin civil los
productos agrcolas, las zonas donde secultivan, el ganado, los depsitos de
alimentos, los acueductos, las zonas deriego, etc.
- Lanorma acertadamente no haceningn tipo dedistincin; por ello, losbienes
adquieren lacategora incriminada, enrelacin con sunecesidad para lasuper-
vivencia y subsistencia de los individuos integrantes de dicha poblacin.
- En este sentido, el artCulo 14 del Protocolo adicional II consagra: "Queda
149 DELITOS CONTRA PERSONAS-Y BIENES PROTEGIDOS P.OR"EL"DERECHO
prohibido, como mtodo de combate, hacer padecer hambre a las personas
civiles. En consecuencia, seprohibe atacar, destruir, sustraer o inutilizar con
ese fin los bienes indispensables para la supervivencia de lapoblacin civil,
tales como los artculos alimenticios ylas zonas agrcolas que los producen,
las cosechas, el ganado, las instalaciones yreservas deagua potable ylas obra
deriego".
- As mismo, el artculo 54del Protocolo 1prohbe ladestruccin, sustraccin,
ataque oinutilizacin debienes indispensables para lasupervivencia, sobre lo
cual semencionan los artculos alimenticios, las cosechas, las instalaciones y
r:e.~~rvasdeaguaPQ~ble. ~, .._~.~_..
27. OMISIN DEMEDIDAS DEPROTECCIN ALAPOBLACIN CIVIL
Art. J 61. - El que con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, estando
obligado a hacerlo, omita la adopcin de medidas para la proteccin de la .
poblacin civil, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa de
doscientos (200) a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Nota: Conforme al incremento general depenas prescrito enel artculo 14dela
ley 890de2004, apartir del 10deenero de2005, los lmites mnimo ymximo
deprisin para esta infraccin estarn entre 64y144meses.
27.2 Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo delnera conducta.
- Tipo depeligro.
b) Conducta:
- Verbo determinador simple: omitir, inobservar.
- Comportamiento deomisin propia en lacual estn plenamente identificados
el sujeto activo, enquien sereside el mandato yel propio contenido del deber
legal no secumple.
- Seenuncian las siguientes medidas de proteccin alapoblacin civil.
* . Tomar todas aquellas que sean necesarias p~ra ponerla asalvo de las hosti
hdades. .
-
'.' ivlANUAL DE DERECHO FEi-lAL - PARTE ESPECIAL 148
28.1. Descripcin !egal
Art.162.- El que, con ocasin y en d.esarrollo de co.nf!icto ~rmado, .re~lute
menores de dieciocho (18) aos o los obligue a partl~lpar d.1Yf!ctao ~n~lrec-
tamente en las hostilidades o en acciones armadas, zncurrzra en przSlon de
seis (6) a diez (lO) aos y multa de seiscientos (600) a mil (l.000) salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
Nota: De acuerdo con el incremento general depenas prescrito e~el a~~ulo
14de laley 890 de2004, apartir del 1de enero de 2005, los l:rlltes mInIffiO
ymximo deprisin para esta infraccin estarn entre 8y 15anos.
28.2. Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo deresultado.
- Tipo de lesin.
- !ipo pluri-ofensivo.
* Establecer zonas de seguridad para.propor~ionar asus mieITI?!OSasi~t~ncia
mdica, espiritual, socorros Y ali~.ento~, facilit~~do la reunIon famIllar y,
permitiendo el intercambio denoticIas entre famIllares;
* Permitir laaccin' humanitaria delos organismos de socorro;
* Aplicar en todas lasocasiones el beneficio de la duda en favor del civil.
* Noresponder al ataque, iniciar uno, oponer medios para contrarrestarlo, sin
antes tomar todas las medidas necesarias para ponerla asalvo.
Los anteriores criterios son laforma evolutiva del principio delapermanente
evaluacin del riesgo para lapoblacin civil, en desarrollo de~cual se d~b.en
cumplir precisas actividades de.evacuacin y puesta en cU~Iert~.,y~adICIO-
nalmente, dl precepto sobr,.e.abstencin de, ataque, cuya aphcacIon se debe_
--ricionar con los denecesidad militar y proporcionalidad.
Luego deconcluido el conflicto, tambin existen deberes protec.t<:>resde lapo-
blacin civil, tales como repatriar alos prisioneros deguerra, facIhtar el re~orno
delapoblacin desplazada, toman?o todas las medidas ,d~resguardo. y. aSIsten-
ciahumanitaria; desalojar ydesactivar todo elemento behco y acondIcIonar los
mecanismos adecuados para reubicar alas familias dispersas.
28. RECLUTAMIENTO ILCITO
151 DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO
29. EXACCIN OCONTRIBUCIONES ARBITRARIAS
, bY-:"Cnducta
- Verbo determinador compuesto alternativo: reclutar, obligar.
- ReclZ!~ar sig~ifica, para la presente descripcin, la bsqueda y efectiva
obteI~cIon de! Ingres~ ~e ~~nores a las filas de cualquiera de las partes en
C?nflICtO.ASI, la partIcIpacIon del menor se puede dar por constreimiento
dIrecto y expreso opor laemisin deun consentimiento que el ordenamiento
estima viciado.
c) Objeto material personal
- De acuerdo con el artculo 4, numeral 3del Protocolo II, "los nios menores
de q~i~c,eaos n~s.ernreclutados en las fuerzas o grupos armados y no se
pennItIra que partIcIpen en las hostilidades".
- El P~~tocolo 1prohbe e reclutamient~' de~~~~res deq~ince ~os, yestatuye
el deber d~t.omar todas las medidas prcticas posibles para que no participen
e~las hostIlIdades; define como distincin, segn el.mbito donde seaplique
dIcho protocolo q~e ~uando sean reclutadas personas dems de quince aos,
pero menores de dIeCIocho, sedebe procurar alistar enprimer lugar alos ma-
yores de edad (art., 77, dem.).
~,El fund~mento de incrimina~~~ se encuentra en el valor especial que los
}ov~nes tienen para la guerra: MIentras menos edad tenga el joven, mucho
mejor. Los ~uchachos son.m,s in~rpidos, tienen ms valor para laguerra. Y
a~nque caSI no se les da nlngun tIpo de responsabilidad, lo que se les enco-
mIenda lo hacen mucho mejor". 12
Arl.163. - El que, con ocasin yen desannllo de un conflicto armado, imponga con-
tri~u~ionesarbitrarias incurrir enprisin de seis (6) a quince (15) aos y multa de
7~mlentos (500) a tres mil (3.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes .
~4delaley 890 de2004, apartir del 1deenero de2005, los lmites mnimo
tmximo deprisin para esta infraccin estarn entre 96 y 270 meses.
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12 Bogot, D.C., Defensora del Pueblo, El conflicto armado en Colombia ylos menores de edad, en Boletn N 2, 1996.
Art.164.- El que, con ocasin yen desarrollo de conflicto armado, emplee m-
todos o medios concebidos para causar daos extensos, duraderos y graves al
medio ambiente natural, incurrir en prisin de diez (10) a quince (15) aos,
multa de cinco mil (5.000) a treinta mil (30.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos yfunciones
pblicas de diez (lO) a quince (15) aos.
Nota: Deacuerdo con el increluento general depenas prescrito en el artculo
14de laley 890 de2004, apartir del 10de enero de 2005, los lmites mnimo
y mximo deprisin para esta infraccin estarn entre 160y 270 meses.
30.2 Anlisis
a) Clasificacin
- Tipo depeligro.
a) Clasificacin
- Tipo delesin.
b) Conducta:
- "Verbodetenllinador silllple: iinponel.
- Colocar oprescribir una cargauobligacin deorden material opecuniario.
- La arbitrariedad es la nojustificacin desde los puntos devista normativo y
fctico; es tambin el capricho y ladecisin sin soporte material.
c) Ol?jeto material
- La exaccin lleva en s misma el elemento denojustificacin, pues significa
exigencia, y tambin contiene la amenaza de consecuencias' explcitas; hace
referencia acualquier gnero de impuestos, sanciones omultas. "
- En estricto sentido, el significado de lapalabra 'contribucin' no admite la
imposicin arbitraria, pues alude a concurso voluntario en la provisin de
medios para obtener determinada finalidad.
30. DESTRUCCINDELMEDIOAMBIENTE
- Tipo deconducla instantnea.
b) Conducta:
- Verbo determinador simple: emplear.
- Utilizacin, uso, preparacin o disposicin de los objetos materiales para
adelantar acciones dehostilidad obelicosidad.
c) Objeto material
- Los medios y lntodos sealados en el presente tipo encuentran su especifi-
cacin, dentro de lapreceptiva interricional, enla c'brivencin sobre"rapto-"
hibicin de usar armas demodificacin ambiental con fines militares u otros
fines hostiles de 1976.
- As tambin, el Protocolo 1,en sus artculos 35y 55, prohbe textualmente la
utilizacin demtodos omedios dehacer laguerra ""quehayan sido concebidos
para causar daos extensivos, duraderos y graves al medio ambiente natural".
153 DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POREL DERECHO
MANUAL DE DERECHLJ rENAL - PARTEESPECIAL
29.2 Amlisis
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Delitos contra personas y bienes protegidos por el DIH

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