ANTEPROJETO

DE
CDIGO PENAL
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SUMRIO
ANTEPROJETO DE CDIGO PENAL ................................................. 1
Primeira Parte
HISTRICO DOS TRABALHOS DA COMISSO ................................ 14
Segu!a Parte
OS MODOS DA CODI"ICA#O ...................................................... 1$
Ter%eira Parte
ANTEPROJETO DE CDIGO PENAL ............................................... &&
PARTE GERAL ............................................................................ &&
TTULO I
APLICAO DA LEI PENAL ................................................................................... 22
TTULO II
DO CRIME ................................................................................................................. 25
TTULO III
DAS PENAS .............................................................................................................. 32
TTULO IV
DA INDIVIDUALIZAO DAS PENAS .................................................................... 39
TTULO V
MEDIDAS DE SEGURANA .................................................................................... 45
TTULO VI
AO PENAL ........................................................................................................... 46
TTULO VII
BARGANHA E COLABORAO COM A JUSTIA ............................................... 4
TTULO VIII
E!TINO DA PUNIBILIDADE ............................................................................... 4"
PARTE ESPECIAL ........................................................................ '&
TTULO I
CRIMES CONTRA A PESSOA ................................................................................. 52
Captulo I
Crimes Contra a Vida ....................................................................................... 52
Captulo II
Leses Corporais ............................................................................................. 55
Captulo III
Periclita!o da Vida e da Sa"de ...................................................................... 5#
Captulo IV
Crimes contra a $onra ...................................................................................... 5%
Captulo V
Crimes Contra a Li&erdade Pessoal ................................................................ '(
Captulo VI
Crimes Contra a In)iola&ilidade de Correspond*ncia ..................................... '2
2 / 354
Captulo VII
Crimes Contra a In)iola&ilidade dos Se+redos ................................................ ',
TTULO II
CRIMES CONTRA O PATRIM#NIO ......................................................................... 65
TTULO III
CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL ................................................. 2
TTULO IV
CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SE!UAL ............................................................ 4
Captulo I
Crimes contra a li&erdade se-ual .................................................................... #,
Captulo II
Crimes se-uais contra )ulner.)el .................................................................... #5
TTULO V
CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE P$BLICA ................................................... 6
Captulo I
Crimes de peri+o comum ................................................................................. #'
Captulo II
Crimes de telecomunicaes ........................................................................... #%
Captulo III
Crimes contra o ser)io de transporte ............................................................. #/
Captulo IV
Crimes de tr0nsito ............................................................................................ %1
TTULO VI
CRIMES CIBERN%TICOS ........................................................................................ "&
TTULO VII
CRIMES CONTRA A SA$DE P$BLICA .................................................................. "3
Captulo I
2os crimes de dro+as ...................................................................................... %3
Captulo II
2e outros crimes contra a sa"de p"&lica ......................................................... %#
TTULO VIII
CRIMES CONTRA A PAZ P$BLICA ........................................................................ 9'
Captulo I
2o crime de terrorismo ..................................................................................... /1
Captulo II
2os crimes de armas de 4o+o .......................................................................... /2
Captulo III
Crimes contra e)entos esporti)os e culturais .................................................. /3
Captulo IV
2e outros crimes contra a pa5 p"&lica ............................................................. /,
TTULO I!
CRIMES CONTRA A (% P$BLICA .......................................................................... 96
Captulo I
Moeda 4alsa ...................................................................................................... /'
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Captulo II
2a 4alsidade de documentos p"&licos e particulares ...................................... /#
TTULO !
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO P$BLICA ................................................ 99
Captulo I
2o a&uso de autoridade ................................................................................... //
Captulo II
2e outros crimes contra a 6dministra!o P"&lica ......................................... (11
Captulo III
Crimes contra a administra!o da 7ustia ..................................................... (15
Captulo IV
Crimes contra o sistema de contrataes p"&licas ....................................... (1%
TTULO !I
CRIMES ELEITORAIS ............................................................................................ &&'
TTULO !II
DOS CRIMES CONTRA AS (INANAS P$BLICAS ............................................ &&3
TTULO !III
CRIMES CONTRA A ORDEM ECON#MICO)(INANCEIRA ................................. &&5
Captulo I
Crimes contra a ordem tri&ut.ria e a pre)id*ncia social ................................ ((5
Captulo II
Crimes contra o sistema 4inanceiro ................................................................ (('
Captulo III
2o crime de la)a+em de capitais ................................................................... (21
Captulo IV
Crimes contra a ordem econ8mica ................................................................ (2(
Captulo V
Crimes 4alimentares ....................................................................................... (22
Captulo VI
2os crimes de concorr*ncia desleal .............................................................. (2,
TTULO !IV
CRIMES CONTRA INTERESSES METAINDIVIDUAIS ......................................... &25
Captulo I
Crimes contra o meio am&iente ..................................................................... (25
Se!o I
2os crimes contra a 4auna ..................................................................... (25
Se!o II
2os crimes contra a 4lora ....................................................................... (2%
Se!o III
2a polui!o e outros crimes am&ientais ............................................... (2/
Se!o IV
2os crimes contra o ordenamento ur&ano e o patrim8nio cultural ....... (3(
Se!o V
2os crimes contra a administra!o am&iental ...................................... (32
4 / 354
Captulo II
Crimes contra as relaes de consumo ......................................................... (32
Captulo III
Crimes contra o sentimento reli+ioso e contra o respeito aos mortos .......... (3'
TTULO !V
CRIMES RELATIVOS A ESTRANGEIROS ............................................................ &36
TTULO !VI
CRIMES CONTRA OS DIREITOS HUMANOS ...................................................... &3
Captulo I
Crimes contra a $umanidade ......................................................................... (3#
Captulo II
2os crimes de tortura ..................................................................................... (,1
Captulo III
2o tr.4ico de pessoas .................................................................................... (,(
Captulo IV
Crimes contra a mem9ria social .................................................................... (,2
Captulo V
2o racismo e dos crimes resultantes de preconceito e discrimina!o .......... (,2
Captulo VI
Crimes contra +rupos )ulner.)eis ................................................................. (,3
Se!o I
Crimes contra as pessoas com de4ici*ncia ........................................... (,3
Se!o II
Crimes contra os idosos ........................................................................ (,,
Se!o III
Crimes contra os ndios ......................................................................... (,,
Se!o IV
Crimes contra crianas e adolescentes ................................................ (,5
TTULO !VII
CRIMES DE GUERRA ............................................................................................ &4"
Se!o I
2isposies +erais ................................................................................. (,%
Se!o II
2os crimes de +uerra contra a pessoa ................................................. (5(
Se!o III
Crimes de +uerra contra o patrim8nio ................................................... (5,
Se!o IV
Crimes de +uerra por utili5a!o de m:todos proi&idos ......................... (55
(uarta Parte
A e)*+,i-.+ !e m+ti/+, ........................................................... 1'0
PARTE GERAL .......................................................................... 1'0
TTULO I
A APLICAO DA LEI PENAL .............................................................................. &59
5 / 354
TTULO II
DO CRIME ............................................................................................................... &65
TTULO III
AS PENAS .............................................................................................................. &9
TTULO IV
INDIVIDUALIZAO DAS PENAS ........................................................................ &94
TTULO V
MEDIDAS DE SEGURANA .................................................................................. 2'3
TTULO VI
AO PENAL ......................................................................................................... 2'5
TTULO VII
DA BARGANHA E DA COLABORAO COM A JUSTIA ................................. 2'6
TTULO VIII
E!TINO DA PUNIBILIDADE ............................................................................. 2'9
PARTE ESPECIAL ...................................................................... &11
TTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA ...................................................................... 2&3
Captulo I
2os Crimes Contra a Vida ............................................................................. 2(3
Captulo II
2as Leses Corporais .................................................................................... 221
Captulo III
2a Periclita!o da Vida e da Sa"de .............................................................. 223
Captulo IV
2os crimes contra a $onra ............................................................................. 225
Captulo V
2os Crimes Contra a Li&erdade Pessoal ....................................................... 22%
Captulo VI
2os Crimes Contra a In)iola&ilidade de Correspond*ncia ............................ 23(
Captulo VII
2os Crimes Contra a In)iola&ilidade dos Se+redos ...................................... 233
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIM#NIO .............................................................. 234
TTULO III
DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL ...................................... 24
TTULO IV
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SE!UAL ................................................. 252
Captulo I
2os crimes contra a li&erdade se-ual ............................................................ 252
Captulo II
2os crimes se-uais contra )ulner.)el ........................................................... 25,
6 / 354
TTULO V
DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE P$BLICA ........................................ 256
Captulo I
2os crimes de peri+o comum ........................................................................ 25'
Captulo II
Crimes de ;elecomunicaes ........................................................................ 25/
Captulo III
2os Crimes Contra o Ser)io de ;ransporte P"&lico .................................... 25/
Captulo IV
2os Crimes de ;r0nsito .................................................................................. 2'1
TTULO VI
DOS CRIMES CIBERN%TICOS ............................................................................. 262
TTULO VII
DOS CRIMES CONTRA A SA$DE P$BLICA ....................................................... 26
Captulo I
2ro+as ............................................................................................................ 2'#
Captulo II
Outros Crimes Contra a Sa"de P"&lica ......................................................... 2#2
TTULO VIII
DOS CRIMES CONTRA A PAZ P$BLICA ............................................................. 26
Captulo I
;errorismo ...................................................................................................... 2#'
Captulo II
Crimes de 6rmas de 4o+o ............................................................................... 2#%
Captulo III
2os Crimes Contra <)entos <sporti)os e Culturais ...................................... 2%(
Captulo IV
Outros Crimes Contra a Pa5 P"&lica ............................................................. 2%3
TTULO I!
DOS CRIMES CONTRA A (% P$BLICA ............................................................... 2"6
Captulo I
2a moeda 4alsa .............................................................................................. 2%'
Captulo II
2a =alsidade de 2ocumentos P"&licos e Particulares .................................. 2%#
TTULO !
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO P$BLICA ..................................... 29'
Captulo I
6&uso de autoridade ...................................................................................... 2/2
Captulo II
2e outros crimes contra a 6dministra!o P"&lica ......................................... 2/3
Captulo IV
2os Crimes Contra a 6dministra!o da 7ustia ............................................ 2//
Captulo IV
Crimes contra o sistema de contrataes p"&licas ....................................... 31,
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TTULO !I
DOS CRIMES ELEITORAIS ................................................................................... 3'6
TTULO !II
CRIMES CONTRA AS (INANAS P$BLICAS ..................................................... 3&'
TTULO !III
CRIMES CONTRA A ORDEM ECON#MICO)(INANCEIRA ................................. 3&3
Captulo I
2os Crimes Contra a Ordem ;ri&ut.ria e Pre)id*ncia Social ....................... 3(3
Captulo II
2os Crimes Contra o Sistema =inanceiro ..................................................... 3('
Captulo III
2os Crimes Contra a Ordem <con8mica ....................................................... 32(
Captulo IV
2os Crimes =alimentares ............................................................................... 322
Captulo V
2os Crimes de Concorr*ncia 2esleal ............................................................ 325
TTULO !IV
CRIMES CONTRA INTERESSES METAINDIVIDUAIS ......................................... 326
Captulo I
2os Crimes contra o Meio 6m&iente ............................................................. 32'
Se!o I
2os Crimes contra a =auna ................................................................... 32'
Se!o II
2os Crimes contra a =lora ..................................................................... 331
Se!o III
2a Polui!o e outros Crimes 6m&ientais .............................................. 33,
Se!o IV
2os Crimes contra o Ordenamento Ur&ano e o Patrim8nio Cultural .... 335
Se!o V
2os Crimes contra a 6dministra!o 6m&iental ..................................... 33#
Captulo II
2os Crimes Contra as Relaes de Consumo .............................................. 33#
Captulo III
2os Crimes contra o Sentimento Reli+ioso e
contra o Respeito aos mortos ........................................................................ 3,(
TTULO !V
CRIMES RELATIVOS A ESTRANGEIROS ............................................................ 342
TTULO !VI
CRIMES CONTRA OS DIREITOS HUMANOS ...................................................... 345
C6P>;ULO I
CRIM<S CO?;R6 6 @UM6?I262< ............................................................. 3,'
Captulo II
2os Crimes de ;ortura ................................................................................... 352
Captulo III
;r.4ico de Pessoas ......................................................................................... 35,
8 / 354
Captulo IV
2os Crimes contra a mem9ria social ............................................................. 35'
Captulo V
Racismo e crimes resultantes de preconceito e discrimina!o ..................... 35#
Captulo VI
Crimes contra +rupos )ulner.)eis ................................................................. 35/
Se!o I
2os crimes contra as pessoas com de4ici*ncia .................................... 35/
Se!o II
Crimes contra os Idosos ........................................................................ 3'2
Se!o III
Crimes contra os >ndios ......................................................................... 3'3
Se!o IV
Crimes contra crianas e adolescentes ................................................ 3',
TTULO !VII
CRIMES DE GUERRA ............................................................................................ 36"
Se!o I
2isposies +erais ................................................................................. 3'%
Se!o II
Crimes de +uerra contra as pessoas .................................................... 3#2
Se!o III
Crimes de +uerra contra o patrim8nio ................................................... 3##
Se!o IV
Crimes de +uerra por utili5a!o de m:todos proi&idos ......................... 3#%
DISPOSI#2ES "INAIS ............................................................... 131
DISPOSI*ES (INAIS ........................................................................................... 3"&

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Senado Federal
Secretaria Geral da Mesa
Secretaria de Comisses
Subsecretaria de Apoio s Comisses Especiais e Parlamentares de Inqurito
COMISSO DE JURISTAS
Comiss!o de 7uristas criada nos termos do RAS nB #5'C de 21((C do Senador Pedro
;aDuesC aditado pelo ReDuerimento nB (.13,C de 21((C do Senador 7os: SarneEC
destinada a ela&orar anteproFeto de C9di+o Penal
A++,-./ . P0121+3. 45 A-352016531 45 R5710/. 41 C84,91 P5-.:
&" DE JUNHO DE 2'&2
6nt8nio ?a&or 6reias Gul$es
<manuel Messias Oli)eira Cac$o
Hamil =Ipel <l @irec$e
Hilson 2ipp
7os: MuiJos PiJeiro =il$o
7uliana Harcia GelloDue
Lui5 Carlos Honal)es
Lui5 =l.)io Homes
Lui5a ?a+i& <lu4
Marcelo 6ndr: de 65e)edo
Marcelo Leal Lima Oli)eira
Marcelo Leonardo
Marco 6nt8nio MarDues da Sil)a
;:cio Lins e Sil)a
;ia+o I)o Odon
10 / 354
11 / 354
E!CELENTSSIMO SENHOR JOS% SARNE;<
DIGNSSIMO PRESIDENTE DO SENADO (EDERAL
A COMISSO DE JURISTAS PARA A ELABORAO DE
ANTEPROJETO DE C=DIGO PENAL< criada pelo ReDuerimento nB #5'C
de 21((C do SENADOR PEDRO TA>UESC aditado pelo de nB (.13,C de
21((C de Vossa <-cel*nciaC com apro)a!o pelos Senadores da
Rep"&lica em (1 de a+osto de 21((C tem a $onra de apresentar o
RELAT=RIO (INAL
Due inclui o $ist9rico dos tra&al$osC o anteproFeto de no)o C9di+o Penal e a
e-posi!o de moti)os das propostas e4etuadas.
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Primeira Parte
HISTRICO DOS TRABALHOS DA COMISSO
?os termos do ReDuerimento #5'K21((C com&inado com o ReDuerimento
(.13,K21((C 4oram nomeados mem&ros da Comiss!o de 7uristas o Ministro do
Superior ;ri&unal de 7ustia HILSO? L6?H6RO 2IPPC Due rece&eu o encar+o de
presidiLlaC a Ministra do Superior ;ri&unal de 7ustia M6RI6 ;@<R<M6 MOUR6C os
ad)o+ados 6?;O?IO ?6GOR 6R<I6S GUL@N<SC do 2istrito =ederalC M6RC<LO
L<6L LIM6 OLIV<IR6C do 2istrito =ederalC <M6?U<L M<SSI6S OLIV<IR6 C6C@OC
de Ser+ipeC ;OCIO LI?S < SILV6C do Rio de 7aneiroC R<?O 6RI<L 2O;;IC do
Paran.C M6RC<LO L<O?6R2OC de Minas HeraisC H6MIL =PPP<L <L @IR<C@<C
da Ga$iaC o 2esem&ar+ador do ;ri&unal de 7ustia do Rio de 7aneiro 7OSO MUIQOS
PIQ<IRO =IL@OC o Consultor Le+islati)o do Senado =ederalC ;I6HO IVO O2O?C a
2e4ensora P"&lica 7ULI6?6 H6RCI6 G<LLOAU<C de S!o PauloC o Pro4essor LUIM
=LVIO HOM<SC de S!o PauloC a Procuradora de 7ustia LUIM6 ?6HIG <LU=C de
S!o PauloC o Procurador Re+ional da Rep"&lica LUIM C6RLOS 2OS S6?;OS
HO?R6LV<SC de S!o PauloC e o Promotor de 7ustia M6RC<LO 6?2RO 2<
6M<V<2OC de Hoi.s. =oiC a se+uirC includo como mem&ro da Comiss!o o
2esem&ar+ador do ;ri&unal de 7ustia de S!o Paulo M6RCO 6?;O?IO M6RAU<S
26 SILV6.
Lo+o ap9s o incio dos tra&al$os a Ministra M6RI6 ;@<R<M6 ROC@6 2<
6SSIS MOUR6 e o ad)o+ado R<?O 6RI<L 2O;;I pediramC por ra5es pessoaisC
a4astamento da Comiss!o.
?a primeira reuni!o ocorrida em (% de outu&ro de 21((C lo+o ap9s a
solenidade de sua institui!oC a Comiss!o de Re4orma apro)ou seu Re+imento
Interno e esta&eleceu plano de tra&al$o. Por indica!o de seu PresidenteC HILSO?
2IPPC o Procurador Re+ional da Rep"&lica da ;erceira Re+i!o LUIM C6RLOS 2OS
S6?;OS HO?R6LV<S 4oi escol$ido Relator Heral dos tra&al$os.
6 Comiss!o reali5ouC nos sete meses de sua ati)idadeC )inte e Duatro
reuniesC nas salas pr9prias da 6la das Comisses deste Senado =ederalC con4orme
atas Due 4icam 4a5endo parte inte+rante deste relat9rio 4inal. =oram reali5adas
audi*ncias p"&licas em S!o PauloC GrasliaC Rio de 7aneiro e Porto 6le+reC &em como
semin.rios em 6racaF" e Cuia&.C Due contaram com contri&uies da comunidade
Furdica e acad*micaC al:m de si+ni4icati)a presena de representantes da sociedade
ci)il. <m espao reser)ado na p.+ina do Senado =ederal na internetC o S6l8 SenadoTC
se permitiu a toda a cidadania &rasileira Due en)iasse su+estes para a re4orma do
C9di+o PenalC Due rece&euC ao todoC Duase tr*s mil proposies. 6s su+estes 4oram
or+ani5adas por temas e 4oram de +rande utilidadeC al:m de indicar as maiores
preocupaes da sociedade &rasileira. <ntidades comunit.rias e representati)as da
sociedade 4i5eram tam&:m su+estesC encamin$adas diretamente U Presid*ncia e U
Relatoria Heral dos ;ra&al$os.
6s reunies da Comiss!o 4oram transmitidas pela ;V Senado e causaram
imensa repercuss!o nos meios de comunica!o socialC tendo merecido co&ertura e
editoriais em Fornais como o Correio Gra5ilienseC a =ol$a de S!o PauloC o <stado de
S!o PauloC o Hlo&oC o <stado de Minas e o Mero @oraC al:m de outros +randes
)eculos da imprensa.
13 / 354
6 tare4a da Comiss!oC pre)ista no ReDuerimento #5'C : atuali5ar o C9di+o
PenalC sendo imprescindvel uma releitura do sistema penal luz da Constituio,
tendo em vista as novas perspectivas normativas ps-88.V
2a mesma maneiraW o atraso do Cdigo Penal fez com que inmeras leis
esparsas fossem criadas para atender a necessidades prementes! Como
consequ"ncia, tem-se o pre#uzo total da sistematizao e organizao dos tipos
penais e da proporcionalidade das penas, o que gera grande insegurana #urdica,
ocasionada por interpreta$es desencontradas, #urisprud"ncias contraditrias e
penas in#ustas - algumas vezes muito %ai&as para crimes graves e outras muito altas
para delitos menores'!
6 Comiss!o de Re4orma aceitouC portantoC as se+uintes tare4asW aX
moderni5ar o C9di+o PenalY &X uni4icar a le+isla!o penal esparsaY cX estudar a
compati&ilidade dos tipos penais $oFe e-istentes com a Constitui!o de (/%%C
descriminali5ando condutas eC se necess.rioC pre)endo no)as 4i+uras tpicasY dX
tornar proporcionais as penas dos di)ersos crimesC a partir de sua +ra)idade relati)aY
eX &uscar 4ormas alternati)asC n!o prisionaisC de san!o penal.
Para a ordena!o dos tra&al$osC 4oram criadas tr*s su&comissesW a da
parte +eralC a da parte especial e a da le+isla!o e-tra)a+ante. 6 primeiraC relatada
inicialmente por R<?O 6RI<L 2O;;IC 4oi composta tam&:m por M6RI6 ;<R<M6
ROC@6 2< 6SSIS MOUR6C <M6?U<L C6C@OC 7OSO MUIQOS PIQ<IRO =IL@O e
M6RC<LO 6?2RO 2< 6M<V<2O. 6 Comiss!o da Parte <specialC relatada por
7ULI6?6 G<LOAU<C inclua ?6GOR GUL@N<SC ;OCIO LI?S < SILV6C LUIM =LVIO
HOM<SC M6RCO 6?;O?IO M6RAU<S 26 SILV6 e LUIM6 ?6HIG <LU=. 6
su&comiss!o da le+isla!o e-tra)a+ante 4oi inte+rada por ;I6HO IVO O2O?C Due a
relatouC e H6MIL =PPP<LC M6RC<LO L<6LC M6RC<LO L<O?6R2O e LUIM
C6RLOS 2OS S6?;OS HO?R6LV<S.
6s propostas das su&comisses 4oram su&metidas a intenso de&ate nas
reunies +erais da Comiss!oC resultando na apro)a!o dos te-tos com in"meras
modi4icaesC supresses e acr:scimosC muitas )e5es por )oto de maioria. Os te-tos
a4inal apro)ados s!o o4erecidos em ane-o. 6&ai-oC se+ue a e-plica!o do modo
como se procedeu U codi4ica!o e a Fusti4icati)a para al+umas das principais
ino)aes tra5idas pelo anteproFeto. 6o 4inalC temLse o te-to apro)adoC na nte+ra.
<ste relat9rio n!o estaria completo sem o recon$ecimento e as
$omena+ens a pessoas DueC ao lon+o das ati)idadesC assdua e pro4icuamenteC
o4ereceram )aliosssima cola&ora!o Furdica para o &om *-ito dos tra&al$osC sendo
sempre lem&rados como entusiastas e consultores da Comiss!oC 7OSO C6RLOS
?OGR< PORCIZ?CUL6 ?<;OC ad)o+adoC e de P<2RO P6ULO HU<RR6 2<
M<2<IROSC ad)o+ado.
Os 4uncion.rios da Procuradoria Re+ional da ;erceira Re+i!oC lotados no
+a&inete deste relatorC o4ereceram tam&:m competente e entusiasmado tra&al$o e
assessoria. O o caso da =6GI6 GRI;O 26MI6C ;I6HO V6?O?IC SIM6R6 MIR6?26C
ROGSO? V6L<?R6 e dos esta+i.rios 2I<HO [6SSU26 RO2RIHU<S 2<
OLIV<IR6 e GI6?C6 P6V6M L<I;< 2< OLIV<IR6.
Um especial a+radecimento desta relatoria )ai para a 7u5a =ederal
S6LIS< MO?;<IRO S6?C@O;<?<C Due ao lon+o dos sete meses de tra&al$o
prestou di.ria e incans.)el cola&ora!oC dando mostras de e4icientssima capacidade
de or+ani5a!oC con$ecimento Furdico so&er&oC mpar entusiasmo e acendrada
preocupa!o com o &om *-ito desta empreitada.
14 / 354
6 ser)idora LOR<?6 C6ROLI?< L[R6 2< OLIV<IR6C lotada no Ha&inete
do Ministro HILSO? 2IPP 4oi essencial na reali5a!o das 6udi*ncias P"&licas Due
nota&ili5aram esta Comiss!o.
6 eDuipe t:cnica do Senado =ederal prestou ser)io competenteC contnuo
e da mel$or Dualidade aos es4oros da Comiss!o de Re4orma PenalC merecendo
men!o $onrosa R<I?ILSO? PR62O e L<6?2RO GU<?O. 6 eles a Comiss!o de)e
um am&iente e condies materiais e pessoais 4a)or.)eis a seu escopo.
15 / 354
Segu!a Parte
OS MODOS DA CODI"ICA#O
() direito no * fil+o do c*u! ,
um produto cultural e +istrico
da evoluo +umana!
T1?,.+ B.00531.
6 Comiss!o aceitou o proFeto am&icioso de tra5erC para um reno)ado
C9di+o PenalC toda a le+isla!o e-tra)a+ante DueC nestes mais de setenta anos de
)i+*ncia do diploma de (/,1C 4oi sendo editada em nosso pas. Muitas )e5esC estas
leis esparsas c$e+a)am a tra5er Smini partes +eraisTC como d. e-emplo a Lei
/.'15K/3C a Lei dos Crimes contra o Meio 6m&ienteC com nada menos do Due )inte e
oito arti+os so&re sua pr9pria aplica!o. @ou)e de&ate se estas leis seriam
trans4ormadas em captulos ou ttulos do no)o C9di+oC pois muitas )e5es tra5iam
SmicrossistemasTC nos Duais as normas penais complementa)am ou eram
complementadas por disposies c)eis e administrati)as. Sem em&ar+oC as mais de
cento e )inte leis com dispositi)os penaisC 4ora do C9di+o PenalC pro)aram malC
nestes anos. <las condu5iram a desproporcionalidadesC com tipos proteti)os dos
mesmos &ens FurdicosC apenas com um ou outro Duali4icati)oC mas penas dspares.
O caso da deso&edi*nciaC pre)ista tanto no C9di+o PenalC como no C9di+o <leitoralC
nos crimes contra a ordem tri&ut.ria e na le+isla!o so&re o meioLam&ienteC a cada
)e5 com pena di4erenteC ser)iu de suporte para a decis!o de proceder a ampla
recodi4ica!o.
2esta decis!oC decorreu outraW a de criar tipos compreensi)osC capa5es de
o4erecer prote!o para as di)ersas proFees do mesmo &em FurdicoC e)itandoLse
tipi4icaes proli-as e repetidas. O por esta ra5!o Due a proposta dos crimes contra a
administra!o p"&lica pretende reunir todas as leses a este &em FurdicoC
independentemente de Duali4icati)os Due se possa dar a esta administra!o \comumC
tri&ut.riaC eleitoralC etcX. O estelionato dei-a de ter as seis )ariaes Due $oFe o
acompan$am \disposi!o de coisa al$eia como pr9priaC aliena!o ou onera!o
4raudulenta de coisa pr9priaC de4rauda!o de pen$orC 4raude na entre+a de coisaC
4raude para rece&imento de indeni5a!o ou )alor de se+uro e 4raude no pa+amento
por meio de c$eDue X pois cada uma delas se insere na eDua!o tpica da 4i+ura
essencial do crime \ardil ] en+ano da )tima ] preFu5o da )tima ] )anta+em ilcitaX.
Cada crime pre)isto na parte especial do C9di+o Penal atual ou na
le+isla!o e-tra)a+ante 4oi su&metidoC portantoC a um triplo escrutnioW iX se
permanece necess.rio e atualY iiX se $. 4i+uras assemel$adas pre)istas noutra sede
normati)aY iiiX se as penas indicadas s!o adeDuadas U +ra)idade relati)a do delito.
<sta tare4a resultou em 4orte descriminali5a!o de condutasC em re+ra por
serem consideradas desnecess.rias para a sociedade &rasileira atualC insuscet)eis
de tratamento penal ou incompat)eis com a Constitui!o Grasileira de (/%%. 6s
penas 4oram redesen$adas para coi&ir e-cessos ou insu4ici*ncias. 6 e-a+erada pena
do arti+o 2#3 do atual C9di+o Penal \4alsi4ica!o de medicamentosXC por e-emploC 4oi
redu5ida dos atuais de5 a Duin5e anos para Duatro a do5e anos. Por outro ladoC as
penas do $omicdio culposoC $oFe com m.-imo de tr*s anosC 4oram aumentadas para
DuatroC al:m da pre)is!o da Sculpa +ra)ssimaTC capa5 de ele)ar as penas desta
conduta para o inter)alo de Duatro a oito anos.
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Uma proposta de re)o+a!oC a da Lei das Contra)enes PenaisC
repercute 4ortemente na pr9pria nomenclatura das in4raes penais no Grasil. @oFeC
in4ra!o penal : termo +en:ricoC pois pode compreender tanto crimes Duanto
contra)enes.
6 )in+ar a presente propostaC in4raes penais e crimes ser!o termos
sin8nimos.
6l+umas das contra)enesC Us Duais se recon$eceu di+nidade pessoalC
4oram o&Feto de proposta de trans4orma!o em crime. O o caso da e-plora!o dos
Fo+os de a5ar.
Importante su&lin$ar Due se 4e5 le)antamento de toda a le+isla!o penal
e-tra)a+ante em )i+or. ;oda lei com al+uma implica!o de direito penal material 4oi
analisada pela Comiss!oC com o 4im de propor as re)o+aes necess.rias. =oram
usados os crit:rios constantes do Plano de ;ra&al$o da Comiss!oC apro)ado no dia
(% de outu&ro de 21((C para a an.lise da le+isla!o e-tra)a+anteW
aX da necessidade de adeDua!o Us normas da Constitui!o de (/%% e
aos tratados e con)enes internacionaisY
&X da inter)en!o penal adeDuada e con4orme entre a conduta e a resposta
de nature5a penal por parte do <stadoY
cX da sele!o dos &ens Furdicos imprescind)eis U pa5 socialC em $armonia
com a Constitui!oY
dX da criminali5a!o de 4atos concretamente o4ensi)os aos &ens Furdicos
tuteladosY
eX da criminali5a!o da conduta apenas Duando os outros ramos do direito
n!o puderem 4ornecer resposta su4icienteY
4X da rele)0ncia social dos tipos penaisY
+X da necessidade e da proporcionalidade da pena.
;ais crit:rios 4ormam um conFunto Due conce&e um direito penal mais
)oltado para a sua 4uncionalidade socialC em sentido 4orteC conFuntamente com o
respeito U di+nidade da pessoa $umana L ou seFaC um sistema em per4eita sintonia
com a Constitui!o de (/%%C e Due tradu5 uma leitura ri+orosa do constitucionalismo
penal.
=oi apro)ada pela Comiss!o a se+uinte diretri5C constante do Plano de
;ra&al$oW S=a5er a Parte <special o centro do sistema penalC redu5indo o peso da
le+isla!o especial e-tra)a+anteT. Isso si+ni4ica Due a Comiss!o de Re4orma
tra&al$ou para tornar o C9di+o Penal o centro do ordenamento FurdicoLpenal. <sse
modelo otimi5a o controle so&re a e-pans!o desordenada do direito penalC assim
como 4acilita o con$ecimento do uni)erso penal em )i+orC tanto para seus operadores
como para a sociedade como um todo. ?esse sentidoC consa+raLse a reserva de
cdigoW ou seFaC Due as normas em mat:ria de crimes e penas de)em ser o&Feto de
modi4ica!o ou inte+ra!o do te-to do C9di+o Penal.
?!o por outra ra5!o Due a Comiss!o tra5 para o C9di+o Penal todas as
disposies de direito penal material Due $oFe est!o 4ora dele e atendem aos crit:rios
supracitados. 2a a e-tensa e necess.ria cl.usula de re)o+a!o ao 4inal da minuta do
6nteproFeto do C9di+o.
6te)eLse a Comiss!o de Re4orma U necessidade de dar cumprimento a
tratados e con)enes internacionais 4irmados pelo GrasilC seFa pre)endo
e-pressamente direitosC como o das celas indi)iduais para o cumprimento das penas
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pri)ati)as de li&erdadeC seFa criminali5ando comportamentosC como o enriDuecimento
ilcito.
<special destaDue merece a pre)is!o de ttulo pr9prioC no C9di+o PenalC
para incluir os crimes contra a $umanidadeC crimes de +uerra e crimes contra os
direitos $umanosC dando tipi4ica!o interna Us condutas suFeitas U compet*ncia do
;ri&unal Penal InternacionalC o&Feto do ;ratado de Roma.
6 Comiss!o apro)eitou a t:cnica do atual C9di+o PenalW uma parte +eralC
conceitual e de aplica!o da lei e das penas e outraC especialC na Dual as condutas
tpicas )em de4inidas e as penas indicadasC sempre com ndice mnimo e m.-imo. 6
di)is!o em ttulos e captulosC tanto na parte +eral Duanto na parte especialC procurou
manterC ao m.-imoC a estrutura!o do atual C9di+oC muito em&oraC em di)ersos
trec$osC alteraes pro4undas ten$am sido reali5adas. 64inalC n!o $. no atual diploma
um ;tulo 2os Crimes contra a @umanidadeC nem nele se )iu a necessidade de
a+rupar a criminalidade econ8micoL4inanceiraC como 4a5 o ttulo includo nesta
proposi!o.
Hrande cuidado te)e a Comiss!o em manter o indicati)o num:rico de
condutas DueC de t!o tradicionaisC in+ressaram no Spatrim8nio imaterialT dos
aplicadores e estudiosos do 2ireito PenalC como : o caso do 6rt. (2(C \$omicdioXC
(55 \4urtoXC (5# \rou&oX e (#( \estelionatoX. <sta decis!oC toda)iaC si+ni4icou Due os
ttulos e captulos correspondentes ti)eram Due permanecer na mesma ordem atual.
?!o 4oi poss)elC desta maneiraC dar prima5ia aos SCrimes contra a @umanidadeTC Due
&em poderiam iniciar a parte especial.
6 ordem proposta para os ttulos : a se+uinteW
PARTE GERAL
T@3A:1 I D. .2:,B.CD1 4. :5, 25-.:
T@3A:1 II D1 B0,/5
T@3A:1 III D.+ 25-.+
T@3A:1 IV I-4,E,4A.:,F.CD1 4.+ 25-.+
T@3A:1 V M54,4.+ 45 +59A0.-C.
T@3A:1 VI ACD1 25-.:
T@3A:1 VII B.09.-G. 5 4. B1:.?10.CD1 B1/ . JA+3,C.
T@3A:1 VIII EH3,-CD1 4. 2A-,?,:,4.45
PARTE ESPECIAL
T@3A:1 I C0,/5+ B1-30. . 25++1.
T@3A:1 II C0,/5+ B1-30. 1 2.30,/I-,1
T@3A:1 III C0,/5+ B1-30. . 20120,54.45 ,/.350,.:
T@3A:1 IV C0,/5+ B1-30. . 4,9-,4.45 +5HA.:
T@3A:1 V C0,/5+ B1-30. . ,-B1:A/,4.45 2J?:,B.
T@3A:1 VI C0,/5+ B,?50-K3,B1+
T@3A:1 VII C0,/5+ B1-30. . +.J45 2J?:,B.
T@3A:1 VIII C0,/5+ B1-30. . 2.F 2J?:,B.
T@3A:1 I! C0,/5+ B1-30. . 7K 2J?:,B.
T@3A:1 ! C0,/5+ B1-30. . A4/,-,+30.CD1 PJ?:,B.
T@3A:1 !I C0,/5+ 5:5,310.,+
T@3A:1 !II C0,/5+ B1-30. .+ 7,-.-C.+ 2J?:,B.+
T@3A:1 !III C0,/5+ B1-30. . 1045/ 5B1-I/,B1)7,-.-B5,0.
T@3A:1 !IV C0,/5+ B1-30. ,-3505++5+ /53.,-4,E,4A.,+
T@3A:1 !V C0,/5+ 05:.3,E1+ . 5+30.-95,01+
T@3A:1 !VI C0,/5+ B1-30. 1+ 4,05,31+ GA/.-1+
T@3A:1 !VII D1+ B0,/5+ 45 9A500.
D,+21+,CL5+ (,-.,+
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Outra decis!o adotada pela Comiss!o de Re4orma 4oi o4erecer nome a
cada um dos tipos penais propostos. O Snome FurisT ou Sru&rica lateralT se apresenta
como poderoso instrumento interpretati)o das descries tpicas. <sta necessidade
se mostrou especialmente premente diante de no)os tipos penais propostos. O por
esta ra5!o Due S&ullEin+T tornouLse Sintimida!o )e-at9riaT e Sstal^in+T se tornou
Sperse+ui!o insidiosa ou o&sessi)aT.
@ou)e tam&:m a preocupa!o de se )aler da lin+ua+em mais clara e
acess)elC permitida pela necessidade de ri+or t:cnico nas de4inies. Os
destinat.rios da norma penal n!o s!oC U e)id*nciaC apenas os seus estudiosos e
aplicadoresC mas toda a sociedade &rasileira. O por isto Due SconFun!o carnalT )irou
estupro )a+inal.
;ipos remetidos tam&:m 4oram e)itados. S!o aDuelas descries tpicas
Due remetem a outrasC muitas )e5es indicando n"mero da leiC arti+o e par.+ra4o na
Dual podem ser encontradas. O pro&lema com estes tipos : Due as leis ou arti+os
re4eridos podem ser re)o+adosC dei-ando sem aplica!o a norma Due 4a5 a remiss!o.
?outras )e5esC a indica!o apenas da 4i+ura principal suscita d")ida so&re se suas
4ormas Duali4icadas ou pri)ile+iadas tam&:m se inserem na remiss!o. =oi o Due
aconteceu com a Lei dos Crimes @ediondos. Mel$or e)itar estes males... Auando a
indica!o da outra 4i+ura 4orC entretantoC imprescind)elC o Due se 4e5 4oi usar o seu
nomen #uris!
<m sua tare4aC a Comiss!o este)e atenta U interpreta!o Fudicial DueC ao
lon+o dos anosC os tri&unais deram ao C9di+o Penal. 2e maneira +eralC a
Furisprud*nciaC notadamente a do Supremo ;ri&unal =ederalC 4oi con4irmada. Auando
assim n!o ocorreuC por e-emploC na 4i-a!o de crit:rios para a consuma!o dos
delitos patrimoniaisC : porDue a Comiss!o entendeu Due a)anos na reda!o tpica
eram recomend.)eis.
Por 4imC especial cuidado te)e a Comiss!o de Re4orma em 4ace de leis Due
4oram recentemente apro)adas ou processos le+islati)os em mat:ria penal Due F. se
encontram em 4ase 4inal de conclus!o. ?estes casosC como o dos crimes contra a
ordem econ8mica e a la)a+em de din$eiroC pre)aleceu a decis!o de presti+iar os
de&ates le+islati)os Due culminaram naDueles resultados.
Se+uem as propostas apro)adas pela Comiss!o de Re4orma PenalC com
&re)e apontamento e Fusti4ica!o das alteraes ocorridas. O te-to do )i+ente C9di+o
Penal :C nos casos de alteraesC indicado em notas de rodap:. 6 Fusti4ica!o n!o se
pretende apro4undadaC nem : lastreada em lies doutrin.rias. Seu o&Feti)oC mais
modestoC : 4acilitar o tra&al$o dos int:rpretes eC em especialC dos representantes
popularesC no entendimento das ra5es Due le)aram a Comiss!o a apro)ar os te-tos.
<ncerrando esta introdu!oC con4ia a Comiss!o de Re4orma Penal Due o
le+islador &rasileiroC do alto da sua ele)ada condi!o e 4orte na le+itima!o popular
Due o caracteri5a e en+randeceC sa&er. adotar as pro)id*ncias administrati)asC
le+islati)as eC notadamenteC orament.riasC para 4a5er do no)o marco penal do direito
&rasileiroC se por ele adotadoC mais do Due mera aspira!oC mas realidade
incenti)ada e concreti5ada.
6os Senadores PEDRO TA>UES e JOS% SARNE;C 22. Presidente do
Senado =ederalC o respeito e o a+radecimento dos mem&ros desta Comiss!oC por
terem permitido Due ela pudesseC em t!o essencial mat:riaC ser)ir ao pas.
GrasliaC (% de Fun$o de 21(2
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LUIZ CARLOS DOS SANTOS GONALVES
R5:.310 G50.:
Em meu nome pessoal, dedico este trabalho
aos meninos Joo Hlio e Ives Ota
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Ter%eira Parte
ANTEPROJETO DE CDIGO PENAL
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PARTE GERAL
TTULO I
APLICAO DA LEI PENAL
Lega4i!a!e
6rt. (B ?!o $. crime sem lei anterior Due o de4ina. ?!o $. pena sem pr:)ia
comina!o le+al.
Par.+ra4o "nico. ?!o $. pena sem culpa&ilidade.
Su%e,,.+ !e 4ei, *eai, + tem*+
6rt. 2B O )edada a puni!o por 4ato Due lei posterior dei-a de considerar crimeC
cessando em )irtude dela a e-ecu!o e os e4eitos penais da sentena condenat9ria.
_ (B 6 lei posteriorC Due de DualDuer modo 4a)orecer o a+enteC aplicaLse aos 4atos
anterioresC ainda Due decididos por sentena condenat9ria transitada em Ful+ado.
_ 2B O Fui5 poder. com&inar leis penais sucessi)asC no Due nelas e-ista de mais
&eni+no.
Lei e)%e*%i+a4 +u tem*+r5ria
6rt. 3B 6 lei e-cepcional ou tempor.riaC em&ora decorrido o perodo de sua dura!o
ou cessadas as circunst0ncias Due a determinaramC aplicaLse ao 4ato praticado
durante sua )i+*ncia.
Tem*+ !+ %rime
6rt. ,B ConsideraLse praticado o crime no momento da a!o ou omiss!oC ainda Due
outro seFa o momento do resultado.
Territ+ria4i!a!e
6rt. 5B 6plicaLse a lei &rasileira ao crime cometido no territ9rio nacionalC sal)o o
disposto em tratadosC con)enesC acordos e atos internacionais 4irmados pelo pas.
_ (B ConsideraLse territ9rio nacional o mar territorialC o seu leito e su&soloC &em como
o espao a:reo so&reFacenteC sendo recon$ecido Us aerona)es e em&arcaes de
todas as nacionalidades o direito de passa+em inocente.
_ 2B Para os e4eitos penaisC consideramLse como e-tens!o do territ9rio nacionalW
I L as em&arcaes &rasileirasC de nature5a p"&lica ou a ser)io do +o)erno &rasileiroC
onde Duer Due se encontremC &em como as em&arcaes &rasileirasC mercantes ou
de propriedade pri)adaC Due se ac$em em altoLmar ou re+i!o Due n!o pertena a
DualDuer <stadoY
II L as aerona)es &rasileirasC de nature5a p"&lica ou a ser)io do +o)erno &rasileiroC
onde Duer Due se encontremC &em como as aerona)es &rasileirasC mercantes ou de
propriedade pri)adaC Due se ac$em no espao a:reo so&reFacente ao altoLmar ou
re+i!o Due n!o pertena a DualDuer <stadoY
III L a 5ona cont+uaC a 5ona de e-plora!o econ8mica e a plata4orma continentalC
desde Due o crime seFa praticado contra o meio marin$oC demais recursos naturais ou
outros &ens Furdicos relacionados aos direitos de so&erania Due o Grasil possua
so&re estas .reas.
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Lugar !+ %rime
6rt. 'B ConsideraLse praticado o crime no territ9rio nacional se neste ocorreu a a!o
ou omiss!oC no todo ou em parteC &em como se neste se produ5iu ou de)eria
produ5irse o resultado.
Crime, !e e)traterrit+ria4i!a!e i%+!i%i+a!a
6rt. #B 6plicaLse tam&:m a lei &rasileiraC em&ora cometidos 4ora do territ9rio nacionalC
aos crimesW
I L Due lesam ou e-pem a peri+o de les!o a ordem constitucional e o <stado
2emocr.tico de 2ireitoY
II L Due a4etem a )ida ou a li&erdade do Presidente e ViceLPresidente da Rep"&licaY
do Presidente da C0mara dos 2eputadosC do Senado =ederal ou do Supremo
;ri&unal =ederalY
III L de +enocdioC racismoC terrorismoC tortura e outros crimes contra a $umanidadeC
Duando a )tima ou o a+ente 4or &rasileiroC ou o a+ente se encontrar em territ9rio
nacional e n!o 4or e-traditadoY ou
IV L Due por tratadosC con)enesC acordos ou atos internacionaisC o Grasil se o&ri+ou
a reprimir.
Crime, !e e)traterrit+ria4i!a!e %+!i%i+a!a
6rt. %B Ser. tam&:m aplic.)el a lei &rasileiraC aos crimes praticadosW
I L por &rasileiroY
II L por estran+eiro contra &rasileiroC desde Due n!o ocorra a e-tradi!oY
III L em aerona)es ou em&arcaes &rasileirasC mercantes ou de propriedade pri)adaC
4ora das $ip9teses do arti+o 5B deste C9di+oY
IV L contra o patrim8nioC 4: p"&lica ou administra!o p"&lica de todos os entes
4ederados.
Par.+ra4o "nico. 6 aplica!o da lei &rasileira depende do concurso das se+uintes
condiesW
aX entrar o a+ente no territ9rio nacionalY
&X ser o 4ato considerado crime tam&:m no local em Due 4oi praticadoY
cX estar o crime includo entre aDueles pelos Duais a lei &rasileira autori5a a
e-tradi!oY
dX n!o se tratar de in4ra!o penal de menor potencial o4ensi)oC se+undo a lei
&rasileiraY
eX n!o ter o a+ente sido a&sol)ido ou punido no estran+eiro ouC por outro moti)oC n!o
estar e-tinta a puni&ilidadeC se+undo a lei mais 4a)or.)el.
Pea %um*ri!a + e,trageir+
6rt. /B 6 pena cumprida no estran+eiro atenua a pena imposta no Grasil pelo mesmo
crimeC Duando di)ersasC ou nela : computadaC Duando id*nticas.
Sete-a e,trageira
6rt. (1. 6 sentena estran+eira pode ser $omolo+ada no Grasil para produ5ir os
mesmos e4eitos de condena!o pre)istos pela lei &rasileiraC inclusi)e para a suFei!o
U penaC medida de se+urana ou medida socioeducati)a e para a repara!o do dano.
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_(B 6 $omolo+a!o dependeW
aX de pedido da parte interessadaY
&X da e-ist*ncia de tratado de e-tradi!o com o pas de cuFa autoridade Fudici.ria
emanou a sentenaC ouC na 4alta de tratadoC de reDuisi!o do Ministro da 7ustia ou
da Mesa do Con+resso ?acional.
_2B ?!o dependem de $omolo+a!o as decises de corte internacional cuFa
Furisdi!o 4oi admitida pelo Grasil.
C+tagem !e *ra6+
6rt. ((. O dia do comeo incluiLse no c8mputo do pra5o. ContamLse os diasC os
meses e os anos pelo calend.rio comum.
C+7it+ !e +rma,
6rt. (2. ?a aplica!o da lei penal o Fui5 o&ser)ar. os se+uintes crit:riosC sem preFu5o
das re+ras relati)as ao concurso de crimesW
_ (B Auando um 4ato aparentemente se su&sume a mais de um tipo penalC : a4astada
a incid*nciaW
aX do tipo penal +en:rico pelo tipo penal espec4icoY
&X dos tipos penais Due constituem ou Duali4icam outro tipo.
C+,u-.+ %rimi+,a
_ 2B ?!o incide o tipo penal meio ou o menos +ra)e Duando estes inte+ram a 4ase de
prepara!o ou e-ecu!o de um tipo penal 4im ou de um tipo penal mais +ra)e.
_ 3B ?!o incide o tipo penal relati)o a 4ato posterior Duando se es+ota a o4ensi)idade
ao &em Furdico tutelado pelo tipo penal anterior mais +ra)oso.
Crime !e %+te8!+ /aria!+
_ ,B Sal)o disposi!o em contr.rioC o tipo penal constitudo por ).rias condutasC
alternati)amenteC s9 incidir. so&re uma delasC ainda Due outras seFam praticadas
sucessi)amente pelo mesmo a+ente e no mesmo conte-to 4.tico.
Regra, gerai,
6rt. (3. 6s re+ras +erais deste C9di+o aplicamLse aos 4atos incriminados por lei
especialC incluindo o C9di+o Penal Militar e o C9di+o <leitoral.
TTULO II
DO CRIME
O 9at+ %rimi+,+
6rt. (,. 6 reali5a!o do 4ato criminoso e-i+e a!o ou omiss!oC dolosa ou culposaC
Due produ5a o4ensaC potencial ou e4eti)aC a determinado &em Furdico.
Par.+ra4o "nico. O resultado e-i+ido somente : imput.)el a Duem l$e der causa e se
decorrer da cria!o ou incremento de risco tipicamente rele)anteC dentro do alcance
do tipo.
24 / 354
Cau,a
6rt. (5. ConsideraLse causa a conduta sem a Dual o resultado n!o teria ocorrido.
Su*er/ei:%ia !e %au,a i!e*e!ete
6rt. ('. 6 super)eni*ncia de causa relati)amente independente e-clui a imputa!o
DuandoC por si s9C produ5iu o resultadoY os 4atos anterioresC entretantoC imputamLse a
Duem os praticou.
Crime +mi,,i/+ im*r;*ri+
6rt. (# ImputaLse o resultado ao omitente Due de)ia e podia a+ir para e)it.Llo. O
de)er de a+ir incum&e a DuemW
aX ten$a por lei o&ri+a!o de cuidadoC prote!o ou )i+il0nciaY
&X de outra 4ormaC assumiu a responsa&ilidade de impedir o resultadoY
cX com seu comportamento anteriorC criou o risco da ocorr*ncia do resultado.
Par.+ra4o "nico. 6 omiss!o de)e eDui)alerLse U causa!o.
D+4+ e %u4*a
6rt. (%. 2i5Lse o crimeW
I L dolosoC Duando o a+ente Duis reali5ar o tipo penal ou assumiu o risco de reali5.LloC
consentindo ou aceitando de modo indi4erente o resultado.
II L culposoC Duando o a+enteC em ra5!o da ino&ser)0ncia dos de)eres de cuidado
e-i+)eis nas circunst0nciasC reali5ou o 4ato tpico.
E)%e*%i+a4i!a!e !+ %rime %u4*+,+
6rt. (/. Sal)o os casos e-pressos em leiC nin+u:m pode ser punido por 4ato pre)isto
como crimeC sen!o Duando o pratica dolosamente.
Re!u-.+ !a *ea + !+4+ e/etua4
6rt. 21. O Fui5C considerando as circunst0nciasC poder. redu5ir a pena at: um se-toC
Duando o 4ato 4or praticado com dolo e)entual.
Im*uta-.+ !e re,u4ta!+ mai, gra/e
6rt. 2(. O resultado Due aumenta especialmente a pena s9 pode ser imputado ao
a+ente Due o causou com dolo ou culpa.
C+,uma-.+ e tetati/a
6rt. 22. 2i5Lse o crimeW
I L consumadoC Duando nele se re"nem todas os elementos de sua de4ini!o le+alY
II L tentadoC DuandoC iniciada a e-ecu!oC n!o se consuma por circunst0ncias al$eias
U )ontade do a+ente.
Pea !e tetati/a
6rt. 23. Sal)o disposi!o em contr.rioC puneLse a tentati)a com a pena
correspondente ao crime consumadoC diminuda de um a dois teros.
25 / 354
I<%i+ !a e)e%u-.+
6rt. 2,. @. o incio da e-ecu!o Duando o autor reali5a uma das condutas
constituti)as do tipo ouC se+undo seu plano deliti)oC pratica atos imediatamente
anteriores U reali5a!o do tipoC Due e-pon$am a peri+o o &em Furdico prote+ido.
Par.+ra4o "nico. ?os crimes contra o patrim8nioC a in)ers!o da posse do &em n!o
caracteri5aC por si s9C a consuma!o do delito.
De,i,t:%ia /+4ut5ria e arre*e!imet+ e=%a6
6rt. 25. O a+ente DueC )oluntariamenteC desiste de prosse+uir na e-ecu!o ou impede
Due o resultado se produ5aC s9 responde pelos atos F. praticados.
Par.+ra4o "nico. O disposto neste arti+o n!o se aplica aos demais concorrentes Due
n!o ten$am desistido ou se arrependido e4ica5mente.
Crime im*+,,</e4
6rt. 2'. ?!o $. crime DuandoC por ine4ic.cia a&soluta do meio ou por a&soluta
impropriedade do o&FetoC : imposs)el a sua consuma!o.
Err+ !e ti*+ e,,e%ia4
6rt. 2#. O erro so&re elemento constituti)o do tipo penal e-clui o doloC mas permite a
puni!o por crime culposoC se pre)isto em lei.
Err+ !etermia!+ *+r ter%eir+
_ (B Responde pelo crime o terceiro Due determina o erroC independente de e)entual
puni!o do a+ente pro)ocado.
Err+ ,+>re a *e,,+a
_ 2B O erro Duanto U pessoa contra a Dual o crime : praticado n!o isenta de pena.
?!o se consideramC neste casoC as condies ou Dualidades da )timaC sen!o as da
pessoa contra Duem o a+ente Dueria praticar o crime.
E)%4u,.+ !+ 9at+ %rimi+,+
6rt. 2%. ?!o $. 4ato criminoso Duando o a+ente o praticaW
I L no estrito cumprimento do de)er le+alY
II L no e-erccio re+ular de direitoY
III L em estado de necessidadeY ou
IV L em le+tima de4esaY
Pri%<*i+ !a i,igi=%?%ia
_ (B ;am&:m n!o $a)er. 4ato criminoso Duando cumulati)amente se )eri4icarem as
se+uintes condiesW
aX mnima o4ensi)idade da conduta do a+enteY
&X redu5idssimo +rau de repro)a&ilidade do comportamentoY
cX ine-pressi)idade da les!o Furdica pro)ocada.
E)%e,,+ *u</e4
_ 2B O a+enteC em DualDuer das $ip9teses do caput deste arti+oC poder. responder
pelo e-cesso doloso ou culposo.
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E)%e,,+ .+ *u</e4
_3B ?!o se aplica o disposto no par.+ra4o anterior em caso de e-cesso escus.)el por
con4us!o mental ou Fusti4icado medo.
E,ta!+ !e e%e,,i!a!e
6rt. 2/. ConsideraLse em estado de necessidade Duem pratica um 4ato para prote+er
&em Furdico pr9prio ou al$eio e desde DueW
aX o &em Furdico prote+ido esteFa e-posto a les!o atual ou iminenteY
&X a situa!o de peri+o n!o ten$a sido pro)ocada pelo a+enteY
cX o a+ente n!o ten$a o de)er Furdico de en4rentar o peri+oY
dX n!o seFa ra5o.)el e-i+ir o sacri4cio do &em Furdico le)andoLse em considera!o
sua nature5a ou )alor.
Par.+ra4o "nico. Se 4or ra5o.)el o sacri4cio do &em FurdicoC poder. ser a4astada a
culpa&ilidade ou ser a pena diminuda de um a dois teros.
Leg<tima !e9e,a
6rt. 31. <ntendeLse em le+tima de4esa DuemC usando moderadamente dos meios
necess.riosC repele inFusta a+ress!oC atual ou iminenteC a direito seu ou de outrem.
E)%4u,.+ !a %u4*a>i4i!a!e
6rt. 3(. ?!o $. culpa&ilidade Duando o a+ente pratica o 4atoW
I L na condi!o de inimput.)elY
II L por erro ine)it.)el so&re a ilicitude do 4atoY ou
III L nos casos de coa!o moral irresist)el e o&edi*ncia $ier.rDuica ou outras
$ip9teses de ine-i+i&ilidade de conduta di)ersa.
Iim*uta>i4i!a!e
6rt. 32. ConsideraLse inimput.)el o a+ente DueW
I L por doena mental ou desen)ol)imento mental incompletoC eraC ao tempo da a!o
ou da omiss!oC inteiramente incapa5 de entender o car.ter ilcito do 4ato ou de
determinarLse de acordo com esse entendimentoY ou
II L por em&ria+ue5 completa ou outro estado an.lo+oC pro)eniente de caso 4ortuito ou
4ora maiorC eraC ao tempo da a!o ou da omiss!oC inteiramente incapa5 de entender
o car.ter ilcito do 4ato ou de determinarLse de acordo com esse entendimento.
Im*ut5/e4 %+m *ea re!u6i!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena pode ser redu5ida de um a dois terosC se o a+enteW
I L em )irtude de pertur&a!o de sa"de mental ou por desen)ol)imento mental
incompleto n!o era inteiramente capa5 de entender o car.ter ilcito do 4ato ou de
determinarLse de acordo com esse entendimentoY ou
II L por em&ria+ue5 ou outro estado an.lo+oC pro)eniente de caso 4ortuito ou 4ora
maiorC n!o possuaC ao tempo da a!o ou da omiss!oC a plena capacidade de
entender o car.ter ilcito do 4ato ou de determinarLse de acordo com esse
entendimento.
Em+-.+@ *ai).+ e em>riague6
6rt. 33. ?!o $. e-clus!o da imputa&ilidade penal se o a+ente praticar o 4atoW
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I L so& emo!o ou a pai-!oY ou
II L em estado de em&ria+ue5 ou estado an.lo+oC )olunt.rio ou culposoC se no
momento do consumo era pre)is)el o 4ato.
Me+re, !e !e6+it+ a+,
6rt. 3,. S!o penalmente inimput.)eis os menores de de5oito anosC suFeitos Us
normas da le+isla!o especial.
Par.+ra4o "nico. Responde pelo 4ato o a+ente Due coa+eC insti+aC indu5C determina ou
utili5a o menor de de5oito anos a pratic.LloC com a pena aumentada de metade a dois
teros.
Err+ ,+>re a i4i%itu!e !+ 9at+
6rt. 35. O erro so&re a ilicitude do 4atoC se ine)it.)elC e-clui a culpa&ilidade.
_ (B Se o erro so&re a ilicitude 4or e)it.)elC o a+ente responder. pelo crimeC de)endo
o Fui5 diminuir a pena de um se-to a um tero.
_ 2B ConsideraLse e)it.)el o erro se o a+ente atua ou se omite sem a consci*ncia da
ilicitude do 4atoC Duando l$e era poss)elC nas circunst0nciasC ter ou atin+ir essa
consci*ncia.
_ 3B 6plicaLse o disposto neste arti+o Us $ip9teses em Due o a+ente supe situa!o
de 4ato DueC se e-istisseC tornaria a a!o le+tima.
A!i+,
6rt. 3'. 6plicamLse as re+ras do erro so&re a ilicitude do 4ato ao ndioC Duando este o
pratica a+indo de acordo com os costumesC crenas e tradies de seu po)oC
con4orme laudo de e-ame antropol9+ico.
_ (B 6 pena ser. redu5ida de um se-to a um tero seC em ra5!o dos re4eridos
costumesC crenas e tradiesC o ind+ena ti)er di4iculdade de compreender ou
internali5ar o )alor do &em Furdico prote+ido pela norma ou o des)alor de sua
conduta.
_ 2B 6 pena de pris!o ser. cumprida em re+ime especial de semili&erdadeC ou mais
4a)or.)elC no local de 4uncionamento do 9r+!o 4ederal de assist*ncia ao ndio mais
pr9-imo de sua $a&ita!o.
_ 3B ?a medida em Due isso 4or compat)el com o sistema Furdico nacional e com os
direitos $umanos internacionalmente recon$ecidosC de)er!o ser respeitados os
m:todos aos Duais os po)os ind+enas recorrem tradicionalmente para a repress!o
dos delitos cometidos pelos seus mem&ros.
C+a-.+ m+ra4 irre,i,t</e4 e +>e!i:%ia Bier5rCui%a
6rt. 3#. Se o 4ato : cometido so& coa!o moral irresist)el ou em estrita o&edi*ncia a
ordemC n!o mani4estamente ile+alC de superior $ier.rDuicoC s9 : pun)el o autor da
coa!o ou da ordem.
Par.+ra4o "nico. ConsideraLse mani4estamente ile+al DualDuer ordem para praticar
terrorismoC torturaC +enocdioC racismo ou outro crime contra a $umanidade.
C+%ur,+ !e *e,,+a,
6rt. 3%. AuemC de DualDuer modoC concorre para o crime incide nas penas a este
cominadasC na medida de sua culpa&ilidade.
_ (B Concorrem para o crimeW
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I L os autores ou coautoresC assim considerados aDueles DueW
aX e-ecutam o 4ato reali5ando os elementos do tipoY
&X mandamC promo)emC or+ani5amC diri+em o crime ou praticam outra conduta
indispens.)el para a reali5a!o dos elementos do tipoY
cX dominam a )ontade de pessoa Due a+e sem doloC atipicamenteC de 4orma
Fusti4icada ou n!o culp.)el e a utili5am como instrumento para a e-ecu!o do crimeY
ou
dX aDueles Due dominam o 4ato utili5ando aparatos or+ani5ados de poder.
II L partcipesC assim consideradosW
aX aDueles Due n!o 4i+urando como autoresC contri&uemC de DualDuer outro modoC
para o crimeY ou
&X aDueles Due de)iam e podiam a+ir para e)itar o crime cometido por outremC mas
se omitem.
C+%+rr:%ia !+4+,amete !i,tita
_ 2B Se al+um dos concorrentes Duis participar de crime menos +ra)eC serLl$eL.
aplicada a pena desteY essa pena ser. aumentada at: metadeC na $ip9tese de ter
sido pre)is)el o resultado mais +ra)e
C+%+rr:%ia !e me+r im*+rt?%ia
_ 3B Se a concorr*ncia 4or de menor import0nciaC a pena pode ser diminuda de um
se-to a um tero.
Cau,a, !e aumet+
_ ,B 6 pena ser. aumentada de um se-to a dois terosC ressal)ada a $ip9tese do
par.+ra4o "nico do arti+o 3, deste C9di+oC em rela!o ao a+ente DueW
I L promo)e ou or+ani5a a coopera!o no crime ou diri+e a ati)idade dos demais
a+entesY
II L coa+e outrem U e-ecu!o material do crimeY
III L insti+aC indu5C determinaC coa+e ou utili5a para cometer o crime al+u:m suFeito U
sua autoridadeC ou :C por DualDuer causaC n!o culp.)el ou n!o pun)el em )irtude de
condi!o ou Dualidade pessoalY ou
IV L e-ecuta o crime ou nele participa mediante pa+a ou promessa de recompensa.
Cir%u,t?%ia, i%+mui%5/ei,
6rt. 3/. ?!o se comunicam as circunst0ncias e as condies de car.ter pessoalC
sal)o Duando elementares do crime.
E)e%u-.+ .+ ii%ia!a
6rt. ,1. O aFusteC o mandadoC o indu5imentoC a determina!oC a insti+a!o e o au-lioC
sal)o disposi!o e-pressa em contr.rioC n!o s!o pun)eisC se a e-ecu!o do crime
n!o : iniciada.
Re,*+,a>i4i!a!e *ea4 !a *e,,+a Dur<!i%a
6rt. ,(. 6s pessoas Furdicas de direito pri)ado ser!o responsa&ili5adas penalmente
pelos atos praticados contra a administra!o p"&licaC a ordem econ8micaC o sistema
4inanceiro e o meio am&ienteC nos casos em Due a in4ra!o seFa cometida por decis!o
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de seu representante le+al ou contratualC ou de seu 9r+!o cole+iadoC no interesse ou
&ene4cio da sua entidade.
_ (B 6 responsa&ilidade das pessoas Furdicas n!o e-clui a das pessoas 4sicasC
autorasC coautoras ou partcipes do mesmo 4atoC nem : dependente da
responsa&ili5a!o destas.
_ 2B 6 dissolu!o da pessoa Furdica ou a sua a&sol)i!o n!o e-clui a
responsa&ilidade da pessoa 4sica.
_ 3B AuemC de DualDuer 4ormaC concorre para a pr.tica dos crimes re4eridos neste
arti+oC incide nas penas a estes cominadasC na medida da sua culpa&ilidadeC &em
como o diretorC o administradorC o mem&ro de consel$o e de 9r+!o t:cnicoC o auditorC
o +erenteC o preposto ou mandat.rio de pessoa FurdicaC DueC sa&endo da conduta
criminosa de outremC dei-ar de impedir a sua pr.ticaC Duando podia a+ir para e)it.Lla.
Pea, !a, *e,,+a, Dur<!i%a,
6rt. ,2. Os crimes praticados pelas pessoas Furdicas s!o aDueles pre)istos nos tipos
penaisC aplicandoLse a elas as penas neles pre)istasC inclusi)e para 4ins de transa!o
penalC suspens!o condicional do processo e c.lculo da prescri!o. 6 pena de pris!o
ser. su&stituda pelas se+uintesC cumulati)a ou alternati)amenteW
I L multaY
II L restriti)as de direitosY
III L presta!o de ser)ios U comunidadeY
IV L perda de &ens e )alores.
Par.+ra4o "nico. 6 pessoa Furdica constituda ou utili5adaC preponderantementeC com
o 4im de permitirC 4acilitar ou ocultar a pr.tica de crime ter. decretada sua liDuida!o
4oradaC seu patrim8nio ser. considerado instrumento do crime e como tal perdido em
4a)or do =undo Penitenci.rio.
6rt. ,3. 6s penas restriti)as de direitos da pessoa Furdica s!oC cumulati)a ou
alternati)amenteW
I L suspens!o parcial ou total de ati)idadesY
II L interdi!o tempor.ria de esta&elecimentoC o&ra ou ati)idadeY
III L a proi&i!o de contratar com instituies 4inanceiras o4iciais e participar de
licita!o ou cele&rar DualDuer outro contrato com a 6dministra!o P"&lica =ederalC
<stadualC Municipal e do 2istrito =ederalC &em como entidades da administra!o
indiretaY
IV L proi&i!o de o&ter su&sdiosC su&)enes ou doaes do Poder P"&licoC pelo
pra5o de um a cinco anosC &em como o cancelamentoC no todo ou em parteC dos F.
concedidosY
V L proi&i!o a Due seFa concedido parcelamento de tri&utosC pelo pra5o de um a
cinco anos.
_ (B 6 suspens!o de ati)idades ser. aplicada pelo perodo m.-imo de um anoC Due
pode ser reno)ado se persistirem as ra5es Due o moti)aramC Duando a pessoa
Furdica n!o esti)er o&edecendo Us disposies le+ais ou re+ulamentaresC relati)as U
prote!o do &em Furdico )iolado.
_ 2B 6 interdi!o ser. aplicada Duando o esta&elecimentoC o&ra ou ati)idade esti)er
4uncionando sem a de)ida autori5a!oC ou em desacordo com a concedidaC ou com
)iola!o de disposi!o le+al ou re+ulamentar.
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_ 3B 6 proi&i!o de contratar com o Poder P"&lico e dele o&ter su&sdiosC su&)enes
ou doaes ser. aplicada pelo pra5o de dois a cinco anosC se a pena do crime n!o
e-ceder cinco anosY e de dois a de5 anosC se e-ceder.
6rt. ,,. 6 presta!o de ser)ios U comunidade pela pessoa Furdica consistir. emW
I L custeio de pro+ramas sociais e de proFetos am&ientaisY
II L e-ecu!o de o&ras de recupera!o de .reas de+radadasY
III L manuten!o de espaos p"&licosY ou
IV L contri&uies a entidades am&ientais ou culturais p"&licasC &em como a
relacionadas U de4esa da ordem socioecon8mica.
TTULO III
DAS PENAS
6rt. ,5. 6s penas s!oW
I L pris!oY
II L restriti)as de direitosY
III L de multaY
IV L perda de &ens e )alores.
A *ea !e *ri,.+
6rt. ,'. 6 pena de pris!o de)e ser cumprida pro+ressi)amente em re+ime 4ec$adoC
semia&erto ou a&erto.
Par.+ra4o "nico. ConsideraLseW
aX re+ime 4ec$ado a e-ecu!o da pena em esta&elecimento penal de se+urana
m.-ima ou m:diaY
&X re+ime semia&erto a e-ecu!o da pena em col8nia a+rcolaC industrial ou
esta&elecimento similarY
cX re+ime a&erto a e-ecu!o da pena 4ora do esta&elecimento penal.
Si,tema *r+gre,,i/+
6rt. ,#. 6 pena de pris!o ser. e-ecutada em 4orma pro+ressi)a com a trans4er*ncia
para re+ime menos ri+orosoC a ser determinada pelo Fui5C Duando o preso ostentar
&om comportamento carcer.rio e aptid!o para o &om con))io social e ti)er cumprido
no re+ime anteriorW
I L um se-to da penaC se n!o reincidente em crime dolosoY
II L um tero da penaW
aX se reincidenteW
&X se 4or o crime cometido com )iol*ncia ou +ra)e ameaaY ou
cX se o crime ti)er causado +ra)e les!o U sociedade.
III L metade da penaW
aX se o condenado 4or reincidente em crime praticado com )iol*ncia ou +ra)e ameaa
U pessoa ou em crime Due ti)er causado +ra)e les!o U sociedadeY ou
&X se condenado por crime $ediondo.
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IV L tr*s Duintos da penaC se reincidente e condenado por crime $ediondo.
_ (B 6s condies su&Feti)as para a pro+ress!o ser!o o&Feto de e-ame criminol9+icoC
so& a responsa&ilidade do Consel$o Penitenci.rio e com pra5o m.-imo de sessenta
dias a contar da determina!o Fudicial.
_ 2B 6 n!o reali5a!o do e-ame criminol9+ico no pra5o acima 4i-ado implicar. na
aprecia!o FudicialC de acordo com crit:rios o&Feti)os.
_ 3B O condenado por crime contra a administra!o p"&lica ter. a pro+ress!o de
re+ime do cumprimento da pena condicionada U repara!o do dano Due causouC ou U
de)olu!o do produto do ilcito praticadoC com os acr:scimos le+aisC sal)o
compro)ada impossi&ilidadeC a Due n!o deu causa.
_ ,B SeC por ra5!o atri&uda ao Poder P"&lico n!o $ou)er )a+a em esta&elecimento
penal apropriado para a e-ecu!o da pena em re+ime semia&ertoC o apenado ter.
direito U pro+ress!o diretamente para o re+ime a&erto.
_ 5B 6 e-tin!o da pena s9 ocorrer. Duando todas as condies Due ti)erem sido
4i-adas 4orem cumpridas pelo condenado.
Regre,,.+
6rt. ,%. 6 e-ecu!o da pena de pris!o 4icar. suFeita U 4orma re+ressi)aC com a
trans4er*ncia para DualDuer dos re+imes mais ri+orososC Duando o condenadoW
I L praticar 4ato de4inido como crime doloso ou 4alta +ra)eY ou
II L so4rer condena!oC por crime anteriorC cuFa penaC somada ao restante da penas
em e-ecu!oC torne inca&)el o re+ime.
_ (B O condenado ser. trans4erido do re+ime a&erto seC al:m das $ip9teses re4eridas
nos incisi)os anterioresC 4rustrar os 4ins da e-ecu!o ou n!o pa+arC podendoC a multa
cumulati)amente imposta.
_ 2B O cometimento de 4alta +ra)e interrompe o pra5o para a pro+ress!o de re+imeC
iniciando no)o perodo a partir da data da in4ra!o disciplinar.
Regime ii%ia4
6rt. ,/. O re+ime inicial de cumprimento da pena ser. 4i-ado de acordo com os
se+uintes crit:riosW
I L o condenado a pena i+ual ou superior a oito anos de)er. iniciar o cumprimento em
re+ime 4ec$adoY
II L o condenado n!o reincidente em crime dolosoC cuFa pena seFa superior a Duatro
anos e in4erior a oito anosC poder. iniciar o cumprimento em re+ime 4ec$ado ou
semia&ertoY
III L o condenado por crime praticado sem )iol*ncia ou +ra)e ameaaC n!o
reincidenteC cuFa pena seFa superior a dois e i+ual ou in4erior a Duatro anosC poder.
iniciar o cumprimento em re+ime a&erto.
Par.+ra4o "nico. 6 determina!o do re+ime inicial de cumprimento da pena 4arLseL.
com o&ser)0ncia dos crit:rios pre)istos no 6rt. #5 deste C9di+o.
Regra, !+ regime 9e%Ba!+
6rt. 51. O condenado ser. su&metidoC no incio do cumprimento da penaC a e-ame
criminol9+ico de classi4ica!o para indi)iduali5a!o da e-ecu!o.
_(B O condenado 4ica suFeito a tra&al$o no perodo diurno e a isolamento durante o
repouso noturno.
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_2B O tra&al$o ser. em comum dentro do esta&elecimentoC na con4ormidade das
aptides ou ocupaes anteriores do condenadoC desde Due compat)eis com a
e-ecu!o da pena.
_3B O tra&al$o e-terno : admiss)elC e-cepcionalmenteC no re+ime 4ec$adoC em
ser)io ou o&ras p"&licas.
Regra, !+ regime ,emia>ert+
6rt. 5(. 6plicaLse o caput do 6rt. 51 deste C9di+o ao condenado Due inicie o
cumprimento da pena em re+ime semia&erto.
_ (B O tra&al$o e-terno : admiss)elC &em como a 4reDu*ncia a cursos supleti)os
pro4issionali5antesC de instru!o de se+undo +rau ou superior.
_ 2B Para sadas tempor.riasC em especial )isita peri9dica ao larC o &ene4cio s9 pode
ser concedido desde Due cumprido um Duarto do total da pena se o re+ime inicial
4i-ado 4oi o semia&ertoC n!o ten$a $a)ido re+ress!o e o recomendarem as condies
pessoais do condenado.
_ 3B O pra5o a Due se re4ere o par.+ra4o anterior ser. de um se-to do restante da
pena se ti)er $a)ido pro+ress!o do re+ime 4ec$ado ao re+ime semia&erto.
Regra, !+ regime a>ert+
6rt. 52. O re+ime a&erto consiste na e-ecu!o da pena de presta!o de ser)io U
comunidadeC cumulada com outra pena restriti)a de direitos e com o recol$imento
domiciliar.
_(B 6 pena de presta!o de ser)io U comunidade ser. o&ri+atoriamente e-ecutada
no perodo inicial de cumprimento e por tempo n!o in4erior a um tero da pena
aplicada.
_ 2B O recol$imento domiciliar &aseiaLse na autodisciplina e senso de
responsa&ilidade do condenadoC Due de)er.C sem )i+il0ncia diretaC tra&al$arC
4reDuentar curso ou e-ercer outra ati)idade autori5adaC permanecendo recol$ido nos
dias e $or.rios de 4ol+a em resid*ncia ou em DualDuer local destinado U sua moradia
$a&itual.
_ 3B O Fui5 poder. de4inir a 4iscali5a!o por meio da monitora!o eletr8nica.
_ ,B em caso de descumprimento inFusti4icado das condies do re+ime a&erto o
condenado re+redir. para o re+ime semia&erto.
Regime e,*e%ia4
6rt. 53. 6s mul$eres cumprem pena em esta&elecimento pr9prioC o&ser)andoLse os
de)eres e direitos inerentes U sua condi!o pessoalC &em comoC no Due cou&erC o
disposto neste ;tulo.
Par.+ra4o "nico. `s presidi.rias ser!o asse+uradas condies para Due possam
permanecer com seus 4il$os durante o perodo de amamenta!o.
Direit+, !+ *re,+
6rt. 5,. O preso conser)a todos os direitos n!o atin+idos pela perda da li&erdadeC
impondoLse a todas as autoridades o respeito U sua inte+ridade 4sica e moral.
_(B O condenado tem direito ao recol$imento em cela indi)idual no re+ime 4ec$adoC
na 4orma da lei.
_2B O )edada a re)ista in)asi)a no )isitante ou DualDuer outro atentado U sua
intimidadeC na 4orma como disciplinada em lei.
33 / 354
_3B O preso pro)is9rio conser)a o direito de )otar e ser )otado.
Tra>a4B+ e e,tu!+ !+ *re,+
6rt. 55. O tra&al$o do preso ser. sempre remuneradoC sendoLl$e +arantidos os
&ene4cios da Pre)id*ncia Social. O +arantido o estudo do preso na 4orma da
le+isla!o espec4ica.
Crime, Be!i+!+,
6rt. 5'. S!o considerados $ediondos os se+uintes crimesC consumados ou tentadosW
I L $omicdio Duali4icadoC sal)o Duando tam&:m pri)ile+iadoY
II L latrocnioY
III L e-tors!o Duali4icada pela morteY
IV L e-tors!o mediante seDuestroY
V L estupro e estupro de )ulner.)elY
VII L epidemia com resultado morteY
VIII L 4alsi4ica!o de medicamentos e produtos a4insY
Ia L redu!o U condi!o an.lo+a U de escra)oY
a L torturaY
aI L terrorismoY
aII L tr.4ico de dro+asC sal)o se o a+ente 4or prim.rioC de &ons antecedentesC e n!o se
dedicar a ati)idades criminosasC nem inte+rar associa!o ou or+ani5a!o criminosa
de DualDuer tipoY
aIII L 4inanciamento ao tr.4ico de dro+asY
aIV L racismoY
aV L tr.4ico de pessoasY
aVI L contra a $umanidade.
_ (B 6 pena por crime $ediondo ser. cumprida inicialmente em re+ime 4ec$ado.
_ 2B Os crimes $ediondos s!o insuscet)eis de 4ianaC anistia e +raa.
Legi,4a-.+ e,*e%ia4
6rt. 5#. 6 lei de e-ecu!o penal re+ular. os direitos e de)eres do presoC os crit:rios
de trans4er*ncias e esta&elecer. as in4raes disciplinaresC procedimentos adotados
para apur.Llas e sanes Due se 4i5erem necess.riasC o&ser)ado o de)ido processo
le+al.
Su*er/ei:%ia !e !+e-a meta4
6rt. 5%. O condenado a Duem so&re):m doena mental ou pertur&a!o da sa"de
mentalC de)e ser recol$ido a $ospital de cust9dia e tratamento psiDui.trico ouC U 4alta
desteC a outro esta&elecimento adeDuadoC sem preFu5o da su&stitui!o da pena por
medida de de se+uranaC pelo tempo Due resta)a de cumprimento da penaC
instaurandoLse o de)ido procedimento para sua aplica!o.
Detra-.+
6rt. 5/. ComputaLseC na pena de pris!o ou na medida de se+uranaC o tempo de
pris!o ou interna!o pro)is9riaC no Grasil ou no estran+eiro.
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_ (B 6 detra!o n!o poder. ser concedida em processo di)erso daDuele em Due 4oi
decretada a pris!o pro)is9riaC sal)o se o crime 4oi praticado em momento anterior U
pris!o pro)is9ria decretada no processo em Due se deu a a&sol)i!o ou a e-tin!o da
puni&ilidade.
_ 2B 6plicaLse o disposto neste arti+o tam&:m Us penas de multa su&stituti)aC
restriti)as de direitos e recol$imento domiciliar.
_ 3B Se o condenado permaneceu preso pro)isoriamente eC na sentena de4initi)aC 4oi
&ene4iciado por re+ime em Due caracteri5e situa!o menos +ra)osaC a pena ser.
diminudaC pelo Fu5o da e-ecu!oC em at: um se-to do tempo de pris!o pro)is9ria em
situa!o mais ri+orosa.
Pea, re,triti/a, !e !ireit+,
6rt. '1. 6s penas restriti)as de direitos s!oW
I L presta!o de ser)io U comunidadeY
II L interdi!o tempor.ria de direitosY
III L presta!o pecuni.riaY
IV L limita!o de 4im de semanaY
A*4i%a-.+
6rt. '(. 6s penas restriti)as de direitos s!o aut8nomas e su&stituem a pena de pris!o
DuandoW
I L aplicada pena de pris!o n!o superior a Duatro anos ou se o crime 4or culposoY
II L o crime n!o 4or cometido com )iol*ncia ou +ra)e ameaa U pessoaC sal)oW
aX se 4or in4ra!o de menor potencial o4ensi)oY ou
&X se aplicada pena de pris!o i+ual ou in4erior a dois anos.
III L a culpa&ilidade e demais circunst0ncias Fudiciais constantes do 6rt. #5 indicarem
Due a su&stitui!o seFa necess.ria e su4iciente para a repro)a!o e pre)en!o do
crimeY
IV L nos crimes contra a administra!o p"&licaC $ou)erC antes da sentenaC a
repara!o do dano Due causouC ou a de)olu!o do produto do ilcito praticadoC sal)o
compro)ada impossi&ilidade a Due n!o deu causaY
V L o r:u n!o 4or reincidente em crime dolosoC sal)o se a medida 4or su4iciente para
repro)a!o e pre)en!o do crime.
_(B ?o caso de concurso material de crimes ser. considerada a soma das penas
para e4eito da su&stitui!o da pena de pris!o.
_2B ?a condena!o i+ual ou in4erior a um anoC a su&stitui!o ser. 4eita por uma pena
restriti)a de direitosY se superior a um anoC a pena de pris!o ser. su&stituda por duas
restriti)as de direitos.
C+/er,.+
_3B 6 pena restriti)a de direitos con)erteLse em pris!o no re+ime 4ec$ado ou
semia&erto DuandoW
I L $ou)er o descumprimento inFusti4icado da restri!o impostaY
II L so&re)ier condena!o de4initi)a por crime cometido durante o perodo da restri!oY
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III L ocorrer condena!o de4initi)a por outro crime e a soma das penas seFa superior a
Duatro anosC o&ser)ada a detra!o.
_,B ?o c.lculo da pena de pris!o a e-ecutar ser. dedu5ido o tempo cumprido da
pena restriti)a de direitos.
_5B 2urante o perodo em Due o condenado esti)er preso por outro crimeC poder. o
Fui5 suspender o cumprimento da pena restriti)a de direitos.
Pre,ta-.+ !e ,er/i-+, E %+mui!a!e
6rt. '2. 6 presta!o de ser)ios U comunidade ou a entidades p"&licas consiste na
atri&ui!o de tare4as +ratuitas ao condenado.
_(B 6s tare4as ser!o atri&udas con4orme as aptides do condenadoC de)endo ser
cumpridas U ra5!o de uma $ora de tare4a por dia de condena!oC 4i-adas de modo a
n!o preFudicar a Fornada normal de tra&al$o.
_ 2B 6 presta!o de ser)ios U comunidade ser. cumprida com car+a deC no mnimoC
seteC eC no m.-imoC cator5e $oras semanais.
Iter!i-.+ tem*+r5ria !e !ireit+,
6rt. '3. 6s penas de interdi!o tempor.ria de direitos s!oW
I L proi&i!o do e-erccio de car+oC 4un!o ou ati)idade p"&licaC &em como de
mandato eleti)oY
II L proi&i!o de e-erccio de pro4iss!oC ati)idade ou o4cio Due dependam de
$a&ilita!o especialC de licena ou autori5a!o do poder p"&licoY
III L suspens!o de autori5a!o ou de $a&ilita!o para diri+ir )eculosC em&arcaes ou
aerona)esY
IV L proi&i!o de e-erccio do poder 4amiliarC tutelaC curatela ou +uardaY
V L proi&i!o de e-erccio de ati)idade em corpo de dire!oC +er*ncia ou de Consel$o
de 6dministra!o de instituies 4inanceiras ou de concession.rias ou
permission.rias de ser)ios p"&licosY
VI L proi&i!o de inscre)erLse em concursoC a)alia!o ou e-ame p"&licos.
Pre,ta-.+ *e%ui5ria
6rt. ',. 6 presta!o pecuni.ria consiste no pa+amento em din$eiroC U entidade
p"&lica ou pri)ada com destina!o socialC de import0ncia 4i-ada pelo Fui5C n!o in4erior
a um sal.rio mnimo nem superior a tre5entos e sessenta sal.rios mnimos mensais.
Limita-.+ !e =m !e ,emaa
6rt. '5. 6 pena de limita!o de 4im de semana consiste na o&ri+a!o de permanecerC
aos s.&ados e domin+osC por Duatro $oras di.riasC em instituies p"&licas ou
pri)adas com 4inalidades educati)asC culturaisC artsticas ou de nature5a semel$anteC
credenciadas pelo Fui5 da e-ecu!o penal.
Par.+ra4o "nico. 2urante a perman*ncia na institui!oC o condenados participar!o de
cursosC palestrasC semin.rios e outras ati)idades de 4orma!o ou complementa!o
educacionalC culturalC artstica ou semel$anteC asse+urada a li&erdade de consci*ncia
e de crena do condenado.
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Per!a !e >e, e /a4+re,
6rt. ''. 6 perda de &ens e )alores pertencentes aos condenados darLseL.C
ressal)ada a le+isla!o especialC em 4a)or do =undo Penitenci.rio ?acionalC e seu
)alor ter. como teto L o Due 4or maior L o montante do preFu5o causado ou do
pro)eito o&tido pelo a+ente ou por terceiroC em conseDu*ncia da pr.tica do crimeC n!o
sendo preFudicada pelo con4isco dos &ens e )alores $auridos com o crime.
Par.+ra4o "nico. 6 pena de perda de &ens e )alores : tam&:m aplic.)el na
con)ers!o da pena de multa n!o pa+a pelo condenado sol)ente.
Mu4ta
6rt. '#. 6 pena de multa consiste no pa+amento ao 4undo penitenci.rio da Duantia
4i-ada na sentena e calculada em diasLmulta. Ser.C no mnimoC de trinta eC no
m.-imoC de setecentos e )inte diasLmulta.
_ (B O )alor do diaLmulta ser. 4i-ado pelo Fui5 n!o podendo ser in4erior a um trinta
a)os do sal.rio mnimo mensal )i+ente ao tempo do 4atoC nem superior a de5 )e5es
esse sal.rio.
_ 2B O )alor da multa ser. atuali5adoC Duando da e-ecu!oC pelos ndices de corre!o
monet.ria.
Pagamet+ !a mu4ta
6rt. '%. 6 multa de)e ser pa+a dentro de de5 dias depois de transitada em Ful+ado a
sentena. 6 reDuerimento do condenado e con4orme as circunst0nciasC o Fui5 pode
permitir Due o pa+amento se reali5e em at: trinta e seis parcelas mensais.
_ (B 6 co&rana da multa pode e4etuarLse mediante desconto no )encimento ou
sal.rio do condenado.
_ 2B O desconto n!o de)e incidir so&re os recursos indispens.)eis ao sustento do
condenado e de sua 4amlia.
E)e%u-.+ !a *ea !e mu4ta
6rt. '/. ;ransitada em Ful+ado a sentena condenat9riaC a e-ecu!o da multa ser.
promo)ida pelo Minist:rio P"&lico.
C+/er,.+ !a *ea !e mu4ta em *ea !e *er!a !e >e, e /a4+re,
_(B 6 pena de multa con)erteLse em perda de &ens e )alores na 4orma do 6rt. ''.
C+/er,.+ !a *ea !e mu4ta em *ea !e *re,ta-.+ !e ,er/i-+, E
%+mui!a!e
_2B 6 pena de multa con)erteLse em pena de presta!o de ser)ios U comunidadeC
pelo n"mero correspondente de diasLmulta Duando o condenado 4or insol)ente.
_3B 2escumprida inFusti4icadamente a pena de presta!o de ser)ios U comunidadeC
ser. a mesma con)ertida em pena de pris!o correspondente ao n"mero de diasL
multaC descontados os dias de presta!o dos ser)ios cumpridos.
Su,*e,.+ !a e)e%u-.+ !a mu4ta
6rt. #1. O suspensa a e-ecu!o da pena de multa e do pra5o prescricional se
so&re):m ao condenado doena mental.
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TTULO IV
DA INDIVIDUALIZAO DAS PENAS
Pri,.+
6rt. #(. 6 pena de pris!o tem seus limites esta&elecidos na san!o correspondente a
cada tipo penal.
Par.+ra4o "nico. 6s causas especiais de aumento ou de diminui!o ter!o os limites
cominados em leiC n!o podendo ser in4eriores a um se-toC sal)o disposi!o e-pressa
em contr.rio.
Pea, re,triti/a, !e !ireit+,
6rt. #2. 6s penas restriti)as de direitos s!o aplic.)eisC independentemente de
comina!o no tipo penalC em su&stitui!o U pena de pris!o.
Par.+ra4o "nico. 6 pena de presta!o de ser)ios U comunidade : tam&:m aplic.)el
na con)ers!o da pena de multa n!o pa+a pelo condenado insol)ente.
6rt. #3. 6s penas restriti)as de direitos re4eridas nos incisos IC II e V do 6rt. '1 ter!o a
mesma dura!o da pena de pris!o su&stituda.
_(B 6s penas de interdi!oC pre)istas nos incisos I e II do 6rt. '3 deste C9di+oC
aplicamLse para todo o crime cometido no e-erccio de pro4iss!oC ati)idadeC o4cioC
car+o ou 4un!oC sempre Due $ou)er )iola!o dos de)eres Due l$es s!o inerentes.
_2B 6 pena de interdi!oC pre)ista no inciso III do 6rt. '3 deste C9di+oC aplicaLse aos
crimes culposos de tr0nsito.
Mu4ta
6rt. #,. 6 multa ser. aplicada em todos os crimes Due ten$am produ5ido ou possam
produ5ir preFu5os materiais U )timaC independentemente de Due cada tipo penal a
pre)eFa autonomamente.
Cir%u,t?%ia, Du!i%iai,
6rt. #5. O Fui5C atendendo U culpa&ilidadeC aos moti)os e 4insC aos meios e modo de
e-ecu!oC Us circunst0ncias e conseDu*ncias do crimeC &em como a contri&ui!o da
)tima para o 4atoC esta&elecer.C con4orme seFa necess.rio e su4iciente para
repro)a!o e pre)en!o do crimeW
I L as penas aplic.)eis dentre as cominadasY
II L a Duantidade de pena aplic.)elC dentro dos limites pre)istosY
III L o re+ime inicial de cumprimento da pena de pris!oY
IV L a su&stitui!o da pena de pris!o aplicada por outra esp:cie de penaC se ca&)el.
_(B ?a an.lise das conseDu*ncias do crimeC o Fui5 o&ser)ar. especialmente os danos
suportados pela )tima e seus 4amiliaresC se pre)is)eis.
_ 2B ?!o ser!o consideradas circunst0ncias Fudiciais as elementares do criem ou as
circunst0ncias Due de)am incidir nas demais etapas da dosimetria da pena.
"i)a-.+ !e a4imet+,
6rt. #'. ?a $ip9tese de $omicdio doloso ou culposo ou de outro crime Due a4ete a
)idaC o Fui5C ao pro4erir sentena condenat9riaC 4i-ar. alimentos aos dependentes da
)timaC na 4orma da lei ci)il.
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Cir%u,t?%ia, agra/ate,
6rt. ##. S!o circunst0ncias a+ra)antesC Duando n!o constituemC Duali4icam ou
aumentam especialmente a pena do crimeW
I L a reincid*nciaC o&ser)ado o par.+ra4o "nico do 6rt. #/Y
II L os antecedentes ao 4atoC assim considerados as condenaes transitadas em
Ful+ado Due n!o +eram reincid*ncia ou Duando esta 4or desconsiderada na 4orma do
6rt. #/C par.+ra4o "nicoC deste C9di+oY
III L ter o a+ente cometido o crimeW
aX por moti)o 4"til ou torpeY
&X para 4acilitar ou asse+urar a e-ecu!oC a oculta!oC a impunidade ou )anta+em de
outro crimeY
cX U trai!oC de em&oscadaC ou mediante dissimula!oC ou outro recurso Due di4icultou
ou tornou imposs)el a de4esa do o4endidoY
dX com empre+o de )enenoC 4o+oC e-plosi)oC tortura ou outro meio insidioso ou cruelC
ou de Due podia resultar peri+o comumY
eX contra ascendenteC descendenteC irm!oC c8nFu+eC compan$eiro ou com Duem
con)i)a ou ten$a con)i)idoY
4X com a&uso de autoridade ou pre)alecendoLse de relaes dom:sticasC de
coa&ita!o ou de $ospitalidadeC ou com )iol*ncia contra a mul$er na 4orma da lei
espec4icaY
+X com a&uso de poder ou )iola!o de de)er inerente a car+oC o4cioC minist:rio ou
pro4iss!oY
$X contra crianaC idosoC en4ermoC pessoa com de4ici*ncia ou mul$er +r.)idaY
iX Duando o o4endido esta)a so& a imediata prote!o da autoridadeY
FX ocasi!o de inc*ndioC nau4r.+ioC inunda!o ou DualDuer calamidade p"&lica ou de
des+raa particular do o4endidoY
lX em estado de em&ria+ue5 preordenadaY
mX contra ser)idor p"&lico em ra5!o da sua 4un!oY ou
nX preconceito de raaC corC etniaC orienta!o se-ual e identidade de +*neroC
de4ici*nciaC condi!o de )ulnera&ilidade socialC reli+i!oC proced*ncia re+ional ou
nacional.
Rei%i!:%ia
6rt. #%. Veri4icaLse a reincid*ncia Duando o a+ente comete no)o crime depois de
transitar em Ful+ado a sentena DueC no Pas ou no estran+eiroC o ten$a condenado
por crime anterior.
6rt. #/. Para e4eito de reincid*nciaW
I L n!o pre)alece a condena!o anteriorC se entre a data do cumprimento ou e-tin!o
da pena e a in4ra!o posterior ti)er decorrido perodo de tempo superior a 5 \cincoX
anosY
II L n!o se consideram os crimes militares pr9prios e polticos e os punidos com pena
restriti)a de direitos eKou multa.
Para+ra4o "nico. O Fui5 poder. desconsiderar a reincid*ncia Duando o condenado F.
ti)er cumprido a pena pelo crime anterior e as atuais condies pessoais seFam
4a)or.)eis U ressociali5a!o.
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6rt. %1. 6 sentena condenat9ria Due n!o +era a reincid*ncia mas pode ser
considerada como antecedente para 4ins de dosimetria da pena perder. esse e4eito
no pra5o de cinco anos contados da e-tin!o da puni&ilidade.
Cir%u,t?%ia, ateuate,
6rt. %(. S!o circunst0ncias atenuantesC Duando n!o constituamC pri)ile+iem ou
diminuam especialmente a pena do crimeW
I L ser o a+ente maior de setenta e cinco anosC na data da sentenaY
II L ter o a+enteW
aX cometido o crime por moti)o de rele)ante )alor social ou moralY
&X procuradoC por sua espont0nea )ontade e com e4ic.ciaC lo+o ap9s o crimeC
e)itarl$e ou minorarLl$e as conseDu*nciasC ou terC antes do Ful+amentoC reparado o
danoY
cX cometido o crime so& coa!o a Due podia resistirC ou em cumprimento de ordem de
autoridade superiorC ou so& a in4lu*ncia de )iolenta emo!oC pro)ocada por ato inFusto
da )timaY
dX con4essado espontaneamenteC perante a autoridadeC a autoria do crimeY
eX cometido o crime so& a in4lu*ncia de multid!o em tumultoC se n!o o pro)ocou.
4X so4rido )iola!o dos direitos do nome e da ima+em pela de+rada!o a&usi)a dos
meios de comunica!o socialY ou
+X )oluntariamenteC reali5adoC antes do 4atoC rele)ante ato de solidariedade $umana e
compromisso social.
6rt. %2. 6 pena poder. ser ainda atenuada em ra5!o de circunst0ncia rele)anteC
anterior ou posterior ao crimeC em&ora n!o pre)ista e-pressamente em lei.
C+%ur,+ !e %ir%u,t?%ia, agra/ate, e ateuate,
6rt. %3. ?o concurso de a+ra)antes e atenuantesC a pena de)e apro-imarLse do limite
indicado pelas circunst0ncias preponderantesC entendendoLse como tais as Due
resultam dos moti)os determinantes do crime e da reincid*ncia.
C54%u4+ !a *ea
6rt. %,. 6 penaL&ase ser. 4i-ada atendendoLse ao crit:rio das circunst0ncias Fudiciais
deste C9di+oY em se+uida ser!o consideradas as circunst0ncias atenuantes e
a+ra)antesC o&ser)ados os limites le+ais cominadosY por "ltimoC as causas de
diminui!o e de aumento.
_ (B ?a an.lise das circunst0ncias FudiciaisC atenuantes e a+ra)antesC o Fui5 de)e
4undamentar cada circunst0nciaC indicando o quantum respecti)o.
_ 2B ?o concurso de causas de aumento ou de diminui!o pre)istas na parte
especialC pode o Fui5 limitarLse a um s9 aumento ou a uma s9 diminui!oC
pre)alecendoC toda)iaC a causa Due mais aumente ou diminua.
_ 3B Auando a penaL&ase 4or 4i-ada no mnimo cominado e so4rer acr:scimo em
conseDu*ncia de e-clusi)a causa de aumentoC o Fui5 poder. recon$ecer atenuante
at: ent!o despre5adaC limitada a redu!o ao mnimo le+almente cominado.
40 / 354
Cau,a, !e !imiui-.+
_ ,B <m&ora aplicada no mnimoC o Fui5 poder.C e-cepcionalmenteC diminuir a pena de
um do5e a)os at: um se-toC em )irtude das circunst0ncias do 4ato e conseDu*ncias
para o r:u.
_ 5B ?os crimes cometidos sem )iol*ncia ou +ra)e ameaa U pessoaC reparado o
dano ou restituda a coisaC at: o rece&imento da den"ncia ou da Duei-aC por ato
)olunt.rio do a+enteC a pena ser. redu5ida de um tero a metade.
_ 'B Ocorrida a con4iss!o )olunt.ria con)er+ente com a pro)a produ5ida na instru!o
criminalC a pena poder. ser redu5ida de um do5e a)os at: um se-to.
_ #B ?o caso de dela!o premiada n!o se aplica o _ 'B deste arti+o.
"i)a-.+ !a *ea !e mu4ta
6rt. %5. 6 pena de multa ser. 4i-ada em duas 4ases. ?a primeiraC o Fui5 o&ser)ar. as
circunst0ncias Fudiciais para a 4i-a!o da Duantidade de diasLmulta. ?a se+undaC o
)alor do diaLmulta ser. determinado o&ser)andoLse a situa!o econ8mica do r:u.
_ (B 6 multa pode ser aumentada at: o DuntuploC se o Fui5 considerar DueC em )irtude
da situa!o econ8mica do r:uC : ine4ica5C em&ora aplicada no m.-imo. ?os crimes
praticados por pessoas Furdicas ou em nome delasC o aumento pode c$e+ar a
du5entas )e5esC em decis!o moti)ada.
Mu4ta, + %+%ur,+ !e %rime,
_ 2B ?o concurso de crimesC as penas de multa s!o aplicadas distinta e
inte+ralmente.
C+%ur,+ materia4
6rt. %'. Auando o a+enteC mediante mais de uma a!o ou omiss!oC pratica dois ou
mais crimesC id*nticos ou n!oC aplicamLse cumulati)amente as penas de pris!o em
Due $aFa incorrido.
_ (B ?a $ip9tese deste arti+oC Duando ao a+ente ti)er sido aplicada pena de pris!o
por um dos crimesC para os demais ser. inca&)el a sua su&stitui!o.
_ 2B Auando 4orem aplicadas penas restriti)as de direitosC o condenado cumprir.
simultaneamente as Due 4orem compat)eis entre si e sucessi)amente as demais.
C+%ur,+ 9+rma4
6rt. %#. Auando o a+enteC mediante uma s9 a!o ou omiss!oC pratica dois ou mais
crimesC id*nticos ou n!oC aplicaLseLl$e a mais +ra)e das penas ca&)eis ouC se i+uaisC
somente uma delasC mas aumentadaC em DualDuer casoC de um se-to at: metade. 6s
penas aplicamLseC entretantoC cumulati)amenteC se a a!o ou omiss!o : dolosa e os
crimes concorrentes resultam de des+nios aut8nomosC consoante o disposto no
arti+o anterior.
Par.+ra4o "nico. ?!o poder. a pena e-ceder a Due seria ca&)el pela re+ra do
concurso material.
Crime %+tiua!+
6rt. %%. Auando o a+enteC mediante mais de uma a!o ou omiss!oC pratica dois ou
mais crimes da mesma esp:cie eC pelas condies de tempoC lu+arC maneira de
e-ecu!o e outras semel$antesC de)em os su&seDuentes ser $a)idos como
continua!o do primeiroC aplicaLseLl$e a pena de um s9 dos crimesC se id*nticasC ou a
mais +ra)eC se di)ersasC aumentadaC em DualDuer casoC de um se-to a dois teros.
41 / 354
_ (B ?os crimes dolososC contra )timas di4erentesC cometidos com )iol*ncia ou +ra)e
ameaa U pessoaC poder. o Fui5C considerando a culpa&ilidade do a+enteC &em como
os moti)os e as circunst0ncias do 4atoC aumentar a pena de um s9 dos crimesC se
id*nticasC ou a mais +ra)eC se di)ersasC at: o triploC o&ser)adas as re+ras do
concurso 4ormal de crimes.
_ 2B 6plicamLse cumulati)amente as penas dos crimes dolosos Due a4etem a )idaC
&em como as do estupro.
Err+ a e)e%u-.+
6rt. %/. AuandoC por acidente ou erro no uso dos meios de e-ecu!oC o a+enteC ao
in):s de atin+ir a pessoa Due pretendia o4enderC atin+e pessoa di)ersaC responde
como se ti)esse praticado o crime contra aDuelaC atendendoLse Us disposies do
erro so&re a pessoa. ?o caso de ser tam&:m atin+ida a pessoa Due o a+ente
pretendia o4enderC aplicamLse as re+ras do concurso 4ormal de crimes.
Re,u4ta!+ !i/er,+ !+ *rete!i!+
6rt. /1. =ora dos casos do arti+o anteriorC DuandoC por acidente ou erro na e-ecu!o
do crimeC so&re):m resultado di)erso do pretendidoC o a+ente responde por culpaC se
o 4ato : pre)isto como crime culposoY se ocorre tam&:m o resultado pretendidoC
aplicamLse as re+ras do concurso 4ormal de crimes.
Limite !a, *ea,
6rt. /(. O tempo de cumprimento da pena de pris!o n!o pode ser superior a trinta
anos.
_ (B Auando o a+ente 4or condenado a penas de pris!o cuFa soma seFa superior a
trinta anosC de)em elas ser uni4icadas para atender ao limite m.-imo deste arti+o.
_ 2B So&re)indo condena!o por 4ato posterior ao incio do cumprimento da penaC
4arseL . no)a uni4ica!oC com limite m.-imo de Duarenta anosC despre5andoLseC para
esse 4imC o perodo de pena F. cumprido.
C+%ur,+ !e i9ra-Fe,
6rt. /2. ?o concurso de in4raesC e-ecutarLseL. primeiramente a pena mais +ra)e.
E9eit+, geGri%+, e e,*e%<=%+,
6rt. /3. S!o e4eitos da condena!oW
I L tornar certa a o&ri+a!o de indeni5ar o dano causado pelo crimeY
II L a perda em 4a)or da Uni!oC de <stado ou do 2istrito =ederalC a depender da
autoridade Fudici.ria Due ten$a pro4erido a sentena condenat9riaC ressal)ado o
direito do lesado ou de terceiro de &oaL4:W
aX dos instrumentos do crimeC desde Due consistam em coisas cuFo 4a&ricoC aliena!oC
usoC porte ou deten!o constitua 4ato ilcitoY
&X do produto do crime ou de DualDuer &em ou )alor Due constitua pro)eito au4erido
pelo a+ente com a pr.tica do 4ato criminoso.
III L suspens!o dos direitos polticosC enDuanto durarem seus e4eitos.
6rt. /,. S!o tam&:m e4eitos da condena!oC independentemente da su&stitui!o da
pena de pris!o por outraW
I L a perda de car+oC 4un!o p"&lica ou mandato eleti)oW
42 / 354
aX Duando aplicada pena de pris!o por tempo i+ual ou superior a dois anosC nos
crimes praticados com a&uso de poder ou )iola!o de de)er para com a
6dministra!o P"&licaY
&X Duando 4or aplicada pena de pris!o por tempo superior a Duatro anos nos demais
casos.
II L a incapacidade para o e-erccio do p.trio poderC tutela ou curatelaC nos crimes
dolososC suFeitos U pena de pris!oC cometidos contra 4il$oC tutelado ou curateladoY
III L a ina&ilita!o para diri+ir )eculoC Duando utili5ado como meio para a pr.tica de
crime doloso ou com culpa +ra)ssimaC pelo pra5o de at: cinco anos.
Par.+ra4o "nico. Sal)o disposi!o e-pressa em contr.rioC os e4eitos de Due trata este
arti+o n!o s!o autom.ticosC de)endo ser moti)adamente declarados na sentena.
TTULO V
MEDIDAS DE SEGURANA
E,*G%ie, !e me!i!a, !e ,egura-a
6rt. /5. 6s medidas de se+urana s!oW
I L Interna!o compuls9ria em esta&elecimento adeDuadoY
II L suFei!o a tratamento am&ulatorial.
_ (B ?a aplica!o das medidas de se+urana de)er!o ser o&ser)ados os direitos das
pessoas com de4ici*ncia< inclusi)e os pre)istos na le+isla!o espec4ica.
_ 2B <-tinta a puni&lidadeC n!o se impe medida de se+uranaC nem su&siste a Due
ten$a sido imposta.
Im*+,i-.+ !a me!i!a !e ,egura-a *ara iim*ut5/e4
6rt. /'. Se o a+ente 4or inimput.)elC o Fui5 determinar. sua interna!o compuls9ria ou
o tratamento am&ulatorial.
Pra6+
_ (B O pra5o mnimo da medida de se+urana de)er. ser de um a tr*s anos.
_ 2B Cumprido o pra5o mnimoC a medida de se+urana perdurar. enDuanto n!o 4or
a)eri+uadaC mediante percia m:dicaC a cessa!o da periculosidadeC desde Due n!o
ultrapasse o limite m.-imoW
aX da pena cominada ao 4ato criminoso praticadoY ou
&X de trinta anosC nos 4atos criminosos praticados com )iol*ncia ou +ra)e ameaa U
pessoaC sal)o se a in4ra!o 4or de menor potencial o4ensi)o.
_ 3B 6tin+ido o limite m.-imo a Due se re4ere o par.+ra4o anteriorC poder. o Minist:rio
P"&lico ou o respons.)el le+al pela pessoaC reDuererC no Fu5o c)elC o
prosse+uimento da interna!o.
Per<%ia mG!i%a
_ ,B 6 percia m:dica reali5arLseL. ao termo do pra5o mnimo 4i-ado e de)er. ser
repetida de ano em anoC ou a DualDuer tempoC se o determinar o Fui5 da e-ecu!o.
43 / 354
De,itera-.+ +u 4i>era-.+ %+!i%i+a4
_ 5B 6 desinterna!oC ou a li&era!oC ser. sempre condicional de)endo ser
resta&elecida a situa!o anterior se o a+enteC antes do decurso de um anoC pratica
4ato indicati)o de persist*ncia de sua periculosidade.
_ 'B <m DualDuer 4ase do tratamento am&ulatorialC poder. o Fui5 determinar a
interna!o do a+enteC se essa pro)id*ncia 4or necess.ria para 4ins curati)os.
Su>,titui-.+ !a *ea *+r me!i!a !e ,egura-a *ara + ,emiH
im*ut5/e4
6rt. /#. ?a $ip9tese do par.+ra4o "nico do 6rt. 32 deste C9di+o e necessitando o
condenado de especial tratamento curati)oC a pris!o pode ser su&stituda pela
interna!oC ou tratamento am&ulatorialC pelo tempo da pena de pris!oC o&ser)ado o
_ 3B do 6rt. /'.
Direit+, !+ itera!+
6rt. /%. O internado ser. recol$ido a esta&elecimento dotado de caractersticas
$ospitalares e ser. su&metido a tratamentoC o&ser)ados os direitos das pessoas com
de4ici*ncia.
TTULO VI
AO PENAL
A-.+ *8>4i%a e !e ii%iati/a *ri/a!a
6rt. //. 6 a!o penal : p"&licaC sal)o Duando a lei e-pressamente a declara pri)ati)a
do o4endido.
_ (B 6 a!o p"&lica : promo)ida pelo Minist:rio P"&licoC dependendoC Duando a lei o
e-i+eC de representa!o do o4endido ou de reDuisi!o do Ministro da 7ustia.
_ 2B 6 a!o de iniciati)a pri)ada : promo)ida mediante Duei-a do o4endido ou de
Duem ten$a Dualidade para represent.Llo.
_ 3B 6 a!o de iniciati)a pri)ada pode intentarLse nos crimes de a!o p"&licaC se o
Ministrio P"&lico n!o o4erece den"ncia no pra5o le+al.
_ ,B ?o caso de morte do o4endido ou de ter sido declarado ausente por decis!o
FudicialC o direito de o4erecer Duei-a ou de prosse+uir na a!o passa ao c8nFu+eC
compan$eiroCascendenteC descendente ou irm!o.
Irretrata>i4i!a!e !a re*re,eta-.+
6rt. (11. 6 representa!o : irretrat.)el depois de rece&ida a den"ncia.
De%a!:%ia
6rt. (1(. Sal)o disposi!o e-pressa em contr.rioC o o4endido decai do direito de
Duei-a ou de representa!o se n!o o e-erce dentro do pra5o de seis mesesC contado
do dia em Due )eio a sa&er Duem : o autor do crimeC ouC no caso do _ 3B do 6rt. //
deste C9di+oC do dia em Due se es+ota o pra5o para o4erecimento da den"ncia.
Re8%ia e)*re,,a +u t5%ita !+ !ireit+ !e Cuei)a
6rt. (12. O direito de Duei-a n!o pode ser e-ercido Duando renunciado e-pressa ou
tacitamente.
44 / 354
Par.+ra4o "nico. Importa ren"ncia t.cita ao direito de Duei-a a pr.tica de ato
incompat)el com a )ontade de e-erc*LloY n!o a implicaC toda)iaC o 4ato de rece&er o
o4endido a indeni5a!o do dano causado pelo crime.
Per!.+ !+ +9e!i!+
6rt. (13. O perd!o do o4endidoC nos crimes em Due somente se procede mediante
Duei-aC o&sta ao prosse+uimento da a!o.
6rt. (1,. O perd!oC no processo ou 4ora deleC e-presso ou t.citoW
I L se concedido a DualDuer dos DuereladosC a todos apro)eitaY
II L se concedido por um dos o4endidosC n!o preFudica o direito dos outrosY
III L se o Duerelado o recusaC n!o produ5 e4eito.
_ (B Perd!o t.cito : o Due resulta da pr.tica de ato incompat)el com a )ontade de
prosse+uir na a!o.
_ 2B ?!o : admiss)el o perd!o depois Due passa em Ful+ado a sentena
condenat9ria.
TTULO VII
BARGANHA E COLABORAO COM A JUSTIA
BargaBa
6rt. (15. Rece&ida de4initi)amente a den"ncia ou a Duei-aC o ad)o+ado ou de4ensor
p"&licoC de um ladoC e o 9r+!o do Minist:rio P"&lico ou Duerelante respons.)el pela
causaC de outroC no e-erccio da autonomia das suas )ontadesC poder!o cele&rar
acordo para a aplica!o imediata das penasC antes da audi*ncia de instru!o e
Ful+amento.
_ (B S!o reDuisitos do acordo de Due trata o caput deste arti+oW
I L a con4iss!oC total ou parcialC em rela!o aos 4atos imputados na pea acusat9riaY
II L o reDuerimento de Due a pena de pris!o seFa aplicada no mnimo pre)isto na
comina!o le+alC independentemente da e)entual incid*ncia de circunst0ncias
a+ra)antes ou causas de aumento da penaC e sem preFu5o do disposto nos __ 2B a
,B deste arti+oY
III L a e-pressa mani4esta!o das partes no sentido de dispensar a produ!o das
pro)as por elas indicadas.
_ 2B 6plicarLseL.C Duando cou&erC a su&stitui!o da pena de pris!oC nos termos do
disposto no 6rt. '( deste C9di+o.
_ 3B =ica )edado o re+ime inicial 4ec$ado.
_ ,B Mediante reDuerimento das partesC a pena pre)ista no _ (B poder. ser diminuda
em at: um tero do mnimo pre)isto na comina!o le+al.
Im*uta!+ %+4a>+ra!+r
6rt. (1'. O Fui5C a reDuerimento das partesC conceder. o perd!o Fudicial e a
conseDuente e-tin!o da puni&ilidadeC se o imputado 4or prim.rioC ou redu5ir. a pena
de um a dois terosC ou aplicar. somente pena restriti)a de direitosC ao acusado Due
ten$a cola&orado e4eti)a e )oluntariamente com a in)esti+a!o e o processo criminalC
desde Due dessa cola&ora!o ten$a resultadoW
45 / 354
I L a total ou parcial identi4ica!o dos demais coautores ou partcipes da a!o
criminosaY
II L a locali5a!o da )tima com a sua inte+ridade 4sica preser)adaY ou
III L a recupera!o total ou parcial do produto do crime.
Par.+ra4o "nico. 6 aplica!o do disposto neste arti+o e-i+e acordo Due ser.
cele&rado entre o 9r+!o acusador e o indiciado ou acusadoC com a participa!o
o&ri+at9ria do seu ad)o+ado ou de4ensorC respeitadas as se+uintes re+rasW
I L o acordo entre as partesC desde Due ten$a e4eti)amente produ5ido o resultado ou
os resultados mencionados no caput deste arti+oC )incular. o Fui5 ou tri&unal da
causaY
II L a dela!o de coautor ou partcipe somente ser. admitida como pro)a da
culpa&ilidade dos demais coautores ou partcipes Duando acompan$ada de outros
elementos pro&at9rios con)incentesY
III L ao cola&orador da 7ustia ser. aplicada a Lei de Prote!o a Vtimas e
;estemun$asY
IV L o4erecida a den"nciaC os termos da dela!o ser!o dados a con$ecimento dos
ad)o+ados das partesC Due de)er!o preser)ar o se+redoC so& as penas da lei.
TTULO VIII
E!TINO DA PUNIBILIDADE
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
6rt. (1#. <-tin+ueLse a puni&ilidadeW
I L pela morte do a+enteY
II L pela anistiaC +raa ou indultoY
III L pela retroati)idade de lei Due n!o mais considera o 4ato como criminosoY
IV L pela prescri!oC decad*ncia ou peremp!oY
V L pela ren"ncia do direito de Duei-a ou pelo perd!o aceitoC nos crimes de a!o
pri)adaY
VI L pela retrata!o do a+enteC nos casos em Due a lei a admiteY ou
VII L pelo perd!o FudicialC nos casos pre)istos em lei.
6rt. (1%. 6 e-tin!o da puni&ilidade de crime Due : pressupostoC elemento
constituti)o ou circunst0ncia a+ra)ante de outro n!o se estende a este. ?os crimes
cone-osC a e-tin!o da puni&ilidade de um deles n!o impedeC Duanto aos outrosC a
a+ra)a!o da pena resultante da cone-!o.
Pre,%ri-.+ ate, !e tra,itar em Du4ga!+ a ,ete-a
6rt. (1/. 6 prescri!oC antes de transitar em Ful+ado a sentena 4inalC sal)o o disposto
no par.+ra4o "nico do 6rt. ((1 deste C9di+oC re+ulaLse pelo m.-imo da pena de
pris!o cominada ao crimeC )eri4icandoLseW
I L em )inte anosC se o m.-imo da pena : superior a do5eY
II L em de5esseis anosC se o m.-imo da pena : superior a oito anos e n!o e-cede a
do5eY
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III L em do5e anosC se o m.-imo da pena : superior a Duatro anos e n!o e-cede a
oitoY
IV L em oito anosC se o m.-imo da pena : superior a dois anos e n!o e-cede a
DuatroY
V L em Duatro anosC se o m.-imo da pena : i+ual a um ano ouC sendo superiorC n!o
e-cede a doisY
VI L em tr*s anosC se o m.-imo da pena : in4erior a um ano.
Pre,%ri-.+ !a, *ea, re,triti/a, !e !ireit+
Par.+ra4o "nico. 6plicamLse Us penas restriti)as de direito os mesmos pra5os
pre)istos para as de pris!o.
Pre,%ri-.+ !e*+i, !e tra,itar em Du4ga!+ ,ete-a =a4
%+!eat;ria
6rt. ((1. 6 prescri!o depois de transitar em Ful+ado a sentena condenat9ria
re+ulase pela pena aplicada e )eri4icaLse nos pra5os 4i-ados no arti+o anteriorC os
Duais se aumentam de um teroC se o condenado : reincidente.
Par.+ra4o "nico. 6 prescri!oC depois da sentena condenat9ria com tr0nsito em
Ful+ado para a acusa!oC ou depois de impro)ido seu recursoC re+ulaLse pela pena
aplicadaC n!o podendoC em nen$uma $ip9teseC ter por termo inicial data anterior U da
den"ncia ou Duei-a.
Term+ ii%ia4 !a *re,%ri-.+ ate, !e tra,itar em Du4ga!+ a
,ete-a =a4
6rt. (((. 6 prescri!oC antes de transitar em Ful+ado a sentena 4inalC comea a
correrW
I L do dia em Due o crime se consumouY
II L no caso de tentati)aC do dia em Due cessou a ati)idade criminosaY
III L nos crimes permanentesC do dia em Due cessou a perman*nciaY
IV L no crime de 4alsi4ica!o ou altera!o de assentamento do re+istro ci)ilC da data
em Due o 4ato se tornou con$ecidoY
V L nos crimes contra a di+nidade se-ual de crianas e adolescentesC pre)istos neste
C9di+o ou em le+isla!o especialC da data em Due a )tima completar de5oito anosC
sal)o se a esse tempo F. $ou)er sido proposta a a!o penalY
VI L nos crimes 4alimentaresC do dia da decreta!o da 4al*nciaC da concess!o da
recupera!o Fudicial ou da $omolo+a!o do plano de recupera!o e-traFudicial.
Term+ ii%ia4 !a *re,%ri-.+ a*;, a ,ete-a %+!eat;ria
irre%+rr</e4
6rt. ((2. ?o caso do 6rt. ((1 deste C9di+oC a prescri!o comea a correrW
I L do dia em Due transita em Ful+ado a sentena condenat9riaC para a acusa!oY ou
II L do dia em Due se interrompe a e-ecu!oC sal)o Duando o tempo da interrup!o
de)a computarLse na pena.
Pre,%ri-.+ + %a,+ !e e/a,.+ !+ %+!ea!+
6rt. ((3. ?o caso de e)adirLse o condenadoC a prescri!o : re+ulada pelo tempo Due
resta da pena.
47 / 354
Pre,%ri-.+ !a mu4ta
6rt. ((,. 6 prescri!o da pena de multa ocorrer.W
I L em dois anosC Duando a multa 4or a "nica cominada ou aplicadaY
II L no mesmo pra5o esta&elecido para prescri!o da pena de pris!oC Duando a multa
4or alternati)a ou cumulati)amente cominada ou cumulati)amente aplicada.
Re!u-.+ !+, *ra6+, !e *re,%ri-.+
6rt. ((5. S!o redu5idos de metade os pra5os de prescri!o Duando o criminoso eraC
ao tempo do crimeC menor de )inte e um anosC ouC na data da sentenaC maior de
setenta anos.
Cau,a, im*e!iti/a, !a *re,%ri-.+
6rt. (('. 6ntes de passar em Ful+ado a sentena 4inalC a prescri!o n!o correW
I L enDuanto n!o resol)idaC em outro processoC Duest!o de Due dependa o
recon$ecimento da e-ist*ncia do crimeY
II L enDuanto o a+ente cumpre pena no estran+eiro.
Par.+ra4o "nico. 2epois de passada em Ful+ado a sentena condenat9riaC a
prescri!o n!o corre durante o tempo em Due o condenado est. preso por outro
moti)o.
Cau,a, iterru*ti/a, !a *re,%ri-.+
6rt. ((#. O curso da prescri!o interrompeLseW
I L pelo rece&imento da den"ncia ou da Duei-aY
II L pela pron"nciaY
III L pela decis!o con4irmat9ria da pron"nciaY
IV L pela pu&lica!o da sentena ou ac9rd!o condenat9rios recorr)eisY
V L pelo incio ou continua!o do cumprimento da penaY
VI L pela reincid*ncia.
_ (B <-cetuados os casos dos incisos V e VI deste arti+oC a interrup!o da prescri!o
produ5 e4eitos relati)amente a todos os autores do crime. ?os crimes cone-osC Due
seFam o&Feto do mesmo processoC estendeLse aos demais a interrup!o relati)a a
DualDuer deles.
_ 2B Interrompida a prescri!oC sal)o a $ip9tese do inciso V deste arti+oC todo o pra5o
comea a correrC no)amenteC do dia da interrup!o.
6rt. ((%. 6s penas mais le)es prescre)em com as mais +ra)es.
6rt. ((/. ?o caso de concurso de crimesC a e-tin!o da puni&ilidade incidir. so&re a
pena de cada umC isoladamente.
Per!.+ Du!i%ia4
6rt. (21. 6 sentena Due conceder perd!o Fudicial n!o ser. considerada para e4eitos
de reincid*ncia
48 / 354
PARTE ESPECIAL
TTULO I
CRIMES CONTRA A PESSOA
C.2@3A:1 I
C0,/5+ C1-30. . V,4.
H+mi%<!i+
6rt. (2(. Matar al+u:mW
Pena L pris!oC de seis a )inte anos.
"+rma Cua4i=%a!a
_(B Se o crime : cometidoW
I L mediante pa+aC mandoC promessa de recompensaY por preconceito de raaC corC
etniaC orienta!o se-ual e identidade de +*neroC de4ici*nciaC condi!o de
)ulnera&ilidade socialC reli+i!oC proced*ncia re+ional ou nacionalC ou por outro moti)o
torpeY ou em conte-to de )iol*ncia dom:stica ou 4amiliarC em situa!o de especial
repro)a&ilidade ou per)ersidade do a+enteY
II L por moti)o 4"tilY
III L com empre+o de )enenoC 4o+oC e-plosi)oC as4i-iaC tortura ou meio i+ualmente
insidiosoC cruel ou de Due possa resultar peri+o comumY
IV L U trai!oC de em&oscadaC mediante dissimula!o ou outra conduta an.lo+a para
di4icultar ou tornar imposs)el a de4esa do o4endidoY
V L para asse+urar a e-ecu!oC a oculta!oC a impunidade ou )anta+em de outro
crimeY ou
VI L por dois ou mais a+entes em ati)idade tpica de +rupo de e-termnio.
Pena L pris!oC de do5e a trinta anos.
Aumet+ !e *ea
_ 2b 6 pena : aumentada de um tero se o crime : praticado contra criana ou idoso.
H+mi%<!i+ *ri/i4egia!+
_ 3B 6 pena : diminuda de um se-to a um tero se o a+ente comete o crime impelido
por moti)o de rele)ante )alor social ou moralC ou so& domnio de )iolenta emo!oC
lo+o em se+uida de inFusta pro)oca!o da )tima.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ ,B Se o $omicdio : culposoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
49 / 354
Cu4*a gra/<,,ima
_ 5B Se as circunst0ncias do 4ato demonstrarem Due o a+ente n!o Duis o resultado
morteC nem assumiu o risco de produ5iLloC mas a+iu com e-cepcional temeridadeC a
pena ser. de Duatro a oito anos de pris!o.
_ 'B IncluiLse entre as $ip9teses do par.+ra4o anterior a causa!o da morte na
condu!o de em&arca!oC aerona)e ou )eculo automotor so& a in4lu*ncia de .lcool
ou su&st0ncia de e4eitos an.lo+osC ou mediante participa!o em )ia p"&licaC de
corridaC disputa ou competi!o automo&ilstica n!o autori5ada pela autoridade
competente.
Aumet+ !e *ea
_ #B 6s penas pre)istas nos par.+ra4os anteriores s!o aumentadas at: a metade se o
a+enteW
I L dei-a de prestar socorro U )timaC Duando poss)el 4a5*Llo sem risco U sua pessoa
ou a terceiroY
II L n!o procura diminuir as conseDu*ncias do crime.
I,e-.+ !e *ea
_ %B O Fui5C no $omicdio culposoC dei-ar. de aplicar a pena se a )tima 4or
ascendenteC descendenteC c8nFu+eC compan$eiroC irm!o ou pessoa com Duem o
a+ente esteFa li+ado por estreitos laos de a4ei!o ou Duando o pr9prio a+ente ten$a
sido atin+idoC 4sica ou psiDuicamenteC de 4orma compro)adamente +ra)eC pelas
conseDu*ncias da in4ra!o.
Euta5,ia
6rt. (22. MatarC por piedade ou compai-!oC paciente em estado terminalC imput.)el e
maiorC a seu pedidoC para a&re)iarLl$e so4rimento 4sico insuport.)el em ra5!o de
doena +ra)eW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_ (B O Fui5 dei-ar. de aplicar a pena a)aliando as circunst0ncias do casoC &em como
a rela!o de parentesco ou estreitos laos de a4ei!o do a+ente com a )tima.
E)%4u,.+ !e i4i%itu!e
_ 2B ?!o $. crime Duando o a+ente dei-a de 4a5er uso de meios arti4iciais para
manter a )ida do paciente em caso de doena +ra)e irre)ers)elC e desde Due essa
circunst0ncia esteFa pre)iamente atestada por dois m:dicos e $aFa consentimento do
pacienteC ouC na sua impossi&ilidadeC de ascendenteC descendenteC c8nFu+eC
compan$eiro ou irm!o.
I!u6imet+@ i,tiga-.+ +u au)<4i+ a ,ui%<!i+
6rt. (23. Indu5irC insti+ar ou au-iliar al+u:m ao suicdioW
Pena L pris!oC de dois a seis anosC se o suicdio se consumaC e de um a Duatro anosC
se da tentati)a resulta les!o corporal +ra)eC em DualDuer +rau.
_ (B ?!o se pune a tentati)a sem Due da a!o resulte ao menos les!o corporal +ra)e.
_ 2B 6plicamLse ao au-lio a suicdio o disposto nos __(B e 2B do arti+o anterior.
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Aumet+ !e *ea
_ 3B 6 pena : aumentada de um tero at: a metade se o crime : cometido por moti)o
e+ostico.
I9ati%<!i+
6rt. (2,. Matar o pr9prio 4il$oC durante ou lo+o ap9s o partoC so& a in4lu*ncia
pertur&adora desteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. AuemC de DualDuer modoC concorrer para o crimeC responder. nas
penas dos tipos de $omicdio.
A>+rt+ *r+/+%a!+ *e4a ge,tate +u %+m ,eu %+,etimet+
6rt. (25. Pro)ocar a&orto em si mesma ou consentir Due outrem l$e pro)oDueW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
A>+rt+ %+,e,ua4 *r+/+%a!+ *+r ter%eir+
6rt. (2'. Pro)ocar a&orto com o consentimento da +estanteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
A>+rt+ *r+/+%a!+ *+r ter%eir+
6rt. (2#. Pro)ocar a&orto sem o consentimento da +estanteW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
_(B 6umentaLse a pena de um a dois teros seC em conseDu*ncia do a&orto ou da
tentati)a de a&ortoC resultar m. 4orma!o do 4eto so&re)i)ente.
_2B 6 pena : aumentada na metade seC em conseDu*ncia do a&orto ou dos meios
empre+ados para pro)oc.LloC a +estante so4re les!o corporal +ra)eY e at: no do&roC
seC por DualDuer dessas causasC l$e so&re):m a morte.
E)%4u,.+ !+ %rime
6rt. (2%. ?!o $. crime de a&ortoW
I L se $ou)er risco U )ida ou U sa"de da +estanteY
II L se a +ra)ide5 resulta de )iola!o da di+nidade se-ualC ou do empre+o n!o
consentido de t:cnica de reprodu!o assistidaY
III L se compro)ada a anence4alia ou Duando o 4eto padecer de +ra)es e incur.)eis
anomalias Due in)ia&ili5em a )ida e-traLuterinaC em am&os os casos atestado por dois
m:dicosY ou
IV L se por )ontade da +estanteC at: a d:cima se+unda semana da +esta!oC Duando
o m:dico ou psic9lo+o constatar Due a mul$er n!o apresenta condies psicol9+icas
de arcar com a maternidade.
Par.+ra4o "nico. ?os casos dos incisos II e III e da se+unda parte do inciso I deste
arti+oC o a&orto de)e ser precedido de consentimento da +estanteC ouC Duando menorC
incapa5 ou impossi&ilitada de consentirC de seu representante le+alC do c8nFu+e ou de
seu compan$eiro.
51 / 354
C.2@3A:1 II
L5+L5+ C10210.,+
Le,.+ %+r*+ra4
6rt. (2/. O4ender a inte+ridade corporal ou a sa"de de outremW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Le,.+ %+r*+ra4 gra/e em *rimeir+ grau
_ (B Se resultaW
I L incapacidade para as ocupaes $a&ituais por mais de Duin5e diasY
II L dano est:ticoY ou
III L en4ermidade +ra)e.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Le,.+ %+r*+ra4 gra/e em ,egu!+ grau
_ 2b Se resultaW
I L peri+o de )idaY
II L en4ermidade +ra)e e incur.)elY
III L incapacidade permanente para o tra&al$o Due a )tima e-erciaY
IV L de&ilidade permanente de mem&roC sentido ou 4un!oY ou
V L acelera!o de parto.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Le,.+ %+r*+ra4 gra/e em ter%eir+ grau
_ 3B Se resultaW
I L perda ou inutili5a!o de mem&roC sentido ou 4un!oY
II L a&ortoC descon$ecendo o a+ente a +ra)ide5 da )timaY
III L incapacidade para DualDuer tra&al$oY ou
IV L de4ormidade permanente.
Pena L pris!oC de tr*s a sete anos.
Le,.+ %+r*+ra4 ,egui!a !e m+rte
_ ,b Se resulta morte e as circunst0ncias e)idenciam Due o a+ente n!o Duis o
resultadoC nem assumiu o risco de produ5iLloW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
Dimiui-.+ !e *ea
_ 5b 6 pena de todas as 4i+uras de les!o corporal ser. redu5ida de um se-to a um
tero se o a+ente comete o crime impelido por moti)o de rele)ante )alor social ou
moral ou so& o domnio de )iolenta emo!oC lo+o em se+uida a inFusta pro)oca!o da
)tima.
Su>,titui-.+ !a *ea !e *ri,.+
_ 'b O Fui5C n!o sendo +ra)es as lesesC aplicar. somente a pena de multaW
52 / 354
I L se ocorre DualDuer das $ip9teses do par.+ra4o anteriorY ou
II L se as leses s!o recprocas.
_ #B 6 pena de todas as 4i+uras de leses corporais ser. aumentada de um tero at:
dois teros seW
I L a )tima 4or criana ou adolescenteC pessoa com de4ici*ncia 4sica ou mentalC idoso
ou mul$er +r.)idaY ou
II L por preconceito de raaC corC etniaC identidade ou orienta!o se-ualC condi!o de
)ulnera&ilidade socialC reli+i!oC proced*ncia re+ional ou nacional ou em conte-to de
)iol*ncia dom:stica ou 4amiliar.
Le,.+ %+r*+ra4 %u4*+,a
_ %b Se a les!o : culposaW
Pena L pris!oC de dois meses a um anoC ou multa
Cu4*a gra/<,,ima
_ /B Se as circunst0ncias do 4ato demonstrarem Due o a+ente n!o Duis produ5ir a
les!oC nem assumiu o risco de produ5iLlaC mas a+iu com e-cepcional temeridadeC a
pena ser. de um a dois anos de pris!o.
I,e-.+ !e *ea
_(1. O Fui5 dei-ar. de aplicar a pena das leses culposas seW
I L a )tima 4or ascendente ou descendenteC irm!oC c8nFu+e ou compan$eiro do
a+ente ou pessoa com Duem este ten$a laos estreitos de a4ei!oY ou
II L o pr9prio a+ente 4or atin+ido 4sica ou psiDuicamente de 4orma compro)adamente
+ra)e pela in4ra!o ou suas conseDu*ncias.
A-.+ *ea4
_((. ?os casos de les!o corporal le)e ou culposaC somente se procede mediante
representa!oC e-ceto se se tratar de )iol*ncia dom:stica contra a mul$erC caso em
Due a a!o penal ser. p"&lica incondicionada.
C.2@3A:1 III
P50,B:,3.CD1 4. V,4. 5 4. S.J45
6rt. (31. <-por a )idaC a inte+ridade 4sica ou a sa"de de outrem a peri+o direto e
iminenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC se o 4ato n!o constitui crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de um a Duatro anos se a e-posi!o 4or a risco de
doena +ra)e.
A>a!++ !e i%a*a6
6rt. (3(. 6&andonar pessoa Due est. so& seu cuidadoC +uardaC )i+il0ncia ou
autoridadeC eC por DualDuer moti)oC incapa5 de de4enderLse dos riscos resultantes do
a&andonoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Se do a&andono resulta les!o corporal +ra)eC em DualDuer +rauC aplicamLse
tam&:m as penas a ela correspondentes.
53 / 354
_ 2B Se resulta a morteW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
Aumet+ !e *ea
_ 3B 6s penas cominadas neste arti+o aumentamLse de um teroW
I L se o a&andono ocorre em lu+ar ermoY
II L se o a+ente : ascendente ou descendenteC c8nFu+eC irm!oC tutor ou curador da
)tima.
III L se a )tima : idosoY ou
IV L se o a&andono 4or de pessoa rec:mLnascida.
Omi,,.+ !e ,+%+rr+
6rt. (32. 2ei-ar de prestar assist*nciaC Duando poss)el 4a5*Llo sem risco pessoalC U
criana a&andonada ou e-tra)iadaC ou U pessoa in).lida ou 4eridaC ao desamparo ou
em +ra)e e iminente peri+oC ou n!o pedirC nesses casosC o socorro da autoridade
p"&licaW
Pena L pris!oC de um a seis mesesC ou multa.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada de metadeC se da omiss!o resulta les!o
corporal +ra)eC em DualDuer +rauC e triplicadaC se resulta a morte.
C+!i%i+amet+ !e ate!imet+ mG!i%+HB+,*ita4ar emerge%ia4
6rt. (33. <-i+ir c$eDueLcau!oC nota promiss9ria ou DualDuer +arantiaC &em como o
preenc$imento pr:)io de 4ormul.rios administrati)osC como condi!o para o
atendimento m:dicoL$ospitalar emer+encialW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada at: o do&ro se da ne+ati)a de atendimento
resulta les!o corporal +ra)eC em DualDuer +rauC e at: o triplo se resulta a morte.
Mau,Htrat+,
6rt. (3,. <-por a peri+o a )ida ou a sa"de de pessoa so& sua autoridadeC +uarda ou
)i+il0nciaC para 4im de educa!oC ensinoC tratamento ou cust9diaC Duer pri)andoLa de
alimenta!o ou cuidados indispens.)eisC Duer suFeitandoLa a tra&al$o e-cessi)o ou
inadeDuadoC Duer a&usando de meios de corre!o ou disciplinaW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B Se do 4ato resulta les!o corporal +ra)eC em DualDuer +rauC aplicamLse tam&:m as
penas da les!o.
_ 2B Se resulta a morteC aplicamLse tam&:m as penas do $omicdio.
C+9r+t+ geera4i6a!+
6rt. (35. Participar de con4ronto +enerali5ado entre +rupos de pessoasW
Pena L pris!oC de um a Duatro anosC al:m das penas das leses corporais +ra)esC em
DualDuer +rauC e do $omicdioC se $ou)er.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de dois a cinco anos se o con4ronto 4or entre +rupos ou
4aces or+ani5adas.
54 / 354
C.2@3A:1 IV
C0,/5+ B1-30. . G1-0.
Ca48ia
6rt. (3'. Caluniar al+u:mC imputandoLl$e 4alsamente 4ato de4inido como crimeW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ (B ?a mesma pena incorre DuemC sa&endo 4alsa a imputa!oC a di)ul+a.
E)%e-.+ !a /er!a!e
_ 2B 6 e-ce!o da )erdade somente se admite caso o o4endido ten$a sido condenado
pela pr.tica do crime Due l$e ten$a sido imputado.
Di9ama-.+
6rt. (3#. 2i4amar al+u:mC imputandoLl$e 4ato o4ensi)o U sua reputa!oW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
O9e,a E *e,,+a Dur<!i%a
_(B 2i)ul+ar 4ato Due sa&e in)erdicoC capa5 de a&alar o conceito ou o cr:dito de
pessoa FurdicaW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
E)%e-.+ !a /er!a!e
_2B 6 e-ce!o da )erdade somente se admite se o o4endido :W
I L ser)idor p"&lico e a o4ensa : relati)a ao e-erccio de suas 4unesY ou
II L pessoa Furdica.
ID8ria
6rt. (3%. InFuriar al+u:mC o4endendoLl$e a di+nidade ou o decoroW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
ID8ria Cua4i=%a!a
_ (B Se a inF"ria consiste em re4er*ncia U raaC corC etniaC se-oC identidade ou op!o
se-ualC idadeC de4ici*nciaC condi!o 4sica ou socialC reli+i!o ou ori+emW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
ID8ria rea4
_ 2B Se a inF"ria consiste em )iol*ncia ou )ias de 4atoC DueC por sua nature5aC ou pelo
meio empre+adoC se consideram a)iltantesW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano e seis mesesC al:m da pena correspondente U
)iol*ncia.
I,e-.+ !e *ea
_ 3B O Fui5 dei-ar. de aplicar a penaW
I L Duando o o4endido pro)ocar diretamente a inF"riaY ou
II L no caso de retors!o imediataC Due consista em outra inF"ria.
55 / 354
O9e,a E B+ra +u mem;ria !e *e,,+a m+rta
6rt. (3/. O4ender a $onra ou a mem9ria de pessoa mortaW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. Se a o4ensa consistir em cal"niaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Aumet+ !e *ea
6rt. (,1. 6s penas cominadas neste Captulo s!o aplicadas at: o do&ro se DualDuer
dos crimes : cometidoW
I L na presena de ).rias pessoasY
II L por meio FornalsticoC inclusi)e o eletr8nico ou di+italC ou DualDuer outro meio de
comunica!o Due 4acilite a di)ul+a!o da cal"niaC da di4ama!o ou da inF"riaY
III L por ser)idor p"&licoC ou Duem e-era car+oC empre+o ou 4un!o p"&licaC inclusi)e
em entidade paraestatalC prestadora de ser)io contratada ou con)eniadaC Due re)ele
ou 4acilite a re)ela!o de 4ato DueC em ra5!o da ati)idadeC de)a permanecer em
se+redoC ou Due )iole si+ilo le+al ou Furidicamente asse+uradoY
IV L contra ser)idor p"&licoC em ra5!o das suas 4unesY ou
V L mediante pa+a ou promessa de recompensa.
E)%4u,.+ !e i4i%itu!e
6rt. (,(. ?!o constituem di4ama!o ou inF"riaW
I L a o4ensa irro+ada em Fu5o ou 4ora deleC na discuss!o da causaC pela parte ou por
seu procuradorC inclusi)e a cal"niaY
II L a opini!o des4a)or.)el da crtica FornalsticaC liter.riaC artstica ou cient4icaC sal)o
Duando ineDu)oca a inten!o de inFuriar ou di4amarY
III L o conceito des4a)or.)el emitido por ser)idor p"&licoC em aprecia!o ou
in4orma!o Due preste no cumprimento de de)er do o4cioY
IV L o relato ou a di)ul+a!o de 4ato atinente ao interesse p"&licoC Due n!o esteFa
aco&ertado por si+ilo 4uncionalC em ra5!o do car+oC le+al ou Furidicamente
asse+urado.
Retrata-.+
6rt. (,2. <-tin+ueLse a puni&ilidade se o acusadoC antes da sentenaC retratarLse
ca&al e su4icientemente da cal"niaC da di4ama!o ou da inF"riaC com a aceita!o da
)tima.
Pe!i!+ !e e)*4i%a-.+
6rt. (,3. SeC de re4er*nciasC aluses ou 4rasesC se in4ere cal"niaC di4ama!o ou inF"riaC
Duem se Ful+a o4endido pode pedir e-plica!o e-traFudicialmente. 6Duele Due se
recusa a d.Llas ou n!o as d. satis4at9riasC responde pela o4ensa.
A-.+ *ea4
6rt. (,,. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC somente se procede mediante Duei-a.
_ (B ?as o4ensas irro+adas contra o ser)idor p"&licoC no e-erccio de suas 4unesC :
concorrente a le+itimidade do o4endidoC mediante Duei-aC e do Minist:rio P"&licoC
condicionada U representa!o do o4endidoC para a propositura de a!o penal.
56 / 354
_ 2B ?a audi*ncia preliminarC presente o representante do Minist:rio P"&licoC o autor
do 4ato e a )tima eC se 4or o casoC o respons.)el ci)ilC acompan$ados por seus
ad)o+adosC o Fui5 esclarecer. so&re a possi&ilidade da composi!o dos danos.
_ 3B 6 composi!o dos danos ci)is ser. redu5ida a escrito eC $omolo+ada pelo Fui5
mediante sentena irrecorr)elC ter. e4ic.cia de ttulo a ser e-ecutado no Fu5o ci)il
competente.
_ ,B O cumprimento de acordo $omolo+ado acarreta a e-tin!o da puni&ilidade.
_ 5B ?!o $a)endo acordoC prosse+ueLse nos termos da lei processual penal.
C.2@3A:1 V
C0,/5+ C1-30. . L,?504.45 P5++1.:
C+,tragimet+ i4ega4
6rt. (,5. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaaC ou depois de l$e
$a)er redu5idoC por DualDuer outro meioC a capacidade de resist*nciaC a n!o 4a5er o
Due a lei permiteC ou a 4a5er o Due ela n!o mandaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6 pena : aumentada de um tero at: dois terosC DuandoC para a e-ecu!o do
crimeC se re"nem mais de tr*s pessoasC ou $. empre+o de armas.
_ 2B 6l:m das penas cominadasC aplicamLse as correspondentes U )iol*ncia.
_ 3B ?!o se compreendem na disposi!o deste arti+oW
I L a inter)en!o m:dica ou cir"r+icaC sem o consentimento do paciente ou de seu
representante le+alC se Fusti4icada por iminente peri+o de )idaC e-ceto seC maior de
idade e capa5C o paciente puder mani4estar sua )ontade de n!o se su&meter ao
tratamentoY ou
II L a coa!o e-ercida para impedir suicdio.
Amea-a
6rt. (,'. 6meaar al+u:mC por pala)raC escrito ou +estoC ou DualDuer outro meio
sim&9licoC de causarLl$e mal inFusto e +ra)eW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante representa!o.
Per,egui-.+ +>,e,,i/a +u i,i!i+,a
6rt. (,#. Perse+uir al+u:mC de 4orma reiterada ou continuadaC ameaandoLl$e a
inte+ridade 4sica ou psicol9+icaC restrin+indoLl$e a capacidade de locomo!o ouC de
DualDuer 4ormaC in)adindo ou pertur&ando sua es4era de li&erdade ou pri)acidadeW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante representa!o.
Itimi!a-.+ /e)at;ria
6rt. (,%. IntimidarC constran+erC ameaarC assediar se-ualmenteC o4enderC casti+arC
a+redirC se+re+ar a criana ou o adolescenteC de 4orma intencional e reiteradaC direta
57 / 354
ou indiretamenteC por DualDuer meioC )alendoLse de pretensa situa!o de
superioridade e causando so4rimento 4sicoC psicol9+ico ou dano patrimonialW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante representa!o.
SeCue,tr+ e %5r%ere *ri/a!+
6rt. (,/. Pri)ar al+u:m de sua li&erdadeC mediante seDuestro ou c.rcere pri)adoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B 6 pena ser. de dois a cinco anosW
I L se a )tima : ascendenteC descendenteC c8nFu+e ou compan$eiro do a+enteC
crianaC adolescente ou idosoY
II L se o crime : praticado mediante interna!o da )tima em casa de sa"de ou
$ospitalY
III L se a pri)a!o da li&erdade dura mais de Duin5e diasY ou
IV L se o crime : praticado com 4ins li&idinosos.
_ 2B Se resulta U )timaC em ra5!o de mausLtratos ou da nature5a da pris!oC +ra)e
so4rimento 4sico ou moralW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ 3B Se a pri)a!o da li&erdade durar mais de seis mesesW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
Re!u-.+ E %+!i-.+ a54+ga E !e e,%ra/+
6rt. (51. Redu5ir al+u:m U condi!o an.lo+a U de escra)oC Duer su&metendoLo a
tra&al$os 4orados ou a Fornada e-austi)aC Duer suFeitandoLo a condies
de+radantes de tra&al$oC Duer restrin+indoC por DualDuer meioC sua locomo!o em
ra5!o de d)ida contrada com o empre+ador ou prepostoW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anosC al:m da pena correspondente U )iol*ncia e ao
tr.4ico de pessoas.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre DuemW
I L cerceia o uso de DualDuer meio de transporte por parte do tra&al$adorC com o 4im
de ret*Llo no local de tra&al$oY
II L mant:m )i+il0ncia ostensi)a no local de tra&al$o ou se apodera de documentos ou
o&Fetos pessoais do tra&al$adorC com o 4im de ret*Llo no local de tra&al$oY ou
III L o&ri+a ou coa+e al+u:m a usar mercadorias de determinado esta&elecimento ou
as 4ornecidas por pessoa determinadaC para impossi&ilitar o desli+amento do ser)io
em )irtude de d)ida.
C.2@3A:1 VI
C0,/5+ C1-30. . I-E,1:.?,:,4.45 45 C1005+21-4M-B,.
Ii+4a-.+ !e %+rre,*+!:%ia
6rt. (5(. 2e)assar inde)idamente o conte"do de correspond*ncia 4ec$adaC diri+ida a
outremW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
58 / 354
S+ega-.+@ !e,trui-.+ +u a*+,,amet+ !e %+rre,*+!:%ia
_ (B ?a mesma pena incorreW
I L Duem sone+aC destr9i ou apossaC inde)idamenteC no todo ou em parteC de
correspond*ncia al$eiaC em&ora n!o 4ec$adaY
Ii+4a-.+ !e %+mui%a-.+ te4egr5=%a@ te4e9Ji%a +u e4etrJi%a
II L Duem acessa inde)idamente correspond*ncia eletr8nica al$eiaY
III L Duem inde)idamente di)ul+aC transmite a outrem ou utili5a a&usi)amente
comunica!o tele+r.4ica ou eletr8nica diri+ida a terceiroC ou con)ersa!o tele48nica
entre outras pessoasY
IV L Duem impede a comunica!o ou a con)ersa!o re4erida no inciso anterior.
Cau,a, !e aumet+ !e *ea
_ 2B 6s penas aumentamLseW
I L de metadeC se $. dano para outremY
II L de dois terosC se $. dano para 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC DualDuer
dos Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra empresa
concession.ria ou permission.ria de ser)ios p"&licos.
"+rma Cua4i=%a!a
_ 3B Se o a+ente comete o crime com a&uso de 4un!o em ser)io postalC tele+r.4icoC
tele48nico ou em pro)edor de ser)io de comunica!o ou de tratamento de dados
in4orm.ticosW
Pena L pris!oC de um a 3 tr*s anos.
A-.+ Pea4
_ ,B Somente procedeLse mediante representa!oC sal)o nas $ip9teses dos __ 2B e
3B deste arti+o.
C+rre,*+!:%ia %+mer%ia4
6rt. (52. 6&usar da condi!o de s9cioC DuotistaC acionistaC empre+ado ou prestador
de ser)io de esta&elecimento comercial ou industrial paraC no todo ou em parteC
des)iarC sone+arC su&trairC suprimir ou destruir correspond*nciaC ainda Due eletr8nicaC
ou re)elar a estran$o seu conte"doW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
C.2@3A:1 VII
C0,/5+ C1-30. . I-E,1:.?,:,4.45 41+ S590541+
Di/u4ga-.+ !e ,egre!+
6rt. (53. 2i)ul+ar al+u:mC por DualDuer meioC sem Fusta causaC conte"do de
documento particular ou de correspond*ncia con4idencialC de Due : destinat.rio ou
detentorC e cuFa di)ul+a!o possa produ5ir dano a outremW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
59 / 354
"+rma Cua4i=%a!a
_ (B 2i)ul+arC sem Fusta causaC in4ormaes pri)adas ou reser)adasC assim de4inidas
em leiC contidas ou n!o em sistema in4orm.ticoC de in4orma!o ou &anco de dadosW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ 2B Auando as in4ormaes esti)erem contidas em &anco de dados ou sistema de
in4orma!o da 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC DualDuer um dos Poderes da
Uni!oC <stadoC 2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra empresa concession.ria ou
permission.ria de ser)ios p"&licosW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ 3B Se o a+ente pratica DuaisDuer das condutas do caput mediante o uso de rede
social ou atra):s de sistema in4orm.tico Due 4acilite ou amplie a consuma!o do
delitoC aumentaLse a pena de um a dois teros.
A-.+ *ea4
_ ,B Somente se procede mediante representa!oC sal)o na $ip9tese do _ 2B deste
arti+o.
Iter%e*ta-.+ i4<%ita
6rt. (5,. Reali5ar ou determinar a reali5a!o de intercepta!o de comunicaes
tele48nicasC telem.tica ou am&iental sem autori5a!o Fudicial ou com o&Feti)os n!o
autori5ados em leiW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Re/e4a-.+ i4<%ita
_ (B Re)elar para terceiroC estran$o ao processo ou procedimentoC o conte"do de
intercepta!o tele48nicaC telem.tica ou am&iental enDuanto perdurar o si+ilo da
intercepta!oW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ 2B ?a mesma pena incide aDuele Due di)ul+arC sem Fusta causaC o conte"do de
intercepta!o tele48nicaC telem.tica ou am&iental.
_ 3B 6umentaLse a pena de um tero at: a metadeW
I L se a di)ul+a!o ilcita 4or 4eita por meio da imprensaC r.dioC tele)is!oC internet ou
DualDuer outro meio Due 4acilite a sua propa+a!oY ou
II L se o a+ente se )ale do anonimato ou de nome suposto.
TTULO II
CRIMES CONTRA O PATRIM#NIO
"urt+
6rt. (55. Su&trairC para si ou para outremC coisa al$eia m9)elW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
_ (B <DuiparaLse U coisa m9)el o documento de identi4ica!o pessoalC a ener+ia
el:tricaC a .+ua ou +.s canali5adosC o sinal de tele)is!o a ca&o ou de internet ou item
assemel$ado Due ten$a )alor econ8mico.
60 / 354
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ 2B 6 pena aumentaLse de um tero at: a metade se o crime : cometidoW
I L com a&uso de con4iana ou mediante 4raudeY
II L com in)as!o de domiclioY
III L durante o repouso noturnoY
IV L mediante destre5aY ou
V L mediante o concurso de duas ou mais pessoas.
_ 3B ?o caso do caput e dos par.+ra4os anterioresW
I L se o a+ente : prim.rio e 4or de peDueno )alor a coisa su&tradaC o Fui5 aplicar.
somente a pena de multaY
II L se $ou)er repara!o do dano pelo a+enteC aceita pela )timaC at: a sentena de
primeiro +rauC a puni&ilidade ser. e-tintaY
III L somente se proceder. mediante representa!o.
"urt+ Cua4i=%a!+
_ ,B 6 pena ser. de dois a oito anos se a su&tra!oW
I L 4or de coisa p"&lica ou de domnio p"&licoY
II L ocorrer em ocasi!o de inc*ndioC nau4r.+ioC inunda!o ou calamidade p"&licaY ou
III L 4or de )eculo automotor com a 4inalidade de transport.Llo para outro <stado ou
para o e-terior.
"urt+ %+m u,+ !e e)*4+,i/+
_ 5B Se $ou)er empre+o de e-plosi)o ou outro meio Due cause peri+o comumC a pena
ser. de Duatro a de5 anos.
"urt+ !e %+i,a %+mum
6rt. (5'. Su&trair o cond8minoC coL$erdeiroC ou s9cioC para si ou para outremC a Duem
le+itimamente a det:mC a coisa comumC cuFo )alor e-ceda a sua DuotaW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um anoC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante Duei-a.
R+u>+
6rt. (5#. Su&trair coisa al$eia m9)elC para si ou para outremC mediante )iol*ncia ou
+ra)e ameaa U pessoaC ou depois de $a)*LlaC por DualDuer meioC redu5ido U
impossi&ilidade de resist*nciaW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
R+u>+ *+r eCui*ara-.+
_ (B Incorre na mesma pena DuemW
I L lo+o depois da su&tra!oC empre+a )iol*ncia ou +ra)e ameaa contra pessoaC a
4im de asse+urar a impunidade do crime ou a manuten!o da coisa pra si ou para
terceiroY
ou II L o&t:m coisa al$eia m9)el para si ou para outremC o&ri+ando a )timaC mediante
)iol*ncia ou +ra)e ameaaC ou ap9s redu5iLla U impossi&ilidade de resist*nciaC a
re)elar sen$aC c9di+o ou se+redoC necess.rios U sua su&tra!o.
61 / 354
R+u>+ ,em /i+4:%ia rea4 +u !a+ *,i%+4;gi%+
_2B ?a $ip9tese do caput e _(B deste arti+oC o Fui5 redu5ir. a pena de um se-to a um
tero no crime praticado sem )iol*ncia real Duando a coisa su&trada 4or de peDueno
)alor e o meio empre+ado 4or inid8neo para o4ender a inte+ridade 4sica da )timaC
nem causarLl$e dano psicol9+ico rele)ante.
R+u>+ Cua4i=%a!+
_ 3B 6 pena ser. de Duatro a oito anos de pris!o seW
I L a )iol*ncia ou +ra)e ameaa : e-ercida com o empre+o de armaY
II L $. concurso de duas ou mais pessoasY
III L a )tima est. em ser)io de transporte de )alores e o a+ente con$ece tal
circunst0nciaY ou
IV L cometido no interior de resid*ncia ou $a&ita!o pro)is9ria.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ ,B 6umentaLse a pena do par.+ra4o anterior de um Duarto a um tero seW
I L o a+ente mant:m a )tima em seu poderC restrin+indo sua li&erdadeY
II L $ou)er empre+o de e-plosi)o ou DualDuer outro meio Due cause peri+o comumY
III L a su&tra!o 4or de )eculo automotor com a 4inalidade de transport.Llo para outro
<stado ou ao e-terior.
R+u>+ %+m 4e,Fe, gra/e, e 4atr+%<i+
_ 5B SeC para praticar o 4atoC asse+urar a impunidade do crime ou a deten!o da
coisaC o a+ente causa les!o corporal +ra)eC em DualDuer +rauC na )tima ou em
terceira pessoaC a pena ser. de pris!o de sete a Duin5e anosY se causa a morteC de
)inte a trinta anos.
E)t+r,.+
6rt. (5%. O&ter inde)ida )anta+em econ8micaC para si ou para outremC constran+endo
al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaaC a 4a5erC tolerar Due se 4aa ou dei-ar
de 4a5er al+uma coisaW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
E)t+r,.+ Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6plicamLse U e-tors!oC no Due cou&erC as 4ormas Duali4icadas e as
causas de aumento e de diminui!o pre)istas para o crime de rou&o.
E)t+r,.+ me!iate ,eCue,tr+
6rt. (5/. SeDuestrar pessoa com o 4im de o&terC para si ou para outremC DualDuer
)anta+emC como condi!o ou preo do res+ateW
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anos.
_ (B Se o seDuestro dura mais de )inte e Duatro $oras ou se o seDuestrado : crianaC
adolescente ou idosoW
Pena L pris!oC de do5e a )inte anos.
_ 2B SeC para praticar o 4atoC asse+urar a impunidade do crime ou a deten!o da
)anta+emC o a+ente causa les!o corporal +ra)eC em DualDuer +rauC na )tima ou em
62 / 354
terceira pessoaC a pena ser. de de5esseis a )inte e Duatro anosY se causa a morteC
de )inte e Duatro a trinta anos.
_ 3B Se o crime : cometido em concursoC o coautor ou partcipe Due o denunciar U
autoridadeC 4acilitando a li&erta!o do seDuestradoC ter. sua pena )inculati)amente
redu5ida de um a dois terosC ou ter. a in)esti+a!o arDui)ada pelo Minist:rio
P"&licoC implicando na e-tin!o da sua puni&ilidade.
A4tera-.+ !e 4imite,
6rt. ('1. Suprimir ou deslocar tapumeC marcoC ou DualDuer outro sinal indicati)o de
lin$a di)is9riaC para apropriarLseC no todo ou em parteC de im9)el al$eioW
Pena L pris!o de um a seis mesesC ou multa.
K,ur*a-.+ !e 5gua,
6rt. ('(. 2es)iar ou represarC em pro)eito pr9prio ou de outremC .+uas al$eiasY
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
E,>u4B+ *+,,e,,;ri+
6rt. ('2. In)adirC com )iol*ncia contra a pessoa ou +ra)e ameaaC ou mediante
concurso de duas ou mais pessoasC terreno ou edi4cio al$eioC para o 4im de es&ul$o
possess9rioW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC ou multaC al:m da pena correspondente U
)iol*ncia.
A-.+ *ea4
Par.+ra4o "nico. Se a propriedade : particular e n!o $. )iol*ncia contra a pessoaC
procedeLse mediante Duei-a.
Da+
6rt. ('3. 2estruirC inutili5ar ou deteriorar coisa al$eiaW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multa.
Da+ Cua4i=%a!+
_ (B Se o crime : cometidoW
I L com +ra)e ameaa ou )iol*ncia contra a pessoaY
II L com empre+o de su&st0ncia in4lam.)el ou e-plosi)aC ou de Due resulte peri+o
comumC n!o constituindo o 4ato crime mais +ra)eY
III L contra o patrim8nio da Uni!oC <stadosC MunicpiosC 2istrito =ederalC autarDuiaC
4unda!o instituda pelo Poder P"&licoC sociedade de economia mistaC empresa
p"&lica ou concession.ria de ser)ios p"&licosY ou
IV L contra coisa tom&ada pela autoridade competente ou de )alor artsticoC culturalC
arDueol9+ico ou $ist9rico.
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anosC al:m da pena correspondente U )iol*nciaC
no caso do inciso I.
63 / 354
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
_2B 6 repara!o do dano pelo a+ente at: a sentena de primeiro +rauC ou decis!o em
4oro por prerro+ati)a de 4un!oC e-tin+ue a puni&ilidade da conduta pre)ista no caput
deste arti+oC desde Due a )tima a aceite.
A-.+ *ea4
_3B ?a $ip9tese do caput deste arti+oC somente se procede mediante Duei-a.
Da+ a+, !a!+, i9+rm5ti%+,
6rt. (',. 2estruirC dani4icarC deteriorarC inutili5arC apa+arC modi4icarC suprimir ouC de
DualDuer outra 4ormaC inter4erirC inde)idamente ou sem autori5a!oC em dados
in4orm.ticosC ainda Due parcialmenteW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incide Duem produ5C mant:mC )endeC o&t:mC
importa ou por DualDuer outra 4orma distri&uiC inde)idamente ou sem autori5a!oC
dispositi)osC pro+ramas e outros dados in4orm.ticosC destinados a destruirC inutili5ar
ou deteriorar coisa al$eia.
A*r+*ria-.+ i!G>ita
6rt. ('5. 6propriarLse de coisa al$eia m9)el de Due tem a posse ou a deten!oW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6 pena : aumentada de um tero at: a metade se o a+ente rece&e a coisaW
I L em dep9sito necess.rioY
II L na Dualidade de tutorC curadorC sndicoC comiss.rioC in)entarianteC testamenteiro ou
deposit.rio FudicialY ou
III L em ra5!o de o4cioC empre+o ou pro4iss!o.
Dimiui-.+ +u i,e-.+ !e *ea
_ 2B Se de peDueno )alor a les!o patrimonialC o Fui5 aplicar. somente a pena de
multa.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
_3B 6 repara!o do dano pelo a+ente at: a sentena de primeiro +rauC ou decis!o em
4oro por prerro+ati)a de 4un!oC e-tin+ue a puni&ilidadeC desde Due a )tima a aceite.
A-.+ *ea4
_,B Somente se procede mediante representa!o.
Re%e*ta-.+
6rt. (''. 6dDuirirC rece&erC transportarC condu5ir ou ocultarC em pro)eito pr9prio ou
al$eioC coisa Due sa&e ser produto de crimeC ou in4luir para Due terceiroC de &oa 4:C a
adDuiraC rece&a ou oculteW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
64 / 354
Re%e*ta-.+ Cua4i=%a!a
_ (B 6dDuirirC rece&erC transportarC condu5irC ocultarC ter em dep9sitoC desmontarC
montarC remontarC )enderC e-por a )endaC ou de DualDuer 4orma utili5arC em pro)eito
pr9prio ou al$eioC no e-erccio de ati)idade comercial ou industrialC coisa Due sa&e
ser produto de crimeW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ 2B <DuiparaLse U ati)idade comercial DualDuer 4orma de com:rcio irre+ular ou
clandestinoC inclusi)e o e-ercido em resid*ncia.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 3B 6dDuirir ou rece&er coisa DueC por sua nature5aC pela despropor!o entre o )alor
e o preo ou pela condi!o de Duem a o4ereceC de)e presumirLse o&tida por meio
criminosoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC ou multa.
I,e-.+ !e *ea
_ ,B ?o caso do par.+ra4o anterior o Fui5 dei-ar. de aplicar a pena se o a+ente :
prim.rio e as circunst0ncias do 4ato l$e 4orem 4a)or.)eis.
_ 5B 6 pena : aumentada de um tero at: a metadeC em todas as 4i+uras deste arti+oC
se o a+ente sa&e Due a coisa inte+ra o patrim8nio da Uni!oC <stadoC 2istrito =ederalC
MunicpiosC autarDuiaC 4unda!o instituda pelo Poder P"&licoC empresa p"&lica ou
sociedade de economia mista.
Pui>i4i!a!e !a re%e*ta-.+
_ 'B 6 recepta!o : pun)el ainda Due descon$ecido ou isento de pena o autor do
4atoC de4inido como crimeC de Due pro)eio a coisa.
Mu4ta i,+4a!a
_#B Se de peDueno )alor a coisa de ori+em criminosaC o Fui5 aplicar. somente a pena
de multa.
C+rru*-.+ etre *arti%u4are,
6rt. ('#. <-i+irC solicitarC aceitar ou rece&er )anta+em inde)idaC como representante
de empresa ou institui!o pri)adaC para 4a)orecer a si ou a terceirosC direta ou
indiretamenteC ou aceitar promessa de )anta+em inde)idaC a 4im de reali5ar ou omitir
ato inerente Us suas atri&uiesW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem o4ereceC prometeC entre+a ou
pa+aC direta ou indiretamenteC ao representante da empresa ou institui!o pri)adaC
)anta+em inde)ida.
"rau!e E e)e%u-.+
6rt. ('%. =raudar e-ecu!oC alienandoC des)iandoC destruindo ou dani4icando &ensC ou
simulando d)idasW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B 6plicamLse as disposies so&re multa e-clusi)a e e-tin!o da puni&ilidade
pre)istas para o crime de estelionato.
_ 2B Somente se procede mediante Duei-a.
65 / 354
Du*4i%ata ,imu4a!a
6rt. ('/. O&ter )anta+em inde)ida mediante emiss!oC trans4er*ncia ou aceita!o de
duplicata ou &oleto dela decorrente Due n!o correspondaC Funtamente com a 4atura
respecti)aC a uma )enda e4eti)a de &ens ou a uma real presta!o de ser)iosW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B Incorre na mesma pena Duem 4alsi4ica ou adultera a escritura!o do Li)ro de
Re+istro de 2uplicatas ou arDui)o eletr8nico eDui)alente.
_ 2B 6plicamLse as disposies so&re multa e-clusi)aC e-tin!o da puni&ilidade e
a!o penal pre)istas para o crime de estelionato.
"rau!e i9+rm5ti%a
6rt. (#1. O&terC para si ou para outremC em preFu5o al$eioC )anta+em ilcitaC mediante
a introdu!oC altera!o ou supress!o de dados in4orm.ticosC ou inter4er*nciaC por
DualDuer outra 4ormaC inde)idamente ou sem autori5a!oC no 4uncionamento de
sistema in4orm.ticoW
Pena L de pris!oC de um a cinco anos.
_ (B 6 pena aumentaLse de um tero se o a+ente se )ale de nome 4also ou da
utili5a!o de identidade de terceiros para a pr.tica do crime.
_ 2B 6plicamLse as disposies do crime de estelionato so&re aumento ou diminui!o
de penaC multa e-clusi)a e e-tin!o da puni&ilidade.
_ 3B Somente se procede mediante representa!oC e-ceto se aplic.)el al+uma das
causas de aumento.
E,te4i+at+
6rt. (#(. O&terC para si ou para outremC )anta+em ilcitaC em preFu5o al$eioC indu5indo
ou mantendo al+u:m em erroC mediante arti4cioC ardil ou DualDuer outro meio
4raudulentoW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6 pena : aumentada de um tero at: a metade se o crime : cometidoW
I L contra a Uni!oC <stadoC 2istrito =ederalC MunicpioC autarDuiaC 4unda!o instituda
pela Poder P"&licoC sociedade de economia mista ou empresa p"&licaY ou
II Lmediante a&usoC en+ano ou indu5imento de crianaC adolescenteC idoso ou pessoa
com de4ici*ncia mental.
E,te4i+at+ ma,,i/+
_ 2B 6 pena : aumentada de um a dois teros se a 4raude : destinada a produ5ir
e4eitos em n"mero e-pressi)o de )timasC ressal)ada a $ip9tese do concurso 4ormalC
Duando aplic.)el.
Mu4ta e)%4u,i/a
_ 3B Se de peDueno )alor a les!o patrimonialC o Fui5 aplicar. somente a pena de
multa.
66 / 354
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
_ ,B 6 repara!o do dano pelo a+ente at: a sentena de primeiro +rauC ou decis!o
em 4oro por prerro+ati)a de 4un!oC e-tin+ue a puni&ilidadeC desde Due a )tima a
aceite.
A-.+ *ea4
_ 5B ?a $ip9tese do caput deste arti+oC somente se procede mediante representa!o.
TTULO III
CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL
Ii+4a-.+ !e !ireit+ aut+ra4
6rt. (#2. Violar direito autoral por meio da reprodu!o ou pu&lica!oC por DualDuer
meioC com intuito de lucro direto ou indiretoC de o&ra intelectualC ou de 4ono+rama ou
)ideo4ono+ramaC no todo ou em parteC sem autori5a!o e-pressa do autorC produtor
ou de Duem os represente.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
P45gi+ ite4e%tua4
_ (B ?as mesmas penas incorre Duem apresentarC utili5ar ou rei)indicar pu&licamenteC
como pr9priaC o&ra ou tra&al$o intelectual de outrem.
Ii+4a-.+ !e !ireit+ aut+ra4 Cua4i=%a!a em *rimeir+ grau
_ 2B O4erecer ao p"&licoC mediante ca&oC 4i&ra 9ticaC sat:liteC ondasC internetC sistema
de in4orm.tica ou DualDuer outro Due permita ao usu.rio reali5ar a sele!o da o&ra ou
produ!o para rece&*Lla em um tempo e lu+ar pre)iamente determinados por Duem
4ormula a demandaC com intuito de lucroC direto ou indiretoC sem autori5a!o
e-pressaC con4orme o casoC do autorC do artista int:rprete ou e-ecutanteC do produtor
de 4ono+ramaC ou de Duem os representeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Ii+4a-.+ !e !ireit+ aut+ra4 Cua4i=%a!a em ,egu!+ grau
_ 3B 2i)ul+arC distri&uirC )enderC e-por U )endaC alu+arC introdu5ir no PasC adDuirirC
ocultar ou ter em dep9sitoC com o 4im de o&ter lucro direito ou indiretoC ori+inal ou
c9pia de o&ra intelectualC 4ono+rama ou )ideo4ono+ramaC produ5idos com )iola!o de
direito autoralW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ ,B ?!o $. crime Duando se tratar de c9pia inte+ral de o&ra intelectual ou 4ono+rama
ou )ideo4ono+ramaC em um s9 e-emplarC para uso pri)ado e e-clusi)o do copistaC
sem intuito de lucro direto ou indireto.
A4tera-.+ !e +>ra !e %ria-.+ a4Beia
6rt. (#3. Modi4icar ou mutilar o&ra de cria!o al$eia preFudicando a reputa!o do
autorW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Ii+4a-.+ !e *r+grama !e %+m*uta!+r
6rt. (#,. Violar direitos de autor de pro+rama de computadorW
67 / 354
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_ (B Se a )iola!o consistir na reprodu!oC por DualDuer meioC de pro+rama de
computadorC no todo ou em parteC com intuito de lucroC sem autori5a!o e-pressa do
autor ou de Duem o representeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ 2B VenderC e-por U )endaC introdu5ir no PasC adDuirirC ocultar ou ter em dep9sitoC
com o intuito de lucroC ori+inal ou c9pia de pro+rama de computadorC produ5ido com
)iola!o de direito autoralW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
"a>ri%a-.+ +u u,+@ ,em aut+ri6a-.+@ !e *atete !e i/e-.+ +u
m+!e4+ !e uti4i!a!e
6rt. (#5. =a&ricarC importarC e-portar ou comerciali5arC sem autori5a!o do titularC
produto Due seFa o&Feto de patente de in)en!o ou de modelo de utilidadeC ou usar
meio ou processo Due seFa o&Feto de patente de in)en!oC sem autori5a!o do titularW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
K,+ i!e/i!+ !e !e,eB+ i!u,tria4
6rt. (#'. =a&ricarC importarC e-portar ou comerciali5arC sem autori5a!o do titularC
produto Due incorpore desen$o industrial re+istradoC ou imita!o su&stancial Due
possa indu5ir a erro ou con4us!oW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Ii+4a-.+ a+ !ireit+ !e mar%a
6rt. (##. Reprodu5irC sem autori5a!o do titularC no todo ou em parteC marca
re+istradaC ou imit.Lla de modo Due possa indu5ir a erroC ou alterar marca re+istrada
de outrem F. aposta em produto colocado no mercadoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre Duem importarC e-portarC 4a&ricar ou comerciali5ar
produto com marca re+istradaC sem autori5a!o do titularC ou se utili5arC sem
autori5a!oC de )asil$ameC recipiente ou em&ala+em Due conten$a marca le+tima de
outremC com a inten!o de indu5ir a erro.
_ 2B <DuiparaLse Us condutas do caput e do _(B deste arti+o o uso de armasC &rases
ou distinti)os o4iciais nacionaisC estran+eiros ou internacionaisC com a inten!o de
indu5ir a erro e o&ter )anta+em inde)ida.
U+1 ,-45E,41 45 /.0B.< -1/5 B1/50B,.:< 3@3A:1< ,-+@9-,.< 5H205++D1 1A +,-.:
6rt. (#%. Usar marcaC nome comercialC ttulo de esta&elecimentoC ins+niaC e-press!o
ou sinal de propa+anda ou DualDuer outra 4orma Due indiDue proced*ncia Due n!o a
)erdadeiraC ou )ender ou e-por U )enda produto com esses sinaisW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A-.+ *ea4
6rt. (#/. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC somente se procede mediante Duei-aC
sal)o na $ip9tese do _2B do 6rt. (##.
68 / 354
TTULO IV
CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SE!UAL
C.2@3A:1 I
C0,/5+ B1-30. . :,?504.45 +5HA.:
E,tu*r+
6rt. (%1. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaaC U pr.tica de ato
se-ual )a+inalC anal ou oralW
Pena L pris!oC de seis a de5 anos.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente pratica o crime mediante mais de uma das condutas
descritas no caputC a pena ser. aumentada de um tero a dois terosC sem preFu5o
da aplica!o de outras causas de aumento pre)istas neste ;tulo.
Mai*u4a-.+ e itr+!u-.+ ,e)ua4 !e +>Det+,
6rt. (%(. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaaC a suportar a
introdu!o )a+inal ou anal de o&FetosW
Pena L pris!oC seis a de5 anos.
M+4e,tamet+ ,e)ua4
6rt. (%2. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaaC ou se
apro)eitando de situa!o Due di4iculte a de4esa da )timaC U pr.tica de ato li&idinoso
di)erso do estupro )a+inalC anal e oralW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se o molestamento ocorrer sem )iol*ncia ou +ra)e ameaaC a pena
ser. de um a dois anos.
E)*4+ra-.+ ,e)ua4
6rt. (%3. O&ri+ar al+u:m a e-ercer a prostitui!o ou impedir ou di4icultar Due a
a&andoneW
Pena L pris!oC de cinco a no)e anos.
A,,G!i+ ,e)ua4
6rt. (%,. Constran+er al+u:m com o 4im de o&ter presta!o de nature5a se-ualC
pre)alecendoLse o a+ente de condi!o de superior $ier.rDuicoC ascend*nciaC
con4iana ou autoridade so&re a )tima.
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a )tima 4or criana ou adolescenteC a pena : aumentada de um
tero at: a metade.
E,teri4i6a-.+ 9+r-a!a
6rt. (%5. <sterili5ar al+u:m sem o seu consentimento +enunoW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : cometido com o 4im de modi4icar ou comprometer a
unidade :tnica de um +rupoW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
69 / 354
C.2@3A:1 II
C0,/5+ +5HA.,+ B1-30. EA:-50NE5:
E,tu*r+ !e /u4er5/e4
6rt. (%'. Manter rela!o se-ual )a+inalC anal ou oral com pessoa Due ten$a at: do5e
anosW
Pena L pris!oC de oito a do5e anos.
_ (B Incide nas mesmas penas Duem pratica a conduta a&usando de pessoa
portadora de en4ermidade ou de4ici*ncia mentalC ou de DuemC por DualDuer outra
causaC n!o pode o4erecer resist*ncia ou n!o possui o necess.rio discernimento.
Aumet+ !e *ea
_ 2B 6 pena ser. aumentada de um se-to at: a metade se resultar +ra)ide5 ou
doena se-ualmente transmiss)el.
_ 3B Se o a+ente pratica o crime mediante mais de uma das condutas descritas no
caputC a pena ser. aumentada de um a dois terosC sem preFu5o da aplica!o de
outras causas de aumento pre)istas neste ;tulo.
Mai*u4a-.+ +u itr+!u-.+ !e +>Det+, em /u4er5/e4
6rt. (%#. Reali5ar manipula!o )a+inal ou anal ou introdu5ir o&Fetos em pessoa Due
ten$a at: do5e anosW
Pena L pris!oC de oito a do5e anos.
M+4e,tamet+ ,e)ua4 !e /u4er5/e4
6rt. (%%. Constran+er al+u:m Due ten$a at: do5e anos U pr.tica de ato li&idinoso
di)erso do estupro )a+inalC anal ou oralW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. Incide nas mesmas penas Duem pratica a conduta a&usando de
pessoa portadora de en4ermidade ou de4ici*ncia mentalC ou de DuemC por DualDuer
outra causaC n!o pode o4erecer resist*ncia ou n!o possui o necess.rio discernimento.
"a/+re%imet+ !a *r+,titui-.+ +u !a e)*4+ra-.+ ,e)ua4 !e
/u4er5/e4
6rt. (%/. Su&meterC indu5ir ou atrair U prostitui!o ou outra 4orma de e-plora!o
se-ual al+u:m menor de do5e anos ou DueC por en4ermidade ou de4ici*ncia mentalC
n!o tem o necess.rio discernimento para decidirW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
_ (B Incorre nas mesmas penasW
I L Duem pratica ato se-ual com pessoa menor de de5oito e maior de do5e anosC
su&metidoC indu5idoC atrado ou e-ercente da prostitui!oY
II L o propriet.rioC o +erente ou o respons.)el pelo local em Due ocorram as condutas
re4eridas no caput deste arti+o ou no inciso anterior.
_ 2B ?a $ip9tese do inciso II do _ (B deste arti+oC constitui e4eito o&ri+at9rio da
condena!o a cassa!o da licena de locali5a!o e de 4uncionamento do
esta&elecimento.
70 / 354
TTULO V
CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE P$BLICA
C.2@3A:1 I
C0,/5+ 45 250,91 B1/A/
I%:!i+
6rt. (/1. Causar inc*ndioC e-pondo a peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o
patrim8nio de outremW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6s penas aumentamLse de um se-to a um tero se o crime : cometido emW
aX )eculos ou estaes de transporte de passa+eirosY
&X edi4ciosC teatrosC cinemasC casas de espet.culosC est.dios ou locais de +rande
concentra!o de pessoasY
cX locais de produ!oC )endaC +uarda ou arma5ena+em de com&ust)eis ou
e-plosi)osY
dX Us mar+ens de estradasY ou
eX em la)ourasC pasta+ensC matas ou 4lorestas.
_ 2B 6s penas aumentamLse de um se-to at: a metade se o crime : cometido com
intuito de o&ter )anta+em pecuni.ria em pro)eito pr9prio ou al$eio.
I%:!i+ %u4*+,+
_ 3B Se culposo o inc*ndioC : pena de pris!oC de seis meses a dois anos.
E)*4+,.+
6rt. (/(. <-por a peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o patrim8nio de outremC
mediante e-plos!oC arremesso ou coloca!o de dinamite ou su&st0ncia de e4eitos
an.lo+osW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B S!o aplic.)eis as causas de aumento de pena pre)istas no arti+o anterior.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 2B ?o caso de culpaC a pena : de um a dois anos.
K,+ !e g5, t;)i%+ +u a,=)iate
6rt. (/2. <-por a peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o patrim8nio de outremC
usando de +.s t9-ico ou as4i-ianteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
71 / 354
"a>ri%+@ 9+re%imet+@ aCui,i-.+ *+,,e +u tra,*+rte !e e)*4+,i/+,
+u g5, t;)i%+ +u a,=)iate
6rt. (/3. =a&ricarC 4ornecerC adDuirirC possuir ou transportarC sem licena da
autoridadeC su&st0ncia ou en+en$o e-plosi)oC +.s t9-ico ou as4i-ianteC ou material
destinado U sua 4a&rica!oW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Iu!a-.+
6rt. (/,. Causar inunda!oC e-pondo a peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o
patrim8nio de outremW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
De,a>amet+ +u !e,m+r+amet+
6rt. (/5. Causar desa&amento ou desmoronamentoC e-pondo a peri+o a )idaC a
inte+ridade 4sica ou o patrim8nio de outremW
Pena L pris!oC de um a Duatro anosC se o 4ato n!o consistir em crime mais +ra)e.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC se o 4ato n!o consistir em crime mais +ra)e.
Su>tra-.+@ +%u4ta-.+ +u iuti4i6a-.+ !e materia4 !e ,a4/amet+
6rt. (/'. Su&trairC ocultar ou inutili5arC por ocasi!o de inc*ndioC inunda!oC nau4r.+ioC
desmoronamento ou outro desastre ou calamidadeC aparel$oC material ou DualDuer
meio destinado a ser)io de com&ate ao peri+oC de socorro ou sal)amentoC ou
impedir ou di4icultar ser)io de tal nature5aW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
E)er%<%i+ i4ega4 !e *r+=,,.+
6rt. (/#. <-ercer ou anunciar Due e-erceC ainda Due a ttulo +ratuitoC DualDuer
pro4iss!o ou ati)idade econ8mica re+ulamentadaC sem preenc$er as condies a Due
por lei est. su&ordinado o seu e-erccioC ou sem autori5a!o le+al ou e-cedendoLl$e
os limitesW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_(B Se o crime : praticado com o 4im de lucroC aplicaLse tam&:m multa.
_2B Incorre nas mesmas penas Duem e-ercer 4un!oC ati)idadeC direitoC autoridade ou
m"nus de Due 4oi suspenso ou pri)ado por decis!o administrati)a ou Fudicial.
C8mu4+ materia4
6rt. (/%. Se dos crimes pre)istos neste Captulo resultar les!o corporal ou morteC as
penas ser!o aplicadas cumulati)amente.
72 / 354
C.2@3A:1 II
C0,/5+ 45 35:5B1/A-,B.CL5+
Te4e%+mui%a-Fe, %4a!e,tia,
6rt. (//. <-ercerC desen)ol)er ou utili5arC clandestinamenteC ati)idade de
telecomunica!o ou instalar eDuipamento ou aparel$o para tantoW
Pena L pris!o de um a tr*s anos.
_ (B Para os 4ins deste arti+o consideraLseW
I L telecomunica!oW a transmiss!oC emiss!o ou recep!oC por 4ioC radioeletricidadeC
meios 9pticos ou DualDuer outro processo eletroma+n:ticoC de sm&olosC caracteresC
sinaisC escritosC ima+ensC sons ou in4ormaes de DualDuer nature5aY
II L telecomunica!o clandestinaW a ati)idade desen)ol)ida sem a competente
concess!oC permiss!o ou autori5a!o de ser)ioC de uso de radio4reDu*ncia e de
e-plora!o de sat:lite.
_ 2B Se a conduta e-puser a risco de inter4er*ncia as comunicaes de aeroportosC
da polcia ou de ser)ios de utilidade p"&licaC a pena ser. aumentada de um tero at:
a metade.
_ 3B Se a ati)idade 4or e-ercida em car.ter comunit.rio e sem 4ins lucrati)osC com
pot*ncia ou locali5a!o Due n!o a tornem capa5 de inter4erir em ati)idades
autori5adas de telecomunicaesC o Fui5 poder. dei-ar de aplicar a pena.
C.2@3A:1 III
C0,/5+ B1-30. 1 +50E,C1 45 30.-+21035
Perig+ !e !e,a,tre em mei+ !e tra,*+rte
6rt. 211. <-por a dano potencial a se+urana do transporte coleti)o )i.rioC 4erro)i.rioC
martimoC a:reo ou outro assemel$adoW
I L destruindoC dani4icandoC ou desarranFandoC total ou parcialmenteC o leito carro.)elC
os tril$osC as instalaesC 4ios el:tricosC placas e meios de sinali5a!oY
II L colocando o&st.culosY
III L remo)endo ou dani4icando eDuipamentos necess.rios U se+uranaY
III L transmitindo 4also a)iso acerca do mo)imento dos )eculos ou interrompendo ou
em&araando o 4uncionamento de meios de comunica!oY ou
IV L praticando outro ato de Due possa resultar desastreW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Arreme,,+ !e +>Det+
_ (B 6plicamLse as mesmas penas a Duem arremessar o&Feto contra )eculo em
mo)imentoC ainda Due de transporte indi)idual.
De,a,tre
_ 2B Se do 4ato resulta desastreW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
73 / 354
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 3B ?o caso de culpaC ocorrendo desastreW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Pr5ti%a !+ %rime %+m + =m !e 4u%r+
_ ,B 6 pena ser. aumentada de um se-to at: a metade se o a+ente pratica o crime
com intuito de o&ter )anta+em econ8micaC para si ou para outrem.
Ateta!+ %+tra a ,egura-a !e ,er/i-+ !e uti4i!a!e *8>4i%a
6rt. 21(. 6tentar contra a se+urana ou o 4uncionamento de ser)io de .+uaC lu5C
comunicaesC 4oraC calorC tele4one ou DualDuer outro de utilidade p"&licaW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. 6umentarLseL. a pena de um tero at: a metade se o dano ocorrer
em )irtude de su&tra!o de material essencial ao 4uncionamento dos ser)ios.
C.2@3A:1 IV
C0,/5+ 45 30O-+,31
C+!u-.+ !e /e<%u4+ ,+> i7u:%ia !e 54%++4
6rt. 212. Condu5ir )eculo automotorC na )ia p"&licaC so& a in4lu*ncia de .lcool ou
su&st0ncia de e4eitos an.lo+osC e-pondo a dano potencial a se+urana )i.riaW
Penas L pris!oC de um a tr*s anosC sem preFu5o da responsa&ili5a!o por DualDuer
outro crime cometido.
_ (B 6 in4ra!o poder. ser demonstrada mediante DualDuer meio de pro)a em direito
admitida.
_ 2B O condutor tem o direito de solicitar a imediata reali5a!o do teste de &a48metro
ou de e-ame de san+ue em $ospital da rede p"&lica.
C+!u-.+ !e /e<%u4+ %+m mai9e,ta i%a*a%i!a!e
6rt. 213. Condu5ir )eculo automotorC na )ia p"&licaC so& a in4lu*ncia de .lcool ou
su&st0ncia de e4eitos an.lo+osC sendo mani4esta a incapacidade para 4a5*Llo com
se+uranaW
Penas L pris!oC de um a tr*s anosC sem preFu5o da responsa&ili5a!o por DualDuer
outro crime cometido.
Dire-.+ !e /e<%u4+ ,em *ermi,,.+ +u Ba>i4ita-.+
6rt. 21,. 2iri+ir )eculo automotorC em )ia p"&licaC sem a de)ida permiss!o para diri+ir
ou $a&ilita!o ouC aindaC se cassado o direito de diri+irC e-pondo a dano potencial a
se+urana )i.riaW
Penas L pris!oC de um a dois anosC sem preFu5o da responsa&ili5a!o por DualDuer
outro crime cometido.
Parti%i*a-.+ em %+rri!a +u !i,*uta
6rt. 215. ParticiparC na dire!o de )eculo automotorC em )ia p"&licaC de corridaC
disputa ou competi!o automo&ilstica n!o autori5ada pela autoridade competenteC
e-pondo a dano potencial a se+urana )i.riaW
74 / 354
Penas L pris!oC de dois a Duatro anosC sem preFu5o da responsa&ili5a!o por
DualDuer outro crime cometido.
Etrega i!e/i!a !e !ire-.+ !e /e<%u4+
6rt. 21'. PermitirC con4iar ou entre+ar a dire!o de )eculo automotor a pessoa n!o
$a&ilitadaC com $a&ilita!o cassada ou com o direito de diri+ir suspensoC ouC aindaC a
DuemC por seu estado de sa"deC 4sica ou mentalC ou por em&ria+ue5C n!o esteFa em
condies de condu5iLlo com se+uranaW
Penas L pris!oC de um a dois anosC sem preFu5o da responsa&ili5a!o por DualDuer
outro crime cometido.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 21#. Para a aplica!o da penaC o Fui5 de)er. le)ar em considera!o as se+uintes
circunst0nciasW
I L a 4alta de permiss!o ou $a&ilita!o para diri+irY
II L a pr.tica do crime em 4ai-a de pedestresC na calada ou em DualDuer lu+ar n!o
destinado U circula!o de )eculosY
III L a pr.tica do crime no e-erccio de pro4iss!o ou ati)idade de condu!o de )eculo
de transporte de passa+eiros.
TTULO VI
CRIMES CIBERN%TICOS
C+%eit+,
6rt. 21%. Para e4eitos penaisC consideraLseW
I L Ssistema in4orm.ticoTW DualDuer dispositi)o ou o conFunto de dispositi)osC
interli+ados ou associadosC em Due um ou mais de um entre eles desen)ol)eC em
e-ecu!o de um pro+ramaC o tratamento automati5ado de dados in4orm.ticosC &em
como a rede Due suporta a comunica!o entre eles e o conFunto de dados
in4orm.ticos arma5enadosC tratadosC recuperados ou transmitidos por aDuele ou
aDueles dispositi)osC tendo em )ista o seu 4uncionamentoC utili5a!oC prote!o e
manuten!oY
II L Sdados in4orm.ticosTW DualDuer representa!o de 4atosC in4ormaes ou conceitos
so& 4orma suscet)el de processamento num sistema in4orm.ticoC incluindo
pro+ramas aptos a 4a5erem um sistema in4orm.tico e-ecutar uma 4un!oY
III L Spro)edor de ser)iosTW DualDuer entidadeC p"&lica ou pri)adaC Due 4aculte aos
utili5adores de seus ser)ios a capacidade de comunica!o por meio de seu sistema
in4orm.ticoC &em como DualDuer outra entidade Due trate ou arma5ene dados
in4orm.ticos em nome desse ser)io de comunica!o ou de seus utentesY
IV L Sdados de tr.4e+oTW dados in4orm.ticos relacionados com uma comunica!o
e4etuada por meio de um sistema in4orm.ticoC +erados por este sistema como
elemento de uma cadeia de comunica!oC indicando a ori+em da comunica!oC o
destinoC o traFetoC a $oraC a dataC o taman$oC a dura!o ou o tipo do ser)io
su&Facente.
75 / 354
A%e,,+ i!e/i!+
6rt. 21/. 6cessarC inde)idamente ou sem autori5a!oC por DualDuer meioC sistema
in4orm.tico prote+idoC e-pondo os dados in4orm.ticos a risco de di)ul+a!o ou de
utili5a!o inde)idaW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multa.
_ (B ?a mesma pena incorre DuemC sem autori5a!o ou inde)idamenteC produ5C
mant:mC )endeC o&t:mC importaC ou por DualDuer outra 4orma distri&ui c9di+os de
acessoC dados in4orm.ticos ou pro+ramasC destinados a produ5ir a a!o descrita no
caput deste arti+o.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ 2B 6umentaLse a pena de um se-to a um tero se do acesso resulta preFu5o
econ8mico.
A%e,,+ i!e/i!+ Cua4i=%a!+
_ 3B Se do acesso resultar a o&ten!o de conte"do de comunicaes eletr8nicas
pri)adasC se+redos comerciais e industriaisC in4ormaes si+ilosas assim de4inidas em
leiC ou o controle remoto n!o autori5ado do dispositi)o acessadoW
Pena L pris!o deC um a dois anos.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ ,B ?a $ip9tese do _3BC aumentaLse a pena de um a dois teros se $ou)er a
di)ul+a!oC comerciali5a!o ou transmiss!o a terceiroC a DualDuer ttuloC dos dados
ou in4ormaes o&tidosC se o 4ato n!o constituir crime mais +ra)e.
_ 5B Se o crime : cometido contra a 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC
DualDuer um dos Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra
empresa concession.ria ou permission.ria de ser)ios p"&licosW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
A-.+ *ea4
_ 'B Somente se procede mediante representa!oC sal)o nas $ip9teses dos __ (B e
5B deste arti+o.
Sa>+tagem i9+rm5ti%a
6rt. 2(1. Inter4erir de DualDuer 4ormaC inde)idamente ou sem autori5a!oC na
4uncionalidade de sistema in4orm.tico ou de comunica!o de dados in4orm.ticosC
causandoLl$e entra)eC impedimentoC interrup!o ou pertur&a!o +ra)eC ainda Due
parcialW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
_(B ?a mesma pena incorre DuemC sem autori5a!o ou inde)idamenteC produ5C
mant:mC )endeC o&t:mC importa ou por DualDuer outra 4orma distri&ui c9di+os de
acessoC dados in4orm.ticos ou pro+ramasC destinados a produ5ir a a!o descrita no
caput.
_2B Se o crime : cometido contra a 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC DualDuer
um dos Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra empresa
concession.ria ou permission.ria de ser)ios p"&licosW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
76 / 354
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 2((. ?os crimes pre)istos neste ;tuloC somente se procede mediante Duei-aC
e-ceto se a )tima 4or 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC de DualDuer um dos
Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra empresa
concession.ria ou permission.ria de ser)ios p"&licos.
TTULO VII
CRIMES CONTRA A SA$DE P$BLICA
C.2@3A:1 I
D1+ B0,/5+ 45 4019.+
Tr5=%+ !e !r+ga,
6rt. 2(2. ImportarC e-portarC remeterC prepararC produ5irC 4a&ricarC adDuirirC )enderC
e-por U )endaC o4erecerC ter em dep9sitoC transportarC tra5er consi+oC +uardarC
prescre)erC ministrarC entre+ar a consumo ou 4ornecer dro+asC ainda Due
+ratuitamenteC sem autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou
re+ulamentarW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos e pa+amento de Duin$entos a mil e Duin$entos
diasLmulta.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L importaC e-portaC remeteC produ5C 4a&ricaC adDuireC )endeC e-pe U )endaC o4ereceC
4orneceC tem em dep9sitoC transportaC tra5 consi+o ou +uardaC ainda Due
+ratuitamenteC sem autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou
re+ulamentarC mat:riaLprimaC insumo ou produto Dumico destinado U prepara!o de
dro+asY
II L semeiaC culti)a ou 4a5 a col$eitaC sem autori5a!o ou em desacordo com
determina!o le+al ou re+ulamentarC de plantas Due se constituam em mat:riaLprima
para a prepara!o de dro+asY
III L utili5a local ou &em de DualDuer nature5a de Due tem a propriedadeC posseC
administra!oC +uarda ou )i+il0nciaC ou consente Due outrem dele se utili5eC ainda
Due +ratuitamenteC sem autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou
re+ulamentarC para o tr.4ico ilcito de dro+as.
E)%4u,.+ !+ %rime
_2B ?!o $. crime se o a+enteW
I L adDuireC +uardaC tem em dep9sitoC transporta ou tra5 consi+o dro+as para consumo
pessoalY
II L semeiaC culti)a ou col$e plantas destinadas U prepara!o de dro+as para
consumo pessoal.
_3B Para determinar se a dro+a destina)aLse a consumo pessoalC o Fui5 atender. U
nature5a e U Duantidade da su&st0ncia apreendidaC U condutaC ao local e Us
condies em Due se desen)ol)eu a a!oC &em como Us circunst0ncias sociais e
pessoais do a+ente.
_,B Sal)o pro)a em contr.rioC presumeLse a destina!o da dro+a para uso pessoal
Duando a Duantidade apreendida 4or su4iciente para o consumo m:dio indi)idual por
cinco diasC con4orme de4inido pela autoridade administrati)a de sa"de.
77 / 354
Dimiui-.+ !e *ea
_5B ?os delitos de4inidos no caput e no _ (B deste arti+oC as penas poder!o ser
redu5idas de um se-to a dois terosC desde Due o a+ente seFa prim.rioC de &ons
antecedentesC n!o se dediDue Us ati)idades criminosas nem inte+re associa!o ou
or+ani5a!o criminosa de DualDuer tipo.
"a>ri%a-.+ !e maCui5ri+
6rt. 2(3. =a&ricarC adDuirirC utili5arC transportarC o4erecerC )enderC distri&uirC entre+ar a
DualDuer ttuloC possuirC +uardar ou 4ornecerC ainda Due +ratuitamenteC maDuin.rioC
aparel$oC instrumento ou DualDuer o&Feto destinado U 4a&rica!oC prepara!oC
produ!o ou trans4orma!o de dro+asC sem autori5a!o ou em desacordo com
determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pea H *ri,.+@ !e tr:, a +it+ a+, e *agamet+ !e mi4 e !u6et+, a
!+i, mi4 !ia,Hmu4ta "ia%iamet+ !+ tr5=%+
6rt. 2(,. =inanciar ou custear a pr.tica de DualDuer dos crimes pre)istos nos arti+os
2(2 e 2(3W
Pena L pris!oC de oito a de5esseis anos e pa+amento de mil e Duin$entos a Duatro mil
diasLmulta.
Aumet+ !e *ea
6rt. 2(5. 6s penas pre)istas nos arti+os 2(2 a 2(, s!o aumentadas de um se-to a
dois teros seW
I L a nature5aC a proced*ncia da su&st0ncia ou do produto apreendido e as
circunst0ncias do 4ato e)idenciarem a transnacionalidade do delitoY
II L o a+ente praticar o crime pre)alecendoLse de 4un!o p"&lica ou no desempen$o
de miss!o de educa!oC poder 4amiliarC +uarda ou )i+il0nciaY
III L a in4ra!o ti)er como 4im a comerciali5a!o da dro+a nas depend*ncias ou
imediaes de esta&elecimentos prisionaisC de ensino ou $ospitalaresC de sedes de
entidades estudantisC sociaisC culturaisC recreati)asC esporti)asC ou &ene4icentesC de
locais de tra&al$o coleti)oC de recintos onde se reali5em espet.culos ou di)erses de
DualDuer nature5aC de ser)ios de tratamento de dependentes de dro+as ou de
reinser!o socialC de unidades militares ou policiais ou em transportes p"&licosY
IV L o crime ti)er sido praticado com )iol*nciaC +ra)e ameaaC empre+o de arma de
4o+oC ou DualDuer processo de intimida!o di4usa ou coleti)aY
V L caracteri5ado o tr.4ico entre <stados da =edera!o ou entre estes e o 2istrito
=ederalY
VI L sua pr.tica en)ol)er ou )isar a atin+ir criana ou adolescente ou a Duem ten$aC
por DualDuer moti)oC diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e
determina!oY ou
VII L o a+ente 4inanciar ou custear a pr.tica do crimeC sal)o na $ip9tese do 6rt. 2(,.
A,,+%ia-.+ *ara + tr5=%+ !e !r+ga,
6rt. 2('. 6ssociaremLse tr*s ou mais pessoasC de 4orma est.)elC para o 4im espec4ico
de praticar DualDuer dos crimes pre)istos nos arti+os 2(2 a 2(,W
Pena L pris!oC de dois a oito anos e pa+amento de setecentos a mil e du5entos
diasmulta.
Par.+ra4o "nico. 6 pena aumentaLse at: a metade se a associa!o : armada.
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I9+rmate
6rt. 2(#. Cola&orarC como in4ormanteC U pr.tica de DualDuer dos crimes pre)istos nos
arti+os 2(2 a 2(3W
Pena L pris!oC de dois a seis anos e pa+amento de tre5entos a setecentos diasLmulta.
Pre,%ri-.+ %u4*+,a !e !r+ga,
6rt. 2(%. Prescre)er ou ministrarC culposamenteC dro+asC sem Due delas necessite o
pacienteC ou 4a5*Llo em doses e-cessi)as ou em desacordo com determina!o le+al
ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos anos e pa+amento de cinDuenta a du5entos
diasLmulta.
Par.+ra4o "nico. O Fui5 comunicar. a condena!o ao Consel$o =ederal da cate+oria
pro4issional a Due pertena o a+ente.
I!u-.+ a+ u,+ i!e/i!+ !e !r+ga
6rt. 2(/. Indu5irC insti+ar ou au-iliar al+u:m ao uso inde)ido de dro+aW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos e pa+amento de cem a tre5entos diasL
multa.
C+,um+ %+m*arti4Ba!+ !e !r+ga
6rt. 221. O4erecer dro+aC e)entualmente e sem o&Feti)o de lucroC a pessoa de seu
relacionamentoC para Funtos a consumiremW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano e pa+amento de e pa+amento de setecentos
a mil e Duin$entos diasLmulta.
K,+ +,te,i/+ !e !r+ga
6rt. 22(. 6Duele Due usar ostensi)amente dro+a em locais p"&licosC nas imediaes
de escolas ou outros locais de concentra!o de crianas ou adolescentesC ou na
presena destesC ser. su&metido Us se+uintes penasW
I L ad)ert*ncia so&re os e4eitos das dro+asY
II L presta!o de ser)ios U comunidadeY
III L medida educati)a de comparecimento a pro+rama ou curso educati)o.
_ (B 6s penas pre)istas nos incisos II e III do caput deste arti+o ser!o aplicadas pelo
pra5o m.-imo de cinco meses.
_ 2B <m caso de reincid*nciaC as penas pre)istas nos incisos II e III do caput deste
arti+o ser!o aplicadas pelo pra5o m.-imo de de5 meses.
_ 3B 6 presta!o de ser)ios U comunidade ser. cumprida em pro+ramas
comunit.riosC entidades educacionais ou assistenciaisC $ospitaisC esta&elecimentos
con+*neresC p"&licos ou pri)ados sem 4ins lucrati)osC Due se ocupemC
pre4erencialmenteC da pre)en!o do consumo ou da recupera!o de usu.rios e
dependentes de dro+as.
_ ,B Para +arantia do cumprimento das medidas educati)as re4eridas no caputC a Due
inFusti4icadamente se recuse o a+enteC poder. o Fui5 su&met*LloC sucessi)amente aW
I L admoesta!o )er&alY
II L multa.
79 / 354
_ 5B O Fui5 determinar. ao Poder P"&lico Due coloDue U disposi!o do in4ratorC
+ratuitamenteC esta&elecimento de sa"deC pre4erencialmente am&ulatorialC para
tratamento especiali5ado.
6rt. 222. O Fui5C na 4i-a!o das penasC considerar.C com preponder0ncia so&re o
pre)isto no 6rt. #5 deste C9di+oC a nature5a e a Duantidade da su&st0ncia ou do
produto.
I,e-.+ !e *ea
6rt. 223. O isento de pena o a+ente DueC em ra5!o da depend*nciaC ou so& o e4eito
pro)eniente de caso 4ortuito ou 4ora maior de dro+aC eraC ao tempo da a!o ou da
omiss!oC DualDuer Due ten$a sido o crime praticadoC inteiramente incapa5 de
entender o car.ter ilcito do 4ato ou de determinarLse de acordo com esse
entendimento.
Par.+ra4o "nico. Auando a&sol)er o a+enteC recon$ecendoC por 4ora pericialC Due
este apresenta)aC U :poca do 4ato pre)istoC as condies re4eridas no caput deste
arti+oC poder. determinar o Fui5C na sentenaC o seu encamin$amento para tratamento
m:dico adeDuado.
6rt. 22,. 6s penas podem ser redu5idas de um tero a dois teros seC por 4ora das
circunst0ncias pre)istas no 6rt. 32 deste C9di+oC o a+ente n!o possuaC ao tempo da
a!o ou da omiss!oC a plena capacidade de entender o car.ter ilcito do 4ato ou de
determinarLse de acordo com esse entendimento.
Par.+ra4o "nico. ?a sentena condenat9riaC o Fui5C com &ase em a)alia!o Due ateste
a necessidade de encamin$amento do a+ente para tratamentoC reali5ada por
pro4issional de sa"de com compet*ncia espec4ica na 4orma da leiC determinar. Due a
tal se proceda.
C.2@3A:1 II
D5 1A301+ B0,/5+ B1-30. . +.J45 2J?:,B.
E*i!emia
6rt. 225. Causar epidemiaC mediante a propa+a!o de microor+anismosW
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anos.
Par.+ra4o "nico. Se a conduta : culposaC a pena ser. de pris!oC de um a dois anos.
I9ra-.+ !e me!i!a ,ait5ria *re/eti/a
6rt. 22'. In4rin+ir determina!o do Poder P"&licoC destinada a impedir introdu!o ou
propa+a!o de doena conta+iosaW
Pena L pris!oC de um m*s a um ano.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada de um tero se o a+ente : 4uncion.rio da
sa"de p"&lica ou e-erce a pro4iss!o de m:dicoC param:dicoC 4armac*uticoC dentista
ou en4ermeiro.
Omi,,.+ !e +ti=%a-.+ !e !+e-a
6rt. 22#. 2ei-ar o m:dico de reportar U autoridade p"&lica doena cuFa noti4ica!o :
compuls9riaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
80 / 354
E/eeamet+ !e 5gua *+t5/e4 +u !e ,u>,t?%ia a4imet<%ia +u
me!i%ia4
6rt. 22%. <n)enenar .+ua pot.)elC de uso comum ou particularC su&st0ncia
terap*utica ou medicinal e produto ou su&st0ncia alimentcia destinados a consumoW
Pena L pris!oC de cinco a de5 anos.
_ (B <st. suFeito U mesma pena Duem entre+a a consumo ou tem em dep9sitoC para o
4im de ser distri&udaC a .+ua ou a su&st0ncia en)enenada.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 2B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
C+rru*-.+ +u *+4ui-.+ !e 5gua *+t5/e4
6rt. 22/. Corromper ou poluir .+ua pot.)elC de uso comum ou particularC tornandoLa
impr9pria para consumo ou noci)a U sa"deW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de dois meses a um ano.
"a4,i=%a-.+@ %+rru*-.+@ a!u4tera-.+ +u a4tera-.+ !e ,u>,t?%ia +u
*r+!ut+, a4imet<%i+,
6rt. 231. CorromperC adulterarC 4alsi4icar ou alterar su&st0ncia ou produto alimentcio
destinado a consumoC tornandoLo noci)o U sa"de ou redu5indoLl$e o )alor nutriti)oW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
_ (B Incorre nas penas deste arti+o Duem 4a&ricaC )endeC e-pe U )endaC importaC tem
em dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC distri&ui ou entre+a a consumo a
su&st0ncia alimentcia ou o produto 4alsi4icadoC corrompido ou adulterado.
_ 2B <st. suFeito Us mesmas penas Duem pratica as aes pre)istas neste arti+o em
rela!o a &e&idasC com ou sem teor alco9lico
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 3B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
_ ,B 6s penas deste arti+o s!o aplic.)eis sem preFu5o das relati)as a e)entual morte
ou les!o corporal.
"a4,i=%a-.+@ %+rru*-.+@ a!u4tera-.+ +u a4tera-.+ !e *r+!ut+
!e,tia!+ a =, tera*:uti%+, +u me!i%iai,
6rt. 23(. =alsi4icarC corromperC adulterar ou alterar medicamentoC produto destinado a
4ins terap*uticos ou medicinaisC mat:ria primaC insumo 4armac*utico ou de uso
dia+n9sticoW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre Duem importa para a )endaC )endeC e-pe U )endaC
tem em dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC distri&ui ou entre+a a consumo o
produto Due se sa&e 4alsi4icadoC corrompidoC adulterado ou alterado.
81 / 354
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 2B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
I+>,er/?%ia !e %+!i-Fe, +u +rma, tG%i%a,
6rt. 232. Importar para a )endaC )enderC e-por U )endaC ter em dep9sito para )ender
ouC de DualDuer 4ormaC distri&uir ou entre+ar a consumo produto medicinal ou
destinado a 4ins terap*uticosC mat:riaLprimaC insumo 4armac*utico ou de uso em
dia+n9sticoC em DualDuer das se+uintes condiesW
I L sem re+istroC Duando e-i+)elC no 9r+!o de )i+il0ncia sanit.ria competenteY
II L em desacordo com a 49rmula constante do re+istro pre)isto no inciso anteriorY
III L sem as caractersticas de identidade e Dualidade admitidas para a sua
comerciali5a!oY
IV L com redu!o de seu )alor terap*utico ou de sua ati)idadeY ou
V L de proced*ncia i+noradaY
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
"a4,i=%a-.+@ %+rru*-.+@ a!u4tera-.+ +u a4tera-.+ !e *r+!ut+
%+,mGti%+ +u ,aeate
6rt. 233. =alsi4icarC corromperC adulterar ou alterar produto cosm:tico ou saneanteC ou
importar para a )endaC )enderC e-por U )endaC ter em dep9sito para )ender ouC de
DualDuer 4ormaC distri&uir ou entre+ar a consumo o produto Due sa&e ser 4alsi4icadoC
causando risco potencial U sa"de de outremW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Em*reg+ !e *r+%e,,+ *r+i>i!+ +u !e ,u>,t?%ia .+ *ermiti!a
6rt. 23,. <mpre+arC no 4a&rico de produto destinado a consumoC re)estimentoC
+asei4ica!o arti4icialC mat:ria coranteC su&st0ncia arom.ticaC antiLs:pticaC
conser)adora ou DualDuer outra n!o e-pressamente permitida pela le+isla!o
sanit.riaW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incide Duem )endeC e-pe U )endaC tem em
dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC entre+ar a terceiros produto nas
condies pre)istas no caput!
I/;4u%r+ +u re%i*iete %+m 9a4,a i!i%a-.+
6rt. 235. IndicarC em in)9lucro ou recipiente de produtos alimentciosC terap*uticos ou
medicinaisC a e-ist*ncia de su&st0ncia Due n!o se encontra em seu conte"do ou Due
nele e-iste em Duantidade menor Due a mencionadaW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
82 / 354
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incide Duem )endeC e-pe U )endaC tem em
dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC entre+ar a consumo produto nas
condies pre)istas no caput!
Su>,t?%ia !e,tia!a E 9a4,i=%a-.+
6rt. 23'. VenderC e-por U )endaC ter em dep9sito ou ceder su&st0ncia destinada U
4alsi4ica!o de produtos alimentciosC terap*uticos ou medicinaisW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Outra, ,u>,t?%ia, +%i/a, E ,a8!e *8>4i%a
6rt. 23#. =a&ricarC )enderC e-por U )endaC ter em dep9sito para )ender ouC de
DualDuer 4ormaC entre+ar a consumo coisa ou su&st0ncia noci)a U sa"deC ainda Due
n!o destinada U alimenta!o ou a 4im medicinalW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Me!i%amet+ em !e,a%+r!+ %+m re%eita mG!i%a
6rt. 23%. =ornecer su&st0ncia medicinal em desacordo com receita m:dicaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
TTULO VIII
CRIMES CONTRA A PAZ P$BLICA
C.2@3A:1 I
D1 B0,/5 45 350010,+/1
Terr+ri,m+
6rt. 23/. Causar terror na popula!o mediante as condutas descritas nos par.+ra4os
deste arti+oC DuandoW
I L ti)erem por 4im 4orar autoridades p"&licasC nacionais ou estran+eirasC ou pessoas
Due aFam em nome delasC a 4a5er o Due a lei n!o e-i+e ou dei-ar de 4a5er o Due a lei
n!o pro&eY
II L ti)erem por 4im o&ter recursos para a manuten!o de or+ani5aes polticas ou
+rupos armadosC ci)is ou militaresC Due atuem contra a ordem constitucional e o
<stado 2emocr.ticoY ou
III L 4orem moti)adas por preconceito de raaC corC etniaC reli+i!oC nacionalidadeC se-oC
identidade ou orienta!o se-ualC ou por ra5es polticasC ideol9+icasC 4ilos94icas ou
reli+iosas.
_ (B SeDuestrar ou manter al+u:m em c.rcere pri)adoY
83 / 354
_ 2B Usar ou ameaar usarC transportarC +uardarC portar ou tra5er consi+o e-plosi)osC
+ases t9-icosC )enenosC conte"dos &iol9+icos ou outros meios capa5es de causar
danos ou promo)er destrui!o em massaY
_ 3B IncendiarC depredarC saDuearC e-plodir ou in)adir DualDuer &em p"&lico ou
pri)adoY
_ ,B Inter4erirC sa&otar ou dani4icar sistemas de in4orm.tica e &ancos de dadosY ou
_ 5B Sa&otar o 4uncionamento ou apoderarLseC com +ra)e ameaa ou )iol*ncia a
pessoasC do controleC total ou parcialC ainda Due de modo tempor.rioC de meios de
comunica!o ou de transporteC de portosC aeroportosC estaes 4erro)i.rias ou
rodo)i.riasC $ospitaisC casas de sa"deC escolasC est.dios esporti)osC instalaes
p"&licas ou locais onde 4uncionem ser)ios p"&licos essenciaisC instalaes de
+era!o ou transmiss!o de ener+ia e instalaes militaresW
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anosC al:m das sanes correspondentes U ameaaC
)iol*nciaC danoC les!o corporal ou morteC tentadas ou consumadas.
"+rma Cua4i=%a!a
_'B Se a conduta : praticada pela utili5a!o de arma de destrui!o em massa ou
outro meio capa5 de causar +randes danosW
Pena L pris!oC de do5e a )inte anosC al:m das penas correspondentes U
ameaaC)iol*nciaC danoC les!o corporal ou morteC tentadas ou consumadas.
E)%4u,.+ !e %rime
_ #B ?!o constitui crime de terrorismo a conduta indi)idual ou coleti)a de pessoas
mo)idas por prop9sitos sociais ou rei)indicat9riosC desde Due os o&Feti)os e meios
seFam compat)eis e adeDuados U sua 4inalidade.
"ia%iamet+ !+ terr+ri,m+
6rt. 2,1. O4erecer ou rece&erC o&terC +uardarC manter em dep9sitoC in)estir ou de
DualDuer modo contri&uir para a o&ten!o de ati)osC &ens e recursos 4inanceiros com
a 4inalidade de 4inanciarC custear ou promo)er a pr.tica de terrorismoC ainda Due o
atos relati)os a este n!o )en$am a ocorrerW
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anos.
"a/+re%imet+ *e,,+a4 + terr+ri,m+
6rt. 2,(. 2ar a&ri+o ou +uarida a pessoa de Duem se sai&a ou se ten$a 4ortes
moti)os para sa&erC Due ten$a praticado ou esteFa por praticar crime de terrorismoW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
E,%u,a A>,+4ut;ria
Par.+ra4o "nico. ?!o $a)er. pena se o a+ente 4or ascendente ou descendente em
primeiro +rauC c8nFu+eC compan$eiro est.)el ou irm!o da pessoa a&ri+ada ou
rece&ida. <sta escusa n!o alcana os partcipes Due n!o ostentem id*ntica condi!o.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 2,2. 6s penas pre)istas para os crimes deste Captulo ser!o aumentadas at: a
metade se as condutas 4orem praticadas durante ou por ocasi!o de +randes e)entos
esporti)osC culturaisC educacionaisC reli+iososC de la5er ou polticosC nacionais ou
internacionais.
84 / 354
C.2@3A:1 II
D1+ B0,/5+ 45 .0/.+ 45 7191
P+,,e +u *+rte i4ega4 !e arma !e 9+g+
6rt. 2,3. PossuirC deterC portarC adDuirirC 4ornecerC rece&erC ter em dep9sitoC transportarC
cederC ainda Due +ratuitamenteC emprestarC remeterC empre+arC manter so& sua
+uarda ou ocultar arma de 4o+oC acess9rio ou muni!o de uso proi&ido ou restritoC
sem autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B Se a armaC acess9rio ou muni!o : de uso permitidoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ 2B Incorre nas mesmas penas do caput deste arti+o DuemW
I L suprimir ou alterar marcaC numera!o ou DualDuer sinal de identi4ica!o de arma
de 4o+o ou arte4atoY
II L modi4icar as caractersticas de arma de 4o+oC de 4orma a torn.Lla eDui)alente a
arma de 4o+o de uso proi&ido ou restrito ou para 4ins de di4icultar ou de DualDuer
modo indu5ir a erro autoridade policialC perito ou Fui5Y
III L possuirC deti)erC 4a&ricar ou empre+ar arte4ato e-plosi)o ou incendi.rioC sem
autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou re+ulamentarY
IV L portarC possuirC adDuirirC transportar ou 4ornecer arma de 4o+o com numera!oC
marca ou DualDuer outro sinal de identi4ica!o raspadoC suprimido ou adulterado ou
com as caractersticas modi4icadas para torn.Lla eDui)alente a de uso proi&ido ou
restritoY
V L )enderC entre+ar ou 4ornecerC ainda Due +ratuitamenteC arma de 4o+oC acess9rioC
muni!o ou e-plosi)o a criana ou adolescenteY ou
VI L produ5irC recarre+ar ou reciclarC sem autori5a!o le+alC ou adulterarC de DualDuer
4ormaC muni!o ou e-plosi)o.
Di,*ar+ !e arma !e 9+g+
6rt. 2,,. 2isparar arma de 4o+o ou acionar muni!o em lu+ar $a&itado ou em suas
adFac*nciasC em )ia p"&lica ou em dire!o a elaC desde Due essa conduta n!o ten$a
como 4inalidade a pr.tica de outro crimeW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Omi,,.+ !e %aute4a %+m arma !e 9+g+
6rt. 2,5. 2ei-ar de o&ser)ar as cautelas necess.rias para impedir Due menor de
de5oito anosC pessoa com de4ici*ncia mental ou pessoa sem capacidade t:cnica para
o manuseio se apodere de arma de 4o+o Due esteFa so& sua posse ou Due seFa de
sua propriedadeW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Omi,,.+ !e %+mui%a-.+ !e e)tra/i+ !e arma !e 9+g+
6rt. 2,'. 2ei-ar o propriet.rio ou diretor respons.)el de empresa de se+urana e
transporte de )alores de re+istrar ocorr*ncia policial e de comunicar U Polcia =ederal
perdaC 4urtoC rou&o ou outras 4ormas de e-tra)io de arma de 4o+oC acess9rio ou
muni!o Due esteFam so& sua +uardaC nas primeiras Duarenta e oito $oras depois de
ocorrido o 4atoW
85 / 354
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
C+mGr%i+ i4ega4 !e arma !e 9+g+
6rt. 2,#. 6dDuirirC alu+arC rece&erC transportarC condu5irC ocultarC ter em dep9sitoC
desmontarC montarC remontarC adulterarC )enderC e-por U )endaC ou de DualDuer 4orma
utili5arC em pro)eito pr9prio ou al$eioC no e-erccio de ati)idade comercial ou
industrialC arma de 4o+oC acess9rio ou muni!oC sem autori5a!o ou em desacordo
com determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
_ (B 6 pena : aumentada da metade se a arma de 4o+oC acess9rio ou muni!o : de
uso proi&ido ou restrito.
_ 2B <DuiparaLse U ati)idade comercial ou industrialC para e4eito deste arti+oC DualDuer
4orma de presta!o de ser)iosC 4a&rica!o ou com:rcio irre+ular ou clandestinoC
inclusi)e o e-ercido em resid*ncia.
Tr5=%+ itera%i+a4 !e arma !e 9+g+
6rt. 2,%. ImportarC e-portarC 4a)orecer a entrada ou sada do territ9rio nacionalC a
DualDuer ttuloC de arma de 4o+oC acess9rio ou muni!oC sem autori5a!o da
autoridade competenteW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada da metade se a arma de 4o+oC acess9rio ou
muni!o : de uso proi&ido ou restrito.
C.2@3A:1 III
C0,/5+ B1-30. 5E5-31+ 5+2103,E1+ 5 BA:3A0.,+
Tumu4t+ em e/et+ e,*+rti/+
6rt. 2,/. Promo)er tumultoC praticar ou incitar a )iol*nciaC por ocasi!o de e)ento
esporti)oC ou in)adir local restrito aos competidoresW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
_ (B Incorrer. nas mesmas penas o torcedor DueW
I L promo)er tumultoC praticar ou incitar a )iol*ncia num raio de cinco mil metros do
local de reali5a!o do e)ento esporti)oC ou durante o traFeto de ida e )olta do local da
reali5a!o do e)entoY ou
II L portarC possuirC +uardar ou transportarC no interior do est.dioC em suas imediaes
ou no traFeto de ida e )oltaC em dia de reali5a!o de e)ento esporti)oC DuaisDuer
instrumentos Due possam ser)ir para a pr.tica de )iol*ncia.
_ 2B Sem preFu5o da pena aplic.)elC o Fui5 poder. proi&ir o acesso Us pro-imidades
do est.dioC &em como a DualDuer local em Due se reali5e e)ento esporti)oC pelo pra5o
de tr*s meses a tr*s anosC de acordo com a +ra)idade da conduta.
_ 3B ?a $ip9tese de o a+ente ser prim.rioC ter &ons antecedentes e n!o ter sido
punido anteriormente pela pr.tica de condutas pre)istas neste arti+oC o Fui5 poder.
su&stituir a pena de pris!o pela proi&i!o pre)ista no par.+ra4o anterior.
_ ,B 6 pena impediti)a de comparecimento Us pro-imidades do est.dioC &em como a
DualDuer local em Due se reali5e e)ento esporti)oC con)erterLseL. em pris!o Duando
ocorrer o descumprimento inFusti4icado da restri!o imposta.
86 / 354
"a4,eamet+ !e re,u4ta!+ !e %+m*eti-.+ e,*+rti/a
6rt. 251. 2arC prometerC solicitar ou aceitarC para si ou para outremC )anta+em ou
promessa de )anta+em patrimonial ou n!o patrimonial para DualDuer a!o ou
omiss!o destinada a alterar ou 4alsear o resultado de competi!o esporti)aW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
"rau!e !e re,u4ta!+ !e %+m*eti-.+ e,*+rti/a
6rt. 25(. =raudarC por DualDuer meioC ou contri&uir para Due se 4raudeC de DualDuer
4ormaC o resultado de competi!o esporti)aW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Cam>i,m+
6rt. 252. Vender in+ressos de e)ento esporti)o ou cultural por preo superior ao
estampado no &il$eteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente 4orneceC des)ia ou 4acilita a distri&ui!o de in+ressos
para )enda por preo superior ao estampado no &il$eteW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 253. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC a pena ser. aumentada de um tero
at: a metade se o a+ente 4or ser)idor p"&lico no e-erccio de suas 4unes ou
diri+ente ou 4uncion.rio de entidade de pr.tica desporti)aC de entidade respons.)el
pela or+ani5a!o da competi!o ou do e)ento culturalC ou de empresa contratada
para o processo de emiss!oC distri&ui!o e )enda de in+ressos.
C.2@3A:1 IV
D5 1A301+ B0,/5+ B1-30. . 2.F 2J?:,B.
I%ita-.+ a+ %rime
6rt. 25,. IncitarC pu&licamenteC a pr.tica de crimeW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
A,,+%ia-.+ %rimi+,a
6rt. 255. 6ssociaremLse tr*s ou mais pessoasC de 4orma est.)el e permanenteC para o
4im espec4ico de cometer crimesW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC sem preFu5o das penas relati)as aos crimes
cometidos pela associa!o criminosa.
Par.+ra4o "nico. 6 pena aumentaLse at: a metade se a associa!o : armada.
Orgai6a-.+ Crimi+,a
6rt. 25'. Or+ani5aremLse tr*s ou mais pessoasC de 4orma est.)el e permanenteC para
o 4im espec4ico de cometer crimes cuFa pena m.-ima seFa i+ual ou superior a Duatro
anosC mediante estrutura or+ani5ada e di)is!o de tare4asC com $ierarDuia de4inida e
)isando a au4erir )anta+em ilcita de DualDuer nature5aW
Pena L pris!oC de tr*s a de5 anosC sem preFu5o das penas relati)as aos crimes
cometidos pela or+ani5a!o criminosa.
87 / 354
_(B 6 pena aumentaLse at: a metade se a or+ani5a!o criminosa : armadaC se um ou
mais de seus mem&ros inte+ra a 6dministra!o P"&licaC ou se os crimes )isados pela
or+ani5a!o ti)erem car.ter transnacional.
Mi4<%ia
_2B Se a or+ani5a!o criminosa se destina a e-ercerC mediante )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC domnio ile+timo so&re espao territorial determinadoC especialmente so&re
os atos da comunidade ou moradoresC mediante a e-i+*ncia de entre+a de &em
m9)el ou im9)elC a DualDuer ttuloC ou de )alor monet.rio peri9dico pela presta!o de
ser)io de se+urana pri)adaC transporte alternati)oC 4ornecimento de .+uaC ener+ia
el:tricaC )enda de +.s liDue4eito de petr9leoC ou DualDuer outro ser)io ou ati)idade
n!o instituda ou autori5ada pelo Poder P"&licoC ou constran+endo a li&erdade do
)otoW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anosC sem preFu5o das penas relati)as aos crimes
cometidos pela or+ani5a!o miliciana.
Cir%u,t?%ia (ua4i=%a!+ra
_3B Se a or+ani5a!o : inte+rada por a+entes ou e-La+entes do sistema de
se+urana p"&lica ou das 4oras armadasC ou por a+entes polticosW
Pena L pris!oC de oito a )inte anos.
Cau,a, !e aumet+
_,B 6 pena : aumentada de um tero at: a metadeW
I L se a or+ani5a!o criminosa : armadaY
II L Duando a )iol*ncia ou +ra)e ameaa recair so&re pessoa incapa5C com
de4ici*nciaC ou idosoY ou
III L se $ou)er pr.tica de tortura ou outro meio cruel.
Pertur>a-.+ !+ ,+,,eg+
6rt. 25#. Pertur&ar o tra&al$o ou o sosse+o al$eiosW
I L com +ritaria ou al+a5arraY
II L e-ercendo pro4iss!o inc8moda ou ruidosaY
III L a&usando de instrumentos sonoros ou sinais ac"sticosY ou
IV L pro)ocando ou n!o procurando impedir &arul$o produ5ido por animal de Due tem
a +uardaW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. ?!o $a)er. crime se a ati)idadeC em&ora ruidosaC esti)er autori5ada
por posturas municipais.
J+g+, !e a6ar e !+ >i%B+
6rt. 25%. <-plorar Fo+os de a5ar e a loteria denominada Fo+o do &ic$oC sem
autori5a!o le+al re+ulamentarW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
88 / 354
TTULO I!
CRIMES CONTRA A (% P$BLICA
C.2@3A:1 I
M154. 7.:+.
M+e!a "a4,a
6rt. 25/. =alsi4icarC 4a&ricandoLa ou alterandoLaC moeda met.lica ou papelLmoeda de
curso le+al no Pas ou no estran+eiroW
Pena L pris!oC de tr*s a oito anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemC por conta pr9pria ou al$eiaC importa ou
e-portaC adDuireC )endeC trocaC cedeC emprestaC +uarda ou introdu5 na circula!o
moeda 4alsa.
_ 2B Auem aDuire produtos ou ser)ios de peDueno )alor empre+andoC para
pa+amentoC papelLmoeda Due sa&e 4alsoC : punido com pena de pris!oC de um a
Duatro anos.
_ 3B AuemC tendo rece&ido de &oaL4:C como )erdadeiraC moeda 4alsa ou alteradaC a
restitui U circula!oC depois de con$ecer a 4alsidadeC : punido com pena de pris!oC de
seis meses a dois anos.
_ ,B O punido com pris!oC de Duatro a no)e anosC o ser)idor p"&lico ou diretorC
+erenteC ou 4iscal de &anco de emiss!o Due 4a&ricaC emite ou autori5a a 4a&rica!o ou
emiss!o deW
I L moeda met.lica com ttulo ou peso in4erior ao determinado em leiY ou
II L moeda met.lica ou papelLmoeda em superior U autori5ada.
_ 5B ?as mesmas penas incorre Duem des)ia e 4a5 circular moeda met.lica ou
papelmoeda cuFa circula!o n!o esta)a ainda autori5adaC Due F. 4oi recol$ida ou tra5
sinal ou marca indicati)a de sua inutili5a!o.
Petre%B+, *ara 9a4,i=%a-.+ !e m+e!a
6rt. 2'1. =a&ricarC criarC adDuirirC 4ornecerC a ttulo oneroso ou +ratuitoC possuir ou
+uardar aparel$oC instrumentoC mecanismoC pro+rama in4orm.tico ou DualDuer o&Feto
especialmente destinado U 4alsi4ica!o de papelLmoeda ou moeda met.licaW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Emi,,.+ !e t<tu4+ a+ *+rta!+r ,em *ermi,,.+ 4ega4
6rt. 2'(. <mitirC por meio 4sico ou eletr8nicoC sem permiss!o le+alC notaC &il$eteC
4ic$aC )ale ou ttulo Due conten$a promessa de pa+amento em din$eiro ao portador
ou a Due 4alte indica!o do nome da pessoa a Duem de)a ser pa+oW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre DuemW
aX rece&e ou utili5a como din$eiro DualDuer dos documentos re4eridos neste arti+oY
&X insere ou alteraC inde)idamenteC ttulos em meio eletr8nico.
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C.2@3A:1 II
D. 7.:+,4.45 45 41BA/5-31+ 2J?:,B1+ 5 2.03,BA:.05+
"a4,i=%a-.+ !e !+%umet+ *8>4i%+
6rt. 2'2. =alsi4icarC 4a&ricandoLo ou alterandoLoC DualDuer documento de e-pedi!o
pr9pria de ser)idor p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s a oito anos.
_ (B Se o a+ente : ser)idor p"&lico e a+e )alendoLse desta condi!oC a pena ser.
aumentada at: a metade.
_ 2B Se a conduta : praticada no e-erccio de ati)idade comercial ou industrialC de
DualDuer nature5aC a pena ser. aumentada at: dois teros.
_ 3B ConsideraLse documento p"&lico DualDuer papelC seloC sinalC carim&oC marcaC
ima+emC lo+otipoC assinaturaC ci4raC c9di+oC p.+ina ou re+istro eletr8nico ou outro item
assemel$ado de uso pr9prio de ser)idor p"&lico.
"a4,i=%a-.+ !e !+%umet+ *arti%u4ar
6rt. 2'3. =alsi4icarC no todo ou em parteC documento particular ou alterar documento
particular )erdadeiroW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se a conduta : praticada no e-erccio de ati)idade comercial ou
industrialC de DualDuer nature5aC a pena ser. aumentada at: dois teros.
Petre%B+, !e 9a4,i=%a-.+
6rt. 2',. =a&ricarC adDuirirC 4ornecerC possuir ou +uardar o&Feto especialmente
destinado U 4alsi4ica!o de DualDuer do documento empre+ado pela administra!o
p"&lica ou por particular.
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
"a4,i!a!e i!e+4;gi%a
6rt. 2'5. OmitirC em documento p"&lico ou particularC declara!o Due dele de)ia
constarC ou nele inserir ou 4a5er inserir declara!o 4alsa ou di)ersa da Due de)ia ser
escritaC com o 4im de preFudicar direitoC criar o&ri+a!o ou alterar a )erdade so&re 4ato
Furidicamente rele)anteW
Pena L pris!oC de um a cinco anosC se o documento : p"&licoC e de um a tr*s anosC se
o documento : particular.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemC no e-erccio de 4un!o p"&lica ou dele+ada do
Poder P"&licoC recon$ece como )erdadeiraC 4irma ou letra Due n!o o seFa.
_ 2B Se o a+ente : ser)idor p"&licoC e comete o crime pre)alecendoLse do car+oC ou
se a 4alsi4ica!o ou altera!o : de assentamento de re+istro ci)ilC aumentaLse a pena
de um se-to at: a metade.
K,+ !e !+%umet+ 9a4,+
6rt. 2''. 6dDuirirC )enderC rece&erC intermediar a )endaC ou 4a5er uso de DualDuer
documento 4alsi4icado ou alteradoC p"&lico ou particularW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
90 / 354
Su*re,,.+ !e !+%umet+
6rt. 2'#. 2estruirC suprimir ou ocultarC em &ene4cio pr9prio ou de outremC ou em
preFu5o al$eioC documento p"&lico ou particular )erdadeiroC de Due n!o podia disporW
Pena L pris!oC de dois a seis anosC se o documento : p"&licoC e de um a cinco anosC e
multaC se o documento : particular.
"a4,a i!eti!a!e
6rt. 2'%. 6tri&uirLse ou atri&uir a terceiro 4alsa identidade para o&ter )anta+emC em
pro)eito pr9prio ou al$eioC ou para causar dano a outremW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC se o 4ato n!o constitui elemento de crime
mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente usar documento de terceira pessoa ou ceder
documento seu para uso de terceirosC a pena ser. aumentada em at: dois teros.
A!u4tera-.+ !e ,ia4 i!eti=%a!+r !e /e<%u4+ aut+m+t+r
6rt. 2'/. 6dulterar ou remarcar n"mero de c$assi ou DualDuer sinal identi4icador de
)eculo automotorC de seu componente ou eDuipamento ou adDuirirC )enderC ceder ou
utili5ar )eculoC componente ou eDuipamento nessas condiesW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B Se o a+ente comete o crime no e-erccio da 4un!o p"&lica ou em ra5!o delaC a
pena : aumentada de um tero.
_ 2B Incorre nas mesmas penas o ser)idor p"&lico Due contri&ui para o licenciamento
ou re+istro do )eculo remarcado ou adulteradoC 4ornecendo inde)idamente material
ou in4orma!o o4icial.
"rau!e, em %ertame, *8>4i%+, +u !e itere,,e *8>4i%+
6rt. 2#1. O&terC utili5ar ou di)ul+arC inde)idamenteC com o 4im de &ene4iciar a si ou a
outremC ou de comprometer a lisura ou credi&ilidade do certameC conte"do si+iloso
deW
I L concurso p"&licoY
II L a)alia!o ou e-ame p"&licosY
III L processo seleti)o para in+resso no ensino superiorY ou
IV L e-ame ou processo seleti)o pre)istos em lei Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
aX permite ou 4acilitaC por DualDuer meioC o acesso de pessoas n!o autori5adas Us
in4ormaes mencionadas neste arti+oC inclusi)e a DuestesC respostas e +a&aritos
de pro)asC ainda Due 4eitos por particulares e parciaisY
&X usa +a&arito o4icial ou 4eito por particularesC ainda Due parcialC para a resposta de
Duestes de concursosC certames ou pro)as p"&licasY
_ 2B Se da a!o ou omiss!o resulta dano U administra!o p"&lica Pena L pris!oC de
dois a seis anos.
_ 3B 6umentaLse a pena de um se-to a um tero se o 4ato : cometido por ser)idor
p"&lico.
91 / 354
TTULO !
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO P$BLICA
C.2@3A:1 I
D1 .?A+1 45 .A310,4.45
A>u,+ !e aut+ri!a!e
6rt. 2#(. Constituem a&uso de autoridade as se+uintes condutas de ser)idor p"&licoC
se n!o 4orem elemento de crime mais +ra)eW
I L ordenar ou e-ecutar pris!oC 4ora das $ip9teses le+aisY
II L constran+er DualDuer pessoaC so& ameaa de pris!o ou outro ato administrati)o
ou FudicialC a 4a5er o Due a lei n!o e-i+e ou dei-ar de 4a5er o Due a lei n!o pro&eY
III L retardar ou dei-ar de praticar atoC pre)isto em lei ou 4i-ado em decis!o FudicialC
relacionado U pris!o de DualDuer pessoaY
IV L dei-ar inFusti4icadamente de conceder ao preso DualDuer direito se atendidas as
condies le+ais para sua concess!oY
V L su&meter inFusti4icadamente DualDuer pessoa so& sua cust9dia ou n!oC durante
dili+*ncia ou n!oC a )e-ame ou a constran+imento n!o autori5ado em leiY
VI L su&meter inFusti4icadamente preso ou in)esti+ado ao uso de al+emas Duando ele
n!o o4erecer resist*ncia U pris!o e n!o e-puser a peri+o a inte+ridade 4sica de
outremY
VII L in)adirC entrar ou permanecer em casa ou esta&elecimento al$eioC ou em suas
depend*nciasC contra a )ontade de Duem de direitoC sem autori5a!o Fudicial ou 4ora
das $ip9teses le+aisY
VIII L proceder U o&ten!o de pro)as ou 4ontes de pro)as destinadas a processo
Fudicial ou administrati)o por meios n!o autori5ados em leiY
Ia L e-por inFusti4icadamente a intimidade ou a )ida pri)ada de DualDuer pessoa sem
Fusta causa ou 4ora das $ip9teses le+aisY
a L e-cederLse sem Fusta causa no cumprimento de DualDuer dili+*nciaY ou
aI L coi&irC di4icultar ou impedir reuni!oC associa!o ou a+rupamento pac4ico de
pessoasC inFusti4icadamenteC para 4im n!o proi&ido por leiW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. O e4eito da condena!o a perda do car+oC mandato ou 4un!oC
Duando declarada moti)adamente na sentenaC independentemente da pena
aplicada.
C.2@3A:1 II
D5 1A301+ B0,/5+ B1-30. . A4/,-,+30.CD1 PJ?:,B.
Pe%u4at+
6rt. 2#2. 6propriarLse o ser)idor p"&lico de din$eiroC )alor ou DualDuer outro &em
m9)elC p"&lico ou particularC de Due tem a posse em ra5!o do car+oC us.Llo
inde)idamente ou des)i.LloC em pro)eito pr9prio ou al$eioW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
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Par.+ra4o "nico. 6plicaLse a mesma pena se o ser)idor p"&licoC em&ora n!o tendo a
posse do din$eiroC )alor ou &emC o su&traiC concorre para Due seFa su&tradoC ou o
o&t:m mediante 4raudeC em pro)eito pr9prio ou al$eioC )alendoLse de 4acilidade Due
l$e proporciona a Dualidade de 4uncion.rio.
I,er-.+ !e !a!+, 9a4,+, em ,i,tema !e i9+rma-Fe,
6rt. 2#3. Inserir ou 4acilitarC o 4uncion.rio autori5adoC a inser!o de dados 4alsosC
alterar ou e-cluir inde)idamente dados corretos nos sistemas in4ormati5ados ou
&ancos de dados da 6dministra!o P"&lica com o 4im de o&ter )anta+em inde)ida
para si ou para outrem ou para causar danoW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
M+!i=%a-.+ +u a4tera-.+ .+ aut+ri6a!a !e ,i,tema !e
i9+rma-Fe,
6rt. 2#,. Modi4icar ou alterarC o 4uncion.rioC sistema de in4ormaes ou pro+rama de
in4orm.tica sem autori5a!o ou solicita!o de autoridade competenteC resultando da
dano para a 6dministra!o P"&lica ou para o administradoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anos.
E)tra/i+@ ,+ega-.+ +u iuti4i6a-.+ !e 4i/r+ +u !+%umet+
6rt. 2#5. <-tra)iar li)ro o4icial ou DualDuer documentoC de Due tem a +uarda em ra5!o
do car+oC sone+.Llo ou inutili5.LloC total ou parcialmenteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anosC se o 4ato n!o constitui crime mais +ra)e.
C+rru*-.+ *a,,i/a
6rt. 2#'. <-i+irC solicitarC rece&er ou aceitar promessa de rece&erC para si ou para
outremC )anta+em inde)idaC direta ou indiretamenteC )alendoLse da condi!o de
ser)idor p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s a oito anos.
_ (B 6 pena : aumentada de at: um tero seC em conseDu*ncia da )anta+em ou
promessaC o ser)idor retarda ou dei-a de praticar DualDuer ato de o4cio ou o pratica
in4rin+indo de)er 4uncional.
C+rru*-.+ ati/a
_ 2B ?as mesmas penas do caput e do par.+ra4o primeiro incorre Duem o4ereceC
prometeC entre+a ou pa+a a ser)idor p"&licoC direta ou indiretamenteC )anta+em
inde)ida.
C+rru*-.+ ati/a em tra,a-.+ %+mer%ia4 itera%i+a4
_ 3B ?as mesmas penas do caput e do par.+ra4o primeiro incorre Duem o4ereceC
prometeC entre+a ou pa+a )anta+em inde)ida para determinar ser)idor p"&lico
estran+eiro a praticarC omitir ou retardar ato de o4cio relacionado U transa!o
comercial internacional.
EriCue%imet+ i4<%it+
6rt. 2##. 6dDuirirC )enderC emprestarC alu+arCrece&erC cederC utili5ar ou usu4ruir de
maneira n!o e)entual de &ens ou )alores m9)eis ou im9)eisC cuFo )alor seFa
incompat)el com os rendimentos au4eridos pelo 4uncion.rio p"&lico em ra5!o de seu
car+o ou por outro meio lcito.
93 / 354
Pena L pris!oC de um a cinco anosC al:m da perda dos &ensC se o 4ato n!o constituir
elemento de outro crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. 6s penas ser!o aumentadas de metade a dois teros se a
propriedade ou a posse dos &ens e )alores 4or atri&uda 4raudulentamente a terceiras
pessoas.
Pre/ari%a-.+
6rt. 2#%. Retardar ou dei-ar de praticarC inde)idamenteC ato de o4cioC ou pratic.Llo
contra disposi!o e-pressa de leiC para satis4a5er interesse ou sentimento pessoalW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A!/+%a%ia a!mii,trati/a
6rt. 2#/. PatrocinarC direta ou indiretamenteC interesse pri)ado perante a
6dministra!o P"&licaC )alendoLse da Dualidade de 4uncion.rioW
Pena L pris!oC de um a tr*s mesesC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se o interesse : ile+timoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A>a!++ !e %arg+ *8>4i%+
6rt. 2%1. 6&andonar car+o p"&licoC 4ora dos casos permitidos em leiC da resultando
preFu5o p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. Se o 4ato ocorre em lu+ar compreendido na 4ai-a de 4ronteiraW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Ii+4a-.+ !e ,igi4+ 9u%i+a4
6rt. 2%(. Re)elar 4ato de Due tem ci*ncia em ra5!o do car+o e Due de)a permanecer
em se+redoC ou 4acilitarLl$e a re)ela!oW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC ou multaC se o 4ato n!o constitui crime mais
+ra)e.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L permite ou 4acilitaC mediante atri&ui!oC 4ornecimento e empr:stimo de sen$a ou
DualDuer outra 4ormaC o acesso de pessoas n!o autori5adas a sistemas de
in4ormaes ou &anco de dados da 6dministra!o P"&licaY
II L se utili5aC inde)idamenteC do acesso restrito.
_ 2B Se da a!o ou omiss!o resulta dano U 6dministra!o P"&lica ou a outremW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Ser/i!+r *8>4i%+
6rt. 2%2. ConsideraLse ser)idor p"&lico DuemC em&ora transitoriamente ou sem
remunera!oC e-erce car+oC empre+oC 4un!o p"&lica ou mandato eleti)o.
_ (B <DuiparaLse a ser)idor p"&lico Duem e-erce car+oC empre+o ou 4un!o em
autarDuiaC empresa p"&lica e sociedade de economia mista e Duem tra&al$a para
empresa prestadora de ser)io contratada ou con)eniada para a e-ecu!o de
ati)idade tpica da 6dministra!o P"&lica ou dos Poderes Le+islati)o e 7udici.rio.
94 / 354
_ 2B <DuiparaLse tam&:m a ser)idor p"&lico o respons.)el de or+ani5a!o da
sociedade ci)il ou n!oL+o)ernamentalC no maneFo de recursos p"&licos.
_ 3B O conceito de ser)idor p"&lico aplicaLse tanto ao suFeito ati)o Duanto ao suFeito
passi)o dos crimes.
Ser/i!+r *8>4i%+ e,trageir+
6rt. 2%3. ConsideraLse ser)idor p"&lico estran+eiroC para os e4eitos penaisC DuemC
ainda Due transitoriamente ou sem remunera!oC e-erce car+oC empre+o ou 4un!o
p"&lica em entidades estatais ou em representaes diplom.ticas de pas
estran+eiro.
Par.+ra4o "nico. <DuiparaLse a ser)idor p"&lico estran+eiro Duem e-erce car+oC
empre+o ou 4un!o em empresas controladasC diretamente ou indiretamenteC pelo
Poder P"&lico de pas estran+eiro ou em or+ani5aes p"&licas internacionais.
I4u!ir a %+!i-.+ !e ,er/i!+r *8>4i%+
6rt. 2%,. =in+irLse ser)idor p"&licoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
K,ur*a-.+ !e 9u-.+ *8>4i%a
6rt. 2%5. Usurpar o e-erccio de 4un!oC car+o ou empre+o p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se do 4ato o a+ente au4ere )anta+emW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Re,i,t:%ia
6rt. 2%'. OporLse U e-ecu!o de ato le+alC mediante )iol*ncia ou ameaa a ser)idor
competente para e-ecut.Llo ou a Duem l$e esteFa prestando au-lioW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_ (B Se o atoC em ra5!o da resist*nciaC n!o se e-ecutaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ 2B 6s penas deste arti+o s!o aplic.)eis sem preFu5o das correspondentes U
)iol*ncia.
De,+>e!i:%ia
6rt. 2%#. 2eso&edecer a ordem le+al de ser)idor p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
E)*4+ra-.+ !e *re,t<gi+
6rt. 2%%. SolicitarC e-i+irC co&rar ou o&terC para si ou para outremC )anta+em ou
promessa de )anta+emC a prete-to de in4luir em ato praticado por ser)idor p"&lico no
e-erccio da 4un!oW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_(B ?as mesmas penas incorre o particular Due atender U solicita!o ou co&ranaC ou
entre+ar ou aceitar a promessa de )anta+em.
_2B 6 pena : aumentada de um se-to at: a metade se o a+ente ale+a ou insinua Due
a )anta+em : tam&:m destinada ao ser)idor p"&lico.
95 / 354
E)*4+ra-.+ !e *re,t<gi+ em tra,a-.+ %+mer%ia4 itera%i+a4
_ 3B ?as mesmas penas do caput e do par.+ra4o se+undo incorre Duem solicitaC
e-i+eC co&ra ou o&temC para si ou para outremC direta ou indiretamenteC )anta+em ou
promessa de )anta+em a prete-to de in4luir em ato praticado por ser)idor p"&lico
estran+eiro no e-erccio de suas 4unesC relacionado a transa!o comercial
internacional.
C+tra>a!+
6rt. 2%/. Importar ou e-portar mercadoria proi&idaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Incorre na mesma pena Duem )endeC e-pe U )endaC mant:m em dep9sito ouC
de DualDuer 4ormaC utili5a em pro)eito pr9prio ou al$eioC no e-erccio de ati)idade
comercial ou industrialC mercadoria proi&ida.
_ 2B 6 pena aumentaLse de um tero at: o do&ro se o crime de contra&ando :
praticado em transporte a:reoC em na)e+a!o de ca&ota+em ou por meio da marin$a
mercante.
E)*+rta-.+ !e >e, ,e,</ei,
6rt. 2/1. <-portar &em constante da Lista de Gens Sens)eis ou ser)io diretamente
)inculado a &em constante da Lista de Gens Sens)eisC sem pr:)ia autori5a!o dos
9r+!os 4ederais competentesW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre o ser)idor Due dei-ar de e-i+ir os
documentos necess.rios para a concess!o da autori5a!o a Due se re4ere o caputC
ou a conceder em desacordo com as normas le+ais.
Iuti4i6a-.+ !e e!ita4 +u !e ,ia4
6rt. 2/(. Violar ou inutili5ar selo ou sinal empre+adoC por determina!o le+al ou por
ordem de ser)idor p"&licoC para identi4icar ou lacrar DualDuer o&Feto ou localW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multa.
Su>tra-.+ +u iuti4i6a-.+ !e 4i/r+ +u !+%umet+
6rt. 2/2. Su&trairC ou inutili5arC total ou parcialmenteC li)ro o4icialC processo ou
documento con4iado U cust9dia de 4uncion.rioC em ra5!o de o4cioC ou de particular
em ser)io p"&licoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC se o 4ato n!o constitui crime mais +ra)e.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 2/3. 6s penas dos crimes pre)istos nos Captulos I e II deste ;tuloC praticados
por ser)idor p"&licoC ser!o aumentadas de um tero se o ser)idor 4or ocupante de
car+o em comiss!o ou 4un!o de dire!o ou assessoramento.
C.2@3A:1 III
C0,/5+ B1-30. . .4/,-,+30.CD1 4. JA+3,C.
Omi,,.+ !e %+mui%a-.+
6rt. 2/,. 2ei-ar de comunicar U autoridade competenteW
96 / 354
I L crime de a!o p"&lica de Due te)e con$ecimento no e-erccio de 4un!o p"&licaC
desde Due a a!o penal n!o dependa de representa!oY
II L crime de a!o p"&lica de Due te)e con$ecimento no e-erccio da medicina ou de
outra pro4iss!o sanit.riaC desde Due a a!o penal n!o dependa de representa!o e a
comunica!o n!o e-pon$a o cliente a procedimento criminalW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Deu%ia-.+ 9a4,a
6rt. 2/5. 2ar causa U instaura!o de in)esti+a!o policialC de processo FudicialC de
in)esti+a!o administrati)aC inDu:rito ci)il ou a!o de impro&idade administrati)a
contra al+u:mC imputandoLl$e crimeC in4ra!o administrati)a ou ato de impro&idade de
Due o sa&e inocenteW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada da se-ta parte se o a+ente se ser)e de
anonimato ou de nome suposto.
C+mui%a-.+ 9a4,a
6rt. 2/'. Pro)ocar a a!o de autoridadeC comunicandoLl$e a ocorr*ncia de crimeC
in4ra!o administrati)a ou ato de impro&idad5 Due sa&e n!o se ter )eri4icadoW
Pena L pris!oC de um a seis mesesC ou multa.
Aut+Ha%u,a-.+ 9a4,a
6rt. 2/#. 6cusarLseC perante a autoridadeC de crime ine-istente ou praticado por
outremW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anosC ou multa.
Par.+ra4o "nico. O Fui5C analisando as circunst0ncias do casoC poder. conceder
perd!o Fudicial.
"a4,+ te,temuB+
6rt. 2/%. =a5er a4irma!o 4alsaC ou ne+ar ou calar a )erdade como )timaC
testemun$aC peritoC contadorC tradutor ou int:rprete em processo FudicialC ou
administrati)oC inDu:rito ci)ilC ou em Fu5o ar&itralW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ (B 6s penas aumentamLse de um se-to a um tero se o crime : praticado mediante
pa+a ou promessa de recompensa ou se cometido com o 4im de o&ter pro)a
destinada a produ5ir e4eito em inDu:rito policial ou processo penal.
_ 2B O 4ato dei-a de ser pun)el seC antes da sentena no processo em Due ocorreu o
ilcitoC o a+ente se retrata ou declara a )erdade.
Peita
6rt. 2//. 2arC o4erecer ou prometer din$eiro ou DualDuer outra )anta+em a )timaC
testemun$aC peritoC contadorC tradutor ou int:rpreteC para 4a5er a4irma!o 4alsaC ne+ar
ou calar a )erdade em depoimentoC perciaC c.lculosC tradu!o ou interpreta!oW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
97 / 354
Ii+4a-.+ !e *rerr+gati/a !e a!/+ga!+
6rt. 311. Violar direito ou prerro+ati)a le+al do ad)o+adoC impedindo ou limitando sua
atua!o pro4issionalW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC sem preFu5o da pena correspondente U
)iol*nciaC se $ou)er.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. aumentada de um tero at: a metade se do 4ato
resultar preFu5o ao interesse patrocinado pelo ad)o+ado.
C+a-.+ + %ur,+ !+ *r+%e,,+ +u i/e,tiga-.+
6rt. 31(. Usar de )iol*ncia ou +ra)e ameaaC com o 4im de 4a)orecer interesse pr9prio
ou al$eio contra autoridadeC parte ou DualDuer outra pessoa Due 4unciona ou :
c$amada a inter)ir em processo Fudicial ou administrati)oC inDu:rito policial ou ci)ilC ou
em Fu5o ar&itralW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC al:m da pena correspondente U )iol*ncia.
E)er%<%i+ ar>itr5ri+ !a, *r;*ria, ra6Fe,
6rt. 312. =a5er Fustia pelas pr9prias m!osC para satis4a5er pretens!oC em&ora
le+timaC sal)o Duando a lei o permiteW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multaC al:m da pena correspondente U
)iol*ncia.
Par.+ra4o "nico. Se n!o $. empre+o de )iol*nciaC somente se procede mediante
Duei-a.
"rau!e *r+%e,,ua4
6rt. 313. Ino)ar arti4iciosamenteC na pend*ncia de processo Fudicial ou administrati)oC
ou inDu:rito ci)ilC o estado de lu+arC de coisa ou de pessoaC com o 4im de indu5ir a
erro o Fui5C o contador ou o peritoW
Pena L pris!o de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a ino)a!o se destina a produ5ir e4eito em inDu:rito policial ou
em processo penalC ainda Due n!o iniciadoC as penas aumentamLse de um tero at: o
do&ro.
"a/+re%imet+ *e,,+a4
6rt. 31,. 6u-iliar a su&trairLse U a!o de autoridade p"&lica autor ou partcipe de
crimeW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_(B 6 pena n!o e-ceder. um tero da san!o m.-ima cominada ao crime imputado
ao a+ente ao Dual se prestou au-lio.
_ 2B Se Duem presta o au-lio : ascendenteC descendenteC c8nFu+eC compan$eiro ou
irm!o do criminosoC 4ica isento de pena.
"a/+re%imet+ rea4
6rt. 315. Prestar a a+ente de crimeC 4ora dos casos de coautoria ou de participa!oC
au-lio destinado a tornar se+uro o pro)eito do crimeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena n!o e-ceder. um tero da pena m.-ima cominada ao crime
imputado ao a+ente ao Dual se prestou au-lio.
98 / 354
Itr+!u-.+ e u,+ irregu4ar !e a*are4B+ m;/e4 !e %+mui%a-.+
6rt. 31'. In+ressarC promo)erC intermediarC au-iliar ou 4acilitar a entrada de aparel$o
tele48nico de comunica!o m9)elC de r.dio ou similarC sem autori5a!o le+alC em
esta&elecimento prisionalW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre o preso Due utili5a o aparel$o tele48nico
de comunica!o m9)elC de r.dio ou similarC inde)idamente ou sem autori5a!oC em
esta&elecimento penal.
"uga !e *e,,+a *re,a +u ,u>meti!a a me!i!a ,+%i+e!u%ati/a +u !e
,egura-a
6rt. 31#. Promo)er ou 4acilitar a 4u+a de pessoa le+almente presa ou Due esteFa
cumprindo medida socioeducati)a ou medida de se+urana internati)aW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ (B Se o crime : praticado com empre+o de arma de 4o+oC ou por mais de uma
pessoaC ou mediante arrom&amentoC a pena : de pris!oC de tr*s a seis anos.
_ 2B Se $. empre+o de )iol*ncia contra pessoaC aplicaLse tam&:m a pena
correspondente U )iol*ncia.
E/a,.+ me!iate /i+4:%ia %+tra a *e,,+a
6rt. 31%. <)adirLse o preso ou o indi)duo su&metido a medida de se+urana
detenti)aC usando de )iol*ncia contra a pessoaW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um anoC al:m da pena correspondente U )iol*ncia.
Arre>atamet+ !e *re,+
6rt. 31/. 6rre&atar do poder de Duem o ten$a so& cust9dia ou +uardaC pessoa presa
ou su&metida a medida de se+urana internati)a ou Due esteFa cumprindo medida
socioeducati)aC a 4im de maltrat.LlaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anosC al:m da pena correspondente U )iol*ncia.
M+tim !e *re,+,
6rt. 3(1. 6motinaremLse presosC pertur&ando a ordem ou disciplina da pris!oW
Pea H *ri,.+@ !e ,ei, me,e, a !+i, a+,@ a4Gm !a *ea
%+rre,*+!ete E /i+4:%ia Patr+%<i+ i=e4
6rt. 3((. ;rairC na Dualidade de ad)o+ado ou procuradorC o de)er pro4issionalC
preFudicando interesseC cuFo patrocnioC em Fu5oC l$e : con4iadoW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Patr+%<i+ ,imu4t?e+ +u tergi/er,a-.+
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena o ad)o+ado ou procurador Fudicial Due
de4ende na mesma causaC simult0nea ou sucessi)amenteC partes contr.rias.
S+ega-.+ !e *a*e4 +u +>Det+ !e /a4+r *r+>at;ri+
6rt. 3(2. Inutili5arC total ou parcialmenteC ou dei-ar de restituir autosC documento ou
o&Feto de )alor pro&at9rioC Due rece&eu na Dualidade de ad)o+ado ou procuradorW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
99 / 354
Ii+4:%ia +u 9rau!e em arremata-.+ Du!i%ia4
6rt. 3(3. ImpedirC pertur&ar ou 4raudar arremata!o FudicialC a4astar ou procurar
a4astar concorrente ou licitanteC por meio de )iol*nciaC +ra)e ameaaC 4raude ou
o4erecimento de )anta+emW
Pena L pris!oC de dois meses a um anoC ou multaC al:m da pena correspondente U
)iol*ncia.
De,+>e!i:%ia a !e%i,.+ Du!i%ia4 ,+>re *er!a +u ,u,*e,.+ !e
!ireit+
6rt. 3(,. <-ercer 4un!oC ati)idadeC direitoC autoridade ou m"nusC de Due 4oi suspenso
ou pri)ado por decis!o FudicialW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anos.
C.2@3A:1 IV
C0,/5+ B1-30. 1 +,+35/. 45 B1-30.3.CL5+ 2J?:,B.+
Di,*e,a +u ie)igi>i4i!a!e !e 4i%ita-.+ em /i+4a-.+ E 4ei
6rt. 3(5. 2ispensar ou ine-i+ir licita!o 4ora das $ip9teses pre)istas em leiW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre aDuele DueC tendo compro)adamente
concorrido para a consuma!o da ile+alidadeC &ene4iciouLse da dispensa ou
ine-i+i&ilidade ile+alC para cele&rar contrato com o Poder P"&lico.
I+>,er/?%ia !e 9+rma4i!a!e e,,e%ia4 ierete E !i,*e,a +u
ie)igi>i4i!a!e !e 4i%ita-.+
6rt. 3('. 2ei-ar de o&ser)ar as 4ormalidades le+ais pertinentes U dispensa ou U
ine-i+i&ilidade de licita!oC Duando ca&)eisW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. ?os casos em Due n!o $ou)e preFu5o concreto U 6dministra!o
P"&licaC o Fui5 poder.C e-aminando a culpa&ilidade do a+enteC dei-ar de aplicar a
pena por ser desnecess.ria.
"ru,tra-.+ +u 9rau!e a+ %ar5ter %+m*etiti/+ !e 4i%ita-.+
6rt. 3(#. =rustrar ou 4raudarC mediante aFusteC com&ina!o ou DualDuer outro
e-pedienteC o car.ter competiti)o do procedimento licitat9rioC com o intuito de o&terC
para si ou para outremC )anta+em decorrente da adFudica!o do o&Feto da licita!oW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
"a/+re%imet+ em 4i%ita-.+
6rt. 3(%. 2urante a e-ecu!o dos contratos cele&rados com o Poder P"&licoC sem
autori5a!o em leiC no ato con)ocat9rio da licita!o ou nos respecti)os instrumentos
contratuaisC constitui crimeW
I L admitirC possi&ilitar ou dar causa a DualDuer modi4ica!o ou )anta+emC inclusi)e
prorro+a!o contratualC em 4a)or do adFudicat.rioY
II L pa+ar 4atura com preteri!o da ordem cronol9+ica de sua e-i+i&ilidadeY ou
100 / 354
III L ter o contratadoC compro)adamenteC concorrido para a consuma!o da
ile+alidadeC da o&ten!o da )anta+em ou &ene4cio inde)ido ou se &ene4iciado
inFustamente das modi4icaes ou prorro+aes contratuaisW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Pertur>a-.+ !e at+ !+ *r+%e!imet+ 4i%itat;ri+
6rt. 3(/. ImpedirC pertur&ar ou 4raudar a reali5a!o de DualDuer ato de procedimento
licitat9rioW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
De/a,,a !e ,igi4+
6rt. 321. 2e)assar o si+ilo de proposta apresentada em procedimento licitat9rioC ou
proporcionar a terceiro o enseFo de de)ass.LloW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
A9a,tamet+ !e 4i%itate
6rt. 32(. 64astar ou procurar a4astar licitanteC por meio de )iol*nciaC +ra)e ameaaC
4raude ou o4erecimento de )anta+em de DualDuer tipoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC al:m da pena correspondente U )iol*ncia.
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena Duem se a&st:m ou desiste de licitarC em
ra5!o da )anta+em o4erecida.
"rau!e E 4i%ita-.+
6rt. 322. =raudar licita!o instaurada para aDuisi!o ou )enda de &ensC mercadorias
ou ser)iosC ou contrato dela decorrenteW
I L ele)ando ar&itrariamente e sem Fusta causa os preosY
II L )endendoC como )erdadeira ou per4eitaC mercadoria 4alsi4icada ou deterioradaY
III L entre+ando uma mercadoria por outraY
IV L alterando su&st0nciaC Dualidade ou Duantidade da mercadoria 4ornecidaY
V L tornandoC por DualDuer modoC inFustamenteC mais onerosa a proposta ou a
e-ecu!o do contratoY ou
VI L o4erecendo ser)ios em DualidadeC Duantidade e +rau de a&ran+*ncia em
desacordo com a especi4ica!o do edital ou contrato.
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
A!mi,,.+ !e 4i%itate ii!Jea
6rt. 323. 6dmitir U licita!o ou cele&rar contrato com empresa ou pro4issional
declarado inid8neoC ciente da inidoneidadeW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Incide na mesma pena aDuele DueC declarado inid8neoC )en$a a
licitar ou a contratar com a 6dministra!o.
Ii+4a-.+ !a i,++mia a 4i%ita-.+
6rt. 32,. O&starC impedir ou di4icultarC inFustamenteC a inscri!o de DualDuer
interessado nos re+istros cadastrais ou promo)er inde)idamente a altera!oC
suspens!o ou cancelamento de re+istro do inscritoW
101 / 354
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
TTULO !I
CRIMES ELEITORAIS
Crime, e4eit+rai,
6rt. 325. S!o considerados crimes eleitorais espec4icos os Due se+uemC &em como
os crimes contra a $onraC a 4: p"&licaC a 6dministra!o P"&lica e a administra!o da
7ustiaC Duando praticados em detrimento da 7ustia <leitoralC de candidatos ou do
processo eleitoral.
I,%ri-.+ 9rau!u4eta !e e4eit+r
6rt. 32'. Inscre)erLse eleitor ou alterar o domiclio eleitoral prestando in4ormaes
4alsasC utili5ando documento 4also ou empre+ando outra 4raudeW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem indu5 ou cola&ora para a conduta
do eleitor.
Rete-.+ i!e/i!a !e t<tu4+ e4eit+ra4
6rt. 32#. Reter ttulo eleitoral contra a )ontade do eleitorW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Di/u4ga-.+ !e 9at+, i/er<!i%+,
6rt. 32%. 2i)ul+arC na propa+anda eleitoralC 4atos Due sa&e in)erdicos em rela!o a
partidos ou candidatos e capa5es de e-ercerem in4lu*ncia perante o eleitoradoW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : a+ra)ada de um tero at: a metade se o crime : cometido
pela imprensaC r.dio ou tele)is!o.
Iuti4i6a-.+ !e *r+*aga!a 4ega4
6rt. 32/. Inutili5arC alterar ou pertur&ar meio de propa+anda de)idamente empre+adoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
"a4,a i!eti!a!e e4eit+ra4
6rt. 331. Votar no lu+ar de outrem ou utili5ando documentos 4alsosW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC sem preFu5o das penas re4erentes U 4alsi4ica!o.
Ii+4a-.+ !+ ,igi4+ !+ /+t+ +u !a ura
6rt. 33(. Violar o si+ilo do )oto ou da urna eleitoralW
Pena L pris!oC de tr*s a cinco anos.
De,trui-.+ !e ura e4eit+ra4
6rt. 332. 2estruirC dani4icarC inutili5arC suprimir ou ocultar urna contendo )otosW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
102 / 354
Iter9er:%ia a ura e4etrJi%a +u ,i,tema !e !a!+,
6rt. 333. 6cessar inde)idamente urna eletr8nica ou sistema de dados da 7ustia
<leitoralC ou neles introdu5ir comandoC instru!oC pro+rama ou dispositi)o capa5 de
inter4erirC de)assarC destruirC apa+arC eliminarC alterarC +ra)ar ou transmitir in4ormaesC
inclusi)e relati)as a )otosC instrues ou con4i+uraesW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem utili5aC de DualDuer maneiraC os
dados assim introdu5idos.
"a4,i=%a-.+ !e re,u4ta!+
6rt. 33,. =alsi4icar o resultado da )ota!o em urna manual ou eletr8nicaC &em como
mapas de apura!o parcial ou totalC introdu5indoC alterando ou suprimindo dados ou
se )alendo de DualDuer outro e-pediente 4raudulentoW
Pea H *ri,.+@ !e Cuatr+ a !e6 a+, C+rru*-.+ e4eit+ra4 ati/a
6rt. 335. 2arC o4erecer ou prometer din$eiroC d.di)a ou DualDuer outra )anta+emC para
o&ter o )oto ou para conse+uir a&sten!oC ainda Due a o4erta n!o seFa aceitaW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
C+rru*-.+ e4eit+ra4 *a,,i/a
6rt. 33'. Solicitar ou rece&erC para si ou para outremC din$eiroC d.di)a ou DualDuer
outra )anta+emC para dar o )oto ou a&sterLse de )otarW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Per!.+ Ju!i%ia4
Par.+ra4o "nico. O Fui5 dei-ar. de aplicar a pena ao eleitor se 4icar demonstrado Due
este aceitou a )anta+em em ra5!o de e-trema misera&ilidade.
C+a-.+ e4eit+ra4
6rt. 33#. Usar de )iol*ncia ou +ra)e ameaa para coa+ir al+u:m a )otarC ou n!o )otarC
em determinado candidato ou partidoC ou a&sterLseC ainda Due os 4ins )isados n!o
seFam conse+uidosW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
K,+ e4eit+ra4 !e re%ur,+, a!mii,trati/+,
6rt. 33%. Utili5ar inde)idamente localC )er&asC aparel$osC instrumentosC m.DuinasC
materiaisC ser)ios ou pessoal da 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC inclusi)e
concession.rios e permission.rios de ser)ios p"&licosC com o o&Feti)o de &ene4iciar
partidoC coli+a!o ou candidatoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. aumentada de um tero at: metade se o a+ente 4or
detentor de mandato eleti)oC e-ercer 4un!o de c$e4ia ou dire!o em 9r+!o p"&lico ou
car+o de dire!o partid.ria.
103 / 354
TTULO !II
DOS CRIMES CONTRA AS (INANAS P$BLICAS
C+trata-.+ !e +*era-.+ !e %rG!it+
6rt. 33/. OrdenarC autori5ar ou reali5ar opera!o de cr:ditoC interno ou e-ternoC sem
pr:)ia autori5a!o le+islati)aW
Pena L pris!oC de um a 2 dois anos.
Par.+ra4o "nico. Incide na mesma pena Duem ordenaC autori5a ou reali5a opera!o
de cr:ditoC interno ou e-ternoW
I L com ino&ser)0ncia de limiteC condi!o ou montante esta&elecido em lei ou em
resolu!o do Senado =ederalY ou
II L Duando o montante da d)ida consolidada ultrapassa o limite m.-imo autori5ado
por lei.
I,%ri-.+ !e !e,*e,a, .+ em*eBa!a, em re,t+, a *agar
6rt. 3,1. Ordenar ou autori5ar a inscri!o em restos a pa+arC de despesa Due n!o
ten$a sido pre)iamente empen$ada ou Due e-ceda limite esta&elecido em leiW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
A,,u-.+ !e +>riga-.+ + 84tim+ a+ !+ ma!at+ +u 4egi,4atura
6rt. 3,(. Ordenar ou autori5ar a assun!o de o&ri+a!oC nos dois "ltimos
Duadrimestres do "ltimo ano do mandato ou le+islaturaC cuFa despesa n!o possa ser
pa+a no mesmo e-erccio 4inanceiro ouC caso reste parcela a ser pa+a no e-erccio
se+uinteC Due n!o ten$a contrapartida su4iciente de disponi&ilidade de cai-aW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Or!ea-.+ !e !e,*e,a .+ aut+ri6a!a
6rt. 3,2. Ordenar despesa n!o autori5ada por leiW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Pre,ta-.+ !e garatia gra%i+,a
6rt. 3,3. Prestar +arantia em opera!o de cr:dito sem Due ten$a sido constituda
contra+arantia em )alor i+ual ou superior ao )alor da +arantia prestadaC na 4orma da
leiW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
N.+ %a%e4amet+ !e re,t+, a *agar
6rt. 3,,. 2ei-ar de ordenarC de autori5ar ou de promo)er o cancelamento do
montante de restos a pa+ar inscrito em )alor superior ao permitido em leiW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Aumet+ !e !e,*e,a t+ta4 %+m *e,,+a4 + 84tim+ a+ !+ ma!at+
+u 4egi,4atura
6rt. 3,5. OrdenarC autori5ar ou e-ecutar ato Due acarrete aumento de despesa total
com pessoalC nos cento e oitenta dias anteriores ao 4inal do mandato ou da
le+islaturaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
104 / 354
O9erta *8>4i%a +u %+4+%a-.+ !e t<tu4+, + mer%a!+
6rt. 3,'. OrdenarC autori5ar ou promo)er a o4erta p"&lica ou a coloca!o no mercado
4inanceiro de ttulos da d)ida p"&lica sem Due ten$am sido criados por lei ou sem
Due esteFam re+istrados em sistema centrali5ado de liDuida!o e de cust9diaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Omi,,.+ a *re,ta-.+ !e %+ta,
6rt. 3,#. S!o crimes praticados pelo administrador p"&lico 4ederalC estadual ou
municipalW
I L dei-ar de prestar contas anuais da administra!o 4inanceira do ente 4ederati)o ao
9r+!o competenteY
II L dei-ar de prestar contasC no de)ido tempoC ao 9r+!o competenteC da aplica!o de
recursosC empr:stimosC su&)enes ou au-lios internos ou e-ternosC rece&idos a
DualDuer tituloY
Em*rG,tim+, irregu4are,
III L contrair empr:stimoC emitir ap9licesC ou o&ri+ar o ente 4ederati)o por ttulos de
cr:ditoC sem autori5a!o le+islati)a ou em desacordo com a leiY
III L conceder empr:stimoC au-lios ou su&)enes sem autori5a!o le+islati)a ou em
desacordo com a leiY
A4iea-.+ irregu4ar
IV L alienar ou onerar &ens im9)eisC ou rendas p"&licas sem autori5a!o le+islati)aC
Duando e-i+ido por leiY
De,re,*eit+ E +r!em %r++4;gi%a !e *agamet+,
V L antecipar ou in)erter inde)idamente a ordem cronol9+ica de pa+amento a
credores p"&licosC sem )anta+em para o er.rioW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
TTULO !III
CRIMES CONTRA A ORDEM ECON#MICO)(INANCEIRA
C.2@3A:1 I
C0,/5+ B1-30. . 1045/ 30,?A3N0,. 5 . 205E,4M-B,. +1B,.:
"rau!e =,%a4 +u *re/i!e%i5ria
6rt. 3,%. 6u4erirC para si ou para terceiroC )anta+em ilcita consistente na redu!o ou
supress!o de )alor de tri&utoC contri&ui!o social ou pre)idenci.riaC inclusi)e
acess9riosC indu5indo ou mantendo al+u:m em erro mediante arti4cioC ardil ou
DualDuer outro meio 4raudulentoC em preFu5o dos co4res p"&licosW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ (B 6 )anta+em pode consistir em )alores de isenesC imunidadesC deduesC
de)olues ou reem&olsos inde)idos.
_ 2B ConsideraLse 4raude dei-ar deW
105 / 354
I L 4ornecerC Duando o&ri+at9rioC nota 4iscal ou documento eDui)alenteC relati)a a
)enda de mercadoria ou presta!o de ser)io e4eti)amente reali5adaC ou 4ornec*Lla
em desacordo com a le+isla!oY
II L lanarC nos li)ros e documentos e-i+idos pela le+isla!oC no pra5o le+alC
in4ormaes Due permitam a identi4ica!o do 4ato +erador dos tri&utosC contri&uies
sociais e pre)idenci.riasY
III L repassarC no pra5o de)idoC )alores de tri&utoC contri&ui!o social ou
pre)idenci.riaC descontados ou rece&idos de terceirosC Due de)am ser recol$idos aos
co4res p"&licos por disposi!o le+al ou con)encional.
C+,uma-.+ !+ !e4it+
_ 3B Os crimes de 4raude 4iscal ou pre)idenci.ria n!o se tipi4icam antes do
lanamento de4initi)o do tri&uto ou contri&ui!o socialC data da Dual comear. a correr
o pra5o de prescri!o.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e e re!u-.+ !a *ea
_ ,B O pa+amento dos )alores dos tri&utosC contri&uies sociais e pre)idenci.riasC
inclusi)e acess9riosC e-tin+ue a puni&ilidade se e4etuado at: o rece&imento da
den"nciaC assim considerado o momento posterior U resposta preliminar do acusado.
Se posteriorC redu5 a pena de um se-to at: a metade.
Su,*e,.+ !+ *r+%e,,+
_ 5B SuspendeLse a pretens!o puniti)a do <stado e o curso da prescri!o seC antes
do rece&imento da den"nciaC ti)er sido cele&rado e esti)er sendo cumprido acordo de
parcelamento. <m caso de seu cumprimento inte+ralC aplicaLse o disposto no
par.+ra4o anterior.
_ 'B 6plicaLse o disposto no par.+ra4o anterior se o a+enteC em a!o Fudicial em Due
se Duestiona o lanamento dos cr:ditos tri&ut.rios ou pre)idenci.riosC ten$a +arantido
o Fu5o mediante cau!o Due asse+ure a sua 4utura Duita!o.
"a4,i=%a-.+
_ #B Auando o 4also se e-aure na 4raude 4iscal ou pre)idenci.riaC sem mais
potencialidade lesi)aC : por esta a&sor)ido.
Cau,a !e e)%4u,.+ !e ti*i%i!a!e
_ %B ?!o $. crime se o )alor correspondente U les!o 4or in4erior UDuele usado pela
=a5enda P"&lica para a e-ecu!o 4iscal.
E)%e,,+ !e e)a-.+
6rt. 3,/. <-i+irC na condi!o de ser)idor p"&licoC tri&uto ou contri&ui!o social Due
sa&e ou de)eria sa&er inde)idoC ouC Duando de)idoC empre+ar na co&rana meio
)e-at9rio ou +ra)osoC Due a lei n!o autori5aW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
De,%amiB+
6rt. 351. Introdu5ir mercadoria no PasC ou promo)er sua sadaC sem o pa+amento
dos tri&utos e contri&uies de)idosW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
106 / 354
_ (B 6pro)eitarLseC de DualDuer modoC de mercadorias descamin$adas no e-erccio
de ati)idade comercial ou industrialC ainda Due irre+ular ou in4ormalW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_ 2B Incorre nas penas do par.+ra4o anterior Duem e-erce ati)idade comercial ou
industrial com mercadorias ou componentesC de ori+em ou proced*ncia estran+eiras
Due n!o ten$am documenta!o de sua re+ular interna!o no Pas.
_ 3B 6s penas deste arti+o s!o aumentadas de um se-to a um tero se a conduta :
praticada por meio clandestino de transporte a:reoC 4lu)ial ou de na)e+a!o de
ca&ota+em.
_ ,B 6plicaLse ao descamin$o toda a disciplina de e-tin!o de puni&ilidadeC de
tipicidade e de insi+ni4ic0ncia re4erente aos crimes contra a ordem tri&ut.ria.
C.2@3A:1 II
C0,/5+ B1-30. 1 +,+35/. 7,-.-B5,01
I,titui-.+ =a%eira
6rt. 35(. ConsideraLse institui!o 4inanceira para os 4ins deste Captulo a sociedade
empres.ria Due ten$a por o&Feto a o4erta p"&lica de capta!oC intermedia!o e
aplica!o de recursos de terceirosC na posi!o Furdica de 4ornecedor.
Par.+ra4o "nico. <DuiparaLse a institui!o 4inanceiraW
I L a sociedade empres.ria Due ten$a por o&Feto ati)idade de se+urosC c0m&ioC
capitali5a!oC correta+em ou distri&ui!o de )alores mo&ili.riosY
II L a pessoa natural Due e-era DuaisDuer das ati)idades re4eridas neste arti+oC ainda
Due de 4orma e)entual.
Emi,,.+ +u !i,tri>ui-.+ !e t<tu4+ +u /a4+r m+>i4i5ri+ irregu4ar
6rt. 352. <mitirC reprodu5irC re+istrarC o4erecerC intermediarC ne+ociarC ou de DualDuer
modo p8r em circula!o ou distri&uirC por meio 4sico ou eletr8nicoC certi4icadoC
cautelaC ou outro documento representati)o de ttulo ou )alor mo&ili.rioW
I L 4alsos ou 4alsi4icadoC no todo ou em parteY
II L em condies di)er+entes das constantes do re+istro perante as entidades
administradoras de mercados re+ulamentadosY
III L sem lastro ou com +arantias insu4icientesC nos termos da le+isla!o e re+ula!o
aplic.)elY
IVL sem autori5a!o da autoridade competenteC sociedade emissora ou de DualDuer
pessoa Due seFa e-i+ida por leiC instrumento contratual ou ato societ.rioW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
_(B Incorre na mesma pena DuemC para DualDuer 4inalidadeC imprimeC 4a&ricaC di)ul+aC
distri&ui ou 4a5 distri&uir prospectoC material de propa+andaC in4ormati)o ou DualDuer
comunica!oC por DualDuer meio Due seFaC ainda Due di+italC relati)o aos ttulos ou
)alores re4eridos no caput.
_2B ?!o incorre no crime descrito neste arti+o o autor Due n!o dispun$a de meios
ra5oa)elmente dispon)eis para ter con$ecimento da imprecis!o ou 4alsidade do ttulo
ou )alor mo&ili.rio em Duest!o.
107 / 354
A>a4+ !e %+=a-a +u !e %rG!it+
6rt. 353. 2i)ul+ar in4orma!o 4alsa ou incompleta so&re institui!o 4inanceira capa5
de p8r em risco a con4iana no sistema 4inanceiro ou a&alar o cr:dito de institui!o
4inanceiraW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
"rau!e a ge,t.+
6rt. 35,. Praticar ato 4raudulento na +est!o de institui!o 4inanceiraW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Ge,t.+ 9rau!u4eta
_(B Se a conduta 4or $a&itualW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
"rau!e %+m *reDu<6+
_2B Se da conduta decorrer preFu5os para terceirosW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
"rau!e gera!+ra !e iter/e-.+@ 4iCui!a-.+ +u 9a4:%ia
_3B Se da conduta decorrer inter)en!oC liDuida!o e-traFudicial ou 4al*ncia da
institui!o 4inanceiraW
Pena L pris!oC de tr*s a sete anos.
_,B Se a 4raudeC ainda Due reiteradaC e-aurirLse na +est!oC sem outra potencialidade
lesi)aC 4ica por esta a&sor)ida.
Ge,t.+ temer5ria
6rt. 355. Reali5ar opera!o de cr:dito Due impliDue em concentra!o de risco n!o
admitida pelas normas do sistema 4inanceiro nacional ouC na 4alta destasC em )olume
su4iciente paraC em caso de inadimplementoC le)ar ao colapso a institui!oW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem reali5ar operaes sem a tomada
de su4icientes +arantias de adimplemento.
De,/i+ !e !iBeir+
6rt. 35'. 2es)iarC para si ou para outremC )alores de in)estidorC poupador ou
consorciadoC mediante DualDuer tipo de 4raudeC ainda Due por meio eletr8nicoW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. 6umentaLse a pena de um a dois teros se o crime : cometido com
a&uso de con4iana ou mediante o concurso de duas ou mais pessoas.
"rau!e !e i9+rma-Fe,
6rt. 35#. Indu5ir ou manter em erroC s9cioC in)estidor ou reparti!o p"&lica
competenteC relati)amente a opera!o ou situa!o 4inanceiraC )isando a o&ten!o de
)anta+em inde)idaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
108 / 354
Ca*ta-.+ i4ega4
6rt. 35%. Captar recursos do p"&lico em desacordo com leiC ato normati)o da
autoridade monet.riaC prospecto ou pu&licidadeW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
"rau!e %+t5>i4
6rt. 35/. =raudar a conta&ilidadeC inserindo operaes ine-istentesC dados ine-atos
ou n!o incluindo operaes e4eti)amente reali5adasW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Omi,,.+ !e i9+rma-.+ +>rigat;ria
6rt. 3'1. 2ei-ar o e-Ladministrador de institui!o 4inanceira de apresentar ao
inter)entorC liDuidanteC ou administrador FudicialC nos pra5os e condies
esta&elecidas em lei as in4ormaesC declaraes ou documentos de sua
responsa&ilidade.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
De,/i+ !e >e,
6rt. 3'(. 2es)iarC o propriet.rio ou detentorC &em alcanado pela indisponi&ilidade
le+al resultante de inter)en!oC liDuida!o e-traFudicial ou 4al*ncia de institui!o
4inanceiraW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre o inter)entorC liDuidante ou administrador
Fudicial Due des)iar &em so& sua administra!o.
C+4ui+ em Ba>i4ita-.+ !e %rG!it+
6rt. 3'2. Recon$ecer como )erdadeiro cr:dito ine-istente $a&ilitado ou declarado na
dissolu!o de institui!o 4inanceiraW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
"a4,i!a!e i!e+4;gi%a em mai9e,ta-.+
6rt. 3'3. Omitir o inter)entorC liDuidante ou administrador Fudicial in4orma!o ou
prest.Lla 4alsamente ou di)ersamente da Due de)eria ser prestada a 4im de alterar a
)erdade so&re 4ato Furidicamente rele)anteW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ConsideraLse in4orma!o 4alsa a reclassi4ica!o de contas no
saneamento do &alano de institui!o so& re+ime de dissolu!o Due n!o corresponda
U realidade.
Em*rG,tim+, /e!a!+,
6rt. 3',. Colocar em risco a sol)a&ilidade da institui!o 4inanceira atra):s da
concess!o de empr:stimos superiores ao limite le+al ou re+ulamentarW
I L a controlador direto ou indireto ou a inte+rante de &loco de controleC assim
recon$ecido pela le+isla!o societ.riaY
II L a sociedade controlada direta ou indiretamente pela institui!oY
III L a sociedade su&metida ao mesmo controleY ou
IV L a diretor estatut.rioC seu c8nFu+e ou parente at: o se+undo +rau.
109 / 354
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
De,/i+ !e =a4i!a!e
6rt. 3'5. 6plicarC em 4inalidade di)ersa da pre)ista em lei ou contratoC recursos
pro)enientes de 4inanciamento concedido por institui!o 4inanceira o4icial ou por
institui!o credenciada para repass.LloW
Pena L pris!oC de um a seis anos.
E/a,.+ !e !i/i,a,
6rt. 3''. =a5er sair do Pas moedaC nacional ou estran+eiraC ou DualDuer outro meio
de pa+amento ou instrumento de +iro de cr:ditoC em desacordo com a le+isla!o
aplic.)elW
Pena L pris!oC de dois a seis anos Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena DuemC
4ora da $ip9tese do caputC manti)er dep9sitos no e-terior n!o declarados ao 9r+!o
4ederal competente.
I9+rma-.+ *ri/i4egia!a
6rt. 3'#. Utili5ar in4orma!o rele)anteC ainda n!o di)ul+ada ao mercadoC de Due ten$a
con$ecimento e da Dual de)a manter si+iloC ou dei-ar de repassar in4orma!o nos
termos 4i-ados pela autoridade competenteC DueC de DualDuer 4ormaC propicieC para si
ou para outremC )anta+em inde)idaC mediante ne+ocia!oC em nome pr9prio ou de
terceiroC com )alores mo&ili.riosW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
A!mii,tra-.+ i=e4
6rt. 3'%. PreFudicar os interesses da massa em classi4ica!o de cr:ditosC em sua
e-ecu!o ou na liDuida!o dos ati)os da institui!o em re+ime de dissolu!o por
conluio com de)edor ou por n!o empre+ar com dili+*ncia os meios le+ais de
recupera!oW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. 6plicaLse a pena em do&ro se o a+ente solicitou ou rece&eu
)anta+em inde)ida para praticar a conduta.
C45u,u4a gera4
6rt. 3'/. O Fui5C considerando a ma+nitude dos preFu5os causadosC o +rau de a&alo
da con4iana depositada no sistema 4inanceiro nacional e a pluralidade de )timasC
poder. aumentar as penas pre)istas neste Captulo de metade at: o do&ro.
C+m*et:%ia
6rt. 3#1. ;odos os crimes contra o sistema 4inanceiro nacional de4inidos neste
Captulo s!o de compet*ncia da 7ustia =ederalC nos termos do 6rt. (1/C inciso VI da
Constitui!o da Rep"&lica.
110 / 354
C.2@3A:1 III
D1 B0,/5 45 :.E.95/ 45 B.2,3.,+
La/agem !e %a*itai,
6rt. 3#(. Ocultar ou dissimular a nature5aC ori+emC locali5a!oC disposi!oC
mo)imenta!o ou propriedade de &ensC direitos ou )alores pro)enientesC direta ou
indiretamenteC de crime.
Pena L pris!oC de tr*s a de5oito anos.
_ (B Incorre na mesma pena DuemC para ocultar ou dissimular a utili5a!o de &ensC
direitos ou )alores pro)enientes de crimeW
I L os con)erte em ati)os lcitosY
II L os adDuireC rece&eC trocaC ne+ociaC d. ou rece&e em +arantiaC +uardaC tem em
dep9sitoC mo)imenta ou trans4ereY
III L importa ou e-porta &ens com )alores n!o correspondentes aos )erdadeiros.
_ 2B IncorreC aindaC na mesma pena DuemW
I L utili5aC na ati)idade econ8mica ou 4inanceiraC &ensC direitos ou )alores Due sa&e ou
de)eria sa&er serem pro)enientes de crimeY
II L participa de +rupoC associa!o ou escrit9rio tendo con$ecimento de Due sua
ati)idade principal ou secund.ria : diri+ida U pr.tica de crimes pre)istos neste arti+o.
_ 3B 6 tentati)a : punida nos termos deste C9di+o.
_ ,B 6 pena ser. aumentada de um a dois teros se os crimes de4inidos neste arti+o
4orem cometidos de 4orma reiterada ou por interm:dio de or+ani5a!o criminosa.
_ 5B Se o a+ente e4etuar transaes ou operaes com o 4im de e)itar a comunica!o
o&ri+at9ria de transa!o reali5ada acima do limite 4i-ado pela autoridade competenteC
de Due trata a lei especialC a pena : de pris!oC de dois a seis anosC se o 4ato n!o
constituir crime mais +ra)e.
C.2@3A:1 IV
C0,/5+ B1-30. . 1045/ 5B1-I/,B.
ADu,te *ara e4imia-.+ !a %+%+rr:%ia
6rt. 3#2. 6&usar do poder econ8micoC dominando o mercado ou eliminandoC total ou
parcialmenteC a concorr*ncia mediante DualDuer 4orma de aFuste ou acordo de
empresasW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Pr5ti%a !e %arte4
6rt. 3#3. =ormar acordoC con)*nioC aFuste ou aliana entre o4ertantes )isandoW
I L U 4i-a!o arti4icial de preos ou Duantidades )endidas ou produ5idasY
II L ao controle re+ionali5ado do mercado por empresa ou +rupo de empresasY ou
III L ao controleC em detrimento da concorr*nciaC de rede de distri&ui!o ou de
4ornecedoresW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
111 / 354
6rt. 3#,. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC assim como nos crimes relacionados U
pr.tica de cartel pre)istos no Captulo so&re os crimes contra o sistema de
contrataes p"&licasC &em como nos crimes de associa!o e or+ani5a!o criminosa
para a pr.tica de crime contra a ordem econ8mica ou o sistema 4inanceiroC a
cele&ra!o de acordo de leni*nciaC nos termos de lei pr9priaC determina a suspens!o
do curso do pra5o prescricional e impede o o4erecimento da den"ncia com rela!o ao
a+ente &ene4ici.rio.
Par.+ra4o "nico. Cumprido o acordo de leni*ncia pelo a+enteC e-tin+ueLse
automaticamente a puni&ilidade dos crimes a Due se re4ere o caput deste arti+o.
C.2@3A:1 V
C0,/5+ 7.:,/5-3.05+
"rau!e %+tra 9a4:%ia +u re%u*era-.+ Du!i%ia4 +u e)traDu!i%ia4
6rt. 3#5. Praticar ato 4raudulento de Due resulte ou possa resultar preFu5o aos
credoresC antes ou depois da sentena Due decretar a 4al*nciaC ou Due conceder a
recupera!o Fudicial ou $omolo+ar a recupera!o e-traFudicialC com o 4im de o&ter ou
asse+urar )anta+em inde)ida para si ou para outremW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
_ (B 6 pena aumentaLse de um se-to a um tero se o a+enteW
I L ela&ora escritura!o cont.&il ou &alano com dados ine-atosY
II L omiteC na escritura!o cont.&il ou no &alanoC lanamento Due deles de)eria
constarC ou altera escritura!o ou &alano )erdadeirosY
III L destr9iC apa+a ou corrompe dados cont.&eis ou ne+ociais arma5enados em
computador ou sistema in4ormati5adoY
III L simula a composi!o do capital socialY ou
IV L destr9iC oculta ou inutili5aC total ou parcialmenteC os documentos de escritura!o
cont.&il o&ri+at9rios.
C+ta>i4i!a!e *ara4e4a
_ 2B 6 pena : aumentada de um tero at: metade se o de)edor mante)e ou
mo)imentou recursos ou )alores paralelamente U conta&ilidade e-i+ida pela
le+isla!o.
_ 3B ?as mesmas penas incidem os contadoresC t:cnicos cont.&eisC auditores e
outros pro4issionais DueC de DualDuer modoC concorrerem para as condutas
criminosas descritas neste arti+oC na medida de sua culpa&ilidade.
Re!u-.+ +u ,u>,titui-.+ !a *ea
_ ,B ;ratandoLse de 4al*ncia de microempresa ou de empresa de peDueno porteC e
n!o se constatando pr.tica $a&itual de condutas 4raudulentas por parte do 4alidoC
poder. o Fui5 redu5ir a pena de pris!o de um a dois teros ou su&stituLla por pena
n!o prisional.
Ii+4a-.+ !e ,igi4+ em*re,aria4
6rt. 3#'. ViolarC e-plorar ou di)ul+arC sem Fusta causaC si+ilo empresarial ou dados
con4idenciais so&re operaes ou ser)iosC contri&uindo para a condu!o do de)edor
a estado de in)ia&ilidade econ8mica ou 4inanceiraW
112 / 354
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Di/u4ga-.+ !e i9+rma-Fe, 9a4,a,
6rt. 3##. 2i)ul+arC por DualDuer meioC in4orma!o 4alsa so&re de)edor em
recupera!o FudicialC com o 4im de le).Llo U 4al*ncia ou de o&ter )anta+emW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
I!u-.+ a err+
6rt. 3#%. Sone+ar ou omitir in4ormaes ou prestar in4ormaes 4alsas no processo de
4al*nciaC de recupera!o Fudicial ou e-traFudicialC com o 4im de indu5ir a erro o Fui5C o
Minist:rio P"&licoC os credoresC a assem&l:iaL+eral de credoresC o Comit* ou o
administrador FudicialW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
"a/+re%imet+ !e %re!+re,
6rt. 3#/. Praticar ato de disposi!o ou onera!o patrimonial ou +erador de o&ri+a!oC
destinado a 4a)orecer um ou mais credores em preFu5o dos demaisC antes ou depois
da sentena Due decretar a 4al*nciaC Due conceder a recupera!o Fudicial ou
$omolo+ar plano de recupera!o e-traFudicialW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre o credor DueC em conluio com o a+enteC
possa &ene4iciarLse de ato pre)isto no caput deste arti+o.
De,/i+@ +%u4ta-.+ +u a*r+*ria-.+ !e >e,
6rt. 3%1. 6propriarLseC des)iar ou ocultar &ens pertencentes ao de)edor so&
recupera!o Fudicial ou U massa 4alidaC inclusi)e por meio da aDuisi!o por interposta
pessoaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
ACui,i-.+@ re%e>imet+ +u u,+ i4ega4 !e >e,
6rt. 3%(. 6dDuirirC rece&erC usarC ilicitamenteC &em Due sa&e pertencer U massa 4alida
ou in4luir para Due terceiroC de &oaL4:C o adDuiraC rece&a ou useW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Ha>i4ita-.+ i4ega4 !e %rG!it+
6rt. 3%2. 6presentarC em 4al*nciaC recupera!o Fudicial ou recupera!o e-traFudicialC
rela!o de cr:ditosC $a&ilita!o de cr:ditos ou reclama!o 4alsasC ou Funtar a elas
ttulo 4also ou simuladoW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Ii+4a-.+ !e im*e!imet+
6rt. 3%3. 6dDuirir o Fui5C o 9r+!o do Minist:rio P"&licoC o administrador FudicialC o
+estor FudicialC o peritoC o a)aliadorC o escri)!oC o o4icial de Fustia ou o leiloeiroC por si
ou por interposta pessoaC &ens de massa 4alida ou de de)edor em recupera!o
FudicialC ouC em rela!o a estesC entrar em al+uma especula!o de lucroC Duando
ten$am atuado nos respecti)os processosW
Pena L pris!oC de dois a do5e anos.
113 / 354
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. 3%,. ?a 4al*nciaC na recupera!o Fudicial e na recupera!o e-traFudicial de
sociedadesC os seus s9ciosC diretoresC +erentesC administradores e consel$eirosC de
4ato ou de direitoC &em como o administrador FudicialC eDuiparamLse ao de)edor ou
4alido para todos os e4eitos penaisC na medida de sua culpa&ilidade.
6rt. 3%5. S!o e4eitos da condena!o por crime pre)isto neste CaptuloW
I L a ina&ilita!o para o e-erccio de ati)idade empresarialY
II L o impedimento para o e-erccio de car+o ou 4un!o em consel$o de
administra!oC diretoria ou +er*ncia das sociedadesY
III L a impossi&ilidade de +erir empresa por mandato ou por +est!o de ne+9cio.
_ (B Os e4eitos de Due trata este arti+o de)er!o ser moti)adamente declarados na
sentena.
_ 2B ;ransitada em Ful+ado a sentena penal condenat9riaC ser. noti4icado o Re+istro
P"&lico de <mpresas.
C.2@3A:1 VI
D1+ B0,/5+ 45 B1-B100M-B,. 45+:5.:
6rt. 3%'. Pu&licarC por DualDuer meioC 4alsa a4irma!oC em detrimento de concorrenteC
com o 4im de o&ter )anta+emW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena DuemW
I L usa e-press!o ou sinal de propa+anda al$eiosC ou os imitaC de modo a criar
con4us!o entre os produtos ou esta&elecimentosY
II L usaC inde)idamenteC nome comercialC ttulo de esta&elecimento ou ins+nia al$eios
ou )endeC e-pe ou o4erece U )enda ou tem em estoDue produto com essas
re4er*nciasY
III L di)ul+aC e-plora ou utili5aC sem autori5a!oC con$ecimentosC in4ormaes ou
dados con4idenciaisC utili5.)eis na ind"striaC com:rcio ou presta!o de ser)iosC
e-cludos aDueles Due seFam de con$ecimento p"&lico ou Due seFam e)identes para
um t:cnico no assuntoC a Due te)e acesso mediante rela!o contratual ou
empre+atciaC mesmo ap9s o t:rmino do contratoY
IV L di)ul+aC e-plora ou utili5aC sem autori5a!oC con$ecimentos ou in4ormaes a Due
se re4ere o inciso anteriorC o&tidos por meios ilcitos ou a Due te)e acesso mediante
4raude.
A-.+ *ea4
6rt. 3%#. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC somente se procede mediante Duei-a.
114 / 354
TTULO !IV
CRIMES CONTRA INTERESSES METAINDIVIDUAIS
C.2@3A:1 I
C0,/5+ B1-30. 1 /5,1 ./?,5-35
S5CD1 I
D1+ B0,/5+ B1-30. . 7.A-.
6rt. 3%%. MatarC perse+uirC caarC apan$arC utili5ar esp:cimes da 4auna sil)estreC
nati)os ou em rota mi+rat9riaC sem a de)ida permiss!oC licena ou autori5a!o da
autoridade competenteC ou em desacordo com a o&tidaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_(B Incorre nas mesmas penasW
I L Duem impede a procria!o da 4aunaC sem licenaC autori5a!o ou em desacordo
com a o&tidaY
II L Duem modi4icaC dani4ica ou destr9i nin$oC a&ri+o ou criadouro natural de
esp:cimes da 4auna sil)estreC nati)os ou em rota mi+rat9riaY
III L Duem )endeC e-pe U )endaC e-porta ou adDuireC +uardaC tem em cati)eiro ou
dep9sitoC utili5a ou transporta o)osC lar)as ou esp:cimes da 4auna sil)estreC nati)a ou
em rota mi+rat9riaC &em como produtos e o&Fetos dela oriundosC pro)enientes de
criadouros n!o autori5ados ou sem a de)ida permiss!oC licena ou autori5a!o da
autoridade competente.
_ 2B ?o caso de +uarda dom:stica de "nico e-emplar de esp:cie sil)estre n!o
considerada ameaada de e-tin!oC pode o Fui5C considerando as circunst0nciasC
dei-ar de aplicar a pena.
_ 3b S!o esp:cimes da 4auna sil)estre todos aDueles pertencentes Us esp:cies
nati)asC mi+rat9riasC aDu.ticas ou terrestresC Due ten$am todo ou parte de seu ciclo
de )ida ocorrendo dentro dos limites do territ9rio &rasileiroC ou .+uas Furisdicionais
&rasileiras.
_ ,B 6 pena : aumentada de metade se o crime : praticadoW
I L contra esp:cie rara ou considerada ameaada de e-tin!oC ainda Due somente no
local da in4ra!oY
II L em perodo proi&ido U caaY
III L durante a noiteY
IV L com a&uso de licenaY
V L em unidade de conser)a!oY ou
VI L com empre+o de m:todos ou instrumentos capa5es de pro)ocar destrui!o em
massa.
_ 5B 6 pena : aumentada at: o triplo se o crime decorre do e-erccio de caa
pro4issional.
_ 'B 6s disposies deste arti+o n!o se aplicam aos atos de pesca.
6rt. 3%/. ImportarC e-portarC remeterC adDuirirC )enderC e-por U )endaC o4erecerC ter em
cati)eiro ou dep9sitoC transportarC tra5er consi+oC +uardarC entre+ar a com:rcio ou
4ornecer o)osC lar)as ou esp:cimes da 4auna sil)estreC nati)a ou em rota mi+rat9riaC
115 / 354
&em como produtos e o&Fetos dela oriundosC includos penasC peles e courosC sem
autori5a!o le+al e re+ulamentarW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
_(B 6umentaLse a pena do caput de um se-to a um tero se $ou)er intuito de lucro.
_2B Se a conduta )isar U e-porta!oC a pena ser. aumentada de um tero a dois
teros.
6rt. 3/1. Introdu5ir esp:cime animal no Pas sem parecer t:cnico o4icial 4a)or.)el e
licena e-pedida por autoridade competenteW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
6rt. 3/(. Praticar ato de a&uso ou mausLtratos a animais dom:sticosC domesticados
ou sil)estresC nati)os ou e-9ticosW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Incorre nas mesmas penas Duem reali5a e-peri*ncia dolorosa ou cruel em
animal )i)oC ainda Due para 4ins did.ticos ou cient4icosC Duando e-istirem recursos
alternati)os.
_ 2B 6 pena : aumentada de um se-to a um tero se ocorre les!o +ra)e permanente
ou mutila!o do animal.
_ 3B 6 pena : aumentada de metade se ocorre morte do animal.
6rt. 3/2. ;ransportar animal em )eculo ou condies inadeDuadasC ou Due coloDuem
em risco sua sa"de ou inte+ridade 4sica ou sem a documenta!o esta&elecida por
leiW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. 3/3. 6&andonarC em DualDuer espao p"&lico ou pri)adoC animal dom:sticoC
domesticadoC sil)estre ou em rota mi+rat9riaC do Dual se det:m a propriedadeC posse
ou +uardaC ou Due est. so& cuidadoC )i+il0ncia ou autoridadeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. 3/,. 2ei-ar de prestar assist*ncia ou socorroC Duando poss)el 4a5*LloC sem risco
pessoalC a DualDuer animal Due esteFa em +ra)e e iminente peri+oC ou n!o pedirC
nesses casosC o socorro da autoridade p"&licaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada de um tero a um se-to se o crime : cometido
por ser)idor p"&lico com atri&ui!o em mat:ria am&iental.
6rt. 3/5. Promo)erC 4inanciarC or+ani5ar ou participar de con4ronto entre animais de
Due possa resultar les!oC mutila!o ou morteW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
_ (B 6 pena : aumentada de metade se ocorre les!o +ra)e permanente ou mutila!o
do animal.
_ 2B 6 pena : aumentada do do&ro se ocorre morte do animal.
6rt. 3/'. Pro)ocarC pela emiss!o de e4luentes ou carreamento de materiaisC o
perecimento de esp:cimes da 4auna aDu.tica e-istentes em riosC la+osC audesC
la+oasC &aas ou .+uas Furisdicionais &rasileirasW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas DuemW
116 / 354
I L causa de+rada!o em )i)eirosC a"des ou estaes de aDuicultura de domnio
p"&licoY
II L e-plora campos naturais de in)erte&rados aDu.ticos e al+asC sem licenaC
permiss!o ou autori5a!o da autoridade competenteY
III L 4undeia em&arcaes ou lanar detritos de DualDuer nature5a so&re &ancos de
moluscos ou coraisC de)idamente demarcados em carta n.uticaY
IV L utili5a su&st0ncias t9-icas ou assemel$adas para limpe5a de em&arcaes de
DualDuer esp:cieC causando danos U 4lora e U 4auna martima ou ictiol9+ica.
6rt. 3/#. Pescar em perodo no Dual a pesca seFa proi&ida ou em lu+ares interditados
por 9r+!o competenteW
Pena L pris!oC de um ano a tr*s anosC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas DuemW
I L pesca esp:cies Due de)am ser preser)adas ou esp:cimes com taman$os
in4eriores aos permitidosY
II L pesca Duantidades superiores Us permitidasC ou mediante a utili5a!o de
aparel$osC petrec$osC t:cnicas e m:todos n!o permitidosY
III L transportaC comerciali5aC &ene4icia ou industriali5a esp:cimes pro)enientes da
coletaC apan$a e pesca proi&idas.
6rt. 3/%. Pescar mediante a utili5a!o deW
I L e-plosi)os ou su&st0ncias DueC em contato com a .+uaC produ5am e4eito
semel$anteY ou
II L su&st0ncias t9-icasC ou outro meio proi&ido pela autoridade competenteW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
6rt. 3//. Pescar ou de DualDuer 4orma molestar cet.ceos em .+uas territoriais
&rasileirasW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ (B 6 pena : aumentada de metade seW
I L em ra5!o do molestamento o animal so4re les!o +ra)eC permanente ou mutila!oY
II L o delito 4or cometido em perodo de reprodu!oC +esta!o ou amamenta!oY ou
III L o delito 4or cometido contra 4il$ote.
_ 2B 6 pena : aumentada do do&ro se ocorre morte do animal.
6rt. ,11. ConsideraLse pesca todo ato tendente a retirarC e-trairC coletarC apan$arC
apreender ou capturar esp:cimes dos +rupos dos pei-esC crust.ceosC moluscos e
)e+etais $idr9&iosC suscet)eis ou n!o de apro)eitamento econ8micoC ressal)adas as
esp:cies ameaadas de e-tin!oC constantes nas listas o4iciais da 4auna e da 4lora.
S5CD1 II
D1+ B0,/5+ B1-30. . 7:10.
6rt. ,1(. 2estruirC dani4icar ou impedir a re+enera!o natural de 4lorestaC mata ou
sel)a em .rea considerada de preser)a!o permanenteC ou utili5.Lla com in4rin+*ncia
das normas de prote!oW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena ser. redu5ida da metade.
117 / 354
6rt. ,12. 2estruir ou dani4icar )e+eta!o prim.ria ou secund.riaC em est.+io
a)anado ou m:dio de re+enera!oC do Gioma Mata 6tl0ntica ou inte+rante de
DualDuer dos Giomas ;errestres GrasileirosC ou utili5.Lla com in4rin+*ncia das normas
de prote!oW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena ser. redu5ida da metade.
6rt. ,13. 2estruirC dani4icar ou impedir a re+enera!o natural de DualDuer 4orma de
)e+eta!o situada em Unidades de Conser)a!oC nos termos da le+isla!o e
re+ula!o de re+*nciaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena ser. redu5ida da metade.
6rt. ,1,. Pro)ocar inc*ndio em mata ou 4lorestaW
Pena L pris!oCde dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoC a pena : de pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,15. =a&ricarC )enderC transportar ou soltar &ales Due possam pro)ocar
inc*ndios nas 4lorestas e demais 4ormas de )e+eta!oC em .reas ur&anas ou
DualDuer tipo de assentamento $umanoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC ou multa.
6rt. ,1'. <-trair de 4lorestas de domnio p"&lico ou situadas em .reas consideradas
de preser)a!o permanenteC sem pr:)ia autori5a!oC pedraC areiaC cal ou DualDuer
esp:cie de mineraisW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena poder. ser redu5ida de metade nos casos em Due se
compro)ar a ine-ist*ncia de interesse comercial ou 4inanceiro e se destinar a
e-tra!o ao interesse e-clusi)amente dom:stico ou 4amiliar.
6rt. ,1#. Cortar ou trans4ormar em car)!o madeira de leiC assim classi4icada por ato
do Poder P"&licoC ou madeira encontrada em restin+as e caatin+asC para 4ins
industriaisC ener+:ticos ou para DualDuer outra e-plora!oC econ8mica ou n!oC em
desacordo com as determinaes le+aisW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
6rt. ,1%. Rece&er ou adDuirirC para 4ins comerciaisC ener+:ticos ou industriaisC
madeiraC len$aC car)!o e outros produtos de ori+em )e+etalC sem e-i+ir a e-i&i!o de
licena do )endeLdorC outor+ada pela autoridade competenteC e sem munirLse da )ia
Due de)er. acompan$ar o produto at: 4inal &ene4iciamentoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas Duem )endeC e-pe U )endaC tem em
dep9sitoC transporta ou +uarda madeiraC len$aC car)!o e outros produtos de ori+em
)e+etalC sem licena ).lida para todo o tempo da )ia+em ou do arma5enamentoC
outor+ada pela autoridade competente.
6rt. ,1/. 2estruir ou dani4icarC sem licena ou autori5a!o da autoridade competenteC
)e+eta!o de ornamenta!o de lo+radouros p"&licos ou declarada imune ao corteW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um anoC ou multa.
6rt. ,(1. 2estruir ou dani4icar 4lorestas nati)as ou plantadas ou )e+eta!o 4i-adora de
dunasC protetora de man+uesC o&Feto de especial preser)a!oW
118 / 354
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
6rt. ,((. 2esmatarC e-plorar economicamente ou de+radar 4lorestaC plantada ou
nati)aC em terras de domnio p"&lico ou de)olutasC sem autori5a!o do 9r+!o
competenteW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_ (B ?!o : crime a conduta praticada Duando necess.ria U su&sist*ncia imediata
pessoal do a+ente ou de sua 4amlia.
_ 2B Se a .rea e-plorada 4or superior a mil $ectaresC a pena ser. aumentada de um
ano por mil$ar de $ectare.
6rt. ,(2. Comerciali5ar motosserra ou utili5.Lla em 4lorestas e nas demais 4ormas de
)e+eta!o sem licena ou re+istro da autoridade competenteW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
6rt. ,(3. Penetrar em Unidades de Conser)a!o condu5indo su&st0ncias ou
instrumentos pr9prios para caa ou para e-plora!o de produtos ou su&produtos
4lorestais sem licena da autoridade competenteW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,(,. ?os crimes pre)istos nesta Se!oC a pena : aumentada de um se-to a um
tero seW
I L do 4ato resulta a diminui!o de .+uas naturaisC a eros!o do solo ou a modi4ica!o
do re+ime clim.ticoY ou
II L o crime : cometidoW
aX no perodo de Dueda das sementesY
&X no perodo de 4orma!o de )e+etaesY
cX contra esp:cies raras ou ameaadas de e-tin!oC ainda Due a ameaa ocorra
somente no local da in4ra!oY
dX em :poca de seca ou inunda!oY ou
eX durante a noiteC em domin+o ou 4eriado.
S5CD1 III
D. 21:A,CD1 5 1A301+ B0,/5+ ./?,5-3.,+
6rt. ,(5. Causar polui!o de DualDuer nature5a em n)eis tais Due resultem ou
possam resultar em danos U sa"de $umanaC ou Due pro)oDuem a mortandade de
animais ou a destrui!o si+ni4icati)a da 4loraW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
_ 2B Se o crimeW
I L tornar uma .reaC ur&ana ou ruralC impr9pria para a ocupa!o $umanaY
II L causar polui!o atmos4:rica Due pro)oDue a retiradaC ainda Due moment0neaC dos
$a&itantes das .reas a4etadasC ou Due cause danos diretos U sa"de da popula!oY
III L causar polui!o $drica Due torne necess.ria a interrup!o do a&astecimento
p"&lico de .+ua de uma comunidadeY
119 / 354
IV L di4icultar ou impedir o uso p"&lico das praiasY ou
V L ocorrer por lanamento de resduos s9lidosC lDuidos ou +asososC ou detritosC
9leos ou su&st0ncias oleosasC em desacordo com as e-i+*ncias esta&elecidas em
leis ou re+ulamentosW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
6rt. ,('. <-ecutar pesDuisaC la)ra ou e-tra!o de recursos minerais ou e-plorar
mat:ria prima pertencente U Uni!oC sem a competente autori5a!oC permiss!oC
concess!o ou licenaC ou em desacordo com a o&tidaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L dei-ar de recuperar a .rea pesDuisada ou e-ploradaC nos termos da autori5a!oC
permiss!oC licenaC concess!o ou determina!o do 9r+!o competenteY
II L sem autori5a!o le+alC adDuirirC transportarC industriali5arC ti)er consi+oC consumir
ou comerciali5ar produtos ou mat:riaLprimaC o&tidos na 4orma pre)ista no caput deste
arti+o.
_2B 6umentaLse a pena de um tero a dois teros Duando a ati)idade 4or em .rea
ind+ena.
6rt. ,(#. Produ5irC processarC em&alarC importarC e-portarC comerciali5arC 4ornecerC
transportarC arma5enarC +uardarC ter em dep9sito ou usar produto ou su&st0ncia
t9-icaC mesmo Due na 4orma de em&ala+ens descartadasC peri+osa ou noci)a U
sa"de $umana ou ao meio am&ienteC em desacordo com as e-i+*ncias esta&elecidas
em leisC nos seus re+ulamentosC licena ou autori5a!oW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L a&andona os produtos ou su&st0ncias re4eridos no caput ou os utili5a em
desacordo com as normas am&ientaisC de se+uranaC licena ou autori5a!oY
II L manipulaC acondicionaC arma5enaC coletaC transportaC reutili5aC recicla ou d.
destina!o 4inal a resduos peri+osos de 4orma di)ersa da esta&elecida em lei ou
re+ulamentoC licena ou autori5a!o.
_ 2B Se o produto ou a su&st0ncia 4or nuclear ou radioati)aC a pena : aumentada de
um se-to a um tero.
_ 3B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,(%. ?os crimes dolosos pre)istos nesta Se!oC as penas ser!o aumentadasW
I L de um se-to a um tero se resulta dano irre)ers)el U 4loraC U 4auna ou ao meio
am&iente em +eralY
II L de um teroC se praticada no interior das Unidades de Conser)a!oY
III L at: o do&roC se resultar a morte de outrem.
Par.+ra4o "nico. 6s penalidades pre)istas neste arti+o somente ser!o aplicadas se
do 4ato n!o resultar crime mais +ra)e.
6rt. ,(/. ConstruirC re4ormarC ampliarC instalar ou 4a5er 4uncionarC em DualDuer parte do
territ9rio nacionalC esta&elecimentosC o&ras ou ser)ios potencialmente poluidoresC
sem licena ou autori5a!o dos 9r+!os am&ientais competentesW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC ou multa.
120 / 354
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena Duem dei-a de adotar as medidas de
precau!oC miti+adorasC compensat9riasC de controle e monitoramento estipuladas na
licena ou autori5a!o dos 9r+!os am&ientais competentes ou determinadas pela
autoridade competente.
6rt. ,21. 2isseminar doena ou pra+a ou esp:cies Due possam causar dano U
a+riculturaC U pecu.riaC U 4aunaC U 4lora ou aos ecossistemasW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
S5CD1 IV
D1+ B0,/5+ B1-30. 1 1045-./5-31 A0?.-1 5 1 2.30,/I-,1 BA:3A0.:
6rt. ,2(. 2estruirC inutili5ar ou deteriorarW
I L &em especialmente prote+ido por leiC ato administrati)o ou decis!o FudicialY ou
II L arDui)oC re+istroC museuC &i&liotecaC pinacotecaC instala!o cient4ica ou similar
prote+ido por leiC ato administrati)o ou decis!o FudicialW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena : de seis meses a um ano de pris!o.
6rt. ,22. 6lterar o aspecto ou estrutura de edi4ica!o ou local especialmente
prote+ido por leiC ato administrati)o ou decis!o FudicialC em ra5!o de seu )alor
paisa+sticoC ecol9+icoC tursticoC artsticoC $ist9ricoC culturalC reli+iosoC arDueol9+icoC
etno+r.4ico ou monumentalC sem autori5a!o da autoridade competente ou em
desacordo com a concedidaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
6rt. ,23. Promo)er constru!o em solo n!o edi4ic.)elC ou no seu entornoC assim
considerado em ra5!o de seu )alor paisa+sticoC ecol9+icoC artsticoC tursticoC
$ist9ricoC culturalC reli+iosoC arDueol9+icoC etno+r.4ico ou monumentalC sem
autori5a!o da autoridade competente ou em desacordo com a concedidaW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,2,. Pic$ar ou por outro meio conspurcar edi4ica!o ou monumento ur&anoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
_ (B Se o ato 4or reali5ado em monumento ou coisa tom&ada em )irtude do seu )alor
artsticoC arDueol9+ico ou $ist9ricoC a pena : de seis meses a um ano de pris!o.
_ 2B ?!o constitui crime a pr.tica de +ra4ite reali5ada com o o&Feti)o de )alori5ar o
patrim8nio p"&lico ou pri)ado mediante mani4esta!o artsticaC desde Due consentida
pelo propriet.rio eC Duando cou&erC pelo locat.rio ou arrendat.rio do &em pri)ado eC
no caso de &em p"&licoC com a autori5a!o do 9r+!o competente e a o&ser)0ncia
das posturas municipais e das normas editadas pelos 9r+!os +o)ernamentais
respons.)eis pela preser)a!o e conser)a!o do patrim8nio $ist9rico e artstico
nacional.
S5CD1 V
D1+ B0,/5+ B1-30. . .4/,-,+30.CD1 ./?,5-3.:
6rt. ,25. Conceder o ser)idor p"&lico licenaC autori5a!o ou permiss!o em
desacordo com as normas am&ientaisC para as ati)idadesC o&ras ou ser)ios cuFa
reali5a!o depende de ato autori5ati)o do Poder P"&licoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
121 / 354
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoC a pena : de tr*s meses a um ano de pris!o.
6rt. ,2'. <la&orar ou apresentarC no licenciamentoC concess!o 4lorestal ou DualDuer
outro procedimento administrati)oC estudoC laudo ou relat9rio am&iental total ou
parcialmente 4alsoC incompleto ou en+anosoC inclusi)e por omiss!oW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B Incorre nas mesmas penas DuemW
I L e4etuar modi4ica!o de proFeto ou de 4uncionamento de ati)idade o&Feto de
licenciamento am&iental em rela!o Us descries e especi4icidades do estudoC laudo
ou relat9rio mencionado no caputC sem pr:)ia comunica!o e apro)a!o pelo 9r+!o
am&iental competenteC atuali5ando os documentosC em sendo o casoY
II L dei-ar de implementar as medidas de monitoramentoC miti+a!o ou compensa!o
contidas no estudoC laudo ou relat9rio mencionados no caput e $omolo+adas pelo
9r+!o am&ientalC assim como as Due este determinar.
_ 2B 6 pena : aumentada de um a dois terosC se $. dano si+ni4icati)o ao meio
am&ienteC em decorr*ncia do uso da in4orma!o 4alsaC incompleta ou en+anosaC ou
das circunst0ncias indicadas no _ (B deste arti+o.
_ 3B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
C.2@3A:1 II
C0,/5+ B1-30. .+ 05:.CL5+ 45 B1-+A/1
6rt. ,2#. Omitir di5eres ou sinais ostensi)os so&re a noci)idade ou periculosidade de
produtosC nas em&ala+ensC nos in)9lucrosC recipientes ou pu&licidadeW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_ (b Incorrer. nas mesmas penas Duem dei-ar de alertarC mediante recomendaes
escritas ostensi)asC so&re a periculosidade do ser)io a ser prestado.
_ 2b Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multa.
6rt. ,2%. 2ei-ar de comunicar U autoridade competente e aos consumidores a
noci)idade ou periculosidade de produtos cuFo con$ecimento seFa posterior U sua
coloca!o no mercadoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Incorrer. nas mesmas penas Duem dei-ar de retirar do mercadoC
imediatamente Duando determinado pela autoridade competenteC os produtos noci)os
ou peri+osos.
6rt. ,2/. <-ecutar ser)io de alto +rau de periculosidadeC contrariando determina!o
de autoridade competenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. 6s penas deste arti+o s!o aplic.)eis sem preFu5o das
correspondentes U les!o corporal e U morte.
6rt. ,31. =a5er a4irma!o 4alsa ou en+anosaC ou omitir in4orma!o rele)ante so&re a
nature5aC caractersticaC DualidadeC DuantidadeC se+uranaC desempen$oC
dura&ilidadeC preo ou +arantia de produtos ou ser)iosW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
122 / 354
_ (B Incorrer. nas mesmas penas Duem patrocinar a o4erta.
_ 2B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multa.
6rt. ,3(. =a5er ou promo)er pu&licidade Due sa&e ou de)eria sa&er ser en+anosa ou
a&usi)aW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,32. =a5er ou promo)er pu&licidade Due sa&e ou de)eria sa&er ser capa5 de
indu5ir o consumidor a se comportar de 4orma preFudicial ou peri+osa a sua sa"de ou
se+uranaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,33. <mpre+ar na repara!o de produtosC pea ou componentes de reposi!o
usadosC sem autori5a!o do consumidorC tornando o produto peri+oso ou noci)o ao
consumoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,3,. Utili5arC na co&rana de d)idasC de ameaaC coa!oC constran+imento 4sico
ou moralC a4irmaes 4alsas incorretas ou en+anosas ou de DualDuer outro
procedimento Due e-pon$a o consumidorC inFusti4icadamenteC a ridculo ou inter4ira
com seu tra&al$oC descanso ou la5erW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. ,35. =a)orecer ou pre4erirC sem Fusta causaC comprador ou 4re+u*sC ressal)ados
os sistemas de entre+a ao consumo por interm:dio de distri&uidores ou
re)endedoresW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC ou multa.
6rt. ,3'. Promo)er incorpora!oC 4a5endoC em propostaC contratosC prospectos ou
comunica!o ao p"&lico ou aos interessadosC a4irma!o 4alsa so&re a constru!o do
condomnioC aliena!o das 4raes ideais do terreno ou s8&re a constru!o das
edi4icaesW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B lncorrem na mesma penaW
I L o incorporadorC o corretor e o construtorC indi)iduais &em como os diretores ou
+erentes de empr*sa coleti)a incorporadoraC corretora ou construtora DueC em
propostaC contratoC pu&licidadeC prospectoC relat9rioC parecerC &alano ou
comunica!o ao p"&lico ou aos cond8minosC candidatos ou su&scritores de unidadesC
4i5erem a4irma!o 4alsa so&re a constitui!o do condomnioC aliena!o das 4raes
ideais ou s8&re a constru!o das edi4icaesY
II L o incorporadorC o corretor e o construtor indi)iduaisC &em como os diretores ou
+erentes de empresa coleti)aC incorporadoraC corretora ou construtora Due usarC ainda
Due a ttulo de empr:stimoC em pro)eito pr9prio ou de terceirosC &ens ou $a)eres
destinados a incorpora!o contratada por administra!oC sem pr:)ia autori5a!o dos
interessados.
6rt. ,3#. Vender ou e-por U )enda mercadoria cuFo 4a&rico $aFa desatendido a
determinaes o4iciaisC Duanto ao peso e composi!oC ou cuFa em&ala+emC tipoC
especi4ica!oC peso ou composi!o esteFa em desacordo com as prescries le+aisC
ou Due n!o corresponda U respecti)a classi4ica!o o4icialW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
123 / 354
Par.+ra4o "nico. Se a a!o 4or culposaC a pena ser. de seis meses a um anoC ou
multa.
6rt. ,3%. 2ar incioC de DualDuer modoC ou e4etuar loteamento ou desmem&ramento
do solo para 4ins ur&anosC sem autori5a!o do 9r+!o p"&lico competenteC sem
o&ser)0ncia das determinaes constantes do ato administrati)o de licenaC ou em
desacordo com as disposies das normas pertinentes do 2istrito =ederalC <stados e
MunicpiosW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. ,3/. =a5er ou )eicular em propostaC contratoC prospecto ou comunica!o ao
p"&lico ou a interessadosC a4irma!o 4alsa so&re a le+alidade de loteamento ou
desmem&ramento do solo para 4ins ur&anosC ou ocultar 4raudulentamente 4ato a ele
relati)oW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. ,,1. Re+istrar loteamento ou desmem&ramento n!o apro)ado pelos 9r+!os
competentesC re+istrar o compromisso de compra e )endaC a cess!o ou promessa de
cess!o de direitosC ou e4etuar re+istro de contrato de )enda de loteamento ou
desmem&ramento n!o re+istradoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
6rt. ,,(. Re+istrar loteamento ou desmem&ramento n!o apro)ado pelos 9r+!os
competentesC re+istrar o compromisso de compra e )endaC a cess!o ou promessa de
cess!o de direitosC ou e4etuar re+istro de contrato de )enda de loteamento ou
desmem&ramento n!o re+istradoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
6rt. ,,2. Misturar +*neros e mercadorias de esp:cies di4erentesC para )end*Llos ou
e-p8Llos U )enda como purosY misturar +*neros e mercadorias de Dualidades
desi+uais para )end*Llos ou e-p8Llos U )enda por preo esta&elecido para os de mais
alto custoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a a!o 4or culposaC a pena ser. de seis meses a um anoC ou
multa.
6rt. ,,3. =raudar preos por meio deW
aX altera!oC sem modi4ica!o essencial ou de DualidadeC de elementos tais como
denomina!oC sinal e-ternoC marcaC em&ala+emC especi4ica!o t:cnicaC descri!oC
)olumeC pesoC pintura ou aca&amento de &em ou ser)ioY
&X di)is!o em partes de &em ou ser)ioC $a&itualmente o4erecido U )enda em
conFuntoY
cX Fun!o de &ens ou ser)iosC comumente o4erecidos U )enda em separadoY ou
dX a)iso de inclus!o de insumo n!o empre+ado na produ!o do &em ou na presta!o
dos ser)iosY
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,,,. VenderC ter em dep9sito para )ender ou e-por U )enda ouC de DualDuer
4ormaC entre+ar mat:riaLprima ou mercadoriaC em condies impr9prias ao consumo.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a a!o 4or culposaC a pena ser. de seis meses a um anoC ou
multa.
124 / 354
6rt. ,,5. <n+anarC no e-erccio de ati)idade comercialC o consumidor ou usu.rioC por
)ia de indica!o ou a4irma!o 4alsa ou en+anosa so&re a nature5aC DualidadeC
DuantidadeC se+uranaC desempen$oC dura&ilidadeC preo ou +arantia de &em ou
ser)ioC utili5andoLse de DualDuer meioC inclusi)e a )eicula!o ou di)ul+a!o
pu&licit.riaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. ,,'. Para os crimes pre)istos neste CaptuloC s!o circunst0ncias Due podem
a+ra)ar a pena de um tero at: a metadeW
I L serem cometidos em :poca de +ra)e crise econ8mica ou por ocasi!o de
calamidadeY
II L ocasionarem +ra)e dano indi)idual ou coleti)oY
III L dissimularLse a nature5a ilcita do procedimentoY
IV L Duando cometidos em detrimento de menor de de5oito ou maior de sessenta
anos ou de pessoas portadoras de de4ici*ncia mental interditadas ou n!oY ou
V L serem praticados em operaes Due en)ol)am alimentos ou medicamentos.
C.2@3A:1 III
C0,/5+ B1-30. 1 +5-3,/5-31 05:,9,1+1 5 B1-30. 1 05+25,31 .1+ /1031+
K4traDe a %u4t+ e im*e!imet+ +u *ertur>a-.+ !e at+ a e4e re4ati/+
6rt. ,,#. <scarnecer de al+u:m pu&licamenteC por moti)o de crena ou 4un!o
reli+iosaC impedir ou pertur&ar cerim8nia ou pr.tica de culto reli+iosoC ou )ilipendiar
pu&licamente ato ou o&Feto de culto reli+iosoW
Pena L pris!oC de um m*s a um anoC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se $. empre+o de )iol*nciaC a pena : aumentada de um teroC sem
preFu5o da correspondente U )iol*ncia.
Im*e!imet+ +u *ertur>a-.+ !e %erimJia 9uer5ria
6rt. ,,%. Impedir ou pertur&ar enterro ou cerim8nia 4uner.riaW
Pena L pris!oC de um m*s a um anoC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se $. empre+o de )iol*nciaC a pena : aumentada de um teroC sem
preFu5o da correspondente U )iol*ncia.
Ii+4a-.+ !e ,e*u4tura
6rt. ,,/. Violar ou pro4anar sepultura ou urna 4uner.riaW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
De,trui-.+@ ,u>tra-.+ +u +%u4ta-.+ !e %a!5/er
6rt. ,51. 2estruirC su&trair ou ocultar cad.)er ou parte deleW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Ii4i*:!i+ a %a!5/er
6rt. ,5(. Vilipendiar cad.)er ou suas cin5asW
125 / 354
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
TTULO !V
CRIMES RELATIVOS A ESTRANGEIROS
K,+ !e i9+rma-Fe, 9a4,a,
6rt. ,52. Usar o estran+eiroC para entrar ou permanecer no territ9rio nacionalC nomeC
Duali4ica!o ou declara!o de ori+em n!o )erdadeiros ou DualDuer documento 4alsoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre o estran+eiro Due omite in4orma!oC usa
documentos 4alsos ou 4a5 declara!o 4alsa com o 4im de ter recon$ecida a condi!o
de re4u+iado no territ9rio nacional.
Atri>ui-.+ 9a4,a !e Cua4i=%a-.+ +u i9+rma-.+
6rt. ,53. 6tri&uir a estran+eiro Duali4ica!o ou in4orma!o Due sa&e n!o ser
)erdadeiraC para promo)erLl$e a entrada ou perman*ncia em territ9rio nacional ou
para asse+urarLl$e a condi!o de re4u+iadoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Itr+!u-.+ %4a!e,tia
6rt. ,5,. Introdu5ir estran+eiro clandestinamente ou ocultar clandestino ou irre+ularW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Rete-.+ i!e/i!a !e *a,,a*+rte
6rt. ,55. ReterC inde)idamenteC o passaporte de estran+eiro no territ9rio nacionalW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. Se a reten!o do passaporte do estran+eiro ti)er como 4inalidade
su&met*Llo a DualDuer 4orma de e-plora!o se-ualC ao e-erccio de tra&al$o 4orado
ou a DualDuer tra&al$o em condies an.lo+as U de escra)oW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
De%4ara-.+ 9a4,a
6rt. ,5'. =a5er declara!o 4alsa em processo de trans4orma!o de )istoC de re+istroC
de altera!o de assentamentosC de naturali5a!oC ou para a o&ten!o de passaporte
para estran+eiro ou documento de )ia+em laisse5LpasserW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Pr+*rie!a!e +u *+,,e i4ega4 !e >e,
6rt. ,5#. PrestarLse a 4i+urar como propriet.rio ou possuidor de propriedadeC meios
de comunica!oC empresaC a!oC ttulo ou )alor pertencente a estran+eiroC nos casos
em Due a este : )edada por lei a propriedade ou a posse de tais &ensW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
126 / 354
TTULO !VI
CRIMES CONTRA OS DIREITOS HUMANOS
C.2@3A:1 I
C0,/5+ B1-30. . GA/.-,4.45
C+%eit+
6rt. ,5%. S!o crimes contra a $umanidade pre)istos neste Captulo os praticados no
conte-to de ataDue sistem.tico diri+ido contra popula!o ci)ilC num am&iente de
$ostilidade ou de con4lito +enerali5adoC Due corresponda a uma poltica de <stado ou
de uma or+ani5a!o.
Par.+ra4o "nico. Auando presentes as circunst0ncias re4eridas no caputC ser!o
considerados crimes contra a $umanidade as condutas descritas nos ;tulos dos
crimes contra a )ida e contra a di+nidade se-ual.
Ge+%<!i+
6rt. ,5/. Praticar as condutas descritas nos incisos a&ai-o com o prop9sito de
destruirC total ou parcialmenteC um +rupoC em ra5!o de sua nacionalidadeC idadeC
idiomaC ori+em :tnicaC racialC nati)a ou socialC de4ici*nciaC identidade de +*nero ou
orienta!o se-ualC opini!o poltica ou reli+iosaW
I L matar al+u:mY
II L o4ender a inte+ridade 4sica ou mental de al+u:mY
III L reali5ar DualDuer ato com o 4im de impedir ou di4icultar um ou mais nascimentosC
no seio de determinado +rupoY
IV L su&meter al+u:m a condi!o de )ida desumana ou prec.riaY ou
V L trans4erirC compulsoriamenteC criana ou adolescente do +rupo ao Dual pertence
para outroW
Pena L pris!oC de )inte a trinta anosC sem preFu5o das penas correspondentes aos
outros crimes.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incide Duem incita pu&licamente a pr.tica do
+enocdio.
A,,+%ia-.+ *ara + ge+%<!i+
6rt. ,'1. 6ssociaremLse tr*s ou mais pessoas para a pr.tica dos crimes mencionados
no 6rt. ,5/W
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anosC sem preFu5o das penas correspondentes aos
outros crimes.
E)term<i+
6rt. ,'(. SuFeitar U pri)a!o do acesso a .+uaC alimentosC medicamentos ou DualDuer
outro &em ou ser)io do Dual dependa a so&re)i)*ncia de +rupo de pessoasC )isando
causarLl$es a morteW
Pena L pris!oC de )inte a trinta anos.
E,%ra/i!.+
6rt. ,'2. <-ercer so&re al+u:m DualDuer poder inerente ao direito de propriedadeC ou
redu5ir al+u:m U condi!o an.lo+a U de escra)oC Duer su&metendoLo a tra&al$os
127 / 354
4orados ou a Fornada e-austi)aC Duer suFeitandoLo a condies de+radantes de
tra&al$oC Duer restrin+indoC por DualDuer meioC sua locomo!o em ra5!o de d)ida
contrada com o empre+ador ou prepostoW
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anos.
Par.+ra4o "nico. Se a escra)id!o ti)er 4inalidade li&idinosa ou o&scenaC a pena ser.
aumentada de um tero at: a metade.
Gra/i!e6 9+r-a!a
6rt. ,'3. <n+ra)idar ou promo)er a +ra)ide5C mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaaC
com o 4im de modi4icar ou comprometer a unidade :tnica de um +rupoW
Pena L pris!oC de de5 a )inte anosC sem preFu5o da pena correspondente ao
constran+imento se-ual.
Tra,geeri6a-.+ 9+r-a!a
6rt. ,',. Reali5ar em al+u:mC contra a sua )ontadeC DualDuer ato tendente a alterar a
percep!o social de seu +*nero desi+nado pelo nascimentoC com o 4im de su&met*L
loC indu5iLlo ou atraiLlo U prostitui!o ou DualDuer 4orma de e-plora!o se-ualW
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anos.
_ (B ?a mesma incorre DuemW
I L a+enciaC 4acilitaC $ospedaC recruta ou coa+e a )timaY
II L de DualDuer modo intermedeia a pr.tica da conduta descrita no caputY
III L se omite em 4ace dessas condutasC Duando tin$a o de)er de e)it.Llas ou apur.L
lasC ou Due as insti+aC consente ou aDuiesce.
_ 2B 6 pena : aumentada de um tero a dois teros se o crime 4or praticadoW
I L contra menor de cator5e anos ou DualDuer pessoa Due n!o ten$a condies de
opor resist*nciaY
II L por tutorC curador ou DualDuer outra pessoa Due ten$a poder ou autoridade so&re
a )timaY ou
III L por ser)idor p"&lico ou outra pessoa no e-erccio de 4un!o p"&lica.
_ 3B 6s penas deste arti+o s!o aplicadas sem preFu5o das penas relati)as U
e-plora!o se-ual eKou )iol*ncia.
_ ,B AuemC ainda Due n!o ten$a o de)er de e)itar as condutas descritas no caput e
no _(B deste arti+oC n!o comunica U autoridade sua ocorr*nciaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Pri/a-.+ !e 4i>er!a!e em /i+4a-.+ !e !ireit+ 9u!ameta4
6rt. ,'5. Manter al+u:m presoC em )iola!o das normas 4undamentais de direito
internacionalW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
De,a*are%imet+ 9+r-a!+ !e *e,,+a
6rt. ,''. 6preenderC deter ou de DualDuer outro modo pri)ar al+u:m de sua li&erdadeC
ainda Due le+almenteC em nome do <stado ou de +rupo armado ou paramilitarC ou
com a autori5a!oC apoio ou aDuiesc*ncia destesC ocultando o 4ato ou ne+ando
in4orma!o so&re o paradeiro da pessoa pri)ada de li&erdade ou de seu cad.)erC ou
dei-ando a re4erida pessoa sem amparo le+alW
128 / 354
Pena L pris!oC de dois a seis anosC sem preFu5o das penas correspondentes aos
outros crimes.
_ (B ?a mesma pena incorre Duem ordena ou atua de DualDuer 4orma para enco&rir
os atos de4inidos neste arti+o ou mant:m a pessoa desaparecida so& sua +uardaC
cust9dia ou )i+il0ncia.
_ 2B O crime perdura enDuanto n!o 4or esclarecido o paradeiro da pessoa
desaparecida ou de seu cad.)er.
_ 3B 6 pena : aumentada de metade seW
I L o desaparecimento durar mais de trinta diasY
II L se a )tima 4or criana ou adolescenteC portadora de necessidade especialC
+estante ou ti)er diminudaC por DualDuer causaC sua capacidade de resist*ncia.
_ ,B O a+ente Due ten$a participado ou concorrido para o crime pre)isto neste arti+o
e Due contri&uirC e4eti)amenteC para a reapari!o com )ida da pessoa desaparecidaC
ou possi&ilitar o esclarecimento de casos de desaparecimento 4oradoC ou a
identi4ica!o dos respons.)eisC ter. a pena redu5ida de um a dois terosC al:m da
possi&ilidade de o Fui5 criminal determinar medidas especiais Due proporcionem a sua
se+uranaC na pris!oC em rela!o aos demais presos.
Segrega-.+ ra%ia4 H a*artBei!
6rt. ,'#. Praticar DualDuer crime pre)isto neste ;tulo no conte-to de um re+ime
institucionali5ado ou tolerado de opress!o e domina!o sistem.ticas de um +rupo
racial ou :tnico so&re outroC com o 4im de manter esse re+imeW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anosC al:m da pena correspondente ao outro crime.
C.2@3A:1 II
D1+ B0,/5+ 45 3103A0.
6rt. ,'%. Constitui crime de torturaW
I L constran+er al+u:m com empre+o de )iol*ncia ou +ra)e ameaaC ou ap9s terLl$e
redu5ido a capacidade de resist*nciaC causandoLl$e so4rimento 4sico ou mentalW
aX com o 4im de o&ter in4orma!oC declara!o ou con4iss!o da )tima ou de terceira
pessoaY
&X para pro)ocar a!o ou omiss!o de nature5a criminosaY ou
cX por moti)o de discrimina!o ou preconceito de +*neroC raaC corC etniaC identidade
ou orienta!o se-ualC reli+i!oC proced*ncia nacional ou re+ionalC ou por outro moti)o
assemel$ado.
II L su&meter al+u:mC so& sua +uardaC poder ou autoridadeC com empre+o de
)iol*ncia ou +ra)e ameaaC a intenso so4rimento 4sico ou mentalC como 4orma de
aplicar casti+o pessoal ou medida de car.ter pre)enti)oW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
_ (B ?a mesma pena incorre Duem su&mete pessoa presa ou suFeita a medida de
se+urana a so4rimento 4sico ou mentalC por interm:dio da pr.tica de ato n!o pre)isto
em lei ou n!o resultante de medida le+al.
_ 2B Se a autoridade competente tomar con$ecimento do crime de tortura e n!o
determinar as pro)id*ncias para a sua apura!oC incidir. nas penas de pris!oC de um
a Duarto anos.
129 / 354
_ 3B Se resulta les!o corporal +ra)eC a pena : de pris!oC de seis a do5e anosC e se
resulta morte e as circunst0ncias do 4ato demonstram Due o a+ente n!o Duis o
resultado nem assumiu o risco de produ5iLloC pris!o de oito a )inte anos.
_ ,B Se em ra5!o do so4rimento 4sico ou mental ad)indo da tortura a )tima se
suicidaC a pena : de pris!o de oito a )inte anos.
_ 5B 6umentaLse a pena de um se-to at: um teroW
I L se o crime : cometido por ser)idor p"&licoY
II L se o crime : cometido contra crianaC +estanteC portador de de4ici*nciaC
adolescente ou idosoY ou
III L se o crime : cometido mediante seDuestro.
_ 'B 6 condena!o acarretar. a perda do car+oC 4un!o ou empre+o p"&lico e a
interdi!o para seu e-erccio pelo do&ro do pra5o da pena aplicada.
_ #B O crime de tortura : imprescrit)elC ina4ian.)el e insuscet)el de +raa ou
anistia.
C.2@3A:1 III
D1 30N7,B1 45 25++1.+
6rt. ,'/. Promo)er a entrada ou sada de pessoa do territ9rio nacionalC mediante
+ra)e ameaaC )iol*nciaC coa!oC 4raude ou a&uso de Duem n!o ten$a condies de
consentir por si mesmoC com a 4inalidade de su&met*Lla a DualDuer 4orma de
e-plora!o se-ualC ao e-erccio de tra&al$o 4orado ou a DualDuer tra&al$o em
condies an.lo+as Us de escra)oW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
_ (B Se o tr.4ico 4or interno ao PasC promo)endoLse ou 4acilitando o transporte da
pessoa de um local para outroW
Pena L pris!oC de tr*s a oito anos.
_ 2B Se a 4inalidade do tr.4ico internacional ou interno 4or promo)er a remo!o de
9r+!oC tecido ou partes do corpo da pessoaW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
_ 3B Incide nas penas pre)istas no caput e par.+ra4os deste arti+o Duem a+enciaC
aliciaC recrutaC transporta ou aloFa pessoa para al+uma das 4inalidades neles descritas
ou 4inancia a conduta de terceiros.
_ ,B 6s penas de todas as 4i+uras deste arti+o ser!o aumentadas de um se-to at:
dois terosW
I L se o crime 4or praticado com pre)alecimento de relaes de autoridadeC
parentescoC dom:sticasC de coa&ita!o ou $ospitalidadeY ou
II L se a )tima 4or criana ou adolescenteC pessoa com de4ici*nciaC idosoC en4ermo ou
+estante.
_ 5B 6s penas deste arti+o ser!o aplicadas sem preFu5o das sanes relati)as Us
leses corporaisC seDuestroC c.rcere pri)ado ou morte.
130 / 354
C.2@3A:1 IV
C0,/5+ B1-30. . /5/80,. +1B,.:
Omi,,.+ a *u>4i%a-.+ e ,+ega-.+ !e i9+rma-Fe,
6rt. ,#1. 2ei-ar de tornar p"&licos ou de e-i&ir U autoridade administrati)a ou Fudicial
reDuisitante documentosC autos ou partes de processosC re+istrosC in4ormaes e
dados classi4icados como secretosC no pra5o m.-imo de trinta dias ap9s a decis!o
administrati)a ou Fudicial Due determina o t:rmino do se+redo ou a e-i&i!oW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
De,trui-.+ !e !+%umet+,
6rt. ,#(. 2estruir documentos p"&licos de )alor $ist9rico com a 4inalidade de impedir
o seu con$ecimento pela sociedadeW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
C.2@3A:1 V
D1 0.B,+/1 5 41+ B0,/5+ 05+A:3.-35+ 45 205B1-B5,31 5 4,+B0,/,-.CD1
6rt. ,#2. Constitui crimeC Duando praticado por moti)o de discrimina!o ou
preconceito de +*neroC raaC corC etniaC identidade ou orienta!o se-ualC reli+i!oC
proced*ncia re+ional ou nacional ou por outro moti)o assemel$adoC indicati)o de 9dio
ou intoler0nciaW
I L impedir ou o&star o acesso de al+u:mC de)idamente $a&ilitadoC a DualDuer car+o
da 6dministra!o P"&lica 2ireta ou IndiretaC &em como das concession.rias ou
permission.rias de ser)ios p"&licos ou ao ser)io das =oras 6rmadasC ou o&star
sua promo!o 4uncionalY
II L ne+ar ou o&star empre+o em empresa pri)adaC demitirC impedir ascens!o
4uncional ou dispensar ao empre+ado tratamento di4erenciado no am&iente de
tra&al$oC sem Fusti4ica!o ra5o.)elY
III L e-i+ir testeC e-ameC perciaC laudoC atestadoC declara!o ou DualDuer outro
procedimento relati)o U esterili5a!o ou a estado de +ra)ide5Y
IV L recusar ou impedir acesso a DualDuer meio de transporte p"&lico ou esta&elecer
condies di4erenciadas para sua utili5a!oY
V L recusarC ne+ar ou impedir a inscri!o ou in+resso de aluno em esta&elecimento de
ensino p"&lico ou pri)ado de DualDuer +rauY
VI L impedir o acesso ou recusarW
aX $ospeda+em em $otelC pens!oC estala+emC ou DualDuer esta&elecimento similarY
&X atendimento em esta&elecimento comercial de DualDuer nature5aC ne+andoLse a
ser)irC atender ou rece&er cliente ou compradorY
cX atendimento em esta&elecimentos esporti)osC casas de di)ersesC ou clu&es
sociais a&ertos ao p"&licoY
dX entrada em edi4cios p"&licos e ele)adores ou escadas de acesso aos mesmos.
VII L praticarC indu5ir ou incitar a discrimina!o ou preconceitoC pela 4a&rica!oC
comerciali5a!oC )eicula!o e distri&ui!o de sm&olosC em&lemasC ornamentosC
distinti)os ou propa+anda Due a indiDuemC inclusi)e pelo uso de meios de
comunica!o e internet.
131 / 354
_ (B Se a )tima do crime : criana ou adolescenteC a pena ser. aumentada de um
tero at: a metade.
_ 2B Constitui e4eito da condena!oW
I L a suspens!o do e-erccio de car+o ou 4un!o p"&lica por at: cento e oitenta diasY
II L a perda do car+o ou 4un!o p"&lica para as condutas Due se re)estirem de
especial +ra)idadeY
III L a suspens!o do 4uncionamento do esta&elecimento particular por pra5o de at:
cento e oitenta dias.
6rt. ,#3. =icar. suFeito Us penas de multa e de presta!o de ser)ios U comunidadeC
incluindo ati)idades de promo!o da i+ualdade racialC DuemC em an"ncios ou
DualDuer outra 4orma de recrutamento de tra&al$adoresC e-i+ir aspectos de apar*ncia
pr9prios de raa ou etnia para empre+o cuFas ati)idades n!o Fusti4iDuem essas
e-i+*ncias.
6rt. ,#,. Os crimes pre)istos neste Captulo s!o imprescrit)eisC ina4ian.)eis e
insuscet)eis de +raa ou anistia.
C.2@3A:1 VI
C0,/5+ B1-30. 90A21+ EA:-50NE5,+
S5CD1 I
C0,/5+ B1-30. .+ 25++1.+ B1/ 457,B,M-B,.
6rt. ,#5. Constitui crime contra a pessoa com de4ici*nciaW
I L o&starLl$eC sem Fusta causaC o acesso a DualDuer car+o p"&licoC ou a concorrer em
DualDuer concurso p"&licoC por moti)os deri)ados de sua de4ici*nciaY
II L ne+arLl$eC sem Fusta causaC por moti)os deri)ados de sua de4ici*nciaC empre+o ou
tra&al$oY
III L recusarC retardar ou di4icultarLl$e interna!o ou dei-ar de prestar assist*ncia
m:dicoL$ospitalar e am&ulatorialC Duando poss)elY
IV L o&star ou di4icultarLl$e o acesso a partidos polticos ou aos locais de )ota!o no
dia das eleiesC ou aos recursos e apoios t:cnicos necess.rios para o e-erccio
desse direitoY
V L o&star ou di4icultarLl$e o acesso a locais ou ser)ios culturaisC de esporte ou de
la5erC ou aos recursos e apoios t:cnicos necess.rios para o e-erccio desse direitoW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
6rt. ,#'. Se a conduta consistir emW
I L recusarC suspenderC procrastinarC cancelar ou 4a5er cessarC sem Fusta causaC a
inscri!o de aluno em esta&elecimento de ensino de DualDuer curso ou +rauC p"&lico
ou pri)adoC ou ne+arLl$e o acesso U sala de aulaC por moti)os deri)ados de sua
de4ici*nciaY ou
II L recusar ou di4icultar o acesso do aluno com de4ici*ncia aos recursos e apoios
t:cnicos necess.rios a Due tem direitoC para sua aprendi5a+emC no 0m&ito
educacional p"&lico ou pri)adoW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
132 / 354
6rt. ,##. 6 pena ser. aumentada de um tero at: a metade se DuaisDuer dos atos
descritos nesta Se!o 4or cometido por ser)idor p"&lico.
S5CD1 II
C0,/5+ B1-30. 1+ ,41+1+
6rt. ,#%. 6&andonar idoso em $ospitaisC casas de sa"deC entidades de lon+a
perman*nciaC ou con+*neresC ou n!o pro)er suas necessidades &.sicasC Duando
o&ri+ado por leiC mandado ou contratoW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
6rt. ,#/. 6propriarLse de ou des)iar &ensC pro)entosC pens!o ou DualDuer outro
rendimento de idosoC dandoLl$es aplica!o di)ersa da de sua 4inalidadeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. ,%1. Reter o cart!o ma+n:tico de conta &anc.ria relati)a a &ene4ciosC pro)entos
ou pens!o de idosoC &em como DualDuer outro documento com o&Feti)o de asse+urar
rece&imento ou ressarcimento de d)idaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,%(. Indu5ir idoso sem discernimento de seus atos a outor+ar procura!o para
4ins de administra!o de &ens ou deles dispor li)rementeW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
6rt. ,%2. Coa+irC de DualDuer modoC idoso a doarC contratarC testar ou outor+ar
procura!oW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
6rt. ,%3. La)rar ato notarial Due en)ol)a idoso sem discernimento de seus atosC sem
a de)ida representa!o le+alW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. ,%,. ConsideraLse idosoC para e4eitos penaisC a pessoa com idade i+ual ou
superior a sessenta anos.
6rt. ,%5. Para os crimes pre)istos nesta Se!oC n!o incide a a+ra)ante +en:rica
pre)ista na Parte Heral deste C9di+o.
S5CD1 III
C0,/5+ B1-30. 1+ @-4,1+
6rt. ,%'. <scarnecer de cerim8niaC ritoC usoC costume ou tradi!o culturais ind+enasC
)ilipendi.Llos ou pertur&arC de DualDuer modoC a sua pr.ticaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a conduta pre)ista no caput impedir ou pertur&ar o sepultamento
de ndio em terras ancestrais ou pertencentes U comunidade ind+enaC a pena ser.
aumentada de um tero a dois terosC sem preFu5o da pena correspondente U
)iol*ncia.
6rt. ,%#. PropiciarC por DualDuer meioC a aDuisi!oC o uso e a dissemina!o de
&e&idas alco9licas ou su&st0ncia cuFos componentes possam causar depend*ncia
4sica ou psDuicaC ainda Due por utili5a!o inde)idaC nos +rupos tri&ais ou entre ndios
n!o inte+radosW
133 / 354
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
S5CD1 IV
C0,/5+ B1-30. B0,.-C.+ 5 .41:5+B5-35+
Pri/a-.+ !e 4i>er!a!e
6rt. ,%%. Pri)ar a criana ou o adolescente de sua li&erdadeC procedendo U sua
apreens!o sem estar em 4la+rante de ato criminoso ou ine-istindo ordem escrita da
autoridade Fudici.ria competenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Em>ara-+ a+ %um*rimet+ !a 4ei
6rt. ,%/. Impedir ou em&araar a a!o de autoridade Fudici.riaC mem&ro do Consel$o
;utelar ou representante do Minist:rio P"&lico no e-erccio de 4un!o pre)ista na
le+isla!o especial Due trata dos direitos e de)eres da criana e adolescenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Su>tra-.+ *ara %+4+%a-.+ em 4ar ,u>,titut+
6rt. ,/1. Su&trair criana ou adolescente ao poder de Duem o tem so& sua +uarda em
)irtude de lei ou ordem FudicialC com o 4im de coloca!o em lar su&stitutoW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Etrega me!iate *aga +u re%+m*e,a
6rt. ,/(. Prometer ou e4eti)ar a entre+a de 4il$o ou pupilo a terceiroC mediante pa+a
ou recompensaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Incide nas mesmas penas Duem o4erece ou e4eti)a a pa+a ou
recompensa.
E/i+ i!e/i!+ a+ e)teri+r
6rt. ,/2. Promo)er ou au-iliar a e4eti)a!o de ato destinado ao en)io de criana ou
adolescente para o e-terior com ino&ser)0ncia das 4ormalidades le+ais ou com o 4im
de o&ter +an$o de DualDuer nature5aW
Pena L pris!oC de Duatro a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se $. empre+o de )iol*nciaC +ra)e ameaa ou 4raudeW
Pena L pris!oC de seis a oito anosC al:m da pena correspondente U )iol*ncia.
"+t+gra=a +u =4magem !e %ea !e ,e)+
6rt. ,/3. Produ5irC reprodu5irC diri+irC 4oto+ra4arC 4ilmar ou re+istrarC por DualDuer meioC
cena de se-o e-plcito ou porno+r.4icaC en)ol)endo criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
_ (B Incorre nas mesmas penas Duem a+enciaC 4acilitaC recrutaC coa+eC ou de DualDuer
modo intermedeia a participa!o de criana ou adolescente nas cenas re4eridas no
caput deste arti+oC ou ainda Duem com esses contracena.
_ 2B 6umentaLse a pena de um tero se o a+ente comete o crimeW
I L no e-erccio de car+o ou 4un!o p"&lica ou a prete-to de e-erc*LlaY
134 / 354
II L pre)alecendoLse de relaes dom:sticasC de coa&ita!o ou de $ospitalidadeY ou
III L pre)alecendoLse de relaes de parentesco consan+uneo ou a4im at: o terceiro
+rauC ou por ado!oC de tutorC curadorC preceptorC empre+ador da )tima ou de DuemC
a DualDuer outro ttuloC ten$a autoridade so&re elaC ou com seu consentimento.
Ie!a !e 9+t+gra=a +u /<!e+ %+m %ea !e ,e)+
6rt. ,/,. Vender ou e-por U )enda 4oto+ra4iaC )deo ou outro re+istro Due conten$a
cena de se-o e-plcito ou porno+r.4ica en)ol)endo criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Di/u4ga-.+ !e %ea !e ,e)+
6rt. ,/5. O4erecerC trocarC disponi&ili5arC transmitirC distri&uirC pu&licar ou di)ul+ar por
DualDuer meioC inclusi)e por meio de sistema de in4orm.tica ou telem.ticoC 4oto+ra4iaC
)deo ou outro re+istro Due conten$a cena de se-o e-plcito ou porno+r.4ica
en)ol)endo criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L asse+ura os meios ou ser)ios para o arma5enamento das 4oto+ra4iasC cenas ou
ima+ens de Due trata o caput deste arti+oY
II L asse+uraC por DualDuer meioC o acesso por rede de computadores Us 4oto+ra4iasC
cenas ou ima+ens de Due trata o caput deste arti+o.
_ 2B 6s condutas tipi4icadas nos incisos I e II do _ (B deste arti+o s!o pun)eis Duando
o respons.)el le+al pela presta!o do ser)ioC o4icialmente noti4icadoC dei-a de
desa&ilitar o acesso ao conte"do ilcito de Due trata o caput deste arti+o.
ACui,i-.+ +u *+,,e !e arCui/+ %+m %ea !e ,e)+
6rt. ,/'. 6dDuirirC possuir ou arma5enarC por DualDuer meioC 4oto+ra4iaC )deo ou outra
4orma de re+istro Due conten$a cena de se-o e-plcito ou porno+r.4ica en)ol)endo
criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B 6 pena : diminuda de um a dois teros se de peDuena Duantidade o material a
Due se re4ere o caput deste arti+o.
_ 2B ?!o $. crime se a posse ou o arma5enamento tem a 4inalidade de comunicar Us
autoridades competentes a ocorr*ncia de condutas descritas nesta Se!oC Duando a
comunica!o 4or 4eita porW
I L ser)idor p"&lico no e-erccio de suas 4unesY
II L mem&ro de entidadeC le+almente constitudaC Due incluaC entre suas 4inalidades
institucionaisC o rece&imentoC o processamento e o encamin$amento de notcia dos
crimes re4eridos neste par.+ra4oY
III L representante le+al e 4uncion.rios respons.)eis de pro)edor de acesso ou
ser)io prestado por meio de rede de computadoresC at: o rece&imento do material
relati)o U notcia 4eita U autoridade policialC ao Minist:rio P"&lico ou ao Poder
7udici.rio.
_ 3B 6s pessoas re4eridas no _ 2B deste arti+o de)er!o manter so& si+ilo o material
ilcito re4erido.
135 / 354
Simu4a-.+ !e %ea !e ,e)+
6rt. ,/#. Simular a participa!o de criana ou adolescente em cena de se-o e-plcito
ou porno+r.4ica por meio de adultera!oC monta+em ou modi4ica!o de 4oto+ra4iaC
)deo ou DualDuer outra 4orma de representa!o )isualW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas Duem )endeC e-pe U )endaC
disponi&ili5aC distri&uiC pu&lica ou di)ul+a por DualDuer meioC adDuireC possui ou
arma5ena o material produ5ido na 4orma do caput deste arti+o.
A,,G!i+ !e %ria-a *ara =m 4i>i!i+,+
6rt. ,/%. 6liciarC assediarC insti+ar ou constran+erC por DualDuer meio de comunica!oC
crianaC com o 4im de com ela praticar ato li&idinosoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre DuemW
I L 4acilita ou indu5 o acesso U criana de material contendo cena de se-o e-plcito ou
porno+r.4ica com o 4im de com ela praticar ato li&idinosoY
II L pratica as condutas descritas no caput deste arti+o com o 4im de indu5ir criana a
se e-i&ir de 4orma porno+r.4ica ou se-ualmente e-plcita.
Ie!a +u etrega !e arma@ e)*4+,i/+ +u 9+g+, !e arti9<%i+
6rt. ,//. VenderC 4ornecer ainda Due +ratuitamente ou entre+arC de DualDuer 4ormaC a
criana ou adolescente armaC e-plosi)o ou 4o+os de estampido ou de arti4cioW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Ie!a +u etrega !e *r+!ut+ Cue %au,a !e*e!:%ia
6rt. 511. VenderC 4ornecer ainda Due +ratuitamenteC ministrar ou entre+arC de DualDuer
4ormaC a criana ou adolescenteC sem Fusta causaC DualDuer produto Due possa
causar depend*ncia 4sica ou psDuicaC ainda Due por utili5a!o inde)idaW
Pena L pris!o de dois a Duatro anosC se o 4ato n!o constitui crime mais +ra)e.
Ie!a i4ega4 !e >e>i!a a4%+;4i%a
6rt. 51(. Vender &e&idas alco9licas a menor de de5esseis anos ou U pessoa com
de4ici*ncia mentalW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. 512. Para e4eitos penaisC a e-press!o Scena de se-o e-plcito ou porno+r.4icaT
compreende DualDuer situa!o Due en)ol)a criana ou adolescente em ati)idades
se-uais e-plcitasC reais ou simuladasC ou e-i&i!o dos 9r+!os +enitais de uma
criana ou adolescente para 4ins primordialmente se-uais.
6rt. 513. Para e4eitos penaisC consideraLse criana a pessoa at: do5e anos de idade
incompletosC e adolescente aDuela entre do5e e de5oito anos de idade.
136 / 354
TTULO !VII
CRIMES DE GUERRA
S5CD1 I
D,+21+,CL5+ 950.,+
C+%eit+
6rt. 51,. S!o crimes de +uerra os descritos neste ;tulo Duando praticados em tempo
de con4lito armado ouC ap9s cessadas as $ostilidadesC enDuanto a )tima continuar
so& o domnio da parte &eli+erante.
Par.+ra4o "nico. Auando presentes as circunst0ncias re4eridas no caputC ser!o
tam&:m considerados crimes de +uerra os crimes contra a di+nidade se-ualC os
crimes contra a li&erdade indi)idual e as leses corporais contra pessoas prote+idas.
C+7it+ arma!+ itera%i+a4
6rt. 515. ConsideraLse con4lito armado internacionalW
I L a +uerra declarada ou DualDuer outro con4lito armado Due possa sur+ir entre dois
ou mais <stadosC ainda Due o estado de +uerra n!o seFa o4icialmente recon$ecidoY
II L a ocupa!o total ou parcial do territ9rio de um <stadoC ainda Due n!o encontre
DualDuer resist*ncia militarY ou
III L a luta dos po)os contra a domina!o colonialC a ocupa!o estran+eira e os
re+imes de se+re+a!oC no e-erccio de seu direito U autodetermina!oC consa+rado
na Carta das ?aes Unidas e na 2eclara!o Relati)a aos Princpios do 2ireito
Internacional Re4erentes Us Relaes 6mistosas e U Coopera!o entre os <stados
em Con4ormidade com a Carta das ?aes UnidasC sem preFu5o de outros
documentos internacionais a Due o Grasil aderir.
C+7it+ arma!+ .+Hitera%i+a4
6rt. 51'. ConsideraLse con4lito armado n!oLinternacional todo con4lito armado Due
n!o esteFa co&erto pelo 6rt. 515 e Due se desenrole em territ9rio de um <stado.
Par.+ra4o "nico. ?!o se consideram con4lito armado n!oLinternacional as situaes
de dist"r&ios e tenses internasC tais como motinsC atos de )iol*ncia isolados e
espor.dicos e outros atos an.lo+os.
Pe,,+a, *r+tegi!a,
6rt. 51#. ConsideramLse pessoas prote+idas para e4eito deste ;tuloW
I L em con4litos armados internacionaisW
aX os 4eridosC en4ermos e n.u4ra+os e o pessoal sanit.rio ou reli+iosoC prote+idos
pelas Con)enes I e II de Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo
6dicional IC de % de Fun$o de (/##Y
&X os prisioneiros de +uerra prote+idos pela Con)en!o III de Hene&raC de (2 de
a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo 6dicional IC de (/##Y
cX a popula!o ci)il e os ci)is prote+idos pela Con)en!o IV de Hene&raC de (2 de
a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo 6dicional IC de % de Fun$o de (/##Y
dX as pessoas 4ora de com&ate e o pessoal da pot*ncia protetora e de seu su&stitutoC
prote+idos pelas Con)enes de Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo seu
Protocolo 6dicional IC de (/##Y
137 / 354
eX os parlamentares e as pessoas Due os acompan$emC prote+idos pela Con)en!o
II de @aiaC de 2/ de Ful$o de (%//.
II L em con4litos armados n!oLinternacionaisC as pessoas Due n!o participem
diretamente das $ostilidades ou Due n!o mais delas participemC includos os
com&atentes Due ten$am deposto as armas e as pessoas colocadas 4ora de com&ate
por en4ermidadeC 4erimentoC deten!oC ou por DualDuer outra causaC prote+idas pelo
6rt. 3B comum Us Duatro Con)enes de Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo
seu Protocolo 6dicional IIC de % de Fun$o de (/##Y
III L no conte-to de con4litos armadosC internacionais ou n!oC outras pessoas de4inidas
em tratado do Dual o Grasil seFa parte.
Pe,,+a 9+ra !e %+m>ate
6rt. 51%. ConsideraLse pessoa 4ora de com&ate Duem se a&sten$a de atos de
$ostilidadeC n!o tente se e)adir eC alternati)amenteW
I L esteFa em poder de uma parte ad)ers.riaY
II L e-presse claramente a inten!o de se renderY ou
III L ten$a perdido os sentidosC ou se encontreC de DualDuer outro modoC em estado de
incapacidadeC de)ido a 4erimentos ou en4ermidade eC conseDuentementeC seFa
incapa5 de se de4ender.
O>Deti/+, mi4itare,
6rt. 51/. Os o&Feti)os militaresC Duanto a &ensC limitamLse UDueles DueC por sua
nature5aC locali5a!oC 4inalidade ou utili5a!oC contri&uam e4ica5mente para a a!o
militar e UDueles cuFa destrui!oC total ou parcialC captura ou neutrali5a!o o4ereamC
nas circunst0nciasC )anta+em militar concreta.
Be, e 4+%ai, ,ait5ri+, +u re4igi+,+,
Par.+ra4o "nico. Auando utili5ados para os 4ins a Due se destinamC os &ens e locais
sanit.rios ou reli+iosos n!o se consideram o&Feti)os militaresC ainda Due pertenam a
4oras armadas ou a +rupos armados or+ani5ados.
Be, *r+tegi!+,
6rt. 5(1. S!o &ens prote+idos todos Due n!o seFam o&Feti)o militar.
Be, e,*e%ia4mete *r+tegi!+,
Par.+ra4o "nico. S!o &ens especialmente prote+idos os identi4icados por em&lemas
distinti)osC recon$ecidos pelo direito internacional.
Cir%u,t?%ia Cua4i=%a!+ra
6rt. 5((. 6s penas dos crimes de4inidos neste ;tulo ter!o acr:scimo de um tero em
seus limites mnimo e m.-imo se o a+ente 4or mercen.rio.
Mer%e5ri+
6rt. 5(2. ConsideraLse mercen.rio aDuele DueC cumulati)amenteW
I L 4or especialmente recrutado no Pas ou no estran+eiro para com&ater num con4lito
armadoY
II L participar diretamente nas $ostilidadesY
138 / 354
III L tomar parte nas $ostilidades essencialmente com o o&Feti)o de o&ter uma
)anta+em pessoal e a Duem 4oi e4eti)amente prometidoC por uma Parte no con4lito ou
em seu nomeC uma remunera!o material claramente superior U Due 4oi prometida ou
pa+a aos com&atentes com um posto e 4un!o an.lo+os nas 4oras armadas dessa
ParteY
IV L n!o 4or nacional de uma Parte no con4litoC nem residente do territ9rio controlado
por uma Parte no con4litoY
V L n!o 4or mem&ro das 4oras armadas de uma Parte no con4litoY
VI L n!o 4oi en)iado por um <stado Due n!o : Parte no con4litoC em miss!o o4icialC na
Dualidade de mem&ro das 4oras armadas desse <stado.
S5CD1 II
D1+ B0,/5+ 45 9A500. B1-30. . 25++1.
H+mi%<!i+ !e *e,,+a *r+tegi!a
6rt. 5(3. Matar pessoa prote+idaW
Pena L pris!oC de do5e a trinta anos.
H+mi%<!i+ i4<%it+
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or cometido contra com&atente Due ten$a deposto
armas ou DueC n!o dispondo de meios para se de4enderC ten$a se rendidoC ouC U
trai!oC contra pessoas pertencentes U ?a!o ou ao e-:rcito inimi+oC a pena ser. de
pris!o de )inte a trinta anos.
T+rtura a guerra
6rt. 5(,. Su&meter pessoa prote+ida so& sua +uardaC poder ou autoridade a intenso
so4rimento 4sico ou mentalC com empre+o de )iol*ncia ou +ra)e ameaaC ou depois
de l$e $a)er redu5idoC por DualDuer outro meioC a capacidade de resist*nciaW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos.
_ (B ?!o constitui tortura a dor ou o so4rimento inerentes U e-ecu!o de sanes
le+ais.
T+rtura a guerra Cua4i=%a!a
_ 2B 6 pena ser. de pris!o de de5 a trinta anos se da tortura resultar morteC e as
circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado nem assumiu o risco
de produ5iLlo.
Tratamet+ !egra!ate +u !e,uma+
6rt. 5(5. Su&meter pessoa prote+ida a tratamento de+radante ou desumanoC
o4endendoLl$e a di+nidade ou o decoroC e-pondoLa ao esc.rnio ou U curiosidade
p"&licaC ou constran+endoLa a n!o 4a5er o Due a lei permiteC ou a 4a5er o Due ela n!o
mandaW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
Su>mi,,.+ a e)*eri:%ia >i+4;gi%a@ mG!i%a +u %iet<=%a
6rt. 5('. Su&meter pessoa prote+ida a e-peri*ncia &iol9+icaC m:dica ou cient4ica de
DualDuer tipoC Due n!o seFa Fusti4icada por tratamento m:dicoC odontol9+ico ou
$ospitalarC nem reali5ada no interesse delaW
139 / 354
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de pris!o de de5 a trinta anos se do crime resultar
morteC e as circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado nem
assumiu o risco de produ5iLlo.
C+,tragimet+ a *re,tar ,er/i-+ em 9+r-a iimiga
6rt. 5(#. Constran+er pessoa prote+idaC mediante )iol*ncia ou ameaaC a participar
de opera!o &:lica contra seu pas ou suas 4oras armadasC ou a prestar ser)io nas
4oras armadas de pas inimi+oW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
Deega-.+ !e Du,ti-a
6rt. 5(%. Pri)ar pessoa prote+ida de Ful+amento Fusto e imparcialC ne+andoLl$e as
+arantias Fudiciais de4inidas nas Con)enes de Hene&ra de (/,/C nos seus
Protocolos 6dicionais de (/## ou na Constitui!o =ederalW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem declarar a&olidosC suspensos ou n!o
admiss)eisC em tri&unalC os direitos dos nacionais da parte inimi+a.
De*+rta-.+ +u tra,9er:%ia i!e/i!a
6rt. 5(/. 2eportar ou trans4erir para outro lu+ar ou <stadoC inde)idamenteC pessoa
prote+idaW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos.
C+=amet+ i4ega4
6rt. 521. Con4inarC inde)idamenteC pessoa prote+idaW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
T+ma!a !e re9G,
6rt. 52(. CapturarC deter ou manter como re4:m pessoa prote+idaC com o 4im de
o&ri+ar um <stadoC uma or+ani5a!o internacionalC pessoa Furdica ou pessoa 4sica a
4a5er ou dei-ar de 4a5er al+uma coisaW
Pena L pris!oC de de5 a )inte anos.
AtaCue %+tra a *+*u4a-.+ %i/i4 +u ,eu, mem>r+,
6rt. 522. 6tacar popula!o ci)il ou al+uns de seus mem&ros Due n!o participam
diretamente das $ostilidadesW
Pena L pris!oC de de5 a trinta anos.
_ (B ?a mesma pena incorre Duem ataca participante de miss!o de manuten!o de
pa5 ou de assist*ncia $umanit.riaC assim de4inida na Carta das ?aes UnidasC Due
esteFa na condi!o eDui)alente U de ci)il.
_ 2B 6 pena : aumentada de um se-to a um tero se a )tima esti)er identi4icada
pelos sinais ou em&lemas distinti)os de prote!o internacional.
140 / 354
Tra,9er:%ia !e *+*u4a-.+ %i/i4 *+r *+t:%ia +%u*ate
6rt. 523. ;rans4erirC direta ou indiretamenteC parte de sua pr9pria popula!o ci)il para
o territ9rio ocupadoC ou trans4erir a totalidade ou parte da popula!o do territ9rio
ocupadoC dentro ou para 4ora desse territ9rioW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
Muti4a-.+
6rt. 52,. Mutilar pessoa prote+idaC e-tirpandoLl$e mem&roC 9r+!o ou parte do corpoW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de pris!oC de oito a )inte e Duatro anosC se da conduta
resultar morte e as circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado
nem assumiu o risco de produ5iLlo.
Deega-.+ !e Cuarte4
6rt. 525. Ordenar ou declarar Due n!o de)e $a)er so&re)i)entesC ameaar o
ad)ers.rio de tal 4ato ou condu5ir as $ostilidades em con4ormidade com essa
decis!oW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
E,%u!+ Buma+
6rt. 52'. Utili5ar a presena de ci)is ou outras pessoas prote+idas como escudo de
prote!o de o&Feti)o militar ou para 4a)orecerC di4icultar ou impedir operaes
militaresW
Pena L pris!oC de de5 a )inte anos.
Iai-.+ !e %i/i,
6rt. 52#. Utili5ar a inani!o de ci)is como m:todo de +uerraC pri)andoLos de meios
necess.rios a sua so&re)i)*nciaC inclusi)e por meio da o&stru!o da c$e+ada de
suprimentos de socorroW
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de pris!oC de )inte a trinta anosC se da conduta resultar
morte e as circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado nem
assumiu o risco de produ5iLlo.
Re%rutamet+ +u a4i,tamet+ !e me+r !e !e6+it+ a+,
6rt. 52%. Recrutar ou alistar menor de de5oito anos nas 4oras armadas nacionais ou
em +rupo armado or+ani5adoW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. aumentada de um tero a dois teros se o recrutado ou
alistado participar das $ostilidades.
N.+Hre*atriamet+
6rt. 52/. OporLseC inFusti4icadamenteC ao repatriamento de ci)il ou prisioneiro de
+uerraW
141 / 354
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
S5CD1 III
C0,/5+ 45 9A500. B1-30. 1 2.30,/I-,1
De,trui-.+ +u a*r+*ria-.+ !e >em *r+tegi!+
6rt. 531. 2estruirC inutili5arC no todo ou em parteC su&trair &em prote+idoC em +rande
escalaC ou dele se apropriarC sem imperiosa necessidade militarW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem destruirC inutili5arC no todo ou em
parteC su&trair ou se apropriar de &em especialmente prote+ido.
AtaCue %+tra >e, %i/i,
6rt. 53(. 6tacar &ens ci)is Due n!o seFam o&Feti)os militaresW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anosC se o 4ato n!o constituir crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem ataca instala!oC materialC unidade ou
)eculo participante de miss!o de manuten!o de pa5 ou de assist*ncia $umanit.riaC
assim de4inida na Carta das ?aes UnidasC Due esteFa na condi!o eDui)alente U de
&em ci)il.
AtaCue a >em *r+tegi!+
6rt. 532. 6tacar edi4ica!o destinada a culto reli+iosoC instru!oC artesC ci*ncias ou
&ene4ic*nciaC monumento $ist9rico ou artsticoC $ospital ou lu+ar onde se a+rupam
doentes e 4eridosC desde Due n!o seFam o&Feti)os militaresW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
AtaCue a >em i!eti=%a!+ %+m em>4ema !e *r+te-.+
6rt. 533. 6tacar edi4ica!oC unidade ou )eculo sanit.rioC ou outro &emC m9)el ou
im9)elC Due utili5e em&lema distinti)o ou DualDuer outro m:todo Due o identi4iDue
como prote+ido pelo direito internacionalW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
De,trui-.+ +u a*ree,.+ !+, >e, !+ iimig+
6rt. 53,. 2estruir ou apreender &ens do inimi+o sem necessidade militarW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
SaCue
6rt. 535. SaDuear cidade ou localC mesmo Duando tomados de assaltoW
Pena L pris!oC de cinco a do5e anos.
S5CD1 IV
C0,/5+ 45 9A500. 210 A3,:,F.CD1 45 /K3141+ 201,?,41+
AtaCue e)%e,,i/+ e !e,*r+*+r%i+a4
6rt. 53'. Lanar ataDueC ciente de sua aptid!o de causar perdas acidentais de )idas
$umanasC leses a ci)is ou danos a &ens ci)isC ou danos e-tensosC duradouros e
142 / 354
+ra)es ao meio am&ienteC mani4estamente e-cessi)os em rela!o U )anta+em militar
concreta e direta pretendidaW
Pena L pris!oC de cinco a de5 anos.
_ (B 6 pena ser. aumentada de um tero a dois teros se da conduta resultar danos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
_ 2B 6 pena ser. de pris!o de de5 a )inte anos se da conduta resultar morteC
incapacidade permanente para o tra&al$oC en4ermidade incur.)elC de&ilidadeC perda
ou inutili5a!o de mem&roC sentido ou 4un!oC de4ormidade permanenteC a&ortoC
acelera!o de partoC incapacidade para as ocupaes $a&ituais por mais de trinta
diasC e as circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado nem
assumiu o risco de produ5iLlo.
K,+ !e /ee+ +u arma e/eea!a@ g5, a,=)iate +u t;)i%+@ +u
materia4 a54+g+
6rt. 53#. Utili5ar )eneno ou arma en)enenadaC +.s as4i-ianteC t9-ico ou similarC ou
lDuidoC material ou dispositi)o an.lo+oC capa5 de causar morte ou +ra)e dano U
sa"de de outremW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos.
K,+ !e *r+DGti4 !e 9ragmeta-.+
6rt. 53%. Utili5ar proF:til Due se e-panda ou se alastre 4acilmente no corpo $umanoC
tal como &ala de capa dura Due n!o cu&ra totalmente a parte interior ou Due ten$a
incisesC e outros proF:teis proi&idos por tratados dos Duais o Grasil seFa parteW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
K,+ !e arma@ *r+DGti4@ materia4 +u mGt+!+ !e guerra *r+i>i!+
6rt. 53/. Utili5ar armaC proF:tilC material ou m:todo de +uerra DueC por sua pr9pria
nature5aC cause dano sup:r4luo ou so4rimento desnecess.rioC ou produ5a e4eito
indiscriminadoC em )iola!o a tratado do Dual o Grasil seFa parteW
Pena L pris!oC de cinco a do5e anos.
AtaCue a 4+%a4 .+ !e9e!i!+
6rt. 5,1. 6tacarC por DualDuer meioC cidadesC )ilasC aldeiasC po)oadosC 5onas
desmilitari5adasCou edi4icaes Due n!o esteFam de4endidas e Due n!o seFam
o&Feti)os militaresW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem lanar ataDue contra o&ras ou
instalaes contendo 4oras peri+osasC sa&endo Due esse ataDue causar. perdas de
)idas $umanasC 4erimentos em ci)is ou danos em &ens de car.ter ci)ilC Due seFam
e-cessi)os nos termos do direito internacional $umanit.rio.
Per9<!ia
6rt. 5,(. O&ter )anta+em do inimi+o mediante per4diaW
Pena L pris!oC de cinco a de5 anos.
_ (B Constitui per4dia )alerLse da &oaL4: do inimi+oC 4a5endoLo crer Due tem o direito
de rece&er ou a o&ri+a!o de asse+urar a prote!o pre)ista pelas re+ras de direito
internacional aplic.)eis a con4litos armadosC tais como simularW
143 / 354
I L inten!o de ne+ociar mediante o uso de &andeira de tr:+ua ou simular a rendi!oY
II L incapacidade causada por 4erimento ou en4ermidadeY
III L condi!o de ci)il ou de n!oLcom&atenteY
IV L condi!o de prote+idoC mediante o uso de sinal ou em&lema internacionalmente
recon$ecidoC ou uni4ormeC &andeira ou ins+nia das ?aes UnidasC de <stado neutro
ou de outro <stado Due n!o seFa parte do con4lito.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
_ 2B 6 pena ser. de pris!oC de de5 a )inte anosC se da conduta resultar morteC e as
circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado nem assumiu o risco
de produ5iLlo.
DISPOSI#2ES "INAIS
6rt. 5,2. <ste C9di+o entra em )i+or no)enta dias ap9s a data de sua pu&lica!o.
6rt. 5,3. =icam re)o+adas as se+uintes disposies le+aisW 2ecretoLLei nB 2.%,%C de #
de de5em&ro de (/,1Y arts. '55 e %2( da Lei nB 55'C de 25 de Fun$o de (%51Y 6rt. (5C
_ 3BC do 2ecretoLLei nB 25C de 31 de no)em&ro de (/3#Y 6rt. 2BC _ 'BC e 6rt. 3B do
2ecretoLLei nB 3.211C de (/ de a&ril de (/,(Y 2ecretoLLei nB 3.'%%C de 3 de outu&ro
de (/,(Y 2ecretoLLei nB 3./(,C de / de de5em&ro de (/,(Y 6rt. ,/ e 6rt. 552 do
2ecretoLLei nB 5.,52C de (B de maio de (/,3Y arts. ,5 a '1 do 2ecretoLLei '.25/C de
(1 de 4e)ereiro de (/,,Y Lei nB (.52(C de 2' de de5em&ro de (/5(Y 6rt. ,B da Lei
nB (.5#/C de (% de maro de (/52Y Lei nB 2.%%/C de (B de outu&ro de (/5'Y 6rt. 5'C
6rt. 5%C 6rt. #1 e 6rt. #2 da Lei nB ,.((#C de 2# de a+osto de (/'2Y 6rt. %B da Lei
,.3(/C de (' de maro de (/',Y 6rt. (( e 6rt. 3% da Lei nB ,.35#C de (' de Ful$o de
(/',Y 6rt. '5 e 6rt. '' da Lei nB ,.5/(C de (' de de5em&ro de (/',Y 6rt. 3,C _ (BC da
Lei nB ,.5/5C de 3( de de5em&ro de (/',Y 6rt. ''LGC _ 2BC e 6rt. #3C _ 2BC da Lei
nB ,.#2%C de (, de Ful$o de (/'5Y Lei nB ,.#2/C de (, de Ful$o de (/'5Y arts. 2%3 a
355 da Lei nB ,.#3#C de (5 de Ful$o de (/'5Y Lei nB ,.%/%C de / de de5em&ro de (/'5Y
6rt. (/ e 6rt. 21 da Lei nB ,./,#C de ' de a&ril de (/''Y 6rt. #B da Lei nB ,./''C de / de
maio de (/''Y arts. (B a 3B do 2ecretoLLei nB ('C de (1 de a+osto de (/''Y 6rt. 2(C
par.+ra4o "nicoC e 6rt. 5, do 2ecretoLLei nB ('#C de (, de 4e)ereiro de (/'#Y arts. 2#
a 3( da Lei nB 5.(/#C de 3 de Faneiro de (/'#Y 6rt. (B do 2ecretoLLei nB 21(C de 2# de
4e)ereiro de (/'#Y 6rt. 5B do 2ecretoLLei 2((C de 2# de 4e)ereiro de (/'#Y 6rt. 3/ do
2ecretoLLei nB 2%%C de 2% de 4e)ereiro de (/'#Y 6rt. (BC par.+ra4o "nicoC da Lei
nB 5.,#3C de (1 de Ful$o de (/'%Y 6rt. 22 da Lei nB 5.,#%C de 25 de Ful$o de (/'%Y
6rt. 3B da Lei nB 5.553C de ' de de5em&ro de (/'%Y 6rt. ,B do 2ecretoLLei nB 3'%C de
(/ de de5em&ro de (/'%Y 6rt. 3B do 2ecretoLLei nB 3//C de 31 de de5em&ro de (/'%Y
6rt. ,3 do 2ecretoLLei nB ,(3C de / de Faneiro de (/'/Y 6rt. 35 e 6rt. 3' da Lei
nB 5.#11C de (B de setem&ro de (/#(Y 6rt. /B da Lei nB 5.#,(C de (B de de5em&ro de
(/#(Y arts. 5' a 5/ da Lei nB '.11(C de (/ de de5em&ro de (/#3Y 6rt. (( da Lei
nB '.1/(C de (5 de a+osto de (/#,Y 6rt. 5B da Lei nB '.(/2C de (/ de de5em&ro de
(/#,Y arts. 2#LC a 2#L= da Lei nB '.3%5C de # de de5em&ro de (/#'Y arts. (/ a 2# da
Lei nB '.,53C de (# de outu&ro de (/##Y arts. 3' a ,, da Lei nB '.53%C de 22 de Fun$o
de (/#%Y 6rt. #B da Lei nB '.5%'C de ' de no)em&ro de (/#%Y 6rt. %B da Lei nB '.#(1C
de 5 de no)em&ro de (/#/Y arts. 51 a 52 da Lei nB '.#''C de (/ de de5em&ro de
(/#/Y 6rt. (25C incisos aI a aIIIC da Lei nB '.%(5C de (/ de a+osto de (/%1Y 6rt. (5 da
Lei nB './3%C de 3( de a+osto de (/%(Y 6rt. (5 da Lei nB './/'C de # de Fun$o de (/%2Y
6rt. 3B da Lei nB #.(3,C de 2' de outu&ro de (/%3Y Lei nB #.(#1C de (, de de5em&ro de
(/%3Y 6rt. %BC arts. /3 a /5C 6rt. ((2C 6rt. ((#C 6rt. (23C arts. (3( a (,'C 6rt. (,/C _ (BC
e arts. (5' a ('3 da Lei nB #.2(1C de (( de Ful$o de (/%,Y 6rt. (1 da Lei nB #.3,#C de
2, de Ful$o de (/%5Y Lei nB #.,/2C de (' de Fun$o de (/%'Y 6rt. (, da Lei nB #.515C de
144 / 354
2 de Ful$o de (/%'Y 6rt. 2B da Lei nB #.',3C de (% de de5em&ro de (/%#Y 6rt. /B da Lei
nB #.',/C de 25 de Faneiro de (/%%Y Lei nB #.#('C de 5 de Faneiro de (/%/Y 6rt. (5 e
6rt. (' da Lei nB #.%12C de (( de Ful$o de (/%/Y 6rt. 2( da Lei nB #.%15C de (% de Ful$o
de (/%/Y 6rt. %B da Lei #.%53C de 2, de outu&ro de (/%/Y 6rt. #BC _ 3BC da Lei nB %.12(C
de (2 de a&ril de (//1Y 6rt. 2#C par.+ra4o "nicoC da Lei nB %.1,2C de (3 de Fun$o de
(//1Y arts. 225 a 2,,LG da Lei nB %.1'/C de (3 de Ful$o de (//1Y 6rt. (B e 6rt. 2BC
incisos I e II do caput e __ (B e 2BC da Lei nB %.1#2C de 25 de Ful$o de (//1Y arts. '( a
#/ da Lei nB %.1#%C de (( de setem&ro de (//1Y 6rt. 52 da Lei nB %.1%1C de (/ de
setem&ro de (//1Y Lei nB %.(3#C de 2# de de5em&ro de (//1Y 6rt. (B e 6rt. 2B da Lei
nB %.(#'C de % de 4e)ereiro de (//(Y 6rt. (/C _ 2BC da Lei nB %.2(3C de 2, de Ful$o de
(//(Y 6rt. ,3 e 6rt. ,, da Lei nB %.2,5C de (% de outu&ro de (//(Y 6rt. 3/ e 6rt. ,1 da
Lei nB %.3(3C de 23 de de5em&ro de (//(Y 6rt. ', da Lei nB %.3%3C de 31 de de5em&ro
de (//(Y 6rt. (/ e 6rt. 21 da Lei nB %.,2/C de 2 de Fun$o de (//2Y arts. %/ a (11 da
Lei nB %.'''C de 2( de Fun$o de (//3Y 6rt. (1 da Lei nB %.'%5C de 21 de Ful$o de (//3Y
arts. 5# e 5% da Lei nB %. #(3C de 31 de setem&ro de (//3Y 6rt. (# da Lei nB %./2/C de
22 de a+osto de (//,Y 6rt. 2B da Lei nB /.12/C de (3 de a&ril de (//5Y 6rt. 'bC 6rt. #b e
6rt. (1 da Lei nB /.13,C de 3 de maio de (//5Y arts. '# a #( da Lei nB /.(11C de 2/ de
setem&ro de (//5Y 6rt. #B da Lei nB /.((2C de (1 de outu&ro de (//5Y 6rt. 3, da Lei
nB /.2,/C de 2' de de5em&ro de (//5Y arts. (5 a 21 da Lei nB /.2'3C de (2 de Faneiro
de (//'Y arts. (%3 a (// da Lei nB /.2#/C de (, de maio de (//'Y 6rt. (1 da Lei
nB /.2/'C de 2, de Ful$o de (//'Y 6rt. /BC _ 2BC da Lei nB /.,2#C de 2' de de5em&ro de
(//'Y 6rt. %3 da Lei nB /.,31C de 2# de de5em&ro de (//'Y arts. (, a 21 da Lei
nB /.,3,C de , de 4e)ereiro de (//#Y Lei nB /.,55C de # de a&ril de (//#Y arts. (%3 a
(%5 da Lei nB /.,#2C de (' de Ful$o de (//#Y arts. 2/( a 3(2 da Lei nB /.513C de 23 de
setem&ro de (//#Y 6rt. 33C _ ,BC 6rt. 3,C __ 2B e 3BC 6rt. 3/C _ 5BC 6rt. ,1C 6rt. '%C _ 2BC
6rt. #2C 6rt. %#C _ ,BC 6rt. /1 e 6rt. /(C par.+ra4o "nicoC da Lei nB /.51,C de 31 de
setem&ro de (//#Y 6rt. 2BC 6rt. 3BC arts. 'B a 23C 6rt. 2'C arts. 2/ a '/L6 da Lei
nB /.'15C de (2 de 4e)ereiro de (//%Y 6rt. (2 da Lei nB /.'1/C de (/ de 4e)ereiro de
(//%Y 6rt. (B da Lei nB /.'(3C de 3 de maro de (//%Y 6rt. (3 e 6rt. (, da Lei nB /.%1#C
de (3 de Ful$o de (///Y 6rt. (# da Lei nB /.%,#C de 2' de outu&ro de (///Y 6rt. 2#C
_ 2BC da Lei nB /./''C de 2% de a&ril de 2111Y 6rt. 2B da Lei nB (1.311C de 3( de
outu&ro de 211(Y arts. ,(LG a ,(LH da Lei nB (1.'#(C de (5 de maio de 2113Y
6rt. /B da Lei nB (1.'%,C de 31 de maio de 2113Y arts. /3 a (1% da Lei nB (1.#,(C de
(B de outu&ro de 2113Y arts. (2 a 2( da Lei nB (1.%2'C de 22 de de5em&ro de 2113Y
6rt. (, da Lei nB ((.1#'C de 31 de de5em&ro de 211,Y 6rt. (1,C par.+ra4o "nicoC e
arts. ('% a (%2 da Lei nB ((.(1(C de / de 4e)ereiro de 2115Y 6rt. 5BC _ 3BC e arts. 2, a
2/ da Lei nB ((.(15C de 2, de maro de 2115Y 6rt. ,B da Lei nB ((.25,C de 2# de
de5em&ro de 2115Y arts. 2# a 31 e arts. 33 a ,# da Lei nB ((.3,3C de 23 de a+osto de
211'Y 6rt. 5, da Lei nB ((.,%,C de 3( de maio de 211#Y e 6rt. %BC _ 3BC 6rt. %# e
6rt. ((( da Lei nB (2.52/C de 31 de no)em&ro de 21((.
145 / 354
(uarta Parte
A e)*+,i-.+ !e m+ti/+,
146 / 354
PARTE GERAL
TTULO I
A APLICAO DA LEI PENAL
Lega4i!a!e
6rt. (B. ?!o $. crime sem lei anterior Due o de4ina. ?!o $. pena
sem pr:)ia comina!o le+al
(
.
Par.+ra4o "nico. ?!o $. pena sem culpa&ilidade.
No h pena sem culpabilidade. A primeira inovao digna de nota na Parte Geral
vem logo no artigo 1. Aps repetir a tradicional frmula que vem desde o Cdigo Criminal do
Imprio no !" crime sem lei anterior# nem pena sem prvia cominao legal adotada por
igual pelo artigo $ da Constituio %ederal# a proposta sugere o acrscimo de par"grafo
di&endo que 'no !" pena sem culpa(ilidade). Consagrase# deste modo# o *ireito Penal do
fato e da culpa(ilidade# infenso + responsa(ilidade o(,etiva e + condenao do ser ou do modo
de ser da pessoa. - o fato# medido so( a rgua constitucional da proteo dos (ens ,ur.dicos#
anteriormente definido em lei# que pode su,eitar algum + responsa(ili&ao# na medida de sua
reprova(ilidade.
Su%e,,.+ !e 4ei, *eai, + tem*+
6rt. 2B. O )edada a puni!o por 4ato Due lei posterior dei-a de
considerar crimeC cessando em )irtude dela a e-ecu!o e os
e4eitos penais da sentena condenat9ria
2
.
_ (B 6 lei posteriorC Due de DualDuer modo 4a)orecer o a+enteC
aplicaLse aos 4atos anterioresC ainda Due decididos por sentena
condenat9ria transitada em Ful+ado.
_ 2B O Fui5 poder. com&inar leis penais sucessi)asC no Due
nelas e-ista de mais &eni+no.
A combinao de leis penais. / artigo 0 procura# por igual# dar concretude ao
comando constitucional proi(itivo de certo modo de retroatividade da norma penal1 A lei
penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. 2rata da sucesso de leis penais no tempo e
di& que1 o juiz poder combinar leis penais sucessivas, no ue nelas e!ista de mais benigno.
%oi a soluo encontrada para !armoni&ar o Cdigo Penal com a garantia de que# constante do
Art. $ da Constituio. Ciente da pol3mica so(re se a com(inao de leis sucessivas no faria
do ,ui& penal um legislador ad hoc, a Comisso entendeu que no se trata de autori&ar a mistura
de leis vigentes# mas da efic"cia ultrativa da lei que regia o fato# se mais favor"vel# com a
efic"cia retroativa da lei nova# igualmente favor"vel. 4o ofende o sistema de separao de
poderes autori&ar o ,ui& + referida com(inao de eficcias normativas" Alm do mais# esta
soluo mais adequada do que determinar a aplicao em (loco da lei mais favor"vel# posto
que esta# em algum trec!o# poderia malferir o comando constitucional o(stativo da retroao
gravosa.
(
;e-to em )i+orW SA-350,10,4.45 4. :5, ) 6rt. (B L ?!o $. crime sem lei anterior Due o de4ina. ?!o
$. pena sem pr:)ia comina!o le+al.V
2
;e-to )i+enteW L5, 25-.: -1 35/21 L 6rt. 2B L ?in+u:m pode ser punido por 4ato Due lei posterior
dei-a de considerar crimeC cessando em )irtude dela a e-ecu!o e os e4eitos penais da sentena
condenat9ria. Par.+ra4o "nico L 6 lei posteriorC Due de DualDuer modo 4a)orecer o a+enteC aplicaL
se aos 4atos anterioresC ainda Due decididos por sentena condenat9ria transitada em Ful+ado.
147 / 354
Lei e)%e*%i+a4 +u tem*+r5ria
6rt. 3B. 6 lei e-cepcional ou tempor.riaC em&ora decorrido o
perodo de sua dura!o ou cessadas as circunst0ncias Due a
determinaramC aplicaLse ao 4ato praticado durante sua )i+*ncia.
Tem*+ !+ %rime
6rt. ,B. ConsideraLse praticado o crime no momento da a!o ou
omiss!oC ainda Due outro seFa o momento do resultado.
Territ+ria4i!a!e
6rt. 5B. 6plicaLse a lei &rasileira ao crime cometido no territ9rio
nacionalC sal)o o disposto em tratadosC con)enesC acordos e
atos internacionais 4irmados pelo pas
3
.
_ (B ConsideraLse territ9rio nacional o mar territorialC o seu leito
e su&soloC &em como o espao a:reo so&reFacenteC sendo
recon$ecido Us aerona)es e em&arcaes de todas as
nacionalidades o direito de passa+em inocente.
_ 2B Para os e4eitos penaisC consideramLse como e-tens!o do
territ9rio nacionalW
I L as em&arcaes &rasileirasC de nature5a p"&lica ou a ser)io
do +o)erno &rasileiroC onde Duer Due se encontremC &em como
as em&arcaes &rasileirasC mercantes ou de propriedade
pri)adaC Due se ac$em em altoLmar ou re+i!o Due n!o pertena
a DualDuer <stadoY
II L as aerona)es &rasileirasC de nature5a p"&lica ou a ser)io do
+o)erno &rasileiroC onde Duer Due se encontremC &em como as
aerona)es &rasileirasC mercantes ou de propriedade pri)adaC
Due se ac$em no espao a:reo so&reFacente ao altoLmar ou
re+i!o Due n!o pertena a DualDuer <stadoY
III L a 5ona conti+uaC a 5ona de e-plora!o econ8mica e a
plata4orma continentalC desde Due o crime seFa praticado contra
o meio marin$oC demais recursos naturais ou outros &ens
Furdicos relacionados aos direitos de so&erania Due o Grasil
possua so&re estas .reas.
#erritorialidade" / artigo $# trata da territorialidade# isto # a dimenso espacial
da so(erania penal (rasileira. Corrige erro tcnico e5istente no atual Cdigo Penal# ao
equiparar o mar territorial# seu leito e su(solo e o espao areo a ele sobrejacente a nosso
territrio. Por igual# evita "rea de atrito !o,e e5istente entre as disposi6es do Cdigo Penal e
aquelas constantes no Cdigo Aeron"utico 4acional# mencionando# tanto para as aeronaves
quanto para as em(arca6es o direito de passagem inocente" A &ona mar.tima cont.gua ao
3
Lei vigente: Territorialidade - Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de
convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio
nacional. 1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio
nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do
governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as
embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-mar. 2 - tambm
aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio nacional
ou em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.
148 / 354
territrio continental# a &ona de e5plorao econ7mica e5clusiva e a plataforma continental so
tam(m equiparadas ao territrio nacional desde que o crime se,a praticado contra o meio
marin!o# os recursos naturais e outros (ens ,ur.dicos relacionados aos direitos que o pa.s
possua so(re estas "reas. 8sta sugesto tem em conta a necessidade de defesa do interesse
nacional em face da Amaz$nia Azul# o oceano e seus importantes e co(iados recursos.
Lugar !+ %rime
6rt. 'B. ConsideraLse praticado o crime no territ9rio nacional se
neste ocorreu a a!o ou omiss!oC no todo ou em parteC &em
como se neste se produ5iu ou de)eria produ5irLse o resultado.
E)traterrit+ria4i!a!e I%+!i%i+a!a
6rt. #B. 6plicaLse tam&:m a lei &rasileiraC em&ora cometidos 4ora
do territ9rio nacionalC aos crimes
,
W
I L Due lesam ou e-pem a peri+o de les!o a ordem
constitucional e o <stado 2emocr.tico de 2ireitoY
II L Due a4etem a )ida ou a li&erdade do Presidente e ViceL
Presidente da Rep"&licaY do Presidente da C0mara dos
2eputadosC do Senado =ederal ou do Supremo ;ri&unal
=ederalY
III L de +enocdioC racismoC terrorismoC tortura e outros crimes
contra a $umanidadeC Duando a )tima ou o a+ente 4or &rasileiroC
ou o a+ente se encontrar em territ9rio nacional e n!o 4or
e-traditadoY
IV L Due por tratadosC con)enesC acordos ou atos
internacionaisC o Grasil se o&ri+ou a reprimirY
E)traterrit+ria4i!a!e C+!i%i+a!a
6rt. %B. Ser. tam&:m aplic.)el a lei &rasileiraC aos crimes
praticadosW
I L por &rasileiroY
,
Cdigo atual: Extraterritorialidade - Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora
cometidos no estrangeiro: I - os crimes: a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da
Repblica; b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de
Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; c) contra a administrao pblica,
por quem est a seu servio; d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou
domiciliado no Brasil; II - os crimes: a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se
obrigou a reprimir; b) praticados por brasileiro; c) praticados em aeronaves ou
embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio
estrangeiro e a no sejam julgados. 1 - Nos casos do inciso I, o agente punido
segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. 2 - Nos
casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes
condies: a) entrar o agente no territrio nacional; b) ser o fato punvel tambm no pas
em que foi praticado; c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira
autoriza a extradio; d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a
cumprido a pena; e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo,
no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel. 3 - A lei brasileira
aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se,
reunidas as condies previstas no pargrafo anterior: a) no foi pedida ou foi negada a
extradio; b) houve requisio do Ministro da Justia.
149 / 354
II L por estran+eiro contra &rasileiroC desde Due n!o ocorra a
e-tradi!oY
III L em aerona)es ou em&arcaes &rasileirasC mercantes ou de
propriedade pri)adaC 4ora das $ip9teses do arti+o 5B deste
C9di+oY
IV L contra o patrim8nioC 4: p"&lica ou administra!o p"&lica de
todos os entes 4ederados.
Par.+ra4o "nico. 6 aplica!o da lei &rasileira depende do
concurso das se+uintes condiesW
aX entrar o a+ente no territ9rio nacionalY
&X ser o 4ato considerado crime tam&:m no local em Due 4oi
praticadoY
cX estar o crime includo entre aDueles pelos Duais a lei &rasileira
autori5a a e-tradi!oY
dX n!o se tratar de in4ra!o penal de menor potencial o4ensi)oC
se+undo a lei &rasileiraY
eX n!o ter o a+ente sido a&sol)ido ou punido no estran+eiro ouC
por outro moti)oC n!o estar e-tinta a puni&ilidadeC se+undo a lei
mais 4a)or.)el.
%!traterritorialidade" A proposta remane,a as disposi6es so(re a aplicao da lei
penal (rasileira a crimes cometidos fora de nosso territrio 9inclu.do o territrio por
equiparao:. ;antm a distino tradicional entre e5traterritorialidade incondicionada e
condicionada# redu&indo# em(ora# o campo de aplicao da primeira. A e5traterritorialidade
independente de condi6es deve ser reservada a crimes especialmente graves# praticados contra
a !umanidade ou contra (ens imprescind.veis + defesa da so(erania nacional. *a. a meno ao
genoc.dio# racismo# terrorismo# tortura e outros crimes contra a !umanidade e +s infra6es
penais que lesem ou e5pon!am a perigo a ordem constitucional e o 8stado *emocr"tico de
*ireito. Crimes que afetem a vida das mais elevadas autoridades nacionais 9e c!amadas#
sucessivamente# para su(stituir no cargo de Presidente da <ep=(lica: foram inclu.dos nesta
figura de e5traterritorialidade. 4otese que no se usa mais a e5presso limitativa 'crimes
contra a vida)# mas crimes que afetem a vida# permitindo a inscrio# neste campo# de crimes
que tragam a morte como resultado qualificador ou agravador# como se d" com o latroc.nio e a
e5torso mediante sequestro. A =ltima figura de e5traterritorialidade incondicionada so crimes
que# por tratados# conven6es# acordos ou atos internacionais o >rasil se o(rigou a reprimir#
sendo autori&ada a interpretao de que# nestes casos# as condi6es para a aplicao da lei
penal sero aquelas dispostas nos documentos internacionais. <etirouse# desta esfera mais
gravosa de sancionamento penal# os crimes praticados contra o patrim7nio# a f p=(lica e a
administrao p=(lica dos entes federativos. 4o mais se e5ige# entre as condi6es para a
aplicao de nossa lei a casos ocorridos fora de nosso territrio# a requisio do ;inistro da
?ustia# incompat.vel# neste trec!o# com a titularidade privativa da ao penal p=(lica dada pela
Constituio %ederal ao ;inistrio P=(lico.
Pea %um*ri!a + e,trageir+
6rt. /B. 6 pena cumprida no estran+eiro atenua a pena imposta
no Grasil pelo mesmo crimeC Duando di)ersasC ou nela :
computadaC Duando id*nticas.
150 / 354
Sete-a e,trageira
6rt. (1. 6 sentena estran+eira pode ser $omolo+ada no Grasil
para produ5ir os mesmos e4eitos de condena!o pre)istos pela
lei &rasileiraC inclusi)e para a suFei!o U penaC medida de
se+urana ou medida socioeducati)a e para a repara!o do
dano
5
.
_(B 6 $omolo+a!o dependeW
aX de pedido da parte interessadaY
&X da e-ist*ncia de tratado de e-tradi!o com o pas de cuFa
autoridade Fudici.ria emanou a sentenaC ouC na 4alta de tratadoC
de reDuisi!o do Ministro da 7ustia ou da Mesa do Con+resso
?acional.
_2B ?!o dependem de $omolo+a!o as decises de corte
internacional cuFa Furisdi!o 4oi admitida pelo Grasil.
A sentena penal estrangeira e internacional. / antepro,eto ora oferecido ao
@enado %ederal amplia os efeitos que a sentena estrangeira poder" produ&ir no pa.s#
equiparandoos +s sentenas (rasileiras. Aonge foram os tempos nos quais se entendia que estes
efeitos versavam tema sens.vel + so(erania nacional. Ao contr"rio# atualmente se (usca a mais
ampla cooperao jur&dico'penal entre as na(es# servindo# a vetusta restrio do atual Cdigo
Penal 9que admite apenas efeitos civis da deciso estrangeira ou a su,eio de algum a medida
de segurana: para fa&er de nosso pa.s val!acouto da criminalidade internacional# alcan"vel
apenas nos termos de tratados de e5tradio# sem poder# aqui# cumprir pena. Para resguardar
nossa ordem p=(lica# formada tam(m por valores constitucionais essenciais como o processo
,usto# a ampla defesa# a !umanidade das penas e a vedao de qualquer tratamento desumano
ou degradante# as sentenas penais estrangeiras devero se su(meter + !omologao ,udicial#
confiada ao @uperior 2ri(unal de ?ustia# a quem incum(e outorgar ou negar o e!euatur"
Atendido este requisito# a sentena estrangeira podera ser cumprida em todos os seus termos#
em nosso pa.s. A efic"cia desta sentena depender" de pedido da parte interessada# (em como
da e5ist3ncia de tratado de e5tradio com o pa.s prolator da deciso. A falta de tratado poder"
ser suprida por requisio do ;inistro da ?ustia aqui sim# perfeitamente ca(.vel# em face da
comum e5ig3ncia da reciprocidade# legitimao ampliada para a ;esa do Congresso 4acional.
Cumpre adu&ir que a proposta distingue sentena estrangeira de sentena internacional, esta
proveniente de tri(unais internacionais cu,a ,urisdio for recon!ecida pelo >rasil e que#
portanto# no dependero de !omologao.
C+tagem !e *ra6+
6rt. ((. O dia do comeo incluiLse no c8mputo do pra5o.
ContamLse os diasC os meses e os anos pelo calend.rio comum.
C+7it+ !e +rma,
6rt. (2. ?a aplica!o da lei penal o Fui5 o&ser)ar. os se+uintes
crit:riosC sem preFu5o das re+ras relati)as ao concurso de
crimesW
5
Cdigo vigente: Efccia de sentena estrangeira - Art. 9 - A sentena estrangeira,
quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as mesmas consequncias, pode
ser homologada no Brasil para: I - obrigar o condenado reparao do dano, a
restituies e a outros efeitos civis; II - sujeit-lo a medida de segurana. Pargrafo nico
- A homologao depende: a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte
interessada; b) para os outros efeitos, da existncia de tratado de extradio com o pas
de cuja autoridade judiciria emanou a sentena, ou, na falta de tratado, de requisio
do Ministro da Justia.
151 / 354
_ (B Auando um 4ato aparentemente se su&sume a mais de um
tipo penalC : a4astada a incid*nciaW
aX do tipo penal +en:rico pelo tipo penal espec4icoY
&X dos tipos penais Due constituem ou Duali4icam outro tipo.
C+,u-.+ %rimi+,a
_ 2B ?!o incide o tipo penal meio ou o menos +ra)e Duando
estes inte+ram a 4ase de prepara!o ou e-ecu!o de um tipo
penal 4im ou de um tipo penal mais +ra)eY
_ 3B ?!o incide o tipo penal relati)o a 4ato posterior Duando se
es+ota a o4ensi)idade ao &em Furdico tutelado pelo tipo penal
anterior mais +ra)oso.
Crime !e %+te8!+ /aria!+
_ ,B Sal)o disposi!o em contr.rioC o tipo penal constitudo por
).rias condutasC alternati)amenteC s9 incidir. so&re uma delasC
ainda Due outras seFam praticadas sucessi)amente pelo mesmo
a+enteC e desde Due no mesmo conte-to 4.tico.
) conflito aparente de normas. Cou(e na proposta da Comisso a positivao de
consagrado critrio de soluo de concurso de normas# quando este no for efetivo. A descrio
normativa genrica ser" preterida pela outra que# disputando a su(suno ao fato# trou5er
elementos mais detal!ados. 2ipos utili&ados para a conformao de descri6es mais
a(rangentes no prevalecero em face destas. A su(sidiariedade# a consuno e a tcnica da
descrio t.pica de conte=do variado foram e5pressamente acol!idas para indicar que no
!aver" plural responsa(ili&ao penal# mas somente a do (em ,ur.dico protegido pela norma
correta.
Regra, Gerai,
6rt. (3. 6s re+ras +erais deste C9di+o aplicamLse aos 4atos
incriminados por lei especialC incluindo o C9di+o Penal Militar e
o C9di+o <leitoral
'
.
As regras gerais do *+digo ,enal" / Cdigo Penal deve ser o centro do sistema de
penas do ordenamento ,ur.dico (rasileiro# ainda que# por necessidade de normati&ao c.vel ou
administrativa# com ele coe5istam subsistemas normativos# como o do Cdigo Civil# 8leitoral#
;ilitar e do Consumidor# ou de leis como a do ;eio Am(iente# o 8statuto do Idoso ou do
2orcedor. As especificidades do (em ,ur.dico penalmente tutel"vel podem vir desta normativa
e5trapenal# mas ao Cdigo Penal incum(e definir as condutas com tcnica prpria# de matri&
constitucional 9a definio do crime:# sistemati&andoas# dandol!es car"ter !arm7nico e
proporcional com as outras que descreve. / fen7meno da legislao penal e!travagante
provou mal# na !istria recente de nosso pa.s# at por ser perme"vel ao fasc.nio da legislao
penal de urg-ncia, que tra& solu6es penais sem pra&os de normal maturao e
aperfeioamento. Buando# todavia# no for poss.vel a reunio das disposi6es penais so( o
Cdigo e virem ou remanescerem leis penais especiais# a aplicao das regras gerais
codificadas serve como sustentao da coer3ncia sist3mica do con,unto de penas. Ainda que
esparsa a definio do crime e da pena# ser" o Cdigo Penal quem informar" so(re os critrios
de sua cominao# su(stituio e aplicao. A concreti&ao e proteo dos direitos e garantias
'
Cdigo vigente: Legislao especial - Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se
aos fatos incriminados por lei especial, se esta no dispuser de modo diverso.
152 / 354
constitucionais# operadas pelo Cdigo Penal# !" de ser suficiente# destarte# para assegurar o
.ireito ,enal ,roporcional reclamado pela Aei ;aior.
TTULO II
DO CRIME
O 9at+ %rimi+,+
6rt. (,. 6 reali5a!o do 4ato criminoso e-i+e a!o ou omiss!oC
dolosa ou culposaC Due produ5a o4ensaC potencial ou e4eti)aC a
determinado &em Furdico
#
.
Par.+ra4o "nico. O resultado e-i+ido somente : imput.)el a
Duem l$e der causa e se decorrer da cria!o ou incremento de
risco tipicamente rele)anteC dentro do alcance do tipo.
Cau,a
6rt. (5. ConsideraLse causa a conduta sem a Dual o resultado
n!o teria ocorrido.
Su*er/ei:%ia !e %au,a i!e*e!ete
6rt. ('. 6 super)eni*ncia de causa relati)amente independente
e-clui a imputa!o DuandoC por si s9C produ5iu o resultadoY os
4atos anterioresC entretantoC imputamLse a Duem os praticou.
Crime +mi,,i/+ im*r;*ri+
6rt. (#. ImputaLse o resultado ao omitente Due de)ia e podia
a+ir para e)it.Llo. O de)er de a+ir incum&e a DuemW
aX ten$a por lei o&ri+a!o de cuidadoC prote!o ou )i+il0nciaY
&X de outra 4ormaC assumiu a responsa&ilidade de impedir o
resultadoY
cX com seu comportamento anteriorC criou o risco da ocorr*ncia
do resultado.
Par.+ra4o "nico. 6 omiss!o de)e eDui)alerLse U causa!o.
A misso de proteo dos bens jur&dicos" / *ireito Penal da culpa(ilidade e do fato
resolvese na finalidade de proteger posi6es ,ur.dicas compat.veis com a Constituio 9ainda
que nelas no diretamente e5pressadas:. - um direito que no se quer moral ou religioso# que
no se presta a limitar modos de vida que no afetem terceiros ou a pa& p=(lica# nem se volta
para e5igir conformidades emocionais# sentimentais ou de pensamento em face de verdades
p=(licas ou ma,orit"rias. - um *ireito Penal do pluralismo e da proteo do pluralismo#
#
Cdigo Penal vigente: Relao de causalidade - Art. 13 - O resultado, de que depende a
existncia do crime, somente imputvel a quem lhe deu causa. Considera-se causa a
ao ou omisso sem a qual o resultado no teria ocorrido. Supervenincia de causa
independente - 1 - A supervenincia de causa relativamente independente exclui a
imputao quando, por si s, produziu o resultado; os fatos anteriores, entretanto,
imputam-se a quem os praticou. Relevncia da omisso - 2 - A omisso penalmente
relevante quando o omitente devia e podia agir para evitar o resultado. O dever de agir
incumbe a quem: a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; b) de
outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o resultado; c) com seu
comportamento anterior, criou o risco da ocorrncia do resultado.
153 / 354
essencial + vida comunit"ria. 4o col!e situa6es ou estados# mas comportamentos. 4o pune
a causao# se desacompan!ada dos elementos su(,etivos indicativos do desvalor da ao1 o
dolo e a culpa. *a. se falar que a realizao do fato criminoso e!ige ao ou omisso, dolosa
ou culposa, ue produza ofensa, potencial ou efetiva, a determinado bem jur&dico"
*ausao e imputao" @em em(argo da repetio do tradicional conceito de causa
adotado pelo vigente Cdigo Penal considerase causa a conduta sem a qual o resultado no
teria ocorrido !ouvese por (em limit"lo. %iliado ao camin!o da conditio sine ua non,
dei5avase o conceito de causa ser contido somente pelos critrios su(,etivos de imputao
9dolo e culpa:# + margem da investigao cient.fica das pen=ltimas e =ltimas dcadas do sculo
CC# que o restringe tam(m por critrios o(,etivos. Ao condicionar a imputao + decorr3ncia
da criao ou incremento de risco proi(ido# tipicamente relevante# dentro do seu arco de
proteo# a proposta apro5imase das doutrinas da imputao o(,etiva. ;antm a precursora
norma do atual Cdigo Penal relativa + concausalidade# que ," permitia algum grau de
modulao na causalidade# ao di&er que se e5clu.a a imputao quando a causa superveniente
'por si s) produ&ia o resultado. %oi mantida outra norma do atual Cdigo# tam(m precursora
da causalidade temperada pelo risco# a dos crimes omissivos 9que# numa das figuras#
determinava a imputao quando o comportamento anterior do omitente 'criava o risco) da
ocorr3ncia do resultado:. %oram preservadas as fontes formais da posio de garantidor# mas
acrescentada a cl"usula de equival3ncia a5iolgica entre a ao e a omisso.
D+4+ e %u4*a
6rt. (%. 2i5Lse o crimeW
I L dolosoC Duando o a+ente Duis reali5ar o tipo penal ou assumiu
o risco de reali5.LloC consentindo ou aceitando de modo
indi4erente o resultado
%
.
II L culposoC Duando o a+enteC em ra5!o da ino&ser)0ncia dos
de)eres de cuidado e-i+)eis nas circunst0nciasC reali5ou o 4ato
tpico.
E)%e*%i+a4i!a!e !+ %rime %u4*+,+
6rt. (/. Sal)o os casos e-pressos em leiC nin+u:m pode ser
punido por 4ato pre)isto como crimeC sen!o Duando o pratica
dolosamente.
Re!u-.+ !a *ea + !+4+ e/etua4
6rt. 21. O Fui5C considerando as circunst0nciasC poder. redu5ir a
pena at: (K' \um se-toXC Duando o 4ato 4or praticado com dolo
e)entual.
Im*uta-.+ !e re,u4ta!+ mai, gra/e
6rt. 2(. O resultado Due aumenta especialmente a pena s9 pode
ser imputado ao a+ente Due o causou com dolo ou culpa.
.olo direto e eventual" A distino entre dolo direto# dolo eventual e culpa
consciente das quest6es mais tormentosas da dogm"tica penal. Como no antepro,eto proposto
surgem figuras novas como a da 'culpa grav.ssima)# (em como a possi(ilidade de reduo da
%
Cdigo Penal vigente: Art. 18 - Diz-se o crime: Crime doloso - I - doloso, quando o agente
quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo; Crime culposo - II - culposo, quando
o agente deu causa ao resultado por imprudncia, negligncia ou impercia. Pargrafo
nico - Salvo os casos expressos em lei, ningum pode ser punido por fato previsto como
crime, seno quando o pratica dolosamente.
154 / 354
pena# em um se5to# no caso do dolo eventual# preocupouse a Comisso em oferecer critrio
distintivo mais aperfeioado. *a. a sugesto de que no dolo eventual o agente assumiu o risco
de reali&ar o tipo penal# consentido ou aceitando de modo indiferente o resultado, ao passo
que no dolo direito o agente quis reali&ar o tipo penal. Consentimento e indiferena# diante da
previsi(ilidade o(,etiva do resultado# fa&em o dolo eventual.
C+,uma-.+ e tetati/a
6rt. 22. 2i5Lse o crimeW
I L consumadoC Duando nele se re"nem todos os elementos de
sua de4ini!o le+alY
II L tentadoC DuandoC iniciada a e-ecu!oC n!o se consuma por
circunst0ncias al$eias U )ontade do a+ente.
Pea !a tetati/a
6rt. 23. Sal)o disposi!o em contr.rioC puneLse a tentati)a com
a pena correspondente ao crime consumadoC diminuda de um a
dois teros.
I<%i+ !a e)e%u-.+
6rt. 2,. @. o incio da e-ecu!o Duando o autor reali5a uma das
condutas constituti)as do tipo ouC se+undo seu plano deliti)oC
pratica atos imediatamente anteriores U reali5a!o do tipoC Due
e-pon$am a peri+o o &em Furdico prote+ido.
Par.+ra4o "nicoL ?os crimes contra o patrim8nio a in)ers!o da
posse do &em n!o caracteri5aC por si s9C a consuma!o do
delito.
Mar%e4+ A!rG !e A6e/e!+
Atos preparat+rios e in&cio da e!ecuo" Conforme entendimento ma,orit"rio da
doutrina# o Cdigo Penal !avia adotado um critrio o(,etivoformal# segundo o qual a
passagem da preparao impun.vel para a e5ecuo ocorre pelo in.cio da reali&ao da conduta
t.pica. Com a nova redao# tam(m ," !aver" e5ecuo quando o agente# segundo seu plano
delitivo# pratica atos imediatamente anteriores + reali&ao do tipo# que e5pon!am a perigo o
(em ,ur.dico protegido# apro5imandose# assim# do critrio o(,etivosu(,etivo. /u se,a#
considera o plano do autor con,ugandoo com critrios o(,etivos de sua valorao# como a
imediata e5posio do (em a perigo e a imediate& temporal da conduta.
A consumao nos crimes patrimoniais. A doutrina civil.stica da inverso do Dnimo
da posse# malgrado o(,eto de decis6es do @upremo 2ri(unal %ederal# foi considerada
insuficiente para a distino entre tentativa e consumao# de grande relevo para a tipificao
adequada da conduta. A6es ainda no conclu.das poderiam levar ao recon!ecimento da
consumao delitiva. Por outro lado# no se preconi&ou a adoo do ponto de vista rival#
segundo o qual apenas da posse 'mansa e pac.fica) adviria o aperfeioamento do tipo penal.
8sta soluo poderia ser in,usta de outro modo# considerando mera tentativa situa6es de
evento consumado. A frmula constante do antepro,eto# destarte# indica a insufici3ncia da
inverso possessria# demandando que o recon!ecimento da consumao se,a completado por
outras circunstDncias indicativas.
155 / 354
De,i,t:%ia /+4ut5ria e arre*e!imet+ e=%a6
6rt. 25. O a+ente DueC )oluntariamenteC desiste de prosse+uir na
e-ecu!o ou impede Due o resultado se produ5aC s9 responde
pelos atos F. praticados
/
.
Par.+ra4o "nico. O disposto neste arti+o n!o se aplica aos
demais concorrentes Due n!o ten$am desistido ou se
arrependido e4ica5mente.
Crime im*+,,</e4
6rt. 2'. ?!o $. crime DuandoC por ine4ic.cia a&soluta do meio
ou por a&soluta impropriedade do o&FetoC : imposs)el a sua
consuma!o.
.esist-ncia e arrependimento" A significativa alterao constante do antepro,eto
o(star que# nos crimes praticados em concurso de agentes# os concorrentes que no ten!am#
eles mesmos# desistido ou se arrependido efica&mente# o(ten!am tam(m a mitigao da
resposta penal. Para estes# a desist3ncia ou o arrependimento dos parceiros no crime#
significar" to somente tentativa# reduo da pena# e no a possi(ilidade mais (randa de
responder apenas pelos atos at ento praticados. 8sta alterao mostrase essencial nos crimes
de mando# permitindo que# diante da desist3ncia ou do arrependimento dos e5ecutores# apenas
estes se (eneficiem da ponte de ouro que se l!es estende. <emanesce# todavia# para todos os
concorrentes# o marco do in.cio da e5ecuo como condio de responsa(ili&ao penal1 o
ajuste, o mandado, o induzimento, a determinao, a instigao e o au!&lio, salvo disposio
e!pressa em contrrio, no so pun&veis, se a e!ecuo do crime no iniciada"# Art. E0.
Err+ !e ti*+ e,,e%ia4
6rt. 2#. O erro so&re elemento constituti)o do tipo penal e-clui o
doloC mas permite a puni!o por crime culposoC se pre)isto em
lei.
Err+ !etermia!+ *+r ter%eir+
_ (B Responde pelo crime o terceiro Due determina o erroC
independente de e)entual puni!o do a+ente pro)ocado.
Err+ ,+>re a *e,,+a
_ 2B O erro Duanto U pessoa contra a Dual o crime : praticado
n!o isenta de pena. ?!o se consideramC neste casoC as
condies ou Dualidades da )timaC sen!o as da pessoa contra
Duem o a+ente Dueria praticar o crime.
%rro de tipo. Fouve apenas uma proposta de alterao da redao atual# mas
importante. / te5to vigente do Cdigo Penal tra&# no artigo relativo ao erro de tipo# par"grafo
so(re as 'descriminantes putativas)# di&endo que / 01 ' 2 isento de pena uem, por erro
plenamente justificado pelas circunst3ncias, sup(e situao de fato ue, se e!istisse, tornaria a
ao leg&tima" No h iseno de pena uando o erro deriva de culpa e o fato pun&vel como
crime culposo). Ao assim fa&er# o Cdigo atual se filia + 'teoria limitada da culpa(ilidade)#
oferecendo capric!osa distino entre a ignorDncia ou m"compreenso dos pressupostos legais
de causa de ,ustificao e o engano so(re as situa6es f"ticas que ense,ariam a ,ustificao. *a.
falarse em erro de tipo permissivo# figura !.(rida# intermedi"ria entre o erro de tipo e o erro
/
Cdigo vigente: Desistncia voluntria e arrependimento efcaz - Art. 15 - O agente
que, voluntariamente, desiste de prosseguir na execuo ou impede que o resultado se
produza, s responde pelos atos j praticados.
156 / 354
de proi(io. A consequ3ncia da soluo constante no Cdigo que# ocorrendo erro so(re
circunstDncias de fato que tornariam a ao leg.tima# o agente# em(ora tendo se comportado
dolosamente# responder" por crime culposo# se esta possi(ilidade for prevista em lei. /
e5emplo sempre lem(rado o do engano so(re a imin3ncia de agresso in,usta. @e e5istisse tal
agresso# !averia leg.tima defesa# se no e5istisse# o agente no responderia por nada 9se o erro
fosse ,ustific"vel: ou responderia por crime culposo 9se no fosse:. / artificialismo desta
construo patente1 em tese# pode levar + tentativa em crime culposo... >asta que o agente#
por culpa# supon!a situao f"tica que legitimaria sua defesa e# por e5emplo# atire no suposto
agressor. @e ele errar o tiro# responder" por tentativa de !omic.dio culposoG A proposta da
Comisso transporta a figura das descriminantes putativas para o artigo relativo ao erro de
proi(io 9teoria e5tremada da culpa(ilidade:. @er" figura de erro de proi(io indireto# o que
recai so(re as causas de ,ustificao. / resultado o seguinte1 o erro so(re a causa de
,ustificao 9inclusive so(re seus pressupostos f"ticos: isentar" de pena# se for ,ustific"vel ou
redu&ir" a pena# se no for.
E)%4u,.+ !+ 9at+ %rimi+,+
6rt. 2%. ?!o $. 4ato criminoso Duando o a+ente o praticaW
I L no estrito cumprimento do de)er le+alY
II L no e-erccio re+ular de direitoY
III L em estado de necessidade ou IV L em le+tima de4esaY
Pri%<*i+ !a i,igi=%?%ia
_ (B ;am&:m n!o $a)er. 4ato criminoso Duando
cumulati)amente se )eri4icarem as se+uintes condiesW
aX mnima o4ensi)idade da conduta do a+enteY
&X redu5idssimo +rau de repro)a&ilidade do comportamentoY
cX ine-pressi)idade da les!o Furdica pro)ocada.
E)%e,,+ *u</e4
_ 2B O a+enteC em DualDuer das $ip9teses do caput deste arti+oC
poder. responder pelo e-cesso doloso ou culposo.
E)%e,,+ .+ *u</e4
_3B ?!o se aplica o disposto no par.+ra4o anterior em caso de
e-cesso escus.)el por con4us!o mental ou Fusti4icado medo.
,rinc&pio da insignific3ncia" A dificuldade da previso a(strata do molde de
conduta 9tipo de crime: que permite a aplicao da pena para reger todas as situa6es que# em
tese# nele ca(eriam# o(,eto de antiga construo doutrin"ria1 de minimum non curat praetor.
A su(trao de um alfinete e de um valios.ssimo diamante ca(em# cada qual# no tipo de su(trair
para si ou para outrem coisa al!eia mvel. 8rigida em doutrina aceita e orientao
,urisprudencial firme# a insignificDncia permite a distino entre a tipicidade material 9a leso
relevante# efetiva ou potencial# ao (em ,ur.dico: e a tipicidade formal# a mera su(suno do
fato + descrio normativa.
Hrgia# entretanto# para avanar na previsi(ilidade e segurana ,ur.dica necess"rias
ao am(iente penal# que os critrios para o recon!ecimento desta !iptese de atipicidade fossem
positivados. A proposta recol!e tr3s elementos essenciais para a insignificDncia 9a m.nima
ofensividade# reprova(ilidade e lesividade da conduta: e as tra& como e5cludente do fato
157 / 354
criminoso. A despeito do nome tradicional# que l!e atri(ui a nature&a de 'princ.pio)# tratase#
em verdade# de necess"ria tcnica !ermen3utica.
%!cesso no pun&vel" As causas de ,ustificao no permitem conduta desregrada
ou sem limites. @omente legitimam atua6es proporcionais# ou se,a# necess"rias# adequadas#
no a(usivas nem insuficientes# que em ,usta medida ataquem um (em ,ur.dico em prol da
defesa de outro. /utrossim# no poss.vel inferir da proporcionalidade da conduta que se
pretende legitimar sem e5ame do caso concreto e das circunstDncias pessoais do agente. /
medo e a pertur(ao dos sentidos diante de uma agresso in,usta podem levar# por e5emplo# a
resposta mais gravosa do que a estritamente necess"ria. / par"grafo terceiro proposto permite#
ao aplicador da lei# fa&er este e5ame e mensurar se !ouve ou no !ouve e5agero.
E,ta!+ !e e%e,,i!a!e
6rt. 2/. ConsideraLse em estado de necessidade Duem pratica
um 4ato para prote+er &em Furdico pr9prio ou al$eio e desde
DueW
aX o &em Furdico prote+ido esteFa e-posto a les!o atual ou
iminenteY
&X a situa!o de peri+o n!o ten$a sido pro)ocada pelo a+enteY
cX o a+ente n!o ten$a o de)er Furdico de en4rentar o peri+oY
dX n!o seFa ra5o.)el e-i+ir o sacri4cio do &em Furdico le)andoL
se em considera!o sua nature5a ou )alor.
Par.+ra4o "nico. Se 4or ra5o.)el o sacri4cio do &em FurdicoC
poder. ser a4astada a culpa&ilidade ou ser a pena diminuda de
um a dois teros.
Leg<tima !e9e,a
6rt. 31. <ntendeLse em le+tima de4esa DuemC usando
moderadamente dos meios necess.riosC repele inFusta
a+ress!oC atual ou iminenteC a direito seu ou de outrem <-clus!o
da culpa&ilidade
6rt. 3(. ?!o $. culpa&ilidade Duando o a+ente pratica o 4atoW
I L na condi!o de inimput.)elY
II L por erro ine)it.)el so&re a ilicitude do 4atoY
III L nos casos de coa!o moral irresist)el e o&edi*ncia
$ier.rDuica ou outras $ip9teses de ine-i+i&ilidade de conduta
di)ersa.
*ausas de 4ustificao" / te5to do atual Cdigo Penal foi mantido. As duas
e5ce6es so# primeira# o acrscimo# e5plicativo# + situao de estado de necessidade.
/ dispositivo em vigor fala em no ser ra&o"vel 'e5igir o sacrif.cio do direito
ameaado). A proposta# indica no ser ra&o"vel 'e5igir o sacrif.cio do (em ,ur.dico levandose
em considerao sua nature&a ou valor.I
5egunda# a possi(ilidade# neste mesmo caso# de e5cluirse a culpa(ilidade 9e no
apenas redu&ir a pena:. 2rou5ese a ine!igibilidade de conduta diversa para o tratamento do
estado de necessidade.
158 / 354
Iim*uta>i4i!a!e
6rt. 32. ConsideraLse inimput.)el o a+ente DueW
I L por doena mental ou desen)ol)imento mental incompletoC
eraC ao tempo da a!o ou da omiss!oC inteiramente incapa5 de
entender o car.ter ilcito do 4ato ou de determinarLse de acordo
com esse entendimentoY ou
II L por em&ria+ue5 completa ou outro estado an.lo+oC
pro)eniente de caso 4ortuito ou 4ora maiorC eraC ao tempo da
a!o ou da omiss!oC inteiramente incapa5 de entender o car.ter
ilcito do 4ato ou de determinarLse de acordo com esse
entendimento.
Im*ut5/e4 %+m *ea re!u6i!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena pode ser redu5ida de um a dois terosC
se o a+enteW
I L em )irtude de pertur&a!o de sa"de mental ou por
desen)ol)imento mental incompleto n!o era inteiramente capa5
de entender o car.ter ilcito do 4ato ou de determinarLse de
acordo com esse entendimentoY
ou II L por em&ria+ue5 ou outro estado an.lo+oC pro)eniente de
caso 4ortuito ou 4ora maiorC n!o possuaC ao tempo da a!o ou
da omiss!oC a plena capacidade de entender o car.ter ilcito do
4ato ou de determinarLse de acordo com esse entendimento.
6rt. 33. ?!o $. e-clus!o da imputa&ilidade penal se o a+ente
praticar o 4ato
(1
W
I L so& emo!o ou a pai-!oY
II L em estado de em&ria+ue5 ou estado an.lo+oC )olunt.rio ou
culposoC se no momento do consumo era pre)is)el o 4ato.
Me+re, !e !e6+it+ a+,
6rt. 3,. S!o penalmente inimput.)eis os menores de de5oito
anosC suFeitos Us normas da le+isla!o especial.
Par.+ra4o "nico. Responde pelo 4ato o a+ente Due coa+eC
insti+aC indu5C determina ou utili5a o menor de de5oito anos a
pratic.LloC com a pena aumentada de c \metadeX a 2K3 \dois
terosX.
6nimputabilidade" As propostas da Comisso de <eforma# + parte a atuali&ao da
linguagem para torn"la compat.vel com a dignidade das pessoas com defici3ncia# trou5eram
duas grandes novidades. A primeira o redesen!o da imputa(ilidade em face de em(riague&. /
(1
Cdigo vigente - Emoo e paixo - Art. 28 - No excluem a imputabilidade penal: I - a
emoo ou a paixo; Embriaguez - II - a embriaguez, voluntria ou culposa, pelo lcool
ou substncia de efeitos anlogos. 1 - isento de pena o agente que, por embriaguez
completa, proveniente de caso fortuito ou fora maior, era, ao tempo da ao ou da
omisso, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de
acordo com esse entendimento. 2 - A pena pode ser reduzida de um a dois teros, se o
agente, por embriaguez, proveniente de caso fortuito ou fora maior, no possua, ao
tempo da ao ou da omisso, a plena capacidade de entender o carter ilcito do fato ou
de determinar-se de acordo com esse entendimento.
159 / 354
vigente Cdigo Penal o(,eto de cr.tica porque permitiria a responsabilidade penal objetiva da
pessoa em(riagada# ve& que esta# ainda que incapa& de entender o car"ter il.cito de seu ato# por
fora da em(riague&# responderia por ele. A proposta corrige esta situao# prevendo a
responsa(ili&ao se no momento do consumo 7do lcool ou produto de efeitos anlogos8 era
previs&vel o fato"
A utilizao de menores de dezoito anos para a prtica de crimes" A
imputa(ilidade penal a partir dos de&oito anos est" prevista na Constituio %ederal1 'Art. 00J.
@o penalmente inimput"veis os menores de de&oito anos# su,eitos +s normas da legislao
especial.I
4o poderia ser o(,eto# destarte# de sugest6es de alterao legislativa. Por igual#
condutas praticadas por menores de de&oito anos no podem rece(er previso t.pica no Cdigo
Penal# sendo e5ig.vel lei especial 9atualmente# o 8statuto da Criana e do Adolescente estando#
portanto# infensa a altera6es por lei ordin"ria 9e# talve&# at mesmo por emenda +
Constituio:. A preocupao da Comisso de <eforma# portanto# foi com a utili&ao de
adolescentes e crianas para a pr"tica de crimes. Fo,e a matria encontra previso em artigo do
8statuto da Criana e do Adolescente. A soluo encontrada pelo 8statuto# todavia# insiste na
necessidade de que a conduta 'corrompa) ou 'facilite a corrupo) de menores# o que tem
permitido e5ames de que no !averia crime se o menor '," estiver corrompido)... %orte#
portanto# no conceito de proteo integral ao adolescente e + criana# entendeuse ca(.vel
propor alterao# para que em qualquer crime no qual se coagir# indu&ir# instigar# determinar ou
utili&ar menores de de&oito anos# !a,a o significativo aumento de pena de metade a dois teros.
Err+ ,+>re a i4i%itu!e !+ 9at+
6rt. 35. O erro so&re a ilicitude do 4atoC se ine)it.)elC e-clui a
culpa&ilidade.
_ (B Se o erro so&re a ilicitude 4or e)it.)elC o a+ente responder.
pelo crimeC de)endo o Fui5 diminuir a pena de um se-to a um
tero.
_ 2B ConsideraLse e)it.)el o erro se o a+ente atua ou se omite
sem a consci*ncia da ilicitude do 4atoC Duando l$e era poss)elC
nas circunst0nciasC ter ou atin+ir essa consci*ncia.
_ 3B 6plicaLse o disposto neste arti+o Us $ip9teses em Due o
a+ente supe situa!o de 4ato DueC se e-istisseC tornaria a a!o
le+tima.
%rro de proibio. A novidade da proposta da Comisso# ," !istoriada acima# a
incluso das descriminantes putativas entre as figuras de erro so(re a ilicitude do fato 9erro
indireto# que recai so(re as causas de ,ustificao:. 2odo erro so(re causas de ,ustificao# se,a
ele referente + e5ist3ncia# teor ou so(re os fatos que a su(,a&em# ser" erro de proi(io#
afastando a culpa(ilidade ou redu&indo a pena.
A!i+,
6rt. 3'. 6plicamLse as re+ras do erro so&re a ilicitude do 4ato ao
ndioC Duando este o pratica a+indo de acordo com os costumesC
crenas e tradies de seu po)oC con4orme laudo de e-ame
antropol9+ico.
_ (B 6 pena ser. redu5ida de um se-to a um tero seC em ra5!o
dos re4eridos costumesC crenas e tradiesC o ind+ena ti)er
di4iculdade de compreender ou internali5ar o )alor do &em
Furdico prote+ido pela norma ou o des)alor de sua conduta.
160 / 354
_ 2B 6s penas pri)ati)as de li&erdade ser!o cumpridas em
re+ime especial de semili&erdadeC ou mais 4a)or.)elC no local de
4uncionamento do 9r+!o 4ederal de assist*ncia ao ndio mais
pr9-imo de sua $a&ita!o.
_ 3B ?a medida em Due isso 4or compat)el com o sistema
Furdico nacional e com os direitos $umanos internacionalmente
recon$ecidosC de)er!o ser respeitados os m:todos aos Duais os
po)os ind+enas recorrem tradicionalmente para a repress!o
dos delitos cometidos pelos seus mem&ros.
Cultura ind.gena e erro de proi(io. / trato penal das condutas praticadas por
.ndios no pode ser feito sem considerar que# nos termos da Constituio %ederal# 'so
recon!ecidos aos .ndios sua organi&ao social# costumes# l.nguas# crenas e tradi6es...)#
Art. 0E1. 8ste recon!ecimento deve operar nos diversos momentos relativos a pr"tica de
infra6es penais# do e5ame da culpa(ilidade ao modo e local de cumprimento de penas. / erro
de proi(io# por si s# ," permite mensurar o grau individual de compreenso dos
comportamentos penalmente vedados# considerando o am(iente econ7mico e social do agente.
8le se mostra# portanto# sede favor"vel para a insero da questo do .ndio que ten!a praticado
fato t.pico e il.cito. 4o norma de impunidade# mas de individuali&ao da responsa(ilidade
penal. *esponta a utilidade do laudo antropolgico# para se verificar em que medida aquela
pessoa ind.gena estava no mane,o de identidades e valores culturais que podem ser muito
diversos dos seus. / tratamento como caso de erro de proi(io permite# se ,ustific"vel o
engano so(re o que se pro.(e ou no# isentar de pena. @e o erro no for ,ustific"vel# ser"
poss.vel# para o .ndio# o(ter reduo de pena de um se5to a dois teros 9mais do que na regra
comum# na qual a reduo de um se5to a um tero:. Por fim# se mesmo o '!omem (ranco)
procura formas alternativas de punir# negar esta possi(ilidade +s comunidades ind.genas seria
desarra&oado.
C+a-.+ m+ra4 irre,i,t</e4 e +>e!i:%ia Bier5rCui%a
6rt. 3#. Se o 4ato : cometido so& coa!o moral irresist)el ou em
estrita o&edi*ncia a ordemC n!o mani4estamente ile+alC de
superior $ier.rDuicoC s9 : pun)el o autor da coa!o ou da
ordem.
Par.+ra4o "nicoW ConsideraLse mani4estamente ile+al DualDuer
ordem para praticar terrorismoC torturaC +enocdioC racismo ou
outro crime contra a $umanidade.
6ne!igibilidade de conduta diversa e crimes contra a humanidade. A proposta
mantm o te5to atual do Cdigo Penal so(re coao moral irresist.vel e o(edi3ncia !ier"rquica#
causas que afetam a e5ig3ncia de conduta conforme as normas# afastando a culpa(ilidade. Por
influ3ncia do 8statuto de <oma# do 2ri(unal Penal Internacional# *ecreto K.EJJL0MM0# !ouve
se por (em indicar que qualquer ordem para praticar terrorismo# tortura# genoc.dio ou crime
contra a !umanidade manifestamente ilegal.
C+%ur,+ !e *e,,+a,
6rt. 3%. AuemC de DualDuer modoC concorre para o crime incide
nas penas a este cominadasC na medida de sua culpa&ilidade
((
.
((
Texto atual: Art. 29 - Quem, de qualquer modo, concorre para o crime incide nas penas
a este cominadas, na medida de sua culpabilidade. 1 - Se a participao for de menor
importncia, a pena pode ser diminuda de um sexto a um tero. 2 - Se algum dos
concorrentes quis participar de crime menos grave, ser-lhe- aplicada a pena deste; essa
pena ser aumentada at metade, na hiptese de ter sido previsvel o resultado mais
grave."
161 / 354
_ (B Concorrem para o crimeW
I L os autores ou coautoresC assim considerados aDueles DueW
aX e-ecutam o 4ato reali5ando os elementos do tipoY
&X mandamC promo)emC or+ani5amC diri+em o crime ou praticam
outra conduta indispens.)el para a reali5a!o dos elementos do
tipoY
dominam a )ontade de pessoa Due a+e sem doloC atipicamenteC
de 4orma Fusti4icada ou n!o culp.)el e a utili5am como
instrumento para a e-ecu!o do crimeY
ou dX aDueles Due dominam o 4ato utili5ando aparatos
or+ani5ados de poderY
II L partcipesC assim consideradosW
aX aDueles Due n!o 4i+urando como autoresC contri&uemC de
DualDuer outro modoC para o crimeY ou
&X aDueles Due de)iam e podiam a+ir para e)itar o crime
cometido por outremC mas se omitemY
C+%+rr:%ia !+4+,amete !i,tita
_ 2B Se al+um dos concorrentes Duis participar de crime menos
+ra)eC serLl$eL. aplicada a pena desteY essa pena ser.
aumentada at: metadeC na $ip9tese de ter sido pre)is)el o
resultado mais +ra)e Concorr*ncia de menor import0ncia
_ 3B Se a concorr*ncia 4or de menor import0nciaC a pena pode
ser diminuda de um se-to a um tero.
Cau,a, !e aumet+
_ ,B 6 pena ser. aumentada de um se-to a dois terosC
ressal)ada a $ip9tese do par.+ra4o "nico do arti+o 3, deste
C9di+oC em rela!o ao a+ente DueW
I L promo)e ou or+ani5a a coopera!o no crime ou diri+e a
ati)idade dos demais a+entesY
II L coa+e outrem U e-ecu!o material do crimeY
III L insti+aC indu5C determinaC coa+e ou utili5a para cometer o
crime al+u:m suFeito U sua autoridadeC ou :C por DualDuer
causaC n!o culp.)el ou n!o pun)el em )irtude de condi!o ou
Dualidade pessoalY ou
IV L e-ecuta o crime ou nele participa mediante pa+a ou
promessa de recompensa.
M.0B5:1 A-40K 45 AF5E541
*oncurso de pessoas" A proposta mantm o consagrado nome 'concurso de
pessoas)# ao invs de 'concurso de agentes)# que disputa o (atismo do fen7meno da
pluralidade de concorrentes para o crime. - que 'agente) tra& not.cia de comportamento
comissivo# em oposio a 'omitente). %oi mantida a frmula tradicional segundo a qual uem
concorre para o crime incide nas penas a este cominadas, na medida de sua culpabilidade#
prpria da teoria monista mitigada 9v"rios concorrentes# um s crime# mas a sano penal
variar" de acordo com a culpa(ilidade individual:.
162 / 354
M.0B5:1 A-40K 45 AF5E541
*onceito de autor e part&cipe" Fouve avano nas defini6es ao se afirmar que autor
no somente aquele que reali&a a conduta t.pica# segundo os postulados da teoria o(,etivo
formal# mas tam(m aquele que# de outras formas# possui o dom.nio do fato. A proposta
acenou para variantes su(,etivas# prprias da promoo# organi&ao e direo do
comportamento de terceiros# imput"veis ou no. A Comisso entendeu adequado positivar a
casu.stica dos crimes de mando e de gerenciamento da conduta dos concorrentes# oferecendo
descrio detal!ada da autoria# coautoria e participao# inclusive na forma omissiva. - deste
aperfeioamento descritivo que decorre a alterao da redao da atual participao de
menor import3ncia# que ali,aria do (enef.cio os autores e coautores# para concorr-ncia de
menor import3ncia# capa& de se referir a autores# coautores ou part.cipes.
Cir%u,t?%ia, i%+mui%5/ei,
6rt. 3/. ?!o se comunicam as circunst0ncias e as condies de
car.ter pessoalC sal)o Duando elementares do crime.
E)e%u-.+ .+ ii%ia!a
6rt. ,1. O aFusteC o mandadoC o indu5imentoC a determina!oC a
insti+a!o e o au-lioC sal)o disposi!o e-pressa em contr.rioC
n!o s!o pun)eisC se a e-ecu!o do crime n!o : iniciada
(2
.
) marco inicial da punibilidade" Como prprio do *ireito Penal do fato e da
culpa# apenas a6es ou omiss6es que ofendam# efetiva ou potencialmente# (ens ,ur.dicos
podem ser punidas. 4o !" sano para o mero pensamento# cogitao ou conluio# e5ceto
disposi6es em contr"rio 9como na associao e na organi&ao criminosas:. 4o se punem
estilos de vida# formas de pensar ou escol!as morais# a no ser que se coloquem como meio
para ofensa a (ens ,ur.dicos. / in.cio da e5ecuo do delito# verificado de acordo com os
critrios tra&idos pelo artigo 1N# O 0# deste mesmo pro,eto# que servir" de marco para o
e5ame da culpa(ilidade. A partir dele terse" a consumao# a tentativa# a desist3ncia# o
arrependimento# ou se,a# fatos penalmente relevantes. Antes disso# a esfera da li(erdade
individual no pode ser penalmente constrangida.
Re,*+,a>i4i!a!e Pea4 !a Pe,,+a Jur<!i%a
6rt. ,(. 6s pessoas Furdicas de direito pri)ado ser!o
responsa&ili5adas penalmente pelos atos praticados contra a
administra!o p"&licaC a ordem econ8micaC o sistema 4inanceiro
e o meio am&ienteC nos casos em Due a in4ra!o seFa cometida
por decis!o de seu representante le+al ou contratualC ou de seu
9r+!o cole+iadoC no interesse ou &ene4cio da sua entidade.
_ (B 6 responsa&ilidade das pessoas Furdicas n!o e-clui a das
pessoas 4sicasC autorasC coautoras ou partcipes do mesmo
4atoC nem : dependente da responsa&ili5a!o destas.
_ 2B 6 dissolu!o da pessoa Furdica ou a sua a&sol)i!o n!o
e-clui a responsa&ilidade da pessoa 4sica.
_ 3B AuemC de DualDuer 4ormaC concorre para a pr.tica dos
crimes re4eridos neste arti+oC incide nas penas a estes
cominadasC na medida da sua culpa&ilidadeC &em como o
diretorC o administradorC o mem&ro de consel$o e de 9r+!o
(2
Texto atual: Art. 31 - O ajuste, a determinao ou instigao e o auxilio, salvo disposio
expressa em contrrio, no so punveis, se o crime no chega, pelo menos, a ser
tentado."
163 / 354
t:cnicoC o auditorC o +erenteC o preposto ou mandat.rio de
pessoa FurdicaC DueC sa&endo da conduta criminosa de outremC
dei-ar de impedir a sua pr.ticaC Duando podia a+ir para e)it.Lla.
9esponsabilidade penal da pessoa jur&dica" / *ireito Penal tem car"ter d=plice.
@erve + sociedade# protegendoa de condutas danosasP serve +s pessoas# limitando a atuao
punitiva estatal. / di"logo entre estas duas utilidades# igualmente lastreadas na Constituio#
que l!e d" o perfil. 8le no uma construo intelectual auto,ustific"vel# um fim em si mesmo.
/ fen7meno de condutas socialmente danosas# gerenciadas# custeadas ou determinadas por
pessoas ,ur.dicas 9outra construo intelectual !umana: foi# de !" muito# identificado pelos
estudiosos. @ancion"las e prevenilas# portanto# preocupao comum. A questo 1 como
fa&3loQ A Constituio %ederal# no artigo 00$# O E e# mais indiretamente# no Art. 1R0# O $#
a(rigou a possi(ilidade de responsa(ili&ao penal das pessoas ,ur.dicas. Isto foi#
inauguralmente# tipificado na Aei S.NM$LSJ# dos crimes contra o meio am(iente. A Comisso de
<eforma# por maioria de votos# entendeu que as !ipteses constitucionais so e5emplificativas
e no e5aurientes# permitindo ao legislador que e5amine a conveni3ncia de estender esta
responsa(ili&ao a outros crimes# alm do meio am(iente e da ordem econ7mica#financeira e
da economia popular. Incluiu# desta maneira# a responsa(ili&ao da pessoa ,ur.dica por crime
contra a administrao p=(lica# apta a sancion"las quando agir por deciso de suas instDncias
prprias e em seu (enef.cio.
6rt. ,2. Os crimes praticados pelas pessoas Furdicas s!o
aDueles pre)istos nos tipos penaisC aplicandoLse a elas as penas
neles pre)istasC inclusi)e para 4ins de transa!o penalC
suspens!o condicional do processo e c.lculo da prescri!o. 6s
penas pri)ati)as de li&erdade ser!o su&stitudas pelas
se+uintesC cumulati)a ou alternati)amenteW
I L multaY
II L restriti)as de direitosY
III L presta!o de ser)ios U comunidade.
IV L perda de &ens e )alores Par.+ra4o "nico. 6 pessoa Furdica
constituda ou utili5adaC preponderantementeC com o 4im de
permitirC 4acilitar ou ocultar a pr.tica de crime ter. decretada sua
liDuida!o 4oradaC seu patrim8nio ser. considerado instrumento
do crime e como tal perdido em 4a)or do =undo Penitenci.rio.
6rt. ,3. 6s penas restriti)as de direitos da pessoa Furdica s!oC
cumulati)a ou alternati)amenteW
I L suspens!o parcial ou total de ati)idadesY
II L interdi!o tempor.ria de esta&elecimentoC o&ra ou ati)idadeY
III L a proi&i!o de contratar com instituies 4inanceiras o4iciais
e participar de licita!o ou cele&rar DualDuer outro contrato com
a 6dministra!o P"&lica =ederalC <stadualC Municipal e do
2istrito =ederalC &em como entidades da administra!o indiretaY
IV L proi&i!o de o&ter su&sdiosC su&)enes ou doaes do
Poder P"&licoC pelo pra5o de um a cinco anosC &em como o
cancelamentoC no todo ou em parteC dos F. concedidosY
V L proi&i!o a Due seFa concedido parcelamento de tri&utosC
pelo pra5o de um a cinco anosY
_ (B 6 suspens!o de ati)idades ser. aplicada pelo perodo
m.-imo de um anoC Due pode ser reno)ado se persistirem as
164 / 354
ra5es Due o moti)aramC Duando a pessoa Furdica n!o esti)er
o&edecendo Us disposies le+ais ou re+ulamentaresC relati)as
U prote!o do &em Furdico )iolado _ 2B 6 interdi!o ser.
aplicada Duando o esta&elecimentoC o&ra ou ati)idade esti)er
4uncionando sem a de)ida autori5a!oC ou em desacordo com a
concedidaC ou com )iola!o de disposi!o le+al ou
re+ulamentar.
_ 3B 6 proi&i!o de contratar com o Poder P"&lico e dele o&ter
su&sdiosC su&)enes ou doaes ser. aplicada pelo pra5o de
dois a cinco anosC se a pena do crime n!o e-ceder cinco anosY e
de dois a de5 anosC se e-ceder.
6rt. ,,. 6 presta!o de ser)ios U comunidade pela pessoa
Furdica consistir. emW
I L custeio de pro+ramas sociais e de proFetos am&ientaisY
II L e-ecu!o de o&ras de recupera!o de .reas de+radadasY
III L manuten!o de espaos p"&licosY
IV L contri&uies a entidades am&ientais ou culturais p"&licasC
&em como a relacionadas U de4esa da ordem socioecon8mica.
A individualizao das penas das pessoas jur&dicas" A e5peri3ncia com a Aei dos
Crimes contra o ;eio Am(iente foi especialmente considerada para a ela(orao do presente
antepro,eto. Procurouse resolver algumas das cr.ticas endereadas +quela lei# especialmente
em face da medida legal de culpa(ilidade 9o preceito secund"rio da norma penal:. - por esta
ra&o que o pro,eto indica que1 ' /s crimes praticados pelas pessoas ,ur.dicas so aqueles
previstos nos tipos penais# aplicandose a elas as penas neles previstas# inclusive para fins de
transao penal# suspenso condicional do processo e c"lculo da prescrio). Permitese# deste
modo# ao aplicador da lei# que considere a gravidade espec.fica de determinado crime# no
momento da dosimetria da pena aplic"vel + pessoa ,ur.dica. Ao mesmo tempo# as penas dos
tipos penais sero utili&adas# tam(m pelas pessoas ,ur.dicas# para a auferio de (enef.cios
como a transao penal e a suspenso condicional do processo.
As penas compat&veis com as pessoas jur&dicas" As san6es de privao de
li(erdade tra&idas pelos tipos penais no so compat.veis com a realidade das pessoas ,ur.dicas#
por esta ra&o# devero ser su(stitu.das por aquelas elencadas nos artigo EK e E$. A proposta
procurou tornar proporcional a sano aplic"vel# diante do agravo ocorrido# fi5ando limites
m.nimos e m"5imos para as san6es de suspenso de atividades# interdio de
esta(elecimentos# proi(io de contratar com o poder p=(lico# etc. A =nica e5ceo a
liquidao forada da pessoa ,ur.dica# a pena mais grave a elas aplic"vel# quando forem
constitu.das ou utili&adas# preponderamente para facilitar# permitir ou ocultar a pr"tica de
crimes.
TTULO III
AS PENAS
6rt. ,5. 6s penas s!oW
I L pris!oY
II L restriti)as de direitosY
III L de multaY
IV L perda de &ens e )alores
165 / 354
:im da distino entre recluso e deteno" A novidade mais significativa# neste
trec!o# unificao das penas privativas de li(erdade em uma =nica forma1 priso. 8ntendeu a
Comisso de <eforma que artificial a distino# !o,e e5istente# entre deteno e recluso#
,ustific"vel to somente no momento de fi5ao do regime inicial de cumprimento da pena.
Alm disso# recluso e deteno no se diferenciam no cumprimento da pena# que ocorre no
mesmo tipo de esta(elecimento. A distino importante# preservada e# em v"rios sentidos#
prestigiada pela Comisso a dos regimes de cumprimento de pena e# para tanto# no se mostra
necess"ria a distino entre recluso e deteno.
A *ea !e *ri,.+
6rt. ,'. 6 pena de pris!o de)e ser cumprida pro+ressi)amente
em re+ime 4ec$adoC semia&erto ou a&erto.
Par.+ra4o "nico. ConsideraLseW
aX re+ime 4ec$ado a e-ecu!o da pena em esta&elecimento
penal de se+urana m.-ima ou m:diaY
&X re+ime semia&erto a e-ecu!o da pena em col8nia a+rcolaC
industrial ou esta&elecimento similarY
cX re+ime a&erto a e-ecu!o da pena 4ora do esta&elecimento
penal.
A forma progressiva de cumprimento da pena" <econ!ecida pelo @upremo 2ri(unal
%ederal como garantia fundamental# e5presso da individuali&ao das penas# mencionada no
Art. $ da Carta Pol.tica# a progresso dos regimes prisionais foi mantida na proposta de novo
Cdigo Penal. Por aliar lapso de perman3ncia em determinado regime com e5ame da conduta
carcer"ria dos presos# a progresso oferece incentivo ao (om comportamento e camin!o de
ressociali&ao# evitando a devoluo a(rupta do condenado + vida social. 8stas vantagens#
todavia# s podem ser potenciali&adas com o avano da implementao material# pelo Poder
P=(lico# de esta(elecimentos penais adequados.
A e!tino do livramento condicional" Constatou a Comisso de <eforma que
e5iste# no Cdigo Penal atual# "rea de concorr3ncia# se no de superposio# entre a progresso
de regime e o livramento condicional. 8specialmente em se tratando do regime a(erto de
cumprimento de pena# !" comun!o de requisitos com o livramento condicional. 8ste
apresenta# porm# a desvantagem de despre&ar o per.odo de pena em li(erdade# se a sua
revogao ocorrer por fato praticado aps o seu in.cio. Alm do mais# o fato que ense,a a
revogao demandaria# em tese# confirmao pelo devido processo. /u se,a# o resto de pena
que poderia e5istir s poder" ser e5ecutado se# ao final do processo relativo ao fato revogador#
a sentena for condenatria. 2ratase de (enef.cio surgido em momento legislativo no qual
apenas ele implicava em movimentao do regime fec!ado. @e o sursis no fosse concedido#
ele era o (enef.cio restante. ;ais simples e mais vocacionado para a ressociali&ao gradual do
condenado est" o regime a(erto de cumprimento de pena. 8specialmente se# conforme proposto
+ frente# ele incluir per.odo necess"rio de servios + comunidade.
Si,tema *r+gre,,i/+
6rt. ,#. 6 pena de pris!o ser. e-ecutada em 4orma pro+ressi)a
com a trans4er*ncia para re+ime menos ri+orosoC a ser
determinada pelo Fui5C Duando o preso ostentar &om
comportamento carcer.rio e aptid!o para o &om con))io social
e ti)er cumprido no re+ime anterior
(3
W
(3
Cdigo vigente: art. 33 (...) - 2 - As Penas privativas de liberdade devero ser
executadas em forma progressiva, segundo o mrito do condenado, observados os
seguintes critrios e ressalvadas as hipteses de transferncia a regime mais rigoroso: a)
166 / 354
I L (K' \um se-toX da penaC se n!o reincidente em crime dolosoY
II L (K3 \um teroX da penaW
aX se reincidenteW
&X se 4or o crime cometido com )iol*ncia ou +ra)e ameaaW
cX se o crime ti)er causado +ra)e les!o U sociedadeY
III L c \metadeX da penaW
aX se o condenado 4or reincidente em crime praticado com
)iol*ncia ou +ra)e ameaa U pessoa ou em crime Due ti)er
causado +ra)e les!o U sociedadeY
&X se condenado por crime $ediondoY
IV L 3K5 \tr*s DuintosX da penaC se reincidente e condenado por
crime $ediondoY
_ 3B L 6s condies su&Feti)as para a pro+ress!o ser!o o&Feto
de e-ame criminol9+icoC so& a responsa&ilidade do Consel$o
Penitenci.rio e com pra5o m.-imo de sessenta dias a contar da
determina!o Fudicial.
_ ,B 6 n!o reali5a!o do e-ame criminol9+ico no pra5o acima
4i-ado implicar. na aprecia!o FudicialC de acordo com crit:rios
o&Feti)os.
_5B O condenado por crime contra a administra!o p"&lica ter.
a pro+ress!o de re+ime do cumprimento da pena condicionada
U repara!o do dano Due causouC ou U de)olu!o do produto do
ilcito praticadoC com os acr:scimos le+aisC sal)o compro)ada
impossi&ilidadeC a Due n!o deu causa.
_ 'B SeC por ra5!o atri&uda ao Poder P"&lico n!o $ou)er )a+a
em esta&elecimento penal apropriado para a e-ecu!o da pena
em re+ime semia&ertoC o apenado ter. direito U pro+ress!o
diretamente para o re+ime a&erto.
_#B 6 e-tin!o da pena s9 ocorrer. Duando todas as condies
Due ti)erem sido 4i-adas 4orem cumpridas pelo condenado.
) percentual de perman-ncia em cada regime" A proposta o(,etiva conciliar as
necessidades de retri(uio + conduta criminosa com a conveni3ncia da ressociali&ao em
etapas do condenado. /s critrios !o,e e5istentes# que comeam com o m.nimo de um se5to de
cumprimento de pena e se fle5ionam somente diante da reincid3ncia ou da pr"tica de crimes
!ediondos foram considerados insuficientes.
*a.# ao lado da perman3ncia# como critrio ("sico# do lapso de um se5to# se
adu&iram critrios diferenciados se o crime tiver sido praticado com viol3ncia ou grave ameaa
o condenado a pena superior a oito anos dever comear a cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado no reincidente, cuja pena seja superior a quatro anos e no exceda a
oito, poder, desde o princpio, cumpri-la em regime semi-aberto; c) o condenado no
reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a quatro anos, poder, desde o incio,
cumpri-la em regime aberto. 3 - A determinao do regime inicial de cumprimento da
pena farse- com observncia dos critrios previstos no art. 59 deste cdigo. 4 O
condenado por crime contra a administrao pblica ter a progresso de regime do
cumprimento da pena condicionada reparao do dano que causou, ou devoluo do
produto do ilcito praticado, com os acrscimos legais.
167 / 354
ou se tiver causado grave leso + sociedade. 8vitouse# destarte# critrio que e5cluiria# por
e5emplo# crimes contra a administrao p=(lica# normalmente praticados sem viol3ncia ou
grave ameaa# mas aptos + causao de graves danos + coletividade. A reincid-ncia ,ustifica o
patamar seguinte# de metade da pena no regime anterior. Isto no caracteri&a a dupla punio#
que# +s ve&es# se pretende imputar + recidiva# mas aspecto essencial de proporcionalidade e
individuali&ao da pena# no sendo apropriado tratar da mesma forma o prim"rio e aquele que#
aps ter sido condenado com trDnsito em ,ulgado por um crime# pratica outro. Por igual# os
crimes !ediondos rece(eram tratamento espec.fico# e5igente de metade do cumprimento da
pena# antes da progresso. 8# se o agente praticar crime !ediondo e for reincidente# o lapso ser"
de tr3s quintos do total da pena.
) e!ame criminol+gico obrigat+rio" / ,ui& das e5ecu6es deve ter instrumentos
que o au5iliem na deciso so(re a possi(ilidade de progresso de regime. /s critrios atuais
lapso no regime anterior e (om comportamento carcer"rio se mostram insuficientes e
permitem uma progresso 'autom"tica)# capa& de e5por a risco a sociedade# diante de presos
que no apresentaram ainda condi6es de avano para a ressociali&ao. @em se tornar critrio
impeditivo do (enef.cio# em face do seu car"ter de apoio + deciso e parecer# o e5ame
criminolgico# efetuado por equipe multidisciplinar pode ser de grande utilidade para dar ao
,ui& con!ecimento mais aprofundado das condi6es su(,etivas do condenado.
Para evitar que a demora na reali&ao deste e5ame frustre o tempestivo e5erc.cio
do direito + progresso# sugere a Comisso que# se no reali&ado em sessenta dias aps a
determinao de sua reali&ao# deva o ,ui& decidir de acordo com elementos o(,etivos.
*ritrio especial para a progresso de regime nos crimes contra a administrao
p;blica" A reparao do dano causado + sociedade indicada# ," no atual Cdigo Penal# como
elemento decisivo para o direito + progresso. A pequena sugesto de alterao efetuada pela
Comisso admitir que a progresso ser" permitida# se a reparao do dano se mostrar
imposs.vel# a no ser que o prprio condenado ten!a dado causa a esta impossi(ilidade. 4o
fa& ,us ao (enef.cio quem# tendo lesionado a administrao p=(lica# usufruiu dos recursos at
e5aurilos# por e5emplo.
) aparelhamento material para a e!ecuo progressiva da pena" Aeis so
incapa&es de alterar a realidade e produ&irem o (em a que se pretendem# se a sociedade e# em
especial# o Poder P=(lico no agirem em sua conformidade. / regime fec!ado e o regime
semia(erto de cumprimento de pena demandam esta(elecimentos penais adequados# capa&es
de conciliar a proteo social com o respeito aos direitos dos presos. @e as pris6es se limitarem
a a,untamentos insalu(res# esvairse"# com isto# sua ,ustificao constitucional. - por esta
ra&o que a Comisso deli(erou propor a positivao de critrio !o,e ," assentado na
,urisprud3ncia de nossos tri(unais1 se o 8stado no providenciar vagas suficientes no regime
semia(erto# intermedi"rio# far" o condenado ,us a progredir diretamente para o regime a(erto.
Regre,,.+
6rt. ,%. 6 e-ecu!o da pena de pris!o 4icar. suFeita U 4orma
re+ressi)aC com a trans4er*ncia para DualDuer dos re+imes mais
ri+orososC Duando o condenadoW
I L praticar 4ato de4inido como crime doloso ou 4alta +ra)eY
II L so4rer condena!oC por crime anteriorC cuFa penaC somada ao
restante da penas em e-ecu!oC torne inca&)el o re+ime.
_ (B O condenado ser. trans4erido do re+ime a&erto seC al:m
das $ip9teses re4eridas nos incisi)os anterioresC 4rustrar os 4ins
da e-ecu!o ou n!o pa+arC podendoC a multa cumulati)amente
imposta.
168 / 354
_ 2B O cometimento de 4alta +ra)e interrompe o pra5o para a
pro+ress!o de re+imeC iniciando no)o perodo a partir da data da
in4ra!o disciplinar.
9egresso de regime" *estinado a aferir as condi6es de ressociali&ao do
condenado# a progresso no cumprimento das penas admite tam(m a volta ao regime mais
severo. Para tanto# podem concorrer condi6es o(,etivas como o acrscimo de novas
condena6es quanto su(,etivas o cometimento de novo delito# a falta grave ou o
inadimplemento inescus"vel da multa. A redao proposta oferece ao ,ui& das e5ecu6es
possi(ilidade de e5aminar outros comportamentos do condenado# que eventualmente
demonstrem sua inaptido para o cumprimento da pena do modo mais favor"vel. A falta grave
conforme !ipteses especificadas em lei prpria no impedir" futura concesso da
progresso# mas implicar" no descarte do lapso temporal anterior.
Regime ii%ia4
6rt. ,/. O re+ime inicial de cumprimento da pena ser. 4i-ado de
acordo com os se+uintes crit:riosW
IL o condenado a pena i+ual ou superior a % \oitoX anos de)er.
iniciar o cumprimento em re+ime 4ec$adoY
II L o condenado n!o reincidenteC em crime dolosoC cuFa pena
seFa superior a , \DuatroX anos e in4erior a % \oitoX anos poder.
iniciar o cumprimento em re+ime 4ec$ado ou semia&ertoY
III L o condenado por crime praticado sem )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC n!o reincidenteC cuFa pena seFa superior a dois anos e
i+ual ou in4erior a , \DuatroX anosC poder. iniciar o cumprimento
em re+ime a&erto.
IV L o condenado n!o reincidenteC cuFa pena seFa i+ual ou
in4erior a dois anosC poder. iniciar o cumprimento em re+ime
a&erto.
Par.+ra4o "nico. 6 determina!o do re+ime inicial de
cumprimento da pena 4arLseL. com o&ser)0ncia dos crit:rios
pre)istos no 6rt. #5 deste C9di+o.
) regime inicial de cumprimento de pena" / sistema do atual Cdigo Penal foi
mantido# com uma importante distino1 crimes praticados com viol3ncia ou grave ameaa no
so suscet.veis de regime a(erto# a no ser que a pena se,a igual ou inferior a dois anos. Para
estes crimes# ca(.vel o regime inicial semia(erto. - importante destacar que a fi5ao do
regime inicial de cumprimento de pena procedimento necess"rio# mesmo que o condenado
se,a eleg.vel + su(stituio da pena carcer"ria por pena restritiva de direitos. - que# se
descumpridas forem as restri6es# a pena alternativa ser" convolada em priso e# nesse caso#
deverse" o(servar o regime inicialmente fi5ado. Ca(e lem(rar# ainda# que a quantidade
matem"tica da condenao no funciona como critrio autom"tico para a definio do regime
inicial# que deve considerar as circunstDncias do artigo $S do Cdigo Penal. / te5to destaca a
reincid3ncia# como impeditiva da cominao dos regimes mais favor"veis.
Regra, !+ regime 9e%Ba!+
6rt. 51. O condenado ser. su&metidoC no incio do cumprimento
da penaC a e-ame criminol9+ico de classi4ica!o para
indi)iduali5a!o da e-ecu!o.
_(B O condenado 4ica suFeito a tra&al$o no perodo diurno e a
isolamento durante o repouso noturno.
169 / 354
_2B O tra&al$o ser. em comum dentro do esta&elecimentoC na
con4ormidade das aptides ou ocupaes anteriores do
condenadoC desde Due compat)eis com a e-ecu!o da pena.
_ 3B O tra&al$o e-terno : admiss)elC e-cepcionalmenteC no
re+ime 4ec$adoC em ser)io ou o&ras p"&licas.
Regra, !+ regime ,emia>ert+
6rt. 5(. 6plicaLse o caput do 6rt. 51 deste C9di+o ao condenado
Due inicie o cumprimento da pena em re+ime semia&erto
(,
.
_ (B O tra&al$o e-terno : admiss)elC &em como a 4reDu*ncia a
cursos supleti)os pro4issionali5antesC de instru!o de se+undo
+rau ou superior.
_ 2B Para sadas tempor.riasC em especial )isita peri9dica ao larC
o &ene4cio s9 pode ser concedido desde Due cumprido um
Duarto do total da pena se o re+ime inicial 4i-ado 4oi o
semia&ertoC n!o ten$a $a)ido re+ress!o e o recomendarem as
condies pessoais do condenado.
_3B O pra5o a Due se re4ere o par.+ra4o anterior ser. de um
se-to do restante da pena se ti)er $a)ido pro+ress!o do re+ime
4ec$ado ao re+ime semia&erto.
<apso e!igido para sa&das temporrias" A inovao proposta pela Comisso +s
regras do vigente Cdigo Penal di& respeito ao tempo de cumprimento de pena anterior +
autori&ao para sa.das e5ternas. - matria atualmente no versada pelo Cdigo Penal# mas
pela Aei das 85ecu6es Penais. / que se prop6e um lapso diferenciado# a depender de ter
sido este o regime originalmente fi5ado ou de ter ocorrido progresso de regime para o
semia(erto. 4o primeiro caso# no sero autori&adas sa.das tempor"rias antes do cumprimento
de um quarto do total da penaP no segundo# um se5to da pena que resta a cumprir. ?ustificase
esta diferenciao# pois no caso de progresso de regime ," teve o apenado condi6es de
demonstrar como seu comportamento carcer"rio# sinali&ando e5pectativas de ressociali&ao#
da. o percentual menor.
Regra, !+ regime a>ert+
6rt. 52. O re+ime a&erto consiste na e-ecu!o da pena de
presta!o de ser)io U comunidadeC cumulada com outra pena
restriti)a de direitos e com o recol$imento domiciliar
(5
.
(,
Cdigo vigente: Regras do regime semi-aberto Art. 35 - Aplica-se a norma do art. 34
deste cdigo, caput , ao condenado que inicie o cumprimento da pena em regime semi-
aberto. 1 - O condenado fca sujeito a trabalho em comum durante o perodo diurno,
em colnia agrcola, industrial ou estabelecimento similar. 2 - O trabalho externo e
admissvel, bem como a freqncia a cursos supletivos profssionalizantes, de instruo
de segundo grau ou superior.
(5
Cdigo vigente: Regras do regime aberto Art. 36 - O regime aberto baseia-se na
autodisciplina e senso de responsabilidade do condenado. 1 - O condenado dever,
fora do estabelecimento e sem vigilncia, trabalhar, freqentar curso ou exercer outra
atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o perodo noturno e nos dias de
folga. 2- O condenado ser transferido do regime aberto, se praticar fato defnido como
crime doloso, se frustrar os fns da execuo ou se, podendo, no pagar a muito
cumulativamente aplicada."
170 / 354
_(B 6 pena de presta!o de ser)io U comunidade ser.
o&ri+atoriamente e-ecutada no perodo inicial de cumprimento e
por tempo n!o in4erior a (K3 \um teroX da pena aplicada.
_2B O recol$imento domiciliar &aseiaLse na autodisciplina e
senso de responsa&ilidade do condenadoC Due de)er.C sem
)i+il0ncia diretaC tra&al$arC 4reDuentar curso ou e-ercer outra
ati)idade autori5adaC permanecendo recol$ido nos dias e
$or.rios de 4ol+a em resid*ncia ou em DualDuer local destinado
U sua moradia $a&itual.
_3B O Fui5 poder. de4inir a 4iscali5a!o por meio da monitora!o
eletr8nica.
_,B <m caso de descumprimento inFusti4icado das condies do
re+ime a&erto o condenado re+redir. para o re+ime semia&erto.
A revalorizao do regime aberto de cumprimento de pena" Atualmente em
descrdito# pela falta de instala6es adequadas para seu cumprimento e de acompan!amento
das restri6es impostas ao condenado# pretende a Comisso que este regime se,a um camin!o
=til para a ressociali&ao ou alternativa adequada aos regimes segregadores Prev3se que seu
cumprimento ser" domiciliar# acompan!ado de prestao de servios + comunidade por# ao
menos# um tero de seu per.odo total.
8sta novidade tem o escopo de evitar que o regime a(erto se,a considerado
eufemismo para a impunidade. A previso de monitoramento eletr7nico# essencial para
assegurar que o condenado no dei5ar" seu domic.lio 9afinal# seu local de cumprimento de
penaG: certamente cola(orar" para o recon!ecimento de seu car"ter punitivo.
) fim do sursis" A e5emplo do livramento condicional# entendeu a Comisso que a
suspenso condicional da pena era medida anacr7nica# perfeitamente su(stitu.vel pela fi5ao
inicial de regime menos gravoso de cumprimento de pena# especialmente o regime a(erto. @ua
perman3ncia no Cdigo Penal atual ,ustificase apenas pela possi(ilidade de sua aplicao a
crimes cometidos com viol3ncia ou grave ameaa# impeditiva da concesso do regime a(erto.
4o sentido da proposta ora ela(orada# a atual clientela do sursis ser" contemplada por pena
restritiva de direitos# ca(.vel nos crimes de menor potencial ofensivo# mesmo se praticados
com viol3ncia ou grave ameaa ou se a pena for igual ou inferior a dois anos.
Regime e,*e%ia4
6rt. 53. 6s mul$eres cumprem pena em esta&elecimento
pr9prioC o&ser)andoLse os de)eres e direitos inerentes U sua
condi!o pessoalC &em comoC no Due cou&erC o disposto neste
ttulo.
Par.+ra4o "nico. `s presidi.rias ser!o asse+uradas condies
para Due possam permanecer com seus 4il$os durante o perodo
de amamenta!o.
Direit+, !+ *re,+
6rt. 5,. O preso conser)a todos os direitos n!o atin+idos pela
perda da li&erdadeC impondoLse a todas as autoridades o
respeito U sua inte+ridade 4sica e moral.
_(B O condenado tem direito ao recol$imento em cela indi)idual
no re+ime 4ec$adoC na 4orma da lei.
171 / 354
_2B O )edada a re)ista in)asi)a no )isitante ou DualDuer outro
atentado U sua intimidadeC na 4orma como disciplinada em lei.
_3B O preso pro)is9rio conser)a o direito de )otar e ser )otado.
=umanizao do cumprimento das penas" A redao proposta para este artigo
procura dar concretude ao princ.pio constitucional da !umani&ao das penas# o que fa&
e5igindo o respeito aos seus direitos no afetados pela privao da li(erdade.
85igese o respeito + sua integridade f.sica e moral. *ando cumprimento a tratados
internacionais firmados pelo pa.s forte na proteo internacional dos direitos !umanos
reafirmase o direito do preso + cela individual. 4o mesmo sentido# mecanismos invasivos de
revista dos visitantes ficam vedados. A administrao carcer"ria poder" revistar os prprios
presos# depois da visita# ou valerse de meios no !umil!antes para a revista dos visitantes. Por
fim# para no dei5ar d=vida so(re a amplitude dos direitos do preso# no afetados pela privao
de li(erdade# se destaca o direito ao voto daqueles que esto cautelarmente presos# conforme ,"
anuncia o artigo 1$ da Constituio %ederal# que suspende os direitos pol.ticos apenas dos
definitivamente condenados.
Tra>a4B+ e e,tu!+ !+ *re,+
6rt. 55. O tra&al$o do preso ser. sempre remuneradoC sendoL
l$e +arantidos os &ene4cios da Pre)id*ncia Social. O +arantido
o estudo do preso na 4orma da le+isla!o espec4ica.
%studo para o preso" @e outra atividade pode competir com o efeito ressociali&ador
do tra(al!o# esta o estudo. A administrao penitenci"ria deve# do mesmo modo como oferece
atividade la(oral# permitir ao preso que conclua ou prossiga em seus estudos. A remessa +
legislao espec.fica# no caso# a Aei das 85ecu6es Penais# tem o escopo de favorecer meios de
encora,amento desta atividade.
Crime, He!i+!+,
6rt. 5'. S!o considerados $ediondos os se+uintes crimesC
consumados ou tentadosW
I L $omicdio Duali4icadoC sal)o Duando tam&:m pri)ile+iadoY
II L latrocnioY
III L e-tors!o Duali4icada pela morteY
IV L e-tors!o mediante seDuestroY
V L estupro e estupro de )ulner.)elY
VII L epidemia com resultado morteY
VIII L 4alsi4ica!o de medicamentosY
Ia L redu!o U condi!o an.lo+a U de escra)oY
a L torturaY
aI L terrorismoY
aII L tr.4ico de dro+asC sal)o se o a+ente 4or prim.rioC de &ons
antecedentesC e n!o se dedicar U ati)idades criminosasC nem
inte+rar associa!o ou or+ani5a!o criminosa de DualDuer tipo.
aIII L 4inanciamento ao tr.4ico de dro+asY
aIV L racismo aV L tr.4ico de pessoasY
172 / 354
aVI L crimes contra a $umanidade.
_ (B 6 pena por crime $ediondo ser. cumprida inicialmente em
re+ime 4ec$ado.
_ 2B Os crimes $ediondos s!o insuscet)eis de 4ianaC anistia e
+raa.
) mandado constitucional de criminalizao dos crimes hediondos" A Constituio
%ederal# no artigo $# determinou que a lei definisse os crimes !ediondos# oferecendo# para eles
e para o tr"fico de drogas# o terrorismo e a tortura# medidas penais mais gravosas#
especificamente a vedao da fiana# anistia e graa.
A atual lei so(re o tema# n J.MR0LSM# adotou tcnica considerada adequada pela
Comisso de <eforma# qual se,a# a da enumerao das figuras criminosas merecedoras do
ep.teto '!ediondas)# (em como do regime diferenciado de fi5ao do regime inicial e
progresso no cumprimento da pena. 8sta tcnica evita que# ao sa(or de suas prefer3ncias
pol.ticoideolgicas o ,ulgador possa incluir ou e5cluir condutas deste rol. Para evitar
distor6es ," recon!ecidas pela ,urisprud3ncia# a proposta retira# do con,unto dos crimes
!ediondos# o !omic.dio qualificadoprivilegiado# ou se,a# aquele no qual a qualificao
o(,etiva# advinda do modo de cometimento do crime# que pode# todavia# ter motivao
merecedora de reduo de pena. - a mesma situao daquele que# no conte5to do tr"fico de
drogas# revelase prim"rio# de (ons antecedentes# que no se dedica +s atividades criminosas
nem integra organi&ao criminosa# tendo# por isto# reduo de pena. Por outro lado# aprovou
se o acrscimo# no rol dos crimes !ediondos# das figuras de tortura# terrorismo e tr"fico# !o,e
consideradas como equiparadas a estes crimes# rece(endo id3ntico tratamento penal e
processual penal. @ituao distinta# por representar ampliao deste con,unto de crimes# a do
financiamento ao tr"fico de drogas# o racismo# o tr"fico de pessoas e os crimes contra a
!umanidade. 2ratase de figuras gravosas o suficiente para que se,am consideradas !ediondas.
@em em(argo# a Comisso re,eitou a incluso de outras figuras criminosas# por entender que
no se recomenda a vulgari&ao do rol. / trato de quest6es de tipo misto# processual penal e
penal se ,ustifica pela incorporao# a um cap.tulo do Cdigo Penal# da lei que cuidava
amplamente do assunto. - por isto que se fala na vedao da fiana# anistia e graa# repetindo#
no particular# o te5to constitucional. A proposta adota orientao fi5ada pelo @upremo 2ri(unal
%ederal# no sentido de que a vedao a progresso de regime de cumprimento de pena
ofenderia a garantia constitucional da individuali&ao da pena. Por esta ra&o# apenas o
regime inicial que deve# necessariamente# ser o fec!ado# admitida a progresso de regime com
os critrios fi5ados no artigo prprio.
Legi,4a-.+ e,*e%ia4
6rt. 5#. 6 lei de e-ecu!o penal re+ular. os direitos e de)eres
do presoC os crit:rios de trans4er*ncias e esta&elecer. as
in4raes disciplinaresC procedimentos adotados para apur.Llas
e sanes Due se 4i5erem necess.riasC o&ser)ado o de)ido
processo le+al.
Su*er/ei:%ia !e !+e-a meta4
6rt. 5%. O condenado a Duem so&re):m doena mental ou
pertur&a!o da sa"de mentalC de)e ser recol$ido a $ospital de
cust9dia e tratamento psiDui.trico ouC U 4alta desteC a outro
esta&elecimento adeDuadoC sem preFu5o da su&stitui!o da
pena por medida de se+uranaC pelo tempo Due resta)a de
cumprimento da penaC instaurandoLse o de)ido procedimento
para sua aplica!o.
173 / 354
.oena mental superveniente" 4o se trata# aqui# de imputa(ilidade# visto que ," se
formou ,u.&o definitivo so(re a culpa(ilidade do agente# tanto que condenado.
/utrossim# pode ele vir a ser acometido de doena mental. 4estes casos# dever" o
,ui& determinar seu tratamento em local adequado e# se a plena sa=de no se resta(elecer#
su(stituir sua pena por medida de segurana# pelo tempo que faltava a ser cumprido.
Detra-.+
6rt. 5/. ComputaLseC na pena de pris!o ou na medida de
se+uranaC o tempo de pris!o ou interna!o pro)is9riaC no Grasil
ou no estran+eiro.
_ (B 6 detra!o n!o poder. ser concedida em processo di)erso
daDuele em Due 4oi decretada a pris!o pro)is9riaC sal)o se o
crime 4oi praticado em momento anterior U pris!o pro)is9ria
decretada no processo em Due se deu a a&sol)i!o ou a
e-tin!o da puni&ilidade.
_ 2B 6plicaLse o disposto neste arti+o tam&:m Us penas de
multa su&stituti)aC restriti)as de direitos e recol$imento
domiciliar.
_ 3B Se o condenado permaneceu preso pro)isoriamente eC na
sentena de4initi)aC 4oi &ene4iciado por re+ime em Due
caracteri5e situa!o menos +ra)osaC a pena ser. diminudaC
pelo Fu5o da e-ecu!oC em at: (K' do tempo de pris!o
pro)is9ria em situa!o mais ri+orosa.
%feitos penais da e!cepcionalidade da priso provis+ria. Assentada na doutrina e
,urisprud3ncia a ideia de que a priso antes da condenao transitada em ,ulgado e5cepcional#
deli(erou a Comisso de <eforma em propor tratamento legislativo mais e5tenso ao tema. As
principais inova6es so uma modalidade de 'desconto)# na pena de um processo# do per.odo
de priso provisria efetuado em outro processo# na qual o acusado vem a ser a(solvido. Para
evitar qualquer caracteri&ao de 'crditos de culpa(ilidade)# a e5ig3ncia a de que o crime no
qual se operar" a reduo da pena ten!a ocorrido anteriormente + decretao da priso
provisria no outro. 8ste efeito alcanar" as penas de penas de multa su(stitutiva# restritivas de
direitos e recol!imento domiciliar. Previuse tam(m reduo de pena no caso de a sentena
final conceder ao ru regime a(erto# no prisional# ao passo que a priso provisria sempre tem
o car"ter de privao da li(erdade.
Pea, re,triti/a, !e !ireit+,
6rt. '1. 6s penas restriti)as de direitos s!oW
I L presta!o de ser)io U comunidadeY
II L interdi!o tempor.ria de direitosY
III L presta!o pecuni.riaY
IV L limita!o de 4im de semana
A*4i%a-.+
6rt. '(. 6s penas restriti)as de direitos s!o aut8nomas e
su&stituem as pri)ati)as de li&erdadeC DuandoW
I L aplicada pena de pris!o n!o superior a , \DuatroX anos ou se
o crime 4or culposoY
174 / 354
II L o crime n!o 4or cometido com )iol*ncia ou +ra)e ameaa U
pessoaC sal)oW
aX se 4or in4ra!o de menor potencial o4ensi)oY ou
&X se aplicada pena de pris!o i+ual ou in4erior a dois anos.
III L a culpa&ilidade e demais circunst0ncias Fudiciais constantes
do 6rt. 5/ indicarem Due a su&stitui!o seFa necess.ria e
su4iciente para a repro)a!o e pre)en!o do crimeY
IVL nos crimes contra a administra!o p"&licaC $ou)erC antes da
sentenaC a repara!o do dano Due causouC ou a de)olu!o do
produto do ilcito praticadoC sal)o compro)ada impossi&ilidade a
Due n!o deu causaY
VL o r:u n!o 4or reincidente em crime dolosoC sal)o se a medida
4or su4iciente para repro)a!o e pre)en!o do crime.
_(B ?o caso de concurso material de crimes ser. considerada a
soma das penas para e4eito da su&stitui!o da pena de pris!o.
_2B ?a condena!o i+ual ou in4erior a um anoC a su&stitui!o
ser. 4eita por uma pena restriti)a de direitosY se superior a um
anoC a pena de pris!o ser. su&stituda por duas restriti)as de
direitos.
C+/er,.+
_3B 6 pena restriti)a de direitos con)erteLse em pris!o no re+ime
4ec$ado ou semia&erto DuandoW
IL $ou)er o descumprimento inFusti4icado da restri!o impostaY
IIL so&re)ier condena!o de4initi)a por crime cometido durante o
perodo da restri!oY
IIIL ocorrer condena!o de4initi)a por outro crime e a soma das
penas seFa superior a , \DuatroX anosC o&ser)ada a detra!o.
_,B ?o c.lculo da pena de pris!o a e-ecutar ser. dedu5ido o
tempo cumprido da pena restriti)a de direitos.
_5B 2urante o perodo em Due o condenado esti)er preso por
outro crimeC poder. o Fui5 suspender o cumprimento da pena
restrita de direitos.
A alternativa > priso? as penas restritivas de direito" As penas privativas de
li(erdade# em(ora necess"rias# devem ter seu campo de aplicao restrito aos crimes mais
graves ou a condenados que re=nam condi6es pessoais indicativas de sua aplicao. Para a
criminalidade dolosa de mdia gravidade# e para a criminalidade culposa# as penas restritivas
de direito# comumente denominadas 'penas alternativas)# se apresentam como soluo
adequada. 8vitam o c"rcere e seu estigma# ao tempo em que permitem retri(uio + conduta
praticada e facilitam a ressociali&ao. - com este ide"rio que a Comisso prop6e a facilitao
e ampliao do ca(imento das penas restritivas de direito# permitindoas at mesmo para
crimes praticados com viol3ncia ou grave ameaa# se a pena no superar dois anos ou for o
crime de menor potencial ofensivo. <epetindo dispositivo da lei atual# o reincidente poder"
o(ter a pena alternativa# se a medida se mostrar suficiente. Para resguardar sua efetividade e
afastar# desta modalidade de sano# o vis de impunidade# prev3se sua converso em pena de
priso se !ouver o cumprimento in,ustificado das restri6es impostas ou nova condenao.
175 / 354
Pre,ta-.+ !e ,er/i-+, E %+mui!a!e
6rt. '2. 6 presta!o de ser)ios U comunidade ou a entidades
p"&licas consiste na atri&ui!o de tare4as +ratuitas ao
condenado.
_(B 6s tare4as ser!o atri&udas con4orme as aptides do
condenadoC de)endo ser cumpridas U ra5!o de uma $ora de
tare4a por dia de condena!oC 4i-adas de modo a n!o preFudicar
a Fornada normal de tra&al$o.
_ 2B 6 presta!o de ser)ios U comunidade ser. cumprida com
car+a deC no mnimoC seteC eC no m.-imoC (, $oras semanais.
,restao de servios comunitrios? per&odos m&nimo e m!imo semanais" A
Comisso !ouve por (em propor que os servios comunit"rios se,am reali&ados pelo per.odo
de sete at quator&e !oras semanais. 8ste intervalo no e5iste na legislao atual# que fi5a o
n=mero r.gido de oito !oras semanais. A ampliao poder" permitir que o condenado cumpra
sua pena em menor tempo# desde ue preste mais horas semanais de servio comunitrio# o
que no est" e5plicitado na legislao atual. / m"5imo de quator&e !oras semanais servir"#
tam(m# para fi5ar o per.odo adequado de cumprimento da restrio de direito.
Iter!i-.+ tem*+r5ria !e !ireit+,
6rt. '3. 6s penas de interdi!o tempor.ria de direitos s!oW
I L proi&i!o do e-erccio de car+oC 4un!o ou ati)idade p"&licaC
&em como de mandato eleti)oY
II L proi&i!o de e-erccio de pro4iss!oC ati)idade ou o4cio Due
dependam de $a&ilita!o especialC de licena ou autori5a!o do
poder p"&licoY
III L suspens!o de autori5a!o ou de $a&ilita!o para diri+ir
)eculosC em&arcaes ou aerona)esY
IV L proi&i!o de e-erccio do poder 4amiliarC tutelaC curatela ou
+uardaY
V L proi&i!o de e-erccio de ati)idade em corpo de dire!oC
+er*ncia ou de Consel$o de 6dministra!o de instituies
4inanceiras ou de concession.rias ou permission.rias de
ser)ios p"&licosY
VIL proi&i!o de inscre)erLse em concursoC a)alia!o ou e-ame
p"&licos.
6nterdio de .ireitos" @ai# pela proposta da Comisso# a 'proi(io de frequentar
determinados lugares)# e5istente no Cdigo Penal atual e que dava a&o a toda a sorte de leituras
de &elo moral ou de costumes# sem cidadania no moderno direito penal da proteo de (ens
,ur.dicos. 8ntram a e5tenso + proi(io de dirigir 'em(arca6es ou aeronaves)# alm da ,"
e5istente meno a ve.culos# a do e5erc.cio do poder familiar# tutela# curatela ou guarda e a do
e5erc.cio de atividades de direo# ger3ncia ou consel!o# em institui6es financeiras e
concession"rias e permission"rias de servios p=(licos. ;antmse a proi(io de inscrio em
concurso# avaliao ou e5ame p=(licos# o(,eto da Aei 10.$$ML0M11.
Pre,ta-.+ Pe%ui5ria
6rt. ',. 6 presta!o pecuni.ria consiste no pa+amento em
din$eiroC U entidade p"&lica ou pri)ada com destina!o socialC
de import0ncia 4i-ada pelo Fui5C n!o in4erior a ( \umX sal.rio
176 / 354
mnimo nem superior a 3'1 \tre5entos e sessentaX sal.rios
mnimos mensais.
.esvinculao da prestao pecuniria com a indenizao por responsabilidade
civil" A v.tima# pela proposta da Comisso# no mais poder" ser (enefici"ria da prestao
pecuni"ria. *esta maneira# no se poder" descontar# o que foi pago a ela# de eventual reparao
civil a que faa ,us. 8sta medida consentDnea com o novo papel reservado + reparao do
dano em crimes patrimoniais praticados sem viol3ncia ou grave ameaa# como o furto e a
apropriao ind(ita. 4estes# se !ouver aceitao da v.tima# a reparao do dano e5tinguir" a
puni(ilidade. Por outro lado# a Comisso prop6e# em artigo adiante# que o ,ui&# ao condenar#
fi5e# se o caso# o valor de alimentos + v.tima# a serem suportados pelo condenado.
Limita-.+ !e =m !e ,emaa
6rt. '5. 6 pena de limita!o de 4im de semana consiste na
o&ri+a!o de permanecerC aos s.&ados e domin+osC por ,
\DuatroX $oras di.riasC em instituies p"&licas ou pri)adas com
4inalidades educati)asC culturaisC artsticas ou de nature5a
semel$anteC credenciadas pelo Fui5 da e-ecu!o penal.
Par.+ra4o "nico. 2urante a perman*ncia na institui!oC os
condenados participar!o de cursosC palestrasC semin.rios e
outras ati)idades de 4orma!o ou complementa!o educacionalC
culturalC artstica ou semel$anteC asse+urandoLseLl$es a
li&erdade de consci*ncia e de crena.
) fim das casas de albergado" Inovao importante da reforma penal de 1SJK# as
casas de al(ergado# nas quais se deveria cumprir a limitao de final de semana# provaram mal.
8sta prova ter" mais certamente advindo da escasse& destes esta(elecimentos# descon!ecidos
em muitos 8stados da %ederao. Ao invs deles# a Comisso se refere ao tra(al!o por quatro
!oras di"rias 9e no mais cincoG:# aos s"(ados e domingos# em esta(elecimentos credenciados
pelo ,u.&o das e5ecu6es. A proposta ressalva que a limitao de final de semana no pode#
como no poderia qualquer outra pena# restringir a li(erdade de consci3ncia e de crena do
condenado.
4o pode# por e5emplo# o(rigar algum a frequentar instituio religiosa# ou outra
por ela mantida# se tal contrariar as convic6es que ele# condenado# como qualquer cidado#
pode livremente a(raar.
Per!a !e >e, e /a4+re,
6rt. ''. 6 perda de &ens e )alores pertencentes aos
condenados darLseL.C ressal)ada a le+isla!o especialC em 4a)or
do =undo Penitenci.rio ?acionalC e seu )alor ter. como teto L o
Due 4or maior L o montante do preFu5o causado ou do pro)eito
o&tido pelo a+ente ou por terceiroC em conseDu*ncia da pr.tica
do crimeC n!o sendo preFudicada pelo con4isco dos &ens e
)alores $auridos com o crime.
Par.+ra4o "nicoL 6 pena de perda de &ens e )alores : tam&:m
aplic.)el na con)ers!o da pena de multa n!o pa+a pelo
condenado sol)ente
Mu4ta
6rt. '#. 6 pena de multa consiste no pa+amento ao 4undo
penitenci.rio da Duantia 4i-ada na sentena e calculada em diasL
177 / 354
multa. Ser.C no mnimoC de 31 \trintaX eC no m.-imoC de #21
\setecentos e )inteX diasmulta
('
.
_ (B O )alor do diaLmulta ser. 4i-ado pelo Fui5 n!o podendo ser
in4erior a um trinta a)os do sal.rio mnimo mensal )i+ente ao
tempo do 4atoC nem superior a (1 \de5X )e5es esse sal.rio.
_ 2B O )alor da multa ser. atuali5adoC Duando da e-ecu!oC
pelos ndices de corre!o monet.ria.
Ampliao dos intervalos para a cominao da multa" / diamulta permite
conciliar a capacidade econ$mica do apenado# aufer.vel pelas suas condi6es pessoais# com o
grau de culpabilidade# por ele demonstrado. / primeiro critrio condu& + fi5ao do valor do
diamulta# o segundo# sua uantidade" 4os dois itens# a proposta da Comisso de ampliao.
/ valor m"5imo do diamulta passa a ser de de& ve&es o sal"rio m.nimo 9e no mais cinco
ve&es: e a quantidade dos dias pode c!egar a setecentos e vinte 9contra tre&entos e sessenta#
atuais:.
Pagamet+ !a mu4ta
6rt. '%. 6 multa de)e ser pa+a dentro de (1 \de5X dias depois de
transitada em Ful+ado a sentena. 6 reDuerimento do condenado
e con4orme as circunst0nciasC o Fui5 pode permitir Due o
pa+amento se reali5e em at: 3' \trinta e seisX parcelas mensais.
_ (B 6 co&rana da multa pode e4etuarLse mediante desconto no
)encimento ou sal.rio do condenado.
_ 2B O desconto n!o de)e incidir so&re os recursos
indispens.)eis ao sustento do condenado e de sua 4amlia.
,agamento da multa, parcelamento e desconto nos vencimentos ou salrios. A
proposta da Comisso limita o parcelamento da multa a trinta e seis ve&es# pra&o ra&o"vel para
que no se procrastine o cumprimento da sano. A lei atual esta(elece condi6es para que a
multa possa ser descontada do sal"rio ou dos vencimentos do apenado# mas no !" ra&o para
que estes condicionamentos su(sistam.
E)e%u-.+ !a *ea !e mu4ta
6rt. '/. ;ransitada em Ful+ado a sentena condenat9riaC a
e-ecu!o da multa ser. promo)ida pelo Minist:rio P"&lico
(#
.
C+/er,.+ !a *ea !e mu4ta em *ea !e *er!a !e
>e, e /a4+re,
_(B 6 pena de multa con)erteLse em perda de &ens e )alores na
4orma do 6rt. ''.
('
Cdigo vigente: Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitencirio
da quantia fxada na sentena e calculada em dias-multa. Ser, no mnimo, de dez e, no
mximo, de trezentos e sessenta dias-multa. 1 - O valor do dia-multa ser fxado pelo
juiz no podendo ser inferior a um trigsimo do maior salrio mnimo mensal vigente ao
tempo do fato, nem superior a cinco vezes esse salrio. 2 - O valor da multa ser
atualizado, quando da execuo, pelos ndices de correo monetria.
(#
Cdigo vigente: Art. 51 - Transitada em julgado a sentena condenatria, a multa ser
considerada dvida de valor, aplicando-se-lhes as normas da legislao relativa dvida
ativa da Fazenda Pblica, inclusive no que concerne s causas interruptivas e
suspensivas da prescrio."
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C+/er,.+ !a *ea !e mu4ta em *ea !e
*re,ta-.+ !e ,er/i-+, E %+mui!a!e
_2B 6 pena de multa con)erteLse em pena de presta!o de
ser)ios U comunidadeC pelo n"mero correspondente de diasL
multa Duando o condenado 4or insol)ente.
_3B 2escumprida inFusti4icadamente a pena de presta!o de
ser)ios U comunidadeC ser. a mesma con)ertida em pena de
pris!o correspondente ao n"mero de diasLmultaC descontados
os dias de presta!o dos ser)ios cumpridos.
A volta da multa > e!ecuo penal" 4o deu certo a alterao legislativa ocorrida
em 1SSN# que transformou a multa no paga em 'd.vida de valor) e mandou aplicar a ela as
normas da co(rana da d.vida ativa da Hnio. 4o se esclareceu quem deveria co(rar tal
d.vida# se o ;inistrio P=(lico ou a Procuradoria da %a&enda 4acional# e se ela poderia perder
o seu car"ter penal# prosseguindo# por e5emplo# contra os sucessores do apenado 9o que#
aparentemente# vedado pela Constituio...:. Alm disso# nem sempre os valores das multas
penais ,ustificam# so( o ponto de vista da administrao fa&end"ria# os custos para sua
co(rana ,udicial. A proposio da Comisso tra& de volta a multa ao am(iente da e5ecuo das
penas# que no deveria ter sido a(andonado. / ;inistrio P=(lico a co(rar"P se ela no for
paga# transformarse" em perda de (ens ou em prestao de servios + comunidade e# se esta
for descumprida sem ,ustificao# volta a poder ser convertida em pena de priso.
Su,*e,.+ !a e)e%u-.+ !a mu4ta
6rt. #1. O suspensa a e-ecu!o da pena de multa e do pra5o
prescricionalC se so&re):m ao condenado doena mental.
TTULO IV
INDIVIDUALIZAO DAS PENAS
Pri,.+
6rt. #(. 6 pena de pris!o tem seus limites esta&elecidos na
san!o correspondente a cada tipo penal.
Par.+ra4o "nico. 6s causas especiais de aumento ou de
diminui!o ter!o os limites cominados em leiC n!o podendo ser
in4eriores a um se-toC sal)o disposi!o e-pressa em contr.rio.
Pea, re,triti/a, !e !ireit+,
6rt. #2. 6s penas restriti)as de direitos s!o aplic.)eisC
independentemente de comina!o no tipo penalC em
su&stitui!o U pena de pris!o.
Par.+ra4o "nico. 6 pena de presta!o de ser)ios U comunidade
: tam&:m aplic.)el na con)ers!o da pena de multa n!o pa+a
pelo condenado insol)ente.
6rt. #3. 6s penas restriti)as de direitos re4eridas nos incisos IC II
e V do 6rt. '1 ter!o a mesma dura!o da pena de pris!o
su&stituda.
_(B 6s penas de interdi!oC pre)istas nos incisos I e II do 6rt. '3
deste C9di+oC aplicamLse para todo o crime cometido no
e-erccio de pro4iss!oC ati)idadeC o4cioC car+o ou 4un!oC
179 / 354
sempre Due $ou)er )iola!o dos de)eres Due l$es s!o
inerentes.
_2B 6 pena de interdi!oC pre)ista no inciso III do 6rt. '3 deste
C9di+oC aplicaLse aos crimes culposos de tr0nsito.
Mu4ta
6rt. #,. 6 multa ser. aplicada em todos os crimes Due ten$am
produ5ido ou possam produ5ir preFu5os materiais U )timaC
ainda Due coleti)a ou di4usaC independemente de Due cada tipo
penal a pre)eFa autonomamente.
@ulta" A pena de multa dever" ser fi5ada em todos os crimes que gerem pre,u.&o
para a v.tima. Por tcnica legislativa# se preferiu tra&er esta indicao para a parte geral#
independentemente de e5istir# ou no# previso espec.fica no preceito secund"rio dos tipos
penais. / o(,etivo evitar o que ," ocorreu em nosso ordenamento ,ur.dico1 altera6es
legislativas que olvidaram da incluso da multa entre as penas para determinado delito# a
despeito de sua feio patrimonial. A a(rang3ncia do dispositivo# ao mencionar v.tima 'difusa
ou coletiva) alcana os crimes am(ientais# de rela6es de consumo# contra a ordem econ7mica#
a administrao p=(lica e situa6es assemel!adas nas quais ocorre ampla e no individuali&ada
vitimi&ao.
Cir%u,t?%ia, Du!i%iai,
6rt. #5. O Fui5C atendendo U culpa&ilidadeC aos moti)os e 4insC
aos meios e modo de e-ecu!oC Us circunst0ncias e
conseDu*ncias do crimeC &em como a contri&ui!o da )tima
para o 4atoC esta&elecer.C con4orme seFa necess.rio e su4iciente
para repro)a!o e pre)en!o do crimeW
I L as penas aplic.)eis dentre as cominadasY
II L a Duantidade de pena aplic.)elC dentro dos limites pre)istosY
III L o re+ime inicial de cumprimento da pena de pris!oY
IV L a su&stitui!o da pena pri)ati)a da li&erdade aplicadaC por
outra esp:cie de penaC se ca&)el.
_(B ?a an.lise das conseDu*ncias do crimeC o Fui5 o&ser)ar.
especialmente os danos suportados pela )tima e seus
4amiliaresC se pre)is)eis.
_ 2B ?!o ser!o consideradas circunst0ncias Fudiciais as
elementares do criem ou as circunst0ncias Due de)am incidir
nas demais etapas da dosimetria da pena.
A objetivao das circunst3ncias judiciais" A proposta retira do espao de cognio
,udicial# para fins de dosimetria da pena# aspectos su(,etivos como a conduta social e a
personalidade do agente. A conduta social porque permitia valora6es de cun!o moral ou de
classe ou estamento social. ?" a personalidade do agente se apresentava como de dific.lima
aferio pelo ,ulgador# pois o processo crime raramente tra& tais indicativos psicolgicos que
permitissem um e5ame acurado. A retirada destes elementos de grande su(,etividade condi&#
alm de tudo# com o *ireito Penal do fato# e no do autor. A proposta prestigiar as
circunstDncias do fato criminoso e a conduta do agente# como grandes elementos para o
encontro da pena individual. *a. a meno aos fins# meios# modo de e5ecuo e consequ3ncias
do crime. Isto !" de permitir ao ,ulgador e5ame apropriado da gravidade do fato e da
culpa(ilidade do agente# evitando ma,ora6es ou diminui6es com (ase na personalidade ou
180 / 354
vida social daquele. / 'comportamento da v.tima)# mencionado na lei atual e tam(m
perme"vel a avaliao su(,etiva da conduta de quem suportou o crime 9e nem teve direito ao
devido processoG: foi# na proposta# su(stitu.do por sua contri(uio para o fato. A v.tima
tra&ida# de toda forma# como su,eito de direitos no processo crime# posto que os danos por ela
suportados devero ser analisados pelo ,ui& para as escol!as de sano. /s antecedentes foram
preservados como critrio de dosimetria da pena# mas como agravantes. 8 se adotou a soluo
autori&ada pelo @upremo 2ri(unal %ederal# no sentido de que garantia da presuno de
inoc3ncia no permite que processos criminais ou inquritos em curso se,am considerados
como indicativos de vida pregressa desa(onadora. @omente aps a condenao transitada em
,ulgado e se no forem persistirem os efeitos da reincid3ncia que os antecedentes podero ser
utili&ados. Para evitar a dupla imputao de uma mesma circunstDncia# o par"grafo segundo do
artigo reala que as elementares e as causas de aumento ou diminuio de um crime no podem
ser# tam(m# suas circunstDncias.
6rt. #'. ?a $ip9tese de $omicdio doloso ou culposo ou de outro
crime Due a4ete a )idaC o Fui5C ao pro4erir sentena condenat9riaC
4i-ar. alimentos aos dependentes da )timaC na 4orma da lei ci)il.
A ampliao da jurisdio penal protetiva" - demasiado condenar quem ceifou a
vida de outrem descurando da proteo alimentar das v.timas indiretas do crime. A sentena
criminal# nestes casos# deve &elar pela situao dos dependentes da v.tima fatal.
Cir%u,t?%ia, agra/ate,
6rt. ##. S!o circunst0ncias a+ra)antesC Duando n!o constituemC
Duali4icam ou aumentam especialmente a pena do crimeW
I L a reincid*nciaC o&ser)ado par.+ra4o "nico do 6rt. #/Y
II L os antecedentes ao 4atoC assim considerados as
condenaes transitadas em Ful+ado Due n!o +eram
reincid*ncia ou Duando esta 4or desconsiderada na 4orma do
6rt. #/C par.+ra4o "nicoC deste C9di+oW
III L ter o a+ente cometido o crimeW
aX por moti)o 4"til ou torpeY
&X para 4acilitar ou asse+urar a e-ecu!oC a oculta!oC a
impunidade ou )anta+em de outro crimeY
cX U trai!oC de em&oscadaC ou mediante dissimula!oC ou outro
recurso Due di4icultou ou tornou imposs)el a de4esa do
o4endidoY
dX com empre+o de )enenoC 4o+oC e-plosi)oC tortura ou outro
meio insidioso ou cruelC ou de Due podia resultar peri+o comumY
eX contra ascendenteC descendenteC irm!oC c8nFu+eC
compan$eiro ou com Duem con)i)a ou ten$a con)i)idoY
4X com a&uso de autoridade ou pre)alecendoLse de relaes
dom:sticasC de coa&ita!o ou de $ospitalidadeC ou com )iol*ncia
contra a mul$er na 4orma da lei espec4icaY
+X com a&uso de poder ou )iola!o de de)er inerente a car+oC
o4cioC minist:rio ou pro4iss!oY
$X contra menor (2 \do5eX ou maior de '1 \sessentaX anosC
en4ermoC pessoa com de4ici*ncia ou mul$er +r.)idaY
181 / 354
iXDuando o o4endido esta)a so& a imediata prote!o da
autoridadeY
FX ocasi!o de inc*ndioC nau4r.+ioC inunda!o ou DualDuer
calamidade p"&lica ou de des+raa particular do o4endidoY
l X em estado de em&ria+ue5 preordenadaY
mX contra ser)idor p"&lico em ra5!o da sua 4un!oY
nX preconceito de raaC corC etniaC orienta!o se-ual e identidade
de +*neroC de4ici*nciaC condi!o de )ulnera&ilidade socialC
reli+i!oC proced*ncia re+ional ou nacional
Rei%i!:%ia
6rt. #%. Veri4icaLse a reincid*ncia Duando o a+ente comete no)o
crime depois de transitar em Ful+ado a sentena DueC no Pas ou
no estran+eiroC o ten$a condenado por crime anterior.
6rt. #/. Para e4eito de reincid*nciaW
I L n!o pre)alece a condena!o anteriorC se entre a data do
cumprimento ou e-tin!o da pena e a in4ra!o posterior ti)er
decorrido perodo de tempo superior a 5 \cincoX anos.
II L n!o se consideram os crimes militares pr9prios e polticos e
os punidos com pena restriti)a de direitos eK ou multa.
Para+ra4o "nico. O Fui5 poder. desconsiderar a reincid*ncia
Duando o condenado F. ti)er cumprido a pena pelo crime
anterior e as atuais condies pessoais seFam 4a)or.)eis U
ressociali5a!o.
9elativizao dos efeitos da reincid-ncia" A proposta permite que o ,ui& afaste a
reincid3ncia se o apenado ," tiver cumprido a pena do crime anterior e# cumulativamente# as
condi6es pessoais do apenado se,am favor"veis + sua insero social. 8ste afastamento
repercutir" fortemente na fi5ao do regime inicial de cumprimento da pena e# posteriormente#
na sua progresso.
6rt. %1. 6 sentena condenat9ria Due n!o +era a reincid*ncia
mas pode ser considerada como antecedente para 4ins de
dosimetria da pena perder. esse e4eito no pra5o de cinco anos
contados da e-tin!o da puni&ilidade.
) efeito dos antecedentes no ser mais eterno" Considerando# na esteira do
entendimento do @upremo 2ri(unal %ederal# que apenas sentenas condenatrias trDnsitas em
,ulgado podem ser considerados antecedentes 9em ra&o da presuno de inoc3ncia:# entendeu
a Comisso dar tam(m a elas# quando no geram reincid3ncia# efic"cia tempor"ria.
Cir%u,t?%ia, ateuate,
6rt. %(. S!o circunst0ncias atenuantesC Duando n!o constituamC
pri)ile+iem ou diminuam especialmente a pena do crimeW
I L ser o a+ente maior de #5 \setenta e cincoX anosC na data da
sentenaY
II L ter o a+enteW
aX cometido o crime por moti)o de rele)ante )alor social ou
moralY
182 / 354
&X procuradoC por sua espont0nea )ontade e com e4ic.ciaC lo+o
ap9s o crimeC e)itarLl$e ou minorarLl$e as conseDu*nciasC ou terC
antes do Ful+amentoC reparado o danoY
cX cometido o crime so& coa!o a Due podia resistirC ou em
cumprimento de ordem de autoridade superiorC ou so& a
in4lu*ncia de )iolenta emo!oC pro)ocada por ato inFusto da
)timaY
dX con4essado espontaneamenteC perante a autoridadeC a
autoria do crimeY
eX cometido o crime so& a in4lu*ncia de multid!o em tumultoC se
n!o o pro)ocou.
4X so4rido )iola!o dos direitos do nome e da ima+em pela
de+rada!o a&usi)a dos meios de comunica!o socialY
+X )oluntariamenteC reali5adoC antes do 4atoC rele)ante ato de
solidariedade $umana e compromisso social.
6rt. %2 6 pena poder. ser ainda atenuada em ra5!o de
circunst0ncia rele)anteC anterior ou posterior ao crimeC em&ora
n!o pre)ista e-pressamente em lei.
Am novo regime para as atenua(es" Algumas das !ipteses atenuadoras previstas
no atual Cdigo Penal# dei5aro de e5istir# se a proposta da Comisso de <eforma vingar. - o
caso do agente que ten!a# quando do fato# menos de vinte e um anos. 8ssa atenuao# desde
que a maioridade civil foi fi5ada claramente aos de&oito anos# era um anacronismo. A
atenuao pela idade de setenta anos# na poca da sentena# aumentada para setenta e cinco
anos. Por outro lado# duas novas situa6es de atenuao foram apresentadas1 a violao de
direitos do nome e da imagem# por a(uso no uso dos meios de comunicao social e a pr"tica
de relevante ato de solidariedade !umana e comprometimento social. A atenuao inominada#
," e5istente na lei atual# foi mantida.
C+%ur,+ !e %ir%u,t?%ia, agra/ate, e
ateuate,
6rt. %3. ?o concurso de a+ra)antes e atenuantesC a pena de)e
apro-imarLse do limite indicado pelas circunst0ncias
preponderantesC entendendoLse como tais as Due resultam dos
moti)os determinantes do crime e da reincid*ncia.
%!cluso da personalidade do agente. A =nica alterao em relao ao te5to do
Cdigo Penal vigente foi a supresso da 'personalidade do agente)# como circunstDncia
preponderante# pelas mesmas ra&6es que presidem sua retirada do c"lculo da pena(ase1
su(,etividade e aus3ncia de elementos de aferio nos autos do processocrime.
C54%u4+ !a *ea
6rt. %,. 6 penaL&ase ser. 4i-ada atendendoLse ao crit:rio das
circunst0ncias Fudiciais deste C9di+oY em se+uida ser!o
consideradas as circunst0ncias atenuantes e a+ra)antesC
o&ser)ados os limites le+ais cominadosY por "ltimoC as causas
de diminui!o e de aumento.
_ (B ?a an.lise das circunst0ncias FudiciaisC atenuantes e
a+ra)antesC o Fui5 de)e 4undamentar cada circunst0nciaC
indicando o quantum respecti)o.
183 / 354
_ 2B ?o concurso de causas de aumento ou de diminui!o
pre)istas na parte especialC pode o Fui5 limitarLse a um s9
aumento ou a uma s9 diminui!oC pre)alecendoC toda)iaC a
causa Due mais aumente ou diminua.
_ 3B Auando a penaL&ase 4or 4i-ada no mnimo cominado e
so4rer acr:scimo em conseDu*ncia de e-clusi)a causa de
aumentoC o Fui5 poder. recon$ecer atenuante at: ent!o
despre5adaC limitada a redu!o ao mnimo le+almente
cominado.
Cau,a, !e !imiui-.+
_,B <m&ora aplicada no mnimoC o Fui5 poder.C
e-cepcionalmenteC diminuir a pena de (K(2 at: (K'C em )irtude
das circunst0ncias do 4ato e conseDu*ncias para o r:u.
_ 5B ?os crimes cometidos sem )iol*ncia ou +ra)e ameaa U
pessoaC reparado o dano ou restituda a coisaC at: o
rece&imento da den"ncia ou da Duei-aC por ato )olunt.rio do
a+enteC a pena ser. redu5ida de (K3 a (K2.
_'B Ocorrida a con4iss!o )olunt.ria con)er+ente com a pro)a
produ5ida na instru!o criminalC a pena poder. ser redu5ida de
(K(2 at: (K'.
_ #B ?o caso de dela!o premiada n!o se aplica o _ 'B deste
arti+o.
M.0B5:1 A-40K 45 AF5E541
Aperfeioamento do mtodo trifsico de cominao da pena" A Comisso manteve
o tradicional modelo trif"sico no momento da determinao ,udicial da pena# consistente no
encontro da pena(ase# a partir das circunstDncias ,udiciais# na atenuao ou agravao e# por
fim# no e5ame de causas de diminuio ou aumento de pena. Pela proposta# agora previsto de
forma e5pressa que a incid3ncia de circunstDncia atenuante ou agravante deve o(servar os
limites legais cominados. *e outro lado# inovou ao possi(ilitar um volteio na an"lise das
circunstDncias atenuantes despre&adas. Isso ocorrer" nas !ipteses em que a atenuante dei5ou
de incidir em ra&o de ter a pena(ase sido fi5ada no m.nimo legal# mas que# pela posterior
incid3ncia de causa de aumento# na terceira fase do processo dosimtrico# teve sua quantidade
elevada. A proposta procura ainda maior concreti&ao do princ.pio da individuali&ao da
pena ao outorgar ao ,ulgador o m"5imo de espao de verificao do caso concreto# e5igindo#
porm# a fundamentao de cada circunstDncia e indicao do uantum respectivo.
Arrependimento posterior" - mantido# mas com menor possi(ilidade de reduo da
pena# quando !ouver a reparao do dano ou a devoluo da coisa# nos crimes cometidos sem
viol3ncia ou grave ameaa. A reduo do percentual se ,ustifica pelo tratamento dado# no
cap.tulo dos crimes contra o patrim7nio# + reparao do dano# que pode produ&ir a e5tino da
puni(ilidade. /(servese# porm# que naqueles crimes o efeito (enfico ao ru condicionado
+ concordDncia da v.tima# ao passo que nesta regra genrica# medida a ser decidida pelo ,u.&o.
A confisso convergente. Inova a Comisso de <eforma ao permitir# + confisso# o
efeito de causa de reduo de pena e no somente a atenuao genrica !o,e e5istente. A
meno + converg3ncia da confisso com o desco(erto na instruo processual (em demonstra
que ela no pode ser considerada# so&in!a# prova suficiente. 4em ma,estosa.
184 / 354
"i)a-.+ !a *ea !e mu4ta
6rt. %5. 6 pena de multa ser. 4i-ada em duas 4ases. ?a primeiraC
o Fui5 o&ser)ar. as circunst0ncias Fudiciais para a 4i-a!o da
Duantidade de diasLmulta. ?a se+undaC o )alor do diaLmulta ser.
determinado o&ser)andoLse a situa!o econ8mica do r:u.
_ (B 6 multa pode ser aumentada at: o DuntuploC se o Fui5
considerar DueC em )irtude da situa!o econ8mica do r:uC :
ine4ica5C em&ora aplicada no m.-imo. ?os crimes praticados por
pessoas Furdicas ou em nome delasC o aumento pode c$e+ar a
du5entas )e5esC em decis!o moti)ada.
Mu4ta, + %+%ur,+ !e %rime,
_ 2B ?o concurso de crimesC as penas de multa s!o aplicadas
distinta e inte+ralmente -osimetria da multa! 6o passo Due se
adotouC para a 4i-a!o da pena de pris!oC o crit:rio tri4.sicoC na
pena de multa mais adeDuada : a ado!o de duas 4ases. ?a
primeiraC mensuraLse culpa&ilidadeC na se+undaC capacidade
econ8mica do condenado. <sta se+unda : Due pode ser
aumentada at: o Duntuplo ouC se o crime 4or praticado por
pessoa Furdica ou em nome delasC at: du5entas )e5esC sempre
a partir dos m.-imos 4i-ados pelo 6rt. ''.
C+%ur,+ materia4
6rt. %'. Auando o a+enteC mediante mais de uma a!o ou
omiss!oC pratica dois ou mais crimesC id*nticos ou n!oC aplicamL
se cumulati)amente as penas pri)ati)as de li&erdade em Due
$aFa incorrido.
_(B ?a $ip9tese deste arti+oC Duando ao a+ente ti)er sido
aplicada pena de pris!oC n!o suspensaC por um dos crimesC para
os demais ser. inca&)el a su&stitui!o da pena corporal.
_2B Auando 4orem aplicadas penas restriti)as de direitosC o
condenado cumprir. simultaneamente as Due 4orem compat)eis
entre si e sucessi)amente as demais.
C+%ur,+ 9+rma4
6rt. %#. Auando o a+enteC mediante uma s9 a!o ou omiss!oC
pratica dois ou mais crimesC id*nticos ou n!oC aplicaLseLl$e a
mais +ra)e das penas ca&)eis ouC se i+uaisC somente uma
delasC mas aumentadaC em DualDuer casoC de um se-to at:
metade. 6s penas aplicamLseC entretantoC cumulati)amenteC se
a a!o ou omiss!o : dolosa e os crimes concorrentes resultam
de des+nios aut8nomosC consoante o disposto no arti+o
anterior.
Par.+ra4o "nico L ?!o poder. a pena e-ceder a Due seria
ca&)el pela re+ra do concurso material.
Crime %+tiua!+
6rt. %%. Auando o a+enteC mediante mais de uma a!o ou
omiss!oC pratica dois ou mais crimes da mesma esp:cie eC
pelas condies de tempoC lu+arC maneira de e-ecu!o e outras
semel$antesC de)em os su&seDuentes ser $a)idos como
185 / 354
continua!o do primeiroC aplicaLsel$e a pena de um s9 dos
crimesC se id*nticasC ou a mais +ra)eC se di)ersasC aumentadaC
em DualDuer casoC de um se-to a dois teros.
_ (B ?os crimes dolososC contra )timas di4erentesC cometidos
com )iol*ncia ou +ra)e ameaa U pessoaC poder. o Fui5C
considerando a culpa&ilidade do a+enteC &em como os moti)os e
as circunst0ncias do 4atoC aumentar a pena de um s9 dos
crimesC se id*nticasC ou a mais +ra)eC se di)ersasC at: o triploC
o&ser)adas as re+ras do concurso 4ormal de crimes.
_ 2B 6plicamLse cumulati)amente as penas dos crimes dolosos
Due a4etem a )idaC &em como as do estupro.
) c;mulo material nos crimes ue afetem a vida e no estupro" ;antidas as regras
so(re a dosimetria da pena nas !ipteses de crime continuado# !ouve por (em a comisso
ressalvar os crimes que afetem a vida e as modalidades de estupro. A e5emplo do que prop6e
quanto + e5traterritorialidade incondicionada# a Comisso se vale# neste trec!o# da locuo
crimes ue afetem a vida# mais ampla do que crimes contra a vida" A inteno incluir figuras
criminosas como a do latroc.nio# a e5torso com resultado morte e a e5torso mediante
sequestro com resultado morte. 8les so# tecnicamente# crimes contra o patrim7nio# mas
igualmente merecedores de resposta penal mais severa. 8vitase# desta maneira# que a morte de
mais de tr3s pessoas reste impune# pois a redao da lei vigente limita o aumento do crime
continuado ao triplo da pena mais grave. A outra situao na qual o c=mulo material indicado
a do estupro# em todas as suas modalidades, inclu.do o estupro de vulner"veis.
Err+ a e)e%u-.+
6rt. %/. AuandoC por acidente ou erro no uso dos meios de
e-ecu!oC o a+enteC ao in):s de atin+ir a pessoa Due pretendia
o4enderC atin+e pessoa di)ersaC responde como se ti)esse
praticado o crime contra aDuelaC atendendoLse Us disposies
do erro so&re a pessoa. ?o caso de ser tam&:m atin+ida a
pessoa Due o a+ente pretendia o4enderC aplicamLse as re+ras do
concurso 4ormal de crimes.
Re,u4ta!+ !i/er,+ !+ *rete!i!+
6rt. /1. =ora dos casos do arti+o anteriorC DuandoC por acidente
ou erro na e-ecu!o do crimeC so&re):m resultado di)erso do
pretendidoC o a+ente responde por culpaC se o 4ato : pre)isto
como crime culposoY se ocorre tam&:m o resultado pretendidoC
aplicamLse as re+ras do concurso 4ormal de crimes.
Limite !a, *ea,
6rt. /(. O tempo de cumprimento da pena de pris!o n!o pode
ser superior a trinta anos.
_ (B Auando o a+ente 4or condenado a penas de pris!o cuFa
soma seFa superior a trinta anosC de)em elas ser uni4icadas para
atender ao limite m.-imo deste arti+o.
_ 2B So&re)indo condena!o por 4ato posterior ao incio do
cumprimento da penaC 4arLseL. no)a uni4ica!oC com limite
m.-imo de Duarenta anosC despre5andoLseC para esse 4imC o
perodo de pena F. cumprido.
186 / 354
#empo m!imo de cumprimento de pena" 8ste artigo procura dar concretude +
vedao constitucional +s penas de car"ter perptuo. A Comisso deli(erou no sentido da
sufici3ncia do m"5imo atualmente previsto trinta anos considerando que ele satisfa& as
finalidades da pena. Procedeu# entretanto# + proposta de alterao do m"5imo da pena unificada
diante de novo crime praticado pelo condenado ao longo dos trinta anos de pena unificada. 8ra
uma lacuna da lei anterior# que permitia que crimes praticados depois do in.cio da e5ecuo da
pena unificada restassem impunes.
8ra (astante que o condenado tornasse a delinquir no in.cio daquele cumprimento
para que no fosse alcanado pela sano aplicada a seu crime# pois a nova pena seria somada +
anterior# mas no poderia superar trinta anos. Por e5emplo# um !omic.dio praticado no
primeiro dia# dos trinta anos# rece(eria a pena de... um diaG A proposta da Comisso a de que#
nestes casos# a nova unificao ten!a novo e diverso limite1 quarenta anos.
C+%ur,+ !e i9ra-Fe,
6rt. /2. ?o concurso de in4raesC e-ecutarLseL. primeiramente
a pena mais +ra)e.
E9eit+, geGri%+, e e,*e%<=%+,
6rt. /3. S!o e4eitos da condena!oW
I L tornar certa a o&ri+a!o de indeni5ar o dano causado pelo
crimeY
II L a perda em 4a)or da Uni!oC de <stado ou do 2istrito =ederalC
a depender da autoridade Fudici.ria Due ten$a pro4erido a
sentena condenat9riaC ressal)ado o direito do lesado ou de
terceiro de &oaL4:W
aX dos instrumentos do crimeC desde Due consistam em coisas
cuFo 4a&ricoC aliena!oC usoC porte ou deten!o constitua 4ato
ilcitoY
&X do produto do crime ou de DualDuer &em ou )alor Due
constitua pro)eito au4erido pelo a+ente com a pr.tica do 4ato
criminoso.
III L suspens!o dos direitos polticosC enDuanto durarem seus
e4eitos.
%feitos automticos da sentena" Apenas duas altera6es so propostas em relao
ao te5to vigente. A primeira# estende aos 8stados e ao *istrito %ederal a destinao dos
instrumentos e dos produtos ou proveitos do crime. A segunda# detal!a a disposio
constitucional do Art. 1$# segundo o qual a condenao transitada em ,ulgado suspende os
direitos pol.ticos# enquanto durarem seus efeitos. %ica e5plicitado# portanto# que esta suspenso
opera automaticamente# pela fora da sentena# sem que o ,ui& precise# motivadamente# incluir
e motivar tal alcance.
6rt. /,. S!o tam&:m e4eitos da condena!oC
independentemente da su&stitui!o da pena de pris!o por outraW
I L a perda de car+oC 4un!o p"&lica ou mandato eleti)oW
aX Duando aplicada pena de pris!o por tempo i+ual ou superior a
dois anosC nos crimes praticados com a&uso de poder ou
)iola!o de de)er para com a 6dministra!o P"&licaY
&X Duando 4or aplicada pena de pris!o por tempo superior a ,
\DuatroX anos nos demais casos.
187 / 354
II L a incapacidade para o e-erccio do p.trio poderC tutela ou
curatelaC nos crimes dolososC suFeitos U pena de pris!oC
cometidos contra 4il$oC tutelado ou curateladoY
III L a ina&ilita!o para diri+ir )eculoC Duando utili5ado como
meio para a pr.tica de crime doloso ou com culpa +ra)ssimaC
pelo pra5o de at: cinco anos.
Par.+ra4o "nico. Sal)o disposi!o e-pressa em contr.rioC os
e4eitos de Due trata este arti+o n!o s!o autom.ticosC de)endo
ser moti)adamente declarados na sentena.
%feitos no automticos da condenao" A Comisso prop6e a mantena do te5to
atual do Cdigo Penal# com duas altera6es. A primeira a alterao da quantidade m.nima que
autori&a o ,ui& a decretar a perda do cargo do servidor p=(lico que ten!am praticado crime
contra a administrao p=(lica. Atualmente# este limite de um ano. A proposta o eleva para
dois# o que soa mais consentDneo com a gravidade relativa da medida. A segunda# refina o
efeito da ina(ilitao para dirigir ve.culo# estendendoa tam(m para os crimes com culpa
grav.ssima# limitada# em qualquer caso# ao pra&o de cinco anos. *esta forma# nos crimes
culposos simples# a ina(ilitao para dirigir ve.culo# em(arcao ou aeronave pena
su(stitutivaP nos crimes dolosos ou com culpa grav.ssima# efeito no autom"tico da
condenao.
TTULO V
MEDIDAS DE SEGURANA
E,*G%ie, !e me!i!a, !e ,egura-a
6rt. /5. 6s medidas de se+urana s!oW
I L Interna!o compuls9ria em esta&elecimento adeDuadoY
II L suFei!o a tratamento am&ulatorial.
_ (B ?a aplica!o das medidas de se+urana de)er!o ser
o&ser)ados os direitos das pessoas com de4ici*ncia< inclusi)e os
pre)istos na le+isla!o de re+*ncia.
_ 2B <-tinta a puni&ilidadeC n!o se impe medida de se+uranaC
nem su&siste a Due ten$a sido imposta.
Im*+,i-.+ !a me!i!a !e ,egura-a *ara
iim*ut5/e4
6rt. /'. Se o a+ente 4or inimput.)elC o Fui5 determinar. sua
interna!o compuls9ria ou o tratamento am&ulatorial.
Pra6+
_(B O pra5o mnimo da medida de se+urana de)er. ser de um
a tr*s anos.
_ 2B Cumprido o pra5o mnimoC a medida de se+urana
perdurar. enDuanto n!o 4or a)eri+uadaC mediante percia
m:dicaC a cessa!o da periculosidadeC desde Due n!o
ultrapasse o limite m.-imoW
aX da pena cominada ao 4ato criminoso praticadoY
188 / 354
&X de trinta anosC nos 4atos criminosos praticados com )iol*ncia
ou +ra)e ameaa U pessoaC sal)o se a in4ra!o 4or de menor
potencial o4ensi)oY
_ 3B 6tin+ido o limite m.-imo a Due se re4ere o par.+ra4o
anteriorC poder. o Minist:rio P"&lico ou o respons.)el le+al pela
pessoaC reDuererC no Fu5o c)elC o prosse+uimento da
interna!oY
Per<%ia mG!i%a
_ ,B 6 percia m:dica reali5arLseL. ao termo do pra5o mnimo
4i-ado e de)er. ser repetida de ano em anoC ou a DualDuer
tempoC se o determinar o Fui5 da e-ecu!o.
De,itera-.+ +u 4i>era-.+ %+!i%i+a4
_ 5B 6 desinterna!oC ou a li&era!oC ser. sempre condicional
de)endo ser resta&elecida a situa!o anterior se o a+enteC antes
do decurso de ( \umX anoC pratica 4ato indicati)o de persist*ncia
de sua periculosidade.
_ 'B <m DualDuer 4ase do tratamento am&ulatorialC poder. o Fui5
determinar a interna!o do a+enteC se essa pro)id*ncia 4or
necess.ria para 4ins curati)os.
Su>,titui-.+ !a *ea *+r me!i!a !e ,egura-a
*ara + ,emiHim*ut5/e4
6rt. /#. ?a $ip9tese do par.+ra4o "nico do 6rt. 32 deste C9di+o
e necessitando o condenado de especial tratamento curati)oC a
pena de pris!o pode ser su&stituda pela interna!oC ou
tratamento am&ulatorialC pelo tempo da pena de pris!oC
o&ser)ado o _ 3B do arti+o anterior.
Direit+, !+ itera!+
6rt. /%. O internado ser. recol$ido a esta&elecimento dotado de
caractersticas $ospitalares e ser. su&metido a tratamentoC
o&ser)ados os direitos das pessoas com de4ici*ncia.
A temporariedade da medida de segurana penal" / atual Cdigo Penal no prev3
limite para a medida de segurana# provid3ncia de defesa social aplicada +queles que tiveram
sua inimputa(ilidade recon!ecida em ra&o de doena mental ou desenvolvimento mental
incompleto. A proposta limita estas medidas + pena m"5ima a(stratamente cominada ao crime
praticado# e5ceto se o crime for de maior potencial ofensivo e tiver sido praticado com
viol3ncia ou grave ameaa + pessoa. 4este caso# ainda assim# o m"5imo de trinta anos# previsto
para o cumprimento das penas privativas de li(erdade# ser" tam(m aplic"vel +s medidas de
segurana. %indo qualquer destes per.odos m"5imos# podero o ;inistrio P=(lico ou o
respons"vel legal pela pessoa# requererem# no ,u.&o c.vel 9e no penalG: o prosseguimento da
internao.
189 / 354
TTULO VI
AO PENAL
A-.+ *8>4i%a e !e ii%iati/a *ri/a!a
6rt. //. 6 a!o penal : p"&licaC sal)o Duando a lei
e-pressamente a declara pri)ati)a do o4endido.
_ (B 6 a!o p"&lica : promo)ida pelo Minist:rio P"&licoC
dependendoC Duando a lei o e-i+eC de representa!o do
o4endido ou de reDuisi!o do Ministro da 7ustia.
_ 2B 6 a!o de iniciati)a pri)ada : promo)ida mediante Duei-a
do o4endido ou de Duem ten$a Dualidade para represent.Llo.
_ 3B 6 a!o de iniciati)a pri)ada pode intentarLse nos crimes de
a!o p"&licaC se o Minist:rio P"&lico n!o o4erece den"ncia no
pra5o le+al.
_ ,B ?o caso de morte do o4endido ou de ter sido declarado
ausente por decis!o FudicialC o direito de o4erecer Duei-a ou de
prosse+uir na a!o passa ao c8nFu+eC compan$eiroCascendenteC
descendente ou irm!o.
Irretrata>i4i!a!e !a re*re,eta-.+
6rt. (11. 6 representa!o ser. irretrat.)el depois de rece&ida a
den"ncia.
6rretratabilidade" A representao# na ao p=(lica condicionada# ser" irretrat"vel
se o ,u.&o tiver rece(ido a den=ncia# no (astando# para tanto# seu oferecimento. 8sta medida
consentDnea com as normas processuais que determinam a resposta do denunciado# antes do
rece(imento da den=ncia. *" um pra&o a mais para o representante mudar de ideia#
informandose# se quiser# das ra&6es do denunciado.
De%a!:%ia
6rt. (1(. Sal)o disposi!o e-pressa em contr.rioC o o4endido
decai do direito de Duei-a ou de representa!o se n!o o e-erce
dentro do pra5o de ' \seisX mesesC contado do dia em Due )eio
a sa&er Duem : o autor do crimeC ouC no caso do _ 3B do 6rt. //
deste C9di+oC do dia em Due se es+ota o pra5o para
o4erecimento da den"ncia.
Re8%ia e)*re,,a +u t5%ita !+ !ireit+ !e Cuei)a
6rt. (12. O direito de Duei-a n!o pode ser e-ercido Duando
renunciado e-pressa ou tacitamente.
Par.+ra4o "nico. Importa ren"ncia t.cita ao direito de Duei-a a
pr.tica de ato incompat)el com a )ontade de e-erc*LloY n!o a
implicaC toda)iaC o 4ato de rece&er o o4endido a indeni5a!o do
dano causado pelo crime.
Per!.+ !+ +9e!i!+
6rt. (13. O perd!o do o4endidoC nos crimes em Due somente se
procede mediante Duei-aC o&sta ao prosse+uimento da a!o.
6rt. (1,. O perd!oC no processo ou 4ora deleC e-presso ou t.citoW
190 / 354
I L se concedido a DualDuer dos DuereladosC a todos apro)eitaY
II L se concedido por um dos o4endidosC n!o preFudica o direito
dos outrosY
III L se o Duerelado o recusaC n!o produ5 e4eito.
_ (B Perd!o t.cito : o Due resulta da pr.tica de ato incompat)el
com a )ontade de prosse+uir na a!o.
_ 2B ?!o : admiss)el o perd!o depois Due passa em Ful+ado a
sentena condenat9ria.
TTULO VII
DA BARGANHA E DA COLABORAO COM A JUSTIA
BargaBa
6rt. (15. Rece&ida de4initi)amente a den"ncia ou a Duei-aC o
ad)o+ado ou de4ensor p"&licoC de um ladoC e o 9r+!o do
Minist:rio P"&lico ou Duerelante respons.)el pela causaC de
outroC no e-erccio da autonomia das suas )ontadesC poder!o
cele&rar acordo para a aplica!o imediata das penasC antes da
audi*ncia de instru!o e Ful+amento.
_ (B S!o reDuisitos do acordo de Due trata o caput deste arti+oW
I L a con4iss!oC total ou parcialC em rela!o aos 4atos imputados
na pea acusat9riaY
II L o reDuerimento de Due a pena de pris!o seFa aplicada no
mnimo pre)isto na comina!o le+alC independentemente da
e)entual incid*ncia de circunst0ncias a+ra)antes ou causas de
aumento da penaC e sem preFu5o do disposto nos __ 2B a
,B deste arti+oY
III L a e-pressa mani4esta!o das partes no sentido de dispensar
a produ!o das pro)as por elas indicadas.
_ 2B 6plicarLseL.C Duando cou&erC a su&stitui!o da pena de
pris!oC nos termos do disposto no 6rt. '( deste C9di+o.
_ 3B =ica )edado o re+ime inicial 4ec$ado.
_ ,B Mediante reDuerimento das partesC a pena pre)ista no
_ (B poder. ser diminuda em at: (K3 \um teroX do mnimo
pre)isto na comina!o le+al.
) acordo durante o processo" A ruptura do paradigma r.gido da indisponi(ilidade
da ao penal# e do processo penal# foi inaugurada# no direito (rasileiro# pela Aei S.MSSLS$# que
permitiu a transao penal e a suspenso condicional do processo. @o importantes medidas de
evitao do processo crime# oferecendo resposta tendencialmente mais r"pida e efetiva a
crimes de menor potencial ofensivo ou que possi(ilitariam a fi5ao de pena m.nima# no
superior a um ano. Ao contr"rio do que se poderia supor# tais medidas no ampliaram a
sensao de impunidade 9ainda que se deva desestimular o uso nocriterioso da o(rigao de
entregar cestas ("sicas:. Ao contr"rio1 permitiram solu6es de compromisso em face de largo
n=mero de crimes# muitos dos quais antes comporiam o rol das cifras negras, ou se,a# dos
crimes no apresentados +s instDncias formais de controle. 8stes institutos foram assimilados
pela doutrina e ,urisprud3ncia (rasileiras# ainda que# ao in.cio# muitos os criticassem por
191 / 354
pretendido desrespeito ao devido processo legal" - c!egada a !ora de novo e ousado passo#
conforme deli(erou a Comisso de <eforma do Cdigo Penal1 a transao durante o processo#
no para evit"lo# mas para a(revi"lo.
@eguiuse# com adapta6es + realidade nacional# o modelo do plea bargain
norteamericano# no sentido de conceder larga autonomia +s partes para a concertao de termos
de avena que possam convir a am(as. 4o !" meios de compelir as partes ao acordo. 8las
transigiro se assim for de seu interesse. 4o se desen!ou a proposta no sentido de erigir o
acordo em direito da acusao ou da defesa# posto que acordo obrigat+rio no um acordo#
um o5.moro. 85igese todavia# que ten!a ocorrido o rece(imento da den=ncia# indicando a
justa causa para o desencadeamento da pretenso punitiva estatal. A partir da. e antes da
audi3ncia de instruo e ,ulgamento o ;inistrio P=(lico e o advogado ou defensor p=(lico
podero (uscar acordo para a aplicao imediata das penas. 8le implicar" a assuno de culpa#
por parte do acusado# que rece(er"# em contrapartida# a pena m.nima 9qui" diminu.daG: a ser
cumprida no regime semia(erto ou a(erto. @e aceita# a (argan!a !" de a(reviar o desfec!o de
um sem n=mero de processos# nos quais as partes# compreendendo a realidade dos autos#
livremente (uscaro o que l!es for mais adequado. Assim# outros processos# nos quais em nada
se acordou# podero rece(er o tempo e os recursos !umanos e materiais para um ,ulgamento
clere. A (argan!a respeita o devido processo legal# mas oferece alternativa para que este no
se esva&ie de conte=do e se sustente apenas na indisponi(ilidade ou demora de um rito.
D+ Im*uta!+ C+4a>+ra!+r
As regras so(re delao premiada vin!am previstas em dispositivos esparsos do
sistema penal# como no crime de e5torso mediante sequestro# nos crimes !ediondos e# mais
apropriadamente# na Aei n S.JMR# de 1E de ,ul!o de 1SSS# relativa + proteo de testemun!as e
rus cola(oradores. 8ntendeu a Comisso em prever tais regras na parte geral do Cdigo Penal#
sinali&ando sua aplicao a todos os delitos. - medida de pol.tica criminal# voltada
essencialmente para a proteo +s v.timas# mas tam(m muito =til para desvendar crimes e
organi&a6es criminosas. A proposta col!e sua inspirao na referida Aei S.JMRLSS# fa&endo
altera6es pontuais em temas que a e5peri3ncia mostrou relevantes. - caso da vinculao
,udicial ao acordo cele(rado antes do in.cio do processo# sem a qual a cola(orao ficaria
su,eita a condio que poderia desincentiv"la gravemente. 2rou5ese# por igual# a previso#
entre as medidas oferecidas ao cola(orador# da aplicao e5clusiva da pena restritiva de
direitos. Por fim# para assegurar direito de defesa# os termos do acordo devero ser informados
ao advogado das partes do processo# uma ve& oferecida a den=ncia.
8les devero# porm# so( as penas da lei# manter o segredo. A delao no poder"#
ademais# ser isoladamente# considerada prova suficiente para a prolao de condenao. A
cola(orao se vocaciona para os crimes praticados em concurso de pessoas# mas no l!es
e5clusiva. 8m alguns casos# funcionar" como alternativa ao arrependimento posterior.
6rt. (1'. O Fui5C a reDuerimento das partesC conceder. o perd!o
Fudicial e a conseDuente e-tin!o da puni&ilidadeC se o imputado
4or prim.rioC ou redu5ir. a pena de um tero a dois teros ou
aplicar. somente pena restriti)a de direitosC ao acusado Due
ten$a cola&orado e4eti)a e )oluntariamente com a in)esti+a!o
e o processo criminalC desde Due dessa cola&ora!o ten$a
resultadoW
I L a total ou parcial identi4ica!o dos demais coautores ou
partcipes da a!o criminosaY
II L a locali5a!o da )tima com a sua inte+ridade 4sica
preser)adaY
III L a recupera!o total ou parcial do produto do crime.
192 / 354
Par.+ra4o "nico. 6 aplica!o do disposto neste arti+o e-i+e
acordo Due ser. cele&rado entre o 9r+!o acusador e o indiciado
ou acusadoC com a participa!o o&ri+at9ria do seu ad)o+ado ou
de4ensorC respeitadas as se+uintes re+rasW
I L o acordo entre as partesC desde Due ten$a e4eti)amente
produ5ido o resultado ou os resultados mencionados no caput
deste arti+oC )incular. o Fui5 ou tri&unal da causaY
II L a dela!o de coautor ou partcipe somente ser. admitida
como pro)a da culpa&ilidade dos demais coautores ou partcipes
Duando acompan$ada de outros elementos pro&at9rios
con)incentesY
III L ao cola&orador da 7ustia ser. aplicada a Lei de Prote!o a
Vtimas e ;estemun$asY
IVL O4erecida a den"nciaC os termos da dela!o ser!o dados a
con$ecimento dos ad)o+ados das partesC Due de)er!o
preser)ar o se+redoC so& as penas da lei.
TTULO VIII
E!TINO DA PUNIBILIDADE
A Comisso deli(erou manter o te5to atual so(re e5tino da puni(ilidade e
prescrio# at em face de recent.ssimas leis so(re o assunto# como a de n 10.N$M# de 10 de
maio de 0M10. A =nica alterao foi a incluso das disposi6e so(re prescrio nos crimes
falimentares# por fora da incorporao dos aspectos penais da Aei 11.1M1 de S de fevereiro de
0MM$ em cap.tulo prprio desta proposta.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
6rt. (1#. <-tin+ueLse a puni&ilidadeW
I L pela morte do a+enteY
II L pela anistiaC +raa ou indultoY
III L pela retroati)idade de lei Due n!o mais considera o 4ato
como criminosoY
IV L pela prescri!oC decad*ncia ou peremp!oY
V L pela ren"ncia do direito de Duei-a ou pelo perd!o aceitoC nos
crimes de a!o pri)adaY
VI L pela retrata!o do a+enteC nos casos em Due a lei a admiteY
VII L pelo perd!o FudicialC nos casos pre)istos em lei.
6rt. (1%. 6 e-tin!o da puni&ilidade de crime Due : pressupostoC
elemento constituti)o ou circunst0ncia a+ra)ante de outro n!o
se estende a este. ?os crimes cone-osC a e-tin!o da
puni&ilidade de um deles n!o impedeC Duanto aos outrosC a
a+ra)a!o da pena resultante da cone-!o.
193 / 354
Pre,%ri-.+ ate, !e tra,itar em Du4ga!+ a
,ete-a
6rt. (1/. 6 prescri!oC antes de transitar em Ful+ado a sentena
4inalC sal)o o disposto no _ (B do 6rt. ((1 deste C9di+oC re+ulaL
se pelo m.-imo da pena de pris!o cominada ao crimeC
)eri4icandoLseW
I L em )inte anosC se o m.-imo da pena : superior a do5eY
II L em de5esseis anosC se o m.-imo da pena : superior a oito
anos e n!o e-cede a do5eY
III L em do5e anosC se o m.-imo da pena : superior a Duatro
anos e n!o e-cede a oitoY
IV L em oito anosC se o m.-imo da pena : superior a dois anos e
n!o e-cede a DuatroY
V L em Duatro anosC se o m.-imo da pena : i+ual a um ano ouC
sendo superiorC n!o e-cede a doisY
VI L em 3 \tr*sX anosC se o m.-imo da pena : in4erior a ( \umX
ano.
Pre,%ri-.+ !a, *ea, re,triti/a, !e !ireit+
Par.+ra4o "nico. 6plicamLse Us penas restriti)as de direito os
mesmos pra5os pre)istos para as pri)ati)as de li&erdade.
Pre,%ri-.+ !e*+i, !e tra,itar em Du4ga!+
,ete-a =a4 %+!eat;ria
6rt. ((1. 6 prescri!o depois de transitar em Ful+ado a sentena
condenat9ria re+ulaLse pela pena aplicada e )eri4icaLse nos
pra5os 4i-ados no arti+o anteriorC os Duais se aumentam de um
teroC se o condenado : reincidente.
Par.+ra4o "nico. 6 prescri!oC depois da sentena condenat9ria
com tr0nsito em Ful+ado para a acusa!o ou depois de
impro)ido seu recursoC re+ulaLse pela pena aplicadaC n!o
podendoC em nen$uma $ip9teseC ter por termo inicial data
anterior U da den"ncia ou Duei-a.
Term+ ii%ia4 !a *re,%ri-.+ ate, !e tra,itar em
Du4ga!+ a ,ete-a =a4
6rt. (((. 6 prescri!oC antes de transitar em Ful+ado a sentena
4inalC comea a correrW
I L do dia em Due o crime se consumouY
II L no caso de tentati)aC do dia em Due cessou a ati)idade
criminosaY
III L nos crimes permanentesC do dia em Due cessou a
perman*nciaY
IV Lno crime de 4alsi4ica!o ou altera!o de assentamento do
re+istro ci)ilC da data em Due o 4ato se tornou con$ecido.
V L nos crimes contra a di+nidade se-ual de crianas e
adolescentesC pre)istos neste C9di+o ou em le+isla!o especialC
194 / 354
da data em Due a )tima completar (% \de5oitoX anosC sal)o se a
esse tempo F. $ou)er sido proposta a a!o penal.
VI L nos crimes 4alimentaresC do dia da decreta!o da 4al*nciaC
da concess!o da recupera!o Fudicial ou da $omolo+a!o do
plano de recupera!o e-traFudicial.
Term+ ii%ia4 !a *re,%ri-.+ a*;, a ,ete-a
%+!eat;ria irre%+rr</e4
6rt. ((2. ?o caso do 6rt. ((1 deste C9di+oC a prescri!o comea
a correrW
I L do dia em Due transita em Ful+ado a sentena condenat9riaC
para a acusa!oY ou
II L do dia em Due se interrompe a e-ecu!oC sal)o Duando o
tempo da interrup!o de)a computarLse na pena.
Pre,%ri-.+ + %a,+ !e e/a,.+ !+ %+!ea!+ +u !e
re/+ga-.+ !+ 4i/ramet+ %+!i%i+a4
6rt. ((3. ?o caso de e)adirLse o condenadoC a prescri!o :
re+ulada pelo tempo Due resta da pena.
Pre,%ri-.+ !a mu4ta
6rt. ((, L 6 prescri!o da pena de multa ocorrer.W
I L em 2 \doisX anosC Duando a multa 4or a "nica cominada ou
aplicadaY
II L no mesmo pra5o esta&elecido para prescri!o da pena de
pris!oC Duando a multa 4or alternati)a ou cumulati)amente
cominada ou cumulati)amente aplicada.
Re!u-.+ !+, *ra6+, !e *re,%ri-.+
6rt. ((5. S!o redu5idos de metade os pra5os de prescri!o
Duando o criminoso eraC ao tempo do crimeC menor de 2( \)inte
e umX anosC ouC na data da sentenaC maior de #1 \setentaX
anos.
Cau,a, im*e!iti/a, !a *re,%ri-.+
6rt. (('. 6ntes de passar em Ful+ado a sentena 4inalC a
prescri!o n!o correW
I L enDuanto n!o resol)idaC em outro processoC Duest!o de Due
dependa o recon$ecimento da e-ist*ncia do crimeY
II L enDuanto o a+ente cumpre pena no estran+eiro.
Par.+ra4o "nico. 2epois de passada em Ful+ado a sentena
condenat9riaC a prescri!o n!o corre durante o tempo em Due o
condenado est. preso por outro moti)o.
Cau,a, iterru*ti/a, !a *re,%ri-.+
6rt. ((#. O curso da prescri!o interrompeLseW
I L pelo rece&imento da den"ncia ou da Duei-aY
II L pela pron"nciaY
195 / 354
III L pela decis!o con4irmat9ria da pron"nciaY
IV L pela pu&lica!o da sentena ou ac9rd!o condenat9rios
recorr)eisY
V L pelo incio ou continua!o do cumprimento da penaY
VI L pela reincid*ncia.
_ (B <-cetuados os casos dos incisos V e VI deste arti+oC a
interrup!o da prescri!o produ5 e4eitos relati)amente a todos
os autores do crime. ?os crimes cone-osC Due seFam o&Feto do
mesmo processoC estendeLse aos demais a interrup!o relati)a
a DualDuer deles.
_ 2B Interrompida a prescri!oC sal)o a $ip9tese do inciso V
deste arti+oC todo o pra5o comea a correrC no)amenteC do dia
da interrup!o.
6rt. ((%. 6s penas mais le)es prescre)em com as mais +ra)es.
6rt. ((/. ?o caso de concurso de crimesC a e-tin!o da
puni&ilidade incidir. so&re a pena de cada umC isoladamente.
Per!.+ Du!i%ia4
6rt. (21. 6 sentena Due conceder perd!o Fudicial n!o ser.
considerada para e4eitos de reincid*ncia.
196 / 354
PARTE ESPECIAL
TTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
C.2@3A:1 I
D1+ C0,/5+ C1-30. . V,4.
H+mi%<!i+
6rt. (2(. Matar al+u:mW
Pena L pris!oC de seis a )inte anos.
Nenhum homic&dio simples" A =nica alterao proposta pela Comisso de
<eforma Penal em relao ao !omic.dio# 'crime rei)# do caput do Art. 101# relacionada com o
seu nomen juris" Atualmente# falarse em !omic.dio simples. A sugesto que se fale apenas
em !omic.dio. 4o !" simplicidade no ato de matar.
Cei4arLse a )ida de outrem :C sempreC o 4im de um son$oC de
uma $ist9ria em pro+ressoC de um mundo. Para a 4amlia e os
ami+os da )timaC &em assim para toda a sociedadeC : dor Due
n!o se acomoda a descries.
"+rma Cua4i=%a!a
_(B Se o crime : cometido
(%
W
I L mediante pa+aC mandoC promessa de recompensaY
por preconceito de raaC corC etniaC orienta!o se-ual e
identidade de +*neroC de4ici*nciaC condi!o de )ulnera&ilidade
socialC reli+i!oC proced*ncia re+ional ou nacionalC ou por outro
moti)o torpeY ou em conte-to de )iol*ncia dom:stica ou 4amiliarC
em situa!o de especial repro)a&ilidade ou per)ersidade do
a+enteY
II L por moti)o 4"tilY
III L com empre+o de )enenoC 4o+oC e-plosi)oC as4i-iaC tortura ou
meio i+ualmente insidiosoC cruel ou de Due possa resultar peri+o
comumY
IV L U trai!oC de em&oscadaC mediante dissimula!o ou outra
conduta an.lo+a para di4icultar ou tornar imposs)el a de4esa do
o4endidoY
V L para asse+urar a e-ecu!oC a oculta!oC a impunidade ou
)anta+em de outro crimeY
(%
Redao atual: art. 121 - 2 Se o homicdio cometido: I - mediante paga ou promessa
de recompensa, ou por outro motivo torpe; II - por motivo futil; III - com emprego de
veneno, fogo, explosivo, asfxia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa
resultar perigo comum; IV - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro
recurso que difculte ou torne impossvel a defesa do ofendido;V - para assegurar a
execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem de outro crime: Pena - recluso, de
doze a trinta anos.
197 / 354
VI L por dois ou mais a+entes em ati)idade tpica de +rupo de
e-termnio.
Pena L Pris!oC de do5e a trinta anos.
Novas situa(es de ualificao" A proposta da Comisso procurou resolver
desafios de interpretao# vindos da redao tradicional do crime de !omic.dio qualificado. 8m
primeiro lugar# realocou a posio das situa6es de maior reprova(ilidade do crime# tra&endo
as para o par"grafo primeiro. A utilidade desta movimentao que as causas de aumento e
diminuio que sero dispostas nos par"grafos seguintes# alcanaro tanto as figuras do caput
quando as qualificadoras.
) crime de mando" 8m segundo lugar# se destacou o mando# como qualificador# e
no apenas a paga ou promessa de recompensa# como na lei atual. 8m(ora ," se pudesse#
ra&oavelmente# + lu& do artigo EM do Cdigo vigente# alcanar tam(m o mandante do
!omic.dio mercen"rio# a clara indicao da maior gravidade desta situao =til.
A torpeza nascida da intoler3ncia" A e5emplificao da interpretao analgica da
torpe&a# !o,e sinali&ada apenas com a paga e promessa de recompensa# v3se complementada
por outras situa6es que a sensi(ilidade atual demonstra com merecedoras de maior censura1 o
preconceito de raa# cor# etnia# orientao se5ual e identidade de g3nero# defici3ncia# condio
de vulnera(ilidade social# religio e proced3ncia regional ou nacional. 2ra&emse para o
!omic.dio# destarte# as disposi6es da Aei dos Crimes de <acismo e intolerDncia# acrescidas de
inova6es como a questo do g3nero# a defici3ncia# a vulnera(ilidade social e a proced3ncia
regional. A morte por intolerDncia relativa +s op6es se5uais passa a ser considerada !omic.dio
qualificado. @e no l.cito matar# fa&3lo somente porque a pessoa !omosse5ual#
!eterosse5ual ou transe5ual conduta merecedora da mais intensa reprovao.
A viol-ncia domstica" / lar deve ser ref=gio da pa&# no da morte. Crimes de
morte cometidos no conte5to de viol3ncia domstica ou familiar# em situao de especial
reprova(ilidade ou perversidade do agente# merecem a reprovao qualificada. A redao no
distingue viol3ncia do !omem contra a mul!er# ou desta contra aquele# demandando# porm#
que tal se d3 em modo de especial reprova(ilidade ou perversidade do agente. A inteno
indicar que o am(iente domstico no apenas o lugar do cometimento do crime# mas que este
foi praticado valendose das rela6es afetivas e sociais prprias desta sede protegida.
A reprovabilidade da traio no depende de seu -!ito" 8nquanto a lei atual fala na
traio como recurso que 'dificulte ou torne imposs.vel a defesa do ofendido)# e5traindo de
sua consequ3ncia o efeito de maior punio# a proposta a desvalori&a pelo que pretende
conseguir. >asta que o agente se val!a de mtodo para dificultar ou tornar imposs.vel a defesa
da v.tima# para que o !omic.dio se,a qualificado.
A atividade t&pica de grupo de e!term&nio" Atualmente prevista como crime
!ediondo# esta modalidade de !omic.dio no tin!a espec.fica previso em sua tipificao.
Agora# ao tempo em que se prop6e que todo !omic.dio qualificado !ediondo# e5ceto se
!ouver causa de reduo de pena pelo relevante valor moral ou social da conduta# urgia tra&er
este caso para qualificao do crime.
Aumet+ !e *ea
_ 2b 6 pena : aumentada de (K3 \um teroX se o crime :
praticado contra criana ou idoso.
H+mi%<!i+ *ri/i4egia!+
_ 3B 6 pena : diminuda de um se-to a um teroC se o a+ente
comete o crime impelido por moti)o de rele)ante )alor social ou
198 / 354
moralC ou so& domnio de )iolenta emo!oC lo+o em se+uida de
inFusta pro)oca!o da )tima.
Aumento e diminuio das penas" A colocao das causas de aumento e diminuio
aps a previso do !omic.dio e do !omic.dio qualificado tem o condo de permitir que se,am
aplicadas a am(os. Podese# deste modo# aumentar a pena de seis a do&e anos do !omic.dio# se
praticado contra criana ou idosoP (em como a pena de do&e a trinta anos da forma qualificada.
Por igual# am(os so suscet.veis de reduo# se a conduta do agente tiver relevante valor social
ou moral 9e5clu.da# deste caso# a eutan"sia# que mereceu tipificao prpria: ou advir de in,usta
provocao da v.tima.
8m relao + atual redao da causa de diminuio de pena# su(stituise a
faculdade ,udicial 'o ,ui& poder") pelo mandamento de diminuio# quando recon!ecida a
!iptese autori&adora. Ca(e lem(rar que a verificao destas situa6es incum(ir" aos ,urados
populares do 2ri(unal do ?=ri# sendo# portanto# cogente a diminuio# quando eles votarem
quesito deste teor. <endeuse a Comisso de <eforma + tradio de designar como !omic.dio
IprivilegiadoI situao na qual se tem causa de diminuio de pena 9e no novos e inferiores
limites de sano:.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ ,B Se o $omicdio : culposoW
Pena de pris!o de um a Duatro anos.
) homic&dio no intencional" A produo da morte pode vir de neglig3ncia# de
imprud3ncia# de imper.cia# do descaso. As penas atualmente previstas so de um a tr3s anos de
deteno. - pouco demais. A Comisso deli(erou ampliar o limite m"5imo para quatro anos#
alm de prever figuras de especial gravidade# so( a ru(rica da culpa grav.ssima.
Cu4*a gra/<,,ima
_5B Se as circunst0ncias do 4ato demonstrarem Due o a+ente
n!o Duis o resultado morteC nem assumiu o risco de produ5iLloC
mas a+iu com e-cepcional temeridadeC a pena ser. de Duatro a
oito anos de pris!o.
_ 'B IncluiLse entre as $ip9teses do par.+ra4o a causa!o da
morte na condu!o de em&arca!oC aerona)e ou )eculo
automotor so& a in4lu*ncia de .lcool ou su&st0ncia de e4eitos
an.lo+os ou mediante participa!o em )ia p"&licaC de corridaC
disputa ou competi!o automo&ilstica n!o autori5ada pela
autoridade competente.
A culpa especialmente grave" @e todo o !om.cidio culposo nasce do descuido#
e5istem situa6es nas quais o desvalor deste descuido acendrado# indicativo de uma
susceti(ilidade + produo de to terr.vel efeito. @e# conforme a prpria Comisso prop6e# no
!" dolo eventual sem assuno indiferente do risco de produ&ir a morte# cuidavase de criar
figura intermedi"ria# lindeira tanto da culpa comum quanto da inteno indireta. *a. a culpa
grav&ssima# capa& de oferecer sano penal mais intensa para os casos nos quais# sem querer e
sem assumir o risco# o resultado fatal advm de e5cepcional temeridade. A e5emplificao
tra&ida pelo par"grafo a,uda a definir o conceito1 culpa grav.ssima matar algum na
conduo# so( efeitos de "lcool ou su(stDncia an"loga# de ve.culo automotor# em(arcao ou
aeronaveP culpa grav.ssima fa&3lo mediante racha ou pega" *esta maneira# oferecese
soluo que# con,ugada + do cap.tulo dos crimes de trDnsito# responde proporcionalmente a
estas mui a(undantes ocorr3ncias de nossas cidades. ;as no se trata de instituto redu&ido a
199 / 354
estes e5emplos. A culpa temer"ria pode ser aplicada noutras situa6es nas quais vaise muito
alm do ordin"rio# em matria de descuido.
Aumet+ !e *ea
_#B 6 pena pre)ista nos par.+ra4os anteriores : aumentada at:
a metade se o a+enteW
I L dei-a de prestar socorro U )timaC Duando poss)el 4a5*Llo
sem risco U sua pessoa ou a terceiroY
II L n!o procura diminuir as conseDu*ncias do crime.
A solidariedade ue se e!ige mesmo na culpa" A pena tanto da culpa comum#
quanto da grav.ssima# sero aumentadas pela metade se o agente# aps o crime# dei5ar de
prestar socorro + v.tima ou no procurar diminuir as consequ3ncias de seus atos.
I,e-.+ !e *ea
_ %B O Fui5C no $omicdio culposoC dei-ar. de aplicar a penaC se a
)tima 4or ascendenteC descendenteC c8nFu+eC compan$eiroC
irm!o ou pessoa com Duem o a+ente esteFa li+ado por estreitos
laos de a4ei!o ou Duando o pr9prio a+ente ten$a sido atin+idoC
4sica ou psiDuicamenteC de 4orma compro)adamente +ra)eC
pelas conseDu*ncias da in4ra!o.
A desnecessidade da pena" / ,ui& dei5ar" de aplicar a sano quando os fatos
afetarem gravemente# f.sica ou psicologicamente# o respons"vel culposo. - situao de perdo
,udicial# superando a dico 'poder")# prevista na lei atual# pelo imperativo 'dei5ar"). /
espao de apreciao su(,etiva do ,ui&# outrossim# permanece# pois ca(er" a ele mensurar se as
consequ3ncias da infrao foram comprovadamente gravosas para o ru.
Euta5,ia
6rt. (22. MatarC por piedade ou compai-!oC paciente em estado
terminalC imput.)el e maiorC a seu pedidoC para a&re)iarLl$e
so4rimento 4sico insuport.)el em ra5!o de doena +ra)eW
Pena de pris!o de dois a Duatro anos.
_(B O Fui5 dei-ar. de aplicar a pena a)aliando as circunst0ncias
do casoC &em como a rela!o de parentesco ou estreitos laos
de a4ei!o do a+ente com a )tima.
) crime da morte piedosa" / atual Cdigo Penal se refere# de maneira cifrada# +
eutan"sia# ao indicar a reduo de pena em um tero# para o !omic.dio praticado por 'relevante
valor moral). @em redu&irse + eutan"sia 9tanto que a locuo est" mantida na proposta da
Comisso# no par"grafo E do crime de !omic.dio:# ela consistia numa das figuras mais
lem(radas do privilgio. - escopo da proposta ora formulada# porm# c!amar as coisas# tanto
quanto poss.vel# pelo nome efetivo. *a. a previso do crime de eutan"sia em artigo prprio#
com pena de at quatro anos. 4o se discrepou# portanto# da soluo encontrada na maior parte
dos ordenamentos ,ur.dicos ocidentais1 recon!ecer que crime# mas merecedor de sano
distinta e mais (randa do que a reservada ao !omic.dio. Inovao de maior espectro permitir
o perdo ,udicial# em face do parentesco e dos laos de afeio entre autor e v.tima. @a(er" a
prud3ncia ,udicial sindicar quando a pena# nestes casos# a e5emplo do que pode ocorrer no
!omic.dio culposo# mesmo necess"ria.
200 / 354
E)%4u,.+ !e i4i%itu!e
_2B ?!o $. crime Duando o a+ente dei-a de 4a5er uso de meios
arti4iciais para manter a )ida do paciente em caso de doena
+ra)e irre)ers)elC e desde Due essa circunst0ncia esteFa
pre)iamente atestada por dois m:dicos e $aFa consentimento do
pacienteC ouC na sua impossi&ilidadeC de ascendenteC
descendenteC c8nFu+eC compan$eiro ou irm!o.
)rtotansia no eutansia" Pr"tica mdica aceita pelo Consel!o %ederal de
;edicina# a ortotan"sia no implica na pr"tica de atos e5ecutrios de matar algum# mas no
recon!ecimento de que a morte# a vel!a sen!ora# ," iniciou curso irrevog"vel.
Convm citar a <esoluo 1.JM$L0MMN# daquele Consel!o1 'Art. 1 - permitido ao
mdico limitar ou suspender procedimentos e tratamentos que prolonguem a vida do doente em
fase terminal# de enfermidade grave e incur"vel# respeitada a vontade da pessoa ou de seu
representante legal. O 1 / mdico tem a o(rigao de esclarecer ao doente ou a seu
representante legal as modalidades terap3uticas adequadas para cada situao.O 0 A deciso
referida no caput deve ser fundamentada e registrada no prontu"rio. O E - assegurado ao
doente ou a seu representante legal o direito de solicitar uma segunda opinio mdica. Art. 0 /
doente continuar" a rece(er todos os cuidados necess"rios para aliviar os sintomas que levam
ao sofrimento# assegurada a assist3ncia integral# o conforto f.sico# ps.quico# social e espiritual#
inclusive assegurandol!e o direito da alta !ospitalar). <efrear artificialmente o falecimento#
nestes casos# retirar da pessoa o direito de escol!er o local e o modo como pretende se
despedir da vida e dos seus. 4o !" espao para o *ireito Penal# nesta situao. Impedeo a
dignidade da pessoa !umana# aqui num sentido despido da vulgari&ao que se d" a este
essencial conceito. ;orrer dignamente uma escol!a constitucionalmente v"lida. A proposta
da Comisso torn"la tam(m legalmente v"lida.
I!u6imet+@ i,tiga-.+ +u au)<4i+ a ,ui%<!i+
6rt. (23. Indu5irC insti+ar ou au-iliar al+u:m ao suicdio
(/
W
Pena L pris!oC de dois a seis anosC se o suicdio se consumaC e
de um a Duatro anosC se da tentati)a resulta les!o corporal
+ra)eC em DualDuer +rau.
_ (B ?!o se pune a tentati)a sem Due da a!o resulte ao menos
les!o corporal +ra)e.
_ 2B 6plicamLse ao au-lio a suicdio o disposto nos __(B e 2B do
arti+o anterior.
Aumet+ !e *ea
_ 3B 6 pena : aumentada de um tero at: a metade se o crime :
cometido por moti)o e+ostico.
No crime o suic&dio, mas a ajuda a ele prestada" 4este crime# os atos
e5ecutrios de matar so autoinfligidos. A conduta criminosa instig"los# indu&ilos ou
au5ili"los. A tipificao limitase ao resultado morte# se produ&ido# e +s les6es corporais
graves# em qualquer de suas figuras. @e nem morte nem les6es ocorrerem# o fato at.pico# da. a
(/
Texto atual: Induzimento, instigao ou auxlio a suicdio - Art. 122 - Induzir ou
instigar algum a suicidar-se ou prestar-lhe auxlio para que o faa: Pena - recluso, de
dois a seis anos, se o suicdio se consuma; ou recluso, de um a trs anos, se da
tentativa de suicdio resulta leso corporal de natureza grave. Pargrafo nico - A pena
duplicada: I - se o crime praticado por motivo egostico; II - se a vtima menor ou tem
diminuda, por qualquer causa, a capacidade de resistncia.
201 / 354
e5pressa meno de que no !" punio da tentativa# se estes resultados no ocorrerem. 8m
relao ao te5to atual# a pena advinda das les6es graves aumentada# de um a tr3s para um a
quatro anos. @ugerese# por igual# a retirada do inciso II do par"grafo =nico do vigente artigo
100 do Cdigo Penal# o aumento da pena se a v.tima menor ou tem diminu.da# por qualquer
causa# a capacidade de resist3ncia. 4esses casos# no !" falar em suic.dio# mas em !omic.dio.
I9ati%<!i+
6rt. (2,. Matar o pr9prio 4il$oC durante ou lo+o ap9s o partoC so&
a in4lu*ncia pertur&adora deste.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. AuemC de DualDuer modoC concorrer para este
crimeC responder. nas penas dos tipos de $omicdio.
A participao no infantic&dio homic&dio" / te5to atual do artigo 10E do Cdigo
Penal pretendeu privilegiar o crime praticado em ra&o do puerprio# o impacto f.sico e
psicolgico que o nascimento da criana provoca na me. ?" se cogitou que# so( esta descrio
aparentemente fisiolgica# ocultase o desiderato de minorar a sano penal para o crime
praticado em face de uma gravide& indese,ada# ofensiva de padr6es morais aceitos na dcada
quarenta do sculo passado. A realidade do puerprio como fen7meno mdico# todavia# parece
e5istir# sendo atualmente cognominada 'depresso psparto). / essencial# porm# que o
estado mr(ido no se confunda com doena mental# gerador de inteira incapacidade de
entendimento ou determinao. 4estes casos# !" falarse em inimputa(ilidade# e5cludente de
culpa(ilidade e no em forma privilegiada de !omic.dio. - para sinali&ar esta realidade que a
proposta da Comisso su(stitui a meno a puerprio pela locuo 'influ3ncia pertur(adora)
do parto. Procurase# por igual# responder + tradicional pro(lema advindo da possi(ilidade de
coautoria e participao no infantic.dio. T lu& da teoria monista do concurso de agentes# as
circunstDncias e condi6es pessoais de um agente no se estendem ao outro# e5ceto se
elementares 9essenciais: daquela descrio t.pica. 4o crime em e5ame# a condio pessoal
'me) e as circunstDncias 'durante o parto e logo aps) 9pessoal: e 'so( influ3ncia do estado
puerperal) 9pessoal: so essenciais# so( pena de tratarse de !omic.dio. Aogo# estendemse
+queles que a,udarem a me a praticar seu ato desesperado. - evidente a falta de proporo# por
insufici3ncia# da tipificao como infantic.dio para pessoa que no est" dando a lu&# nem sofre
o puerprio. *eli(erou# destarte# a Comisso de <eforma em sugerir a e5pressa ressalva que
consta do par"grafo =nico do artigo1
Buem# de qualquer modo# concorrer para este crime# responder" nas penas dos
tipos de !omic.dio. 8sta soluo pareceu superior a de incluir par"grafo no artigo 101#
redu&indo a pena da me que tivesse praticado o crime nas condi6es do infantic.dio.
Isto resolveria o pro(lema do concurso de agentes# pois no !averia mais que falar
em elementares do crime. ;as# por outro# lado# a me passaria de infanticida + !omicida#
situao de maior estigma.
A>+rt+ *r+/+%a!+ *e4a ge,tate +u %+m ,eu
%+,etimet+
6rt. (25. Pro)ocar a&orto em si mesma ou consentir Due outrem
l$e pro)oDue.
Pena de pris!o de seis meses a dois anos.
A>+rt+ %+,e,ua4 *r+/+%a!+ *+r ter%eir+
6rt. (2'. Pro)ocar a&orto com o consentimento da +estanteW
Pena de pris!o de seis meses a dois anos.
202 / 354
A>+rt+ *r+/+%a!+ *+r ter%eir+
6rt. (2#. Pro)ocar a&orto sem o consentimento da +estanteW
Pena de pris!o de Duatro a de5 anos.
_(B 6umentaLse a pena de ( a 2K3 seC em conseDu*ncia do
a&orto ou da tentati)a de a&ortoC resultar m. 4orma!o do 4eto
so&re)i)ente.
_2B 6 pena : aumentada na metadeC seC em conseDu*ncia do
a&orto ou dos meios empre+ados para pro)oc.LloC a +estante
so4re les!o corporal de nature5a +ra)eY e at: no do&roC seC por
DualDuer dessas causasC l$e so&re):m a morte.
E)%4u,.+ !+ %rime
6rt. (2%. ?!o $. crime de a&ortoW
I L se $ou)er risco U )ida ou U sa"de da +estante.
II L se a +ra)ide5 resulta de )iola!o da di+nidade se-ualC ou do
empre+o n!o consentido de t:cnica de reprodu!o assistidaY
III L se compro)ada a anence4alia ou Duando o 4eto padecer de
+ra)es e incur.)eis anomalias Due in)ia&ili5em a )ida
e-trauterinaC em am&os os casos atestado por dois m:dicos.
IV L se por )ontade da +estante at: a (2d semana da +esta!oC
Duando o m:dico ou psic9lo+o constatar Due a mul$er n!o
apresenta condies psicol9+icas de arcar com a maternidade.
Par.+ra4o "nico. ?os casos dos incisos II e IIIC e da se+unda
parte do inciso IC o a&orto de)e ser precedido de consentimento
da +estanteC ou Duando menorC incapa5 ou impossi&ilitada de
consentirC de seu representante le+alC do c8nFu+e ou de seu
compan$eiro.
Aborto prossegue como crime" A Comisso re,eitou propostas no sentido de
considerar o a(orto apenas como questo de sa=de p=(lica# descriminali&andoo.
Considerou# ao revs# que o crime de a(ortamento cola(ora para a soluo do
confronto entre posi6es ,ur.dicofundamentais# a sa(er# o direito do feto ao nascimento# de um
lado# e de outro# o direito da mul!er de dispor so(re o prprio corpo. @em o crime# a pr"tica
poderia ser adotada de modo f=til ou capric!oso# como forma de controle de natalidade
incompat.vel com a ordem constitucional defensora da vida. @em em(argo# a ine5ist3ncia de
!ipteses de afastamento da tipicidade daria# agora ao feto# direito a(soluto# igualmente
estran!o ao am(iente constitucional.
/ptouse# destarte# pela atuali&ao do rol e5istente desde 1SKM# no atual Cdigo
Penal# que no considerava pun.vel o a(orto em caso de concepo advinda de viol3ncia# nem
o reali&ado para proteo da vida materna. Inclu.ramse no rol das causas impeditivas da
tipicidade do crime de a(orto a proteo em face da concepo advinda de fraude em mtodos
de reproduo assistida# a proteo da sa=de da gestante# a anencefalia ou situao an"loga
impeditiva da vida e5trauterina. A incluso da anencefalia# pela Comisso# foi acompan!ada#
no particular# por ulterior deciso do @upremo 2ri(unal %ederal no mesmo sentido# ainda na
vig3ncia do atual Cdigo Penal. Por fim# entendeu a Comisso que estados psicolgicos
mr(idos# como a adico por entorpecentes# verificados por mdico# poderiam# at a
dcimasegunda semana da concepo# afastar a tipicidade do procedimento a(ortivo. %orte na
203 / 354
proteo do direito + maternidade e + vida# mantevese a grave conduta de praticar o a(orto
sem o consentimento da gestante# pun.vel com a pena de quatro a de& anos de priso.
C.2@3A:1 II
D.+ L5+L5+ C10210.,+
Le,.+ %+r*+ra4
6rt. (2/. O4ender a inte+ridade corporal ou a sa"de de outremW
Pena L pris!o de seis meses a um ano.
Le,.+ %+r*+ra4 gra/e em *rimeir+ grau
_ (B Se resultaW
I L incapacidade para as ocupaes $a&ituais por mais de
Duin5e diasY
II L dano est:ticoY
III L en4ermidade +ra)e.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Le,.+ %+r*+ra4 gra/e em ,egu!+ grau
_ 2b Se resultaW
I L peri+o de )idaY
II L en4ermidade +ra)e e incur.)elY
III L incapacidade permanente para o tra&al$o Due a )tima
e-erciaY
IV L de&ilidade permanente de mem&roC sentido ou 4un!oY
V L acelera!o de parto.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Le,.+ %+r*+ra4 gra/e em ter%eir+ grau
_ 3B Se resultaW
I L perda ou inutili5a!o de mem&roC sentido ou 4un!oY
II L a&ortoC descon$ecendo o a+ente a +ra)ide5 da )tima.
III L incapacidade para DualDuer tra&al$oY
IV L de4ormidade permanente.
Pena L pris!o de tr*s a sete anos.
Le,.+ %+r*+ra4 ,egui!a !e m+rte
_ ,b Se resulta morte e as circunst0ncias e)idenciam Due o
a+ente n!o Duis o resultadoC nem assumiu o risco de produ5iLloW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
Dimiui-.+ !e *ea
_ 5b6 pena de todas as 4i+uras de les!o corporal ser. redu5ida
de um se-to a um teroC se o a+ente comete o crime impelido
204 / 354
por moti)o de rele)ante )alor social ou moral ou so& o domnio
de )iolenta emo!oC lo+o em se+uida a inFusta pro)oca!o da
)tima.
Su>,titui-.+ !a *ea !e *ri,.+
_ 'b O Fui5C n!o sendo +ra)es as lesesC aplicar. somente a
pena de multaW
I L se ocorre DualDuer das $ip9teses do par.+ra4o anteriorY
II L se as leses s!o recprocas.
_ #B 6 pena de todas as 4i+uras de leses corporais ser.
aumentada de um tero at: dois teros seW
I L a )tima 4or criana ou adolescenteC pessoa com de4ici*ncia
4sica ou mentalC pessoa idosa ou mul$er +r.)idaY
II L por preconceito de raaC corC etniaC identidade ou orienta!o
se-ualC condi!o de )ulnera&ilidade socialC reli+i!oC proced*ncia
re+ional ou nacional ou em conte-to de )iol*ncia dom:stica ou
4amiliar.
Le,.+ %+r*+ra4 %u4*+,a
_ %b Se a les!o : culposaW
Pena L pris!o de dois meses a um ano ou multa
Cu4*a gra/<,,ima
_ /B Se as circunst0ncias do 4ato demonstrarem Due o a+ente
n!o Duis produ5ir a les!oC nem assumiu o risco de produ5iLlaC
mas a+iu com e-cepcional temeridadeC a pena ser. de um a
dois anos de pris!o.
I,e-.+ !e *ea
_(1. O Fui5 dei-ar. de aplicar a pena das leses culposas seW
I L a )tima 4or ascendente ou descendenteC irm!oC c8nFu+e ou
compan$eiro do a+ente ou pessoa com Duem este ten$a laos
estreitos de a4ei!oY
II L o pr9prio a+ente 4or atin+ido 4sica ou psiDuicamente de
4orma compro)adamente +ra)e pela in4ra!o ou suas
conseDu*ncias.
A-.+ *ea4
_((. ?os casos de les!o corporal le)e ou culposaC somente se
procede mediante representa!oC e-ceto se se tratar de
)iol*ncia dom:stica contra a mul$erC caso em Due a a!o penal
ser. p"&lica incondicionada.
A gradao da gravidade das les(es" A mais significativa alterao proposta pela
Comisso de <eforma Penal em relao ao crime de les6es corporais a gradao da leso
grave dolosa. Atualmente# e5istem apenas duas fai5as de severidade# fora da leso leve e da
causao da morte1 a leso grave e a leso grav.ssima# sendo este =ltimo termo doutrin"rio# no
inclu.do no nomen juris do par"grafo correspondente. A proposta que se ten!a a leso grave
205 / 354
em primeiro# segundo e terceiro graus# correspondendo + interveno# na sa=de e incolumidade
da v.tima# produ&ida pelo imputado. As penas variaro# destarte# de um a quatro anos 9leso
grave em primeiro grau: a tr3s a sete anos 9leso grave em terceiro grau:.
Pretendese resolver o conflito entre o a(orto que causa leso corporal e a leso
corporal que causa a(orto# indicando que esta adequao t.pica somente ser" poss.vel se o
agente descon!ecia a gravide& da v.tima. Prev3se causa de aumento para as les6es dolosas# se
vitimarem pessoas vulner"veis# tiverem por mvel preconceito ou intolerDncia ou se forem
praticadas no conte5to de viol3ncia domstica. Ampliaramse tam(m os casos de les6es
culposas# pelo acrscimo da culpa grav.ssima.
C.2@3A:1 III
D. P50,B:,3.CD1 4. V,4. 5 4. S.J45
6rt. (31. <-por a )idaC a inte+ridade 4sica ou a sa"de de outrem
a peri+o direto e iminenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC se o 4ato n!o constitui
crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de um a Duatro anos se a
e-posi!o 4or a risco de doena +ra)e.
A e!posio a perigo da vida e da integridade de algum" / atual Cdigo Penal
distingue# nos crimes de perigo individual# os casos de 'perigo de cont"gio venreo)# 'perigo
de cont"gio de molstia grave) e 'perigo para a sa=de ou a vida de outrem). Pareceu +
Comisso que estas tr3s figuras poderiam ser condensadas numa s# o perigo para a sa=de e a
vida de outrem)# com a pena unificada de seis meses a dois anos# e5ceto se o fato for previsto
em tipo legal mais severo. /s termos 'doena venrea) e 'molstia grave) foram su(stitu.dos
por 'doena grave)# situao que qualifica a conduta e tra& a pena de um a quatro anos# sem
perder a su(sidiariedade.
@e o legislador de 1SKM tin!a em mente a s&filis, da. falar em doena venrea# a
proposta tem em vista a pluralidade de doenas# no s as se5ualmente transmiss.veis# que
podem# dolosamente# ser o(,eto de transmisso de algum para outrem.
A>a!++ !e i%a*a6
6rt. (3(. 6&andonar pessoa Due est. so& seu cuidadoC +uardaC
)i+il0ncia ou autoridadeC eC por DualDuer moti)oC incapa5 de
de4enderLse dos riscos resultantes do a&andonoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Se do a&andono resulta les!o corporal de nature5a +ra)eC
em DualDuer +rauC aplicamLse tam&:m as penas a ela
correspondentesP
_ 2B Se resulta a morteW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
Aumet+ !e *ea
_ 3B 6s penas cominadas neste arti+o aumentamLse de um
teroW
I L se o a&andono ocorre em lu+ar ermoY
206 / 354
II L se o a+ente : ascendente ou descendenteC c8nFu+eC irm!oC
tutor ou curador da )tima.
III L se a )tima : maior de '1 \sessentaX anos IV L se o
a&andono 4or de pessoa rec:mLnascida.
Abandono de incapaz" / te5to proposto re=ne as atuais figuras de a(andono de
incapa& e a(andono de pessoa recm nascida. 8ntendeu a Comisso que a locuo 'para
ocultar desonra prpria)# constante do atual crime do artigo 1EK do Cdigo Penal ," no
condi&ente com a evoluo social e dos costumes da sociedade (rasileira. *esta forma#
acrescentouse esta !iptese +s causas de aumento de pena.
Omi,,.+ !e ,+%+rr+
6rt. (32. 2ei-ar de prestar assist*nciaC Duando poss)el 4a5*Llo
sem risco pessoalC U criana a&andonada ou e-tra)iadaC ou U
pessoa in).lida ou 4eridaC ao desamparo ou em +ra)e e iminente
peri+oY
ou n!o pedirC nesses casosC o socorro da autoridade p"&licaW
Pena L pris!oC de um a seis mesesC ou multa.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada de metadeC se da
omiss!o resulta les!o corporal de nature5a +ra)eC em DualDuer
+rauC e triplicadaC se resulta a morte.
C+!i%i+amet+ !e ate!imet+
mG!i%+B+,*ita4ar emerge%ia4
6rt. (33. <-i+ir c$eDueLcau!oC nota promiss9ria ou DualDuer
+arantiaC &em como o preenc$imento pr:)io de 4ormul.rios
administrati)osC como condi!o para o atendimento m:dicoL
$ospitalar emer+encialW
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX meses a ( \umX anoC e multa.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada at: o do&ro se da
ne+ati)a de atendimento resulta les!o corporal de nature5a
+ra)e em DualDuer +rauC e at: o triplo se resulta a morte.
Mau,Htrat+,
6rt. (3,. <-por a peri+o a )ida ou a sa"de de pessoa so& sua
autoridadeC +uarda ou )i+il0nciaC para 4im de educa!oC ensinoC
tratamento ou cust9diaC Duer pri)andoLa de alimenta!o ou
cuidados indispens.)eisC Duer suFeitandoLa a tra&al$o e-cessi)o
ou inadeDuadoC Duer a&usando de meios de corre!o ou
disciplinaW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B Se do 4ato resulta les!o corporal de nature5a +ra)eC em
DualDuer +rauC aplicamLse tam&:m as penas da les!oW
_ 2B Se resulta a morteC aplicamLse tam&:m as penas do
$omicdioW
Aumento de pena dos maus'tratos" / Cdigo Penal atual pune o tipo ("sico de
maustratos com a pena de dois meses a um ano ou multa. A Comisso entendeu que a sano
insuficiente# desproporcional + gravidade relativa do fato. Prop6e# destarte# a ma,orao para
207 / 354
um a cinco anos de priso. @e do fato decorrerem les6es graves# as penas sero tam(m
aplicadas# no grau correspondente. / mesmo se !ouver causao de morte1 as penas do
!omic.dio sero somadas.
C+9r+t+ geera4i6a!+
6rt. (35. Participar de con4ronto +enerali5ado entre +rupos de
pessoas.
Pena L pris!oC de um a Duatro anosC al:m das penas das leses
+ra)esC em DualDuer +rauC e do $omicdioC se $ou)er.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de dois a cinco anos se o
con4ronto 4or entre +rupos ou 4aces or+ani5adas.
*onfronto generalizado" / crime de ri5a# atualmente e5istente no Cdigo Penal#
cu,a pena de quin&e dias a dois meses# no se mostra adequado para novas fases da viol3ncia
entre grupos ou fac6es organi&adas. /s novos limites de pena# mais severos# no dei5am#
porm# de permitir a suspenso condicional do processo e a su(stituio da pena de priso por
restrio de direitos# e5ceto se se tratar de conflito entre fac6es organi&adas# modalidade de
maior gravidade.
C.2@3A:1 IV
D1+ B0,/5+ B1-30. . G1-0.
F" dignidade na proteo da !onra das pessoas# seguindo os passos da Constituio
%ederal que o fa& em tr3s incisos do rol dos direitos e garantias fundamentais. ;antmse# na
presente proposta# a tradicional distino entre a proteo da !onra o(,etiva e su(,etiva# o(,eto
dos crimes de cal=nia# difamao e in,=ria. 8stendese a esfera da licitude para# e5pressamente#
nela incluir o direito + cr.tica ,ornal.stica. - oferecida tutela + atuao funcional dos servidores
p=(licos# anteriormente o(,eto do crime de desacato# determinandose a aplicao em do(ro
das penas dos crimes contra a !onra# nestas condi6es.
Ca48ia
6rt. (3'. Caluniar al+u:mC imputandoLl$e 4alsamente 4ato
de4inido como crimeW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ (B ?a mesma pena incorre DuemC sa&endo 4alsa a imputa!oC
a di)ul+a.
E)%e-.+ !a /er!a!e
_ 2B 6 e-ce!o da )erdade somente se admite caso o o4endido
ten$a sido condenado pela pr.tica do crime Due l$e ten$a sido
imputado.
Di9ama-.+
6rt. (3#. 2i4amar al+u:mC imputandoLl$e 4ato o4ensi)o U sua
reputa!oW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
O9e,a E *e,,+a Dur<!i%a
_(B 2i)ul+ar 4ato Due sa&e in)erdicoC capa5 de a&alar o
conceito ou o cr:dito de pessoa FurdicaY
208 / 354
Pena L pris!oC de um a dois anos.
E)%e-.+ !a /er!a!e
_2B 6 e-ce!o da )erdade somente se admite se o o4endido :W
IL ser)idor p"&lico e a o4ensa : relati)a ao e-erccio de suas
4unes.
IIL pessoa Furdica.
ID8ria
6rt. (3%. InFuriar al+u:mC o4endendoLl$e a di+nidade ou o
decoroW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
ID8ria (ua4i=%a!a
_ (B Se a inF"ria consiste em re4er*ncia U raaC corC etniaC se-oC
identidade ou op!o se-ualC idadeC de4ici*nciaC condi!o 4sica
ou socialC reli+i!o ou ori+em.
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
ID8ria Rea4
_ 2B Se a inF"ria consiste em )iol*ncia ou )ias de 4atoC DueC por
sua nature5aC ou pelo meio empre+adoC se consideram
a)iltantesW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano e seis mesesC al:m da
pena correspondente U )iol*ncia.
I,e-.+ !e *ea
_ 3B O Fui5 dei-ar. de aplicar a penaW
I L Duando o o4endido pro)ocar diretamente a inF"riaY
II L no caso de retors!o imediataC Due consista em outra inF"ria.
O9e,a E B+ra +u mem;ria !e *e,,+a m+rta
6rt. (3/. O4ender a $onra ou a mem9ria de pessoa mortaW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. Se a o4ensa consistir em cal"niaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Aumet+ !e *ea
6rt. (,1. 6s penas cominadas neste Captulo s!o aplicadas at:
o do&ro se DualDuer dos crimes : cometidoW
I L na presena de ).rias pessoasY
II L por meio FornalsticoC inclusi)e o eletr8nico ou di+italC ou
DualDuer outro meio de comunica!o Due 4acilite a di)ul+a!o
da cal"niaC da di4ama!o ou da inF"riaY
III L por ser)idor p"&licoC ou Duem e-era car+oC empre+o ou
4un!o p"&licaC inclusi)e em entidade paraestatalC prestadora de
209 / 354
ser)io contratada ou con)eniadaC Due re)ele ou 4acilite a
re)ela!o de 4ato DueC em ra5!o da ati)idadeC de)a permanecer
em se+redoC ou Due )iole si+ilo le+al ou Furidicamente
asse+uradoY
IV L contra ser)idor p"&licoC em ra5!o das suas 4unes.
V L mediante pa+a ou promessa de recompensa.
E)%4u,.+ !e i4i%itu!e
6rt. (,(. ?!o constituem di4ama!o ou inF"riaW
I L a o4ensa irro+ada em Fu5o ou 4ora deleC na discuss!o da
causaC pela parte ou por seu procuradorC inclusi)e a cal"niaY
II L a opini!o des4a)or.)el da crtica FornalsticaC liter.riaC artstica
ou cient4icaC sal)o Duando ineDu)oca a inten!o de inFuriar ou
di4amarY
III L o conceito des4a)or.)el emitido por ser)idor p"&licoC em
aprecia!o ou in4orma!o Due preste no cumprimento de de)er
do o4cio.
IV L o relato ou a di)ul+a!o de 4ato atinente ao interesse
p"&licoC Due n!o esteFa aco&ertado por si+ilo 4uncionalC em
ra5!o do car+oC le+al ou Furidicamente asse+urado.
Retrata-.+
6rt. (,2. <-tin+ueLse a puni&ilidade se o acusadoC antes da
sentenaC retratarLse ca&al e su4icientemente da cal"niaC da
di4ama!o ou da inF"riaC com a aceita!o da )tima.
Pe!i!+ !e e)*4i%a-.+
6rt. (,3. SeC de re4er*nciasC aluses ou 4rasesC se in4ere cal"niaC
di4ama!o ou inF"riaC Duem se Ful+a o4endido pode pedir
e-plica!o e-traFudicialmente. 6Duele Due se recusa a d.Llas ou
n!o as d. satis4at9riasC responde pela o4ensa.
A-.+ Pea4
6rt. (,,. ?os crimes pre)istos neste Captulo somente se
procede mediante Duei-a.
_(B ?as o4ensas irro+adas contra o ser)idor p"&licoC no
e-erccio de suas 4unesC : concorrente a le+itimidade do
o4endidoC mediante Duei-aC e do Minist:rio P"&licoC condicionada
U representa!o do o4endidoC para a propositura de a!o penal.
\reda!o ainda transit9riaC pendente de de4initi)a ela&ora!oX
_2B ?a audi*ncia preliminarC presente o representante do
Minist:rio P"&licoC o autor do 4ato e a )tima eC se 4or o casoC o
respons.)el ci)ilC acompan$ados por seus ad)o+adosC o 7ui5
esclarecer. so&re a possi&ilidade da composi!o dos danos.
_3B 6 composi!o dos danos ci)is ser. redu5ida a escrito eC
$omolo+ada pelo 7ui5 mediante sentena irrecorr)elC ter.
e4ic.cia de ttulo a ser e-ecutado no Fu5o ci)il competente.
_,B O cumprimento de acordo $omolo+ado acarreta a e-tin!o
da puni&ilidade.
210 / 354
_ 5B ?!o $a)endo acordoC prosse+ueLse nos termos da Lei
Processual Penal.
C.2@3A:1 V
D1+ C0,/5+ C1-30. . L,?504.45 P5++1.:
J1+K MA,Q1+ P,Q5,01 (,:G1
/s crimes contra a li(erdade pessoal# no vigente Cdigo Penal# integram a @eo I
do Cap.tulo UI que disp6e so(re '/@ C<I;8@ C/42<A A AI>8<*A*8 I4*IUI*HAA)#
a(rangendo quatro condutas t.picas que so o constrangimento ilegal 9Art. 1KN:# a ameaa
9Art. 1KR:# o sequestro e c"rcere privado 9Art. 1KJ: e# finalmente# a reduo + condio an"loga
+ de escravo 9Art. 1KS:. / pro,eto pretende manter as quatro condutas t.picas# com pequenas
altera6es dirigidas para as respectivas san6es. 2odavia# constatando a e5ist3ncia de
comportamentos ainda no considerados criminosos ou# em certas !ipteses# a(rangidos por
condutas t.picas de maior rigor ou resultados mais relevantes# porm (astante identificados na
sociedade moderna e com grande repercusso nos meios de comunicao# a Comisso
entendeu de criminali&ar# como formas tam(m afrontosas da li(erdade pessoal# a perseguio
o(sessiva ou insidiosa# popularmente con!ecida como stalBing e a intimidao ve5atria#
nomem iuris adotado para representar o con!ecido bullCing"
C+,tragimet+ i4ega4
6rt. (,5. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC ou depois de l$e $a)er redu5idoC por DualDuer outro
meioC a capacidade de resist*nciaC a n!o 4a5er o Due a lei
permiteC ou a 4a5er o Due ela n!o mandaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6 pena : aumentada de um tero at: dois terosC DuandoC
para a e-ecu!o do crimeC se re"nem mais de tr*s pessoasC ou
$. empre+o de armas.
_ 2B 6l:m das penas cominadasC aplicamLse as correspondentes
U )iol*ncia.
_ 3B ?!o se compreendem na disposi!o deste arti+oW
I L a inter)en!o m:dica ou cir"r+icaC sem o consentimento do
paciente ou de seu representante le+alC se Fusti4icada por
iminente peri+o de )idaC e-ceto seC maior de idade e capa5C o
paciente puder mani4estar sua )ontade de n!o se su&meter ao
tratamentoY
II L a coa!o e-ercida para impedir suicdio.
A conduta criminosa caracteri&ada pelo constrangimento ilegal foi mantida
integralmente em suas elementares t.picas. 8ntretanto# a atual sano para o referido
comportamento se apresenta muito aqum do que se perce(e como necess"rio para a
reprovao da conduta# pelo que# em adequao +s demais propostas sistematicamente
apresentadas pela Comisso# optouse por punir o crime com priso de 1 9um: a K 9quatro: anos
e multa. A causa especial de aumento de pena foi alterada para 1LE 9um tero: at 0LE 9dois
teros:# menor do que a atualmente prevista# o que se e5plica pelo aumento significativo
proposto para o caput do artigo. Inovadora se apresenta a e5cludente da coao quando
e5ercida para impedir suic.dio# omisso no te5to em vigor e que est" a merecer e5pressa
211 / 354
regulamentao. *a mesma forma# a dirimente caracteri&ada pela interveno mdica ou
cir=rgica passa a apresentar uma e5ceo que se ,ustifica pelo respeito constitucional +
dignidade da pessoa !umana# notadamente quando maior de idade e plenamente capa& de
manifestar sua vontade.
Amea-a
6rt. (,'. 6meaar al+u:mC por pala)raC escrito ou +estoC ou
DualDuer outro meio sim&9licoC de causarl$e mal inFusto e +ra)eW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante representa!o.
Per,egui-.+ O>,e,,i/a +u I,i!i+,a
6rt. (,#. Perse+uir al+u:mC de 4orma reiterada ou continuadaC
ameaandoLl$e a inte+ridade 4sica ou psicol9+icaC restrin+indoL
l$e a capacidade de locomo!o ouC de DualDuer 4ormaC
in)adindo ou pertur&ando sua es4era de li&erdade ou
pri)acidade.
Pena ) Pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante representa!o
Itimi!a-.+ /e)at;ria
6rt. (,%. IntimidarC constran+erC ameaarC assediar se-ualmenteC
o4enderC casti+arC a+redirC se+re+ar a criana ou o adolescenteC
de 4orma intencional e reiteradaC direta ou indiretamenteC por
DualDuer meioC )alendoLse de pretensa situa!o de
superioridade e causando so4rimento 4sicoC psicol9+ico ou dano
patrimonial.
Pena L pris!o de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante representa!o.
4o o(stante o crime de ameaa# normalmente# ser a(sorvido por delitos de maior
relevo# tal como ocorre com o !omic.dio e a leso corporal# ra&o no !averia para afastar do
ordenamento ,ur.dico referida conduta. Ao contr"rio# sens.vel +s consequ3ncias desse
comportamento# a Comisso prop6e significativo aumento para a sano do crime. *a mesma
forma# muito em(ora recon!ea que certas condutas merecem enfrentamento# por primeiro#
pelos canais sociais constitu.dos pela fam.lia# vi&in!ana# escola# grupos associativos
religiosos# desportivos# etc.# a Comisso no poderia fec!ar os ol!os para os casos concretos e
muitos tem sido verificados nos =ltimos tempos com resultados relevantes em sede penal e
que no foram o(staculi&ados por aqueles meios de controle apontados. Por tais ra&6es# a
Comisso prop6e a criminali&ao dos atos de invaso de privacidade comumente con!ecida
por stalBing e definida como sendo um padro de comportamentos intimidadores ou
ameaadores. 4o mesmo conte5to# tam(m se prop6e a criminali&ao de atos de viol3ncia
f.sica ou psicolgica# intencionais e repetidos# praticados por um indiv.duo ou grupo# contra
pessoa ou grupo de pessoas# e que causem sofrimento f.sico# psicolgico# ou dano patrimonial#
popularmente con!ecidos como bullCing" Imp6e o registro que da mesma forma como ocorre
com o crime de ameaa# as novas condutas criminosas dependem de representao para que se
deflagre a ao penal.
212 / 354
SeCue,tr+ e %5r%ere *ri/a!+
6rt. (,/. Pri)ar al+u:m de sua li&erdadeC mediante seDuestro ou
c.rcere pri)adoW
Pena de pris!o de um a Duatro anos.
_ (B 6 pena ser. de dois a cinco anosW
I L se a )tima : ascendenteC descendenteC c8nFu+e ou
compan$eiro do a+enteC menor de de5oito anos ou maior de '1
\sessentaX anosY
II L se o crime : praticado mediante interna!o da )tima em
casa de sa"de ou $ospitalY
III L se a pri)a!o da li&erdade dura mais de Duin5e diasY
IV L se o crime : praticado com 4ins li&idinosos.
_ 2B Se resulta U )timaC em ra5!o de mausLtratos ou da
nature5a da deten!oC +ra)e so4rimento 4sico ou moralW
Pena de pris!o de tr*s a seis anos.
_ 3B Se a pri)a!o da li&erdade durar mais de seis meses Pena
L pris!oC de Duatro a de5 anos.
/ sequestro e c"rcere privado# comportamento# infeli&mente ainda muito corrente#
mereceu aumento na cominao da pena# propondose K 9quatro: anos para o tipo comum.
2odavia# se os maustratos decorrentes da conduta impuserem + v.tima grave sofrimento f.sico
ou moral# a pena m.nima !o,e prevista de E 9tr3s: anos redu&ida para 0 9dois:# porm# a pena
m"5ima foi ampliada para J 9oito: anos# tudo a fim de permitir ao ,ui& maior espao su(,etivo
para ,usta condenao. A novidade em relao ao referido crime est" na aplicao da pena de K
9quatro: a 1M 9de&: anos# no caso de a privao da li(erdade durar mais de N 9seis: meses# o que
no encontra previso no te5to vigente.
Re!u-.+ a %+!i-.+ a54+ga E !e e,%ra/+
6rt. (51. Redu5ir al+u:m a condi!o an.lo+a U de escra)oC Duer
su&metendoLo a tra&al$os 4orados ou a Fornada e-austi)aC Duer
suFeitandoLo a condies de+radantes de tra&al$oC Duer
restrin+indoC por DualDuer meioC sua locomo!o em ra5!o de
d)ida contrada com o empre+ador ou prepostoW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anosC al:m da pena
correspondente U )iol*ncia e ao tr.4ico de pessoas.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre DuemW
I L cerceia o uso de DualDuer meio de transporte por parte do
tra&al$adorC com o 4im de ret*Llo no local de tra&al$oY
II L mant:m )i+il0ncia ostensi)a no local de tra&al$o ou se
apodera de documentos ou o&Fetos pessoais do tra&al$adorC
com o 4im de ret*Llo no local de tra&al$oY
III L o&ri+a ou coa+e al+u:m a usar mercadorias de determinado
esta&elecimento ou as 4ornecidas por pessoa determinadaC para
impossi&ilitar o desli+amento do ser)io em )irtude de d)ida.
/ insidioso crime de reduo + condio an"loga + de escravo no poderia dei5ar
de ser mantido# a par da escravido formal ," ter sido a(olida no pa.s !" mais de um sculo. A
213 / 354
degradao resultante do comportamento t.pico est" a e5igir maior reprovao pelo que a pena
m.nima proposta passa a ser de K 9quatro: anos de priso# merecendo destacar que referida
sano no afasta aquela correspondente + eventual viol3ncia e# inovadoramente# + do tr"fico
de pessoas# se caracteri&ado# porquanto a Comisso prop6e a tipificao desse crime em
cap.tulo prprio. 2am(m de se destacar que as !ipteses !o,e previstas no O0 do Art. 1KS
no foram consideradas porque ," a(rangidas por outras condutas criminosas inseridas no te5to
que se prop6e.
4o o(stante# incluise uma nova conduta# por equiparao# caracteri&ada por
mecanismos adotados pelo agente para tornar imposs.vel que a v.tima se desligue do servio
em virtude de d.vida contra.da. Por fim# a sistem"tica adotada para o tra(al!o da Comisso e a
ideologia que orientou a proposta# o(rigaria# por consequ3ncia# a revogao# pelo menos# do
disposto no atual Art. 0ME do Cdigo Penal. 4o entanto# a Comisso ousou mais. Prop6e a
revogao de todo o cap.tulo nominado de 'Crimes contra a /rgani&ao do 2ra(al!o).
C.2@3A:1 VI
D1+ C0,/5+ C1-30. . I-E,1:.?,:,4.45 45 C1005+21-4M-B,.
Ii+4a-.+ !e %+rre,*+!:%ia
6rt. (5(. 2e)assar inde)idamente o conte"do de
correspond*ncia 4ec$adaC diri+ida a outremW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a ( \umX ano.
S+ega-.+@ !e,trui-.+ +u a*+,,amet+ !e
%+rre,*+!:%ia
_ (B ?a mesma pena incorreW
I L Duem sone+aC destr9i ou apossaC no todo ou em parteC
inde)idamente correspond*ncia al$eiaC em&ora n!o 4ec$adaY
Ii+4a-.+ !e %+mui%a-.+ te4egr5=%a@ te4e9Ji%a +u
e4etrJi%a
II L Duem acessa inde)idamente correspond*ncia eletr8nica
al$eiaY
III L Duem inde)idamente di)ul+aC transmite a outrem ou utili5a
a&usi)amente comunica!o tele+r.4ica ou eletr8nica diri+ida a
terceiroC ou con)ersa!o tele48nica entre outras pessoasY
IV L Duem impede a comunica!o ou a con)ersa!o re4erida no
inciso anterior.
Cau,a, !e aumet+ !e *ea
_ 2B 6s penas aumentamLseW
I L de metadeC se $. dano para outremY
II L de dois terosC se $. dano para 6dministra!o P"&lica 2ireta
ou IndiretaC DualDuer um dos Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito
=ederal ou MunicpioC ou contra empresa concession.ria ou
permission.ria de ser)ios p"&licos.
214 / 354
"+rma Cua4i=%a!a
_ 3B Se o a+ente comete o crime com a&uso de 4un!o em
ser)io postalC tele+r.4icoC tele48nico ou em pro)edor de ser)io
de comunica!o ou tratamento de dados in4orm.ticosW
Pena L pris!oC de ( \umX a 3 \tr*sX anos.
A-.+ Pea4
_ ,B Somente se procede mediante representa!oC sal)o nas
$ip9teses dos __ 2B e 3B deste arti+o.
C+rre,*+!:%ia %+mer%ia4
6rt. (52. 6&usar da condi!o de s9cioC DuotistaC acionistaC
empre+ado ou prestador de ser)io de esta&elecimento
comercial ou industrial paraC no todo ou em parteC des)iarC
sone+arC su&trairC suprimir ou destruir correspond*nciaC ainda
Due eletr8nicaC ou re)elar a estran$o seu conte"doW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos.
C.2@3A:1 VII
D1+ C0,/5+ C1-30. . I-E,1:.?,:,4.45 41+ S590541+
Di/u4ga-.+ !e ,egre!+
6rt. (53. 2i)ul+ar al+u:mC por DualDuer meioC sem Fusta causaC
conte"do de documento particular ou de correspond*ncia
con4idencialC de Due : destinat.rio ou detentorC e cuFa di)ul+a!o
possa produ5ir dano a outremW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a ( \umX ano.
"+rma Cua4i=%a!a
_ (B 2i)ul+arC sem Fusta causaC in4ormaes pri)adas ou
reser)adasC assim de4inidas em leiC contidas ou n!o em sistema
in4orm.ticoC de in4orma!o ou &anco de dadosW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ 2B Auando as in4ormaes esti)erem contidas em &anco de
dados ou sistema de in4orma!o da 6dministra!o P"&lica
2ireta ou IndiretaC DualDuer um dos Poderes da Uni!oC <stadoC
2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra empresa concession.ria
ou permission.ria de ser)ios p"&licos.
Pena L pris!oC de 2 \doisX anos a ' \seisX anos.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ 3B Se o a+ente pratica DuaisDuer das condutas do caput
mediante o uso de rede social ou atra):s de sistema in4orm.tico
Due 4acilite ou amplie a consuma!o do delitoC aumentaLse a
pena de (K3 a 2K3.
A-.+ Pea4
_,B Somente se procede mediante representa!oC sal)o na
$ip9tese do _ 2B deste arti+o.
215 / 354
Iter%e*ta-.+ I4<%ita
6rt. (5,. Reali5ar ou determinar a reali5a!o de intercepta!o
de comunicaes tele48nicasC telem.tica ou am&ientalC sem
autori5a!o Fudicial ou com o&Feti)os n!o autori5ados em lei.
PenaW Pris!o de dois a cinco anos.
Re/e4a-.+ I4<%ita
_ (B Re)elar para terceiroC estran$o ao processo ou
procedimentoC o conte"do de intercepta!o tele48nicaC
telem.tica ou am&ientalC enDuanto perdurar o si+ilo da
intercepta!o.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_2B ?a mesma pena incide aDuele Due di)ul+arC sem Fusta
causaC o conte"do de intercepta!o tele48nicaC telem.tica ou
am&iental.
_3B 6umentaLse a pena de (K3 at: a metadeW
I L se a di)ul+a!o ilcita 4or 4eita por meio da imprensaC r.dioC
tele)is!oC internet ou DualDuer outro meio Due 4acilite a sua
propa+a!oY
II L se o a+ente se )ale do anonimato ou de nome suposto.
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIM#NIO
"urt+
6rt (55. Su&trairC para si ou para outremC coisa al$eia m9)elW
Pena L Pris!oC de ' meses a 3 anos.
_ (B <DuiparaLse U coisa m9)el o documento de identi4ica!o
pessoalC a ener+ia el:tricaC a .+ua ou +.s canali5adosC o sinal
de tele)is!o a ca&o ou de internet ou item assemel$ado Due
ten$a )alor econ8mico.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_ 2B 6 pena aumentaLse de um tero at: a metade se o crime :
cometidoW
I L com a&uso de con4iana ou mediante 4raude II L com in)as!o
de domiclioY
III L durante o repouso noturnoY
IV L mediante destre5aY
V L mediante o concurso de duas ou mais pessoas.
_3B ?o caso do caput e dos par.+ra4os anterioresW
IL se o a+ente : prim.rio e 4or de peDueno )alor a coisa
su&tradaC o Fui5 aplicar. somente a pena de multaY
II L se $ou)er repara!o do dano pelo a+enteC aceita pela )timaC
at: a sentena de primeiro +rauC a puni&ilidade ser. e-tintaY
216 / 354
III L somente se proceder. mediante representa!o.
"urt+ Cua4i=%a!+
_,B 6 pena ser. de 2 a % anos se a su&tra!oW
I L 4or de coisa p"&lica ou de domnio p"&licoY
II L ocorrer em ocasi!o de inc*ndioC nau4r.+ioC inunda!o ou
calamidade p"&licaY
III L 4or de )eculo automotor com a 4inalidade de transport.Llo
para outro <stado ou para o e-terior.
"urt+ %+m u,+ !e e)*4+,i/+
_5B Se $ou)er empre+o de e-plosi)o ou outro meio Due cause
peri+o comumC a pena ser. de , a (1 anos.
A descarceirizao do furto" 2ido como um dos crimes que mais encarcera em
nosso pa.s 9ainda que por conta de reincidentes: o furto mereceu da Comisso de <eforma a
adoo de mecanismos que evitam a pena de priso# e5ceto nas varia6es de maior gravidade.
A pena foi redu&ida para o intervalo de seis meses a tr3s anos e permitiuse a aplicao
e5clusiva de multa# se o agente for prim"rio e a coisa furtada tiver pequeno valor. Alm disso#
se oferece a possi(ilidade de e5tino da puni(ilidade no furto simples ou com aumento de
pena# se !ouver a reparao do dano# aceita pela v.tima. A ao penal ser"# nestes casos# su,eita
+ representao.
Procedeuse# todavia# + equiparao como coisa mvel de itens como o sinal de
televiso a ca(o ou de internet. Alm disso# deuse ra&o +s v.timas que# muitas ve&es#
padecem mais com a su(trao de documentos pessoais do que com o(,etos ou valores que
perderam. Para evitar a discusso se tais documentos pessoais tem ou no valor patrimonial#
optou a Comisso por equipar"los +s coisas mveis# o que se permite + lei. *o tratamento
(enfico dado ao furto e5cluemse as figuras de qualificao. 8las permanecem com penas
elevadas e se veem acrescidas de uma nova modalidade# a da su(trao mediante emprego de
e5plosivo ou outro meio que cause perigo comum. @e a res furtiva p=(lica# ou se o agente se
valeu de momento de grande fragilidade das v.timas# como desastres# a sano ser" igualmente
qualificada. Por fim# corrigiuse erro tcnico da atual legislao# que fala em su(trao de
ve.culo 'que ven!a a ser transportado para outro 8stado ou para o e5terior). - a finalidade
deste transporte que qualifica o furto e no a sua efetividade# que s pode ser comprovada a
posteriori"
A v&tima precisa aceitar a reparao" A coisa furtada no implica para a v.tima#
necess"ria ou e5clusivamente# pre,u.&o material# pois ela pode ser infung.vel.
/ portaretrato de ouro pode valerl!e menos do que a foto nele contida. *esta
forma# em(ora se trate o furto de crime contra o patrim7nio# no ra&o"vel dar a este e5clusiva
dimenso monet"ria. A e5tino da puni(ilidade pela reparao do dano medida de ,ustia
restaurativa e no se pode dei5ar a v.tima de fora do procedimento.
4otese# ademais# que a proposta fala em reparao do dano e no na singela
devoluo da coisa.
"urt+ !e %+i,a %+mum
6rt. (5'. Su&trair o cond8minoC coerdeiroC ou s9cioC para si ou
para outremC a Duem le+itimamente a det:mC a coisa comumC
cuFo )alor e-ceda a sua DuotaW
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Pena L pris!oC de tr*s meses a um anoC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Somente se procede mediante Duei-a.
R+u>+
6rt. (5#. Su&trair coisa al$eia m9)elC para si ou para outremC
mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaa U pessoa ouC depois de
$a)*LlaC por DualDuer meioC redu5ido U impossi&ilidade de
resist*nciaW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
R+u>+ *+r eCui*ara-.+
_ (B Incorre na mesma pena DuemW
I L lo+o depois da su&tra!oC empre+a )iol*ncia ou +ra)e
ameaa contra pessoaC a 4im de asse+urar a impunidade do
crime ou a manuten!o da coisa pra si ou para terceiroY
II L o&t:m coisa al$eia m9)el para si ou para outremC o&ri+ando
a )timaC mediante )iol*ncia ou +ra)e ameaa ou ap9s redu5iLla
U impossi&ilidade de resist*nciaC a re)elar sen$aC c9di+o ou
se+redoC necess.rios U sua su&tra!o.
R+u>+ ,em /i+4:%ia rea4 +u !a+ *,i%+4;gi%+
_2B ?a $ip9tese do caput e _(BC o Fui5 redu5ir. a pena de um
se-to a um tero no crime praticado sem )iol*ncia real Duando a
coisa su&trada 4or de peDueno )alor e o meio empre+ado 4or
inid8neo para o4ender a inte+ridade 4sica da )timaC nem
causarLl$e dano psicol9+ico rele)ante.
R+u>+ Cua4i=%a!+
_3B 6 pena ser. de Duatro a oito anos de pris!o seW
I L a )iol*ncia ou +ra)e ameaa : e-ercida com o empre+o de
armaY
II L $. concurso de duas ou mais pessoasY
III L a )tima est. em ser)io de transporte de )alores e o a+ente
con$ece tal circunst0nciaY
IV L cometido no interior de resid*ncia ou $a&ita!o pro)is9ria.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_,B 6umentaLse a pena do par.+ra4o anterior de um Duarto a um
tero seW
I L o a+ente mant:m a )tima em seu poderC restrin+indo sua
li&erdadeY
II L $ou)er empre+o de e-plosi)o ou DualDuer outro meio Due
cause peri+o comumY
III L a su&tra!o 4or de )eculo automotor com a 4inalidade de
transport.Llo para outro <stado ou ao e-terior.
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R+u>+ %+m 4e,Fe, gra/e, e 4atr+%<i+
_ 5B SeC para praticar o 4atoC asse+urar a impunidade do crime
ou a deten!o da coisaC o a+ente causa les!o corporal +ra)eC
em DualDuer +rauC na )tima ou em terceira pessoaC a pena ser.
de pris!o de # a (5 anosY se causa a morteC de 21 a 31 anos.
A reduo de penas no roubo" / rou(o atualmente punido# em sua configurao
("sica# com a sano de quatro a de& anos. Pela proposta# passar" a ser de tr3s a seis anos.
Alm disso# se permite# neste caso# a reduo da pena se no tiver ocorrido viol3ncia real# se a
coisa for de pequeno valor e a v.tima no suportar dano psicolgico de maior significao.
;esmo as formas qualificadas do delito# com novo limite de pena 9quatro a oito: e aumento de
um quarto at um tero# no om(reiam com as penas atuais# que no rou(o qualificado podem
c!egar a seis a quin&e anos. A inteno da Comisso foi mesmo a de redu&ir a sano penal#
pois considerou que o rou(o # a princ.pio# ,ustificador de priso efetiva# nos regimes
semia(erto ou fec!ado 9e s e5cepcionalmente# na figura simples# de regime a(erto:. A reduo
de penas # assim# a contrapartida das regras mais severas so(re progresso de regime#
considerando que# para crimes cometidos com viol3ncia ou grave ameaa a progresso de
regime de pena somente ser" poss.vel se !ouver cumprimento de um tero da pena no regime
anterior e, em caso de reincid-ncia, de metade da pena"
A revelao forada de senha ou c+digo como roubo. @em ignorar a cl"ssica
distino entre rou(o e e5torso# que aponta# para a segunda# a necessidade de forar
determinado comportamento da v.tima# a viol3ncia empregada para a o(teno de sen!a#
cdigo ou segredo# necess"rios para o apossamento de valores# mais (em se coloca como
rou(o. - que o apossamento# nestes casos# ocorre em imediata sucesso + o(teno do segredo#
no permitindo# + v.tima# qualquer veleidade de comportamento independente. F" ra&6es
tcnicas# portanto# para a reclassificao# que no feita somente porque nesses casos# a v.tima
se sente rou(ada e no e5torquida.
) roubo ualificado pelo cometimento no interior de resid-ncia" @e poss.vel
gradar o impacto psicolgico da conduta rou(adora# a sua ocorr3ncia dentro do lar ocupa um
dos patamares de maior reprova(ilidade. /fendese a privacidade# e5p6ese os familiares a
temor indi&.vel# compat.veis com a pena de at oito anos de priso.
) aumento de pena pela causao de perigo comum. *a mesma forma como se
pune mais severamente o furto quando !" emprego de e5plosivo ou qualquer outro meio que
possa causar perigo comum# assim deve ser no rou(o.
A inteno de transportar o ve&culo para longe. Igualmente se corrige# neste artigo#
a fal!a tcnica consistente em e5igir o efetivo transporte do automvel para outro 8stado ou
para o e5terior1 o que aumenta a pena a inteno de fa&3lo.
As les(es graves" 4este caso# considerando a nova gradao proposta para o crime
de les6es corporais 9graves em primeiro# segundo ou terceiro graus: a dosimetria da pena
dever" corresponder + severidade das les6es causadas no conte5to do rou(o# valendose do
m.nimo de sete e do m"5imo de quin&e anos de priso.
) latroc&nio" / rou(o seguido de morte teve as penas atuais vinte a trinta anos
mantidas na proposta da Comisso. /utrossim# a proposta reali&a pequena reordenao# para
oferecer mais elementos de tipificao do que a lac7nica verso do atual Cdigo Penal 9'se da
viol3ncia resulta...):. Indicase que a morte# (em como as les6es corporais# advm da atuao
do agente em praticar o fato# assegurar a impunidade do crime ou a deteno da coisa. 4o
decorrem o(,etivamente da viol3ncia# .eus e! machina.
219 / 354
E)t+r,.+
6rt. (5%. O&ter inde)ida )anta+em econ8micaC para si ou para
outremC constran+endo al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC a 4a5erC tolerar Due se 4aa ou dei-ar de 4a5er al+uma
coisaW
Pena L Pris!oC de 3 a ' anos.
E)t+r,.+ Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6plicamLse U e-tors!oC no Due cou&erC as
4ormas Duali4icadas e as causas de aumento e de diminui!o
pre)istas para o crime de rou&o.
%!torso e obteno da vantagem" A e5torso crime comple5o# envolvendo
viol3ncia# grave ameaa e constrangimento ilegal# o(,etivando a vantagem econ7mica. / te5to
atual do Cdigo d" 3nfase + proteo da li(erdade de atuao da v.tima# iniciando a descrio
da conduta pelo ver(o 'constranger)# que consumaria# por si s# o delito# independentemente
da o(teno da vantagem patrimonial.
*eli(erou a Comisso# entretanto# em alterar este foco# compati(ili&ando o crime
com o cap.tulo no qual est" inclu.do# o dos crimes contra o patrim7nio. *esta forma#
consumarse" o delito quando !ouver a o(teno da vantagem# sendo o constrangimento o
meio para fa&3lo. As penas foram alteradas# para menor# para torn"las proporcionais +s do
rou(o. A semel!ana entre estes crimes que ,ustifica a adoo das mesmas causas de
qualificao# aumento e diminuio de pena.
) fim da e!torso indireta. Para a Comisso# no mais se ,ustifica a figura
privilegiada de e5torso denominada 'e5torso indireta). A diferenciao do modo de pr"tica
e5torsion"ria a posse de documentos que possam dar causa a procedimento criminal contra a
v.tima se tornou episdica com a reduo da utili&ao dos talon"rios de c!eque# (em como
diante do entendimento de que o pagamento da c"rtula emitida sem fundos# antes da den=ncia#
a impede.
E)t+r,.+ me!iate ,eCue,tr+
6rt. (5/. seDuestrar pessoa com o 4im de o&terC para si ou para
outremC DualDuer )anta+emC como condi!o ou preo do
res+ateW
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anos.
_ (B Se o seDuestro dura mais de )inte e Duatro $oras ou se o
seDuestrado : crianaC adolescente ou idosoY
Pena L pris!oC de do5e a )inte anos.
_2B SeC para praticar o 4atoC asse+urar a impunidade do crime ou
a deten!o da )anta+emC o a+ente causa les!o corporal +ra)eC
em DualDuer +rauC na )tima ou em terceira pessoaC a pena ser.
de (' a 2, anosY se causa a morteC de 2, a 31 anos.
_ 3B Se o crime : cometido em concursoC o coautor ou partcipe
Due o denunciar U autoridadeC 4acilitando a li&erta!o do
seDuestradoC t e r . sua pena )inculati)amente redu5ida de um a
dois terosC ou ter. a in)esti+a!o arDui)ada pelo Minist:rio
P"&licoC implicando na e-tin!o da sua puni&ilidade.
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%!torso mediante seuestro" 2ratase de crime de enorme gravidade# assim
mantido pela proposta da Comisso de <eforma do Cdigo Penal. As altera6es procedidas
foram somente na qualificao pelo resultado# na qual se adotou frmula parel!a com a do
rou(o e e5torso# indicando a finalidade do agente de praticar o fato# assegurar a impunidade
do crime ou deter a vantagem# sem tanger as penas.
A delao premiada e!tintiva da sano" A alterao mais significativa da proposta
se refere + delao premiada# na qual se indica que a o(teno da li(erdade da v.tima o (em
mais valioso. A reduo da pena ser" vinculativa# de um a dois teros# no sendo poss.vel ao
,ulgador desfa&er os termos da delao# firmados antes da cognio ,udicial. / ;inistrio
P=(lico# titular da ao penal# apontado como o respons"vel pela o(teno do acordo de
delao# com a imprescind.vel cola(orao da pol.cia ,udici"ria. Ca(er" a ele propor o
arquivamento do inqurito se# em ra&o da delao# a v.tima foi li(ertada inclume. A reduo
da pena# para o delator# ainda dei5ar" um remanescente# provavelmente carcer"rio# a cumprir#
permitindo que delatados e delator eventualmente se encontrem# da. a conveni3ncia da no
promoo da ao penal.
A4tera-.+ !e 4imite,
6rt. ('1. Suprimir ou deslocar tapumeC marcoC ou DualDuer outro
sinal indicati)o de lin$a di)is9riaC para apropriarLseC no todo ou
em parteC de im9)el al$eioW
Pena L pris!oC de um a seis mesesC ou multa.
K,ur*a-.+ !e 5gua,
6rt. ('( L 2es)ia ou represarC em pro)eito pr9prio ou de outremC
.+uas al$eiasY
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
E,>u4B+ *+,,e,,;ri+
6rt. ('2. In)adirC com )iol*ncia a pessoa ou +ra)e ameaaC ou
mediante concurso de duas ou mais pessoasC terreno ou edi4cio
al$eioC para o 4im de es&ul$o possess9rio.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC ou multaC al:m da
pena correspondente U )iol*ncia.
A-.+ Pea4
_ 2B L Se a propriedade : particular e n!o $. )iol*ncia U pessoaC
procedeLse mediante Duei-a.
Alterao de limites, usurpao de guas e esbulho possess+rio" 8stes crimes
foram mantidos# inclusive com aumento de pena na figura do es(ul!o possessrio# no escopo
de no sugerir que as disputas so(re posse e propriedade se,am resolvidas por meios
clandestinos ou violentos.
9evogao da supresso de marcas em animais. /u se trata de comportamento
precursor do furto ou do estelionato. *esnecess"ria a criminali&ao aut7noma.
Da+
6rt. ('3. 2estruirC inutili5ar ou deteriorar coisa al$eiaW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano ou multa.
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Da+ Cua4i=%a!+
_ (B Se o crime : cometidoW
I L com +ra)e ameaa ou )iol*ncia U pessoaY
II L com empre+o de su&st0ncia in4lam.)el ou e-plosi)aC ou de
Due resulte peri+o comumC n!o sendo o 4ato crime mais +ra)eY
III L contra o patrim8nio da Uni!oC <stadosC MunicpiosC 2istrito
=ederalC autarDuiaC 4unda!o instituda pelo Poder P"&licoC
sociedade de economia mistaC empresa p"&licaC ou
concession.ria de ser)ios p"&licosY
IV L contra coisa tom&ada pela autoridade competente ou de
)alor artsticoC culturalC arDueol9+ico ou $ist9rico.
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anosC al:m da pena
correspondente U )iol*nciaC no caso do inciso I.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
_2B 6 repara!o do dano pelo a+ente at: a sentena de primeiro
+rauC ou decis!o em 4oro por prerro+ati)a de 4un!oC e-tin+ue a
puni&ilidade da conduta pre)ista no caput deste arti+oC desde
Due a )tima a aceite.
A-.+ *ea4
_3B ?a $ip9tese do caput deste arti+oC somente se procede
mediante Duei-a.
Da+ a+, !a!+, i9+rm5ti%+,
6rt. (',. 2estruirC dani4icarC deteriorarC inutili5arC apa+arC
modi4icarC suprimir ouC de DualDuer outra 4ormaC inter4erirC
inde)idamente ou sem autori5a!oC em dados in4orm.ticosC
ainda Due parcialmenteW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incide Duem produ5C mant:mC
)endeC o&t:mC importa ou por DualDuer outra 4orma distri&uiC
inde)idamente ou sem autori5a!oC dispositi)osC pro+ramas e
outros dados in4orm.ticosC destinados a destruirC inutili5ar ou
deteriorar coisa al$eia.
.ano e reparao do dano" Aplicase ao dano a medida de e5tino de
puni(ilidade preconi&ada para o furto# qual se,a# a reparao do pre,u.&o suportado pela v.tima#
se esta assim aceitar. Como ," destacado no e5ame da proposta de furto# nem sempre o o(,eto
so(re o qual recai a conduta criminosa tem# para a v.tima# e5clusiva e5presso patrimonial. *a.
ser imprescind.vel sua anu3ncia. / dano inform"tico a novidade tra&ida pela Comisso de
<eforma1 dados eletr7nicos devem ser protegidos e podem ser danificados# como se fossem
coisa tang.vel e material.
A*r+*ria-.+ i!G>ita
6rt. ('5. 6propriarLse de coisa al$eia m9)elC de Due tem a posse
ou a deten!oW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
222 / 354
Aumet+ !e *ea
_ (B 6 pena : aumentada de um tero at: a metade se o a+ente
rece&e a coisaW
I L em dep9sito necess.rioY
II L na Dualidade de tutorC curadorC sndicoC comiss.rioC
in)entarianteC testamenteiro ou deposit.rio FudicialY
III L em ra5!o de o4cioC empre+o ou pro4iss!o.
Dimiui-.+ +u i,e-.+ !e *ea
_ 2B Se de peDueno )alor a les!o patrimonialC o Fui5 aplicar.
somente a pena de multa.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
_3B 6 repara!o do dano pelo a+ente at: a sentena de primeiro
+rau ou decis!o em 4oro por prerro+ati)a de 4un!o e-tin+ue a
puni&ilidade da apropria!o ind:&ita desde Due a )tima a
aceite.
A-.+ Pea4
_,B Somente se procede mediante representa!o.
Apropriao indbita" A inverso da posse originalmente l.cita modalidade de
crime patrimonial sem viol3ncia + pessoa ou grave ameaa# fa&endo ,us +s medidas
descarceiri&adoras ," previstas para o furto e o dano# a sa(er1 a e5tino da puni(ilidade pela
reparao do dano# a aplicao e5clusiva de multa e a ao penal su,eita + representao.
A revogao das varia(es da apropriao indbita" Para a Comisso# no !" mais
sentido em manter o tipo de Iapropriao de coisa !avida por erro# caso fortuito ou fora da
nature&aI# Iapropriao de tesouroI e Iapropriao de coisa ac!adaI. @o varia6es da conduta
principal que# ou se inserem na equao posse original l.cita V inverso do Dnimo da posse# e
nesse caso representam apropriao ind(ita# ou no se inserem# caso em que !" criminali&ao
de um comportamento moral indese,ado# mais (em resolvido por medidas c.veis.
Re%e*ta-.+
6rt. (''. 6dDuirirC rece&erC transportarC condu5ir ou ocultarC em
pro)eito pr9prio ou al$eioC coisa Due sa&e ser produto de crime
ou in4luir para Due terceiroC de &oa 4:C a adDuiraC rece&a ou
oculteW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Re%e*ta-.+ Cua4i=%a!a
_ (B 6dDuirirC rece&erC transportarC condu5irC ocultarC ter em
dep9sitoC desmontarC montarC remontarC )enderC e-por a )endaC
ou de DualDuer 4orma utili5arC em pro)eito pr9prio ou al$eioC no
e-erccio de ati)idade comercial ou industrialC coisa Due sa&e
ser produto de crime.
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ 2B <DuiparaLse a ati)idade comercialC DualDuer 4orma de
com:rcio irre+ular ou clandestinoC inclusi)e o e-ercido em
resid*ncia.
223 / 354
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 3B 6dDuirir ou rece&er coisa DueC por sua nature5aC pela
despropor!o entre o )alor e o preo ou pela condi!o de Duem
a o4ereceC de)e presumirLse o&tida por meio criminosoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC ou multa.
I,e-.+ !e *ea
_ ,B ?o caso do par.+ra4o anterior o Fui5 dei-ar. de aplicar a
pena se o a+ente : prim.rio e as circunst0ncias do 4ato l$e
4orem 4a)or.)eis.umento de pena _ 5B 6 pena : aumentada de
um tero at: a metadeC em todas as 4i+uras deste arti+oC se o
a+ente sa&e Due a coisa inte+ra o patrim8nio da Uni!oC <stadoC
2istrito =ederalC MunicpiosC autarDuiasC 4unda!o instituda pelo
Poder P"&licoC empresa p"&lica ou sociedade de economia
mista.
Pui>i4i!a!e !a re%e*ta-.+
_ 'B 6 recepta!o : pun)elC ainda Due descon$ecidoC ou isento
de penaC o autor do 4ato de4inido como crimeC de Due pro)eio a
coisa.
Mu4ta i,+4a!a
_#B Se de peDueno )alor a coisa de ori+em criminosaC o Fui5
aplicar. para as 4i+uras desse arti+o somente a pena de multa.
9eceptao e redesenho das penas" 8m(ora crime cometido sem viol3ncia ou
grave ameaa# a receptao desempen!a enorme papel crimingino# pois o receptador o
destinat"rio de toda a sorte de delitos patrimoniais. 8le oferece camin!o para que os furtadores
e rou(adores# entre outros criminosos# possam o(ter din!eiro pela entrega das coisas que
ameal!aram ilicitamente. *a. ter a Comisso proposto a ma,orao da pena m"5ima cominada
no caput do dispositivo 9de um a quatro para um a cinco anos:. A receptao qualificada teve
os limites de pena alterados# dos atuais tr3s a oito anos para tr3s a seis# pois foi considerado
muito amplo o intervalo de cominao !o,e e5istente. Ca(e o(servar que a redao dada ao
tipo de Ilavagem de din!eiroI permite "reas de interseco com a receptao# fen7meno
con!ecido de estudiosos do tema. Assim# a receptao pode configurar# se no !ouver emprego
de e5pedientes destinados a tornar l.cito o gan!o advindo de qualquer crime# possi(ilidade de
tipificao menos gravosa. A Comisso prop6e resolver antiga controvrsia relacionada +
proporcionalidade do sancionamento mais severo para figura de dolo eventual 9a atual
receptao qualificada# que fala em Icoisa que deve sa(er ser produto de crimeI: do que o dolo
direto e5igido no atual caput do Art. 1JM 9Icoisa que sa(e ser produto de crimeI:. *oravante# se
aceita a proposta da Comisso# tam(m a receptao qualificada e5igir" dolo direto. %oi
tra&ida# do furto# a possi(ilidade de aplicao isolada de multa# se for de pequeno valor a coisa
de origem criminosa.
C+rru*-.+ etre Parti%u4are,
6rt. ('#. <-i+irC solicitarC aceitar ou rece&er )anta+em inde)idaC
como representante de empresa ou institui!o pri)adaC para
4a)orecer a si ou a terceirosC direta ou indiretamenteC ou aceitar
promessa de )anta+em inde)idaC a 4im de reali5ar ou omitir ato
inerente Us suas atri&uies.
Pena L pris!oC de ( a , anos.
224 / 354
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem o4ereceC
prometeC entre+a ou pa+aC direta ou indiretamenteC )anta+em
inde)idaC ao representante da empresa ou institui!o pri)ada.
"rau!e E e)e%u-.+
6rt. ('%. =raudar e-ecu!oC alienandoC des)iandoC destruindo ou
dani4icando &ensC ou simulando d)idas.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B 6plicamLse a este crime as re+ras so&re multa e-clusi)a e
e-tin!o da puni&ilidade pre)istas para o estelionato.
_ 2B Somente se procede mediante Duei-a.
@ajorao da pena" A sano atual para esta conduta de seis meses ou dois anos#
ou multa. A Comisso considerou que estes limites so insuficientes# diante da possi(ilidade de
leso advinda desta conduta. *a. a pena de um a quatro anos.
Du*4i%ata ,imu4a!a
6rt. ('/. O&ter )anta+em inde)ida mediante emiss!oC
trans4er*ncia ou aceita!o de duplicata ou &oleto dela
decorrente Due n!o corresponda Funtamente com a 4atura
respecti)aC a uma )enda e4eti)a de &ens ou a uma real
presta!o de ser)iosW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B Incorre na mesma pena Duem 4alsi4ica ou adultera a
escritura!o do Li)ro de Re+istro de 2uplicatas ou arDui)o
eletr8nico eDui)alente.
_ 2B 6plicamLse a este crime as re+ras so&re multa e-clusi)aC
e-tin!o da puni&ilidade e a!o penal pre)istas para o
estelionato.
) t&tulo de crdito brasileiro" Aponta a doutrina comercialista que a duplicata a
contri(uio da pra!is nacional para o universo dos t.tulos de crdito. 4o era caso# portanto#
de redu&ilo + figura ("sica do estelionato. As altera6es sugeridas procuram moderni&ar a
descrio t.pica# adaptandoa aos tempos atuais# nos quais de maior emprego o (oleto
decorrente das duplicatas e a escriturao mui raramente feita no livro de registros# mas de
forma eletr7nica. A sano foi ma,orada# em seu limite m"5imo# pois crime ontologicamente
de estelionato# da. ser alcanado pelas mesmas medidas descarceiri&adoras.
"rau!e i9+rm5ti%a
6rt. (#1. O&terC para si ou para outremC )anta+em ilcitaC em
preFu5o al$eioC mediante a introdu!oC altera!o ou supress!o
de dados in4orm.ticosC ou inter4er*nciaC por DualDuer outra
4ormaC inde)idamente ou sem autori5a!oC no 4uncionamento de
sistema in4orm.tico.
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B 6 pena aumentaLse de um tero se o a+ente se )ale de
nome 4also ou da utili5a!o de identidade de terceiros para a
pr.tica da a!o descrita no caput.
225 / 354
_ 2B 6plicamLse U 4raude in4orm.tica os dispositi)os do
estelionato so&re aumento ou diminui!o de penaC multa
e-clusi)a e e-tin!o da puni&ilidade.
_ 3B Somente se procede mediante representa!oC e-ceto se
aplic.)el al+uma das causas de aumento.
%stelionato informtico" 8ntendeuse pela necessidade de previso desta figura
espec.fica de estelionato# no qual as condutas so mais amplas do que o emprego de ardil. A
tipificao aut7noma revelase =til# tam(m# para prever causa de aumento espec.fica# qual
se,a# a utili&ao de nome falso ou da identidade de terceiros para a o(teno da vantagem#
capa& de# nos sistemas inform"ticos# gerar maior lesividade.
E,te4i+at+
6rt. (#(. O&terC para si ou para outremC )anta+em ilcitaC em
preFu5o al$eioC indu5indo ou mantendo al+u:m em erroC
mediante arti4cioC ardilC ou DualDuer outro meio 4raudulentoW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6 pena : aumentada de um tero at: a metade se o crime :
cometidoW
I L contra a Uni!oC <stadoC 2istrito =ederalC MunicpioC autarDuiaC
4unda!o instituda pela Poder P"&licoC sociedade de economia
mista ou empresa p"&licaY
II L mediante a&usoC en+ano ou indu5imento de crianaC
adolescenteC idoso ou pessoa com de4ici*ncia mental.
E,te4i+at+ ma,,i/+
_2B 6 pena : aumentada de um a dois teros se a 4raude :
destinada a produ5ir e4eitos em n"mero e-pressi)o de )timasC
ressal)ado ressal)ada a $ip9tese do concurso 4ormalC Duando
aplic.)el.
Mu4ta e)%4u,i/a
_ 3B Se de peDueno )alor a les!o patrimonialC o Fui5 aplicar.
somente a pena de multa.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e
_,B 6 repara!o do dano pelo a+ente at: a sentena de primeiro
+rau ou decis!o em 4oro por prerro+ati)a de 4un!o e-tin+ue a
puni&ilidade do estelionatoC desde Due a )tima a aceite.
A-.+ *ea4
_5B Somente se procede mediante representa!o na $ip9tese
do caput.
) crime de enganar os outros" Conquanto tam(m o estelionato se,a crime
patrimonial pratic"vel sem viol3ncia + pessoa ou grave ameaa# !" ra&6es para que seu
sancionamento se,a distinto# e mais gravoso# do que as figuras ("sicas do furto ou da
apropriao ind(ita. - que ele se vale do ardil# do engano# da fraude# iludindo a confiana da
226 / 354
v.tima e# na verdade# criando# como desvalor indireto# a perda da confiana das pessoas umas
nas outras. 4o incomum que# no estelionato# o pre,u.&o patrimonial se,a o de menos#
repercutindo mais na v.tima e em seu meio social o desconsolo pela ingenuidade de ter se
dei5ado enganar. 4o se resume o ardil# portanto# + folclrica situao do Idolo (ilateralI# na
qual o agente se oferece# como isca + cupide& da v.tima# para a seguir a ludi(riar. Capa&#
ino(stante# de prover alargado gan!o patrimonial em detrimento da v.tima# merecedor de
sano aumentada quando vitima o poder p=(lico ou destinado a produ&ir efeitos em n=mero
e5pressivo de v.timas 9Iestelionato massivoI:. /utrossim# a proposta estende a este crime os
(enef.cios descarceiri&adores preconi&ados para o furto# a sa(er# a aplicao e5clusiva de multa
9se de pequeno valor o pre,u.&o: e a e5tino da puni(ilidade pela reparao do dano. A ao
penal# na figura ("sica# ser" su,eita + representao.
A revogao dos tipos especiais de estelionato" A lei atual tra& formas espec.ficas
de fraude1 a disposio de coisa al!eia como prpria# a alienao ou onerao fraudulenta de
coisa prpria# a defraudao de pen!or# a fraude na entrega da coisa# a fraude para rece(imento
de indeni&ao ou valor de seguro e a fraude no pagamento por meio de c!eque. @o
especifica6es desnecess"rias1 cada uma destas condutas repete# apenas com detal!amentos no
o(,eto# a tra,etria essencial do estelionato1 a fraude# o engano# o pre,u.&o e a vantagem il.cita.
Por igual# figuras tri(ut"rias do estelionato# previstas em artigos aut7nomos do atual Cdigo#
como os artigos 1RK# Iindu&imento + especulaoI# 1R$# Ifraude no comrcio# 1RN# Ioutras
fraudesI# 1RR# Ifraudes e a(usos na fundao ou administrao de sociedade por a6esI e 1RJ#
Iemisso irregular de con!ecimento de depsito ou IWarrantI# ficam# pela proposta da
Comisso# revogados.
E,te4i+at+ Ma,,i/+
E/.-A5: M5++,.+ C.BG1
Capa& de prover alargado gan!o patrimonial# o estelionato merecedor de sano
aumentada quando destinado a produ&ir efeitos em n=mero e5pressivo de v.timas 9Iestelionato
massivoI:.
/ Golpe ocorre quando# por e5emplo# o enganador se organi&a com outras pessoas
para aplicar o 'golpe do (oleto) muito divulgado na internet. /s estelionat"rios investem
grande quantia com gastos de impress6es# correios# etc# enviando (oletos de contas a pagar a
mil!ares ou mil!6es de pessoas# os quais inadivertidamente quitam o (oleto. Consta que $X
das pessoas que rece(eram os (oletos fa&em o pagamento# por temer protesto e anotao
negativa em seu crdito# gerando lucros e5pressivos aos fraudadores.
As informa6es quanto +s poss.veis v.timas so o(tidas por meio de cadastros
comprados no mercado clandestino# vindos de comerciantes# empres"rios# mdicos# etc. @e#
diante do envio de um mil!o de (oletos# cinco por cento se dei5arem iludir# isto representar"
um crime com cinquenta mil v.timasG /s acusados por esta conduta ou so a(solvidos por no
e5istir um tipo penal espec.fico ou rece(em as penas comuns do estelionato# por ve&es
aumentadas nos termos do crime continuado# ou se,a# apenas tr3s ve&es# se as v.timas so
difrerentes.
/u se,a1 vale a pena o 'risco) pois a sano penal (astante (randa e o lucro
astron7mico.
4este tipo de conduta costumase utili&ar de 'laran,as) para a(rir as contas
(anc"rias onde sero creditados os pagamentos e outras a6es fraudulentas aco(ertadoras.
227 / 354
*iante do pequeno valor pago as v.timas no se interessam em (uscar seu din!eiro
de volta# e quando o fa&em# so to poucas que os golpistas devolvem o valor em ,ui&ados
c.veis.
TTULO III
DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL
M.0B1 A-31-,1 M.0RA5+ 4. S,:E.
A Constituio da <ep=(lica %ederativa do >rasil esta(elece como direito
fundamental dos autores a prerrogativa e5clusiva de utili&ar# pu(licar ou reprodu&ir suas o(ras#
transmiss.vel aos !erdeiros. Garante# nos termos da lei# a proteo '>s participa(es
individuais em obras coletivas e > reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas
atividades desportivasD) e 'o direito de fiscalizao do aproveitamento econ$mico das obras
ue criarem ou de ue participarem aos criadores, aos intrpretes e >s respectivas
representa(es sindicais e associativas).
8m relao aos autores de inventos industriais# atri(ui ao legislador
infraconstitucional a misso de assegurar o 'privilgio tempor"rio para sua utili&ao# (em
como proteo +s cria6es industriais# + propriedade das marcas# aos nomes de empresas e a
outros signos distintivos# tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e
econ7mico do Pa.s).
Assegura# ainda# como patrim7nio cultural (rasileiro de nature&a 'os (ens de
nature&a material e imaterial# tomados individualmente ou em con,unto# portadores de
refer3ncia + identidade# + ao# + memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
(rasileira# nos quais se incluem1 I as formas de e5pressoP II os modos de criar# fa&er e
viverP III as cria6es cient.ficas# art.sticas e tecnolgicasP IU as o(ras# o(,etos# documentos#
edifica6es e demais espaos destinados +s manifesta6es art.sticoculturaisP U os con,untos
ur(anos e s.tios de valor !istrico# paisag.stico# art.stico# arqueolgico# paleontolgico#
ecolgico e cient.fico.I
A fim de proteger esse patrim7nio cultural# a Constituio %ederal determina a
punio esta(elecida em lei.
As sugest6es apresentadas# especialmente a supresso do tipo penal a(erto 9artigo
1JK# caput# do Cdigo Penal de 1SKM:# t3m o fim de evitar a aplicao do *ireito Penal como
primeira opo de tutela do direito do autor.
A definio dos direitos autorais pelo artigo 1 da Aei S.N1ML1SSJ# como 'os
direitos de autor e os que l!e so cone5os)# ense,a a adoo da terminologia adequada na
redao do artigo 1JK# caput# do Cdigo Penal para descrever a conduta de violar direito
autoral# mediante reproduo ou pu(licao que se apresenta como elo inicial para que outras
infra6es se,am praticadas.
4o entorno dessa conduta se forma uma estrutura organi&ada# a fim de cometer
crimes de diversas espcies# no apenas contra a propriedade imaterial# mas tam(m condutas
indese,adas socialmente como o tr"fico de drogas e de pessoas# o tra(al!o escravo# o
contra(ando e o descamin!o# entre outras infra6es com aspecto transnacional. Adotase como
pena a priso de um a tr3s anos para coi(ir esse comportamento.
Previuse como infrao de maior gravidade a de quem fi&er uso da rede mundial
de computadores ou qualquer outro meio que permita ao usu"rio selecionar a o(ra ou a
produo para rece(ela em tempo e lugar determinados# sem autori&ao do titular do direito
228 / 354
autoral# o que possi(ilita a tutela dos direitos autorais# a fim de evitar a pr"tica de condutas por
meio dos atuais 9p.e5. disponi(ilidade de doWnload: e futuros recursos tecnolgicos#
cominando pena de dois a quatro anos.
Ao lado dessa# de igual gravidade# por ra&6es de pol.tica criminal# reside a infrao
penal de divulgao# distri(uio# venda# e5posio + venda# locao# introduo no Pa.s#
aquisio# manuteno em depsito# com o fim de lucro# original ou cpia de o(ra intelectual#
fonograma ou videofonograma# produ&idos com violao de direito autoral.
A 'pirataria)# por no e5igir tcnicas avanadas para sua confeco 9principalmente
em relao a C*s e *U*s:# pode ser reali&ada por qualquer pessoa que possua ao menos um
computador. Por isso# muitas ve&es o prprio vendedor am(ulante reprodu& e e5p6e + venda a
mercadoria ilegal# auferindo lucro com isso.
A fim de suprir uma lacuna legislativa# tipificase a conduta de apresentar o(ra ou
tra(al!o de terceiros# ainda que parcialmente# como prprio 9O E. do artigo 1JK do 4ovo
Cdigo Penal:.
4o !aver" crime quando for e5tra.da cpia integral de 'o(ra intelectual ou
fonograma ou videofonograma# em um s e5emplar# para uso privado e e5clusivo do copista#
sem intuito de lucro direto ou indireto'. Buanto +s e5ce6es e limita6es aos direitos autorais#
por fora do disposto no artigo KN da Aei S.N1ML1SSJ# tam(m no !aver" ofensa a esses
direitos.
4o que di& respeito a conduta de usurpar o nome ou pseud7nimo al!eio# co.(ese a
falsa atri(uio a algum# mediante o uso de nome# pseud7nimo ou outro sinal adotado por
algum para designar seus tra(al!os# o que caracteri&a uma afronta + propriedade imaterial# por
desprestigiar o autor e ludi(riar a prpria sociedade por rece(er uma informao inver.dica.
A propriedade intelectual# tam(m# ser" violada quando for reali&ada qualquer
modificao em o(ra de criao al!eia que pre,udique a reputao do autor.
A violao de direito autoral de programa de computador 9softEare: caracteri&a
uma situao de maior risco do que a de violao de outros direitos autorais 9como a alterao
de o(ra de criao al!eia artigo 1JN:# por afetar usu"rios indeterminados e em larga escala#
causando enormes pre,u.&os aos autores. Por isso# merece um tratamento mais rigoroso pela
legislao penal.
Para as condutas de violao de programa de computador e de violao por meio de
venda# e5posio + venda# introduo no Pa.s# aquisio# ocultao ou manuteno em
depsito# e5igese o )intuito de lucro direito ou indireto)# com o propsito de e5pandir o tipo
penal para dispor so(re qualquer 'ganho, vantagem ou benef&cio ue se obtm de algo, ou com
uma atividade) 9*icion"rio Aurlio# p. $0K:.
/ptouse por proteger a patente de inveno ou de modelo de utilidade# alm dos
meios e processos o(,etos desses (ens ,ur.dicos.
4o tocante aos delitos de e5portao# importao# e5posio ou venda# com
violao de registro e de e5plorao de o(,eto de patente# as penas foram e5asperada para
atender os anseios sociais# tendo em vista que as penas .nfimas e5pressam impunidade. A
norma penal incriminadora deve ser efetiva. 8ssas infra6es se caracteri&am como
transnacionais# por atingir diversas regi6es do ;undo.
/ desen!o industrial merece uma proteo mais efetiva# e# por isso# optouse pela
e5asperao das penas.
229 / 354
/ crime de violao ao direito de marca deve ser mantido mas rece(e uma redao
tcnica# conforme proposta no Antepro,eto de Cdigo Penal de 1SSJ# com a adoo da pena de
multa em cumulao com a de priso.
As condutas de importar# e5portar# vender# oferecer# e5por + venda# ocultar ou
manter em estoque produtos que afrontam a marca# ense,am um tratamento mais rigoroso a fim
de e5asperar a pena para tutel"la efetivamente 9artigo 1S$ do 4ovo Cdigo Penal:.
/ uso ilegal de armas# (ras6es ou distintivos p=(licostransmite + populao a falsa
impresso que o ato decorre de rgo estatal. Por isso# !ouve a manuteno do dispositivo# cu,a
pena foi e5asperada.
Como a indicao falsa do local de fa(ricao# de determinado produto 9artigo 1S0
da Aei S.0RSL1SSN:# consiste# se o caso# crime contra a ordem tri(ut"ria em ra&o de eventual
diferena na tri(utao# devese aplicar a abolitio criminis# ve& que no apresenta leso a (em
,ur.dico que envolva a propriedade imaterial.
2anto a conduta de uso indevido de termos retificados como tam(m a de uso
indevido de marca# nome comercial# t.tulo# ins.gnia# e5presso ou sinal 9Art. 1SJ do 4ovo
Cdigo Penal: colocam em risco a (oaf que deve pautar as condutas sociais na e5posio de
produtos# o que ,ustifica um tratamento penal mais rigoroso.
A realidade econ7micaempresarial imp6e a manuteno da represso penal das
condutas de concorr3ncia desleal# cu,os pre,u.&os ultrapassam a empresa ofendida# pois afetam
as ordens econ7mica e social# e# ainda# as rela6es de consumo.
4as !ipteses de condutas delituosas que afrontam as patentes# os desen!os
industriais e as marcas# optouse pela manuteno e ma,orao da causa de aumento de pena
9de dois teros at a metade: para coi(ir a pr"tica de condutas no s criminosas# mas que
afetam tam(m a relao de confiana entre o ofendido e a pessoa que foi seu representante#
mandat"rio# preposto# scio# empregado ou licenciado.
As condi6es pessoais do agente e a magnitude da vantagem indevida permitem o
aumento ou a reduo da pena de multa em at 1M 9de&: ve&es# possi(ilitando um tratamento
ison7mico entre as pessoas das diversas classes sociais.
Por fim# adotase como regra geral para os Crimes Contra a Propriedade Imaterial a
ao penal p=(lica condicionada + representao# e5ceto na !iptese de uso indevido de sinais
p=(licos. Pautase na !ermen3utica constitucional# que e5pressa uma tend3ncia em restringir as
!ipteses de ao penal privada no ordenamento ,ur.dico (rasileiro# admitindoa# desde que
concorrente com a p=(lica condicionada + representao# quando a ofensa ao (em ,ur.dico
penal diga respeito aos direitos da personalidade# especialmente + !onra das pessoas.
Ii+4a-.+ !e !ireit+ aut+ra4
6rt. (#2. Violar direito autoral por meio da reprodu!o ou
pu&lica!oC por DualDuer meioC com intuito de lucro direto ou
indiretoC de o&ra intelectualC ou de 4ono+rama ou
)ideo4ono+ramaC no todo ou em parteC sem autori5a!o
e-pressa do autorC produtor ou de Duem os represente.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
230 / 354
P45gi+ ite4e%tua4
_ (B ?as mesmas penas incorre Duem apresentarC utili5ar ou
rei)indicar pu&licamenteC como pr9priaC o&ra ou tra&al$o
intelectual de outrem.
Ii+4a-.+ !e !ireit+ aut+ra4 Cua4i=%a!a em *rimeir+
grau
_ 2B O4erecer ao p"&licoC mediante ca&oC 4i&ra 9ticaC sat:liteC
ondasC internet ou DualDuer outro Due permita ao usu.rio
reali5ar a sele!o da o&ra ou produ!o para rece&*Lla em um
tempo e lu+ar pre)iamente determinados por Duem 4ormula a
demandaC com intuito de lucroC direto ou indiretoC sem
autori5a!o e-pressaC con4orme o casoC do autorC do artista
int:rprete ou e-ecutanteC do produtor de 4ono+ramaC ou de Duem
os represente.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Ii+4a-.+ !e !ireit+ aut+ra4 Cua4i=%a!a em ,egu!+
grau
_ 3B 2i)ul+arC distri&uirC )enderC e-por U )endaC alu+arC introdu5ir
no PasC adDuirirC ocultar ou ter em dep9sitoC para 4im de o&ter
lucro direito ou indiretoC ori+inal ou c9pia de o&ra intelectualC
4ono+rama ou )ideo4ono+ramaC produ5idos com )iola!o de
direito autoral.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ ,B ?!o $. crime Duando se tratar de c9pia inte+ral de o&ra
intelectual ou 4ono+rama ou )ideo4ono+ramaC em um s9
e-emplarC para uso pri)ado e e-clusi)o do copistaC sem intuito
de lucro direto ou indireto.
A4tera-.+ !e +>ra !e %ria-.+ a4Beia
6rt. (#3. Modi4icar ou mutilar o&ra de cria!o al$eia
preFudicando a reputa!o do autor.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Ii+4a-.+ !e *r+grama !e %+m*uta!+r
6rt. (#,. Violar direitos de autor de pro+rama de computadorW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_ (B Se a )iola!o consistir na reprodu!oC por DualDuer meioC
de pro+rama de computadorC no todo ou em parteC com intuito
de lucroC sem autori5a!o e-pressa do autor ou de Duem o
representeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ 2B VenderC e-por U )endaC introdu5ir no PasC adDuirirC ocultar
ou ter em dep9sitoC com o intuito de lucroC ori+inal ou c9pia de
pro+rama de computadorC produ5ido com )iola!o de direito
autoral.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
231 / 354
"a>ri%a-.+ +u u,+@ ,em aut+ri6a-.+@ !e *atete !e
i/e-.+ +u m+!e4+ !e uti4i!a!e
6rt. (#5. =a&ricarC importarC e-portar ou comerciali5ar produto
Due seFa o&Feto de patente de in)en!o ou de modelo de
utilidadeC sem autori5a!o do titular ou usar meio ou processo
Due seFa o&Feto de patente de in)en!oC sem autori5a!o do
titular.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
K,+ i!e/i!+ !e !e,eB+ i!u,tria4
6rt. (#'. =a&ricarC importarC e-portar ou comerciali5arC sem
autori5a!o do titularC produto Due incorpore desen$o industrial
re+istradoC ou imita!o su&stancial Due possa indu5ir em erro ou
con4us!o.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Ii+4a-.+ a+ !ireit+ !e mar%a
6rt. (##. Reprodu5irC sem autori5a!o do titularC no todo ou em
parteC marca re+istradaC ou imit.Lla de modo Due possa indu5ir a
erro alterar marca re+istrada de outrem F. aposta em produto
colocado no mercado.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_(B ?as mesmas penas incorre Duem importarC e-portarC 4a&ricar
ou comerciali5ar produto com marca re+istradaC sem autori5a!o
do titularC ou se utili5arC sem autori5a!oC de )asil$ameC
recipiente ou em&ala+em Due conten$a marca le+tima de
outremC com a inten!o de indu5ir a erro.
_2B <DuiparaLse Us condutas do caput e do _(B o uso de armasC
&rases ou distinti)os o4iciais nacionaisC estran+eiros ou
internacionaisC com a inten!o de indu5ir a erro e o&ter
)anta+em inde)ida.
K,+ i!e/i!+ !e mar%a@ +me %+mer%ia4@ t<tu4+@
i,<gia@ e)*re,,.+ +u ,ia4
6rt. (#%. Usar marcaC nome comercialC ttulo de esta&elecimentoC
ins+niaC e-press!o ou sinal de propa+anda ou DualDuer outra
4orma Due indiDue proced*ncia Due n!o a )erdadeiraC ou )ender
ou e-por U )enda produto com esses sinais.
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A-.+ *ea4
6rt. (#/. ?os crimes pre)istos neste captuloC somente se
procede mediante Duei-a.
232 / 354
TTULO IV
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SE!UAL
C.2@3A:1 I
D1+ B0,/5+ B1-30. . :,?504.45 +5HA.:
LA,F. N.9,? E:A7
Crimes contra a li(erdade se5ual1 atuali&ao# revogao e criminali&ao. Poucos
t.tulos do Cdigo Penal se mostram to defasados em face das pr"ticas e necessidades de
proteo social atuais como o dos crimes contra a dignidade se5ual.
8m(ora o te5to de 1SKM ten!a rece(ido modifica6es pontuais# elas no foram
suficientes para !onrar o nome atual do t.tulo crimes contra a dignidade se5ual
permancendo# como som(ra# o nome antigo# talve& mais revelador da ideologia de tipificao
ali encontrada1 crimes contra os costumes. A proposta da Comisso# portanto# fortemente
descriminali&adora# propondo a supresso dos crimes de Iviolao mediante fraudeI# Art. 01$#
Imediao para satisfa&er a lasc.via de outremI# Art. 00R# Icasa de prostituioI# Art. 00S#
IrufianismoI# Art. 0EM# Iato o(scenoI# do Art. 0EE e Iescrito ou o(,eto o(scenoI# Art. 0EK. Ao
mesmo tempo# criminali&ase a introduo de o(,etos mediante viol3ncia ou grave ameaa e
d"se nova dimenso + e5plorao se5ual# crime de enorme gravidade. Pela proposta# qualquer
usu"rio dos servios de prostiuio de pessoa menor de de&oito anos estar" su,eito a penas de
quatro a de& anos# respondendo tam(m o propriet"rio do esta(elecimento que se oferecer para
tal finalidade. / tr"fico de pessoas foi realocado para os crimes contra os direitos !umanos#
pois passa a proteger no somente a dignidade se5ual# mas tam(m contra a e5trao de rgos
e privao da li(erdade.
E,tu*r+
6rt. (%1. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC U pr.tica de ato se-ual )a+inalC anal ou oralW
Pena L pris!oC de seis a de5 anos.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente pratica o crime mediante mais de
uma das condutas descritas no caputC a pena ser. aumentada
de um tero a dois terosC sem preFu5o da aplica!o de outras
causas de aumento pre)istas neste ttulo.
/ artigo 01E em vigor usa os termos 'con,uno carnal) para designar o ato se5ual
vaginal e 'atos li(idinosos diversos da con,uno carnal) para designar o ato se5ual anal e oral#
alm de outros contatos li(idinosos de menor intensidade. /corre que essa formulao
geradora de uma srie de dificuldades na aplicao da lei# a comear pela nomenclatura
adotada que demasiadamente erudita e de dif.cil compreenso pelas pessoas no
familiari&adas com termos ,ur.dicos. *esta forma# optouse pela simplificao da redao# de
modo a tornar a lei de f"cil compreenso.
*andose +s pr"ticas se5uais os nomes que elas realmente t3m# no !" mais o risco
de interpreta6es equivocadas ou e5ageradas# como considerar 'estupro) o afago se5ual nas
partes .ntimas da v.tima# tendo em vista tratarse de ato li(idinoso diverso da con,uno carnal.
Por outro lado# a separao entre a conduta do estupro e do cometimento de outras
formas menos graves de atentado se5ual era imperiosa. Assim# o que atualmente se denomina
'ato li(idinoso diverso da con,uno carnal) passou a ser designado como 'molestao
233 / 354
se5ual)# que consiste na pr"tica de ato diverso do estupro na suas tr3s modalidade# conforme se
v3 a(ai5o# no artigo 01$.
Mai*u4a-.+ e Itr+!u-.+ ,e)ua4 !e +>Det+,
6rt. (%(. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC a suportar a introdu!o )a+inal ou anal de o&Fetos.
Pena L pris!oC de seis a de5 anos 6 manipula!o ou introdu!o
de o&Fetos : um tipo ino)ador Due pre)* modalidade de
a+ress!o se-ual eDuiparada ao estupro. Ine-istente na Lei atual
e nas leis anterioresC )em suprir uma lacuna Due di4iculta)a a
tipi4ica!o adeDuada dessa modalidade de a+ress!o DueC
o&ser)eLseC n!o : incomum.
M+4e,tamet+ ,e)ua4
6rt. (%2. Constran+er al+u:mC mediante )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC ou se apro)eitando de situa!o Due di4iculte a de4esa
da )timaC U pr.tica de ato li&idinoso di)erso do estupro )a+inalC
anal e oral.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se o molestamento ocorrer sem )iol*ncia ou
+ra)e ameaaC a pena ser. de um a dois anos.
6 molesta!o se-ual a&ran+e DualDuer a+ress!o se-ual di)ersa
do estupro eC e)identementeC tem uma pena menor. 6 pre)is!o
de Sapro)eitarLse de situa!o Due di4iculte a de4esa da )timaT
como condi!o alternati)a U pr.tica de )iol*ncia ou +ra)e
ameaa procura a&ran+er a&usos se-uais ocorridosC com
e-trema 4reDu*nciaC nos metr8sC trens ou 8ni&us lotadosC dentro
dos Duais a pro-imidade dos corpos 4acilita a S&olina+emT.
E)*4+ra-.+ ,e)ua4
6rt. (%3. O&ri+ar al+u:m a e-ercer a prostitui!o ou impedir ou
di4icultar Due a a&andone.
Pena L pris!oC de cinco a no)e anos.
Par"grafo =nico. @e a v.tima for criana ou adolescente# a pena aumentada de um
tero at a metade - de e5trema relevDncia punir a e5plorao se5ual# que significa prostituio
forada# verdadeiro tra(al!o escravo de prestao de servios se5uais. 4a verdade# a
prostituio no nem nunca foi crime no >rasil# e a punio da 'casa de prostituio) e do
'pro5enetismo) mostrase um contrassenso quando os encontros se5uais so esta(elecidos
entre pessoas maiores de idade que disp6e livremente de suas vontades. *a. a proposta de
descriminali&ao das atuais condutas dos artigos 00S e 0EM do Cdigo Penal. <elevante
punir# to somente# a e5plorao se5ual# pouco importando o local onde esta ocorre ou a
e5ist3ncia de intermedi"rios no e5ploradores. Assim# criado o novo tipo 'e5plorao se5ual)#
que agravado se praticado contra vulner"vel# as demais figuras que se referem atualmente +
prostituio so revogadas# rasgandose o vu da !ipocrisia e li(ertandose a mul!er de
vergon!oso estigma.
A,,G!i+ ,e)ua4
6rt. (%,. Constran+er al+u:m com o 4im de o&ter presta!o de
nature5a se-ualC pre)alecendoLse o a+ente de condi!o de
234 / 354
superior $ier.rDuicoC ascend*nciaC con4iana ou autoridade
so&re a )tima.
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a )tima 4or menor de (% anosC a pena :
aumentada de um tero at: a metade.
E,teri4i6a-.+ 9+r-a!a
6rt. (%5. <sterili5ar al+u:m sem o seu consentimento +enunoW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : cometido com o 4im de modi4icar
ou comprometer a unidade :tnica de um +rupoW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
C.2@3A:1 II
D1+ B0,/5+ +5HA.,+ B1-30. EA:-50NE5:
E,tu*r+ !e /u4er5/e4
6rt. (%'. Manter rela!o se-ual )a+inalC anal ou oral com pessoa
Due ten$a at: (2 anos.
Pena L pris!oC de oito a do5e anos.
_(B Incide nas mesmas penas Duem pratica a conduta a&usando
de pessoa portadora de en4ermidade ou de4ici*ncia mentalC ou
de DuemC por DualDuer outra causaC n!o pode o4erecer
resist*ncia ou n!o possui o necess.rio discernimento.
Aumet+ !e *ea
2B 6 pena ser. aumentada de (K' at: a metade se resultar
+ra)ide5 ou doena se-ualmente transmiss)el.
_3B Se o a+ente pratica o crime mediante mais de uma das
condutas descritas no caputC a pena ser. aumentada de um
tero a dois terosC sem preFu5o da aplica!o de outras causas
de aumento pre)istas neste ttulo.
- de se o(servar que o conceito de vulner"vel foi alterado se comparado ao adotado
pela legislao atualmente em vigor# que usa o marco dos 1K anos. /corre que a Comisso
entendeu apropriado acompan!ar o critrio esta(elecido pelo 8statuto da Criana e do
Adolescente que considera criana o ser !umano at os 10 anos de idade. Alm disso# comum
que pradolescentes iniciem a vida afetiva aos 1E anos# o que coloca o direito penal atual
defasado em relao +s altera6es de comportamento.
Mai*u4a-.+ +u itr+!u-.+ !e +>Det+, em
/u4er5/e4
6rt. (%#. Reali5ar manipula!o )a+inal ou anal ou introdu5ir
o&Fetos em pessoa Due ten$a at: (2 anos.
Pena L pris!oC de oito a do5e anos.
235 / 354
M+4e,tamet+ ,e)ua4 !e /u4er5/e4
6rt. (%%. Constran+er al+u:m Due ten$a at: (2 anos U pr.tica
de ato li&idinoso di)erso do estupro )a+inalC anal ou oral.
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. Incide nas mesmas penas Duem pratica a
conduta a&usando de pessoa portadora de en4ermidade ou
de4ici*ncia mentalC ou de DuemC por DualDuer outra causaC n!o
pode o4erecer resist*ncia ou n!o possui o necess.rio
discernimento.
"a/+re%imet+ !a *r+,titui-.+ +u !a e)*4+ra-.+
,e)ua4 !e /u4er5/e4
6rt. (%/. Su&meterC indu5ir ou atrair U prostitui!o ou outra 4orma
de e-plora!o se-ual al+u:m menor de (2 \do5eX anos ou DueC
por en4ermidade ou de4ici*ncia mentalC n!o tem o necess.rio
discernimento para decidirW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
_(B Incorre nas mesmas penasW
I L Duem pratica ato se-ual com al+u:m menor de (% anos e
maior de (2 anosC su&metidoC indu5idoC atraido ou e-ercente da
prostitui!oY
II L o propriet.rioC o +erente ou o respons.)el pelo local em Due
ocorram as condutas re4eridas no caput deste arti+o ou no inciso
anterior.
_2B ?a $ip9tese do inciso II do _(BC constitui e4eito o&ri+at9rio da
condena!o a cassa!o da licena de locali5a!o e de
4uncionamento do esta&elecimento.
/ favorecimento ou a induo + prostituio de vulner"vel rigorosamente punido#
inclusive prevendose pena de K a 1M anos para o agente que pratica o ato se5ual com criana
ou pessoa sem condio de discernir. Assim# finalmente# o 'clientee5plorador) tem sua
responsa(ilidade recon!ecida em lei# situao at o momento ine5istente. 8sta uma
importante inovao que tem o fito de evidenciar a responsa(ilidade daquele que se aproveita
de crianas ou de pessoas sem condi6es de decidir para satisfa&er dese,os mr(idos e que !o,e
fica impune por aus3ncia de previso e5pressa de lei# inclusive com ,urisprud3ncia 9esparsa e
equivocada: no sentido de que se a criana ou ,ovem ," se encontrava 'corrompido) aquele que
pratica o ato se5ual no deve ser punido. - preciso recon!ecer que pessoas vulner"veis#
utili&adas no comrcio se5ual# so v.timas e no autoras de suas prprias tragdias.
TTULO V
DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE P$BLICA
C.2@3A:1 I
D1+ B0,/5+ 45 250,91 B1/A/
I%:!i+
6rt. (/1. Causar inc*ndioC e-pondo a peri+o a )idaC a
inte+ridade 4sica ou o patrim8nio de outremW
236 / 354
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Aumet+ !e *ea
_ (B 6s penas aumentamLse de um se-to a um tero se o crime
: cometido emW
aX )eculos ou estaes de transporte de passa+eirosY
&X edi4ciosC teatrosC cinemasC casas de espet.culosC est.dios ou
locais de +rande concentra!o de pessoasY
cX locais de produ!oC )endaC +uarda ou arma5ena+em de
com&ust)eis ou e-plosi)os.
dX .s mar+ens de estradasY
eX em la)ourasC pasta+ensC matas ou 4lorestas.
_ 2B 6s penas aumentamLse de um se-to at: a metade se o
crime : cometido com intuito de o&ter )anta+em pecuni.ria em
pro)eito pr9prio ou al$eio.
I%:!i+ %u4*+,+
_ 3B Se culposo o inc*ndioC : pena de pris!oC de ' \seisX meses
a 2 \doisX anos.
E)*4+,.+
6rt. (/(. L <-por a peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o
patrim8nio de outremC mediante e-plos!oC arremesso ou
coloca!o de dinamite ou su&st0ncia de e4eitos an.lo+osW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos
Aumet+ !e *ea
_ (B S!o aplic.)eis a este arti+o as causas de aumento de pena
pre)istas no arti+o anterior.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 2B ?o caso de culpaC a pena : de um a dois anos.
K,+ !e g5, t;)i%+ +u a,=)iate
6rt. (/2. <-por a peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o
patrim8nio de outremC usando de +.s t9-ico ou as4i-ianteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
M+!a4i!a!e Cu4*+,a
Par.+ra4o "nico L Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
237 / 354
"a>ri%+@ 9+re%imet+@ aCui,i-.+ *+,,e +u
tra,*+rte !e e)*4+,i/+, +u g5, t;)i%+@ +u
a,=)iate
6rt. (/3. =a&ricarC 4ornecerC adDuirirC possuir ou transportarC sem
licena da autoridadeC su&st0ncia ou en+en$o e-plosi)oC +.s
t9-ico ou as4i-ianteC ou material destinado U sua 4a&rica!oW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Iu!a-.+
6rt. (/,. Causar inunda!oC e-pondo a peri+o a )idaC a
inte+ridade 4sica ou o patrim8nio de outremW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
De,a>amet+ +u !e,m+r+amet+
6rt. (/5. Causar desa&amento ou desmoronamentoC e-pondo a
peri+o a )idaC a inte+ridade 4sica ou o patrim8nio de outremW
Pena de pris!o de um a Duatro anosC se o 4ato n!o consistir em
crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC se o 4ato n!o consistir
em crime mais +ra)e.
Su>tra-.+@ +%u4ta-.+ +u iuti4i6a-.+ !e materia4
!e ,a4/amet+
6rt. (/'. Su&trairC ocultar ou inutili5arC por ocasi!o de inc*ndioC
inunda!oC nau4r.+ioC desmoronamento ou outro desastre ou
calamidadeC aparel$oC material ou DualDuer meio destinado a
ser)io de com&ate ao peri+oC de socorro ou sal)amentoY ou
impedir ou di4icultar ser)io de tal nature5aW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
E)er%<%i+ i4ega4 !e *r+=,,.+
6rt. (/#. <-ercer ou anunciar Due e-erceC ainda Due a ttulo
+ratuitoC DualDuer pro4iss!o ou ati)idade econ8mica
re+ulamentadaC sem preenc$er as condies a Due por lei est.
su&ordinado o seu e-erccioC ou sem autori5a!o le+al ou
e-cedendoLl$e os limitesW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_(B Se o crime : praticado com o 4im de lucroC aplicaLse tam&:m
multa.
_2B Incorre nas mesmas penas Duem e-ercer 4un!oC ati)idadeC
direitoC autoridade ou m"nus de Due 4oi suspenso ou pri)ado por
decis!o administrati)a ou Fudicial.
238 / 354
C8mu4+ Materia4
6rt. (/%. Se dos crimes pre)istos neste captulo resultar les!o
corporal ou morteC as penas ser!o aplicadas cumulati)amente.
C.2@3A:1 II
C0,/5+ 45 T5:5B1/A-,B.CL5+
Te4e%+mui%a-Fe, %4a!e,tia,
6rt. (//. <-ercerC desen)ol)er ou utili5arC clandestinamenteC
ati)idade de telecomunica!o ou instalar eDuipamento ou
aparel$o para tanto Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ (B Para os 4ins deste arti+o consideraLseW
I L telecomunica!oW a transmiss!oC emiss!o ou recep!oC por
4ioC radioeletricidadeC meios 9pticos ou DualDuer outro processo
eletroma+n:ticoC de sm&olosC caracteresC sinaisC escritosC
ima+ensC sons ou in4ormaes de DualDuer nature5a.
II L telecomunica!o clandestinaW a ati)idade desen)ol)ida sem a
competente concess!oC permiss!o ou autori5a!o de ser)ioC de
uso de radio4reDe*ncia e de e-plora!o de sat:lite.
_ 2B Se a conduta e-puser a risco de inter4er*ncia as
comunicaes de aeroportosC da polcia ou de ser)ios de
utilidade p"&licaC a pena ser. aumentada de um tero at: a
metade.
_ 3B Se a ati)idade 4or e-ercida em car.ter comunit.rio e sem
4ins lucrati)osC com pot*ncia ou locali5a!o Due a n!o a tornem
capa5 de inter4erir em ati)idades autori5adas de
telecomunicaesC o Fui5 poder. dei-ar de aplicar a pena.
Aso irregular de meios de telecomunica(es" A proposta tra& para o Cdigo Penal
os conceitos e defini6es e5istentes na Aei Geral das 2elecomunica6es e prop6e sano
distinta# para o uso clandestino de telecomunica6es e o uso causador de risco de interfer3ncia.
@e o meio de telecomunica6es empregado em car"ter comunit"rio# incapa& de gerar risco de
interfer3ncia# prev3se perdo ,udicial.
C.2@3A:1 III
D1+ C0,/5+ C1-30. 1 S50E,C1 45 T0.-+21035 PJ?:,B1
Perig+ !e !e,a,tre em mei+ !e tra,*+rte
6rt. 211. <-por a dano potencial a se+urana do transporte
coleti)o )i.rioC 4erro)i.rioC martimoC a:reo ou outro assemel$ado
a estesW
I L destruindoC dani4icandoC ou desarranFandoC total ou
parcialmenteC o leito carro.)elC os tril$osC as instalaesC 4ios
el:tricosC placas e meios de sinali5a!oY
II L colocando o&st.culosY
III L remo)endo ou dani4icando eDuipamentos necess.rios U
se+uranaY
239 / 354
III L transmitindo 4also a)iso acerca do mo)imento dos )eculos
ou interrompendo ou em&araando o 4uncionamento de meios
de comunica!oY
IV L praticando outro ato de Due possa resultar desastreW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Arreme,,+ !e +>Det+
_ (B 6plicamLse as mesmas penas a Duem arremessar o&Feto
contra )eculo em mo)imentoC ainda Due de transporte
indi)idual.
De,a,tre
_ 2B Se do 4ato resulta desastreW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 3B L ?o caso de culpaC ocorrendo desastreW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Pr5ti%a !+ %rime %+m + =m !e 4u%r+
_ ,B L 6 pena ser. aumentada de um se-to at: a metade se o
a+ente pratica o crime com intuito de o&ter )anta+em
econ8micaC para si ou para outrem.
Ateta!+ %+tra a ,egura-a !e ,er/i-+ !e
uti4i!a!e *8>4i%a
6rt. 21( L 6tentar contra a se+urana ou o 4uncionamento de
ser)io de .+uaC lu5C comunicaesC 4oraC calorC tele4one ou
DualDuer outro de utilidade p"&licaW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico L 6umentarLseL. a pena de um tero at: a
metadeC se o dano ocorrer em )irtude de su&tra!o de material
essencial ao 4uncionamento dos ser)ios.
C.2@3A:1 IV
D1+ C0,/5+ 45 T0O-+,31
LA,F (:NE,1 G1/5+
A Aei @eca 9de 0MMJ: provocou uma leve diminuio nas mortes no trDnsito em
0MMS. ;as o afrou5amento na fiscali&ao e na conscienti&ao gerou# em 0M1M# um assustador
aumento de 1E#SX# com mais de K0 mil (itos. Concorreu para isso a impunidade criada pelo
atual te5to do crime de em(riague& ao volante que# ao e5igir a ta5a de N decigramas de "lcool
por litro de sangue# s comporta comprovao mediante e5ame de sangue e (af7metro# que o
motorista no est" o(rigado a fa&er.
A lei penal (rasileira deve ser modificada urgentemente# impondose o a(andono
de qualquer ta5a de alcoolemia# com a introduo no nosso pa.s# como premissa# do tolerDncia
&ero a(soluto. / ponto de partida uma infrao administrativa 9Art. 1N$ do C2>: para quem
240 / 354
dirige so( a influ3ncia do "lcool ou outra su(stDncia an"loga# mas com parcial incapacidade
para dirigir ve.culo com segurana. *e acordo com nossa proposta de alterao do Cdigo
Penal a infrao se transformar" em crime# punido com priso de seis meses a E anos# quando
essa incapacidade for manifesta# vis.vel# constat"vel por e5ame cl.nico ou outros meios de
prova 9testemun!as# v.deos# fotos etc.:.
Com a frmula sugerida superase tanto a dificuldade pro(atria gerada pelo atual
te5to legal# que foi ratificada pela ,urisprud3ncia do @2?# como o constitucionalmente
question"vel sistema de presuno de culpa(ilidade aprovado em maro deste ano na CDmara
dos *eputados.
Para suprir outras lacunas e defici3ncias da lei (rasileira tam(m deve ser
criminali&ada a conduta de quem# em(riagado# e5p6e a perigo a segurana vi"ria 9dirigindo em
&igue&ague# su(indo calada# violando o sinal vermel!o etc.:. A pena ser" de quatro a oito anos
quando# em ra&o da conduo em(riagada ou de participao em 'rac!a)# mata algum no
intencionalmente 9dolosamente:.
/ o(,etivo dese,ado# com as propostas acima descritas# o de implantar no >rasil
um programa de direo respons"vel# para dotar nosso Pa.s de uma legislao moderna e
eficiente# capa& de redu&ir drasticamente os n=meros dessa tragdia nacional.
C+!u-.+ !e /e<%u4+ ,+> i7u:%ia !e 54%++4
6rt. 212. Condu5ir )eculo automotorC na )ia p"&licaC so& a
in4lu*ncia de .lcool ou su&st0ncia de e4eitos an.lo+osC e-pondo
a dano potencial a se+urana )i.riaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC sem preFu5o da
responsa&ili5a!o por DualDuer outro crime cometido.
_ (B 6 in4ra!o poder. ser demonstrada mediante DualDuer meio
de pro)a em direito admitida.
_ 2B O condutor tem o direito de solicitar a imediata reali5a!o
do teste de &a48metro ou de e-ame de san+ue em $ospital da
rede p"&lica.
C+!u-.+ !e /e<%u4+ %+m mai9e,ta i%a*a%i!a!e
6rt. 213. Condu5ir )eculo automotorC na )ia p"&licaC so& a
in4lu*ncia de .lcool ou su&st0ncia de e4eitos an.lo+osC sendo
mani4esta a incapacidade para 4a5*Llo com se+uranaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC sem preFu5o da
responsa&ili5a!o por DualDuer outro crime cometido.
Dire-.+ !e /e<%u4+ ,em *ermi,,.+ +u Ba>i4ita-.+
6rt. 21,. 2iri+ir )eculo automotorC em )ia p"&licaC sem a de)ida
permiss!o para diri+ir ou $a&ilita!o ouC aindaC se cassado o
direito de diri+irC e-pondo a dano potencial a se+urana )i.riaW
Penas L pris!oC de um a dois anosC sem preFu5o da
responsa&ili5a!o por DualDuer outro crime cometido.
Parti%i*a-.+ em *ega +u ra%Ba
6rt. 215. ParticiparC na dire!o de )eculo automotorC em )ia
p"&licaC de corridaC disputa ou competi!o automo&ilstica n!o
241 / 354
autori5ada pela autoridade competenteC e-pondo a dano
potencial a se+urana )i.riaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anosC sem preFu5o da
responsa&ili5a!o por DualDuer outro crime cometido.
Etrega i!e/i!a !e !ire-.+ !e /e<%u4+
6rt. 21'. PermitirC con4iar ou entre+ar a dire!o de )eculo
automotor a pessoa n!o $a&ilitadaC com $a&ilita!o cassada ou
com o direito de diri+ir suspensoC ouC aindaC a DuemC por seu
estado de sa"deC 4sica ou mentalC ou por em&ria+ue5C n!o
esteFa em condies de condu5iLlo com se+uranaW
Pena L pris!oC de um a dois anosC sem preFu5o da
responsa&ili5a!o por DualDuer outro crime cometido.
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. 21#. Para a aplica!o da penaC o Fui5 de)er. le)ar em
considera!o as se+uintes circunst0nciasW
I L a 4alta de permiss!o ou $a&ilita!o para diri+irY
II L a pr.tica do crime em 4ai-a de pedestresC na calada ou em
DualDuer lu+ar n!o destinado U circula!o de )eculosY
III L a pr.tica do crime no e-erccio de pro4iss!o ou ati)idade de
condu!o de )eculo de transporte de passa+eirosY
TTULO VI
DOS CRIMES CIBERN%TICOS
M.0B1 A-31-,1 M.0RA5+ 4. S,:E.
A difuso da tecnologia inform"tica# presena constante na maioria das rela6es
sociais# acarreta o dever de proteo se,a dos (ens ,ur.dicos tradicionalmente recon!ecidos e
lesionados com a utili&ao da tecnologia inform"tica como modus operandi# se,a de novos
(ens ,ur.dicos recentemente eleitos como merecedores de tutela penal# surgidos com o advento
e a proliferao do sistema inform"tico e da utili&ao da rede mundial de computadores como
servio de utilidade p=(lica.
4o se trata de mera tipificao penal# mas tem como o(,etivo assegurar
efetivamente a tutela1
a: dos crimes cibernticos impr+prios ' praticados com a utilizao de sistema
informtico? o (em da vida a ser preservado ser" o correspondente a cada uma das condutas
il.citas cometidasP somente apresentase um novo 'modus operandi)# a conduta !umana il.cita#
se,a comissiva ou omissiva# a,ustase perfeitamente nos tipos penais originais# no sendo
condio necess"ria + utili&ao de sistema inform"tico para a consumao do delito. @e a
pr"tica delitiva for reali&ada com a utili&ao de sistema inform"tico tal circunstDncia incidir"
como qualificadora# agravantes espec.ficas ou causa de aumento# como previsto nos crimes
contra a !onra# o patrim7nio# a f p=(lica# a segurana nacional# entre outros.
bF dos crimes cibernticos pr+prios ' relacionados diretamente com o sistema
informtico1 protegese em lin!as gerais a confidencialidade os dados inform"ticos s estaro
dispon.veis para pessoas previamente autori&adas pelo sistema inform"ticoP a integridade a
242 / 354
segurana de que o documento eletr7nico e os dados inform"ticos no foram de qualquer forma
manipulados# sendo no todo ou em parte destru.dos ou corrompidosP e a disponibilidade o
funcionamento e o tratamento do sistema inform"tico 9arma&enamento# recuperao#
transmisso: devem ser efetivos.
4esse sentido# o 4ovo Cdigo Penal# em o(servDncia ao princ.pio constitucional da
legalidade# dever" tipificar de forma aut7noma novas condutas il.citas relacionadas com o
sistema inform"tico1 crime de intruso e crime de sa(otagem inform"tica.
8ssa tutela dos crimes ci(ernticos referese a um novo (em ,ur.dico# qual se,a# o
sistema inform"tico. A eleio desse (em ,ur.dico como merecedor de tutela penal fa&se
necess"ria e leg.tima diante das novas condutas lesivas que geram danos imediatos ao sistema
inform"tico 9crimes ci(ernticos prprios: e danos mediatos aos (ens ,ur.dicos individuais
9crimes ci(ernticos imprprios: ,ustificando a antecipao da tutela penal como uma primeira
proteo# com a inteno de prevenir ainda em est"gio inicial as condutas que podem causar
danos mais graves ao conv.vio social.
Ao longo do te5to# adotouse uma terminologia adequada ao sistema inform"tico#
o(,etivando uma mel!or sistemati&ao da matria. A nova seo III '*os Crimes contra a
Inviola(ilidade do @istema Inform"tico)# do Cap.tulo UI# introdu& as terminologias adequadas1
'sistema inform"tico)# 'dados inform"ticos)# 'provedor de servios) e 'dados de tr"fego).
Pretendese !armoni&ar as termologias adotadas com as utili&adas na 'Conveno de
>udapeste so(re Ci(ercrime)# a fim de introdu&ir conceitos legais para regular os aspectos da
'@ociedade da Informao) como tcnica legislativa adequada que avana so(re matrias
espec.ficas de outras ci3ncias.
4esse sentido tam(m foram inclu.dos os nomen juris relacionados aos crimes
ci(ernticos para facilitar a opera(ilidade# como nos crimes de 'intruso inform"tica)#
'sa(otagem inform"tica)# 'dano aos dados inform"ticos)# 'fraude inform"tica) e
'ci(erterrorismo).
%oi introdu&ido em alguns dispositivos n=cleos do tipo mais adequado ao sistema
inform"tico# como a incluso de ver(os como1 'acessar)# 'divulgar)# 'difundir)# 'manipular)#
'capturar)# 'processar)# 'arma&enar)# 'transmitir dados)# entre outros.
Alguns dispositivos tiveram sua redao inovada para equiparao do o(,eto
material previsto no tipo original tam(m incluir a tecnologia informati&adaP tratase da
utili&ao de linguagem que facilita a aplicao da lei# permitindo a criminali&ao de
condutas# por envolverem (ens no tang.veis. Como se perce(e nas equipara6es dos dados
inform"ticos e dos documentos eletr7nicos a 'coisa al!eia mvel)P do documento eletr7nico
procedido com a assinatura eletr7nica e o certificado digital ou qualquer outro dispositivo
port"til capa& de capturar# processar# arma&enar ou transmitir dados inform"ticos# utili&andose
de sistemas inform"ticos ou qualquer outra tecnologia eletr7nica ou digital ou similar ao
'documento particular) e ao 'documento p=(lico).
;erece destaque a criao de novos tipos penais relacionados com sistemas de
computadores e redes mundiais 9crimes cibernticos pr+prios:# sendo necess"ria essas
tipifica6es a fim de suprir o v"cuo legislativo e5istente no Cdigo Penal de 1SKM.
Artigo espec.fico regula a conduta de intruso inform"tica# a qual consiste no
acesso noautori&ado# com a utili&ao ileg.tima de sen!as e a entrada em um sistema
inform"tico sem a autori&ao do propriet"rio.
A fundamentao desse artigo foi e5tra.da do artigo 0 da *onveno de
*ibercrime# onde tutelase um novo (em ,ur.dico# qual se,a# o sistema inform"tico. A eleio
243 / 354
desse (em ,ur.dico como merecedor de tutela penal fa&se necess"rio diante das novas condutas
lesivas que no so tipificadas na legislao vigente# gerando danos imediatos ao sistema
inform"tico e danos mediatos aos (ens ,ur.dicos tradicionais como a !onra# intimidade#
privacidade e patrim7nio.
Ualorase a relevDncia dos sistemas inform"ticos para o (om funcionamento de
servios do 8stado e da sociedade civil.
8ssa intruso poder" dar acesso a dados confidenciais# passEords# informao
so(re o sistema visado# cdigos de acesso confidenciais. Antecipao da tutela penal se
,ustifica como meio de preveno# dificultando a pr"tica de delitos mais graves como a
falsificao e a fraude inform"ticas.
/ caput um tipo penal a(erto# instrumento legislativo adequado ao
acompan!amento da dinDmica social. /s par"grafos so !ierarqui&ados conforme a gravidade
das condutas# sendo o patamar da pena aufer.vel a partir do resultado danoso.
4o O1 a pena equiparada aos casos de produo# manuteno# o(teno# venda#
importa e distri(uio de certos dispositivos ou dados de acesso indevidamente utili&ados para
cometer# intencionalmente# as pr"ticas ilegais do caput.
2al infrao e5ige a posse de meios de acesso ou outros instrumentos constatando
se a necessidade de se adotar medidas preventivas# impedindo a proliferao de redes il.citas de
produo e distri(uio para estes fins criminais# no e5igindo a efetiva consumao de
qualquer dano ou tentativa de produo dos mesmos.
A conduta de espionagem inform"tica tutelada no OK consiste em a6es dirigidas +
o(teno de dados inform"ticos noautori&ados de um sistema inform"tico# alm da
apropriao de dados inform"ticos. 8m muitos casos o o(,eto pretendido um programa de
computador e at mesmo o softWare constante no sistema inform"tico que ten!a importante
valor econ7mico 9OE:.
2utela a o(teno do conte=do desses dados inform"ticos e informa6esP (em como
o controle remoto do dispositivo sem a devida autori&ao# entre outras condutas que a(rem as
vias de acesso nos computadores# permitindo o livre e total ingresso ao computador do
ofendido# o qual pode ser usado pelo su,eito ativo para diversos outros comportamentos
il.citos.
4esse sentido o crime de sa(otagem tam(m tutela o funcionamento do sistema
inform"tico# o (em ,ur.dico protegido o interesse dos operadores e utili&adores do sistema
inform"tico em apresentar um funcionamento adequado.
4esse dispositivo no se elege a modalidade de dolo espec.fico a fim de alargar o
Dm(ito de incid3ncia da norma# a fim se simplificar a sua prova e punio.
- crime de resultado que se destina a proteger a circulao normal de informao e
o seu valor enquanto unidade operacional# permitindo fluide& na comunicao e arma&enagem
de dados inform"ticos.
Buanto aos crimes ci(ernticos destacase que# quando cometidos contra particular#
devero ser o(,eto de ao penal pu(lica condicionada + representao do ofendido# evitando
se a represso de condutas reputadas inofensivas pelo prprio ofendido# impedido o
desperd.cio da ao estatal. @alvo se o crime cometido contra a Administrao P=(lica *ireta
ou Indireta# qualquer um dos Poderes da Hnio# 8stado# *istrito %ederal ou ;unic.pio# ou
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contra empresa concession"ria ou permission"ria de servios p=(licos em que ao penal
p=(lica incondicionada necess"ria em face do interesse p=(lico.
C+%eit+,
6rti+o 21%. Para e4eitos penaisC consideraLseW
IL Ssistema in4orm.ticoTW DualDuer dispositi)o ou o conFunto de
dispositi)oC interli+ados ou associadosC em Due um ou mais de
um entre eles desen)ol)eC em e-ecu!o de um pro+ramaC o
tratamento automati5ado de dados in4orm.ticosC &em como a
rede Due suporta a comunica!o entre eles e o conFunto de
dados in4orm.ticos arma5enadosC tratadosC recuperados ou
transmitidos por aDuele ou aDueles dispositi)osC tendo em )ista
o seu 4uncionamentoC utili5a!oC prote!o e manuten!o.
IIL Sdados in4orm.ticosTW DualDuer representa!o de 4atosC
in4ormaes ou conceitos so& uma 4orma suscet)el de
processamento num sistema in4orm.ticoC incluindo pro+ramas
aptos a 4a5erem um sistema in4orm.tico e-ecutar uma 4un!o.
IIIL Spro)edor de ser)iosTW DualDuer entidadeC p"&lica ou
pri)adaC Due 4aculte aos utili5adores de seus ser)ios a
capacidade de comunica!o por meio de seu sistema
in4orm.ticoC &em como DualDuer outra entidade Due trate ou
arma5ene dados in4orm.ticos em nome desse ser)io de
comunica!o ou de seus utentes.
IVL Sdados de tr.4e+oTW dados in4orm.ticos relacionados com
uma comunica!o e4etuada por meio de um sistema in4orm.ticoC
+erados por este sistema como elemento de uma cadeia de
comunica!oC indicando a ori+em da comunica!oC o destinoC o
traFetoC a $oraC a dataC o taman$oC a dura!o ou o tipo do ser)io
su&Facente.
A%e,,+ i!e/i!+
6rt. 21/. 6cessarC inde)idamente ou sem autori5a!oC por
DualDuer meioC sistema in4orm.tico prote+idoC e-pondo os dados
in4orm.ticos a risco de di)ul+a!o ou de utili5a!o inde)idaW
Pena L pris!oC de seis meses a um anoC ou multa.
_(B ?a mesma pena incorre DuemC sem autori5a!o ou
inde)idamenteC produ5C mant:mC )endeC o&t:mC importaC ou por
DualDuer outra 4orma distri&ui c9di+os de acessoC dados
in4orm.ticos ou pro+ramasC destinados a produ5ir a a!o
descrita no caput deste arti+o.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_2B 6umentaLse a pena de um se-to a um tero se do acesso
resulta preFu5o econ8mico.
A%e,,+ i!e/i!+ Cua4i=%a!+
_3B Se do acesso resultar a o&ten!o de conte"do de
comunicaes eletr8nicas pri)adasC se+redos comerciais e
industriaisC in4ormaes si+ilosas assim de4inidas em leiC ou o
controle remoto n!o autori5ado do dispositi)o acessadoW
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Pena L pris!oC de um a dois anos.
Cau,a !e aumet+ !e *ea
_,B ?a $ip9tese do _3BC aumentaLse a pena de um a dois teros
se $ou)er a di)ul+a!oC comerciali5a!o ou transmiss!o a
terceiroC a DualDuer ttuloC dos dados ou in4ormaes o&tidosC se
o 4ato n!o constituir crime mais +ra)e.
_5B Se o crime : cometido contra a 6dministra!o P"&lica 2ireta
ou IndiretaC DualDuer um dos Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito
=ederal ou MunicpioC ou contra empresa concession.ria ou
permission.ria de ser)ios p"&licosW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
A-.+ *ea4
_'B Somente se procede mediante representa!oC sal)o nas
$ip9teses dos __ (B e 5B.
Sa>+tagem i9+rm5ti%a
6rt. 2(1. Inter4erir de DualDuer 4ormaC inde)idamente ou sem
autori5a!oC na 4uncionalidade de sistema in4orm.tico ou de
comunica!o de dados in4orm.ticosC causandoLl$e entra)eC
impedimentoC interrup!o ou pertur&a!o +ra)eC ainda Due
parcialW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
_(B ?a mesma pena incorre DuemC sem autori5a!o ou
inde)idamenteC produ5C mant:mC )endeC o&t:mC importa ou por
DualDuer outra 4orma distri&ui c9di+os de acessoC dados
in4orm.ticos ou pro+ramasC destinados a produ5ir a a!o
descrita no caput.
_2B Se o crime : cometido contra a 6dministra!o P"&lica 2ireta
ou IndiretaC DualDuer um dos Poderes da Uni!oC <stadoC 2istrito
=ederal ou MunicpioC ou contra empresa concession.ria ou
permission.ria de ser)ios p"&licosW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 2((. ?os crimes pre)istos neste ;tuloC somente se procede
mediante Duei-aC e-ceto se a )tima 4or 6dministra!o P"&lica
2ireta ou IndiretaC de DualDuer um dos Poderes da Uni!oC
<stadoC 2istrito =ederal ou MunicpioC ou contra empresa
concession.ria ou permission.ria de ser)ios p"&licos.
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TTULO VII
DOS CRIMES CONTRA A SA$DE P$BLICA
C.2@3A:1 I
D019.+
TKB,1 L,-+ 5 S,:E.
Com a 4ova <ep=(lica# em 1SJ$# nasceu a proposta para uma nova pol.tica de
drogas no >rasil# aprovada pelo C/4%84 Consel!o %ederal de 8ntorpecentes# do ;inistrio
da ?ustia. *esde ento# a !istria dessa legislao especial tem sido marcada pela atenuao
aos usu"rios. / acerto da retirada dos vegetais do c!" Foasca 9aYa!uasca# daime# cip# mariri#
Yag ou Zamarampi: da relao de su(stDncias proi(idas# editadas pelo ;inistrio da @a=de#
por e5emplo# est" comprovado na pr"tica. 4esses quase EM anos de sua li(erao# no e5iste
registro de a(uso dessas su(stDncias ou sua utili&ao fora do uso ritual. 8ssa postura li(eral do
C/4%84 no causou nen!um pro(lema epidemiolgico ou de a(uso. A vigente Aei
11.EKEL0MMN# ," no encarcera quem lida com drogas proi(idas para o consumo pessoalP !"
medidas educativas para o usu"rio# sem priso. A Comisso optou pela tend3ncia mundial mais
+ frente da nossa lei# descriminali&ando o uso prprio e propondo# tal como em outras
legisla6es modernas# uma certa quantidade de droga para a indicao do uso prprio# a ser
esta(elecida pela autoridade administrativa competente. -# no entanto# reprimido o uso
ostensivo de droga se em locais p=(licos nas imedia6es de escolas ou outros locais de
concentrao de crianas e ou adolescentes# ou na presena destes.
8m relao ao tr"fico de drogas e seu financiamento# a proposta rigorosa#
podendo as penas c!egarem a mais de 01 anos.
Tr5=%+ !e !r+ga,
6rt. 2(2. ImportarC e-portarC remeterC prepararC produ5irC 4a&ricarC
adDuirirC )enderC e-por U )endaC o4erecerC ter em dep9sitoC
transportarC tra5er consi+oC +uardarC prescre)erC ministrarC
entre+ar a consumo ou 4ornecer dro+asC ainda Due
+ratuitamenteC sem autori5a!o ou em desacordo com
determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de 5 \cincoX a (1 \Duin5eX anos e pa+amento de
511 \Duin$entosX a (.511 \mil e Duin$entosX diasLmulta.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L importaC e-portaC remeteC produ5C 4a&ricaC adDuireC )endeC
e-pe U )endaC o4ereceC 4orneceC tem em dep9sitoC transportaC
tra5 consi+o ou +uardaC ainda Due +ratuitamenteC sem
autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou
re+ulamentarC mat:riaLprimaC insumo ou produto Dumico
destinado U prepara!o de dro+asY
II L semeiaC culti)a ou 4a5 a col$eitaC sem autori5a!o ou em
desacordo com determina!o le+al ou re+ulamentarC de plantas
Due se constituam em mat:riaprima para a prepara!o de
dro+asY
III L utili5a local ou &em de DualDuer nature5a de Due tem a
propriedadeC posseC administra!oC +uarda ou )i+il0nciaC ou
consente Due outrem dele se utili5eC ainda Due +ratuitamenteC
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sem autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou
re+ulamentarC para o tr.4ico ilcito de dro+as.
E)%4u,.+ !+ %rime
_2B ?!o $. crime se o a+enteW
I L adDuireC +uardaC tem em dep9sitoC transporta ou tra5 consi+o
dro+as para consumo pessoalY
II L semeiaC culti)a ou col$e plantas destinadas U prepara!o de
dro+as para consumo pessoal.
_3B Para determinar se a dro+a destina)aLse a consumo
pessoalC o Fui5 atender. U nature5a e U Duantidade da
su&st0ncia apreendidaC U condutaC ao local e Us condies em
Due se desen)ol)eu a a!oC &em como Us circunst0ncias sociais
e pessoais do a+ente.
_,B Sal)o pro)a em contr.rioC presumeLse a destina!o da
dro+a para uso pessoal Duando a Duantidade apreendida 4or
su4iciente para o consumo m:dio indi)idual por cinco diasC
con4orme de4inido pela autoridade administrati)a de sa"de.
Dimiui-.+ !e *ea
_5B ?os delitos de4inidos no caput e no _ (B deste arti+oC as
penas poder!o ser redu5idas de um se-to a dois terosC desde
Due o a+ente seFa prim.rioC de &ons antecedentesC n!o se
dediDue Us ati)idades criminosas nem inte+re associa!o ou
or+ani5a!o criminosa de DualDuer tipo.
"a>ri%a-.+ !e maCui5ri+
6rt. 2(3. =a&ricarC adDuirirC utili5arC transportarC o4erecerC )enderC
distri&uirC entre+ar a DualDuer ttuloC possuirC +uardar ou 4ornecerC
ainda Due +ratuitamenteC maDuin.rioC aparel$oC instrumento ou
DualDuer o&Feto destinado U 4a&rica!oC prepara!oC produ!o
ou trans4orma!o de dro+asC sem autori5a!o ou em desacordo
com determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX a 1% \oitoX anosC e pa+amento de
(.211 \mil e du5entosX a 2.111 \dois milX diasLmulta.
"ia%iamet+ !+ tr5=%+
6rt. 2(,. =inanciar ou custear a pr.tica de DualDuer dos crimes
pre)istos nos arti+os anterioresW
Pena L pris!oC de % \oitoX a (' \de5esseisX anos e pa+amento de
(.511 \mil e Duin$entosX a ,.111 \Duatro milX diasLmulta.
Aumet+ !e *ea
6rt. 2(5. 6s penas pre)istas nos arti+os 2(2 a 2(, s!o
aumentadas de um se-to a dois terosC seW
I L a nature5aC a proced*ncia da su&st0ncia ou do produto
apreendido e as circunst0ncias do 4ato e)idenciarem a
transnacionalidade do delitoY
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II L o a+ente praticar o crime pre)alecendoLse de 4un!o p"&lica
ou no desempen$o de miss!o de educa!oC poder 4amiliarC
+uarda ou )i+il0nciaY
III L a in4ra!o ti)er como 4im a comerciali5a!o da dro+a nas
depend*ncias ou imediaes de esta&elecimentos prisionaisC de
ensino ou $ospitalaresC de sedes de entidades estudantisC
sociaisC culturaisC recreati)asC esporti)asC ou &ene4icentesC de
locais de tra&al$o coleti)oC de recintos onde se reali5em
espet.culos ou di)erses de DualDuer nature5aC de ser)ios de
tratamento de dependentes de dro+as ou de reinser!o socialC
de unidades militares ou policiais ou em transportes p"&licosY
IV L o crime ti)er sido praticado com )iol*nciaC +ra)e ameaaC
empre+o de arma de 4o+oC ou DualDuer processo de intimida!o
di4usa ou coleti)aY
V L caracteri5ado o tr.4ico entre <stados da =edera!o ou entre
estes e o 2istrito =ederalY
VI L sua pr.tica en)ol)er ou )isar a atin+ir criana ou
adolescente ou a Duem ten$aC por DualDuer moti)oC diminuda
ou suprimida a capacidade de entendimento e determina!oY
VII L o a+ente 4inanciar ou custear a pr.tica do crimeC sal)o na
4i+ura do arti+o sal)o na $ip9tese do 6rt. 2(2.
A,,+%ia-.+ *ara + tr5=%+ !e !r+ga,
6rt. 2('. 6ssociaremLse tr*s ou mais pessoasC de 4orma est.)elC
para o 4im espec4ico de praticar DualDuer dos crimes pre)istos
nos arti+os anteriores.
Pena L pris!oC de 2 a % anos e pa+amento de #11 \setecentosX a
(.211 \mil e du5entosX diasLmulta.
Par.+ra4o "nico. 6 pena aumentaLse at: a metade se a
associa!o : armada.
I9+rmate
6rt. 2(#. Cola&orarC como in4ormanteC U pr.tica de DualDuer dos
crimes pre)istos nos arti+os 2(1 6 2(2W
Pena L pris!oC de 2 \doisX a ' \seisX anos e pa+amento de 311
\tre5entosX a #11 \setecentosX diasLmulta.
Pre,%ri-.+ %u4*+,a !e !r+ga,
6rt. 2(%. Prescre)er ou ministrarC culposamenteC dro+asC sem
Due delas necessite o pacienteC ou 4a5*Llo em doses e-cessi)as
ou em desacordo com determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos e pa+amento
de 51 \cinDuentaX a 211 \du5entosX diasmulta.
Par.+ra4o "nico. O Fui5 comunicar. a condena!o ao Consel$o
=ederal da cate+oria pro4issional a Due pertena o a+ente.
249 / 354
I!u-.+ a+ u,+ i!e/i!+ !e !r+ga
6rt. 2(/. Indu5irC insti+ar ou au-iliar al+u:m ao uso inde)ido de
dro+aW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos e pa+amento de (11
\cemX a 311 \tre5entosX diasLmulta.
C+,um+ %+m*arti4Ba!+ !e !r+ga
6rt. 221. O4erecer dro+aC e)entualmente e sem o&Feti)o de lucroC
a pessoa de seu relacionamentoC para Funtos a consumiremW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a ( \umX anoC e pa+amento de
#11 \setecentosX a (.511 \mil e Duin$entosX diasLmulta.
K,+ +,te,i/+ !e !r+ga
6rt. 22(. 6Duele Due usar ostensi)amente dro+a em locais
p"&licos nas imediaes de escolas ou outros locais de
concentra!o de crianas ou adolescentes ou na presena
destes ser. su&metido Us se+uintes penasW
I L ad)ert*ncia so&re os e4eitos das dro+asY
II L presta!o de ser)ios U comunidadeY
III L medida educati)a de comparecimento a pro+rama ou curso
educati)o.
_ (B 6s penas pre)istas nos incisos II e III do caput deste arti+o
ser!o aplicadas pelo pra5o m.-imo de 5 \cincoX meses.
_ 2B <m caso de reincid*nciaC as penas pre)istas nos incisos II e
III do caput deste arti+o ser!o aplicadas pelo pra5o m.-imo de
(1 \de5X meses.
_ 3B 6 presta!o de ser)ios U comunidade ser. cumprida em
pro+ramas comunit.riosC entidades educacionais ou
assistenciaisC $ospitaisC esta&elecimentos con+*neresC p"&licos
ou pri)ados sem 4ins lucrati)osC Due se ocupemC
pre4erencialmenteC da pre)en!o do consumo ou da
recupera!o de usu.rios e dependentes de dro+as.
_ ,B Para +arantia do cumprimento das medidas educati)as
re4eridas no caputC a Due inFusti4icadamente se recuse o a+enteC
poder. o Fui5 su&met*LloC sucessi)amente aW
I L admoesta!o )er&alY
II L multa.
_ 5B O Fui5 determinar. ao Poder P"&lico Due coloDue U
disposi!o do in4ratorC +ratuitamenteC esta&elecimento de sa"deC
pre4erencialmente am&ulatorialC para tratamento especiali5ado.
6rt. 222. O Fui5C na 4i-a!o das penasC considerar.C com
preponder0ncia so&re o pre)isto no arti+o #5 do C9di+o PenalC a
nature5a e a Duantidade da su&st0ncia ou do produto.
I,e-.+ !e *ea
6rt. 223. O isento de pena o a+ente DueC em ra5!o da
depend*nciaC ou so& o e4eitoC pro)eniente de caso 4ortuito ou
250 / 354
4ora maiorC de dro+aC eraC ao tempo da a!o ou da omiss!oC
DualDuer Due ten$a sido a in4ra!o penal praticadaC inteiramente
incapa5 de entender o car.ter ilcito do 4ato ou de determinarLse
de acordo com esse entendimento.
Par.+ra4o "nico. Auando a&sol)er o a+enteC recon$ecendoC por
4ora pericialC Due este apresenta)aC U :poca do 4ato pre)isto
neste arti+oC as condies re4eridas no caput deste arti+oC
poder. determinar o Fui5C na sentenaC o seu encamin$amento
para tratamento m:dico adeDuado.
6rt. 22,. 6s penas podem ser redu5idas de um tero a dois
teros seC por 4ora das circunst0ncias pre)istas no 6rt. 32C
par.+ra4o "nicoC desta LeiC o a+ente n!o possuaC ao tempo da
a!o ou da omiss!oC a plena capacidade de entender o car.ter
ilcito do 4ato ou de determinarLse de acordo com esse
entendimento.
Par.+ra4o "nico. ?a sentena condenat9riaC o Fui5C com &ase em
a)alia!o Due ateste a necessidade de encamin$amento do
a+ente para tratamentoC reali5ada por pro4issional de sa"de com
compet*ncia espec4ica na 4orma da leiC determinar. Due a tal se
proceda.
C.2@3A:1 II
OA301+ C0,/5+ C1-30. . S.J45 PJ?:,B.
E*i!emia
6rt. 225. Causar epidemiaC mediante a propa+a!o de
microor+anismosW
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anos.
Par.+ra4o "nico. Se a conduta : culposaC a pena ser. de pris!o
de um a dois anos.
I9ra-.+ !e me!i!a ,ait5ria *re/eti/a
6rt. 22'. In4rin+ir determina!o do poder p"&licoC destinada a
impedir introdu!o ou propa+a!o de doena conta+iosaW
Pena L pris!oC de um m*s a um ano.
Par.+ra4o "nico L 6 pena : aumentada de um teroC se o a+ente
: 4uncion.rio da sa"de p"&lica ou e-erce a pro4iss!o de m:dicoC
param:dicoC 4armac*uticoC dentista ou en4ermeiro.
Omi,,.+ !e +ti=%a-.+ !e !+e-a
6rt. 22#. 2ei-ar o m:dico de reportar U autoridade p"&lica
doena cuFa noti4ica!o : compuls9riaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
251 / 354
E/eeamet+ !e 5gua *+t5/e4 +u !e ,u>,t?%ia
a4imet<%ia +u me!i%ia4
6rt. 22%. <n)enenar .+ua pot.)elC de uso comum ou particularC
su&st0ncia terap*utica ou medicinal e produto ou su&st0ncia
alimentcia destinados a consumoW
Pena L pris!oC de cinco a de5 anos.
_ (B <st. suFeito U mesma pena Duem entre+a a consumo ou
tem em dep9sitoC para o 4im de ser distri&udaC a .+ua ou a
su&st0ncia en)enenada.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 2B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
C+rru*-.+ +u *+4ui-.+ !e 5gua *+t5/e4
6rt. 22/.Corromper ou poluir .+ua pot.)elC de uso comum ou
particularC tornandoLa impr9pria para consumo ou noci)a U
sa"deW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico L Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de dois meses a um ano.
"a4,i=%a-.+@ %+rru*-.+@ a!u4tera-.+ +u a4tera-.+
!e ,u>,t?%ia +u *r+!ut+, a4imet<%i+,
6rt. 231. CorromperC adulterarC 4alsi4icar ou alterar su&st0ncia ou
produto alimentcio destinado a consumoC tornandoLo noci)o U
sa"de ou redu5indoLl$e o )alor nutriti)oW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
_ (B Incorre nas penas deste arti+o Duem 4a&ricaC )endeC e-pe
U )endaC importaC tem em dep9sito para )ender ouC de DualDuer
4ormaC distri&ui ou entre+a a consumo a su&st0ncia alimentcia
ou o produto 4alsi4icadoC corrompido ou adulterado.
_ 2B <st. suFeito Us mesmas penas Duem pratica as aes
pre)istas neste arti+o em rela!o a &e&idasC com ou sem teor
alco9lico.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 3B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de ( \umX a 2 \doisX anos.
_ ,d 6s penas deste arti+o s!o aplic.)eis sem preFu5o das
relati)as a e)entual morte ou les!o corporal.
252 / 354
"a4,i=%a-.+@ %+rru*-.+@ a!u4tera-.+ +u a4tera-.+
!e *r+!ut+ !e,tia!+ a =, tera*:uti%+, +u
me!i%iai,
6rt. 23(. =alsi4icarC corromperC adulterar ou alterar medicamentoC
produto destinado a 4ins terap*uticos ou medicinaisC mat:ria
primaC insumo 4armac*utico ou de uso dia+n9sticoW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre Duem importa para a )endaC
)endeC e-pe U )endaC tem em dep9sito para )ender ouC de
DualDuer 4ormaC distri&ui ou entre+a a consumo o produto Due se
sa&e 4alsi4icadoC corrompidoC adulterado ou alterado.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
_ 2B Se o crime : culposoW
Pena de pris!o de ( \umX a 3 \tr*sX anos.
I+>,er/?%ia !e %+!i-Fe, +u +rma, tG%i%a,
6rt. 232. Importar para a )endaC )enderC e-por U )endaC ter em
dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC distri&uir ou
entre+ar a consumo produto medicinal ou destinado a 4ins
terap*uticosC mat:riaLprimaC insumo 4armac*utico ou de uso em
dia+n9sticoC em DualDuer das se+uintes condiesW
I L sem re+istroC Duando e-i+)elC no 9r+!o de )i+il0ncia sanit.ria
competenteY
II L em desacordo com a 49rmula constante do re+istro pre)isto
no inciso anteriorY
III L sem as caractersticas de identidade e Dualidade admitidas
para a sua comerciali5a!oY
IV L com redu!o de seu )alor terap*utico ou de sua ati)idadeY
V L de proced*ncia i+noradaY
Pena de pris!o de dois a seis anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
"a4,i=%a-.+@ %+rru*-.+@ a!u4tera-.+ +u a4tera-.+
!e *r+!ut+ %+,mGti%+ +u ,aeate
6rt. 233. =alsi4icarC corromperC adulterar ou alterar produto
cosm:tico ou saneanteC ou importar para a )endaC )enderC e-por
U )endaC ter em dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC
distri&uir ou entre+ar a consumo o produto Due sa&e ser
4alsi4icadoC causando risco potencial U sa"de de outrem.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
253 / 354
Em*reg+ !e *r+%e,,+ *r+i>i!+ +u !e ,u>,t?%ia
.+ *ermiti!a
6rt. 23,. <mpre+arC no 4a&rico de produto destinado a consumoC
re)estimentoC +asei4ica!o arti4icialC mat:ria coranteC su&st0ncia
arom.ticaC antiLs:pticaC conser)adora ou DualDuer outra n!o
e-pressamente permitida pela le+isla!o sanit.riaW
Pena Lpris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incide Duem )endeC e-pe
U )endaC tem em dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC
entre+ar a terceiros produto nas condies pre)istas no caput!
I/;4u%r+ +u re%i*iete %+m 9a4,a i!i%a-.+
6rt. 235. IndicarC em in)9lucro ou recipiente de produtos
alimentciosC terap*uticos ou medicinaisC a e-ist*ncia de
su&st0ncia Due n!o se encontra em seu conte"do ou Due nele
e-iste em Duantidade menor Due a mencionadaW
Pena L pris!oC de ( \umX a 5 \cincoX anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incide Duem )endeC e-pe
U )endaC tem em dep9sito para )ender ouC de DualDuer 4ormaC
entre+ar a consumo produto nas condies pre)istas no caput!
Su>,t?%ia !e,tia!a E 9a4,i=%a-.+
6rt. 23'. VenderC e-por U )endaC ter em dep9sito ou ceder
su&st0ncia destinada U 4alsi4ica!o de produtos alimentciosC
terap*uticos ou medicinaisW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Outra, ,u>,t?%ia, +%i/a, E ,a8!e *8>4i%a
6rt. 23#. =a&ricarC )enderC e-por U )endaC ter em dep9sito para
)ender ouC de DualDuer 4ormaC entre+ar a consumo coisa ou
su&st0ncia noci)a U sa"deC ainda Due n!o destinada U
alimenta!o ou a 4im medicinalW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico L Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Me!i%amet+ em !e,a%+r!+ %+m re%eita mG!i%a
6rt. 23%. =ornecer su&st0ncia medicinal em desacordo com
receita m:dicaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
M+!a4i!a!e %u4*+,a
Par.+ra4o "nico L Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
254 / 354
TTULO VIII
DOS CRIMES CONTRA A PAZ P$BLICA
C.2@3A:1 I
T50010,+/1
Terr+ri,m+
6rt. 23/. Causar terror na popula!o mediante as condutas
descritas nos par.+ra4os deste arti+oC DuandoW
I L ti)erem por 4im 4orar autoridades p"&licasC nacionais ou
estran+eirasC ou pessoas Due aFam em nome delasC a 4a5er o
Due a lei n!o e-i+e ou dei-ar de 4a5er o Due a lei n!o pro&eC ouY
II L ti)erem por 4im o&ter recursos para a manuten!o de
or+ani5aes polticas ou +rupos armadosC ci)is ou militaresC
Due atuem contra a ordem constitucional e o <stado
2emocr.tico ouY
III L 4orem moti)adas por preconceito de raaC corC etniaC reli+i!oC
nacionalidadeC se-oC identidade ou orienta!o se-ualC ou por
ra5es polticasC ideol9+icasC 4ilos94icas ou reli+iosas.
_ (B SeDuestrar ou manter al+u:m em c.rcere pri)adoY
_ 2B Usar ou ameaar usarC transportarC +uardarC portar ou tra5er
consi+o e-plosi)osC +ases t9-icosC )enenosC conte"dos
&iol9+icos ou outros meios capa5es de causar danos ou
promo)er destrui!o em massaY
_ 3B IncendiarC depredarC saDuearC e-plodir ou in)adir DualDuer
&em p"&lico ou pri)adoY
_ ,B Inter4erirC sa&otar ou dani4icar sistemas de in4orm.tica e
&ancos de dadosY
_ 5B Sa&otar o 4uncionamento ou apoderarLseC com +ra)e
ameaa ou )iol*ncia a pessoasC do controleC total ou parcialC
ainda Due de modo tempor.rioC de meios de comunica!o ou de
transporteC de portosC aeroportosC estaes 4erro)i.rias ou
rodo)i.riasC $ospitaisC casas de sa"deC escolasC est.dios
esporti)osC instalaes p"&licas ou locais onde 4uncionem
ser)ios p"&licos essenciaisC instalaes de +era!o ou
transmiss!o de ener+ia e instalaes militares.
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anosC al:m das sanes
correspondentes U ameaaC )iol*nciaC danoC les!o corporal ou
morteC tentadas ou consumadas.
"+rma Cua4i=%a!a
_'B Se a conduta : praticada pela utili5a!o de arma de
destrui!o em massa ou outro meio capa5 de causar +randes
danosW
Pena L pris!oC de do5e a )inte anosC al:m das penas
correspondentes U ameaaC)iol*nciaC danoC les!o corporal ou
morteC tentadas ou consumadas.
255 / 354
E)%4u,.+ !e %rime
_ #B ?!o constitui crime de terrorismo a conduta indi)idual ou
coleti)a de pessoas mo)idas por prop9sitos sociais ou
rei)indicat9riosC desde Due os o&Feti)os e meios seFam
compat)eis e adeDuados U sua 4inalidade.
"ia%iamet+ !+ terr+ri,m+
6rt. 2,1. O4erecer ou rece&erC o&terC +uardarC manter em
dep9sitoC in)estir ou de DualDuer modo contri&uir para a
o&ten!o de ati)osC &ens e recursos 4inanceiros com a 4inalidade
de 4inanciarC custear ou promo)er a pr.tica de terrorismoC ainda
Due o atos relati)os a este n!o )en$am a ocorrer.
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anos.
"a/+re%imet+ *e,,+a4 + terr+ri,m+
6rt. 2,(. 2ar a&ri+o ou +uarida a pessoa de Duem se sai&a ou
se ten$a 4ortes moti)os para sa&erC Due ten$a praticado ou
esteFa por praticar crime de terrorismo.
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
E,%u,a A>,+4ut;ria
Par.+ra4o "nico. ?!o $a)er. pena se o a+ente 4or ascendente
ou descendente em primeiro +rauC c8nFu+eC compan$eiro est.)el
ou irm!o da pessoa a&ri+ada ou rece&ida. <sta escusa n!o
alcana os partcipes Due n!o ostentem id*ntica condi!o.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 2,2. 6s penas pre)istas para os crimes deste captulo ser!o
aumentadas at: a metade se as condutas 4orem praticadas
durante ou por ocasi!o de +randes e)entos esporti)osC culturaisC
educacionaisC reli+iososC de la5er ou polticosC nacionais ou
internacionais.
) mandado constitucional e supralegal de criminalizao do terrorismo. A
Constituio %ederal indica# no artigo $# incisos CAIII e CAIU# claramente# a necessidade de
tipificao do crime de terrorismo
0M
. 4o fosse ela# e ," tratados internacionais firmados pelo
>rasil demandam a mesma provid3ncia. Citase# entre outros# a Conveno Interamericana
Contra o 2errorismo# o(,eto do *ecreto Aegislativo n JSM# de 1 de setem(ro de 0MM$ e
promulgada pelo *ecreto Presidencial n $.NES# de 0N de de&em(ro de 0MM$. 8m adio#
registrese a total incompati(ilidade da Aei de @egurana 4acional# n R.1RM# de 1SJE com o
8stado *emocr"tico de *ireito instaurado pela Constituio de 1SJJ. Assim em(ora oferea
arremedos de tipificao de terrorismo e da ao de grupos armados# lei inaplic"vel# para qual
prop6e a Comisso revogao e5pressa. 4outra lin!a de argumentao# no pode nosso pa.s
imaginarse# para sempre# Ideitado em (ero espl3ndidoI# protegido ad eternum de condutas de
intolerDncia pol.tica e !umanit"ria# capa&es de valerse de indi&.vel viol3ncia para o
21
XLIII - a lei considerar crimes inafanveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica
da tortura , o trfco ilcito de entorpecentes e drogas afns, o terrorismo e os defnidos
como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem; XLIV - constitui crime inafanvel e imprescritvel a ao
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Democrtico."
256 / 354
prevalecimento de seu ide"rio. A constante insero do pa.s no quadro econ7mico# social e
militar internacional no permite este grau de ingenuidade. Hrge# portanto# tra&er uma
definio de terrorismo compat.vel com o regime de li(erdades constitucionais# destinada a
proteg3las. Con,urase# com a proposio ora feita# o risco da legislao de urg-ncia ue
poderia advir, se algum dia ' ue o!al jamais venha ' o Grasil for palco de atos terroristas" A
proposta da *omisso est alerta para evitar ue movimentos sociais venham, por
inadvert-ncia ou prefer-ncia, a receber o ep&teto e a ualificao de terroristas" No so eles
o alvo da presente tipificao" .a& a ressalva claramente feita de ue H desde que os o(,etivos
e meios se,am compat.veis e adequados + sua finalidadeI# os movimentos sociais no so
clientela para os tipos do terrorismo.
C.2@3A:1 II
Crimes de 6rmas de 4o+o
Armas de fogo so instrumentos de proteo# mas especialmente# na realidade
(rasileira# instrumentos de morte. <espeitando a deciso do referendo ocorrido em 0MME# no
qual a populao considerou que o comrcio de armas de fogo deve ser permitido# mas
su(metido a adequada regulamentao# a Comisso de <eforma mantm# com poucas
altera6es# os tipos e5istentes no atual 8statuto do *esarmamento.
P+,,e +u *+rte i4ega4 !e arma !e 9+g+
6rt. 2,3. PossuirC deterC portarC adDuirirC 4ornecerC rece&erC ter em
dep9sitoC transportarC cederC ainda Due +ratuitamenteC emprestarC
remeterC empre+arC manter so& sua +uarda ou ocultar arma de
4o+oC acess9rio ou muni!o de uso proi&ido ou restritoC sem
autori5a!o ou em desacordo com determina!o le+al ou
re+ulamentarW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B Se a armaC acess9rio ou muni!o : de uso permitidoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
S 2B Incorre nas mesmas penas do caput deste arti+o DuemW
I L suprimir ou alterar marcaC numera!o ou DualDuer sinal de
identi4ica!o de arma de 4o+o ou arte4atoY
II L modi4icar as caractersticas de arma de 4o+oC de 4orma a
torn.Lla eDui)alente a arma de 4o+o de uso proi&ido ou restrito
ou para 4ins de di4icultar ou de DualDuer modo indu5ir a erro
autoridade policialC perito ou Fui5Y
III L possuirC deti)erC 4a&ricar ou empre+ar arte4ato e-plosi)o ou
incendi.rioC sem autori5a!o ou em desacordo com
determina!o le+al ou re+ulamentarY
IV L portarC possuirC adDuirirC transportar ou 4ornecer arma de
4o+o com numera!oC marca ou DualDuer outro sinal de
identi4ica!o raspadoC suprimido ou adulterado ou com as
caractersticas modi4icadas para torn.Lla eDui)alente a de uso
proi&ido ou restritoY
V L )enderC entre+ar ou 4ornecerC ainda Due +ratuitamenteC arma
de 4o+oC acess9rioC muni!o ou e-plosi)o a criana ou
adolescenteY ou
257 / 354
VI L produ5irC recarre+ar ou reciclarC sem autori5a!o le+alC ou
adulterarC de DualDuer 4ormaC muni!o ou e-plosi)o.
Anificao de porte e posse" Inovase neste cap.tulo ao unificar o porte e a posse
ilegal de arma de fogo# acessrio ou munio# em um =nico tipo penal1 o delito principal passa
a ser a posse ou porte do material (lico de uso proi(ido# com a mesma pena prevista no artigo
1N da Aei 1M.J0NLMEP a posse e o porte do material de uso permitido passam a ser tratados como
forma privilegiada. <essaltese que na forma privilegiada unificaramse as condutas de posse
irregular e porte ilegal# am(os de arma de fogo de uso permitido 9artigos 10 e 1K da Aei
1M.J0NLME:. 4este caso# decidiuse pela atual pena da posse ilegal de arma de fogo de uso
permitido# de forma a manter uma relao de proporcionalidade com a forma do caput1 uso
permitido# de um a tr3s anos de prisoP uso restrito# de tr3s a seis.
*ondutas euiparadas" / par"grafo =nico# do vigente Art. 1N# da Aei n. 1M.J0NLME#
foi transformado# de acordo com esta proposta# no par"grafo segundo.
Com e5ceo do inciso IU# que inclui# como conduta t.pica equiparada# a e5presso
I"""F ou com as caracter&sticas modificadas para torn'la euivalente a de uso proibido ou
restrito# todos os demais incisos no foram alterados.
Di,*ar+ !e arma !e 9+g+
6rt. 2,,. 2isparar arma de 4o+o ou acionar muni!o em lu+ar
$a&itado ou em suas adFac*nciasC em )ia p"&lica ou em dire!o
a elaC desde Due essa conduta n!o ten$a como 4inalidade a
pr.tica de outro crimeW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
.isparo de arma de fogo. A comisso deli(erou pela manuteno deste crime de
perigo# consistente na deflagrao de pro,til potencialmente causador de dano + incolumidade#
tal qual previsto na Aei 1M.J0NLME. As penas# contudo# foram redu&idas para esta(elecer uma
relao de ra&oa(ilidade e proporcionalidade com o delito de porte ilegal de arma de fogo de
uso permitido.
Omi,,.+ !e %aute4a %+m arma !e 9+g+
6rt. 2,5. 2ei-ar de o&ser)ar as cautelas necess.rias para
impedir Due menor de de5oito anosC pessoa com de4ici*ncia
mental ou pessoa sem capacidade t:cnica para o manuseio se
apodere de arma de 4o+o Due esteFa so& sua posse ou Due seFa
de sua propriedadeW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
,essoas com defici-ncia. <eprodu& o Art. 1E# caput# da Aei 1M.J0NLME# apenas
atuali&ando a nomenclatura relativa +s pessoas com defici3ncia.
Omi,,.+ !e %+mui%a-.+ !e e)tra/i+ !e arma !e
9+g+
6rt. 2,'. 2ei-ar o propriet.rio ou diretor respons.)el de
empresa de se+urana e transporte de )alores de re+istrar
ocorr*ncia policial e de comunicar U Polcia =ederal perdaC 4urtoC
rou&o ou outras 4ormas de e-tra)io de arma de 4o+oC acess9rio
ou muni!o Due esteFam so& sua +uardaC nas primeiras
Duarenta e oito $oras depois de ocorrido o 4atoW
258 / 354
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
)misso de comunicao. *ecidiuse por inserir em tipo aut7nomo a conduta do
respons"vel de empresa de segurana e transporte de valores de registrar ocorr3ncia policial e
de comunicar + Pol.cia %ederal perda# furto# rou(o ou outras formas de e5travio de arma de
fogo# acessrio ou munio que este,am so( sua guarda. / risco social advindo de seu e5travio
incalcul"vel# pois a maioria das armas portadas por funcion"rios dessas empresas possuem
grosso cali(re. Ademais# temse mostrado efica& a tutela penal preventiva e5ercida pelo tipo#
em ra&o do incremento do n=mero de comunica6es desde a entrada em vigor do 8statuto do
*esarmamento. /(servouse# porm# a e5iguidade do pra&o atual para a comunicao#
elevandoo# com a necess"ria ra&oa(ilidade# para quarenta e oito !oras.
Por fim# a pena m"5ima foi elevada para tr3s anos# com o fim de retirar da
compet3ncia dos ,ui&ados especiais uma infrao de gravidade incompat.vel com o conceito de
menor potencial ofensivo.
C+mGr%i+ i4ega4 !e arma !e 9+g+
6rt. 2,#. 6dDuirirC alu+arC rece&erC transportarC condu5irC ocultarC
ter em dep9sitoC desmontarC montarC remontarC adulterarC )enderC
e-por U )endaC ou de DualDuer 4orma utili5arC em pro)eito pr9prio
ou al$eioC no e-erccio de ati)idade comercial ou industrialC arma
de 4o+oC acess9rio ou muni!oC sem autori5a!o ou em
desacordo com determina!o le+al ou re+ulamentarW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
_ (B 6 pena : aumentada da metade se a arma de 4o+oC
acess9rio ou muni!o : de uso proi&ido ou restrito.
_ 2B <DuiparaLse U ati)idade comercial ou industrialC para e4eito
deste arti+oC DualDuer 4orma de presta!o de ser)iosC
4a&rica!o ou com:rcio irre+ular ou clandestinoC inclusi)e o
e-ercido em resid*ncia.
*omrcio ilegal de arma de fogo" /s preceitos prim"rio e secund"rio do tipo so(
an"lise so id3nticos aos do Art. 1R# da Aei n. 1M.J0NLME. / par"grafo primeiro# que descreve
causa de aumento de pena# foi inserido no artigo# ao passo que# atualmente# encontrase
previsto no Art. 1S# da Aei n. 1M.J0NLME# comum aos delitos dos artigos 1R e 1J# do mesmo
diploma legal. A conduta equiparada# descrita no par"grafo segundo# mantm a do par"grafo
=nico do Art. 1R# da Aei n. 1M.J0NLME.
Tr5=%+ itera%i+a4 !e arma !e 9+g+
6rt. 2,%. ImportarC e-portarC 4a)orecer a entrada ou sada do
territ9rio nacionalC a DualDuer ttuloC de arma de 4o+oC acess9rio
ou muni!oC sem autori5a!o da autoridade competenteW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : aumentada da metade se a arma de
4o+oC acess9rio ou muni!o : de uso proi&ido ou restrito.
#rfico internacional de arma de fogo. / preceito prim"rio permanece o mesmo
daquele descrito no vigente Art. 1J# da Aei n. 1M.J0NLME. A mudana ocorre em relao + pena
cominada# mais especificamente no que tange ao seu limite m.nimo# que passa a ser de cinco
anos. A Comisso entendeu pelo aumento# devido ao maior desvalor da conduta 9se comparado
ao delito de [comrcio ilegal de arma de fogo[: daquele que promove por meio de qualquer
259 / 354
das condutas descritas no 'caput) a entrada ou sa.da# do territrio nacional# de arma de fogo#
acessrio ou munio# sem autori&ao da autoridade competente. / par"grafo =nico# que
descreve causa de aumento de pena# foi inserido no artigo# ao passo que# atualmente# encontra
se previsto no Art. 1S# da Aei n. 1M.J0NLME# comum aos delitos dos artigos 1R e 1J# do mesmo
diploma legal.
C.2@3A:1 III
D1+ C0,/5+ C1-30. EE5-31+ E+2103,E1+ 5 CA:3A0.,+
Tumu4t+ em e/et+ e,*+rti/+
6rt. 2,/. Promo)er tumultoC praticar ou incitar a )iol*nciaC por
ocasi!o de e)ento esporti)oC ou in)adir local restrito aos
competidoresW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
_ (B Incorrer. nas mesmas penas o torcedor DueW
I L promo)er tumultoC praticar ou incitar a )iol*ncia num raio de
5.111 \cinco milX metros do local de reali5a!o do e)ento
esporti)oC ou durante o traFeto de ida e )olta do local da
reali5a!o do e)entoY
II L portarC possuirC +uardar ou transportarC no interior do est.dioC
em suas imediaes ou no traFeto de ida e )oltaC em dia de
reali5a!o de e)ento esporti)oC DuaisDuer instrumentos Due
possam ser)ir para a pr.tica de )iol*ncia.
_ 2B Sem preFu5o da pena aplic.)elC o Fui5 poder. proi&ir o
acesso Us pro-imidades do est.dioC &em como a DualDuer local
em Due se reali5e e)ento esporti)oC pelo pra5o de tr*s meses a
tr*s anosC de acordo com a +ra)idade da conduta.
S 3T ?a $ip9tese de o a+ente ser prim.rioC ter &ons
antecedentes e n!o ter sido punido anteriormente pela pr.tica
de condutas pre)istas neste arti+oC o Fui5 poder. su&stituir a
pena de pris!o pela proi&i!o pre)ista no par.+ra4o anterior.
_ ,B 6 pena impediti)a de comparecimento Us pro-imidades do
est.dioC &em como a DualDuer local em Due se reali5e e)ento
esporti)oC con)erterLseL. em pris!o Duando ocorrer o
descumprimento inFusti4icado da restri!o imposta.
"a4,eamet+ !e re,u4ta!+ !e %+m*eti-.+
e,*+rti/a
6rt. 251. 2arC prometerC solicitar ou aceitarC para si ou para
outremC )anta+em ou promessa de )anta+em patrimonial ou n!o
patrimonial para DualDuer a!o ou omiss!o destinada a alterar
ou 4alsear o resultado de competi!o esporti)aW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
"rau!e !e re,u4ta!+ !e %+m*eti-.+ e,*+rti/a
6rt. 25(. =raudarC por DualDuer meioC ou contri&uir para Due se
4raudeC de DualDuer 4ormaC o resultado de competi!o esporti)aW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
260 / 354
Cam>i,m+
6rt. 252. Vender in+ressos de e)ento esporti)o ou cultural por
preo superior ao estampado no &il$eteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente 4orneceC des)ia ou 4acilita a
distri&ui!o de in+ressos para )enda por preo superior ao
estampado no &il$eteW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 253. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC a pena ser.
aumentada de um tero at: a metade se o a+ente 4or ser)idor
p"&lico no e-erccio de suas 4unes ou diri+ente ou 4uncion.rio
de entidade de pr.tica desporti)aC de entidade respons.)el pela
or+ani5a!o da competi!o ou do e)ento culturalC ou de
empresa contratada para o processo de emiss!oC distri&ui!o e
)enda de in+ressos.
C.2@3A:1 IV
OA301+ C0,/5+ C1-30. . P.F PJ?:,B.
J1+K MA,Q1+ P,Q5,01 (,:G1
)utros crimes contra a paz p;blica. A organizao criminosa. A tipificao do
crime de organi&ao criminosa era uma e5ig3ncia imposta a qualquer reforma do sistema
penal# ante o compromisso internacional assumido pelo 8stado (rasileiro aps aprovao pelo
Congresso 4acional# por intermdio do *ecretolegislativo n. 0E1# de 0S de maio de 0MME# do
te5to da Conveno das 4a6es Hnidas contra o Crime /rgani&ado 2ransnacional# promulgado
pelo Presidente da <ep=(lica com a edio do *ecreto n. $M1$# de 10 de maro de 0MMK. Com
efeito# tal forma de criminalidade estava a e5igir que as 4aoes comprometidas com o (em
estar internacional promovessem cooperao para prevenir e com(at3la com efic"cia.
Com isso# a um s tempo# a Comisso adequa o >rasil aos seus compromissos
internacionais# como tam(m afasta da ordem ,ur.dica penal a contraditria e infeli& utili&ao#
por ve&es genrica e sem qualquer tcnica legislativa# da e5presso organi&ao criminosa#
como ocorre# e5emplificativamente# com o atual Art. EE# O K# da Aei n.\ 11.EKEL0MMN.
Ademais# com a tipificao proposta# diferenciase com (astante rigor esse novo crime do atual
crime de quadril!a ou (ando# como previsto no vigente Cdigo Penal em seu Art. 0JJ e que# da
forma como proposto# passar" a ser tipificado no Art. 0$N. Importante ressaltar que a
associao constitu.da de tr3s pessoas com a finalidade de praticar crimes ," caracteri&a o
delito# mas a proposta elementari&a o tipo da quadril!a ou (ando# nominandoo doravante
como associao criminosa# com a necess"ria esta(ilidade e perman3ncia# impedindo que se
afirme a e5ist3ncia do referido crime apenas com o ato associativo. A sano !o,e prevista para
o crime no sofreu alterao# mantida# inclusive# a causa especial de aumento no caso de ser
armada a associao. Por sua ve&# o crime de organi&ao criminosa e5ige# alm do m.nimo de
tr3s agentes ou mem(ros# uma organi&ao o que o diferencia da mera associao que se
caracteri&a# tam(m# pela esta(ilidade e perman3ncia# porm com identificada estrutura
organi&ada# diviso de tarefas entre os seus integrantes# definida !ierarquia e com a espec.fica
finalidade do cometimento de crimes e no de qualquer crime# registrese cu,a pena m"5ima
se,a igual ou superior a quatro anos# nos precisos termos em que o 2ratado ou Conveno de
4ova Iorque define infrao grave. Fouve por (em a Comisso dei5ar claro que a auferio#
pelos agentes ou mem(ros organi&ados# se,a de vantagens de il.citos de qualquer nature&a#
261 / 354
merecendo# por coer3ncia com o crime de associao criminosa# aumento especial de pena se a
organi&ao for armada ou que qualquer de seus mem(ros se,a servidor p=(lico ou se os
o(,etivos criminosos apresentarem car"ter transnacional.
A prtica da mil&cia. Inovao fundamental e# portanto# necess"ria para o
enfrentamento da criminsalidade cometida por grupos de pessoas e tam(m apresentada pela
Comisso a criminali&ao da pr"tica da mil.cia# forma espec.fica de associao ou
organi&ao criminosa e que# como tal# afronta por igual a pa& p=(lica. 8sse fen7meno
criminoso que# por falta de tipificao# vem sendo entendido como pr"tica e5torsiva#
constrangimento ilegal quando no mera ameaa# cometidos por quadril!a ou (ando armados e#
o que pior de ser constatado# integrado quase sempre por agentes vinculados aos rgos
encarregados da segurana p=(lica foi# primeiramente# identificado no 8stado do <io de
?aneiro# mas ," perce(ido em outras unidades da %ederao. / tipo penal proposto possui
elementares perfeitamente caracteri&adoras dessa nefasta pr"tica delitiva# tudo a permitir a sua
diferenciao das demais associa6es e organi&a6es criminosas# com destaque para o dom.nio
ileg.timo so(re espao territorial determinado e o constrangimento + li(erdade de voto# afronta
destacada ao 8stado *emocr"tico de *ireito.
A criminalizao do jogo de azar. Por fim# como resultado da revogao da lei das
contraven6es penais# a pertur(ao do sossego e a e5plorao dos ,ogos de a&ar# por tam(m
ofenderem a pa& p=(lica condutas relevantes que necessitam de definio em sede penal #
so criminali&adas# notadamente a conduta daquele e somente deste que e5plora ,ogo de
a&ar ou a loteria do ',ogo do (ic!o)# sem autori&ao legal ou regulamentar. ;erece ainda
destaque o fato de que a Comisso optou por aumentar a pena do delito de incitao ao crime#
posto que o desvalor dessa conduta se amplia em uma sociedade que luta e (astante se esfora
por implementar uma cultura de !armonia e pacificao# no o(stante as ainda enormes
desigualdades sociais. 2odavia# a li(erdade de e5presso como inolvid"vel garantia
constitucional# e tendo como vetor as mais recentes decis6es do Colendo @upremo 2ri(unal
%ederal so(re o tema# motivou a Comisso a propor a descriminali&ao da conduta
caracteri&ada pela apologia de crime ou criminoso.
I%ita-.+ a+ %rime
6rt. 25,. IncitarC pu&licamenteC a pr.tica de crimeW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
A,,+%ia-.+ %rimi+,a
6rt. 255. 6ssociaremLse tr*s ou mais pessoasC de 4orma est.)el
e permanenteC para o 4im espec4ico de cometer crimesW
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC sem preFu5o das penas
relati)as aos crimes cometidos pela associa!o criminosa.
Par.+ra4o "nico. 6 pena aumentaLse at: a metade se a
associa!o : armada.
Orgai6a-.+ Crimi+,a
6rt. 25'. Or+ani5aremLse tr*s ou mais pessoasC de 4orma
est.)el e permanenteC para o 4im espec4ico de cometer crimes
cuFa pena m.-ima seFa i+ual ou superior a Duatro anosC
mediante estrutura or+ani5ada e di)is!o de tare4asC com
$ierarDuia de4inida e )isando a au4erir )anta+em ilcita de
DualDuer nature5aW
Pena L pris!oC de tr*s a de5 anosC sem preFu5o das penas
relati)as aos crimes cometidos pela or+ani5a!o criminosa.
262 / 354
_(B 6 pena aumentaLse at: a metade se a or+ani5a!o
criminosa : armadaC se um ou mais de seus mem&ros inte+ra a
administra!o p"&licaC ou se os crimes )isados pela or+ani5a!o
ti)erem car.ter transnacional.
Mi4<%ia
_2B Se a or+ani5a!o criminosa se destina a e-ercerC mediante
)iol*ncia ou +ra)e ameaaC domnio ile+timo so&re espao
territorial determinadoC especialmente so&re os atos da
comunidade ou moradoresC mediante a e-i+*ncia de entre+a de
&em m9)el ou im9)elC a DualDuer ttulo ou de )alor monet.rio
peri9dico pela presta!o de ser)io de se+urana pri)adaC
transporte alternati)oC 4ornecimento de .+uaC ener+ia el:tricaC
)enda de +.s liDue4eito de petr9leoC ou DualDuer outro ser)io ou
ati)idade n!o instituda ou autori5ada pelo poder p"&lico ou
constran+endo a li&erdade do )oto.
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anosC sem preFu5o das penas
relati)as aos crimes cometidos pela or+ani5a!o miliciana.
Cir%u,t?%ia (ua4i=%a!+ra
_3B Se a or+ani5a!o : inte+rada por a+entes ou e-a+entes do
sistema de se+urana p"&lico ou das 4oras armadasC ou
a+entes polticos.
Pena L pris!oC de oito a )inte anos.
Cau,a, !e aumet+
_,B 6 pena : aumentada de (K3 at: a metadeW
IL se a or+ani5a!o criminosa : armadaY
IIL Duando a )iol*ncia ou +ra)e ameaa recair so&re pessoa
incapa5C com de4ici*nciaC ou idosaY
IIIL se $ou)er pr.tica de tortura ou outro meio cruel.
Pertur>a-.+ !+ ,+,,eg+
6rt. 25#. Pertur&ar o tra&al$o ou o sosse+o al$eiosW
I L com +ritaria ou al+a5arraY
II L e-ercendo pro4iss!o inc8moda ou ruidosaY
III L a&usando de instrumentos sonoros ou sinais ac"sticosY
IV L pro)ocando ou n!o procurando impedir &arul$o produ5ido
por animal de Due tem a +uarda.
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. ?!o $a)er. crime se a ati)idadeC em&ora
ruidosaC esti)er autori5ada por posturas municipais.
J+g+, !e a6ar e !+ >i%B+
6rt. 25%. <-plorar Fo+os de a5ar e a loteria denominada Fo+o do
&ic$oC sem autori5a!o le+al re+ulamentarW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
263 / 354
TTULO I!
DOS CRIMES CONTRA A (% P$BLICA
C.2@3A:1 I
D. /154. 7.:+.
M+e!a "a4,a
6rt. 25/. =alsi4icarC 4a&ricandoLa ou alterandoLaC moeda met.lica
ou papelLmoeda de curso le+al no pas ou no estran+eiroW
Pena L pris!oC de tr*s a oito anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemC por conta pr9pria ou
al$eiaC importa ou e-portaC adDuireC )endeC trocaC cedeC
emprestaC +uarda ou introdu5 na circula!o moeda 4alsa.
_ 2B Auem adDuire produtos ou ser)ios de peDueno )alor
empre+andoC para pa+amentoC papelLmoeda Due sa&e 4alsoC :
punido com pena de pris!oC de um a Duatro anos _ 3B AuemC
tendo rece&ido de &oaL4:C como )erdadeiraC moeda 4alsa ou
alteradaC a restitui U circula!oC depois de con$ecer a 4alsidadeC
: punido com pris!o de seis meses a dois anos.
_ ,B O punido com pris!oC de Duatro a no)e anosC o ser)idor
p"&lico ou diretorC +erenteC ou 4iscal de &anco de emiss!o Due
4a&ricaC emite ou autori5a a 4a&rica!o ou emiss!o deW
I L moeda met.lica com ttulo ou peso in4erior ao determinado
em leiY
II L moeda met.lica ou papelLmoeda em superior U autori5ada.
_ 5B ?as mesmas penas incorre Duem des)ia e 4a5 circular
moeda met.lica ou papelLmoeda cuFa circula!o n!o esta)a
ainda autori5adaC Due F. 4oi recol$ida ou tra5 sinal ou marca
indicati)a de sua inutili5a!o.
) crime de moeda falsa" A falsificao da moeda de curso legal no pa.s ou no
estrangeiro crime de acendrada gravidade# capa& de e5por a risco a ordem econ7mica do pa.s
quando a falsificao massiva alm de iludir quem# de (oaf# a rece(e. A proposta
mantm# deste modo# os limites de pena de tr3s a oito anos para o falsificador e para aquele que
importa# adquire e introdu& na circulao as cdulas ou moedas contrafeitas. @ugerese# porm#
a previso de tipo mais (rando# relativo + pessoa que# sa(edora da falsidade da moeda# adquire#
com ela# produtos ou servios de pequeno valor. 8sta conduta tem efetiva dignidade penal# mas
no om(reia com a daqueles que se dedicam + falsificao de din!eiro. /ferecese# portanto#
gradao das condutas# sendo a su(sequente a restituio de moeda que# de (oaf# se rece(eu#
conduta de menor potencial ofensivo. Por fim# especialmente lesiva a conduta do servidor
p=(lico do (anco de emisso que frauda o conte=do da moeda met"lica# emite ou p6e moeda
met"lica ou papelmoeda em circulao em quantidade superior + autori&ada ou restitui ao
comrcio din!eiro ," inutili&ado. A Comisso prop6e que se,a suprida a famosa omisso
legislativa que se aperce(e na atual redao do O E do artigo 0JS# segundo o qual !" crime
apenas se ocorre a emisso de papelmoeda em quantidade superior + autori&ada.
9evogao dos crimes assimilados > moeda falsa" Ao ver da Comisso# no !"
necessidade de se manter o tipo do atual artigo 0SM do Cdigo Penal. Afinal# formar cdula
com pedaos de outras falsific"las. As condutas de fa&er circular moeda antes do momento
264 / 354
autori&ado# ou ," recol!ida ou suprimir sinais indicativos de inutili&ao foi transformada em
par"grafo do crime de moedafalsa.
Petre%B+, *ara 9a4,i=%a-.+ !e m+e!a
6rt. 2'1. =a&ricarC criarC adDuirirC 4ornecerC a ttulo oneroso ou
+ratuitoC possuir ou +uardar aparel$oC instrumentoC mecanismoC
pro+rama in4orm.tico ou DualDuer o&Feto especialmente
destinado U 4alsi4ica!o de papelLmoeda ou moeda met.lica.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Conduta preparat9ria pun)el autonomamenteC os petrec$os de
4alsi4ica!o se re4erem a itens cuFa destina!o pr9pria : a
contra4a!oC n!o se e-i+indoC por:mC e-clusi)idade neste
empre+o. 6 no)idade : a criminali5a!o da cria!oC posse ou
4ornecimento de pro+rama in4orm.tico para tal 4inalidade.
Emi,,.+ !e t<tu4+ a+ *+rta!+r ,em *ermi,,.+ 4ega4
6rt. 2'(. <mitirC por meio 4sico ou eletr8nicoC sem permiss!o
le+alC notaC &il$eteC 4ic$aC )ale ou ttulo Due conten$a promessa
de pa+amento em din$eiro ao portador ou a Due 4alte indica!o
do nome da pessoa a Duem de)a ser pa+oW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre DuemW
aX rece&e ou utili5a como din$eiro DualDuer dos documentos
re4eridos neste arti+oY
&X insere ou alteraC inde)idamenteC ttulos em meio eletr8nico.
C.2@3A:1 II
D. (.:+,4.45 45 D1BA/5-31+ PJ?:,B1+ 5 P.03,BA:.05+
/s crimes de falso t3m estruturao t.pica (em con!ecida da doutrina e da
,urisprud3ncia (rasileiras. 8les e5igem o dolo# a modificao da verdade so(re fato
,uridicamente relevante# a potencialidade lesiva 9se,a pela imitao da realidade# se,a pela
utili&ao ou prontido para utili&ao do item falso: ou dano efetivo so(re a confiana que as
pessoas t3m umas nas outras e nas informa6es e documentos que l!es so apresentados.
Consolidouse# tam(m# a distino entre a falsificao e o uso do produto falsificado#
funcionando o segundo como tipo a(rangedor da primeira conduta. Categorias como
falsificao material# de documento p=(lico ou particular ou falsidade ideolgica tam(m
possuem livre trDnsito na comunidade ,ur.dica (rasileira. / Cdigo Penal atual# porm# no
recon!ece estes consensos e# por fora de seguidas leis esparsas alteradoras# tra& sistema
desarmonioso# com destaques desnecess"rios de condutas ," aa(rangidas por outras. - o caso
da Ifalsificao de papis p=(licosI# Art. 0SE# do Iselo ou sinal p=(licoI# Art. 0SN# do Iatestado
ou certidoI# Art. EM1# do Iatestado mdicoI# Art. EM0# do Iselo ou pea filatlicaI# Art. EME# do
Isinal empregado no contraste de metal preciosoI# Art. EMN. 4a proposta da Comisso#
procedese + equiparao a documento p=(lico de qualquer Iqualquer papel# selo# sinal#
carim(o# marca# imagem# logotipo# assinatura# cifra# cdigo# p"gina ou registro eletr7nico ou
outro item assemel!ado de uso prprio de servidor p=(licoI# compreendendo as mesmas
figuras que !o,e ocupam v"rios artigos da lei. 4a falsidade ideolgica# se apresentam o Ifalso
recon!ecimento de firma ou letraI# Art. EMM e a Icertido ou atestado ideologicamente falsoI#
Art. EM1# por igual compreendidos naquela figura essencial. Ao mesmo tempo que
supera(undante em especifica6es de o(,etos do falso# o Cdigo Penal em vigor tra& omisso#
265 / 354
ao punir o ato preparatrio dos apetrec!os de falsificao apenas se estes forem relativos a
alguns papis p=(licos# dei5ando de fora outros documentos p=(licos e particulares.
@egue a proposta da Comisso. /s tipos de Adulterao de sinal identificador de
ve.culo automotor e fraude em certames p=(licos ou de interesse p=(lico# ," e5istentes#
rece(eram aperfeioamentos.
"a4,i=%a-.+ !e !+%umet+ *8>4i%+
6rt. 2'2. =alsi4icarC 4a&ricandoLo ou alterandoLoC DualDuer
documento de e-pedi!o pr9pria de ser)idor p"&lico.
Pena L pris!o de tr*s a oito anos.
_ (B Se o a+ente : ser)idor p"&lico e a+e )alendoLse desta
condi!oC a pena ser. aumentada at: a metade.
_ 2B Se a conduta : praticada no e-erccio de ati)idade
comercial ou industrialC de DualDuer nature5aC a pena ser.
aumentada at: dois teros.
_3B ConsideraLse documento p"&lico DualDuer papelC seloC sinalC
carim&oC marcaC ima+emC lo+otipoC assinaturaC ci4raC c9di+oC
p.+ina ou re+istro eletr8nico ou outro item assemel$ado de uso
pr9prio de ser)idor p"&lico.
"a4,i=%a-.+ !e !+%umet+ *arti%u4ar
6rt. 2'3. =alsi4icarC no todo ou em parteC documento particular ou
alterar documento particular )erdadeiroW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se a conduta : praticada no e-erccio de
ati)idade comercial ou industrialC de DualDuer nature5aC a pena
ser. aumentada at: dois teros.
Petre%B+, !e 9a4,i=%a-.+
6rt. 2',. =a&ricarC adDuirirC 4ornecerC possuir ou +uardar o&Feto
especialmente destinado U 4alsi4ica!o de DualDuer do
documento empre+ado pela administra!o p"&lica ou por
particular.
Pena L pris!o de dois a Duatro anos.
"a4,i!a!e i!e+4;gi%a
6rt. 2',. OmitirC em documento p"&lico ou particularC declara!o
Due dele de)ia constarC ou nele inserir ou 4a5er inserir
declara!o 4alsa ou di)ersa da Due de)ia ser escritaC com o 4im
de preFudicar direitoC criar o&ri+a!o ou alterar a )erdade so&re
4ato Furidicamente rele)anteW
Pena L pris!oC de um a cinco anosC se o documento : p"&licoC e
pris!o de um a tr*s anosC se o documento : particular.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemC no e-erccio de 4un!o
p"&lica ou dele+ada do Poder P"&licoC recon$ece como
)erdadeiraC 4irma ou letra Due n!o o seFa.
_ 2B Se o a+ente : ser)idor p"&licoC e comete o crime
pre)alecendoLse do car+oC ou se a 4alsi4ica!o ou altera!o : de
266 / 354
assentamento de re+istro ci)ilC aumentase a pena de um se-to
at: a metade.
K,+ !e !+%umet+ 9a4,+
6rt. 2''. 6dDuirirC )enderC rece&erC intermediar a )endaC ou 4a5er
uso de DualDuer documento 4alsi4icado ou alteradoC p"&lico ou
particular.
Pena L a cominada U 4alsi4ica!o ou U altera!o.
Su*re,,.+ !e !+%umet+
6rt. 2'#. 2estruirC suprimir ou ocultarC em &ene4cio pr9prio ou de
outremC ou em preFu5o al$eioC documento p"&lico ou particular
)erdadeiroC de Due n!o podia disporW
Pena L pris!oC de dois a seis anosC se o documento : p"&licoC e
de um a cinco anosC e multaC se o documento : particular.
"a4,a i!eti!a!e
6rt. 2'%. 6tri&uirLse ou atri&uir a terceiro 4alsa identidade para
o&ter )anta+emC em pro)eito pr9prio ou al$eioC ou para causar
dano a outremW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC se o 4ato n!o constitui
elemento de crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente usar documento de terceira
pessoa ou ceder documento seu para uso de terceirosC a pena
ser. aumentada em at: dois teros.
A!u4tera-.+ !e ,ia4 i!eti=%a!+r !e /e<%u4+
aut+m+t+r
6rt. 2'/. 6dulterar ou remarcar n"mero de c$assi ou DualDuer
sinal identi4icador de )eculo automotorC de seu componente ou
eDuipamento ou adDuirirC )enderC ceder ou utili5ar )eculoC
componente ou eDuipamento nessas condies.
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B Se o a+ente comete o crime no e-erccio da 4un!o p"&lica
ou em ra5!o delaC a pena : aumentada de um tero.
_ 2B Incorre nas mesmas penas o ser)idor p"&lico Due contri&ui
para o licenciamento ou re+istro do )eculo remarcado ou
adulteradoC 4ornecendo inde)idamente material ou in4orma!o
o4icial.
"rau!e, em %ertame, *8>4i%+, +u !e itere,,e
*8>4i%+
6rt. 2#1. O&terC utili5ar ou di)ul+arC inde)idamenteC com o 4im de
&ene4iciar a si ou a outremC ou de comprometer a lisura ou
credi&ilidade do certameC conte"do si+iloso deW
I L concurso p"&licoY
II L a)alia!o ou e-ame p"&licosY
III L processo seleti)o para in+resso no ensino superiorY
267 / 354
IV L e-ame ou processo seleti)o pre)istos em lei Pena L pris!o
de dois a cinco anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
aX permite ou 4acilitaC por DualDuer meioC o acesso de pessoas
n!o autori5adas Us in4ormaes mencionadas neste arti+oC
inclusi)e a DuestesC respostas e +a&aritos de pro)asC ainda Due
4eitos por particulares e parciaisY
&X usa +a&arito o4icial ou 4eito por particularesC ainda Due parcialC
para a resposta de Duestes de concursosC certames ou pro)as
p"&licasY
_ 2B Se da a!o ou omiss!o resulta dano U administra!o
p"&lica Pena de pris!o de dois a seis anos.
_ 3B 6umentaLse a pena de um se-to a um tero se o 4ato :
cometido por ser)idor p"&lico.
TTULO !
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO P$BLICA
) fim da distino entre crimes praticados por funcionrios e crimes praticados
por particulares" / prest.gio# a regularidade da administrao p=(lica e o patrim7nio da
sociedade so os (ens ,ur.dicos tutelados pelos crimes contra a administrao. / Cdigo Penal
vigente !ouve por (em distinguir estes crimes em dois cap.tulos# o dos crimes dos funcion"rios
e o dos crimes dos particulares. 8sta distino no se revelou =til# criando crimes prprios de
servidores ou no servidores# como se uns no pudessem praticar os crimes dos outros ou se a
condio de servidor p=(lico fosse sempre est"vel e permanente. *e mel!or tcnica a
indicao# em cada tipo penal# das e5ig3ncias para que algum possa ser su,eito ativo da
conduta ali descrita. Hnificando estes cap.tulos# foi poss.vel reescrever a tipificao do crime
de corrupo# unindo a verso ativa e a passiva# demonstrando o comum car"ter (ilateral e
cola(orativo deste crime# agregando# ainda mais# os elementos t.picos da concusso. A
unificao tornou igualmente desnecess"ria a previso de cap.tulo aut7nomo para os crimes
praticados por estrangeiros.
A modernizao do t&tulo passou tam(m pela descriminali&ao de condutas que#
graves outrora# !o,e mais (em se su,eitam a san6es c.veis ou administrativas. - a situao do
peculato culposo# da condescend3ncia criminosa# do e5erc.cio funcional ilegalmente
antecipado ou prolongado. 8m alguns casos# se entendeu desnecess"rio o desdo(ramento !o,e
e5istente entre figuras principais e varia6es# como no caso do peculato mediante erro de
outrem# que a Comisso recondu& + figura essencial da conduta. ;uitos crimes atualmente
considerados contra a administrao p=(lica foram reposicionados. - o caso do emprego
irregular de ver(as ou rendas p=(licas# levado aos crimes contra as finanas p=(licas# do
e5cesso de e5ao# inclu.do no cap.tulo dos crimes contra a ordem tri(ut"ria# assim como o
descamin!o 9atual Art. EEK: e os crimes de sonegao previdenci"ria 9EERA:. / desacato foi
transformado em in,=ria qualificada# afastando a cr.tica de que e5istiria um vis autorit"rio
nesta proteo especial ao servidor p=(lico# sem dei5ar# todavia# de manter como crime a
ofensa a eles reali&ada em ra&o da funo. Por outro lado# trou5ese ao Cdigo Penal figuras
de crimes contra a administrao p=(lica que se encontravam em leis esparsas# como a do meio
am(iente# a dos crimes contra a ordem tri(ut"ria# licita6es e a(uso de autoridade. Procedeu a
Comisso a unificao dos dois tipos ontologicamente id3nticos# do tr"fico de influ3ncia e da
268 / 354
e5plorao de prest.gio
01
# que se distinguiam apenas por quem seria o destinat"rio da influ3ncia
prete5tada se qualquer funcion"rio ou ,ui&# ,urado# promotor e funcion"rios da ,ustia
em(ora# desproporcionalmente# as penas para este =ltimo caso fossem menores.
Novas figuras t&picas foram previstas com parcim7nia. @o elas1 o enriquecimento
il.cito# o(,eto de ordens criminali&adoras vindas de tratados internacionais firmados pelo
>rasil... pelo >rasilP a omisso de comunicao conduta t.pica que se caracteri&a pela inrcia
do servidor p=(lico em dei5ar de dar ci3ncia + autoridade de crime cu,a e5ist3ncia somente
restou con!ecida em ra&o da funo por ele e5ercida.
Punese com isso a omisso nefasta que p6e em descrdito a prpria administrao
p=(lica. 4o mesmo sentido# tipificase a conduta omissa do profissional da medicina ou
daquele que e5erce atividade sanit"ria# sendo que o 7nus# aqui# decorre da confiana e
e5pectativa que tais atividades produ&em na sociedade# notadamente como preveno no
cometimento de crimes. ;erece# contudo# a o(servao de que preservado o sigilo
profissional na !iptese de a comunicao e5por o cliente a procedimento criminalP o
desrespeito +s prerrogativas do advogado# em consonDncia com o essencial papel por ele
e5ercido na administrao da ?ustia e a utili&ao de celulares por pessoas presas !o,e
apenas a introduo destes aparel!os nos esta(elecimentos penais t.pica.
As penas foram alteradas# quando necess"rio para prover equil.(rio e proporo
adequada. Assim que a corrupo teve o seu m.nimo 9atualmente dois anos: ma,orado para
tr3s# e seu m"5imo 9do&e anos# atuais: tra&ido para oito. / mesmo em relao ao peculato.
Algumas san6es rece(eram forte incremento# em face da gravidade que ostentam. Assim# o
a(uso de autoridade teve sua pena ma,orada dos atuais seis meses de priso para at cinco
anosP a promoo da fuga de pessoa presa saltou dos atuais seis meses a dois anos de priso# na
figura ("sica# para dois a cinco anos# mantida a qualificadora do emprego de arma# que eleva
os limites de pena para tr3s a seis anos.
) servidor p;blico" 8special cuidado foi destinado + definio de quem o
servidor p=(lico# para fins penais. Inicialmente# esta palavra servidor p=(lico foi adotada#
por ser mais a(rangente do que funcion"rio p=(lico. /s titulares de mandato eletivo foram
e5pressamente inclu.dos neste conceito. Alm disso# refinouse a equiparao a ele# para
e5pressamente incluir quem e5erce cargo# emprego ou funo em autarquia# empresa p=(lica#
sociedade de economia mista e quem tra(al!a para empresas que prestam servios contratados
ou conveniados da administrao p=(lica# se t.picos do poder p=(lico. - conceito que se aplica
tanto se o servidor p=(lico su,eito ativo do crime# quanto se v.tima. 8sta equali&ao ilustra
o desiderato da Comisso de <eforma Penal# nestes crimes contra a administrao1 no
concede privilgios aos servidores p=(licos# nem dei5a de proteg3los# dada a relevDncia dos
servios que podem e devem prestar + sociedade. / norte foi a tutela do patrim7nio p=(lico e
dos direitos dos administrados.
2(
Cdigo atual: Trfco de Infuncia - Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si
ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de infuir em ato
praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5
(cinco) anos, e multa. Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio; Explorao de
prestgio -Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto
de infuir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito,
tradutor, intrprete ou testemunha: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o agente alega ou insinua que o
dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
269 / 354
C.2@3A:1 I
A?A+1 45 .A310,4.45
A>u,+ !e Aut+ri!a!e
6rt. 2#(. Constituem a&uso de autoridade as se+uintes condutas
de ser)idor p"&licoC se n!o 4orem elemento de crime mais +ra)eW
I L ordenar ou e-ecutar pris!oC 4ora das $ip9teses le+aisY
II L constran+er DualDuer pessoaC so& ameaa de pris!o ou outro
ato administrati)o ou FudicialC a 4a5er o Due a lei n!o e-i+e ou
dei-ar de 4a5er o Due a lei n!o pro&eY
III L retardar ou dei-ar de praticar atoC pre)isto em lei ou 4i-ado
em decis!o FudicialC relacionado U pris!o de DualDuer pessoaY
IV L dei-ar inFusti4icadamente de conceder ao preso DualDuer
direito se atendidas as condies le+ais para sua concess!oY
V L su&meter inFusti4icadamente DualDuer pessoa so& sua
cust9dia ou n!oC durante dili+*ncia ou n!oC a )e-ame ou a
constran+imento n!o autori5ado em leiY
VI L su&meter inFusti4icadamente preso ou in)esti+ado ao uso de
al+emas Duando ele n!o o4erecer resist*ncia U pris!o e n!o
e-puser a peri+o a inte+ridade 4sica de outremY
VII L in)adirC entrar ou permanecer em casa ou esta&elecimento
al$eioC ou em suas depend*nciasC contra a )ontade de Duem de
direitoC sem autori5a!o Fudicial ou 4ora das $ip9teses le+aisY
VIII L proceder U o&ten!o de pro)as ou 4ontes de pro)as
destinadas a processo Fudicial ou administrati)o por meios n!o
autori5ados em leiY
Ia L e-por inFusti4icadamente a intimidade ou a )ida pri)ada de
DualDuer pessoa sem Fusta causa ou 4ora das $ip9teses le+aisY
a L e-cederLse sem Fusta causa no cumprimento de DualDuer
dili+*nciaY
aI L coi&irC di4icultar ou impedir reuni!oC associa!o ou
a+rupamento pac4ico de pessoasC inFusti4icadamenteC para 4im
n!o proi&ido por leiY
Pena L pris!oC de dois a cinco anos. Par.+ra4o "nico. O e4eito da
condena!o a perda do car+oC mandato ou 4un!oC Duando
declarada moti)adamente na sentenaC independentemente da
pena aplicada.
A>u,+ !e Aut+ri!a!e
T,.91 IE1 O41-
)s crimes de abuso de autoridade so dos mais relevantes para um 8stado de
*ireito. /s 8stados de *ireitos nasceram nos sculos CUIII e CIC ,ustamente com o fim de
enterrar a tradio e a autoridade e su(stitu.las pela fora do direito. / 8stado passou a ser#
conforme ;ontesquieu# 'a sociedade onde !" leis). / princ.pio ("sico# que fundou o 8stado
moderno# em oposio ao Antigo <egime# era o de que nen!um poder pode ser considerado
a(soluto# apenas os direitos o podem# e essa foi a frmula para tornar o indiv.duo livre da ao
270 / 354
ar(itr"ria da autoridade. @o ,ustamente os valores derivados desse princ.pio ("sico que esto
elencados no dispositivo proposto.
/ processo !istrico da constitucionali&ao do 8stado o processo do surgimento
e fortalecimento da liberdade negativa. @ignifica di&er que !" fronteiras dentro das quais os
!omens so inviol"veis# que impedem# de forma a(soluta# a imposio da vontade do 8stado.
C.2@3A:1 II
D5 1A301+ B0,/5+ B1-30. . A4/,-,+30.CD1 PJ?:,B.
Pe%u4at+
6rt. 2#2. 6propriarLse o ser)idor p"&lico de din$eiroC )alor ou
DualDuer outro &em m9)elC p"&lico ou particularC de Due tem a
posse em ra5!o do car+oC us.Llo inde)idamente ou des)i.LloC
em pro)eito pr9prio ou al$eioW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
Par.+ra4o "nico. 6plicaLse a mesma penaC se o ser)idor p"&licoC
em&ora n!o tendo a posse do din$eiroC )alor ou &emC o su&traiC
concorre para Due seFa su&tradoC ou o o&t:m mediante 4raudeC
em pro)eito pr9prio ou al$eioC )alendoLse de 4acilidade Due l$e
proporciona a Dualidade de 4uncion.rio.
I,er-.+ !e !a!+, 9a4,+, em ,i,tema !e
i9+rma-Fe,
6rt. 2#3. Inserir ou 4acilitarC o 4uncion.rio autori5adoC a inser!o
de dados 4alsosC alterar ou e-cluir inde)idamente dados corretos
nos sistemas in4ormati5ados ou &ancos de dados da
6dministra!o P"&lica com o 4im de o&ter )anta+em inde)ida
para si ou para outrem ou para causar danoW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
M+!i=%a-.+ +u a4tera-.+ .+ aut+ri6a!a !e
,i,tema !e i9+rma-Fe,
6rt. 2#,. Modi4icar ou alterarC o 4uncion.rioC sistema de
in4ormaes ou pro+rama de in4orm.tica sem autori5a!o ou
solicita!o de autoridade competenteC resultando da dano para
a administra!o p"&lica ou para o administrado.
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anos.
E)tra/i+@ ,+ega-.+ +u iuti4i6a-.+ !e 4i/r+ +u
!+%umet+
6rt. 2#5. <-tra)iar li)ro o4icial ou DualDuer documentoC de Due
tem a +uarda em ra5!o do car+oY
sone+.Llo ou inutili5.LloC total ou parcialmenteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anosC se o 4ato n!o constitui crime
mais +ra)e.
271 / 354
C+rru*-.+ Pa,,i/a
6rt. 2#'. <-i+irC solicitarC rece&er ou aceitar promessa de
rece&erC para si ou para outremC )anta+em inde)idaC direta ou
indiretamenteC )alendoLse da condi!o de ser)idor p"&lico.
Pena L pris!oC de 3 a % anos.
_ (B 6 pena : aumentada de at: um teroC seC em conseDu*ncia
da )anta+em ou promessaC o 4uncion.rio retarda ou dei-a de
praticar DualDuer ato de o4cio ou o pratica in4rin+indo de)er
4uncional.
C+rru*-.+ ati/a
_ 2B ?as mesmas penas do caput e do par.+ra4o primeiro
incorre Duem o4ereceC prometeC entre+a ou pa+a a ser)idor
p"&licoC direta ou indiretamenteC )anta+em inde)ida.
C+rru*-.+ ati/a em tra,a-.+ %+mer%ia4
itera%i+a4
_ 3B ?as mesmas penas do caput e do par.+ra4o primeiro
incorre Duem o4ereceC prometeC entre+a ou pa+a )anta+em
inde)ida para determinar ser)idor p"&lico estran+eiro a praticarC
omitir ou retardar ato de o4cio relacionado U transa!o
comercial internacional.
EriCue%imet+ i4<%it+
6rt. 2##. L 6dDuirirC )enderC emprestarC alu+arCrece&erC cederC
utili5ar ou usu4ruir de maneira n!o e)entual de &ens ou )alores
m9)eis ou im9)eisC cuFo )alor seFa incompat)el com os
rendimentos au4eridos pelo ser)idor p"&lico em ra5!o de seu
car+o ou por outro meio lcito.
Pena L pris!oC de um a cinco anosC al:m da perda dos &ensC se
o 4ato n!o constituir elemento de outro crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. 6s penas ser!o aumentadas de metade a dois
teros se a propriedade ou a posse dos &ens e )alores 4or
atri&uda 4raudulentamente a terceiras pessoas.
%nriuecimento il&cito" /(,eto de tratados internacionais firmados pelo >rasil# a
criminali&ao do enriquecimento il.cito mostrase como instrumento adequado para a proteo
da lisura da administrao p=(lica e o patrim7nio social. 4o ca(e ignorar que o ameal!amento
de patrim7nio incompat.vel com as rendas l.citas o(tidas por servidor p=(lico# ind.cio de que
!ouve a pr"tica de antecedente crime contra a administrao p=(lica. 4otadamente a corrupo
e o peculato mostramse camin!os prov"veis para este enriquecimento sem causa. A rique&a
sem causa aparente mostrase# portanto# ind.cio que permitir" a instaurao de procedimentos
formais de investigao# destinados + verificar se no !ouve aquisio patrimonial l.cita. 4o
!" inverso do 7nus da prova# incum(indo + acusao a demonstrao processual da
incompati(ilidade dos (ens com os vencimentos# !averes# rece(imentos ou negocia6es l.citas
do servidor p=(lico. 4o se pode olvidar que o servidor p=(lico transita num am(iente no qual
a transpar3ncia deve reinar# distinto do que ocorre no mundo dos privados# que no perce(em
recursos da sociedade. *a. o(riga6es como a entrega da declarao de (ens a e5ame pelo
controle interno institucional e pelo 2ri(unal de Contas. / crime de enriquecimento il.cito#
especificamente diante da corrupo administrativa# na qual corruptor e corrupto guardam
interesse rec.proco no sigilo dos fatos# sinali&a pol.tica criminal !"(il# (uscando consequ3ncias
272 / 354
e no primrdios 9a e5emplo da receptao e da lavagem de din!eiro:. - criminali&ao
secund"ria# perfeitamente admitida em nosso direito. Uocacionase para dificultar a imensa e
nefasta tradio de corrupo administrativa que# de acordo com .ndices de percepo social#
nunca se deteve.
Pre/ari%a-.+
6rt. 2#%. Retardar ou dei-ar de praticarC inde)idamenteC ato de
o4cioC ou pratic.Llo contra disposi!o e-pressa de leiC para
satis4a5er interesse ou sentimento pessoalW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A!/+%a%ia a!mii,trati/a
6rt. 2#/. PatrocinarC direta ou indiretamenteC interesse pri)ado
perante a administra!o p"&licaC )alendoLse da Dualidade de
4uncion.rioW
Pena L pris!oC de um a tr*s meses ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se o interesse : ile+timoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A>a!++ !e %arg+ *8>4i%+
6rt. 2%1. 6&andonar car+o p"&licoC 4ora dos casos permitidos em
leiC da resultando preFu5o p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. Se o 4ato ocorre em lu+ar compreendido na
4ai-a de 4ronteiraW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Ii+4a-.+ !e ,igi4+ 9u%i+a4
6rt. 2%(. Re)elar 4ato de Due tem ci*ncia em ra5!o do car+o e
Due de)a permanecer em se+redoC ou 4acilitarl$e a re)ela!oW
Pena de pris!o de seis meses a dois anosC ou multaC se o 4ato
n!o constitui crime mais +ra)e.
_ (B ?as mesmas penas deste arti+o incorre DuemW
I L permite ou 4acilitaC mediante atri&ui!oC 4ornecimento e
empr:stimo de sen$a ou DualDuer outra 4ormaC o acesso de
pessoas n!o autori5adas a sistemas de in4ormaes ou &anco
de dados da 6dministra!o P"&licaY
II L se utili5aC inde)idamenteC do acesso restrito.
_ 2B Se da a!o ou omiss!o resulta dano U 6dministra!o
P"&lica ou a outremW
Pena de pris!o de dois a seis anos.
Ser/i!+r *8>4i%+
6rt. 2%2. ConsideraLse ser)idor p"&lico DuemC em&ora
transitoriamente ou sem remunera!oC e-erce car+oC empre+oC
4un!o p"&lica ou mandato eleti)o.
273 / 354
_ (B <DuiparaLse a ser)idor p"&lico Duem e-erce car+oC
empre+o ou 4un!o em autarDuiaC empresa p"&lica e sociedade
de economia mista e Duem tra&al$a para empresa prestadora
de ser)io contratada ou con)eniada para a e-ecu!o de
ati)idade tpica da 6dministra!o P"&lica ou dos Poderes
Le+islati)o e 7udici.rio _ 2B <DuiparaLse tam&:m a ser)idor
p"&lico o respons.)el de or+ani5a!o da sociedade ci)il ou n!o
+o)ernamentalC no maneFo de recursos p"&licosY
_ 3B O conceito de ser)idor p"&lico aplicaLse tanto ao suFeito
ati)oC Duanto ao suFeito passi)o dos crimes.
Ser/i!+r *8>4i%+ e,trageir+
6rt. 2%3. ConsideraLse ser)idor p"&lico estran+eiroC para os
e4eitos penaisC DuemC ainda Due transitoriamente ou sem
remunera!oC e-erce car+oC empre+o ou 4un!o p"&lica em
entidades estatais ou em representaes diplom.ticas de pas
estran+eiro.
Par.+ra4o "nico. <DuiparaLse a ser)idor p"&lico estran+eiro
Duem e-erce car+oC empre+o ou 4un!o em empresas
controladasC diretamente ou indiretamenteC pelo Poder P"&lico
de pas estran+eiro ou em or+ani5aes p"&licas internacionais.
I4u!ir a %+!i-.+ !e ,er/i!+r *8>4i%+
6rt. 2%,. =in+irLse ser)idor p"&licoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
K,ur*a-.+ !e 9u-.+ *8>4i%a
6rt. 2%5. Usurpar o e-erccio de 4un!oC car+o ou empre+o
p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico L Se do 4ato o a+ente au4ere )anta+emW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Re,i,t:%ia
6rt. 2%'. OporLse U e-ecu!o de ato le+alC mediante )iol*ncia ou
ameaa a 4uncion.rio competente para e-ecut.Llo ou a Duem
l$e esteFa prestando au-lioW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_ (B Se o atoC em ra5!o da resist*nciaC n!o se e-ecutaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ 2B 6s penas deste arti+o s!o aplic.)eis sem preFu5o das
correspondentes U )iol*ncia.
De,+>e!i:%ia
6rt. 2%#. 2eso&edecer a ordem le+al de ser)idor p"&licoW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
274 / 354
E)*4+ra-.+ !e Pre,t<gi+
6rt. 2%%. SolicitarC e-i+irC co&rar ou o&terC para si ou para outremC
)anta+em ou promessa de )anta+emC a prete-to de in4luir em
ato praticado por ser)idor p"&lico no e-erccio da 4un!oW
Pena L pris!o de um a cinco anos.
_(B ?as mesmas penas incorre o particular Due atender U
solicita!o ou co&ranaC ou entre+ar ou aceitar a promessa de
)anta+em.
_2B 6 pena : aumentada de um se-to at: a metade se o a+ente
ale+a ou insinua Due a )anta+em : tam&:m destinada ao
ser)idor p"&lico.
E)*4+ra-.+ !e *re,t<gi+ em tra,a-.+ %+mer%ia4
itera%i+a4
_ 3B ?as mesmas penas do caput e do par.+ra4o se+undo
incorre Duem solicitaC e-i+eC co&ra ou o&temC para si ou para
outremC direta ou indiretamenteC )anta+em ou promessa de
)anta+em a prete-to de in4luir em ato praticado por ser)idor
p"&lico estran+eiro no e-erccio de suas 4unesC relacionado a
transa!o comercial internacionalW
C+tra>a!+
6rt. 2%/. Importar ou e-portar mercadoria proi&ida.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Incorre na mesma pena Duem )endeC e-pe U )endaC
mant:m em dep9sito ouC de DualDuer 4ormaC utili5a em pro)eito
pr9prio ou al$eioC no e-erccio de ati)idade comercial ou
industrialC mercadoria proi&idaY
_ 2B 6 pena aumentaLse de um tero at: o do&roC se o crime de
contra&ando : praticado em transporte a:reoC em na)e+a!o de
ca&ota+em ou por meio da marin$a mercante.
E)*+rta-.+ !e >e, ,e,</ei,
6rt. 2/1. <-portar &em constante da Lista de Gens Sens)eis ou
ser)io diretamente )inculado a &em constante da Lista de Gens
Sens)eisC sem pr:)ia autori5a!o dos 9r+!os 4ederais
competentes.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre o ser)idor Due dei-ar
de e-i+ir os documentos necess.rios para a concess!o da
autori5a!o a Due se re4ere ou caputC ou a conceder em
desacordo com as normas le+ais.
Iuti4i6a-.+ !e e!ita4 +u !e ,ia4
6rt. 2/(. Violar ou inutili5ar selo ou sinal empre+adoC por
determina!o le+al ou por ordem de ser)idor p"&licoC para
identi4icar ou lacrar DualDuer o&Feto ou localW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano ou multa.
275 / 354
Su>tra-.+ +u iuti4i6a-.+ !e 4i/r+ +u !+%umet+
6rt. 2/2. Su&trairC ou inutili5arC total ou parcialmenteC li)ro o4icialC
processo ou documento con4iado U cust9dia de 4uncion.rioC em
ra5!o de o4cioC ou de particular em ser)io p"&licoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC se o 4ato n!o constitui crime
mais +ra)e.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. 2/3. 6s penas dos crimes pre)istos nos Captulos I e II
deste ;tuloC praticados por ser)idor p"&licoC ser!o aumentadas
de um tero se o ser)idor 4or ocupante de car+o em comiss!o
ou 4un!o de dire!o ou assessoramento.
C.2@3A:1 IV
D1+ C0,/5+ C1-30. . A4/,-,+30.CD1 4. JA+3,C.
Omi,,.+ !e %+mui%a-.+
6rt. 2/,. 2ei-ar de comunicar U autoridade competenteW
I L crime de a!o p"&licaC de Due te)e con$ecimento no
e-erccio de 4un!o p"&licaC desde Due a a!o penal n!o
dependa de representa!oY
II L crime de a!o p"&licaC de Due te)e con$ecimento no
e-erccio da medicina ou de outra pro4iss!o sanit.riaC desde Due
a a!o penal n!o dependa de representa!o e a comunica!o
n!o e-pon$a o cliente a procedimento criminalW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Deu%ia-.+ 9a4,a
6rt. 2/5. 2ar causa U instaura!o de in)esti+a!o policialC de
processo FudicialC instaura!o de in)esti+a!o administrati)aC
inDu:rito ci)il ou a!o de impro&idade administrati)a contra
al+u:mC imputandol$e crimeC in4ra!o administrati)a ou ato de
impro&idade de Due o sa&e inocenteW
Pena L pris!oC de dois a oito anos.
Par.+ra4o "nico L 6 pena : aumentada da se-ta parteC se o
a+ente se ser)e de anonimato ou de nome suposto.
C+mui%a-.+ 9a4,a
6rt. 2/'. Pro)ocar a a!o de autoridadeC comunicandol$e a
ocorr*ncia de crimeC in4ra!o administrati)a ou ato de
impro&idad5 Due sa&e n!o se ter )eri4icadoW
Pena L pris!oC de um a seis meses ou multa.
Aut+Ha%u,a-.+ 9a4,a
6rt. 2/#. 6cusarLseC perante a autoridadeC de crime ine-istente
ou praticado por outremW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anosC ou multa.
276 / 354
Par.+ra4o "nico. O Fui5C analisando as circunst0ncias do casoC
poder. conceder perd!o Fudicial.
"a4,+ te,temuB+
6rt. 2/%. =a5er a4irma!o 4alsaC ou ne+ar ou calar a )erdade
como )timaC testemun$aC peritoC contadorC tradutor ou int:rprete
em processo FudicialC ou administrati)oC inDu:rito ci)ilC ou em
Fu5o ar&itralW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
_ (B 6s penas aumentamLse de um se-to a um teroC se o crime
: praticado mediante pa+a ou promessa de recompensa ou se
cometido com o 4im de o&ter pro)a destinada a produ5ir e4eito
em inDu:rito policial ou processo penal.
_ 2B O 4ato dei-a de ser pun)el seC antes da sentena no
processo em Due ocorreu o ilcitoC o a+ente se retrata ou declara
a )erdade.
Peita
6rt. 2//. 2arC o4erecer ou prometer din$eiro ou DualDuer outra
)anta+em a )timaC testemun$aC peritoC contadorC tradutor ou
int:rpreteC para 4a5er a4irma!o 4alsaC ne+ar ou calar a )erdade
em depoimentoC perciaC c.lculosC tradu!o ou interpreta!oW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Ii+4a-.+ E, *rerr+gati/a, !+, a!/+ga!+,
TKB,1 L,-+ 5 S,:E.
Com a enf"tica afirmao do Art. 1EE da Constituio / advogado
indispens"vel + administrao da ,ustia# sendo inviol"vel por seus atos e manifesta6es no
e5erc.cio da profisso# nos termos da lei era necess"rio incluir uma proteo penal +s
viola6es dos direitos e prerrogativas legais da profisso.
In=meras iniciativas neste sentido ," tramitavam no Congresso# pretendendo dar
efic"cia ao comando constitucional# aos 2ratados Internacionais de *ireitos Fumanos que o
>rasil assinou e ao prprio 8statuto da Advocacia e da /A>. A Comisso recon!eceu a
relevDncia sist3mica dessa norma e a aprovou# por unanimidade de seus mem(ros.
Ii+4a-.+ !e *rerr+gati/a !e a!/+ga!+
6rt. 311. Violar direito ou prerro+ati)a le+al do ad)o+adoC
impedindo ou limitando sua atua!o pro4issional.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC sem preFu5o da pena
correspondente U )iol*nciaC se $ou)er.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. aumentada de um tero at: a
metade se do 4ato resultar preFu5o ao interesse patrocinado
pelo ad)o+ado.V
C+a-.+ + %ur,+ !+ *r+%e,,+ +u i/e,tiga-.+
6rt. 31(. Usar de )iol*ncia ou +ra)e ameaaC com o 4im de
4a)orecer interesse pr9prio ou al$eioC contra autoridadeC parteC
ou DualDuer outra pessoa Due 4unciona ou : c$amada a inter)ir
277 / 354
em processo Fudicial ou administrati)oC inDu:rito policial ou ci)ilC
ou em Fu5o ar&itralW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC al:m da pena
correspondente U )iol*ncia.
E)er%<%i+ ar>itr5ri+ !a, *r;*ria, ra6Fe,
6rt. 312. =a5er Fustia pelas pr9prias m!osC para satis4a5er
pretens!oC em&ora le+timaC sal)o Duando a lei o permiteW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano ou multaC al:m da pena
correspondente U )iol*ncia.
Par.+ra4o "nico. Se n!o $. empre+o de )iol*nciaC somente se
procede mediante Duei-a.
"rau!e *r+%e,,ua4
6rt. 313. Ino)ar arti4iciosamenteC na pend*ncia de processo
Fudicial ou administrati)oC ou inDu:rito ci)ilC o estado de lu+arC de
coisa ou de pessoaC com o 4im de indu5ir a erro o Fui5C o
contador ou o peritoW
Pena L pris!o de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a ino)a!o se destina a produ5ir e4eito em
inDu:rito policial ou em processo penal ainda Due n!o iniciadoC
as penas aumentamLse de um tero at: o do&ro.
"a/+re%imet+ *e,,+a4
6rt. 31,. 6u-iliar a su&trairLse U a!o de autoridade p"&lica
autor ou partcipe de crimeW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_(B 6 pena n!o e-ceder. um tero da san!o m.-ima cominada
ao crime imputado ao a+ente ao Dual se prestou au-lio.
_ 2B Se Duem presta o au-lio : ascendenteC descendenteC
c8nFu+eC compan$eiro ou irm!o do criminosoC 4ica isento de
pena.
"a/+re%imet+ rea4
6rt. 315. Prestar a a+ente de crimeC 4ora dos casos de coautoria
ou de participa!oC au-lio destinado a tornar se+uro o pro)eito
do crimeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena n!o e-ceder. um tero da san!o
m.-ima cominada ao crime imputado ao a+ente ao Dual se
prestou au-lio.
Itr+!u-.+ e u,+ irregu4ar !e a*are4B+ m;/e4 !e
%+mui%a-.+
6rt. 31'. In+ressarC promo)erC intermediarC au-iliar ou 4acilitar a
entrada de aparel$o tele48nico de comunica!o m9)elC de r.dio
ou similarC sem autori5a!o le+alC em esta&elecimento prisional.
278 / 354
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre o preso Due utili5a
o aparel$o tele48nico de comunica!o m9)elC de r.dio ou similarC
inde)idamente ou sem autori5a!oC em esta&elecimento penal.
"uga !e *e,,+a *re,a +u ,u>meti!a a me!i!a
,;%i+e!u%ati/a +u !e ,egura-a
6rt. 31#. Promo)er ou 4acilitar a 4u+a de pessoa le+almente
presa ou Due esteFa cumprindo medida s9cioeducati)a ou
medida de se+urana internati)aW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
_ (B Se o crime : praticado com empre+o de arma de 4o+oC ou
por mais de uma pessoaC ou mediante arrom&amentoC a pena :
de pris!oC de tr*s a seis anos.
_ 2B Se $. empre+o de )iol*ncia contra pessoaC aplicase
tam&:m a pena correspondente U )iol*ncia.
E/a,.+ me!iate /i+4:%ia %+tra a *e,,+a
6rt. 31%. <)adirLse o preso ou o indi)duo su&metido a medida
de se+urana detenti)aC usando de )iol*ncia contra a pessoaW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um anoC al:m da pena
correspondente U )iol*ncia.
Arre>atamet+ !e *re,+
6rt. 31/. 6rre&atar do poder de Duem o ten$a so& cust9dia ou
+uardaC pessoa presa ou su&metida a medida de se+urana
internati)a ou Due esteFa cumprindo medida s9cioLeducati)aC a
4im de maltrat.laC Pena L pris!oC de um a Duatro anosC al:m da
pena correspondente U )iol*ncia.
M+tim !e *re,+,
6rt. 3(1. 6motinaremLse presosC pertur&ando a ordem ou
disciplina da pris!oW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anosC al:m da pena
correspondente U )iol*ncia.
Patr+%<i+ i=e4
6rt. 3((. ;rairC na Dualidade de ad)o+ado ou procuradorC o de)er
pro4issionalC preFudicando interesseC cuFo patrocnioC em Fu5oC
l$e : con4iadoW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Patr+%<i+ ,imu4t?e+ +u tergi/er,a-.+
Par.+ra4o "nico. Incorre na pena deste arti+o o ad)o+ado ou
procurador Fudicial Due de4ende na mesma causaC simult0nea ou
sucessi)amenteC partes contr.rias.
279 / 354
S+ega-.+ !e *a*e4 +u +>Det+ !e /a4+r *r+>at;ri+
6rt. 3(2. Inutili5arC total ou parcialmenteC ou dei-ar de restituir
autosC documento ou o&Feto de )alor pro&at9rioC Due rece&eu na
Dualidade de ad)o+ado ou procuradorW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Ii+4:%ia +u 9rau!e em arremata-.+ Du!i%ia4
6rt. 3(3. ImpedirC pertur&ar ou 4raudar arremata!o FudicialY
a4astar ou procurar a4astar concorrente ou licitanteC por meio de
)iol*nciaC +ra)e ameaaC 4raude ou o4erecimento de )anta+emW
Pena L pris!oC de dois meses a um anoC ou multaC al:m da pena
correspondente U )iol*ncia.
De,+>e!i:%ia a !e%i,.+ Du!i%ia4 ,+>re *er!a +u
,u,*e,.+ !e !ireit+
6rt. 3(,. <-ercer 4un!oC ati)idadeC direitoC autoridade ou
m"nusC de Due 4oi suspenso ou pri)ado por decis!o FudicialW
Pena L pris!oC de tr*s meses a dois anos.
C.2@3A:1 IV
C0,/5+ B1-30. 1 +,+35/. 45 B1-30.3.CL5+ 2J?:,B.+
M.0B5:1 L5.:
@eguindo o propsito de tra&er para o Cdigo Penal a legislao e5travagante# os
crimes da Aei J.NNNLSE foram incorporados no Cdigo Penal no Cap.tulo dos Crimes contra o
@istema de Contrata6es P=(licas. / crime de dispensa ou ine5igi(ilidade de licitao em
violao + lei teve a pena m"5ima aumentada de cinco para seis anos# mantendose a m.nima
em tr3s.
Alm disso# desmem(rouse o tipo do Art. JS da atual Aei de Aicita6es# tornando o
ato de dei5ar de o(servar as formalidades legais pertinentes + dispensa ou + ine5igi(ilidade de
licitao# quando ca(.veis# crime aut7nomo.
/ crime do Art. S1 da Aei de Aicitao# foi suprimido# posto que a conduta nele
descrita tipifica o delito de advocacia administrativa.
Buanto ao Art. S0 da citada Aei# este gan!ou o nomem iuris de %avorecimento em
Aicitao e teve sua redao aprimorada. A pena m.nima tam(m foi alterada# passando de dois
para um ano# a fim de possi(ilitar a aplicao da suspenso condicional do processo.
Por fim# o crime de *evassar @igilo# previsto no Art. SK da Aei de Aicita6es# teve
sua pena alterada de dois a tr3s anos para de um a quatro anos# permitindo no apenas a
suspenso condicional do processo# mas possi(ilitando a adequada individuali&ao da pena
pelo ,ui&.
Di,*e,a +u ie)igi>i4i!a!e !e 4i%ita-.+ em
/i+4a-.+ E 4ei
6rt. 3(5. 2ispensar ou ine-i+ir licita!oC 4ora das $ip9teses
pre)istas em LeiW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
280 / 354
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre aDuele DueC tendo
compro)adamente concorrido para a consuma!o da
ile+alidadeC &ene4iciouLse da dispensa ou ine-i+i&ilidade ile+alC
para cele&rar contrato com o Poder P"&lico.
I+>,er/?%ia !e 9+rma4i!a!e e,,e%ia4 ierete E
!i,*e,a +u ie)igi>i4i!a!e !e 4i%ita-.+
6rt. 3('. 2ei-ar de o&ser)ar as 4ormalidades le+ais pertinentes U
dispensa ou U ine-i+i&ilidade de licita!oC Duando ca&)eis.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. ?os casos em Due n!o $ou)e preFu5o
concreto U 6dministra!o P"&licaC o Fui5 poder.C e-aminando a
culpa&ilidade do a+enteC dei-ar de aplicar a pena por ser
desnecess.ria.
"ru,tra-.+ +u "rau!e a+ %ar5ter %+m*etiti/+ !e
4i%ita-.+
6rt. 3(#. =rustrar ou 4raudarC mediante aFusteC com&ina!o ou
DualDuer outro e-pedienteC o car.ter competiti)o do
procedimento licitat9rioC com o intuito de o&terC para si ou para
outremC )anta+em decorrente da adFudica!o do o&Feto da
licita!oW
Pena L pris!oC de 2 \doisX a , \DuatroX anos.
"a/+re%imet+ em 4i%ita-.+
6rt. 3(%. 2urante a e-ecu!o dos contratos cele&rados com o
Poder P"&licoC sem autori5a!o em leiC no ato con)ocat9rio da
licita!o ou nos respecti)os instrumentos contratuaisC constitui
crimeW
I L admitirC possi&ilitar ou dar causa a DualDuer modi4ica!o ou
)anta+emC inclusi)e prorro+a!o contratualC em 4a)or do
adFudicat.rioY
II L pa+ar 4atura com preteri!o da ordem cronol9+ica de sua
e-i+i&ilidadeY
III L ter o contratadoC compro)adamenteC concorrido para a
consuma!o da ile+alidadeC da o&ten!o da )anta+em ou
&ene4cio inde)ido ou se &ene4iciado inFustamente das
modi4icaes ou prorro+aes contratuais.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Pertur>a-.+ !e at+ !+ *r+%e!imet+ 4i%itat;ri+
6rt. 3(/. ImpedirC pertur&ar ou 4raudar a reali5a!o de DualDuer
ato de procedimento licitat9rioW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos.
De/a,,ar !e Sigi4+
6rt. 321. 2e)assar o si+ilo de proposta apresentada em
procedimento licitat9rioC ou proporcionar a terceiro o enseFo de
de)ass.LloW
281 / 354
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
A9a,tamet+ !e 4i%itate
6rt. 32(. 64astar ou procurar a4astar licitanteC por meio de
)iol*nciaC +ra)e ameaaC 4raude ou o4erecimento de )anta+em
de DualDuer tipoW
Pena L pris!oC de 2 \doisX a 5 \cincoX anosC e multaC al:m da
pena correspondente U )iol*ncia.
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena Duem se a&st:m ou
desiste de licitarC em ra5!o da )anta+em o4erecida.
"rau!e E 4i%ita-.+
6rt. 322. =raudar licita!o instaurada para aDuisi!o ou )enda
de &ensC mercadorias ou ser)iosC ou contrato dela decorrenteW
I L ele)ando ar&itrariamente e sem Fusta causa os preosY
II L )endendoC como )erdadeira ou per4eitaC mercadoria
4alsi4icada ou deterioradaY
III L entre+ando uma mercadoria por outraY
IV L alterando su&st0nciaC Dualidade ou Duantidade da
mercadoria 4ornecidaY
V L tornandoC por DualDuer modoC inFustamenteC mais onerosa a
proposta ou a e-ecu!o do contratoY
VI L o4erecendo ser)ios em DualidadeC Duantidade e +rau de
a&ran+*ncia em desacordo com a especi4ica!o do edital ou
contrato.
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX a ' \seisX anos.
A!mi,,.+ !e 4i%itate ii!Jea
6rt. 323. 6dmitir U licita!o ou cele&rar contrato com empresa ou
pro4issional declarado inid8neoC ciente da inidoneidadeW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos.
Par.+ra4o "nico. Incide na mesma pena aDuele DueC declarado
inid8neoC )en$a a licitar ou a contratar com a 6dministra!o.
Ii+4a-.+ !a i,++mia a 4i%ita-.+
6rt. 32,. O&starC impedir ou di4icultarC inFustamenteC a inscri!o
de DualDuer interessado nos re+istros cadastrais ou promo)er
inde)idamente a altera!oC suspens!o ou cancelamento de
re+istro do inscritoW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos.
282 / 354
TTULO !I
DOS CRIMES ELEITORAIS
)s crimes eleitorais esto atualmente previstos no Cdigo 8leitoral# onde somam
mais de sessenta figuras t.picas. 8m leis eleitorais esparsas# como a de n S.$MKLSR Aei das
8lei6es e5istem tam(m crimes. A Aei N.MS1# de 1SRK# tem o privilgio de tra&er a conduta
eleitoral com maiores limites de pena de quatro a seis anos relativo ao transporte indevido
de eleitores. - um con,unto desarmonioso. 4o Cdigo 8leitoral# cada eiva# por menor que se,a#
teve sua c!ance de ser criminali&ada# em espaos mais adequados para san6es c.veis ou
administrativas. @e insinua nesta enorme criminali&ao o esp.rito dos tempos em que editado
este diploma# que de 1SN$# e um apreo pela ordem autorit"ria at mesmo no campo da
organi&ao e e5erc.cio do sufr"gio. Ao mesmo tempo em que condutas como Ino o(servar a
ordem em que os eleitores devem ser c!amados a votarI# Art. EMN# merece pena criminal# a
grave conduta de utili&ar a m"quina administrativa em prol de candidaturas privadas v3se
sancionada de forma confusa e insuficiente# com pena no superior a seis meses.
A importante proteo da li(erdade de votos# da administrao eleitoral# da
igualdade entre os candidatos e da moralidade nos pleitos sugere criminali&ao com diferentes
pressupostos.
A incluso destes crimes em cap.tulo do Cdigo Penal e no# como na tcnica
atual# no Cdigo 8leitoral oferece a vantagem de evitar desproporcionalidades e
discrepDncias. / Cdigo 8leitoral prev3 crimes contra a !onra# a f p=(lica e a administrao
eleitoral# que no precisam ser distintos daqueles previstos para a proteo de outros (ens
,ur.dicos. F" um mito de que as san6es eleitorais seriam diferentes daquelas prprias do
Cdigo Penal# como priso e multa# mas e5iste somente um crime# o do Art. EEK# que prev3
sano espec.fica# a cassao do registro# tornada# ademais# invi"vel pela e5ig3ncia do trDnsito
em ,ulgado da condenao# que no ocorre no ItempoI eleitoral prprio. A proposta ora
formulada pela Comisso de <eforma do Cdigo Penal potentemente descriminali&adora.
<estam apenas aquelas condutas que tra&em potencial de efetiva leso a (ens ,ur.dicos
fundamentais na esfera eleitoral. *escreve de&esseis condutas# apresenta aperfeioamentos
tcnicos 9como no caso da corrupo eleitoral ativa e passiva:# redesen!a penas# quando
imprescind.vel e permite que os crimes eleitorais espec.ficos aqueles que so ,ulgados pela
?ustia 8leitoral se,am compostos tam(m dos crimes contra a administrao# a f p=(lica e a
!onra# evitando indese,"vel repetio de tipos penais.
Crime, E4eit+rai,
6rt. 325. S!o considerados crimes eleitorais espec4icos os Due
se+uemC &em como os crimes contra a $onraC a 4: p"&licaC a
administra!o p"&lica e da FustiaC Duando praticados em
detrimento da 7ustia <leitoralC de candidatos ou do processo
eleitoral.
I,%ri-.+ 9rau!u4eta !e e4eit+r
6rt. 32'. Inscre)erLse eleitor ou alterar o domiclio eleitoral
prestando in4ormaes 4alsasC utili5ando documento 4also ou
empre+ando outra 4raude.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem indu5 ou
cola&ora para a conduta do eleitor.
283 / 354
Rete-.+ i!e/i!a !e t<tu4+ e4eit+ra4
6rt. 32#. Reter ttulo eleitoral contra a )ontade do eleitorW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Di/u4ga-.+ !e 9at+, i/er<!i%+,
6rt. 32%. 2i)ul+arC na propa+anda eleitoralC 4atos Due sa&e
in)erdicos em rela!o a partidos ou candidatos e capa5es de
e-ercerem in4lu*ncia perante o eleitoradoW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena : a+ra)ada de um tero at: a metade
se o crime : cometido pela imprensaC r.dio ou tele)is!o.
Iuti4i6a-.+ !e *r+*aga!a 4ega4
6rt. 32/. Inutili5arC alterar ou pertur&ar meio de propa+anda
de)idamente empre+adoW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
"a4,a i!eti!a!e e4eit+ra4
6rt. 331. Votar no lu+ar de outrem ou utili5ando documentos
4alsos.
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC sem preFu5o das penas do
4also.
Ii+4a-.+ !+ ,igi4+ !+ /+t+ +u !a ura
6rt. 33(. Violar o si+ilo do )oto ou da urna eleitoral.
Pena L pris!oC de tr*s a cinco anos.
De,trui-.+ !e ura e4eit+ra4
6rt. 332. 2estruirC dani4icarC inutili5arC suprimir ou ocultar urna
contendo )otos.
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
Iter9er:%ia a ura e4etrJi%a +u ,i,tema !e
!a!+,
6rt. 333. 6cessar inde)idamente urna eletr8nica ou sistema de
dados da 7ustia <leitoralC ou neles introdu5ir comandoC
instru!oC pro+rama ou dispositi)o capa5 de inter4erirC de)assarC
destruirC apa+arC eliminarC alterarC +ra)ar ou transmitir
in4ormaesC inclusi)e relati)as a )otosC instrues ou
con4i+uraes.
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem utili5aC de
DualDuer maneiraC os dados assim introdu5idos.
"a4,i=%a-.+ !e re,u4ta!+
6rt. 33,. =alsi4icar o resultado da )ota!o em urna manual ou
eletr8nicaC &em como mapas de apura!o parcial ou totalC
284 / 354
introdu5indoC alterando ou suprimindo dados ou se )alendo de
DualDuer outro e-pediente 4raudulento.
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
C+rru*-.+ e4eit+ra4 ati/a
6rt. 335. 2arC o4erecer ou prometer din$eiroC d.di)a ou DualDuer
outra )anta+emC para o&ter o )oto ou para conse+uir a&sten!oC
ainda Due a o4erta n!o seFa aceitaW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
C+rru*-.+ e4eit+ra4 *a,,i/a
6rt. 33'. Solicitar ou rece&erC para si ou para outremC din$eiroC
d.di)a ou DualDuer outra )anta+emC para dar o )oto ou a&sterL
se de )otar.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Per!.+ Ju!i%ia4
Par.+ra4o "nico. O Fui5 dei-ar. de aplicar a pena ao eleitor se
4icar demonstrado Due este aceitou a )anta+em em ra5!o de
e-trema misera&ilidade.
C+a-.+ e4eit+ra4
6rt. 33#. Usar de )iol*ncia ou +ra)e ameaa para coa+ir al+u:m
a )otarC ou n!o )otarC em determinado candidato ou partidoC ou
a&sterLseC ainda Due os 4ins )isados n!o seFam conse+uidosW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
K,+ e4eit+ra4 !e re%ur,+, a!mii,trati/+,
6rt. 33%. Utili5ar inde)idamente localC )er&asC aparel$osC
instrumentosC m.DuinasC materiaisC ser)ios ou pessoal da
administra!o p"&lica direta ou indiretaC inclusi)e
concession.rios e permission.rios de ser)ios p"&licosC com o
o&Feti)o de &ene4iciar partidoC coli+a!o ou candidatoW
Pena Lpris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. aumentada de um tero at:
metade se o a+ente 4or detentor de mandato eleti)oC e-ercer
4un!o de c$e4ia ou dire!o em 9r+!o p"&lico ou car+o de
dire!o partid.ria.
285 / 354
TTULO !II
CRIMES CONTRA AS (INANAS P$BLICAS
Crime, %+tra a, "ia-a, P8>4i%a, e %rime, !e
*re9eit+,
M.0B5:1 L51-.041
A Comisso entendeu de manter o Cap.tulo relativo a crimes contra as finanas
p=(licas 9artigos E$SA a E$SF: do vigente Cdigo Penal que foi introdu&ido na sua Parte
8special pela Aei n 1M.M0JL0MMM# a qual veio para regulamentar# no plano do *ireito Penal# a
Aei de <esponsa(ilidade %iscal 9Aei Complementar n 1M1L0MMM:.
8ste cap.tulo mais um instrumento legal para e5ercer controle so(re os atos dos
administradores p=(licos federais# estaduais e municipais# no que di& respeito +s finanas
p=(licas. / referido Cap.tulo forma um con,unto com a denominada Aei de <esponsa(ilidade
%iscal prevendo como crime as condutas dos gestores p=(licos e ordenadores de despesas
p=(licas que violarem certos preceitos desta.
A Comisso entendeu# ainda# de propor a revogao do artigo 1 do *ecreto Aei
n 0M1 de 1SNR que trata do que se denominou impropriamente de 'crimes de responsa(ilidade
de prefeitos). 4a realidade# os crimes previstos em seu artigo 1 so crimes comuns# contra a
administrao p=(lica ou as finanas p=(licas# praticados por prefeitos.
/ artigo K do *ecretoAei 0M1LNR que cuida do que tipicamente 'crime de
responsa(ilidade)# nele c!amado de 'infrao pol.ticoadministrativa) que pode su,eitar o
prefeito ao impeachment. 8sta parte do *ecretoAei 0M1 permanece em vigor# na proposta da
Comisso# at porque a matria deve mesmo ser tratada em lei especial# conforme o artigo J$#
par"grafo =nico da Constituio %ederal.
8m relao aos tipos penais contidos nos incisos do artigo 1 do *ecretoAei
n 0M1LNR# a Comisso prop7s a sua revogao# com as seguintes considera6es1
/s incisos I e II so revogados porque as condutas ," esto previstas no crime de
peculato e suas modalidades no Antepro,etoP
/s incisos III a U so revogados porque as condutas ," esto previstas como crimes
contra a administrao p=(lica# que podem ser praticados por quaisquer administradores
p=(licosP
/s incisos UI a C e CII tratam de condutas que devem estar previstas no Cdigo
Penal como crimes que podem ser praticados por quaisquer administradores p=(licos e no
apenas por Prefeitos# da. a proposta de sua incluso no Antepro,eto no cap.tulo so(re crimes
contra as finanas p=(licas. / inciso CI crimes contra as licita6es e ," est" previsto no
Antepro,eto que incorporou aqueles previstos na Aei J.NNNLSEP
A proposta da Comisso foi no sentido da descriminali&ao quanto aos tipos
previstos nos incisos CIII a CUP
/s incisos CUI a CCIII# acrescentados pela Aei n 1M.M0J# de 1S.1M.0MMM# */H
0M.1M.0MMM# so revogados porque as condutas ," esto previstas# para todos os administradores
p=(licos# inclusive prefeitos# neste Cap.tulo so(re crimes contra as %inanas P=(licas 9atuais
rtigos E$SA a E$SF:P
286 / 354
C+trata-.+ !e +*era-.+ !e %rG!it+
6rt. 33/. OrdenarC autori5ar ou reali5ar opera!o de cr:ditoC
interno ou e-ternoC sem pr:)ia autori5a!o le+islati)aW
Pena L pris!oC de ( \umX a 2 \doisX anos.
Par.+ra4o "nico. Incide na mesma pena Duem ordenaC autori5a
ou reali5a opera!o de cr:ditoC interno ou e-ternoW
I L com ino&ser)0ncia de limiteC condi!o ou montante
esta&elecido em lei ou em resolu!o do Senado =ederalY
II L Duando o montante da d)ida consolidada ultrapassa o limite
m.-imo autori5ado por lei.
I,%ri-.+ !e !e,*e,a, .+ em*eBa!a, em re,t+,
a *agar
6rt. 3,1. Ordenar ou autori5ar a inscri!o em restos a pa+arC de
despesa Due n!o ten$a sido pre)iamente empen$ada ou Due
e-ceda limite esta&elecido em leiW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos.
A,,u-.+ !e +>riga-.+ + 84tim+ a+ !+ ma!at+
+u 4egi,4atura
6rt. 3,(. Ordenar ou autori5ar a assun!o de o&ri+a!oC nos
dois "ltimos Duadrimestres do "ltimo ano do mandato ou
le+islaturaC cuFa despesa n!o possa ser pa+a no mesmo
e-erccio 4inanceiro ouC caso reste parcela a ser pa+a no
e-erccio se+uinteC Due n!o ten$a contrapartida su4iciente de
disponi&ilidade de cai-aW
Pena L pris!oC de ( \umX a , \DuatroX anos.
Or!ea-.+ !e !e,*e,a .+ aut+ri6a!a
6rt. 3,2. Ordenar despesa n!o autori5ada por leiW
Pena L pris!oC de ( \umX a , \DuatroX anos.
Pre,ta-.+ !e garatia gra%i+,a
6rt. 3,3. Prestar +arantia em opera!o de cr:dito sem Due
ten$a sido constituda contra+arantia em )alor i+ual ou superior
ao )alor da +arantia prestadaC na 4orma da leiW
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX meses a ( \umX ano.
N.+ %a%e4amet+ !e re,t+, a *agar
6rt. 3,,. 2ei-ar de ordenarC de autori5ar ou de promo)er o
cancelamento do montante de restos a pa+ar inscrito em )alor
superior ao permitido em leiW
Pena L pris!oC de ' \seisX meses a 2 \doisX anos.
287 / 354
Aumet+ !e !e,*e,a t+ta4 %+m *e,,+a4 + 84tim+
a+ !+ ma!at+ +u 4egi,4atura
6rt. 3,5. OrdenarC autori5ar ou e-ecutar ato Due acarrete
aumento de despesa total com pessoalC nos cento e oitenta dias
anteriores ao 4inal do mandato ou da le+islaturaW
Pena L pris!oC de ( \umX a , \DuatroX anos.
O9erta *8>4i%a +u %+4+%a-.+ !e t<tu4+, + mer%a!+
6rt. 3,'. OrdenarC autori5ar ou promo)er a o4erta p"&lica ou a
coloca!o no mercado 4inanceiro de ttulos da d)ida p"&lica
sem Due ten$am sido criados por lei ou sem Due esteFam
re+istrados em sistema centrali5ado de liDuida!o e de cust9diaW
Pena L pris!oC de ( \umX a , \DuatroX anos.
Omi,,.+ a *re,ta-.+ !e %+ta,
6rt. 3,#. S!o crimes praticados pelo administrador p"&lico
4ederalC estadual ou municipalW
I L 2ei-ar de prestar contas anuais da administra!o 4inanceira
do ente 4ederati)o ao 9r+!o competenteY
II L 2ei-ar de prestar contasC no de)ido tempoC ao 9r+!o
competenteC da aplica!o de recursosC empr:stimosC
su&)enes ou au-lios internos ou e-ternosC rece&idos a
DualDuer tituloY
Em*rG,tim+, irregu4are,
III L Contrair empr:stimoC emitir ap9licesC ou o&ri+ar o ente
4ederati)o por ttulos de cr:ditoC sem autori5a!o le+islati)a ou
em desacordo com a leiY
III L Conceder empr:stimoC au-lios ou su&)enes sem
autori5a!o le+islati)a ou em desacordo com a leiY
A4iea-.+ irregu4ar
IV L 6lienar ou onerar &ens im9)eisC ou rendas p"&licas sem
autori5a!o le+islati)aC Duando e-i+ido por leiY
De,re,*eit+ E +r!em %r++4;gi%a !e *agamet+,
V L 6ntecipar ou in)erter inde)idamente a ordem cronol9+ica de
pa+amento a credores p"&licosC sem )anta+em para o er.rioY
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
TTULO !III
CRIMES CONTRA A ORDEM ECON#MICO)(INANCEIRA
C.2@3A:1 I
D1+ C0,/5+ C1-30. . O045/ T0,?A3N0,. 5 P05E,4M-B,. S1B,.:
M.0B5:1 L51-.041
288 / 354
A Comisso entendeu de propor um novo conceito para crime tri(ut"rio e
previdenci"rio enfati&ando a questo da fraude para o fim de suprir ou redu&ir tri(uto ou
contri(uio social# como elemento fundamental do tipo# ," que dei5ar de pagar tri(uto ou
contri(uio previdenci"ria# por si s# no constitui crime# em(ora se,a uma infrao
administrativa.
/ Antepro,eto incorporou a orientao ,urisprudencial do @upremo 2ri(unal
%ederal# consagrada na @=mula Uinculante n 0K e no ,ulgamento do Fa(eas Corpus n J1.N11
*%# no sentido de que o crime de fraude fiscal ou previdenci"ria no se tipifica antes do
lanamento definitivo do tri(uto ou contri(uio social# data a partir da qual comear" a correr
o pra&o de prescrio.
*e outro lado# fiel + tradio legislativa (rasileira# o Antepro,eto prev3 a e5tino
da puni(ilidade pelo pagamento dos valores dos tri(utos# contri(ui6es sociais e
previdenci"rias# inclusive acessrios# desde que efetuado at o rece(imento da den=ncia# assim
considerado o momento posterior + resposta preliminar do acusado 9atual artigo ESS do CPP:.
@e o pagamento for posterior a esta fase processual# a pena pode ser redu&ida de um se5to at a
metade.
4a mesma lin!a de incorporao da tradio legislativa so(re a matria# o
Antepro,eto prev3 a suspenso da pretenso punitiva do 8stado e do curso da prescrio se#
antes do rece(imento da den=ncia# tiver sido cele(rado e estiver sendo cumprido acordo de
parcelamento. 8m caso de seu cumprimento integral fica e5tinta a puni(ilidade.
/ Antepro,eto inova ao admitir# tam(m# a suspenso da pretenso punitiva do
8stado e do curso da prescrio se# antes do rece(imento da den=ncia# o agente# em ao
,udicial em que se questiona o lanamento dos crditos tri(ut"rios ou previdenci"rios# ten!a
garantido o ,u.&o mediante cauo# que assegure a sua futura quitao.
8# para por termo a infind"vel controvrsia ,urisprudencial# o Antepro,eto
esta(elece que# quando o falso se e5aure na fraude fiscal ou previdenci"ria# sem mais
potencialidade lesiva# por esta a(sorvido.
"rau!e "i,%a4 +u Pre/i!e%i5ria
6rt. 3,%. 6u4erirC para si ou para terceiroC )anta+em ilcita
consistente na redu!o ou supress!o de )alor de tri&utoC
contri&ui!o social ou pre)idenci.riaC inclusi)e acess9riosC
indu5indo ou mantendo al+u:m em erro mediante arti4cioC ardilC
ou DualDuer outro meio 4raudulentoC em preFu5o dos co4res
p"&licos.
PenaW pris!oC de dois a cinco anos.
_ (B 6 )anta+em pode consistir em )alores de isenesC
imunidadesC deduesC de)olues ou reem&olsos inde)idos.
_ 2B ConsideraLse 4raude dei-ar deW
I L 4ornecerC Duando o&ri+at9rioC nota 4iscal ou documento
eDui)alenteC relati)a a )enda de mercadoria ou presta!o de
ser)io e4eti)amente reali5adaC ou 4ornec*Lla em desacordo com
a le+isla!oY
II L lanarC nos li)ros e documentos e-i+idos pela le+isla!oC no
pra5o le+alC in4ormaes Due permitam a identi4ica!o do 4ato
+erador dos tri&utosC contri&uies sociais e pre)idenci.riasY
289 / 354
III L repassarC no pra5o de)idoC )alores de tri&utoC contri&ui!o
social ou pre)idenci.riaC descontados ou rece&idos de terceirosC
Due de)am ser recol$idos aos co4res p"&licos por disposi!o
le+al ou con)encional.
C+,uma-.+ !+ !e4it+
_ ,B Os crimes de 4raude 4iscal ou pre)idenci.ria n!o se tipi4icam
antes do lanamento de4initi)o do tri&uto ou contri&ui!o socialC
data da Dual comear. a correr o pra5o de prescri!o.
E)ti-.+ !a *ui>i4i!a!e e re!u-.+ !a *ea
S 5B O pa+amento dos )alores dos tri&utosC contri&uies sociais
e pre)idenci.riasC inclusi)e acess9riosC e-tin+ue a puni&ilidade
se e4etuado at: o rece&imento da den"nciaC assim considerado
o momento posterior U resposta preliminar do acusado.
Se posteriorC redu5 a pena de um se-to at: a metade.
Su,*e,.+ !+ *r+%e,,+
S 6T SuspendeLse a pretens!o puniti)a do <stado e o curso da
prescri!o seC antes do rece&imento da den"nciaC ti)er sido
cele&rado e esti)er sendo cumprido acordo de parcelamento.
<m caso de seu cumprimento inte+ralC aplicaLse o par.+ra4o
anterior.
ST 6plicaLse o disposto no par.+ra4o anteriorC caso o a+enteC
em a!o Fudicial em Due se Duestiona o lanamento dos cr:ditos
tri&ut.rios ou pre)idenci.riosC ten$a +arantido o Fu5o mediante
cau!oC Due asse+ure a sua 4utura Duita!o.
Crime, !e 9a4,+
S "T Auando o 4also se e-aure na 4raude 4iscal ou pre)idenci.riaC
sem mais potencialidade lesi)aC : por esta a&sor)ido.
Cau,a !e e)%4u,.+ !e ti*i%i!a!e
S 9T ?!o $. crime se o )alor correspondente U les!o 4or in4erior
UDuele usado pela =a5enda P"&lica para a e-ecu!o 4iscal.
E)%e,,+ !e e)a-.+
6rt. 3,/. <-i+irC na condi!o de ser)idor p"&licoC tri&uto ou
contri&ui!o social Due sa&e ou de)eria sa&er inde)idoC ouC
Duando de)idoC empre+ar na co&rana meio )e-at9rio ou
+ra)osoC Due a lei n!o autori5aW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
De,%amiB+
6rt. 351. Introdu5ir mercadoria no pasC ou promo)er sua sadaC
sem o pa+amento dos tri&utos e contri&uies de)idos.
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
290 / 354
S (B 6pro)eitarLseC de DualDuer modoC de mercadorias
descamin$adas no e-erccio de ati)idade comercial ou
industrialC ainda Due irre+ular ou in4ormalW
PenaW Pris!oC de dois a Duatro anos.
S 2B Incorre nas penas do par.+ra4o anterior Duem e-erce
ati)idade comercial ou industrial com mercadorias ou
componentesC de ori+em ou proced*ncia estran+eiras Due n!o
ten$am documenta!o de sua re+ular interna!o no pas.
_ 3B 6s penas deste arti+o s!o aumentadas de um se-to a um
tero se a conduta : praticada por meio clandestino de
transporte a:reoC 4lu)ial ou de na)e+a!o de ca&ota+em.
_,B 6plicaLse ao descamin$o toda a disciplina de e-tin!o de
puni&ilidadeC de tipicidade e de insi+ni4ic0ncia re4erente aos
crimes contra a ordem tri&ut.ria.
De,%amiB+L %rime %+tra a +r!em tri>ut5ria
N.?10 BA:GL5+
/ descamin!o sai do rol dos crimes contra a administrao e passa a integrar o
cap.tulo dos crimes contra a ordem tri(ut"ria. 8m verdade# sempre foi esta a nature&a deste
crime. 4o por acaso# ele fala em IiludirI o pagamento de tri(utos devidos pela entrada ou
sa.da de mercadorias. @eu posicionamento ,unto aos crimes contra a administrao p=(lica
escondia sua ess3ncia. Indicava o prest.gio e a regularidade da gesto da coisa p=(lica# e no o
interesse arrecadador do 8stado# como o (em ,ur.dico tutelado. A Comisso de <eforma Penal
deu# ao descamin!o# nature&a compat.vel com a proteo que pretende oferecer. *e superlativa
importDncia que# ao assim proceder# a proposta menciona diretamente que o descamin!o
eleg.vel a medidas despenali&adoras e de proteo ao contri(uinte# notadamente# da e5tino da
puni(ilidade pelo pagamento dos valores contestados# se feita antes do rece(imento da
den=ncia. Isto evita inconstitucional desequiparao de (enef.cios a crimes de mesma .ndole.
C.2@3A:1 II
D1+ C0,/5+ C1-30. 1 S,+35/. (,-.-B5,01
A tutela penal da confiana e do patrim7nio de poupadores# investidores e
aplicadores no mercado de capitais se ressentia das insufici3ncias da atual Aei R.KS0# de 1SJN.
Ao longo de vinte e poucos anos de vig3ncia# pouco conseguiram a doutrina e a ,urisprud3ncia
no sentido de uniformi&ar a interpretao desta lei1 pro(lemas tcnicos da redao dos tipos
penais o dificultavam. 8m ra&o disto# a lei oferecia ense,os para responsa(ili&a6es indevidas
ou para a(solvi6es inesperadas. A !igide& do sistema financeiro de um pa.s# todavia# tem se
mostrado como ativo de enorme importDncia na moderna e internacionali&ada economia# digna
de tratamento penal moderno e protetivo. - o que se procurou fa&er na proposta que segue.
2ipos essenciais da Aei R.KS0LJN# como a gesto fraudulenta e temer"ria de instituio
financeira# os emprstimos vedados e a evaso de divisas foram mantidos# porm# em verso
renovada e sequiosa de proporcionalidade. Ciente de que as san6es destas condutas devem
guardar refer3ncia com a possi(ilidade de que os crimes atin,am grande n=mero de pessoas# ou
a(alem fortemente a confiana dos investidores# as penas de todo o cap.tulo podero ser
aumentadas da metade at o do(ro.
I,titui-.+ =a%eira
6rt. 35(. ConsideraLse institui!o 4inanceira para os 4ins deste
captulo a sociedade empres.ria Due ten$a por o&Feto a o4erta
291 / 354
p"&lica de capta!oC intermedia!o e aplica!o de recursos de
terceirosC na posi!o Furdica de 4ornecedor.
Par.+ra4o "nico. <DuiparaLse a institui!o 4inanceira para os 4ins
deste captuloW
I L a sociedade empres.ria Due ten$a por o&Feto ati)idade de
se+urosC c0m&ioC capitali5a!oC correta+em ou distri&ui!o de
)alores mo&ili.riosY
II L a pessoa natural Due e-era DuaisDuer das ati)idades
re4eridas neste arti+oC ainda Due de 4orma e)entual.
Emi,,.+ +u !i,tri>ui-.+ !e t<tu4+ +u /a4+r
m+>i4i5ri+ irregu4ar
6rti+o 352. <mitirC reprodu5irC re+istrarC o4erecerC intermediarC
ne+ociarC ou de DualDuer modo p8r em circula!o ou distri&uirC
por meio 4sico ou eletr8nicoC certi4icadoC cautelaC ou outro
documento representati)o de ttulo ou )alor mo&ili.rioW
I L 4alsos ou 4alsi4icadoC no todo ou em parteY
II L em condies di)er+entes das constantes do re+istro perante
as entidades administradoras de mercados re+ulamentadosY
III L sem lastro ou com +arantias insu4icientesC nos termos da
le+isla!o e re+ula!o aplic.)elY
IV L sem autori5a!o da autoridade competenteC sociedade
emissora ou de DualDuer pessoa Due seFa e-i+ida por leiC
instrumento contratual ou ato societ.rio.
Pena L pris!oC de 2 \doisX a % \oitoX anos.
_(B Incorre na mesma pena DuemC para DualDuer 4inalidadeC
imprimeC 4a&ricaC di)ul+aC distri&ui ou 4a5 distri&uir prospectoC
material de propa+andaC in4ormati)o ou DualDuer comunica!oC
por DualDuer meio Due seFaC ainda Due di+italC relati)o aos ttulos
ou )alores re4eridos no caput.
_2B ?!o incorre no crime descrito neste arti+o o autor Due n!o
dispun$a de meios ra5oa)elmente dispon)eis para ter
con$ecimento da imprecis!o ou 4alsidade do ttulo ou )alor
mo&ili.rio em Duest!o.
A>a4+ !e %+=a-a +u !e %rG!it+
6rt. 353. 2i)ul+ar in4orma!o 4alsa ou incompleta so&re
institui!o 4inanceira capa5 de por em risco a con4iana no
sistema 4inanceiro ou a&alar o cr:dito de institui!o 4inanceiraW
Pena L pris!oC de 2 \doisX a ' \seisX anos.
"rau!e a ge,t.+
6rt. 35,. Praticar ato 4raudulento na +est!o de institui!o
4inanceira.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
292 / 354
Ge,t.+ 9rau!u4eta
_(B Se a conduta 4or $a&itualW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_2B Se da conduta decorrer preFu5os para terceiros.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
_3B Se da conduta decorrer inter)en!oC liDuida!o e-traFudicial
ou 4al*ncia da institui!o 4inanceira.
Pena L pris!oC de tr*s a sete anos.
_,B Se a 4raudeC ainda Due reiteradaC e-aurirLse na +est!oC sem
outra potencialidade lesi)aC 4ica por esta a&sor)ida.
Jesto fraudulenta de instituio financeira" Grave e recorrente conduta contra as
institui6es financeiras# capa& de gerar pre,u.&os significativos na confiana e na poupana
popular# a gesto fraudulenta tin!a sua aplicao pre,udicada pela laconidade da definio# no
Art. K da Aei R.KS0LJN1 IGerir fraudulentamente instituio financeiraI. / amplo intervalo das
penas cominadas# tr3s a do&e anos# e sua severidade# suscitava d=vidas so(re a correta
caracteri&ao da conduta t.pica1
seria suficiente um =nico ato de gesto fraudulenta ou !averia crime apenas se# ao
longo de um per.odo de administrao# esta fraude se caracteri&asseQ *a mesma maneira# se
controvertia so(re a e5ig3ncia ou no de causao de pre,u.&o a terceiros# a(alo + confiana dos
investidores ou causao da fal3ncia# interveno ou liquidao da instituio financeira. A
soluo proposta pela Comisso de <eforma pragm"tica1 previu quatro figuras de gesto
fraudulenta. A primeira# comea com o ato fraudulento# sem necessidade de qualquer resultado
ulteriorP a segunda# tra& a !a(itualidadeP a seguir# vem o pre,u.&o a terceiros e# por fim# a
interveno ou que(ra da instituio financeira. Cada uma destas condutas tra& um limite de
pena considerado adequado para sua gravidade relativa. @e decorrer pre,u.&o a terceiros# apena
ser" de dois a seis anos# que pode ser do(rada diante da magnitude dos pre,u.&os causados e da
pluralidade de v.timas. / mesmo para a verso mais lesiva desta conduta# a que condu& +
interveno ou que(ra# cu,a pena # originalmente# de tr3s a sete anos de priso.
Ge,t.+ temer5ria
6rt. 355. Reali5ar opera!o de cr:dito Due impliDue em
concentra!o de risco n!o admitida pelas normas do sistema
4inanceiro nacional ouC na 4alta destasC em )olume su4iciente
paraC em caso de inadimplementoC le)ar ao colapso a institui!o.
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre Duem reali5ar
operaes sem a tomada de su4icientes +arantias de
adimplemento.
A gesto temerria" 2ipo su(sidi"rio# ca(.vel em condutas nas quais no se
evidencia fraude# a gesto temer"ria vin!a# tam(m# desde sempre# cercada de d=vidas so(re
sua aplicao. 8stas d=vidas comeavam ," na desco(erta do elemento su(,etivo da conduta#
pois o qualificativo Itemer"rioI de uso !a(itual na indicao de crimes culposos. A proposta
reforma a descrio t.pica# para dei5"la claramente dolosa. / Inomes ,urisI foi mantido# posto
que consagrado# mas os ver(os utili&ados demonstram o car"ter intencional do comportamento#
comissivo no IcaputI e omissivo no par"grafo =nico 9operao de crdito com garantias
insuficientes:.
293 / 354
De,/i+ !e !iBeir+
6rt. 35'. 2es)iarC para si ou para outremC )alores de in)estidorC
poupador ou consorciadoC mediante DualDuer tipo de 4raudeC
ainda Due por meio eletr8nico.
Pena L pris!oC de ( a 5 anos.
Par.+ra4o "nico. 6umentaLse a pena de (K3 a 2K3 se o crime :
cometido com a&uso de con4iana ou mediante o concurso de
duas ou mais pessoas.
"rau!e !e i9+rma-Fe,
6rt. 35#. Indu5ir ou manter em erroC s9cioC in)estidor ou
reparti!o p"&lica competenteC relati)amente a opera!o ou
situa!o 4inanceiraC )isando a o&ten!o de )anta+em inde)idaW
Pena L pris!o de ( a , anos.
Ca*ta-.+ i4ega4
6rt. 35%. Captar recursos do p"&lico em desacordo com leiC ato
normati)o da autoridade monet.riaC prospecto ou pu&licidade.
Pena L pris!oC de ( a 5 anos.
"rau!e %+t5>i4
6rt. 35/. =raudar a conta&ilidadeC inserindo operaes
ine-istentesC dados ine-atos ou n!o incluindo operaes
e4eti)amente reali5adas.
Pena L pris!oC de ( a 5 anos.
Omi,,.+ !e i9+rma-.+ +>rigat;ria
6rt. 3'1. 2ei-arC o e-Ladministrador de institui!o 4inanceiraC de
apresentarC ao inter)entorC liDeidanteC ou administrador FudicialC
nos pra5os e condies esta&elecidas em lei as in4ormaesC
declaraes ou documentos de sua responsa&ilidade.
Pena L pris!oC de ( a , anos.
De,/i+ !e >e,
6rt. 3'(. 2es)iarC o propriet.rio ou detentorC &em alcanado pela
indisponi&ilidade le+al resultante de inter)en!oC liDeida!o
e-traFudicial ou 4al*ncia de institui!o 4inanceira.
Pena L pris!oC de 2 a 5 anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre o inter)entorC
liDuidante ou administrador Fudicial Due des)iar &em so& sua
administra!o.
C+4ui+ em Ba>i4ita-.+ !e %rG!it+
6rt. 3'2. Recon$ecer como )erdadeiro cr:dito ine-istente
$a&ilitado ou declarado na dissolu!o de institui!o 4inanceira.
Pena L pris!oC de 2 a % anos.
294 / 354
"a4,i!a!e i!e+4;gi%a em mai9e,ta-.+
6rt. 3'3. Omitir o inter)entorC liDuidante ou administrador FudicialC
in4orma!o ou prest.Lla 4alsamente ou di)ersamente da Due
de)eria ser prestada a 4im de alterar a )erdade so&re 4ato
Furidicamente rele)ante.
Pena L pris!oC de 2 a % anos.
Par.+ra4o "nico. ConsideraLse in4orma!o 4alsa a
reclassi4ica!o de contas no saneamento do &alano de
institui!o so& re+ime de dissolu!o Due n!o corresponda U
realidade.
Em*rG,tim+, /e!a!+,
6rt. 3',. Colocar em risco a sol)a&ilidade da institui!o
4inanceira atra):s da concess!o de empr:stimos superiores ao
limite le+al ou re+ulamentarW
I L a controlador direto ou indireto ou a inte+rante de &loco de
controleC assim recon$ecido pela le+isla!o societ.riaY
II L a sociedade controlada direta ou indiretamente pela
institui!oY
III L a sociedade su&metida ao mesmo controleY
IV L a diretor estatut.rioC seu c8nFu+e ou parente at: o se+undo
+rau.
Pena L pris!oC de 2 a ' anos.
%mprstimos vedados" A concentrao do risco nas opera6es credit.cias das
institui6es financeiras e5p6e a perigo de leso sua !igide& financeira# a confiana dos
investidores e os recursos para# em caso de que(ra# !onrar a estes =ltimos. A proposta veda
emprstimos capa&es de por em risco a solva(ilidade da instituio financeira# no importa a
origem destes recursos. 4o se trata# portanto# apenas de emprestar recursos de terceiros 9que
o cotidiano de qualquer instituio financeira:# mas tam(m de recursos prprios# desde que
num importe capa& de gerar o risco que se pretende con,urar.
De,/i+ !e =a4i!a!e
6rt. 3'5. 6plicarC em 4inalidade di)ersa da pre)ista em lei ou
contratoC recursos pro)enientes de 4inanciamento concedido por
institui!o 4inanceira o4icial ou por institui!o credenciada para
repass.LloW
Pena L pris!oC de um a seis anos.
E/a,.+ !e !i/i,a,
6rt. 3''. =a5er sair do Pas moedaC nacional ou estran+eiraC ou
DualDuer outro meio de pa+amento ou instrumento de +iro de
cr:ditoC em desacordo com a le+isla!o aplic.)elW
Pena L pris!oC de 2 \doisX a ' \seisX anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena DuemC 4ora da $ip9tese
do caputC manti)er dep9sitos no e-terior n!o declarados ao
9r+!o 4ederal competente.
295 / 354
%vaso de divisas. 2ratase de norma penal em (ranco# a ser complementada pela
legislao de reg3ncia# quando e5ige informao# formalidades ou documentao para a sa.da
de moeda do pa.s. / mesmo em relao a depsitos no e5terior# que so l.citos# desde que
atendidas as e5ig3ncias de informao tra&idas pela legislao ou regulamentao do sistema
financeiro.
I9+rma-.+ Pri/i4egia!a
6rt. 3'#. Utili5ar in4orma!o rele)ante ainda n!o di)ul+ada ao
mercadoC de Due ten$a con$ecimento e da Dual de)a manter
si+ilo ou dei-ar de repassar in4orma!o nos termos 4i-ados pela
autoridade competente DueC de DualDuer 4ormaC propicieC para si
ou para outremC )anta+em inde)idaC mediante ne+ocia!oC em
nome pr9prio ou de terceiroC com )alores mo&ili.rios.
Pena L pris!oC de 2 a 5 anos e multa de at: 3 )e5es o montante
da )anta+em ilcita o&tida em decorr*ncia do crime.
A!mii,tra-.+ i=e4
6rt. 3'%. PreFudicar os interesses da massa em classi4ica!o de
cr:ditosC em sua e-ecu!o ou na liDuida!o dos ati)os da
institui!o em re+ime de dissolu!o por conluio com de)edor ou
por n!o empre+ar com dili+*ncia os meios le+ais de
recupera!o.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. 6plicaLse a pena em do&ro se o a+ente
solicitou ou rece&eu )anta+em inde)ida para praticar a conduta.
C45u,u4a gera4
6rt. 3'/. O Fui5C considerando a ma+nitude dos preFu5os
causadosC o +rau de a&alo da con4iana depositada no sistema
4inanceiro nacional e a pluralidade de )timas poder. aumentar
as penas pre)istas neste captulo de metade at: o do&ro.
C+m*et:%ia
6rt. 3#1. ;odos os crimes contra o sistema 4inanceiro nacional
de4inidos neste captulo s!o de compet*ncia da 7ustia =ederalC
nos termos do 6rt. (1/C inciso VI da Constitui!o da Rep"&lica.
C.2@3A:1 III
D1+ C0,/5+ C1-30. . O045/ EB1-I/,B.
*rimes contra a ordem econ$mica" / te5to da proposio mantm as condutas
descritas na Aei J.1ERLSM# por defer3ncia + Aei 10.$0S# de EM de novem(ro de 0M11 e que teve o
in.cio da produo dos efeitos adiado para ,un!o de 0M10.
ADu,te *ara e4imia-.+ !a %+%+rr:%ia
6rt. 3#2. 6&usar do poder econ8micoC dominando o mercado ou
eliminandoC total ou parcialmenteC a concorr*ncia mediante
DualDuer 4orma de aFuste ou acordo de empresas.
Pena L pris!oC de 2 \doisX a 5 \cincoX anos.
296 / 354
Pr5ti%a !e %arte4
6r. 3#3. =ormar acordoC con)*nioC aFuste ou aliana entre
o4ertantes )isandoW
I L U 4i-a!o arti4icial de preos ou Duantidades )endidas ou
produ5idasY
II L ao controle re+ionali5ado do mercado por empresa ou +rupo
de empresasY
III L ao controleC em detrimento da concorr*nciaC de rede de
distri&ui!o ou de 4ornecedores.
Pena L pris!oC de 2 \doisX a 5 \cincoX anos.
6rt. 3#,. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC assim como nos
crimes relacionados U pr.tica de cartel pre)istos no Captulo
so&re os crimes contra o sistema de contrataes p"&licasC &em
como nos crimes de associa!o e or+ani5a!o criminosa para a
pr.tica de crime contra a ordem econ8mica ou o sistema
4inanceiroC a cele&ra!o de acordo de leni*nciaC nos termos de
lei pr9priaC determina a suspens!o do curso do pra5o
prescricional e impede o o4erecimento da den"ncia com rela!o
ao a+ente &ene4ici.rio.
Par.+ra4o "nico. Cumprido o acordo de leni*ncia pelo a+enteC
e-tin+ueLse automaticamente a puni&ilidade dos crimes a Due
se re4ere o caput deste arti+o.
C.2@3A:1 IV
D1+ C0,/5+ (.:,/5-3.05+
Crimes 4alimentares. Mantido o te-to da Lei ((.(1( de / de
4e)ereiro de 2115.
6s disposies so&re prescri!o 4oram le)adas U parte +eralC no
ttulo das causas e-tinti)as de puni&ilidade.
"rau!e %+tra 9a4:%ia +u re%u*era-.+ Du!i%ia4 +u
e)traDu!i%ia4
6rt. 3#5. Praticar ato 4raudulento de Due resulte ou possa
resultar preFu5o aos credoresC antes ou depois da sentena Due
decretar a 4al*nciaC ou Due conceder a recupera!o Fudicial ou
$omolo+ar a recupera!o e-traFudicialC com o 4im de o&ter ou
asse+urar )anta+em inde)ida para si ou para outrem.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
_ (B 6 pena aumentaLse de (K' \um se-toX a (K3 \um teroXC se o
a+enteW
I L ela&ora escritura!o cont.&il ou &alano com dados ine-atosY
II L omiteC na escritura!o cont.&il ou no &alanoC lanamento
Due deles de)eria constarC ou altera escritura!o ou &alano
)erdadeirosY
III L destr9iC apa+a ou corrompe dados cont.&eis ou ne+ociais
arma5enados em computador ou sistema in4ormati5adoY
III L simula a composi!o do capital socialY
297 / 354
IV L destr9iC oculta ou inutili5aC total ou parcialmenteC os
documentos de escritura!o cont.&il o&ri+at9rios.
C+ta>i4i!a!e *ara4e4a
_2B 6 pena : aumentada de (K3 \um teroX at: metade se o
de)edor mante)e ou mo)imentou recursos ou )alores
paralelamente U conta&ilidade e-i+ida pela le+isla!o.
_3B ?as mesmas penas incidem os contadoresC t:cnicos
cont.&eisC auditores e outros pro4issionais DueC de DualDuer
modoC concorrerem para as condutas criminosas descritas neste
arti+oC na medida de sua culpa&ilidade.
Re!u-.+ +u ,u>,titui-.+ !a *ea
_,B ;ratandoLse de 4al*ncia de microempresa ou de empresa de
peDueno porteC e n!o se constatando pr.tica $a&itual de
condutas 4raudulentas por parte do 4alidoC poder. o Fui5 redu5ir a
pena de pris!o de (K3 \um teroX a 2K3 \dois terosX ou su&stituL
la por penas n!o prisional.
Ii+4a-.+ !e ,igi4+ em*re,aria4
6rt. 3#'. ViolarC e-plorar ou di)ul+arC sem Fusta causaC si+ilo
empresarial ou dados con4idenciais so&re operaes ou
ser)iosC contri&uindo para a condu!o do de)edor a estado de
in)ia&ilidade econ8mica ou 4inanceiraW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Di/u4ga-.+ !e i9+rma-Fe, 9a4,a,
6rt. 3##. 2i)ul+arC por DualDuer meioC in4orma!o 4alsa so&re
de)edor em recupera!o FudicialC com o 4im de le).Llo U 4al*ncia
ou de o&ter )anta+emW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
I!u-.+ a err+
6rt. 3#%. Sone+ar ou omitir in4ormaes ou prestar in4ormaes
4alsas no processo de 4al*nciaC de recupera!o Fudicial ou
e-traFudicialC com o 4im de indu5ir a erro o Fui5C o Minist:rio
P"&licoC os credoresC a assem&l:iaL+eral de credoresC o Comit*
ou o administrador FudicialW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
"a/+re%imet+ !e %re!+re,
6rt. 3#/. Praticar ato de disposi!o ou onera!o patrimonial ou
+erador de o&ri+a!oC destinado a 4a)orecer um ou mais
credores em preFu5o dos demaisC antes ou depois da sentena
Due decretar a 4al*nciaC Due conceder a recupera!o Fudicial ou
$omolo+ar plano de recupera!o e-traFudicialW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
298 / 354
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre o credor DueC em
conluio com o a+enteC possa &ene4iciarLse de ato pre)isto no
caput deste arti+o.
De,/i+@ +%u4ta-.+ +u a*r+*ria-.+ !e >e,
6rt. 3%1. 6propriarLseC des)iar ou ocultar &ens pertencentes ao
de)edor so& recupera!o Fudicial ou U massa 4alidaC inclusi)e
por meio da aDuisi!o por interposta pessoaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
ACui,i-.+@ re%e>imet+ +u u,+ i4ega4 !e >e,
6rt. 3%(. 6dDuirirC rece&erC usarC ilicitamenteC &em Due sa&e
pertencer U massa 4alida ou in4luir para Due terceiroC de &oaL4:C o
adDuiraC rece&a ou useW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Ha>i4ita-.+ i4ega4 !e %rG!it+
6rt. 3%2. 6presentarC em 4al*nciaC recupera!o Fudicial ou
recupera!o e-traFudicialC rela!o de cr:ditosC $a&ilita!o de
cr:ditos ou reclama!o 4alsasC ou Funtar a elas ttulo 4also ou
simuladoW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Ii+4a-.+ !e im*e!imet+
6rt. 3%3. 6dDuirir o Fui5C o 9r+!o do Minist:rio P"&licoC o
administrador FudicialC o +estor FudicialC o peritoC o a)aliadorC o
escri)!oC o o4icial de Fustia ou o leiloeiroC por si ou por
interposta pessoaC &ens de massa 4alida ou de de)edor em
recupera!o FudicialC ouC em rela!o a estesC entrar em al+uma
especula!o de lucroC Duando ten$am atuado nos respecti)os
processosW
Pena L pris!oC de dois a do5e anos.
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. 3%,. ?a 4al*nciaC na recupera!o Fudicial e na recupera!o
e-traFudicial de sociedadesC os seus s9ciosC diretoresC +erentesC
administradores e consel$eirosC de 4ato ou de direitoC &em como
o administrador FudicialC eDuiparamLse ao de)edor ou 4alido para
todos os e4eitos penaisC na medida de sua culpa&ilidade.
6rt. 3%5. S!o e4eitos da condena!o por crime pre)isto neste
CaptuloW
I L a ina&ilita!o para o e-erccio de ati)idade empresarialY
II L o impedimento para o e-erccio de car+o ou 4un!o em
consel$o de administra!oC diretoria ou +er*ncia das
sociedadesY
III L a impossi&ilidade de +erir empresa por mandato ou por
+est!o de ne+9cio.
299 / 354
_ (B Os e4eitos de Due trata este arti+o de)er!o ser
moti)adamente declarados na sentena.
_ 2B ;ransitada em Ful+ado a sentena penal condenat9riaC ser.
noti4icado o Re+istro P"&lico de <mpresas.
C.2@3A:1 V
D1+ C0,/5+ 45 C1-B100M-B,. D5+:5.:
6rt. 3%'. Pu&licarC por DualDuer meioC 4alsa a4irma!oC em
detrimento de concorrenteC com o 4im de o&ter )anta+emW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena DuemW
I L usa e-press!o ou sinal de propa+anda al$eiosC ou os imitaC
de modo a criar con4us!o entre os produtos ou
esta&elecimentosY
II L usaC inde)idamenteC nome comercialC titulo de
esta&elecimento ou ins+nia al$eios ou )endeC e-pe ou o4erece
U )enda ou tem em estoDue produto com essas re4erenciasY
III L di)ul+aC e-plora ou utili5aC sem autori5a!oC con$ecimentosC
in4ormaes ou dados con4idenciaisC utili5.)eis na ind"striaC
com:rcio ou presta!o de ser)iosC e-cludos aDueles Due
seFam de con$ecimento p"&lico ou Due seFam e)identes para
um t:cnico no assuntoC a Due te)e acesso mediante rela!o
contratual ou empre+atciaC mesmo ap9s o t:rmino do contratoY
IV L di)ul+aC e-plora ou utili5aC sem autori5a!oC con$ecimentos
ou in4ormaes a Due se re4ere o inciso anteriorC o&tidos por
meios ilcitos ou a Due te)e acesso mediante 4raude.
A-.+ *ea4
6rt. 3%#. ?os crimes pre)istos neste CaptuloC procedese
mediante Duei-a.
TTULO !IV
CRIMES CONTRA INTERESSES METAINDIVIDUAIS
C.2@3A:1 I
D1+ C0,/5+ B1-30. 1 M5,1 A/?,5-35
J1+K MA,Q1+ P,Q5,01 (,:G1
Ao optar por incluir no Cdigo Penal os delitos contra o meio am(iente# a
Comisso se pautou por entender que tais crimes# ,ustamente por sua dignidade e relevDncia em
matria penal# no poderiam ficar afastados da codificao principal do *ireito Penal
>rasileiro# que ora se prop6e. 4o se descon!ece que a matria am(iental# tam(m de mati&
constitucional# se apresenta como um microssistema com caracter.sticas# evidentemente#
prprias. 4o entanto# a questo penal# at mesmo para (oa# adequada e necess"ria
sistemati&ao da ordem ,ur.dica penal# impun!a a sua introduo verdadeira no Cdigo Penal.
Com efeito# o !istrico legislativo em termos penais do *ireito Am(iental >rasileiro sempre se
300 / 354
formatou em legisla6es esparsas# quase sempre# no que di& respeito +s infra6es penais#
caracteri&adas como meras contraven6es. Isso se deu at o advento da Constituio de 1SJJ.
Porm# importante lem(rar que a partir da Confer3ncia de 8stocolmo de 1SR0# conforme indica
a doutrina so(re o tema# alguns marcos se fi&eram intang.veis para a edificao da codificao
am(iental# em particular para a codificao penal am(iental# como so e5emplos a Aei NSEJ# de
1SJ1# definidora de uma Pol.tica 4acional do ;eio Am(ienteP a Aei REKR# de 1SJ$#
disciplinadora da ao civil p=(lica# importante instrumento# em(ora no e5clusivo# para a
proteo do meio am(iente# a prpria Constituio da <ep=(lica# de 1SJJ# definindo em
cap.tulo espec.fico uma disciplina protetora desse direito e# finalmente# a Aei SNM$# de 1SSJ# a
qual disp6e so(re as condutas e atividades lesivas ao meio am(iente e respectivas san6es
penais e administrativas. 2al o amadurecimento legislativo a esse respeito que a Comisso
entendeu de mant3lo na sua quase integralidade# se,a pela qualidade# profundidade e mesmo
pela tcnica legislativa adotada# apenas adequando algumas san6es e pequenas modifica6es
nas condutas definidas ao que os novos tempos passaram a e5igir# com destaque para os crimes
contra os animais# merecedores# aqui# no te5to proposto# de uma nova e rigorosa
criminali&ao.
S5CD1 I
D1+ C0,/5+ B1-30. . (.A-.
*rimes contra a fauna" A proteo da fauna motivou a Comisso a propor o
aumento significativo# porquanto fundamental# da pena prevista para a afronta a este (em
,ur.dico# tendo em vista que a cominao m"5ima de 1 9um: ano de priso# realmente# no se
afigura ini(idora desse tipo de criminalidade. Fouve por (em a Comisso tam(m propor um
acrscimo ao inciso II do atual O1 do art.0S# para especificar que a modificao# o dano ou
destruio ali prevista# se refere especificamente# +s espcimes da fauna silvestre# nativos ou
em rota migratria# omissos no te5to vigente. Por igual# entendeuse de especificar que a
guarda domstica de um ;nico e!emplar de espcie silvestre no considerada ameaada de
e5tino permite a no aplicao da pena. / atual art.EM sofreu correo redacional para afastar
o pleonasmo ali verificado e# quanto ao conte=do# optouse por uma ampliao dos (ens
tutelados# alm de significativamente aumentarse a punio. *a mesma forma# referido
dispositivo rece(eu o acrscimo de dois novos par"grafos# punindo com maior rigor a inteno
de o(teno de lucro no cometimento do crime e o o(,etivo de e5portao dos (ens protegidos.
6rt. 3%%. MatarC perse+uirC caarC apan$arC utili5ar esp:cimes da
4auna sil)estreC nati)os ou em rota mi+rat9riaC sem a de)ida
permiss!oC licena ou autori5a!o da autoridade competenteC ou
em desacordo com a o&tidaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
_(B Incorre nas mesmas penasW
I L Duem impede a procria!o da 4aunaC sem licenaC autori5a!o
ou em desacordo com a o&tidaY
II L Duem modi4icaC dani4ica ou destr9i nin$oC a&ri+o ou criadouro
natural de esp:cimes da 4auna sil)estreC nati)os ou em rota
mi+rat9riaY
III L Duem )endeC e-pe U )endaC e-porta ou adDuireC +uardaC
tem em cati)eiro ou dep9sitoC utili5a ou transporta o)osC lar)as
ou esp:cimes da 4auna sil)estreC nati)a ou em rota mi+rat9riaC
&em como produtos e o&Fetos dela oriundosC pro)enientes de
criadouros n!o autori5ados ou sem a de)ida permiss!oC licena
ou autori5a!o da autoridade competente.
301 / 354
_ 2B ?o caso de +uarda dom:stica de "nico e-emplar de
esp:cie sil)estre n!o considerada ameaada de e-tin!oC pode
o Fui5C considerando as circunst0nciasC dei-ar de aplicar a pena.
_ 3b S!o esp:cimes da 4auna sil)estre todos aDueles
pertencentes Us esp:cies nati)asC mi+rat9riasC aDu.ticas ou
terrestresC Due ten$am todo ou parte de seu ciclo de )ida
ocorrendo dentro dos limites do territ9rio &rasileiroC ou .+uas
Furisdicionais &rasileiras.
_ ,B 6 pena : aumentada de metadeC se o crime : praticadoW
I L contra esp:cie rara ou considerada ameaada de e-tin!oC
ainda Due somente no local da in4ra!oY
II L em perodo proi&ido U caaY
III L durante a noiteY
IV L com a&uso de licenaY
V L em unidade de conser)a!oY
VI L com empre+o de m:todos ou instrumentos capa5es de
pro)ocar destrui!o em massa.
_ 5B 6 pena : aumentada at: o triploC se o crime decorre do
e-erccio de caa pro4issional.
_ 'B 6s disposies deste arti+o n!o se aplicam aos atos de
pesca.
6rt. 3%/. ImportarC e-portarC remeterC adDuirirC )enderC e-por U
)endaC o4erecerC ter em cati)eiro ou dep9sitoC transportarC tra5er
consi+oC +uardarC entre+ar a com:rcio ou 4ornecer o)osC lar)as
ou esp:cimes da 4auna sil)estreC nati)a ou em rota mi+rat9riaC
&em como produtos e o&Fetos dela oriundosC includos penasC
peles e courosC sem autori5a!o le+al e re+ulamentar.
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
_(B 6umentaLse a pena do caput de um se-to a um teroC se
$ou)er intuito de lucro.
_2B Se a conduta )isar U e-porta!oC a pena ser. aumentada de
um tero a dois teros.
6rt. 3/1. Introdu5ir esp:cime animal no PasC sem parecer
t:cnico o4icial 4a)or.)el e licena e-pedida por autoridade
competenteW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
A proteo dos animais" 2endo em vista os in=meros movimentos em defesa dos
animais e a consci3ncia da viol3ncia cometida contra os mesmos# a Comisso no poderia ficar
insens.vel + realidade# ra&o pela qual prop7s a criminali&ao de novas condutas e#
especialmente# maior reprovao a tais comportamentos. Como se sa(e# o a(uso ou maustratos
aos animais# assim como o mero a(andono dos mesmos eram considerados comportamentos
contravencionais. A Aei SNM$# de 1SSJ# criminali&ou o a(uso e os maustratos aos animais#
punindoos com privao de li(erdade de E 9tr3s: meses a 1 9um: ano. A proposta da Comisso
no somente reprime com maior vigor a conduta# como tam(m suas consequ3ncias#
notadamente se ocorre morte do animal.
302 / 354
Alm disso# criminali&a o transporte de animais quando em condi6es inadequadas
ou que coloque em risco sua sa=de ou integridade f.sica e o a(andono de animais em qualquer
espao p=(lico ou privado# o que antes era considerado# como ," se afirmou# mera
contraveno. Pela proposta# tornase crime# por igual# a omisso na prestao de assist3ncia ou
socorro# quando poss.vel fa&3lo# por evidente# a qualquer animal que este,a em grave ou
eminente perigo e# tam(m# passa a ter autonomia em sede penal# eis que antes era conduta
a(sorvida pelo crime de maustratos# a promoo# o financiamento# a organi&ao e mesmo a
participao em confronto entre animais de que possa resultar leso# mutilao ou morte.
6rt. 3/(. Praticar ato de a&uso ou mausLtratos a animais
dom:sticosC domesticados ou sil)estresC nati)os ou e-9ticosW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Incorre nas mesmas penas Duem reali5a e-peri*ncia
dolorosa ou cruel em animal )i)oC ainda Due para 4ins did.ticos
ou cient4icosC Duando e-istirem recursos alternati)os.
_ 2B 6 pena : aumentada de um se-to a um teroC se ocorre
les!o +ra)e permanente ou mutila!o do animal.
_ 3B 6 pena : aumentada de metadeC se ocorre morte do animal.
6rt. 3/2. ;ransportar animal em )eculo ou condies
inadeDuadasC ou Due coloDuem em risco sua sa"de ou
inte+ridade 4sica ou sem a documenta!o esta&elecida por lei.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. 3/3. 6&andonarC em DualDuer espao p"&lico ou pri)adoC
animal dom:sticoC domesticadoC sil)estre ou em rota mi+rat9riaC
do Dual se det:m a propriedadeC posse ou +uardaC ou Due est.
so& cuidadoC )i+il0ncia ou autoridade.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. 3/,. 2ei-ar de prestar assist*ncia ou socorroC Duando
poss)el 4a5*LloC sem risco pessoalC a DualDuer animal Due
esteFa em +ra)e e iminente peri+oC ou n!o pedirC nesses casosC
o socorro da autoridade p"&lica.
Pena L pris!oC de um a dois anos.
Par.+ra4o "nico L 6 pena : aumentada de um tero a um se-toC
se o crime : cometido por ser)idor p"&lico com atri&ui!o em
mat:ria am&iental.
6rt. 3/5. Promo)erC 4inanciarC or+ani5ar ou participar de
con4ronto entre animais de Due possa resultar les!oC mutila!o
ou morte.
Pena L pris!o de dois a seis anos.
_ (B 6 pena : aumentada de metadeC se ocorre les!o +ra)e
permanente ou mutila!o do animal.
_ 2B 6 pena : aumentada do do&roC se ocorre morte do animal.
.os atentados criminosos > fauna autica e > pesca em geral" A Comisso
prop6e o aumento de pena para o causador do perecimento das espcies de fauna aqu"tica# em
decorr3ncia de atos poluentes. Como novidade a esta @eo# prop6ese a incluso de um inciso
IU ao par"grafo =nico do atual art.EE em ra&o da omisso do te5to vigente no que se refere +
utili&ao de su(stDncias t5icas ou assemel!adas para limpe&a de em(arca6es de qualquer
303 / 354
espcie e que causam dano + flora e + fauna mar.tima e ictiolgica. 4ovidade# tam(m# a
proposta de criminali&ar a pesca ou qualquer molestamento de cet"ceos em "guas territoriais
(rasileiras# tra&endo para o Cdigo a preocupao que ," !avia orientado o legislador na edio
da Aei n R.NKE# de 1SJR. A esse respeito# de se destacar que se em ra&o do molestamento o
animal sofre consequ3ncias como mutilao ou que pre,udiquem a sua reproduo ou mesmo a
morte# a pena especial e rigorosamente aumentada. 4o que se refere +s dirimentes previstas
no atual art.ER# a Comisso# por uma questo de sistem"tica# entendeu que a Parte Geral do
Cdigo Penal ," suficiente para atender a pretenso da referida norma.
6rt. 3/'. Pro)ocarC pela emiss!o de e4luentes ou carreamento
de materiaisC o perecimento de esp:cimes da 4auna aDu.tica
e-istentes em riosC la+osC audesC la+oasC &aas ou .+uas
Furisdicionais &rasileiras.
Pena L pris!o de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas DuemW
I L causa de+rada!o em )i)eirosC audes ou estaes de
aDeicultura de domnio p"&licoY
II L e-plora campos naturais de in)erte&rados aDu.ticos e al+asC
sem licenaC permiss!o ou autori5a!o da autoridade
competenteY
III L 4undeia em&arcaes ou lana detritos de DualDuer nature5a
so&re &ancos de moluscos ou coraisC de)idamente demarcados
em carta n.uticaY
IV L utili5a su&st0ncias t9-icas ou assemel$adas para limpe5a
de em&arcaes de DualDuer esp:cieC causando danos U 4lora e
U 4auna martima ou ictiol9+ica.
6rt. 3/#. Pescar em perodo no Dual a pesca seFa proi&ida ou
em lu+ares interditados por 9r+!o competenteW
Pena L pris!oC de um ano a tr*s anos ou multaC ou am&as as
penas cumulati)amente.
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas DuemW
I L pesca esp:cies Due de)am ser preser)adas ou esp:cimes
com taman$os in4eriores aos permitidosY
II L pesca Duantidades superiores Us permitidasC ou mediante a
utili5a!o de aparel$osC petrec$osC t:cnicas e m:todos n!o
permitidosY
III L transportaC comerciali5aC &ene4icia ou industriali5a
esp:cimes pro)enientes da coletaC apan$a e pesca proi&idas.
6rt. 3/%. Pescar mediante a utili5a!o deW
I L e-plosi)os ou su&st0ncias DueC em contato com a .+uaC
produ5am e4eito semel$anteY
II L su&st0ncias t9-icasC ou outro meio proi&ido pela autoridade
competente.
Pena L pris!oC de um ano a cinco anos.
6rt.3//. Pescar ou de DualDuer 4orma molestar cet.ceos em
.+uas territoriais &rasileiras.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
304 / 354
_ (B 6 pena : aumentada de metadeC seW
I L em ra5!o do molestamento o animal so4re les!o +ra)eC
permanente ou mutila!oY
II L o delito 4or cometido em perodo de reprodu!oC +esta!o ou
amamenta!oY
III L o delito 4or cometido contra 4il$ote.
_ 2B 6 pena : aumentada do do&roC se ocorre morte do animal.
6rt. ,11. ConsideraLse pesca todo ato tendente a retirarC e-trairC
coletarC apan$arC apreender ou capturar esp:cimes dos +rupos
dos pei-esC crust.ceosC moluscos e )e+etais $idr9&iosC
suscet)eis ou n!o de apro)eitamento econ8micoC ressal)adas
as esp:cies ameaadas de e-tin!oC constantes nas listas
o4iciais da 4auna e da 4lora.
S5CD1 II
D1+ C0,/5+ B1-30. . (:10.
*rimes contra a flora" 8ntendeu a Comisso de acrescentar a conduta impedir a
regenerao natural ao atual art.EJ# porquanto a s destruio ou danificao insuficiente
como forma de reprovao +s condutas praticadas contra as florestas# sendo de (om alvitre
acrescer que os atos punidos tam(m o sero quando se destinarem +s matas ou selvas. / atual
art.ES no merece permanecer como conduta t.pica aut7noma# porquanto ," estaria inserida nos
danos +s florestas# matas ou vegetao# ra&o pela qual# prop6ese sua revogao. 4a !iptese
da provocao de inc3ndio em matas ou florestas# verificouse uma necessidade de maior
reprovao + conduta# propondose# em consequ3ncia# que a pena m"5ima se,a de $ 9cinco:
anos# rigor que tam(m se prop6e aos atuais arts. KK e KN. Como novidade# prop6ese um
par"grafo ao art.KK# para permitir eventual reduo da sano# quando se comprove a falta de
interesse comercial ou financeiro na conduta e se esta se destinar ao interesse e5clusivamente
domstico ou familiar. Por entender importante# a Comisso acresceu ao atual Art. K$#
especificamente# a madeira encontrada em restingas e caatingas# para mel!or proteo dessas
espcies de flora. Acrscimos tam(m so propostos ao art.KS. Com efeito# a e5cluso de
ver(os imprecisos# como o so o lesar e o maltratar, e a adaptao aos demais utili&ados em
outros tipos nesta seo mel!or se adqua + tcnica redacional em matria penal. *e igual
forma# su(stituir a e5presso plantas pelo voc"(ulo vegetao d" mais clare&a + e5tenso da
norma. Por fim# a e5cluso da e5presso vegetao ornamental em propriedade alheia se fa&
necess"ria porquanto ," punida# a conduta# pelo crime de dano. Ainda so(re a referida norma#
imp6e o registro de que a compati(ili&ao com o regime do Cdigo %lorestal o atualmente
vigente e + possi(ilidade de autori&ao ou licena# e5pedida pela autoridade competente se
fa& em acerto com a sistem"tica prpria desta seo# eliminando as fortes cr.ticas ao atual
artigo. *e sua parte# a revogao proposta do par"grafo =nico do atual art.KS atende aos apelos
doutrin"rios no sentido da e5cluso da possi(ilidade de ser culposo o dano.
6rt. ,1(. 2estruirC dani4icar ou impedir a re+enera!o natural de
4lorestaC mata ou sel)a em .rea considerada de preser)a!o
permanenteC ou utili5.Lla com in4rin+*ncia das normas de
prote!o.
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC ou multaC ou am&as as penas
cumulati)amente.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena ser. redu5ida U
metade.
305 / 354
6rt. ,12. 2estruir ou dani4icar )e+eta!o prim.ria ou secund.riaC
em est.+io a)anado ou m:dio de re+enera!oC do Gioma Mata
6tl0ntica ou inte+rante de DualDuer dos Giomas ;errestres
GrasileirosC ou utili5.Lla com in4rin+*ncia das normas de
prote!o.
Pena L pris!oC de ( \umX a 3 \tr*sX anosC ou multaC ou am&as as
penas cumulati)amente.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena ser. redu5ida U
metade.
6rt. ,13. 2estruirC dani4icar ou impedir a re+enera!o natural de
DualDuer 4orma de )e+eta!o situada em Unidades de
Conser)a!oC nos termos da le+isla!o e re+ula!o de re+*ncia.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena ser. redu5ida U
metade.
6rt. ,1,. Pro)ocar inc*ndio em mata ou 4lorestaW
Pena L pris!oC de dois a cinco anosC e multa.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoC a pena : de pris!o de
seis meses a um ano.
6rt. ,15. =a&ricarC )enderC transportar ou soltar &ales Due
possam pro)ocar inc*ndios nas 4lorestas e demais 4ormas de
)e+eta!oC em .reas ur&anas ou DualDuer tipo de assentamento
$umano.
Pena L pris!oC de um a tr*s anos ou multaC ou am&as as penas
cumulati)amente.
6rt. ,1'. <-trair de 4lorestas de domnio p"&lico ou situadas em
.reas consideradas de preser)a!o permanenteC sem pr:)ia
autori5a!oC pedraC areiaC cal ou DualDuer esp:cie de minerais.
Pena L pris!oC de ( \umX a , \DuatroX anos.
Par.+ra4o "nicoW 6 pena poder. ser redu5ida de metade nos
casos em Due se compro)ar a ine-ist*ncia de interesse
comercial ou 4inanceiro e se destinar a e-tra!o ao interesse
e-clusi)amente dom:stico ou 4amiliar.
6rt. ,1#. Cortar ou trans4ormar em car)!o madeira de leiC assim
classi4icada por ato do Poder P"&licoC ou madeira encontrada
em restin+as e caatin+asC para 4ins industriaisC ener+:ticos ou
para DualDuer outra e-plora!oC econ8mica ou n!oC em
desacordo com as determinaes le+aisW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
6rt. ,1%. Rece&er ou adDuirirC para 4ins comerciaisC ener+:ticos
ou industriaisC madeiraC len$aC car)!o e outros produtos de
ori+em )e+etalC sem e-i+ir a e-i&i!o de licena do )endeLdorC
outor+ada pela autoridade competenteC e sem munirLse da )ia
Due de)er. acompan$ar o produto at: 4inal &ene4iciamentoW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
306 / 354
Par.+ra4o "nico. Incorre nas mesmas penas Duem )endeC e-pe
U )endaC tem em dep9sitoC transporta ou +uarda madeiraC len$aC
car)!o e outros produtos de ori+em )e+etalC sem licena ).lida
para todo o tempo da )ia+em ou do arma5enamentoC outor+ada
pela autoridade competente.
6rt. ,1/. 2estruir ou dani4icarC sem licena ou autori5a!o da
autoridade competenteC )e+eta!o de ornamenta!o de
lo+radouros p"&licos ou declarada imune ao corte.
Pena L pris!oC de tr*s meses a um anoC ou multaC ou am&as as
penas cumulati)amente.
6rt. ,(1. 2estruir ou dani4icar 4lorestas nati)as ou plantadas ou
)e+eta!o 4i-adora de dunasC protetora de man+uesC o&Feto de
especial preser)a!oW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
6rt. ,((. 2esmatarC e-plorar economicamente ou de+radar
4lorestaC plantada ou nati)aC em terras de domnio p"&lico ou
de)olutasC sem autori5a!o do 9r+!o competenteW
Pena L pris!oC de 2 \doisX a , \DuatroX anos.
_ (B ?!o : crime a conduta praticada Duando necess.ria U
su&sist*ncia imediata pessoal do a+ente ou de sua 4amlia.
_ 2B Se a .rea e-plorada 4or superior a (.111 $a \mil $ectaresXC
a pena ser. aumentada de ( \umX ano por mil$ar de $ectare.
6rt. ,(2. Comerciali5ar motosserra ou utili5.Lla em 4lorestas e
nas demais 4ormas de )e+eta!oC sem licena ou re+istro da
autoridade competenteW
Pena L pris!oC de tr*s meses a um ano.
6rt. ,(3. Penetrar em Unidades de Conser)a!o condu5indo
su&st0ncias ou instrumentos pr9prios para caa ou para
e-plora!o de produtos ou su&produtos 4lorestaisC sem licena
da autoridade competenteW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,(,. ?os crimes pre)istos nesta Se!oC a pena :
aumentada de um se-to a um tero seW
I L do 4ato resulta a diminui!o de .+uas naturaisC a eros!o do
solo ou a modi4ica!o do re+ime clim.ticoY
II L o crime : cometidoW
aX no perodo de Dueda das sementesY
&X no perodo de 4orma!o de )e+etaesY
cX contra esp:cies raras ou ameaadas de e-tin!oC ainda Due a
ameaa ocorra somente no local da in4ra!oY
dX em :poca de seca ou inunda!oY
eX durante a noiteC em domin+o ou 4eriado.
.a punio e outros crimes ambientais" 2endo em vista que para as medidas de
controle ," e5iste a possi(ilidade# por e5emplo# de em(argo da o(ra# suspenso de atividades#
307 / 354
na esfera administrativa# e as d=vidas que o atual OE do Art. $K suscitam# a Comisso prop6e a
sua supresso# at porque no se tradu& em pre,u.&o efetivo + sua no incluso no Cdigo. 4o
mais# ampliouse a punio para o tipo do atual Art. $$ e incluiuse um O0 ao referido artigo#
para a !iptese da atividade ilegal ocorrer em "rea ind.gena. Ao art.$N e os incisos I e II de seu
O1# entendeuse por acrescer as e5press6es licena ou autorizao# porquanto a licena ou
autori&ao# na !iptese# devem ser e5pl.citas e infringilas por falta de auditoria do rgo ou
agente am(iental deve ser criminali&ado. A omisso + e5presso fauna contida no inciso I do
atual Art. $J devidamente corrigida. Prop6ese a retirada da parte final do atual art.NM para
que se manten!a a coer3ncia do sistema. *e acordo com a redao original# qualquer violao
+ norma regulamentar ou legal crime. Invia(ili&amse termos de compromisso de a,ustamento
de conduta# alm de su(verter a !ierarquia de gravidade dos atos il.citos. 4o !" d=vida de que
uma atividade formalmente irregular# mas que no gere risco de dano + sa=de ou destruio +
flora ou + fauna# pode ser o(,eto de auto de infrao# mas# ao mesmo tempo# deve ser o(,eto de
ao penal. Portanto# a proposta restringe a tipicidade apenas ao funcionamento sem licena#
considerando que o funcionamento em desacordo com as determina6es legais e
regulamentares# quando causadoras de danos ou risco de danos + sa=de e destruio da flora e
da fauna# ," produ& a incid3ncia da norma prevista no atual art.$K. 4o o(stante + alterao
parcial da norma do atual art.NM# prop6ese o acrscimo de um par"grafo =nico#
especificamente para atos omitentes em relao + preveno.
S5CD1 III
D. P1:A,CD1 5 1A301+ C0,/5+ A/?,5-3.,+
6rt. ,(5. Causar polui!o de DualDuer nature5a em n)eis tais
Due resultem ou possam resultar em danos U sa"de $umanaC ou
Due pro)oDuem a mortandade de animais ou a destrui!o
si+ni4icati)a da 4loraW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
_ 2B Se o crimeW
I L tornar uma .reaC ur&ana ou ruralC impr9pria para a ocupa!o
$umanaY
II L causar polui!o atmos4:rica Due pro)oDue a retiradaC ainda
Due moment0neaC dos $a&itantes das .reas a4etadasC ou Due
cause danos diretos U sa"de da popula!oY
III L causar polui!o $drica Due torne necess.ria a interrup!o
do a&astecimento p"&lico de .+ua de uma comunidadeY
IV L di4icultar ou impedir o uso p"&lico das praiasY
V L ocorrer por lanamento de resduos s9lidosC lDuidos ou
+asososC ou detritosC 9leos ou su&st0ncias oleosasC em
desacordo com as e-i+*ncias esta&elecidas em leis ou
re+ulamentosW
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
6rt. ,('. <-ecutar pesDuisaC la)ra ou e-tra!o de recursos
minerais ou e-plorar mat:ria prima pertencente U Uni!oC sem a
competente autori5a!oC permiss!oC concess!o ou licenaC ou
em desacordo com a o&tida.
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
308 / 354
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L dei-ar de recuperar a .rea pesDuisada ou e-ploradaC nos
termos da autori5a!oC permiss!oC licenaC concess!o ou
determina!o do 9r+!o competente.
II L sem autori5a!o le+alC adDuirirC transportarC industriali5arC
ti)er consi+oC consumir ou comerciali5ar produtos ou mat:riaL
primaC o&tidos na 4orma pre)ista no caput deste arti+o.
_2B 6umentaLse a pena de um tero a dois teros Duando a
ati)idade 4or em .rea ind+ena.
6rt. ,(#. Produ5irC processarC em&alarC importarC e-portarC
comerciali5arC 4ornecerC transportarC arma5enarC +uardarC ter em
dep9sito ou usar produto ou su&st0ncia t9-icaC mesmo Due na
4orma de em&ala+ens descartadasC peri+osa ou noci)a U sa"de
$umana ou ao meio am&ienteC em desacordo com as e-i+*ncias
esta&elecidas em leisC nos seus re+ulamentosC licena ou
autori5a!o.
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L a&andona os produtos ou su&st0ncias re4eridos no caput ou
os utili5a em desacordo com as normas am&ientaisC de
se+uranaC licena ou autori5a!oY
II L manipulaC acondicionaC arma5enaC coletaC transportaC
reutili5aC recicla ou d. destina!o 4inal a resduos peri+osos de
4orma di)ersa da esta&elecida em lei ou re+ulamentoC licena ou
autori5a!o.
_ 2B Se o produto ou a su&st0ncia 4or nuclear ou radioati)aC a
pena : aumentada de um se-to a um tero.
_ 3B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,(%. ?os crimes dolosos pre)istos nesta Se!oC as penas
ser!o aumentadasW
I L de um se-to a um teroC se resulta dano irre)ers)el U 4loraC U
4auna ou ao meio am&iente em +eralY
II L de um teroC se praticada no interior das Unidades de
Conser)a!o descritas na lei am&ientalY
III L at: o do&roC se resultar a morte de outrem.
Par.+ra4o "nico. 6s penalidades pre)istas neste arti+o somente
ser!o aplicadas se do 4ato n!o resultar crime mais +ra)e.
6rt. ,(/. ConstruirC re4ormarC ampliarC instalar ou 4a5er 4uncionarC
em DualDuer parte do territ9rio nacionalC esta&elecimentosC
o&ras ou ser)ios potencialmente poluidoresC sem licena ou
autori5a!o dos 9r+!os am&ientais competentes.
Pena L pris!oC de um a tr*s anosC ou multaC ou am&as as penas
cumulati)amente.
Par.+ra4o "nico. Incorre na mesma pena Duem dei-a de adotar
as medidas de precau!oC miti+adorasC compensat9riasC de
309 / 354
controle e monitoramento estipuladas na licena ou autori5a!o
dos 9r+!os am&ientais competentes ou determinadas pela
autoridade competente.
6rt. ,21. 2isseminar doena ou pra+a ou esp:cies Due possam
causar dano U a+riculturaC U pecu.riaC U 4aunaC U 4lora ou aos
ecossistemasW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
S5CD1 IV
D1+ C0,/5+ B1-30. 1 O045-./5-31 U0?.-1 5 1 P.30,/I-,1 CA:3A0.:
6rt. ,2(. 2estruirC inutili5ar ou deteriorarW
I L &em especialmente prote+ido por leiC ato administrati)o ou
decis!o FudicialY
II L arDui)oC re+istroC museuC &i&liotecaC pinacotecaC instala!o
cient4ica ou similar prote+ido por leiC ato administrati)o ou
decis!o FudicialW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or culposoC a pena : de seis meses
a um ano de pris!o.
6rt. ,22. 6lterar o aspecto ou estrutura de edi4ica!o ou local
especialmente prote+ido por leiC ato administrati)o ou decis!o
FudicialC em ra5!o de seu )alor paisa+sticoC ecol9+icoC tursticoC
artsticoC $ist9ricoC culturalC reli+iosoC arDueol9+icoC etno+r.4ico
ou monumentalC sem autori5a!o da autoridade competente ou
em desacordo com a concedidaW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
6rt. ,23. Promo)er constru!o em solo n!o edi4ic.)elC ou no seu
entornoC assim considerado em ra5!o de seu )alor paisa+sticoC
ecol9+icoC artsticoC tursticoC $ist9ricoC culturalC reli+iosoC
arDueol9+icoC etno+r.4ico ou monumentalC sem autori5a!o da
autoridade competente ou em desacordo com a concedidaW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano.
6rt. ,2,. Pic$ar ou por outro meio conspurcar edi4ica!o ou
monumento ur&anoW
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX meses a ( \umX ano.
_ (B Se o ato 4or reali5ado em monumento ou coisa tom&ada em
)irtude do seu )alor artsticoC arDueol9+ico ou $ist9ricoC a pena :
de ' \seisX meses a ( \umX ano de pris!o.
_ 2B ?!o constitui crime a pr.tica de +ra4ite reali5ada com o
o&Feti)o de )alori5ar o patrim8nio p"&lico ou pri)ado mediante
mani4esta!o artsticaC desde Due consentida pelo propriet.rio eC
Duando cou&erC pelo locat.rio ou arrendat.rio do &em pri)ado eC
no caso de &em p"&licoC com a autori5a!o do 9r+!o
competente e a o&ser)0ncia das posturas municipais e das
normas editadas pelos 9r+!os +o)ernamentais respons.)eis
pela preser)a!o e conser)a!o do patrim8nio $ist9rico e
artstico nacional.
310 / 354
.os crimes contra a Administrao Ambiental. A Comisso recon!ece a
importDncia que foi a adoo# no atual Cdigo Am(iental# de uma seo espec.fica e definidora
dos crimes contra a Administrao Am(iental. Contudo# dei5ando de ser a criminalidade
am(iental um sistema + parte do Cdigo Penal# alguns crimes desta seo# como o so os
previstos nos atuais arts. NN# NJ e NS# ," se encontram previstos nos crimes contra a
Administrao P=(lica# notadamente como proposto no presente antepro,eto. ;antmse# no
entanto# a conduta criminosa tipificada no atual Art. NR# sem qualquer alterao# e no art.NSA.
4o caso deste =ltimo crime# incluiuse no caput o voc"(ulo incompleto de forma a garantir a
compati(ilidade do O0 que ora se prop6e# e que inclui a e5presso informao incompleta. *e
efeito# no pode a forma qualificada pressupor o que no fa& parte# de forma e5pressa# dos
elementos do tipo.
/s OO 1 e 0 so inovadores e se ,ustificam pelo fato de que de nada adianta a
apresentao de estudos e relatrios como su(s.dios para o licenciamento am(iental se o
respons"vel pela atividade modifica o pro,eto sem comunicar o fato ao rgo ou agente
am(iental# ou dei5a de implementar as medidas de monitoramento# mitigao ou compensao
estudadas e definidas como suficientes para controlar os impactos socioam(ientais negativos
da atividade. Por isso# o desvalor dessas condutas deve ser o mesmo que aquele previsto no
caput, ou se,a# o de apresentar estudo# relatrio ou laudo# dissonante da realidade. / atual
par"grafo =nico# que di& respeito + forma culposa do delito renumerado para compor o OE.
S5CD1 V
D1+ C0,/5+ B1-30. . A4/,-,+30.CD1 A/?,5-3.:
6rt. ,25. Conceder o ser)idor p"&lico licenaC autori5a!o ou
permiss!o em desacordo com as normas am&ientaisC para as
ati)idadesC o&ras ou ser)ios cuFa reali5a!o depende de ato
autori5ati)o do Poder P"&licoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. Se o crime : culposoC a pena : de tr*s meses
a um ano de pris!o.
6rt. ,2'. <la&orar ou apresentarC no licenciamentoC concess!o
4lorestal ou DualfDuer outro procedimento administrati)oC estudoC
laudo ou relat9rio am&iental total ou parcialmente 4alsoC
incompleto ou en+anosoC inclusi)e por omiss!oW
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX a ' \seisX anos.
_ (B Incorre nas mesmas penas DuemW
I L e4etuar modi4ica!o de proFeto ou de 4uncionamento de
ati)idade o&Feto de licenciamento am&iental em rela!o Us
descries e especi4icidades do estudoC laudo ou relat9rio
mencionado no caputC sem pr:)ia comunica!o e apro)a!o
pelo 9r+!o am&iental competenteC atuali5ando os documentosC
em sendo o casoY
II L dei-ar de implementar as medidas de monitoramentoC
miti+a!o ou compensa!o contidas no estudoC laudo ou
relat9rio mencionados no caput e $omolo+adas pelo 9r+!o
am&ientalC assim como as Due este determinar.
_ 2B 6 pena : aumentada de (K3 \um teroX a 2K3 \dois terosXC
se $. dano si+ni4icati)o ao meio am&ienteC em decorr*ncia do
uso da in4orma!o 4alsaC incompleta ou en+anosaC ou das
circunst0ncias indicadas no _ (B.
311 / 354
_ 3B Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de ( \umX a 3 \tr*sX anos.
C.2@3A:1 II
D1+ C0,/5+ C1-30. .+ R5:.CL5+ 45 C1-+A/1
M.0B5:1 L5.:
/s crimes contra as rela6es de consumo encontravamse espal!ados nas leis
1.$01L$1 9economia popular:# Aei K.$S1LNK 9incorporao imo(ili"ria:# J.1ERLSM e J.MRJLSM
9cdigo de defesa do consumidor:# Aei J.0K$LS1 9Aocao de Imvel Hr(ano: e at no 8statuto
do 2orcedor 9Aei 1M.NR1LME:. 2odos estes dispositivos foram sistemati&ados e agrupados dentro
do cap.tulo dos crimes contra as rela6es de consumo.
%oram descriminali&ados os tipos penais que descreviam condutas ligadas +s
pocas de controle e ta(elamento de preos# assim como aqueles ," se encontravam
disciplinados no C*C como pr"ticas a(usivas# su,eitas + discusso na esfera c.vel e aqueles
que importavam em regulao de mercado# com condutas que podem ser mel!or resolvidas na
esfera c.vel.
6rt. ,2#. Omitir di5eres ou sinais ostensi)os so&re a noci)idade
ou periculosidade de produtosC nas em&ala+ensC nos in)9lucrosC
recipientes ou pu&licidadeW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
_ (b Incorrer. nas mesmas penas Duem dei-ar de alertarC
mediante recomendaes escritas ostensi)asC so&re a
periculosidade do ser)io a ser prestado.
_ 2b Se o crime : culposoW
Pena L pris!oC de seis meses a um ano ou multa.
6rt. ,2,. 2ei-ar de comunicar U autoridade competente e aos
consumidores a noci)idade ou periculosidade de produtos cuFo
con$ecimento seFa posterior U sua coloca!o no mercadoW
Pena L pris!o de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Incorrer. nas mesmas penas Duem dei-ar de
retirar do mercadoC imediatamente Duando determinado pela
autoridade competenteC os produtos noci)os ou peri+ososC na
4orma deste arti+o.
6rt. ,2%. <-ecutar ser)io de alto +rau de periculosidadeC
contrariando determina!o de autoridade competenteW
Pena Lpris!o de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. 6s penas deste arti+o s!o aplic.)eis sem
preFu5o das correspondentes U les!o corporal e U morte.
6rt. ,2/. =a5er a4irma!o 4alsa ou en+anosaC ou omitir
in4orma!o rele)ante so&re a nature5aC caractersticaC DualidadeC
DuantidadeC se+uranaC desempen$oC dura&ilidadeC preo ou
+arantia de produtos ou ser)iosW
Pena L pris!o de seis meses a dois anos.
_ (B Incorrer. nas mesmas penas Duem patrocinar a o4erta.
312 / 354
_ 2B Se o crime : culposoY
PenaW Pris!o de seis meses a um ano ou multa.
6rt. ,31. =a5er ou promo)er pu&licidade Due sa&e ou de)eria
sa&er ser en+anosa ou a&usi)aW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,3(. =a5er ou promo)er pu&licidade Due sa&e ou de)eria
sa&er ser capa5 de indu5ir o consumidor a se comportar de
4orma preFudicial ou peri+osa a sua sa"de ou se+uranaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,32. <mpre+ar na repara!o de produtosC pea ou
componentes de reposi!o usadosC sem autori5a!o do
consumidorC tornando o produto peri+oso ou noci)o ao consumo.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,33. Utili5arC na co&rana de d)idasC de ameaaC coa!oC
constran+imento 4sico ou moralC a4irmaes 4alsas incorretas ou
en+anosas ou de DualDuer outro proc edimento Due e-pon$a o
consumidorC inFusti4icadamenteC a ridculo ou inter4ira com seu
tra&al$oC descanso ou la5erW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
6rt. ,3,. =a)orecer ou pre4erirC sem Fusta causaC comprador ou
4re+u*sC ressal)ados os sistemas de entre+a ao consumo por
interm:dio de distri&uidores ou re)endedores.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos ou multa.
6rt. ,35. Promo)er incorpora!oC 4a5endoC em propostaC
contratosC prospectos ou comunica!o ao p"&lico ou aos
interessadosC a4irma!o 4alsa so&re a constru!o do
condomnioC aliena!o das 4raes ideais do terreno ou s8&re a
constru!o das edi4icaes.
Pena L pris!oC de um a cinco anos.
_ (B lncorrem na mesma penaW
I L o incorporadorC o corretor e o construtorC indi)iduais &em
como os diretores ou +erentes de empr*sa coleti)a
incorporadoraC corretora ou construtora DueC em propostaC
contratoC pu&licidadeC prospectoC relat9rioC parecerC &alano ou
comunica!o ao p"&lico ou aos cond8minosC candidatos ou
su&scritores de unidadesC 4i5erem a4irma!o 4alsa so&re a
constitui!o do condomnioC aliena!o das 4raes ideais ou
s8&re a constru!o das edi4icaesY
II L o incorporadorC o corretor e o construtor indi)iduaisC &em
como os diretores ou +erentes de empresa coleti)aC
incorporadoraC corretora ou construtora Due usarC ainda Due a
ttulo de empr:stimoC em pro)eito pr9prio ou de terceirosC &ens
ou $a)eres de s t inados a incorpor a !o cont r a t ada por
administra!oC sem pr:)ia autori5a!o dos interessados.
6rt. ,3'. Vender ou e-por U )enda mercadoria cuFo 4a&rico $aFa
desatendido a determinaes o4iciaisC Duanto ao peso e
313 / 354
composi!oC ou cuFa em&ala+emC tipoC especi4ica!oC peso ou
composi!o esteFa em desacordo com as prescries le+aisC ou
Due n!o corresponda U respecti)a classi4ica!o o4icial.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a a!o 4or culposa a pena ser. de seis
meses a um ano ou multa.
6rt. ,3#. 2ar incioC de DualDuer modoC ou e4etuar loteamento ou
desmem&ramento do solo para 4ins ur&anosC sem autori5a!o
do 9r+!o p"&lico competenteC sem o&ser)0ncia das
determinaes constantes do ato administrati)o de licenaC ou
em desacordo com as disposies das normas pertinentes do
2istrito =ederalC <stados e MunicpiosY
Pena L pris!oC de (\umX a , \DuatroX anos.
6rt. ,3%. =a5er ou )eicular em propostaC contratoC prospecto ou
comunica!o ao p"&lico ou a interessadosC a4irma!o 4alsa
so&re a le+alidade de loteamento ou desmem&ramento do solo
para 4ins ur&anosC ou ocultar 4raudulentamente 4ato a ele
relati)o.
Pena L pris!o de (\umX a , \DuatroX anos.
6rt. ,3/. Re+istrar loteamento ou desmem&ramento n!o
apro)ado pelos 9r+!os competentesC re+istrar o compromisso
de compra e )endaC a cess!o ou promessa de cess!o de
direitosC ou e4etuar re+istro de contrato de )enda de loteamento
ou desmem&ramento n!o re+istrado.
Pena L pris!o de ( \umX a 2 \doisX anos.
6rt. ,,1. Re+istrar loteamento ou desmem&ramento n!o
apro)ado pelos 9r+!os competentesC re+istrar o compromisso
de compra e )endaC a cess!o ou promessa de cess!o de
direitosC ou e4etuar re+istro de contrato de )enda de loteamento
ou desmem&ramento n!o re+istrado.
Pena L pris!oC de ( \umX a 2 \doisX anos.
6rt. ,,(. Misturar +*neros e mercadorias de esp:cies di4erentesC
para )end*Llos ou e-p8Llos U )enda como purosY misturar
+*neros e mercadorias de Dualidades desi+uais para )end*Llos
ou e-p8Llos U )enda por preo esta&elecido para os de mais alto
custo.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a a!o 4or culposa a pena ser. de seis
meses a um anos ou multa.
6rt. ,,2. =raudar preos por meio deW
aX altera!oC sem modi4ica!o essencial ou de DualidadeC de
elementos tais como denomina!oC sinal e-ternoC marcaC
em&ala+emC especi4ica!o t:cnicaC descri!oC )olumeC pesoC
pintura ou aca&amento de &em ou ser)ioY
&X di)is!o em partes de &em ou ser)ioC $a&itualmente o4erecido
U )enda em conFuntoY
314 / 354
cX Fun!o de &ens ou ser)iosC comumente o4erecidos U )enda
em separadoY
dX a)iso de inclus!o de insumo n!o empre+ado na produ!o do
&em ou na presta!o dos ser)iosY
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,,3. VenderC ter em dep9sito para )ender ou e-por U )enda
ouC de DualDuer 4ormaC entre+ar mat:riaLprima ou mercadoriaC
em condies impr9prias ao consumo.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a a!o 4or culposa a pena ser. de seis
meses a um ano ou multa.
6rt. ,,,. <n+anarC no e-erccio de ati)idade comercialC o
consumidor ou usu.rioC por )ia de indica!o ou a4irma!o 4alsa
ou en+anosa so&re a nature5aC DualidadeC DuantidadeC
se+uranaC desempen$oC dura&ilidadeC preo ou +arantia de
&em ou ser)ioC utili5andoLse de DualDuer meioC inclusi)e a
)eicula!o ou di)ul+a!o pu&licit.ria.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
6rt. ,,5. Vender in+ressos de e)ento esporti)o ou cultural por
preo superior ao estampado no &il$ete.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se o a+ente 4orneceC des)iaC ou 4acilita a
distri&ui!o de in+ressos para )enda por preo superior ao
estampado no &il$eteW
Pena L pris!oC de uma a tr*s anos.
Di,*+,i-.+ %+mum
6rt. ,,'. Para os crimes pre)istos neste CaptuloC s!o
circunst0ncias Due podem a+ra)ar a pena de um tero at: a
metadeW
I L serem cometidos em :poca de +ra)e crise econ8mica ou por
ocasi!o de calamidadeY
II L ocasionarem +ra)e dano indi)idual ou coleti)oY
III L dissimularLse a nature5a ilcita do procedimentoY
IV L Duando cometidos em detrimento de menor de de5oito ou
maior de sessenta anos ou de pessoas portadoras de
de4ici*ncia mental interditadas ou n!oY ou
V L serem praticados em operaes Due en)ol)am alimentos ou
medicamentos.
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C.2@3A:1 III
D1+ C0,/5+ B1-30. 1 S5-3,/5-31 R5:,9,1+1 5
B1-30. 1 R5+25,31 .1+ /1031+
#ransindividualidade do 5entimento 9eligioso. A manuteno# inclume# destes
tipos penais se deu em ra&o da sua adequao# conquanto redigido !" mais de cinquenta anos#
aos dias atuais. A o(,etividade ,ur.dica imediata o culto# cerim7nia# ato ou o(,eto# relativos +
religio# ao passo que a mediata a ofensa + li(erdade de crena ou religio# o que demonstra a
transindividualidade do (em protegido. Por essa mesma ra&o# inseremse os delitos dentro do
2.tulo que trata dos interesses metaindividuais. 4o se trata de uma proteo individual a
determinado culto religioso# mas a todo um sentimento religioso difuso# que para muitos# alm
de transindividual# teria car"ter de direito natural do !omem.
K4traDe a %u4t+ e im*e!imet+ +u *ertur>a-.+ !e
at+ a e4e re4ati/+
6rt. ,,#. <scarnecer de al+u:m pu&licamenteC por moti)o de
crena ou 4un!o reli+iosaY impedir ou pertur&ar cerim8nia ou
pr.tica de culto reli+iosoY
)ilipendiar pu&licamente ato ou o&Feto de culto reli+iosoW
Pena L pris!oC de um m*s a um anoC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se $. empre+o de )iol*nciaC a pena :
aumentada de um teroC sem preFu5o da correspondente U
)iol*ncia.
Im*e!imet+ +u *ertur>a-.+ !e %erimJia
9uer5ria
6rt. ,,%. L Impedir ou pertur&ar enterro ou cerim8nia 4uner.riaW
Pena L pris!oC de um m*s a um anoC ou multa.
Par.+ra4o "nico. Se $. empre+o de )iol*nciaC a pena :
aumentada de um teroC sem preFu5o da correspondente U
)iol*ncia.
Ii+4a-.+ !e ,e*u4tura
6rt. ,,/. L Violar ou pro4anar sepultura ou urna 4uner.riaW
Pena L pris!oC de um a dois anos.
De,trui-.+@ ,u>tra-.+ +u +%u4ta-.+ !e %a!5/er
6rt. ,51. 2estruirC su&trair ou ocultar cad.)er ou parte deleW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Ii4i*:!i+ a %a!5/er
6rt. ,5(. Vilipendiar cad.)er ou suas cin5asW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
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TTULO !V
CRIMES RELATIVOS A ESTRANGEIROS
*rimes relativos a estrangeiros" Com o intuito de reunir em um =nico espao os
crimes que se relacionam aos estrangeiros# os quais se encontravam antes esparsos em
diferentes legisla6es 9o prprio Cdigo Penal e as leis n S.KRKLSR 8statuto dos <efugiados e
N.J1$LJM 8statuto do 8strangeiro:# a presente Comisso prop6e a criao do t.tulo '*os
Crimes relativos a 8strangeiros).
/ pro,eto foi feito a partir de uma releitura da legislao vigente. / 8statuto do
8strangeiro# de 1SJM# foi ela(orado com a t7nica da segurana nacional ditada pela Aei
n. R.1RMLJE 9Crimes contra a segurana nacional:# a qual informada por ideal persecutrio
diante do estrangeiro# pregadora da doutrina da segurana nacional# !o,e mitigada.
Identificao falsa de estrangeiro. 8ste Art. 1 corresponde ao caput do Art. EMS do
atual Cdigo Penal# com algumas modifica6es. Primeiramente# decidiuse pela incluso dos
termos 'qualificao) e 'declarao de origem)# para a(arcar todos os requisitos e5igidos para
a concesso de cdula de identidade de estrangeiro 9art.1E0# Aei N.J1$LJM: ou de registro
provisrio 9Art. 1EK# Aei N.J1$LJM: e que podem ser o(,eto de fraude por pessoa estrangeira.
Alm disso# optouse pelo fec!amento do tipo com um uma cl"usula geral 9'ou qualquer
documento falso):# impedindo interpreta6es restritivas para a(arcar# como crime# qualquer uso
de documento falso com o intuito de ingressar ou permanecer no territrio nacional.
6dentificao falsa da condio de refugiado" / par"grafo =nico inovao tra&ida
pela presente Comisso# e tem como fundamento o Art. ES# inciso II# da lei S.KRKLSR#
criminali&ando esta figura. Assim# alm do estrangeiro que falsifica documento para o(ter
autori&ao de ingresso ou perman3ncia no territrio (rasileiro# tam(m aquele que falsifica
documentos ou fa& declarao falsa para o(ter a condio de refugiado# que tem como
requisitos os dispostos no Art. 1 do 8statuto dos <efugiados# ser" apenado pelo artigo em
questo.
:raude de lei sobre estrangeiro ou refugiado" 8ste crime decorre do par"grafo
=nico do Art. EMS# do Cdigo Penal vigente. A inovao# aqui# consiste em sua transformao
em tipo penal independente# com duas modifica6es1 9i: a insero da finalidade de promover a
perman3ncia do estrangeiro no territrio nacional e no apenas a sua entradaP 9ii: a insero da
finalidade de assegurar a condio de refugiado# com o fim de contemplar no apenas o
estrangeiro# mas tam(m o refugiado# atuali&ando# com isso# a legislao penal ao 8statuto do
<efugiado. 2ra&# portanto# elemento su(,etivo especial 9ou dolo espec.fico:.
6ntroduo ou ocultao clandestina de estrangeiro" 8ste tipo corresponde ao
Art. 10$# CII# da Aei N.J1$LJM# cu,o teor foi mantido pela Comisso de <eforma# elevando
apenas o quantum da pena m.nima# para mel!or adapt"la + dignidade penal do (em ,ur.dico
protegido.
9eteno indevida do passaporte de estrangeiro. 2ratase de inovao tra&ida pela
Comisso# que (uscou proteger a li(erdade individual do estrangeiro# em face de quem
pretenda reter# indevidamente# seu passaporte e# com isso# cercear sua li(erdade de sair do
territrio nacional# da. decorrendo a dignidade penal para criminali&ar tal conduta.
9eteno indevida do passaporte de estrangeiro ualificada" A conduta do
par"grafo =nico qualificada pelo especial fim de agir# na medida em que o su,eito ativo retm
o passaporte do estrangeiro com o fim de su(met3lo 'a ualuer forma de e!plorao se!ual,
ao e!erc&cio de trabalho forado ou a ualuer trabalho em condi(es anlogas s de
escravo" /s limites m.nimo e m"5imo da pena esto em consonDncia com as penas previstas
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pela Comisso# neste Cdigo# para os Crimes contra a Ai(erdade Pessoal e Crimes contra a
Ai(erdade se5ual.
.eclarao falsa" 8ste tipo penal decorre do inciso CIII# do Art. 10$# da Aei
n. N.J1$LJM# cu,a redao foi mantida pela Comisso# e5cluindose# apenas# a parte final
original# relativa + no apresentao do visto de sa.da# ante sua desnecessidade nos dias atuais.
2am(m o limite m.nimo da pena foi aumentado para dois anos# em ra&o do (em ,ur.dico
tutelado que a segurana nacional.
Inspirado na redao do atual Art. E1M do Cdigo Penal# a proposta da Comisso
mais a(rangente# para incluir# como elementares do tipo# a conduta daquele que se presta a
figurar como 'I"""F proprietrio ou possuidor de propriedade, meios de comunicao, empresa,
ao, t&tulo ou valor pertencente a estrangeiro I"""F# ao passo que a descrio t.pica vigente
restringe a conduta +quele que 'prestarse a figurar como proprietrio ou possuidor de ao,
t&tulo ou valor pertencente a estrangeiro I"""F" 2am(m deli(erou a Comisso# dado o (em
,ur.dico tutelado# elevar o uantum das penas m.nima e m"5ima# dos vigentes seis meses a tr3s
anos de priso# para priso de dois a quatro a anos.
9eingresso de estrangeiro e!pulso" .escriminalizao. A conduta descrita no
Art. EEJ# do Cdigo Penal de 1SKM# foi descriminali&ada# pois alm de carecer de dignidade
penal# mostrase contraditria em relao ao fim a que se presta. Isso porque# o estrangeiro que
foi e5pulso do territrio nacional 9se,a pelo ;inistrio da ?ustia# aps a comunicao da
condenaoP se,a pelo Presidente da <ep=(lica# depois do cumprimento da pena:# de acordo
com o delito previsto no Cdigo Penal de 1SKM# rece(e pena de priso# de um a quatro anos#
que pode ser su(stitu.da por pena alternativa 9restritiva de direitos:. 4essa medida# o
estrangeiro que no pode permanecer em territrio nacional antes do cometimento da conduta
t.pica aqui ficar" em ra&o da condenao. /ptouse# portanto# pela descriminali&ao da
conduta so( an"lise# devendo o estrangeiro que reingressar no territrio nacional# aps sua
e5pulso# rece(er a mesma sano 9no penal: novamente.
K,+ !e i9+rma-Fe, 9a4,a,
6rt. ,52. Usar o estran+eiroC para entrar ou permanecer no
territ9rio nacionalC nomeC Duali4ica!o ou declara!o de ori+em
n!o )erdadeiros ou DualDuer documento 4alsoW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre o estran+eiro Due
omite in4orma!oC usa documentos 4alsos ou 4a5 declara!o
4alsa com o 4im de ter recon$ecida a condi!o de re4u+iado no
territ9rio nacional.
Atri>ui-.+ 9a4,a !e Cua4i=%a-.+ +u i9+rma-.+
6rt. ,53. 6tri&uir a estran+eiro Duali4ica!o ou in4orma!o Due
sa&e n!o ser )erdadeira para promo)erl$e a entrada ou
perman*ncia em territ9rio nacional ou para asse+urarLl$e a
condi!o de re4u+iado.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Itr+!u-.+ %4a!e,tia
6rt. ,5,. Introdu5ir estran+eiro clandestinamente ou ocultar
clandestino ou irre+ularW
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
318 / 354
Rete-.+ i!e/i!a !e *a,,a*+rte
6rt. ,55. ReterC inde)idamenteC o passaporte de estran+eiro no
territ9rio nacionalW
PenaW pris!oC de dois a cinco anos.
Par.+ra4o "nico. Se a reten!o do passaporte do estran+eiro
ti)er como 4inalidade su&met*Llo a DualDuer 4orma de
e-plora!o se-ualC ao e-erccio de tra&al$o 4orado ou a
DualDuer tra&al$o em condies an.lo+as .s de escra)oW
PenaW pris!oC de tr*s a seis anos.
De%4ara-.+ 9a4,a
6rt. ,5'. =a5er declara!o 4alsa em processo de trans4orma!o
de )istoC de re+istroC de altera!o de assentamentosC de
naturali5a!oC ou para a o&ten!o de passaporte para
estran+eiroC documento de )ia+em laisse5Lpasser.
Pena L pris!oC de dois a cinco anos.
Pr+*rie!a!e +u *+,,e i4ega4 !e >e,
6rt. ,5#. PrestarLse a 4i+urar como propriet.rio ou possuidor de
propriedadeC meios de comunica!oC empresaC a!oC ttulo ou
)alor pertencente a estran+eiroC nos casos em Due a este :
)edada por lei a propriedade ou a posse de tais &ensW
PenaW pris!oC de dois a Duatro anos.
TTULO !VI
CRIMES CONTRA OS DIREITOS HUMANOS
/ t.tulo dos crimes contra os *ireitos Fumanos a(rangente dos crimes contra a
!umanidade# tortura# crimes de guerra# crimes contra as pessoas com defici3ncia e crimes de
racismo e intolerDncia. 4o pretendeu a Comisso di&er que somente estes so crimes contra os
direitos !umanos# conceito que# em interpretao ampliadora# rece(eria todo e qualquer crime.
Uiuse# porm# como adequada e proped3utica a criao de um setor do Cdigo Penal destinado
a congregar figuras t.picas que# especialmente# tangem a sensi(ilidade e a solidariedade dos
grupamentos !umanos no conte5to internacional# o(,etos de tratados internacionais de
proteo.
CAPTULO I
CRIMES CONTRA A HUMANIDADE
C+%eit+
6rt. ,5%. S!o crimes contra a $umanidade pre)istos neste
Captulo os praticados no conte-to de ataDue sistem.tico
diri+ido contra popula!o ci)ilC num am&iente de $ostilidade ou
de con4lito +enerali5adoC Due corresponda a uma poltica de
<stado ou de uma or+ani5a!o.
Par.+ra4o "nico. Auando presentes as circunst0ncias re4eridas
no caputC ser!o considerados crimes contra a $umanidade as
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condutas descritas nos ;tulos dos crimes contra a )ida e contra
a di+nidade se-ual.
*rimes contra a =umanidade ' / >rasil signat"rio do 2ratado de <oma# diploma
de 1SSJ# o qual criou o 2ri(unal Penal Internacional e tipificou os principais Crimes contra os
*ireitos Fumanos# a sa(er# o genoc.dio# os crimes contra a !umanidade# crimes e guerra e de
agresso. Prevalece na doutrina penal# todavia# o recon!ecimento da insufici3ncia da previso
convencional para que as condutas se,am consideradas aplic"veis em nosso pa.s# demandando#
ao revs# leis espec.ficas.
/s tratados internacionais funcionam# destarte# como mandados de criminali&ao
e no como normas imediatamente aplic"veis. ;esmo assim# o pa.s ainda apresenta lacuna
legislativa no que di& respeito a tais crimes. Com o intuito de preenc!er tal lacuna# e# em
especial# assegurar a ,urisdio prim"ria pelo 8stado >rasileiro com relao a tais crimes# a
presente Comisso prop6e tipificao dos Crimes contra os *ireitos Fumanos# a iniciar por
aqueles ditos Contra a Fumanidade. Ualeuse a Comisso dos termos do 8statuto de <oma para
esta empreitada.
Ge+%<!i+
6rt. ,5/ L Praticar as condutas descritas nos incisos a&ai-o com
o prop9sito de destruirC total ou parcialmenteC um +rupoC em
ra5!o de sua nacionalidadeC idadeC idiomaC ori+em :tnicaC racialC
nati)a ou socialC de4ici*nciaC identidade de +*nero ou orienta!o
se-ualC opini!o poltica ou reli+iosa.
Kualifica(es do grupo ' / crime de genoc.dio ," vin!a descrito na Aei
n 0.JJSL1S$N. 4o entanto# ela previa apenas quatro motivos em ra&o dos quais se praticava o
genoc.dio# a sa(er# nacionalidade# etnia# raa ou religio. Prop6ese a ampliao deste rol# para
incluir a idade# idioma# origem nativa ou social# defici3ncia# identidade de g3nero ou orientao
se5ual e opinio pol.tica de determinado grupo.
Alm disso# a redao proposta vem ao encontro das demais altera6es feitas pela
presente Comisso# a qual# com o intuito de atuali&ar o ordenamento ,ur.dico com a realidade
social# dese,a proteger os c!amados grupos vulner"veis# ao tratar dos crimes de discriminao e
preconceito# crimes contra os deficientes# crimes contra os idosos# entre outros.
I L matar al+u:mY
@atar apenas uma pessoa' 8m(ora a Aei n 0.JJSL1S$N traga como conduta que
corresponde ao genoc.dio simplesmente o !omic.dio de v"rios mem(ros do grupo# a mel!or
doutrina entende que matar apenas uma pessoa do grupo# se com o intuito de destru.lo#
caracteri&a tal tipo penal# alm de evitar um descompasso em relao ao !omic.dio qualificado.
II L o4ender a inte+ridade 4sica ou mental de al+u:mY
)fensa > integridade f&sica ou mental' <edao adequada ao 8statuto de <oma#
que assim disp6e 9Art. N# [([:1 'ofensas graves + integridade f.sica ou mental de mem(ros do
grupo).
III L reali5ar DualDuer ato com o 4im de impedir ou di4icultar um
ou mais nascimentosC no seio de determinado +rupoY
6mpedimento de nascimentos' A redao da Aei vigente a seguinte1 'adotar
medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo). / presente Antepro,eto
acrescentou a e5presso 'dificultar) com o fim de punir no s quem impede nascimentos# mas
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tam(m aquele que de alguma forma dificulta este processo natural com o fim de destruir total
ou parcialmente determinado grupo.
IV L su&meter al+u:m a condi!o de )ida desumana ou prec.riaY
*ondi(es de vida desumana ou precria ' A Aei n 0.JJSL$N tin!a a seguinte
redao para tal inciso1 'su(meter intencionalmente o grupo a condi6es de e5ist3ncia capa&es
de ocasionarl!e a destruio f.sica total ou parcial). A presente proposta tra& tipo mais a(erto#
caracteri&ando a conduta qualquer ato que ten!a o o(,etivo de su(meter as pessoas a vida
desumana ou prec"ria. 4o se pode olvidar que estas condutas se perfa&em apenas num
am(iente de I!ostilidade ou de conflito generali&ado# que corresponda a uma pol.tica de 8stado
ou de uma organi&aoI.
V L trans4erirC compulsoriamenteC criana ou adolescente do
+rupo ao Dual pertence para outro.
#ransfer-ncia de criana ou adolescente' *a redao da Aei vigente e da redao
esta(elecida pelo 8statuto de <oma# acrescentouse apenas a e5presso 'adolescente)#
igualmente merecedores de proteo.
PenaW pris!oC de 21 \)inteX a 31 \trintaX anosC sem preFu5o das
penas correspondentes aos tipos penais comuns.
Par.+ra4o Znico. ?a mesma pena incide Duem incita
pu&licamente a pr.tica do +enocdio.
A,,+%ia-.+ *ara + ge+%<!i+
6rt. ,'1. 6ssociaremLse tr*s ou mais pessoas para a pr.tica dos
crimes mencionados no 6rt. ,55W
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anosC sem preFu5o das penas
correspondentes aos outros crimes.
E)term<i+
6rt. ,'(. SuFeitar U pri)a!o do acesso a .+uaC alimentosC
medicamentos ou DualDuer outro &em ou ser)io do Dual
dependa a so&re)i)*ncia de +rupo de pessoasC )isando causarL
l$es a morteW
Pena L pris!oC de )inte a trinta anos.
%!term&nio. 4a esteira do artigo inaugural deste cap.tulo# verificase ter dignidade
penal a conduta perpetrada com o fim de e5terminar# por qualquer meio# determinado grupo de
pessoas. Com isso pretendese reprimir# na maior parte dos casos# aqueles que esto no poder e
dele a(usem. A tipificao atende ao 8statuto de <oma 9Art. R.# 1# [([: e (uscou inspirao no
Cdigo Penal %ranc3s 9Art. 0101# 0.:# (em como no Art. 0NKA## [([# do Cdigo Penal @u.o.
E,%ra/i!.+
6rt. ,'2. <-ercer so&re al+u:m DualDuer poder inerente ao
direito de propriedadeC ou redu5ir al+u:m U condi!o an.lo+a U
de escra)oC Duer su&metendoLo a tra&al$os 4orados ou a
Fornada e-austi)aC Duer suFeitandoLo a condies de+radantes
de tra&al$oC Duer restrin+indoC por DualDuer meioC sua
locomo!o em ra5!o de d)ida contrada com o empre+ador ou
preposto.
Pena L pris!o de de5 a Duin5e anos.
321 / 354
Par.+ra4o "nico. Se a escra)id!o ti)er 4inalidade li&idinosa ou
o&scenaC a pena ser. aumentada de (K3 at: a metade.
%scravido. 4o Cap.tulo prprio# esta Comisso prop7s o aumento do limite
m.nimo da pena para o delito de [reduo a condio an"loga + de escravo[# resultando em pena
de priso de quatro a oito anos# ao passo que a figura anterior# que consta do Cdigo Penal de
1SKM# contava com limites de dois a quatro anos de priso. A gravidade da conduta em an"lise
mostrase ainda maior# porque praticada em conte5to de ataque sistem"tico num am(iente de
!ostilidade ou de conflito generali&ado# ra&o pela qual optamos pelo aumento da pena. A
causa de aumento de pena prevista no par"grafo =nico ,ustificada# na medida em que maio
rigor deve !aver se o agente violar a dignidade se5ual da v.tima.
Gra/i!e6 9+r-a!a
6rt. ,'3. <n+ra)idar ou promo)er a +ra)ide5C mediante )iol*ncia
ou +ra)e ameaa contra com o 4im de modi4icar ou comprometer
a unidade :tnica de um +rupoW
Pena L pris!o de de5 a )inte anosC sem preFu5o da pena
correspondente ao constran+imento se-ual.
Jravidez forada" A proposta inovadora desta Comisso confere proteo ,ur.dico
penal# reprimindo qualquer ato perpetrado# nas condi6es descritas no artigo inaugural deste
cap.tulo# com o fim de modificar ou comprometer a unidade tnica de um grupo. 8ngravidar ou
promover a gravide& mediante viol3ncia ou grave ameaa# so as condutas criminali&adas. *"
se relevo ao elemento su(,etivo especial# que o dolo espec.fico alado a elementar do tipo. @e
certo que os fatos !istricos nos servem# entre outros o(,etivos# a evitarmos erros ,"
cometidos# evidente que as atrocidades praticadas pelo <egime 4a&ista# em tempos de
@egunda Guerra ;undial# tin!a# entre suas finalidades# a imposio de uma [raa[ =nica# que
era considerada pura e mais evolu.da. Assim# a redao foi feita no mesmo sentido do Art. R.#
1# [g[# do 8statuto de <oma.
Pri/a-.+ !e 4i>er!a!e em /i+4a-.+ !e !ireit+
9u!ameta4
Tra,geeri6a-.+ 9+r-a!a
6rt. ,',. Reali5ar em al+u:mC contra a sua )ontadeC DualDuer
ato tendente a alterar a percep!o social de seu +*nero
desi+nado pelo nascimentoC com o 4im de su&met*LloC indu5iLlo
ou atraiLlo U prostitui!o ou DualDuer 4orma de e-plora!o
se-ualW
Pena L pris!oC de oito a Duin5e anos.
_ (B ?a mesma incorre DuemW
I L a+enciaC 4acilitaC $ospedaC recruta ou coa+e a )timaY
II L de DualDuer modo intermedeia a pr.tica da conduta descrita
no caputY
III L se omite em 4ace dessas condutasC Duando tin$a o de)er de
e)it.Llas ou apur.LlasC ou Due as insti+aC consente ou aDuiesce.
_ 2B 6 pena : aumentada de um tero a dois teros se o crime
4or praticadoW
I L contra menor de cator5e anos ou DualDuer pessoa Due n!o
ten$a condies de opor resist*nciaY
322 / 354
II L por tutorC curador ou DualDuer outra pessoa Due ten$a poder
ou autoridade so&re a )timaY ou
III L por ser)idor p"&lico ou outra pessoa no e-erccio de 4un!o
p"&lica.
_ 3B 6s penas deste arti+o s!o aplicadas sem preFu5o das
penas relati)as U e-plora!o se-ual eKou )iol*ncia.
_ ,B AuemC ainda Due n!o ten$a o de)er de e)itar as condutas
descritas no caput e no _(B deste arti+oC n!o comunica U
autoridade sua ocorr*nciaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
#ransgenerizao forada" Inovao. / tipo penal decorre de ataque sistem"tico#
dirigido contra populao civil# num am(iente de !ostilidade ou de conflito generali&ado# que
corresponda a uma pol.tica de 8stado ou de uma organi&ao# consistente# no caso# em
compelir a mudana forada de se5o ou g3nero em menores# com o fim de prostitu.los.
,argrafo L"1" As causas de aumento de pena ,ustificamse na medida em que a
pr"tica do delito so( an"lise1 9i: contra menor de 1K 9cator&e: anos ou qualquer pessoa que no
ten!a condi6es de opor resist3ncia# dada maior vulnera(ilidadeP 9ii: por tutor# curador ou
qualquer outra pessoa que ten!a poder ou autoridade so(re a v.tima ou 9iii: por agente p=(lico
ou outra pessoa no e5erc.cio de funo p=(lica# merece tratamento penal mais severo.
,argrafo M"1" A Comisso prop6e a criao desta regra especial de concurso de
crimes# com o fim de permitir a punio do agente tanto pela pr"tica do delitofim
9transgeneri&ao forada:# quanto por eventuais delitosmeio 9e5plorao se5ual eL ou
viol3ncia:.
,argrafo N"1" A regra esta(elece a responsa(ilidade penal daquele que# conquanto
no ten!a o dever de evitar as condutas descritas no 'caput) e no par"grafo 1.# dei5ar de
comunicar + autoridade sua ocorr3ncia. 2ratase de omisso prpria# na qual o agente podia e
no devia agir para impedir o resultado. 4esse sentido# do ponto de vista normativo# em(ora
se,a a omisso prpria uma a(strao# que reside no plano do deverser# !"# tam(m# um dado
natural.stico que decorre da criao ou incremento de risco tipicamente relevante.
A03. 465. Manter al+u:m presoC em )iola!o das normas
4undamentais de direito internacional.
Pena Lpris!o de Duatro a oito anos.
,rivao de liberdade em violao de direito fundamental" Inovao legislativa
inspirada no Art. R.# 1# [e[# do 8statuto de <oma. @e a privao da li(erdade ocorrer em um
conte5to de ataque sistem"tico# dirigido contra populao civil# num am(iente de !ostilidade
ou de conflito generali&ado# que corresponda a uma pol.tica de 8stado ou de uma organi&ao#
a maior severidade da sano penal# se comparada aos tipos protetivos da li(erdade individual
ou ao a(uso de autoridade.
De,a*are%imet+ 9+r-a!+ !e *e,,+a
6rt. ,''. 6preenderC deter ou de DualDuer outro modo pri)ar
al+u:m de sua li&erdadeC ainda Due le+almenteC em nome do
<stado ou de +rupo armado ou paramilitarC ou com a
autori5a!oC apoio ou aDuiesc*ncia destesC ocultando o 4ato ou
ne+ando in4orma!o so&re o paradeiro da pessoa pri)ada de
li&erdade ou de seu cad.)erC ou dei-ando a re4erida pessoa sem
amparo le+alW
323 / 354
Pena L pris!oC de dois a seis anosC sem preFu5o das penas
correspondentes aos outros crimes.
.esaparecimento :orado e .itadura" /s regimes militares ditatoriais dei5aram
profundas marcas nas sociedades latinoamericanas. 8ntre elas est" a figura do
desaparecimento forado# em que o Governo# seus agentes# ou mesmo outros grupos# aps
privar de li(erdade uma ou mais pessoas# na maioria das ve&es# por quest6es pol.ticas# dei5am
de informar ou se recusam a dar con!ecimento da privao de li(erdade ou do paradeiro do
desaparecido. 8ste grave crime# alm de ter sido instrumento para a reali&ao de assassinatos e
torturas de presos pol.ticos na poca da *itadura# continuam a produ&ir seus malficos danos
em relao aos familiares e amigos dos desaparecidos# que no sa(em o que de fato aconteceu
com as v.timas ou no t3m acesso aos seus restos mortais# o que poderia servirl!es de consolo.
/ >rasil signat"rio tanto da Conveno Internacional para a Proteo de 2odas as
Pessoas Contra o *esaparecimento %orado# quanto da Conveno Interamericana so(re o
*esparecimento %orado de Pessoas. Alm disso# a Corte Interamericana de *ireitos Fumanos#
no caso Jomes <und e outros IJuerrilha do AraguaiaF vs" Grasil, sentenciou 9n. 1$ do
dispositivo: que o >rasil deveria adotar# em um pra&o ra&o"vel# as medidas que fossem
necess"rias para tipificar o delito de desaparecimento forado de pessoas# em conformidade
com os parDmetros interamericanos.
Aevando em considerao todos esses aspectos# e seguindo ainda a e5peri3ncia de
pa.ses europeus em que ," e5iste a previso legal deste tipo# como %rana# 8span!a e @u.a a
presente Comisso prop6e adequar o Cdigo Penal aos 2ratados de *ireitos Fumanos dos
quais signat"rio e aos parDmetros da comunidade interamericana.
*rime contra a humanidade" / Art. R do 8statuto de <oma e o Art. $ da
Conveno Internacional esta(elecem que o desaparecimento forado constitui crime contra a
!umanidade# criminali&ando a conduta de desaparecimento forado neste cap.tulo.
#ipificao da conduta" A tipificao do desaparecimento forado teve como
fundamento os te5tos da Conveno Interamericana 9Art. II: e da Conveno Internacional
9Art. 0:. *e maneira geral# o tipo consiste em apreender# deter# ou de qualquer outro modo#
privar a li(erdade de algum# seguido da ocultao ou recusa de informar o paradeiro ou
cad"ver da pessoa. / antepro,eto ora oferecido optou pela e5presso 'ou de qualquer outro
modo privar)# concluindo a descrio com uma cl"usula geral# com o fim de o(star
interpreta6es restritivas que impeam a utilidade social da criminali&ao.
*oncurso material" A meno de que a pena ser" aplicada 'sem pre,u.&o das penas
correspondentes a outras infra6es penais) uma forma de concurso material o(rigatrio# para
que no fiquem impunes condutas graves como tortura# !omic.dio# leso grave# a(orto# entre
outras# reali&adas concorrentemente com o desaparecimento forado.
_ (B ?a mesma pena incorre Duem ordena ou atua de DualDuer
4orma para enco&rir os atos de4inidos neste arti+o ou mant:m a
pessoa desaparecida so& sua +uardaC cust9dia ou )i+il0ncia.
:igura de euiparao '/ O1 tra& uma figura equiparada. Assim# aquele que
ordena ou atua de qualquer forma para enco(rir os atos descritos no caput# ou# ainda# mantm a
pessoa desaparecida so( sua guarda# custdia ou vigilDncia# incorre naquelas mesmas penas.
Aqui se (usca apenar aquele que# mesmo no tendo praticado a privao de li(erdade em si#
seguida da ocultao# concorre para o crime# ao passo que o ordena ou# sa(endo da conduta
criminosa do agente# enco(re seus atos ou mantm a privao da v.tima.
_ 2B O crime perdura enDuanto n!o 4or esclarecido o paradeiro
da pessoa desaparecida ou de seu cad.)er.
324 / 354
*rime permanente' @egundo a sentena proferida pela Corte Interamericana no
caso da 'Guerril!a de Araguaia)# o crime de desaparecimento forado permanenteP por essa
ra&o o O0 disp6e que 'o crime perdura enquanto no for esclarecido o paradeiro da pessoa
desaparecida ou de seu cad"ver).
_ 3B 6 pena : aumentada de metadeC seW
I L o desaparecimento durar mais de 31 \trintaX diasY
II L se a )tima 4or criana ou adolescenteC portadora de
necessidade especial< +estante ou ti)er diminudaC por DualDuer
causaC sua capacidade de resist*ncia.
*ausas de aumento de pena" / OE indica que a pena ser" aumentada da metade#
devido + maior lesividade do crime# quando o desparecimento forado1 9I: durar mais de trinta
diasP 9II: for praticado contra integrantes dos assim c!amados grupos vulner"veis# isto #
criana# adolescente# pessoa com defici3ncia# gestante# ou qualquer pessoa que ten!a sua
capacidade de resist3ncia diminu.da# a(arcando# dessa forma# qualquer tipo de vulnera(ilidade#
como os idosos# por e5emplo.
_ ,B O a+ente Due ten$a participado ou concorrido para o crime
pre)isto neste arti+o e Due contri&uirC e4eti)amenteC para a
reapari!o com )ida da pessoa desaparecidaC ou possi&ilitar o
esclarecimento de casos de desaparecimento 4oradoC ou a
identi4ica!o dos respons.)eisC ter. a pena redu5ida de um a
dois terosC al:m da possi&ilidade de o Fui5 criminal determinar
medidas especiais Due proporcionem a sua se+uranaC na
pris!oC em rela!o aos demais presos.
9eduo da pena" A disposio do OK de que a pena ser" redu&ida de um a dois
teros para aqueles que tiverem participado dos atos de desaparecimento forado e contri(uam
para o aparecimento da v.tima com vida ou ofeream informa6es que permitam esclarecer as
circunstDncias do crime# alm de prevista no Art. R da Conveno Internacional para a
Proteo de 2odas as Pessoas Contra o *esaparecimento %orado# assemel!ase aos (enef.cios
dispostos no Art. 1E da Aei n S.JMRLSS# o qual# entretanto# prev3 iseno de pena nestes casos#
o que no parece adequado na !iptese do desaparecimento forado# face + alta lesividade da
conduta.
Segrega-.+ ra%ia4 H A*artBei!
6rt. ,'#. Praticar DualDuer crime pre)isto neste ;tulo no
conte-to de um re+ime institucionali5ado ou tolerado de
opress!o e domina!o sistem.ticas de um +rupo racial ou
:tnico so&re outroC com o 4im de manter esse re+imeW
Pena L pris!o de Duatro a do5e anosC al:m da pena
correspondente ao outro crime.
.iscriminao 6nstitucionalizada. / crime de segregao racial visa punir os
repudi"veis processos de discriminao institucionali&ada# que tradu&em a forma mais radical
de racismo. / nomen iuris, Apartheid# foi inspirado no regime de segregao institu.do na
]frica do @ul# maior e5emplo da conduta tipificada. A conduta e5ige a pr"tica de qualquer
crime contra a !umanidade para o fim de manter um regime institucional de opresso
preconceituosa# ou se,a# a configurao do crime de Apartheid e5ige um crime antecedente# +
semel!ana da lavagem de capitais. Por fim# a comisso esta(elece de forma e5pressa a regra
de concurso material entre o crime de segregao e o9s: crime antecedente9s:.
325 / 354
C.2@3A:1 II
D1+ C0,/5+ 45 T103A0.
A tortura crime contra a !umanidade# se praticada no conte5to de viol3ncia
sistem"tica# dirigida contra populao civil# num am(iente de !ostilidade ou de conflito
generali&ado# que corresponda a uma pol.tica de 8stado ou de uma organi&ao. 4este cap.tulo#
porm# apresentase como crime aut7nomo# ofensivo aos direitos !umanos# ainda que fora
daquele conte5to sistem"tico. - que poucas condutas atingem to severamente o n=cleo
irredut.vel da condio !umana# no plano f.sico# moral# intelectual e espiritual# com a tortura.
@eu emprego como 'tcnica de investigao) remonta a tempos primevos# a(solutamente
inadmiss.veis num 8stado *emocr"tico de *ireito. / mesmo se a viol3ncia ou grave ameaa
e5ercida como forma de compelir algum a fa&er ou no fa&er alguma coisa ou advm da
discriminao# do preconceito# da punio indevida ou e5agerada. A proposta da Comisso
valese do te5to da Aei S.K$$LSR# mas o amplia# para incluir novas figuras de intolerDncia.
6rt. ,'%. Constitui crime de torturaW
I L constran+er al+u:m com empre+o de )iol*ncia ou +ra)e
ameaaC ou ap9s terLl$e redu5ido a capacidade de resist*nciaC
causandoLl$e so4rimento 4sico ou mentalW
aX com o 4im de o&ter in4orma!oC declara!o ou con4iss!o da
)tima ou de terceira pessoaY
&X para pro)ocar a!o ou omiss!o de nature5a criminosaY ou
cX por moti)o de discrimina!o ou preconceito de +*neroC raaC
corC etniaC identidade ou orienta!o se-ualC reli+i!oC proced*ncia
nacional ou re+ionalC ou por outro moti)o assemel$ado.
II L su&meter al+u:mC so& sua +uardaC poder ou autoridadeC com
empre+o de )iol*ncia ou +ra)e ameaaC a intenso so4rimento
4sico ou mentalC como 4orma de aplicar casti+o pessoal ou
medida de car.ter pre)enti)oW
Pena L pris!oC de Duatro a de5 anos.
_ (B ?a mesma pena incorre Duem su&mete pessoa presa ou
suFeita a medida de se+urana a so4rimento 4sico ou mentalC por
interm:dio da pr.tica de ato n!o pre)isto em lei ou n!o
resultante de medida le+a _2B Se a autoridade competente
tomar con$ecimento do crime de tortura e n!o determinar as
pro)id*ncias para a sua apura!oC incidir. nas penas de pris!o
de um a Duarto anos _ 3B Se resulta les!o corporal +ra)eC a
pena : de pris!oC de seis a do5e anosY e se resulta morte e as
circunst0ncias do 4ato demonstram Due o a+ente n!o Duis o
resultado nem assumiu o risco de produ5iLloC pris!o de oito a
)inte anos _ ,B Se em ra5!o do so4rimento 4sico ou mental
ad)indo da tortura a )tima se suicidarC a pena ser. de pris!o de
oito a )inte anos.
_ 5B 6umentaLse a pena de um se-to at: um teroW
I L se o crime : cometido por ser)idor p"&licoY
II L se o crime : cometido contra crianaC +estanteC portador de
de4ici*nciaC adolescente ou maior de '1 \sessentaX anosY
III L se o crime : cometido mediante seDuestro.
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_ 'B 6 condena!o acarretar. a perda do car+oC 4un!o ou
empre+o p"&lico e a interdi!o para seu e-erccio pelo do&ro do
pra5o da pena aplicada.
_ #B O crime de tortura : imprescrit)elC ina4ian.)el e
insuscet)el de +raa ou anistia.
#ortura com viol-ncia impr+pria. 8ssa redao acrescenta ao tipo a necessidade de
prvia reduo# por qualquer meio# da capacidade de resist3ncia da v.tima para a pr"tica de
viol3ncia ou grave ameaa.
#ortura e preconceito. Alm da discriminao racial ou religiosa# a redao inclui
outros motivos relativos a preconceito para a pr"tica do crime de tortura# para uma adequao
ao princ.pio da igualdade.
%levao das penas. As penas foram elevadas por ra&6es de proporcionalidade#
pois as penas da Aei S.K$$LSR 9de dois a oito anos: no refletiam a gravidade a(strata do delito.
#ortura omissiva" A conduta em an"lise atende a uma cr.tica severa da doutrina.
@eu correspondente# o Art. 1# O0 da lei S.K$$LSR# determinava que auele ue se omite em
face dessas condutas, uando tinha o dever de evit'las ou apurlas, incorre na pena de
priso de um a uatro anos# o que para muitos significava que omitente# ainda que dentro do
ne5o normativo entre omisso e resultado# no respondia pela tortura# mas por essa figura
aut7noma. Com a redao atual punese com as penas de 1 a K anos de priso a autoridade que
se omite na apurao do crime de tortura# dei5ando aquele que pratica tortura omissiva so( as
penas de K a 1M anos.
,reterdolo. As forma qualificada inova ao prever especificamente a condio
preterdolosa da morte e adequar as penas# pela mesma ra&o de proporcionalidade prevista para
os incisos do caput.
9esultado 5uic&dio. 2ratase de inovao que prev3 uma nova forma qualificada
para a tortura. A reprova(ilidade atri(u.da ao crime de tortura deve ser intensificada em ra&o
do resultado# pois# ainda que o agente no ten!a causado a morte da v.tima de forma direta# o
fe& indiretamente ao infligir intenso sofrimento f.sico ou mental# a ponto de fa&3la ceifar a
prpria vida.
C.2@3A:1 III
T0N7,B1 45 P5++1.+
Tr5=%+ !e *e,,+a,
6rt. ,'/. Promo)er a entrada ou sada de pessoa do territ9rio
nacionalC mediante +ra)e ameaaC )iol*nciaC coa!oC 4raude ou
a&uso de Duem n!o ten$a condies de consentir por si mesmoC
com a 4inalidade de su&met*Lla a DualDuer 4orma de e-plora!o
se-ualC ao e-erccio de tra&al$o 4orado ou a DualDuer tra&al$o
em condies an.lo+as Us de escra)oW
Pena L pris!oC de , a (1 anos.
_ (B L Se o tr.4ico 4or interno ao pasC promo)endoLse ou
4acilitando o transporte da pessoa de um local para outroW
Pena L pris!oC de 3 a % anos.
327 / 354
_ 2B L Se a 4inalidade do tr.4ico internacional ou interno 4or
promo)er a remo!o de 9r+!oC tecido ou partes do corpo da
pessoaW
Pena L pris!oC de ' a (2 anos.
_ 3B L Incide nas penas pre)istas no caput e par.+ra4os deste
arti+o Duem a+enciaC aliciaC recrutaC transporta ou aloFa pessoa
para al+uma das 4inalidades neles descritas ou 4inancia a
conduta de terceirosW
_ ,B L 6s penas de todas as 4i+uras deste arti+o ser!o
aumentadas de um se-to at: dois terosW
I L Se o crime 4or praticado com pre)alecimento de relaes de
autoridadeC parentescoC dom:sticasC de coa&ita!o ou
$ospitalidadeY ou
II L se a )tima 4or criana ou adolescenteC pessoa com
de4ici*nciaC idosoC en4ermo ou +estante _ 5B L 6s penas deste
arti+o ser!o aplicadas sem preFu5o das sanes relati)as Us
leses corporaisC seDuestroC c.rcere pri)ado ou morte.
#rfico de pessoas" A redao do 'caput) mais espec.fica e a(rangente em relao
+quela do Art. 0E1# do atual Cdigo Penal# pois1 9i: adiciona a conduta de [promover a sa.da[ de
pessoa do territrio nacional# nas condi6es e com as finalidades previstas legalmenteP 9ii:
inclui# como elementar do tipo comum# a pr"tica da conduta mediante ameaa# viol3ncia#
coao# fraude ou a(uso de quem no ten!a condi6es de consentir por si mesmoP 9iii: dei5a de
limitar a descrio t.pica unicamente com finalidade de prostituio ou qualquer outra forma
e5plorao se5ual# para acrescer o e5erc.cio de tra(al!o forado ou qualquer tra(al!o em
condi6es an"logas +s de escravo.
,argrafo 0"1" A regra deste par"grafo equiparase +quela descrita no Art. 0E1 A#
do Cdigo Penal de 1SKM# cu,a pena priso# de dois a seis anos# o qual assim disp6e1
'Art. 0E1A. Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do territrio nacional para
o e5erc.cio da prostituio ou outra forma de e5plorao se5ual). *e acordo a proposta desta
Comisso# a pena aumentada# passando a ser de priso# de tr3s a oito anos# em ra&o do
aumento da pr"tica de tal delito.
,argrafo L"1" Inovao. A incluso do elemento su(,etivo especial# qualificado
pela finalidade de promover a remoo de rgo# tecido ou partes do corpo da pessoa traficada#
nacional ou internacionalmente# inovadora e possui dignidade penal# pois visa impedir a
pr"tica# cada ve& maior# deste delito com to funesta finalidade# alm de enfraquecer o
[mercado[ que por ele alimentado.
,argrafo M"1. A conduta equiparada + do 'caput) segue na mesma lin!a dos
artigos 0E1 e 0E1A# do Cdigo Penal de 1SKM# que# em seus respectivos par"grafos primeiros#
assim disp6em1 'Incorre na mesma pena aquele que agenciar# aliciar ou comprar a pessoa
traficada# assim como# tendo con!ecimento dessa condio# transport"la# transferila ou alo,"
la).
,argrafo N"1# inciso 6. A causa de aumento proposta mantm o escopo daquela
elencada no inciso III# do O 0# dos artigos 0E1 e 0E1A# do Cdigo Penal de 1SKM# agravando a
reprimenda penal# nos casos em que o su,eito ativo prevalecerse de rela6es de autoridade#
parentesco# domsticas# de coa(itao ou !ospitalidade.
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,argrafo N"1, inciso 66" 8sta causa de aumento de pena mais a(rangente daquela
que consta do inciso II# dos artigos 0E1 e 0E1A# do Cdigo Penal de 1SKM# cu,a redao a
seguinte1 'a v.tima# por enfermidade ou defici3ncia mental# no tem o necess"rio discernimento
para a pr"tica do ato). A dignidade penal confirmada# pois cominase pena maior +quele que
pr"tica tal delito contra as pessoas elencadas# que se encontram em condio de
vulnera(ilidade.
,argrafo O"1. Inovao. A Comisso prop6e a criao desta regra especial de
concurso de crimes# com o fim de permitir a punio do agente tanto pela pr"tica do delitofim
9tr"fico de pessoas:# quanto por eventuais delitosmeio 9les6es corporais# sequestro# c"rcere
privado:# (em como se determinado resultado for produ&ido ainda que a t.tulo culposo.
C.2@3A:1 IV
D1+ C0,/5+ B1-30. . /5/80,. +1B,.:
Omi,,.+ a *u>4i%a-.+ e ,+ega-.+ !e
i9+rma-Fe,
6rt. ,#1. 2ei-ar de tornar p"&licos ou de e-i&ir U autoridade
administrati)a ou Fudicial reDuisitanteC documentosC autos ou
partes de processosC re+istrosC in4ormaes e dados
classi4icados como secretosC no pra5o m.-imo de trinta dias
ap9s a decis!o administrati)a ou Fudicial Due determina o
t:rmino do se+redo ou a e-i&i!o.
Pena L pris!oC de 2 \doisX a , \DuatroX anos.
De,trui-.+ !e !+%umet+,
6rt. ,#(. 2estruir documentos p"&licos de )alor $ist9rico com a
4inalidade de impedir o seu con$ecimento pela sociedade.
Pena Lpris!oC de , \DuatroX a % \oitoX anos.
) direito > transpar-ncia e > mem+ria" A Constituio %ederal disp6e que# Art. $1
ICCCIII todos t3m direito a rece(er dos rgos p=(licos informa6es de seu interesse
particular# ou de interesse coletivo ou geral# que sero prestadas no pra&o da lei# so( pena de
responsa(ilidade# ressalvadas aquelas cu,o sigilo se,a imprescind.vel + segurana da sociedade
e do 8stado.I
6sse+uradoC em&oraC o direito da administra!o p"&lica de
classi4icar documentos como secretosC para 4ins de preser)a!o
do interesse p"&licoC a reser)a n!o pode prosperar ap9s a
decis!o Fudicial ou administrati)a Due determina o seu t:rmino.
2iante da recusa em 4ormar com o poder transparente pr9prio
do <stado 2emocr.tico de 2ireito : Due se pre)* a
criminali5a!o da omiss!o na pu&lica!o e a sone+a!o de
in4ormaes. 6inda mais +ra)e : a conduta da destrui!o de
documentosC Duando praticada com a 4inalidade de impedir seu
con$ecimento pela sociedade.
329 / 354
C.2@3A:1 V
R.B,+/1 5 B0,/5+ 05+A:3.-35+ 45 205B1-B5,31 5 4,+B0,/,-.CD1
Di,%rimia-.+ e *re%+%eit+
6rt. ,#2. Constitui crimeC Duando praticado por moti)o de
discrimina!o ou preconceito de +*neroC raaC corC etniaC
identidade ou orienta!o se-ualC reli+i!oC proced*ncia re+ional
ou nacional ou por outro moti)o assemel$adoC indicati)o de 9dio
ou intoler0nciaW
.iscriminao e preconceito. / Cap.tulo IU# dos crimes resultantes de
preconceito e discriminao# vem su(stituir a Aei R.R1NLJS e# logo em seu artigo primeiro#
inova ao ampliar o rol de adequao t.pica relativo +s motiva6es das condutas que tradu&em
manifesta6es de intolerDncia. 8nquanto o diploma su(stitu.do limitava o elemento su(,etivo
especial dos crimes resultantes de preconceito + discriminao em ra&o de raa# cor# etnia#
religio ou proced3ncia nacionalP a Comisso atri(uiu dignidade penal tam(m +s viola6es de
g3nero# identidade# orientao se5ual# religio# proced3ncia regional# alm de inserir cl"usula
de interpretao analgica# com o fim de afastar qualquer poss.vel forma de 'discriminao
negativa) de seres !umanos# em ateno ao postulado da dignidade da pessoa !umana 9Art. 1#
III da Constituio %ederal:. Alm de efetivar o cumprimento da Conveno Internacional
so(re a 8liminao de 2odas as %ormas de *iscriminao <acial 9*ecreto n N$.J1M de 1SNS:#
(usca o dispositivo dar concretude ao o(,etivo fundamental de promoo do bem de todos,
sem preconceitos de origem, raa, se!o, cor, idade e uaisuer outras formas de
discriminao# esta(elecido no Art. E# IU da Constituio %ederal.
I L impedir ou o&star o acesso de al+u:mC de)idamente
$a&ilitadoC a DualDuer car+o da 6dministra!o 2ireta ou IndiretaC
&em como das concession.rias ou permission.rias de ser)ios
p"&licos ou ao ser)io das =oras 6rmadasC ou o&star sua
promo!o 4uncionalY
II L ne+ar ou o&star empre+o em empresa pri)adaC demitirC
impedir ascens!o 4uncional ou dispensar ao empre+ado
tratamento di4erenciado no am&iente de tra&al$oC sem
Fusti4ica!o ra5o.)elY
III L e-i+ir testeC e-ameC perciaC laudoC atestadoC declara!o ou
DualDuer outro procedimento relati)o U esterili5a!o ou a estado
de +ra)ide5Y
IV L recusar ou impedir acesso a DualDuer meio de transporte
p"&lico ou esta&elecer condies di4erenciadas para sua
utili5a!oY
V L recusarC ne+ar ou impedir a inscri!o ou in+resso de aluno
em esta&elecimento de ensino p"&lico ou pri)ado de DualDuer
+rauY
VI L impedir o acesso ou recusarW
aX $ospeda+em em $otelC pens!oC estala+emC ou DualDuer
esta&elecimento similarY
&X atendimento em esta&elecimento comercial de DualDuer
nature5aC ne+andoLse a ser)irC atender ou rece&er cliente ou
compradorY
330 / 354
cX atendimento em esta&elecimentos esporti)osC casas de
di)ersesC ou clu&es sociais a&ertos ao p"&licoY
dX entrada em edi4cios p"&licos e ele)adores ou escada de
acesso aos mesmos.
VII L praticarC indu5ir ou incitar a discrimina!o ou preconceitoC
pela 4a&rica!oC comerciali5a!oC )eicula!o e distri&ui!o de
sm&olosC em&lemasC ornamentosC distinti)os ou propa+anda
Due a indiDuemC inclusi)e pelo uso de meios de comunica!o e
internet.
_ (B L Se a )tima do crime : criana ou adolescenteC a pena
ser. aumentada de um tero at: a metade.
InsereLse a causa de aumento relati)a U Dualidade da )timaC
criana ou adolescenteC em ra5!o da condi!o peculiar de
pessoa em desen)ol)imento e da prote!o esta&elecida no
6rt. 22# da Constitui!o =ederalC Due asse+ura o direito U
di+nidade e ao respeitoC al:m de coloc.Llos a sal)o de toda
4orma de discrimina!o. O certo Due os delitos de preconceito e
discrimina!o praticados contra criana ou adolescente
merecem puni!o mais se)eraC pois os e4eitos psicol9+icos da
conduta a4etar!o o desen)ol)imento psDuicoLsocial da )tima.
_ 2B L Constitui e4eito da condena!oW
IL a suspens!o do e-erccio de car+o ou 4un!o p"&lica por at:
(%1 diasY
IIL a perda do car+o ou 4un!o p"&licaC para as condutas Due se
re)estirem de especial +ra)idadeY
IIIL a suspens!o do 4uncionamento do esta&elecimento particular
por pra5o de at: (%1 dias.
%feitos secundrios da condenao. / dispositivo amplia a possi(ilidade de
individuali&ao da pena quanto aos efeitos secund"rios da condenao1 para o servidor
p=(lico# inclui a possi(ilidade de suspenso do cargo ou funo por at 1JM dias# alm da perda
para as condutas de especial gravidadeP os esta(elecimentos particulares tiveram pra&o de
suspenso de funcionamento ampliado para at 1JM dias# quando a previso atual se limita a
tr3s meses.
6rt. ,#3. =icar. suFeito Us penas de multa e de presta!o de
ser)ios U comunidadeC incluindo ati)idades de promo!o da
i+ualdade racialC DuemC em an"ncios ou DualDuer outra 4orma de
recrutamento de tra&al$adoresC e-i+ir aspectos de apar*ncia
pr9prios de raa ou etnia para empre+o cuFas ati)idades n!o
Fusti4iDuem essas e-i+*ncias.
*umulao obrigat+ria de penas. Inspirado na norma do Art. K# O0# da Aei
R.R1NLJS# o dispositivo esta(elece uma cumulao o(rigatria de penas de multa e restritiva de
direitos alm da pena de priso para os crimes que envolverem a conduta de e5igir# nas
formas de recrutamento empregat.cio# aspectos de apar3ncia prprios de raa ou etnia sem que
a atividade a ser desenvolvida ,ustifique o fator de descriminao.
6rt. ,#,. Os crimes pre)istos neste Captulo s!o imprescrit)eisC
ina4ian.)eis e insuscet)eis de +raa ou anistia.
331 / 354
;andado de Criminali&ao. / dispositivo concreti&a o mandado constitucional de
criminali&ao insculpido no Art. $# CAII da Constituio %ederal 9'A pr"tica do racismo
constitui crime inafian"vel e imprescrit.vel# su,eito + pena de priso# nos termos da lei):. 8m
uma perspectiva de garantismo positivo# amplia a proteo do indiv.duo contra os crimes de
preconceito e discriminao1 alm de imprescrit.veis e inafian"veis limite m.nimo do Art. $#
CAII da Constituio %ederal # tornaos insuscet.veis de graa ou anistia.
C.2@3A:1 VI
C0,/5+ B1-30. 90A21+ EA:-50NE5,+
S5CD1 I
D1+ B0,/5+ B1-30. .+ 25++1.+ B1/ 457,B,M-B,.
Jrupo vulnervel das pessoas com defici-ncia e .ireitos =umanos" As pessoas
com defici3ncia constituem um grupo com interesses espec.ficos e multifacetados# ," que cada
defici3ncia diferente da outra. A especificidade de seus interesses pode no se alin!ar com os
interesses da maioria da populao# e isso que torna esse grupo vulner"vel# ou# em ra&o
disso# classificado como minoria# em(ora representem quase 1$X da populao (rasileira# ou
se,a quase 0$ mil!6es de pessoas com defici3ncia no >rasil# de acordo com o Censo do I>G8#
do ano 0MMM.
A peculiaridade dessas caracter.sticas e interesses reclama uma proteo ,ur.dica
diferenciada# dada a dimenso demogr"fica desse grupo# que vive num pa.s fundado em
valores como os da dignidade da pessoa !umana e da cidadania# que tem como regra matri& o
princ.pio da igualdade e onde todo o poder emana do povo# diretamente ou por meio de seus
representantes. / o(,etivo desse tratamento diferenciado o de permitir o acesso a uma
situao de igualdade.
Portanto# tratar do tema das pessoas com defici3ncia implica lidar com princ.pios
constitucionais todo o tempo# especialmente os princ.pios da dignidade da pessoa !umana e da
igualdade# interpretandoos# sempre com o fim de assegurar o e5erc.cio# o acesso# aos direitos
m.nimos inerentes a qualquer pessoa1 os direitos fundamentais# que nada mais so do que os
direitos !umanos positivados no te5to constitucional.
)s crimes contra as pessoas com defici-ncia" /s crimes contra as pessoas com
defici3ncia ," vin!am descritos no Art. J da Aei R.J$ELJS. @e certo que# de l" para c"# muito
se fe& em prol dos direitos das pessoas com defici3ncia# tam(m certo que muito mais se tem
descumprido em relao aos seus direitos fundamentais# apesar das normas e dos pra&os que
elas fi5am.
A discriminao e inacessi(ilidade# apesar da C%LJJ# das in=meras leis posteriores
e mesmo aps a Conveno so(re os *ireitos das Pessoas com *efici3ncia de 0MMR 9*ecreto
legislativo n 1JNL0MMJ e *ecreto presidencial N.SKSL0MMS:# primeira conveno internacional
aprovada no >rasil com qurum de emenda constitucional 9C%LJJ# Art. $# O E cLc 8C
K$L0MMK: enc!em as matrias ,ornal.sticas at os dias de !o,e. *esse modo# e5cluir ou
discriminar as pessoas com defici3ncia# ainda nos dias de !o,e# tem# sim# dignidade penal para
figurar como crime# at diante do car"ter educativo da pena.
Nomenclatura" A primeira inovao a atuali&ao da nomenclatura utili&ada pela
Aei R.J$ELJS# 'pessoas portadoras de defici3ncia) para a e5presso da atualidade 'pessoas com
defici3ncia)# que a nomenclatura pela qual este grupo prefere ser c!amado# de acordo com
v"rios artigos doutrin"rios# alm de ser a e5presso utili&ada pelo documento internacional
332 / 354
mais recente so(re o tema# a ," citada Conveno so(re os *ireitos das Pessoas com
*efici3ncia de 0MMR.
6rt. ,#5. Constitui crime contra a pessoa com de4ici*nciaW
I L o&starLl$eC sem Fusta causaC o acesso a DualDuer car+o
p"&licoC ou a concorrer em DualDuer concurso p"&licoC por
moti)os deri)ados de sua de4ici*nciaY
)bstar o acesso da pessoa com defici-ncia ao concurso p;blico" 8ste inciso
decorre do inciso II# do Art. J# da Aei R.J$ELJS# com a modificao de incluir no tipo penal# ao
lado do (ice ao cargo p=(lico# a figura de 'concorrer em qualquer concurso p=(lico)# a fim de
contemplar a acessi(ilidade no e5erc.cio do cargo e tam(m ao prestar o concurso p=(lico.
II L ne+arLl$eC sem Fusta causaC por moti)os deri)ados de sua
de4ici*nciaC empre+o ou tra&al$oY
III L recusarC retardar ou di4icultarLl$e interna!o ou dei-ar de
prestar assist*ncia m:dicoL$ospitalar e am&ulatorialC Duando
poss)elY
IV L o&star ou di4icultarLl$e o acesso a partidos polticos ou aos
locais de )ota!o no dia das eleiesC ou aos recursos e apoios
t:cnicos necess.rios para o e-erccio desse direitoY
V L o&star ou di4icultarLl$e o acesso a locais ou ser)ios
culturaisC de esporte ou de la5erC ou aos recursos e apoios
t:cnicos necess.rios para o e-erccio desse direitoW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
)bstar o acesso aos partidos pol&ticos ou aos locais de votao" 2ratase de
inovao. 8ste tipo penal foi introdu&ido com o fim de adequar o Cdigo Penal aos preceitos
da Conveno so(re os *ireitos das Pessoas com *efici3ncia# que prev3# no Art. 0S# que os
8stados Partes devero garantir o acesso das pessoas com defici3ncia + participao na vida
p=(lica e pol.tica# assegurandol!es participao efetiva em todo o processo eleitoral e na
conduo das quest6es p=(licas. A dignidade penal desta figura reside nos reiterados (ices ao
e5erc.cio desse direito# que reiteradamente t3m sido o(,eto do notici"rio p"trio# a cada eleio.
V L o&star ou di4icultar o acesso de pessoa com de4ici*ncia a
locais ou ser)ios culturaisC de esporte ou de la5erC ou aos
recursos e apoios t:cnicos necess.rios para o e-erccio desse
direito.
Pena L pris!oC de 2 \doisX a , \DuatroX anos.
)bstar o acesso aos locais ou servios culturais, de esporte ou de lazer" 2ratase de
inovao. 8ste tipo penal foi introdu&ido com o fim de adequar o Cdigo Penal aos preceitos
da Conveno so(re os *ireitos das Pessoas com *efici3ncia# que prev3# no Art. EM# que os
8stados Partes devero garantir o acesso das pessoas com defici3ncia + participao na vida
cultural# (em como nas atividades esportivas# recreativas e de la&er# em igualdade de condi6es
com as demais pessoas. A violao desses direitos# to fundamentais e relevantes quanto os
demais (ens ,ur.dicos tutelados neste artigo# em ra&o do car"ter indivis.vel dos direitos
fundamentais# consagrados pela C%LJJ# revela a dignidade penal desta nova figura criminal.
Kuantidade da pena aumentada" *e acordo com o caput do Art. J da Aei
R.J$ELJS# todos os crimes contra as pessoas com defici3ncia so apenados com priso de 1
9um: a K 9quatro: anos# e multa" A proposta pelo aumento da pena m.nima# dada a dignidade
333 / 354
penal desses crimes# todos derivados de viola6es a direitos fundamentais# com pena de priso
de 0 a K anos# para os crimes previstos nos incisos I a U.
A03. 46. Se a conduta consistir emW
I L recusarC suspenderC procrastinarC cancelar ou 4a5er cessarC
sem Fusta causaC a inscri!o de aluno em esta&elecimento de
ensino de DualDuer curso ou +rauC p"&lico ou pri)adoC ou ne+arL
l$e o acesso U sala de aulaC por moti)os deri)ados de sua
de4ici*nciaY
II L recusar ou di4icultar o acesso do aluno com de4ici*ncia aos
recursos e apoios t:cnicos necess.rios a Due tem direitoC para
sua aprendi5a+emC no 0m&ito educacional p"&lico ou pri)adoY
Pena L pris!oC de 3 \tr*sX a ' \seisX anos.
/(star o acesso aos esta(elecimentos de ensino# +s salas de aula e os recursos e
apoios tcnicos necess"rios para a aprendi&agem. A primeira inovao aqui consiste no
aumento de pena para tais figuras# que envolvem a educao e a aprendi&agem. Apesar da lei
de 1SJS e de toda a legislao posterior# incluindo a Conveno so(re os *ireitos das Pessoas
com *efici3ncia# o fato que crianas e alunos adolescentes e universit"rios v3m sendo
reiteradamente impedidos de se matricular ou de frequentar a sala de aula em igualdade de
condi6es com os demais alunos. @em desmerecer os demais direitos fundamentais# para a
Comisso# o (ice + educao constitui modalidade de infrao merecedor de pena mais
severa.
No inciso 6# a novidade est" no acrscimo da negativa de acesso + sala de aula#
,unto com a negativa de acesso ao esta(elecimento de ensino# no previsto no te5to original do
Art. J# inciso I# da Aei R.J$ELJS. >uscase contemplar a !iptese do aluno que consegue se
matricular# mas recusado pelo professor# na sala de aula.
) inciso 66# no previsto na Aei R.J$ELJS# foi inclu.do pela Comisso# pois no
(asta o acesso ao esta(elecimento de ensino ou + sala de aula se no se proporcionar ao aluno
com defici3ncia os recursos e apoios tcnicos necess"rios# a que tem direito# para a sua
aprendi&agem# como por e5emplo1 um computador com programa adequado para o cego# o
intrprete de AI><A@ A.ngua >rasileira de @inais para o surdo etc.
A03. 4. 6 pena ser. aumentada de um tero at: a metade se
DuaisDuer dos atos descritos nesta Se!o 4or cometido por
ser)idor p"&lico.
Aumento de pena se o crime for cometido por servidor p=(lico. 2ratase de mais
uma inovao# no prevista na Aei R.J$ELJS.
S5CD1 II
C0,/5+ B1-30. 1+ I41+1+
6rt. ,#%. 6&andonar idoso em $ospitaisC casas de sa"deC
entidades de lon+a perman*nciaC ou con+*neresC ou n!o pro)er
suas necessidades &.sicasC Duando o&ri+ado por leiC mandado
ou contratoW
Pena L pris!oC de seis meses a tr*s anos.
Abandono de idoso por agente obrigado por contrato" 8ste artigo reprodu& o
Art. SJ do 8statuto do Idoso# Aei 1M.RK1L0MME# mas acrescenta o a(andono do idoso do agente
334 / 354
o(rigado a prover suas necessidades ("sicas tam(m por contrato# ao lado do o(rigado por lei
ou mandado.
A03. 49. 6propriarLse de ou des)iar &ensC pro)entosC pens!o ou
DualDuer outro rendimento de idosoC dandol$es aplica!o
di)ersa da de sua 4inalidadeW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
A03. ,%1. Reter o cart!o ma+n:tico de conta &anc.ria relati)a a
&ene4ciosC pro)entos ou pens!o de idosoC &em como DualDuer
outro documento com o&Feti)o de asse+urar rece&imento ou
ressarcimento de d)idaW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
A03. ,%(. Indu5ir idoso sem discernimento de seus atos a
outor+ar procura!o para 4ins de administra!o de &ens ou
deles dispor li)rementeW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
6nduo de idoso a outorgar procurao" 9eduo da pena" 4este artigo# a
Comisso manteve a redao do Art. 1MN do 8statuto do Idoso# Aei 1M.RK1L0MME# mas com o
fim de adequar a quantidade da pena ao con,unto do Cdigo# !ouve por (em redu&ila# da ento
priso de dois a quatro anos# para priso de um a tr3s anos.
A03. 4"2. Coa+irC de DualDuer modoC idoso a doarC contratarC
testar ou outor+ar procura!oW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
*oao de idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procurao" 9eduo da
pena" 4este artigo# a Comisso manteve a redao do Art. 1MR do 8statuto do Idoso# Aei
1M.RK1L0MME# mas com o fim de adequar a quantidade da pena ao con,unto do Cdigo# !ouve
por (em redu&ila# da ento priso de dois a cinco anos# para priso de um a tr3s anos.
A03. 4"3. La)rar ato notarial Due en)ol)a idoso sem
discernimento de seus atosC sem a de)ida representa!o le+alW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
<avratura de ato notarial sem representao legal" 9eduo da pena" 4este artigo#
a Comisso manteve a redao do Art. 1MJ do 8statuto do Idoso# Aei 1M.RK1L0MME# mas com o
fim de adequar a quantidade da pena ao con,unto do Cdigo# !ouve por (em redu&ila# da ento
priso de dois a quatro anos# para priso de um a tr3s anos.
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. ,%,. ConsideraLse idosoC para e4eitos penaisC a pessoa com
idade i+ual ou superior a sessenta anos.
.efinio de idoso" A Comisso introdu&iu este artigo# com o fim de adequar o
Cdigo Penal aos preceitos do 8statuto do Idoso# Aei 1M.RK1L0MME# que ," no seu artigo
inaugural esta(elece que se destina 'a regular os direitos assegurados +s pessoas com idade
igual ou superior a NM 9sessenta: anos).
A03. ,%5. Para os crimes pre)istos nesta Se!oC n!o incide a
a+ra)ante +en:rica pre)ista na Parte Heral deste C9di+o.
335 / 354
*lusula e!pressa de non bis in idem" 8ste artigo foi introdu&ido pela Comisso
com o fim de afastar o (is in idem na aplicao da pena# nos crimes cometidos contra os
idosos.
S5CD1 III
C0,/5+ B1-30. 1+ -4,1+
6rt. ,%'. <scarnecer de cerim8niaC ritoC usoC costume ou tradi!o
culturais ind+enasC )ilipendi.Llos ou pertur&arC de DualDuer
modoC a sua pr.tica.
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Par.+ra4o "nico. Se a conduta pre)ista no caput impedir ou
pertur&ar o sepultamento de ndio em terras ancestrais ou
pertencentes U comunidade ind+enaC a pena ser. aumentada
de um tero a dois terosC sem preFu5o da pena correspondente
U )iol*ncia.
A03. 4". PropiciarC por DualDuer meioC a aDuisi!oC o uso e a
dissemina!o de &e&idas alco9licas ou su&st0ncia cuFos
componentes possam causar depend*ncia 4sica ou psDuicaC
ainda Due por utili5a!o inde)idaC nos +rupos tri&ais ou entre
ndios n!o inte+rados.
Pena L pris!oC de dois a Duatro anos.
Ao tempo em que se preocupou com a posio do .ndio acusado de crimes#
estendendo a ele o tratamento legal do erro de proi(io# com e5pressa meno + sua
e5peri3ncia vivencial e cultural# a Comisso de <eforma Penal# neste cap.tulo# voltase +
proteo da comunidade ind.gena em face de crimes contra ela praticados. A nota foi a da
especificidade# tra&endo para o rol dos crimes contra os direitos !umanos condutas orientadas
contra a cultura ind.gena e o seu modo de viver e ver o mundo"
,ena aumentada" 8ste artigo reprodu& o Art. $J# inciso I# do 8statuto do ^ndio# Aei
N.MM1LRE# com a diferena de que a quantidade da pena foi elevada para mel!or se adequar +
dignidade penal do crime em an"lise. *esse modo# a pena que era de deteno de um a tr3s
meses# passou a ser de priso de seis meses a dois anos.
6mpedimento ou perturbao de sepultamento ind&gena" 8sta causa de aumento de
pena constitui inovao tra&ida pela Comisso# no prevista no 8statuto do ^ndio.
A dignidade penal desta figura advm da essencial importDncia que os rituais de
sepultamento em terras ancestrais# ou entendidas como sagradas# representam para a
comunidade e cultura ind.genas# (em como no recon!ecimento e5presso que a Constituio
%ederal 9Art. 0E1: confere aos .ndios e sua organi&ao social# costumes# l.nguas# crenas e
tradi6es# assim como os direitos origin"rios so(re as terras que tradicionalmente ocupam.
,ena aumentada e acrscimo de subst3ncias ue causem depend-ncia" 8ste artigo
reprodu& o Art. $J# inciso III# da Aei N.MM1LRE# com duas modifica6es1 9i: a quantidade da
pena foi elevada para mel!or se adequar + dignidade penal do crime em an"lise. A pena que era
de deteno de seis meses a dois anos# passou a ser de priso de dois a quatro anosP 9ii: 4a
redao da Aei N.MM1LRE# o tipo penal s falava em (e(idas alcolicas# a Comisso# no entanto#
optou por elastecer o rol das su(stDncias que causam depend3ncia f.sica ou ps.quica. Para
tanto# inspirouse no Art. Art. 0KE# do 8statuto da Criana e do Adolescente# Aei J.MNSLSM1
'Uender# fornecer ainda que gratuitamente# ministrar ou entregar# de qualquer forma# a criana
ou adolescente# sem ,usta causa# produtos cu,os componentes possam causar depend3ncia f.sica
336 / 354
ou ps.quica# ainda que por utili&ao indevida1 Pena deteno de 0 9dois: a K 9quatro: anos# e
multa# se o fato no constitui crime mais grave.)
S5CD1 IV
C0,/5+ B1-30. B0,.-C.+ 5 .41:5+B5-35+
*eli(erou a Comisso prestigiar o te5to do vigente 8statuto da Criana e do
Adolescente# Aei J.MNSLSM# no que se refere a condutas contra eles praticadas. Por imperativo
constitucional# Art. 00J# no incum(ia + Comisso de <eforma Penal versar so(re atos
infracionais praticados por pessoas menores de de&oito anos# que sero su(metidas + legislao
especial. A =nica alterao proposta pela Comisso a incluso da conduta de Ivenda ilegal de
(e(ida alcolicaI# anteriormente contraveno penal e com suficiente dignidade penal para
entrar no rol protetivo de crianas e adolescentes.
Pri/a-.+ !e 4i>er!a!e
6rt. ,%%. Pri)ar a criana ou o adolescente de sua li&erdadeC
procedendo U sua apreens!o sem estar em 4la+rante de ato
criminoso ou ine-istindo ordem escrita da autoridade Fudici.ria
competenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Em>ara-+ a+ %um*rimet+ !a 4ei
6rt. ,%/. Impedir ou em&araar a a!o de autoridade Fudici.riaC
mem&ro do Consel$o ;utelar ou representante do Minist:rio
P"&lico no e-erccio de 4un!o pre)ista na le+isla!o especial
Due trata dos direitos e de)eres da criana e adolescenteW
Pena L pris!oC de seis meses a dois anos.
Su>tra-.+ *ara %+4+%a-.+ em 4ar ,u>,titut+
6rt. ,/1. Su&trair criana ou adolescente ao poder de Duem o
tem so& sua +uarda em )irtude de lei ou ordem FudicialC com o
4im de coloca!o em lar su&stitutoW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Etrega me!iate *aga +u re%+m*e,a
6rt. ,/(. Prometer ou e4eti)ar a entre+a de 4il$o ou pupilo a
terceiroC mediante pa+a ou recompensaW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
Par.+ra4o "nico. Incide nas mesmas penas Duem o4erece ou
e4eti)a a pa+a ou recompensa.
E/i+ i!e/i!+ a+ e)teri+r
6rt. ,/2. Promo)er ou au-iliar a e4eti)a!o de ato destinado ao
en)io de criana ou adolescente para o e-terior com
ino&ser)0ncia das 4ormalidades le+ais ou com o 4im de o&ter
+an$o de DualDuer nature5aW
Pena L pris!oC de Duatro a seis anos.
Par.+ra4o "nico. Se $. empre+o de )iol*nciaC +ra)e ameaa ou
4raudeW
337 / 354
Pena L pris!oC de seis a oito anosC al:m da pena correspondente
U )iol*ncia.
"+t+gra=a +u =4magem !e %ea !e ,e)+
6rt. ,/3. Produ5irC reprodu5irC diri+irC 4oto+ra4arC 4ilmar ou
re+istrarC por DualDuer meioC cena de se-o e-plcito ou
porno+r.4icaC en)ol)endo criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
_ (B Incorre nas mesmas penas Duem a+enciaC 4acilitaC recrutaC
coa+eC ou de DualDuer modo intermedeia a participa!o de
criana ou adolescente nas cenas re4eridas no caput deste
arti+oC ou ainda Duem com esses contracena.
_ 2B 6umentaLse a pena de (K3 \um teroX se o a+ente comete o
crimeW
I L no e-erccio de car+o ou 4un!o p"&lica ou a prete-to de
e-erc*LlaY
II L pre)alecendoLse de relaes dom:sticasC de coa&ita!o ou
de $ospitalidadeY ou
III L pre)alecendoLse de relaes de parentesco consan+uneo
ou a4im at: o terceiro +rauC ou por ado!oC de tutorC curadorC
preceptorC empre+ador da )tima ou de DuemC a DualDuer outro
ttuloC ten$a autoridade so&re elaC ou com seu consentimento.
Ie!a !e 9+t+gra=a +u /<!e+ %+m %ea !e ,e)+
6rt. ,/,. Vender ou e-por U )enda 4oto+ra4iaC )deo ou outro
re+istro Due conten$a cena de se-o e-plcito ou porno+r.4ica
en)ol)endo criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Di/u4ga-.+ !e %ea !e ,e)+
6rt. ,/5. O4erecerC trocarC disponi&ili5arC transmitirC distri&uirC
pu&licar ou di)ul+ar por DualDuer meioC inclusi)e por meio de
sistema de in4orm.tica ou telem.ticoC 4oto+ra4iaC )deo ou outro
re+istro Due conten$a cena de se-o e-plcito ou porno+r.4ica
en)ol)endo criana ou adolescenteW
Pena L pris!oC de tr*s a seis anos.
_ (B ?as mesmas penas incorre DuemW
I L asse+ura os meios ou ser)ios para o arma5enamento das
4oto+ra4iasC cenas ou ima+ens de Due trata o caput deste arti+oY
II L asse+uraC por DualDuer meioC o acesso por rede de
computadores Us 4oto+ra4iasC cenas ou ima+ens de Due trata o
caput deste arti+o.
_ 2B 6s condutas tipi4icadas nos incisos I e II do _ (B deste arti+o
s!o pun)eis Duando o respons.)el le+al pela presta!o do
ser)ioC o4icialmente noti4icadoC dei-a de desa&ilitar o acesso ao
conte"do ilcito de Due trata o caput deste arti+o.
338 / 354
ACui,i-.+ +u *+,,e !e arCui/+ %+m %ea !e ,e)+
6rt. ,/'. 6dDuirirC possuir ou arma5enarC por DualDuer meioC
4oto+ra4iaC )deo ou outra 4orma de re+istro Due conten$a cena
de se-o e-plcito ou porno+r.4ica en)ol)endo criana ou
adolescenteW
Pena L pris!oC de um a Duatro anos.
_ (B 6 pena : diminuda de ( \umX a 2K3 \dois terosX se de
peDuena Duantidade o material a Due se re4ere o caput deste
arti+o.
_ 2B ?!o $. crime se a posse ou o arma5enamento tem a
4inalidade de comunicar Us autoridades competentes a
ocorr*ncia de condutas descritas nesta Se!oC Duando a
comunica!o 4or 4eita porW
I L ser)idor p"&lico no e-erccio de suas 4unesY
II L mem&ro de entidadeC le+almente constitudaC Due incluaC
entre suas 4inalidades institucionaisC o rece&imentoC o
processamento e o encamin$amento de notcia dos crimes
re4eridos neste par.+ra4oY
III L representante le+al e 4uncion.rios respons.)eis de pro)edor
de acesso ou ser)io prestado por meio de rede de
computadoresC at: o rece&imento do material relati)o U notcia
4eita U autoridade policialC ao Minist:rio P"&lico ou ao Poder
7udici.rio.
_ 3B 6s pessoas re4eridas no _ 2B deste arti+o de)er!o manter
so& si+ilo o material ilcito re4erido.
Simu4a-.+ !e %ea !e ,e)+
6rt. ,/#. Simular a participa!o de criana ou adolescente em
cena de se-o e-plcito ou porno+r.4ica por meio de adultera!oC
monta+em ou modi4ica!o de 4oto+ra4iaC )deo ou DualDuer outra
4orma de representa!o )isualW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos Par/grafo nico. Incorre nas
mesmas penas Duem )endeC e-pe U )endaC disponi&ili5aC
distri&uiC pu&lica ou di)ul+a por DualDuer meioC adDuireC possui
ou arma5ena o material produ5ido na 4orma do caput deste
arti+o.
A,,G!i+ !e %ria-a *ara =m 4i>i!i+,+
6rt. ,/%. 6liciarC assediarC insti+ar ou constran+erC por DualDuer
meio de comunica!oC crianaC com o 4im de com ela praticar
ato li&idinosoW
Pena L pris!oC de um a tr*s anos.
Par.+ra4o "nico. ?as mesmas penas incorre DuemW
I L 4acilita ou indu5 o acesso U criana de material contendo cena
de se-o e-plcito ou porno+r.4ica com o 4im de com ela praticar
ato li&idinosoY
339 / 354
II L pratica as condutas descritas no caput deste arti+o com o 4im
de indu5ir criana a se e-i&ir de 4orma porno+r.4ica ou
se-ualmente e-plcita.
Ie!a +u etrega !e arma@ e)*4+,i/+ +u 9+g+, !e
arti9<%i+
6rt. ,//. VenderC 4ornecer ainda Due +ratuitamente ou entre+arC
de DualDuer 4ormaC a criana ou adolescente armaC e-plosi)o ou
4o+os de estampido ou de arti4cioW
Pena L pris!oC de dois a seis anos.
Ie!a +u etrega !e *r+!ut+ Cue %au,a
!e*e!:%ia
6rt. 511. VenderC 4ornecer ainda Due +ratuitamenteC ministrar ou
entre+arC de DualDuer 4ormaC a criana ou adolescenteC sem
Fusta causaC DualDuer produto Due possa causar depend*ncia
4sica ou psDuicaC ainda Due por utili5a!o inde)idaW
Pena L pris!oC de dois a Duatro anosC se o 4ato n!o constitui
crime mais +ra)e.
Ie!a i4ega4 !e >e>i!a a4%+;4i%a
6rt. 51(. Vender &e&idas alco9licas a menor de de5esseis anos
ou U pessoa com de4ici*ncia mentalW
Pena L de pris!oC de um a dois anos.
Di,*+,i-Fe, %+mu,
6rt. 512. Para e4eitos penaisC a e-press!o Scena de se-o
e-plcito ou porno+r.4icaT compreende DualDuer situa!o Due
en)ol)a criana ou adolescente em ati)idades se-uais
e-plcitasC reais ou simuladasC ou e-i&i!o dos 9r+!os +enitais
de uma criana ou adolescente para 4ins primordialmente
se-uais.
6rt. 513. Para e4eitos penaisC consideraLse criana a pessoa at:
do5e anos de idade incompletosC e adolescente aDuela entre
do5e e de5oito anos de idade.
TTULO !VII
CRIMES DE GUERRA
S5CD1 I
D,+21+,CL5+ 950.,+
C+%eit+
6rt. 51,. S!o crimes de +uerra os descritos neste ;tuloC Duando
praticados em tempo de con4lito armado ouC ap9s cessadas as
$ostilidadesC enDuanto a )tima continuar so& o domnio da parte
&eli+erante.
340 / 354
Par.+ra4o "nico. Auando presentes as circunst0ncias re4eridas
no caputC ser!o tam&:m considerados crimes de +uerra os
crimes contra a di+nidade se-ualC os crimes contra a li&erdade
indi)idual e as leses corporais contra pessoas prote+idas.
/ >rasil# a partir do *ecreto Aegislativo n. K.EJJL0MM0# incorporou ao
ordenamento ,ur.dico p"trio o 8statuto de <oma do 2ri(unal Penal Internacional# o qual# alm
de esta(elecer a ,urisdio e compet3ncia do tri(unal# esta(eleceu a preveno e represso a
diversos crimes contra os direitos !umanos1 genoc.dio# crimes contra a !umanidade e crimes de
guerra. / Cdigo Penal de 1SKM no dispun!a acerca de delitos com a o(,etividade ,ur.dica em
tela# o que demonstra a inovao e supresso desta lacuna# em consonDncia com a con,untura
mundial.
)s crimes de guerra" A proteo ,ur.dicopenal recai so(re condutas praticadas em
certo momento de insta(ilidade e insegurana nacionais# rece(endo# portanto# tratamento mais
gravoso. A o(,etividade ,ur.dica a(ordada difere daquela constante dos crimes meramente
militares# na medida em que estes# no mais das ve&es# so praticados em tempo de pa& e
tutelam as institui6es militares em geral# ao passo que a fonte dos crimes de guerra o *ireito
Internacional# mais especificamente os tratados consolidados no 8statuto de <oma.
4o que tange aos crimes de guerra# a delimitao temporal que ir" definir se
determinado delito enquadrase ou no nesta modalidade# !a,a vista tais delitos poderem ser
praticados durante o per.odo de guerra declarada ou aps cessadas as !ostilidades# quando
su(sistirem v.timas so( o dom.nio da Pot3ncia adversa. A redao foi inspirada no Art. KN11#
do Cdigo Penal %ranc3s e Art. 0NK># do Cdigo Penal @u.o.
C+7it+ arma!+ itera%i+a4
6rt. 515. ConsideraLse con4lito armado internacionalW
I L a +uerra declarada ou DualDuer outro con4lito armado Due
possa sur+ir entre dois ou mais <stadosC ainda Due o estado de
+uerra n!o seFa o4icialmente recon$ecidoY
II L a ocupa!o total ou parcial do territ9rio de um <stadoC ainda
Due n!o encontre DualDuer resist*ncia militarY
III L a luta dos po)os contra a domina!o colonialC a ocupa!o
estran+eira e os re+imes de se+re+a!oC no e-erccio de seu
direito U autodetermina!oC consa+rado na Carta das ?aes
Unidas e na 2eclara!o Relati)a aos Princpios do 2ireito
Internacional Re4erentes Us Relaes 6mistosas e U
Coopera!o entre os <stados em Con4ormidade com a Carta
das ?aes Unidas sem preFu5o de outros documentos
internacionais a Due o Grasil aderir.
*onflito armado internacional" A su(diviso dos conflitos# em nacionais e no
internacionais# foi feita com (ase no 8statuto de <oma 9Art. J# 0# [f[:# no Art. 0 constante das
quatro Conven6es de Gene(ra de 1SKS# complementado pelo Art. 1 de seu Protocolo
Adicional I de 1SRR# alm de contar com a e5peri3ncia de pa.ses que ," disciplinam a matria
como# por e5emplo# %rana 9Cdigo Penal# Art. KN11 : e @u.a 9Cdigo Penal# Art. 0NK>:.
C+7it+ arma!+ .+ itera%i+a4
6rt. 51'. ConsideraLse con4lito armado n!o internacional todo
con4lito armado Due n!o esteFa co&erto pelo 6rt. 513 e Due se
desenrole em territ9rio de um <stado.
341 / 354
Par.+ra4o "nico. ?!o se consideram con4lito armado n!o
internacional as situaes de dist"r&ios e tenses internasC tais
como motinsC atos de )iol*ncia isolados e espor.dicos e outros
atos an.lo+os.
*onflito armado no internacional. A definio de conflito sem car"ter
internacional segue# tam(m# no mesmo sentido# pois feita com (ase no Art. E comum +s
quatro Conven6es de Gene(ra de 1SKS# agregado pelo Art. 1 de seu Protocolo Adicional II de
1SRR. Ainda que a definio de conflito armado no internacional ocorra negativamente# ou
se,a# quando no for o caso de conflito armado internacional# nos parece a mel!or tcnica#
porquanto determinado conflito pode assumir car"ter internacional conquanto praticado dentro
de um 8stado e sem qualquer interfer3ncia de outro. 4esta !iptese# a repercusso e a
magnitude que iro conform"lo a tal categoria.
;odos os crimes de +uerra produ5em s:rias )iolaes aos
2ireitos @umanosC no entantoC a di)is!o ora propostaC repitaLseC
com 4undamento no <statuto de Roma e em le+islaes
estran+eirasC atende aos princpios da ta-ati)idade e da reser)a
le+alC e)itando a consulta a tratados ou acordos internacionais.
Pe,,+a, *r+tegi!a,
6rt. 51# L ConsideramLse pessoas prote+idas para e4eito deste
;tuloW
I L em con4litos armados internacionaisW
aX os 4eridosC en4ermos e n.u4ra+os e o pessoal sanit.rio ou
reli+iosoC prote+idos pelas Con)enes I e II de Hene&raC de (2
de a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo 6dicional IC de % de
Fun$o de (/##Y
&X os prisioneiros de +uerra prote+idos pela Con)en!o III de
Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo
6dicional IC de (/##Y
cX a popula!o ci)il e os ci)is prote+idos pela Con)en!o IV de
Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo
6dicional IC de % de Fun$o de (/##Y
dX as pessoas 4ora de com&ate e o pessoal da pot*ncia
protetora e de seu su&stitutoC prote+idos pelas Con)enes de
Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo
6dicional IC de (/##Y
eX os parlamentares e as pessoas Due os acompan$emC
prote+idos pela Con)en!o II de @aiaC de 2/ de Ful$o de (%//Y
II L em con4litos armados n!o internacionaisC as pessoas Due
n!o participem diretamente das $ostilidades ou Due n!o mais
delas participemC includos os com&atentes Due ten$am deposto
as armas e as pessoas colocadas 4ora de com&ate por
en4ermidadeC 4erimentoC deten!oC ou por DualDuer outra causaC
prote+idas pelo 6rt. 3B comum Us Duatro Con)enes de
Hene&raC de (2 de a+osto de (/,/C ou pelo seu Protocolo
6dicional IIC de % de Fun$o de (/##Y
III L no conte-to de con4litos armadosC internacionais ou n!oC
outras pessoas de4inidas em tratado do Dual o Grasil seFa parte.
342 / 354
,essoas protegidas" Gens protegidos" A definio de pessoas e (ens protegidos
novamente efetiva o princ.pio da ta5atividade# na medida em que delitos como !omic.dio ou
furto# quando praticados contra pessoas ou (ens protegidos# rece(em tratamento ,ur.dicopenal
mais severo. 8m s.ntese# nos conflitos armados internacionais# as pessoas protegidas so
aquelas definidas em tratados espec.ficos# como as Conven6es I# II e III de Gene(ra de 1SKS e
seu Protocolo Adicional I de 1SRR e a Conveno II de Faia de 1JSS# os quais a(rangem# entre
outros# os feridos# enfermos# n"ufragos# pessoal sanit"rio e religioso# prisioneiros de guerra#
populao civil# as pessoas fora de com(ate e os parlamentares. 4os conflitos armados no
internacionais# so consideradas protegidas as pessoas que no participem diretamente das
!ostilidades# as colocadas fora de com(ate por enfermidade# ferimento# deteno ou qualquer
outra causa# consoante ao disposto no Art. E. comum +s quatro Conven6es de Gene(ra de
1SKS e seu Protocolo Adicional II de 1SRR.
Pe,,+a 9+ra !e %+m>ate
6rt. 51%. ConsideraLse pessoa 4ora de com&ate Duem se
a&sten$a de atos de $ostilidadeC n!o tente se e)adir eC
alternati)amenteW
I L esteFa em poder de uma parte ad)ers.riaY
II L e-presse claramente a inten!o de se renderY
III L ten$a perdido os sentidosC ou se encontreC de DualDuer outro
modoC em estado de incapacidadeC de)ido a 4erimentos ou
en4ermidade eC conseDuentementeC seFa incapa5 de se de4ender.
O>Deti/+, mi4itare,
6rt. 51/. Os o&Feti)os militaresC Duanto a &ensC limitamLse
UDueles DueC por sua nature5aC locali5a!oC 4inalidade ou
utili5a!oC contri&uam e4ica5mente para a a!o militar e UDueles
cuFa destrui!oC total ou parcialC captura ou neutrali5a!o
o4ereamC nas circunst0nciasC )anta+em militar concreta.
Be, e 4+%ai, ,ait5ri+, +u re4igi+,+,
Par.+ra4o "nico. Auando utili5ados para os 4ins a Due se
destinamC os &ens e locais sanit.rios ou reli+iosos n!o se
consideram o&Feti)os militaresC ainda Due pertenam a 4oras
armadas ou a +rupos armados or+ani5ados.
)bjetivos militares. Gens e locais sanitrios ou religiosos" /s 2.tulos III e IU# do
Protocolo Adicional I de 1SRR# +s Conven6es de Gene(ra de 1SKS# definem os (ens que# em
ra&o de sua finalidade# utili&ao# locali&ao ou nature&a# faam parte das a6es militares# do
mesmo modo elenca aqueles cu,a destruio# total ou parcial# oferea vantagem militar
concreta. / par"grafo =nico dei5a claro que os (ens e locais sanit"rios ou religiosos# desde que
utili&ados para seus fins# no podem fa&er parte de o(,etivos militares# ainda que pertenam +s
foras armadas ou aos grupos armados organi&ados.
Be, *r+tegi!+,
6rt. 5(1. S!o &ens prote+idos todos Due n!o seFam o&Feti)o
militar.
343 / 354
Be, e,*e%ia4mete *r+tegi!+,
Par.+ra4o "nico. S!o &ens especialmente prote+idos os
identi4icados por em&lemas distinti)osC recon$ecidos pelo direito
internacional.
Cir%u,t?%ia Cua4i=%a!+ra
6rt. 5((. 6s penas dos crimes de4inidos neste ;tulo ter!o
acr:scimo de um tero em seus limites mnimo e m.-imo se o
a+ente 4or mercen.rio.
Mer%e5ri+
6rt. 5(2. ConsideraLse mercen.rioC aDuele DueC
cumulati)amenteW
I L =or especialmente recrutado no pas ou no estran+eiro para
com&ater num con4lito armadoY
II L Participar diretamente nas $ostilidadesY
III L;omar parte nas $ostilidades essencialmente com o o&Feti)o
de o&ter uma )anta+em pessoal e a Duem 4oi e4eti)amente
prometidoC por uma Parte no con4lito ou em seu nomeC uma
remunera!o material claramente superior U Due 4oi prometida
ou pa+a aos com&atentes com um posto e 4un!o an.lo+os nas
4oras armadas dessa ParteY
IV L?!o 4or nacional de uma Parte no con4litoC nem residente do
territ9rio controlado por uma Parte no con4litoY
V L ?!o 4or mem&ro das 4oras armadas de uma Parte no
con4litoY e VI L ?!o 4oi en)iado por um <stado Due n!o : Parte
no con4litoC em miss!o o4icialC na Dualidade de mem&ro das
4oras armadas desse <stado.
@ercenrio" *ircunst3ncia ualificadora" 8ntendeuse pela incluso da
qualificadora em an"lise# em ra&o da manifesta torpe&a daquele que pratica delitos desta
nature&a com intuito de o(ter vantagem patrimonial.
S5CD1 II
C0,/5+ 45 9A500. B1-30. .+ 25++1.+
H+mi%<!i+ !e *e,,+a *r+tegi!a
6rt. 5(3. Matar pessoa prote+idaW
Pena L pris!oC de do5e a trinta anos.
H+mi%<!i+ i4<%it+
Par.+ra4o "nico. Se o crime 4or cometido contra com&atente Due
ten$a deposto armas ou DueC n!o dispondo de meios para se
de4enderC ten$a se rendidoC ouC U trai!oC contra pessoas
pertencentes U ?a!o ou ao e-:rcito inimi+oC a pena ser. de
pris!o de )inte a trinta anos.
344 / 354
T+rtura a guerra
6rt. 5(,. Su&meter pessoa prote+ida so& sua +uardaC poder ou
autoridadeC a intenso so4rimento 4sico ou mentalC com empre+o
de )iol*ncia ou +ra)e ameaaC ou depois de l$e $a)er redu5idoC
por DualDuer outro meioC a capacidade de resist*nciaW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos.
_ (B ?!o constitui tortura a dor ou o so4rimento inerentes U
e-ecu!o de sanes le+ais.
T+rtura a guerra Cua4i=%a!a
_ 2B 6 pena ser. de pris!o de de5 a trinta anosC se da tortura
resultar morteC e as circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente
n!o Duis o resultado nem assumiu o risco de produ5iLlo.
#ortura" #ortura ualificada" / delito de tortura# no conte5to de conflito armado
9internacional ou no internacional:# diferenciase daquele que consta do Cap.tulo I deste
2.tulo# porquanto no e5ige o especial fim de agir 9ou dolo espec.fico: do su,eito ativo# sendo
suficiente a su(misso de pessoa protegida# so( sua guarda# poder ou autoridade# a intenso
sofrimento f.sico ou mental# com emprego de viol3ncia ou grave ameaa# ou depois de l!e
!aver redu&ido# por qualquer outro meio# a capacidade de resist3ncia.
Tratamet+ !egra!ate +u !e,uma+
6rt. 5(5. Su&meter pessoa prote+ida a tratamento de+radante
ou desumanoC o4endendoLl$e a di+nidade ou o decoroC e-pondoL
a ao esc.rnio ou U curiosidade p"&licaC ou constran+endoLa a
n!o 4a5er o Due a lei permiteC ou a 4a5er o Due ela n!o mandaW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
#ratamento degradante ou desumano" A inovao legislativa coadunase com o
8statuto de <oma# e foi reali&ada com em(asamento em legisla6es mais avanadas nesse
sentido. / Cdigo Penal %ranc3s prev3 este delito em seu Art. KN1EP
no C9di+o Penal SuoC a re+ra de conduta est. no 6rt. 2',CC
ScT.
Su>mi,,.+ a e)*eri:%ia >i+4;gi%a@ mG!i%a +u
%iet<=%a
6rt. 5('. Su&meter pessoa prote+ida a e-peri*ncia &iol9+icaC
m:dica ou cient4ica de DualDuer tipoC Due n!o seFa Fusti4icada
por tratamento m:dicoC odontol9+ico ou $ospitalarC nem
reali5ada no interesse delaW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de pris!o de de5 a trinta anosC se
do crime resultar morteC e as circunst0ncias e)idenciarem Due o
a+ente n!o Duis o resultado nem assumiu o risco de produ5iLlo.
345 / 354
C+,tragimet+ a *re,tar ,er/i-+ em 9+r-a
iimiga
6rt. 5(#. Constran+er pessoa prote+idaC mediante )iol*ncia ou
ameaaC a participar de opera!o &:lica contra seu pas ou suas
4oras armadasC ou a prestar ser)io nas 4oras armadas de
pas inimi+oW
PenaW pris!oC de Duatro a do5e anos.
*onstrangimento a prestar servio em fora inimiga. A conduta foi criminali&ada
com o fim de resguardar pessoa protegida a fim de que no se,a utili&ada como instrumento de
com(ate pela Pot3ncia inimiga# em caso de conflito armado internacional# ou por grupos
armados organi&ados# que atuem em conflito armado no internacional# o que seria inaceit"vel
do ponto de vista do *ireito Internacional Fumanit"rio# em ra&o de manifesta violao +
dignidade da pessoa !umana. A redao foi inspirada no Art. J.# 0# [a[# [v[# do 8statuto de <oma
e no Art. 0NKC# 'e)# do Cdigo Penal @u.o.
Deega-.+ !e Du,ti-a
6rt. 5(%. Pri)ar pessoa prote+ida de Ful+amento Fusto e
imparcialC ne+andoLl$e as +arantias Fudiciais de4inidas nas
Con)enes de Hene&ra de (/,/C nos seus Protocolos
6dicionais de (/## ou na Constitui!o =ederalW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem declarar
a&olidosC suspensos ou n!o admiss)eisC em tri&unalC os direitos
dos nacionais da parte inimi+a.
.enegao de justia" A tipificao ,ustificase na medida em que resta
configurada dignidade penal na conduta daquele que priva pessoa protegida do acesso + ,ustia.
A condio de refm# refugiado# fora de com(ate etc# no tem o condo de anular a garantia de
acesso + ,ustia. / 8statuto de <oma# efetivado por meio do 2ri(unal Penal Internacional
so(retudo com as garantias por ele concedidas tam(m prev3 tal delito no Art. J.# 0# [a[#[vi[.
4o mesmo sentido# o Art. KN101# do Cdigo Penal %ranc3s.
De*+rta-.+ +u tra,9er:%ia i!e/i!a
6rt. 5(/. 2eportar ou trans4erir para outro lu+ar ou <stadoC
inde)idamenteC pessoa prote+idaW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos.
C+=amet+ i4ega4
6rt. 521. Con4inarC inde)idamenteC pessoa prote+idaW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
T+ma!a !e re9G,
6rt. 52(. CapturarC deter ou manter como re4:m pessoa
prote+idaC com o 4im de o&ri+ar um <stadoC uma or+ani5a!o
internacionalC pessoa Furdica ou pessoa 4sica a 4a5er ou dei-ar
de 4a5er al+uma coisaW
Pena L pris!oC de de5 a )inte anos.
-eportao ou transfer"ncia indevida! Confinamento ilegal!
0omada de ref*ns!
346 / 354
A inovao legislativa de rigor# a fim de adequar o >rasil + realidade mundial# no
que tange aos tratados internacionais que versam so(re *ireitos Fumanos. F" previso no
8statuto de <oma 9Art. J.# 0# [a[# [viii[ e [vii[:.
AtaCue %+tra a *+*u4a-.+ %i/i4 +u ,eu, mem>r+,
6rt. 522. 6tacar popula!o ci)il ou al+uns de seus mem&ros Due
n!o participem diretamente das $ostilidadesW
Pena L pris!oC de de5 a trinta anos.
_ (B ?a mesma pena incorre Duem ataca participante de miss!o
de manuten!o de pa5 ou de assist*ncia $umanit.riaC assim
de4inida na Carta das ?aes UnidasC Due esteFa na condi!o
eDui)alente U de ci)il.
_ 2B 6 pena : aumentada de um se-to a um tero se a )tima
esti)er identi4icada pelos sinais ou em&lemas distinti)os de
prote!o internacional.
Ataue contra a populao civil ou seus membros" A inovao legislativa
inspirada no Art. J.# 0# [([# [i[# do 8statuto de <oma# (em como no Art. KN1S# do Cdigo Penal
%ranc3s# com o fim de adequar o ordenamento ,ur.dico p"trio + proteo internacional dos
direitos !umanos# durante per.odos de conflitos armados internacionais ou no.
Tra,9er:%ia !e *+*u4a-.+ %i/i4 *+r *+t:%ia
O%u*ate
6rt. 523. ;rans4erirC direta ou indiretamenteC parte de sua pr9pria
popula!o ci)il para o territ9rio ocupadoC ou trans4erir a
totalidade ou parte da popula!o do territ9rio ocupadoC dentro
ou para 4ora desse territ9rioW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
#ransfer-ncia de populao civil por pot-ncia ocupante" *e acordo com o 8statuto
de <oma 9Art. J.# 0# [([# [viii[:# vedada# + Pot3ncia ocupante# a conduta de transferir a
totalidade ou parte da populao de determinado territrio. 8sta regra cingese + !iptese de
conflitos armados internacionais# ,ustamente por se referir + ocupao de certa localidade por
Pot3ncia inimiga.
Muti4a-.+
6rt. 52,. Mutilar pessoa prote+idaC e-tirpandoLl$e mem&roC
9r+!o ou parte do corpoW
Pena L pris!oC de Duatro a do5e anos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser.W Pris!o de oito a )inte e Duatro
anos se da conduta resultar morte e as circunst0ncias
e)idenciarem Due o a+ente n!o Duis o resultado nem assumiu o
risco de produ5iLlo.
@utilao" A descrio t.pica seguiu a mesma lin!a do 8statuto de <oma que#
Art. J.# 0# [([# [5[.)
347 / 354
Deega-.+ !e Cuarte4
6rt. 525. Ordenar ou declarar Due n!o de)e $a)er
so&re)i)entesC ameaar o ad)ers.rio de tal 4ato ou condu5ir as
$ostilidades em con4ormidade com essa decis!oW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
E,%u!+ Buma+
6rt. 52'. Utili5ar a presena de ci)is ou outras pessoas
prote+idas como escudo de prote!o de o&Feti)o militar ou para
4a)orecerC di4icultar ou impedir operaes militaresW
Pena L pris!oC de de5 a )inte anos.
Iai-.+ !e %i/i,
6rt. 52# L Utili5ar a inani!o de ci)is como m:todo de +uerraC
pri)andoLos de meios necess.rios a sua so&re)i)*nciaC inclusi)e
por meio da o&stru!o da c$e+ada de suprimentos de socorroW
Pena L pris!oC de de5 a Duin5e anos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. de pris!o de )inte a trinta anosC se
da conduta resultar morte e as circunst0ncias e)idenciarem Due
o a+ente n!o Duis o resultado nem assumiu o risco de produ5iL
lo.
Re%rutamet+ +u a4i,tamet+ !e me+r !e !e6+it+
A+,
6rt. 52% L Recrutar ou alistar menor de de5oito anos nas 4oras
armadas nacionais ou em +rupo armado or+ani5adoW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
Par.+ra4o "nico. 6 pena ser. aumentada de um tero a dois
terosC se o recrutado ou alistado participar das $ostilidades.
%scudo humano" 6nanio de civis" 9ecrutamento ou alistamento de menor de
dezoito anos" / tipo penal denominado de [escudo !umano[ foi inspirado no Art. J.# 0# [([# [5iii[#
do 8statuto de <omaP a proi(io + provocao de inanio de civis foi feita com fundamento
no Art. J.# 0# [([# [55v[# do mesmo estatuto. A vedao ao recrutamento ou alistamento de
menor de de&oito anos (uscou inspirao no Art. KN1R# do Cdigo Penal %ranc3s e no
Art. 0NK%c# do Cdigo Penal @u.o# com o fim de adequar o ordenamento ,ur.dico p"trio +
proteo internacional dos direitos !umanos# durante per.odos de conflitos armados
internacionais ou no.
N.+ re*atriamet+
6rt. 52/. OporLseC inFusti4icadamenteC ao repatriamento de ci)il
ou prisioneiro de +uerraW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
348 / 354
S5CD1 III
C0,/5+ 45 9A500. B1-30. 1 2.30,/I-,1
De,trui-.+ +u a*r+*ria-.+ !e >em *r+tegi!+
6rt. 531. 2estruirC inutili5arC no todo ou em parteC su&trair &em
prote+idoC em +rande escalaC ou dele se apropriarC sem
imperiosa necessidade militarW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem destruirC
inutili5arC no todo ou em parteC su&trair ou se apropriar de &em
especialmente prote+ido.
AtaCue %+tra >e, %i/i,
6rt. 53(. 6tacar &ens ci)is Due n!o seFam o&Feti)os militaresW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anosC se o 4ato n!o constituir
crime mais +ra)e.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem ataca
instala!oC materialC unidade ou )eculo participante de miss!o
de manuten!o de pa5 ou de assist*ncia $umanit.riaC assim
de4inida na Carta das ?aes UnidasC Due esteFa na condi!o
eDui)alente U de &em ci)il.
AtaCue a >em *r+tegi!+
6rt. 532. 6tacar edi4ica!o destinada a culto reli+iosoC instru!oC
artesC ci*ncias ou &ene4ic*nciaC monumento $ist9rico ou
artsticoC $ospital ou lu+ar onde se a+rupam doentes e 4eridosC
desde Due n!o seFam o&Feti)os militaresW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
AtaCue a >em i!eti=%a!+ %+m em>4ema !e
Pr+te-.+
6rt. 533 L 6tacar edi4ica!oC unidade ou )eculo sanit.rioC ou
outro &emC m9)el ou im9)elC Due utili5e em&lema distinti)o ou
DualDuer outro m:todo Due o identi4iDue como prote+ido pelo
direito internacionalW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
De,trui-.+ +u a*ree,.+ !+, >e, !+ iimig+
6rt. 53,. 2estruir ou apreender &ens do inimi+o sem
necessidade militarW
Pena L pris!oC de Duatro a oito anos.
SaCue
6rt. 535. SaDuear cidade ou localC mesmo Duando tomados de
assaltoW
Pena L pris!oC de cinco a do5e anos.
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.os crimes de guerra contra o patrim$nio" 8m ateno aos princ.pios da
ta5atividade e da especialidade# a tipificao das condutas que atentam contra o patrim7nio#
durante o per.odo de guerra 9conflitos armados internacionais ou no:# possui dignidade penal#
pois protege o patrim7nio# p=(lico ou privado# de investidas durante per.odo de taman!a
insta(ilidade. A proposta dos tipos elencados nesta @eo foi feita a partir do 8statuto de <oma
9Art. J.# 0# [a[# [iv[P [([1 [i[# [ii[# [iii[# [5iii[# [5vi[: e do Cdigo Penal %ranc3s 9Art. KN11$:.
S5CD1 IV
C0,/5+ 45 9A500. 210 A3,:,F.CD1 45 /K3141+ 201,?,41+
AtaCue e)%e,,i/+ e !e,*r+*+r%i+a4
6rt. 53'. Lanar ataDueC ciente de sua aptid!o de causar perdas
acidentais de )idas $umanasC leses a ci)is ou danos a &ens
ci)isC ou danos e-tensosC duradouros e +ra)es ao meio
am&ienteC mani4estamente e-cessi)os em rela!o U )anta+em
militar concreta e direta pretendidaW
Pena L pris!oC de cinco a de5 anos.
_ (B 6 pena ser. aumentada de um tero a dois terosC se da
conduta resultar danos.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
_ 2B 6 pena ser. de pris!o de de5 a )inte anosC se da conduta
resultar morteC incapacidade permanente para o tra&al$oC
en4ermidade incur.)elC de&ilidadeC perda ou inutili5a!o de
mem&roC sentido ou 4un!oC de4ormidade permanenteC a&ortoC
acelera!o de partoC incapacidade para as ocupaes $a&ituais
por mais de trinta diasC e as circunst0ncias e)idenciarem Due o
a+ente n!o Duis o resultado nem assumiu o risco de produ5iLlo.
Ataue e!cessivo e desproporcional" Ainda que o 8stado este,a em uma situao de
forte insta(ilidade# em ra&o de conflito armado# no se !" admitir o uso desarra&oado e
desmedido de meios ou instrumentos (licos. A vantagem militar pretendida pela Pot3ncia no
deve transpor os limites da sensate&# no !avendo ,ustificativa para aquelas mano(ras de guerra
que# em detrimento de vidas# patrim7nio ou meio am(iente# visem vantagens militares
diminutas. A proposta foi inspirada no Art. J.# 0# [iv[# do 8statuto de <oma# (em como no
Art. 0NKG# do Cdigo Penal @u.o.
K,+ !e /ee+ +u arma e/eea!a@ g5,
a,=)iate +u t;)i%+@ +u materia4 a54+g+
6rt. 53#. Utili5ar )eneno ou arma en)enenadaC +.s as4i-ianteC
t9-ico ou similarC ou lDuidoC material ou dispositi)o an.lo+oC
capa5 de causar morte ou +ra)e dano U sa"de de outremW
Pena L pris!oC de cinco a Duin5e anos.
K,+ !e *r+DGti4 !e 9ragmeta-.+
6rt. 53%. Utili5ar proF:til Due se e-panda ou se alastre 4acilmente
no corpo $umanoC tal como &ala de capa dura Due n!o cu&ra
totalmente a parte interior ou Due ten$a incisesC e outros
proF:teis proi&idos por tratados dos Duais o Grasil seFa parteW
Pena L pris!oC de cinco a oito anos.
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K,+ !e arma@ *r+DGti4@ materia4 +u mGt+!+ !e
guerra *r+i>i!+
6rt. 53/. Utili5ar armaC proF:tilC material ou m:todo de +uerra
DueC por sua pr9pria nature5aC cause dano sup:r4luo ou
so4rimento desnecess.rioC ou produ5a e4eito indiscriminadoC em
)iola!o a tratado do Dual o Grasil seFa parteW
Pena Lpris!oC de cinco a do5e anos.
Hso de veneno ou arma envenenada# g"s asfi5iante ou t5ico# ou material an"logo.
Hso de pro,til de fragmentao. Hso de arma# pro,til# material ou mtodo de guerra proi(ido.
A utili&ao# no caso de guerra# de certos mtodos# instrumentos ou armas# so proi(idos pelo
*ireito Fumanit"rio Internacional# na medida em que podem causar danos e5tremamente
devastadores e# em algumas !ipteses# irrevers.veis# tanto na populao quanto no meio
am(iente. 4esse sentido# a inovao legislativa foi feita com arrimo no 8statuto de <oma
9Art. J.# 0# [5vii[# [5viii[# [5i5[ e [55[:# no Cdigo Penal @u.o 9Art. 0NK!: e no Cdigo Penal
%ranc3s 9Art. KN10E:.
AtaCue a 4+%a4 .+ !e9e!i!+
6rt. 5,1. 6tacarC por DualDuer meioC cidadesC )ilasC aldeiasC
po)oadosC 5onas desmilitari5adasCou edi4icaes Due n!o
esteFam de4endidas e Due n!o seFam o&Feti)os militaresW
Pena L pris!oC de seis a do5e anos.
Par.+ra4o "nico. ?a mesma pena incorre Duem lanar ataDue
contra o&ras ou instalaes contendo 4oras peri+osasC sa&endo
Due esse ataDue causar. perdas de )idas $umanasC 4erimentos
em ci)is ou danos em &ens de car.ter ci)ilC Due seFam
e-cessi)os nos termos do direito internacional $umanit.rio.
Per9<!ia
6rt. 5,(. O&ter )anta+em do inimi+o mediante per4diaW
Pena L pris!oC de cinco a de5 anos.
_ (B Constitui per4dia )alerLse da &oaL4: do inimi+oC 4a5endoLo
crer Due tem o direito de rece&er ou a o&ri+a!o de asse+urar a
prote!o pre)ista pelas re+ras de direito internacional aplic.)eis
a con4litos armadosC tais como simularW
I L inten!o de ne+ociar mediante o uso de &andeira de tr:+ua
ou simular a rendi!oY
II L incapacidade causada por 4erimento ou en4ermidadeY
III L condi!o de ci)il ou de n!o com&atente e IV L condi!o de
prote+idoC mediante o uso de sinal ou em&lema
internacionalmente recon$ecidoC ou uni4ormeC &andeira ou
ins+nia das ?aes UnidasC de <stado neutro ou de outro
<stado Due n!o seFa parte do con4lito.
M+!a4i!a!e Cua4i=%a!a
_ 2B 6 pena ser. de pris!o de de5 a )inte anosC se da conduta
resultar morteC e as circunst0ncias e)idenciarem Due o a+ente
n!o Duis o resultado nem assumiu o risco de produ5iLlo.
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,erf&dia. A inovao legislativa inspirada no Art. J.# 0# [([# [5ii[# do 8statuto de
<oma# com o fim de adequar o ordenamento ,ur.dico p"trio + proteo internacional dos
direitos !umanos# durante per.odos de conflitos armados internacionais ou no.
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DISPOSI#2ES "INAIS
DISPOSI*ES (INAIS
6rt. 5,3. <ste C9di+o entra em )i+or no)enta dias ap9s a data de sua pu&lica!o.
6rt. 5,,. =icam re)o+adas as se+uintes disposies le+aisW 2ecretoLLei nB 2.%,%C de #
de de5em&ro de (/,1Y arts. '55 e %2( da Lei nB 55'C de 25 de Fun$o de (%51Y 6rt. (5C
_ 3BC do 2ecretoLLei nB 25C de 31 de no)em&ro de (/3#Y 6rt. 2BC _ 'BC e 6rt. 3B do
2ecretoLLei nB 3.211C de (/ de a&ril de (/,(Y 2ecretoLLei nB 3.'%%C de 3 de outu&ro
de (/,(Y 2ecretoLLei nB 3./(,C de / de de5em&ro de (/,(Y 6rt. ,/ e 6rt. 552 do
2ecretoLLei nB 5.,52C de (B de maio de (/,3Y arts. ,5 a '1 do 2ecretoLLei '.25/C de
(1 de 4e)ereiro de (/,,Y Lei nB (.52(C de 2' de de5em&ro de (/5(Y 6rt. ,B da Lei
nB (.5#/C de (% de maro de (/52Y Lei nB 2.%%/C de (B de outu&ro de (/5'Y 6rt. 5'C
6rt. 5%C 6rt. #1 e 6rt. #2 da Lei nB ,.((#C de 2# de a+osto de (/'2Y 6rt. %B da Lei
,.3(/C de (' de maro de (/',Y 6rt. (( e 6rt. 3% da Lei nB ,.35#C de (' de Ful$o de
(/',Y 6rt. '5 e 6rt. '' da Lei nB ,.5/(C de (' de de5em&ro de (/',Y 6rt. 3,C _ (BC da
Lei nB ,.5/5C de 3( de de5em&ro de (/',Y 6rt. ''LGC _ 2BC e 6rt. #3C _ 2BC da Lei
nB ,.#2%C de (, de Ful$o de (/'5Y Lei nB ,.#2/C de (, de Ful$o de (/'5Y arts. 2%3 a
355 da Lei nB ,.#3#C de (5 de Ful$o de (/'5Y Lei nB ,.%/%C de / de de5em&ro de (/'5Y
6rt. (/ e 6rt. 21 da Lei nB ,./,#C de ' de a&ril de (/''Y 6rt. #B da Lei nB ,./''C de / de
maio de (/''Y arts. (B a 3B do 2ecretoLLei nB ('C de (1 de a+osto de (/''Y 6rt. 2(C
par.+ra4o "nicoC e 6rt. 5, do 2ecretoLLei nB ('#C de (, de 4e)ereiro de (/'#Y arts. 2#
a 3( da Lei nB 5.(/#C de 3 de Faneiro de (/'#Y 6rt. (B do 2ecretoLLei nB 21(C de 2# de
4e)ereiro de (/'#Y 6rt. 5B do 2ecretoLLei 2((C de 2# de 4e)ereiro de (/'#Y 6rt. 3/ do
2ecretoLLei nB 2%%C de 2% de 4e)ereiro de (/'#Y 6rt. (BC par.+ra4o "nicoC da Lei
nB 5.,#3C de (1 de Ful$o de (/'%Y 6rt. 22 da Lei nB 5.,#%C de 25 de Ful$o de (/'%Y
6rt. 3B da Lei nB 5.553C de ' de de5em&ro de (/'%Y 6rt. ,B do 2ecretoLLei nB 3'%C de
(/ de de5em&ro de (/'%Y 6rt. 3B do 2ecretoLLei nB 3//C de 31 de de5em&ro de (/'%Y
6rt. ,3 do 2ecretoLLei nB ,(3C de / de Faneiro de (/'/Y 6rt. 35 e 6rt. 3' da Lei
nB 5.#11C de (B de setem&ro de (/#(Y 6rt. /B da Lei nB 5.#,(C de (B de de5em&ro de
(/#(Y arts. 5' a 5/ da Lei nB '.11(C de (/ de de5em&ro de (/#3Y 6rt. (( da Lei
nB '.1/(C de (5 de a+osto de (/#,Y 6rt. 5B da Lei nB '.(/2C de (/ de de5em&ro de
(/#,Y arts. 2#LC a 2#L= da Lei nB '.3%5C de # de de5em&ro de (/#'Y arts. (/ a 2# da
Lei nB '.,53C de (# de outu&ro de (/##Y arts. 3' a ,, da Lei nB '.53%C de 22 de Fun$o
de (/#%Y 6rt. #B da Lei nB '.5%'C de ' de no)em&ro de (/#%Y 6rt. %B da Lei nB '.#(1C
de 5 de no)em&ro de (/#/Y arts. 51 a 52 da Lei nB '.#''C de (/ de de5em&ro de
(/#/Y 6rt. (25C incisos aI a aIIIC da Lei nB '.%(5C de (/ de a+osto de (/%1Y 6rt. (5 da
Lei nB './3%C de 3( de a+osto de (/%(Y 6rt. (5 da Lei nB './/'C de # de Fun$o de (/%2Y
6rt. 3B da Lei nB #.(3,C de 2' de outu&ro de (/%3Y Lei nB #.(#1C de (, de de5em&ro de
(/%3Y 6rt. %BC arts. /3 a /5C 6rt. ((2C 6rt. ((#C 6rt. (23C arts. (3( a (,'C 6rt. (,/C _ (BC
e arts. (5' a ('3 da Lei nB #.2(1C de (( de Ful$o de (/%,Y 6rt. (1 da Lei nB #.3,#C de
2, de Ful$o de (/%5Y Lei nB #.,/2C de (' de Fun$o de (/%'Y 6rt. (, da Lei nB #.515C de
2 de Ful$o de (/%'Y 6rt. 2B da Lei nB #.',3C de (% de de5em&ro de (/%#Y 6rt. /B da Lei
nB #.',/C de 25 de Faneiro de (/%%Y Lei nB #.#('C de 5 de Faneiro de (/%/Y 6rt. (5 e
6rt. (' da Lei nB #.%12C de (( de Ful$o de (/%/Y 6rt. 2( da Lei nB #.%15C de (% de Ful$o
de (/%/Y 6rt. %B da Lei #.%53C de 2, de outu&ro de (/%/Y 6rt. #BC _ 3BC da Lei nB %.12(C
de (2 de a&ril de (//1Y 6rt. 2#C par.+ra4o "nicoC da Lei nB %.1,2C de (3 de Fun$o de
(//1Y arts. 225 a 2,,LG da Lei nB %.1'/C de (3 de Ful$o de (//1Y 6rt. (B e 6rt. 2BC
incisos I e II do caput e __ (B e 2BC da Lei nB %.1#2C de 25 de Ful$o de (//1Y arts. '( a
#/ da Lei nB %.1#%C de (( de setem&ro de (//1Y 6rt. 52 da Lei nB %.1%1C de (/ de
setem&ro de (//1Y Lei nB %.(3#C de 2# de de5em&ro de (//1Y 6rt. (B e 6rt. 2B da Lei
353 / 354
nB %.(#'C de % de 4e)ereiro de (//(Y 6rt. (/C _ 2BC da Lei nB %.2(3C de 2, de Ful$o de
(//(Y 6rt. ,3 e 6rt. ,, da Lei nB %.2,5C de (% de outu&ro de (//(Y 6rt. 3/ e 6rt. ,1 da
Lei nB %.3(3C de 23 de de5em&ro de (//(Y 6rt. ', da Lei nB %.3%3C de 31 de de5em&ro
de (//(Y 6rt. (/ e 6rt. 21 da Lei nB %.,2/C de 2 de Fun$o de (//2Y arts. %/ a (11 da
Lei nB %.'''C de 2( de Fun$o de (//3Y 6rt. (1 da Lei nB %.'%5C de 21 de Ful$o de (//3Y
arts. 5# e 5% da Lei nB %. #(3C de 31 de setem&ro de (//3Y 6rt. (# da Lei nB %./2/C de
22 de a+osto de (//,Y 6rt. 2B da Lei nB /.12/C de (3 de a&ril de (//5Y 6rt. 'bC 6rt. #b e
6rt. (1 da Lei nB /.13,C de 3 de maio de (//5Y arts. '# a #( da Lei nB /.(11C de 2/ de
setem&ro de (//5Y 6rt. #B da Lei nB /.((2C de (1 de outu&ro de (//5Y 6rt. 3, da Lei
nB /.2,/C de 2' de de5em&ro de (//5Y arts. (5 a 21 da Lei nB /.2'3C de (2 de Faneiro
de (//'Y arts. (%3 a (// da Lei nB /.2#/C de (, de maio de (//'Y 6rt. (1 da Lei
nB /.2/'C de 2, de Ful$o de (//'Y 6rt. /BC _ 2BC da Lei nB /.,2#C de 2' de de5em&ro de
(//'Y 6rt. %3 da Lei nB /.,31C de 2# de de5em&ro de (//'Y arts. (, a 21 da Lei
nB /.,3,C de , de 4e)ereiro de (//#Y Lei nB /.,55C de # de a&ril de (//#Y arts. (%3 a
(%5 da Lei nB /.,#2C de (' de Ful$o de (//#Y arts. 2/( a 3(2 da Lei nB /.513C de 23 de
setem&ro de (//#Y 6rt. 33C _ ,BC 6rt. 3,C __ 2B e 3BC 6rt. 3/C _ 5BC 6rt. ,1C 6rt. '%C _ 2BC
6rt. #2C 6rt. %#C _ ,BC 6rt. /1 e 6rt. /(C par.+ra4o "nicoC da Lei nB /.51,C de 31 de
setem&ro de (//#Y 6rt. 2BC 6rt. 3BC arts. 'B a 23C 6rt. 2'C arts. 2/ a '/L6 da Lei
nB /.'15C de (2 de 4e)ereiro de (//%Y 6rt. (2 da Lei nB /.'1/C de (/ de 4e)ereiro de
(//%Y 6rt. (B da Lei nB /.'(3C de 3 de maro de (//%Y 6rt. (3 e 6rt. (, da Lei nB /.%1#C
de (3 de Ful$o de (///Y 6rt. (# da Lei nB /.%,#C de 2' de outu&ro de (///Y 6rt. 2#C
_ 2BC da Lei nB /./''C de 2% de a&ril de 2111Y 6rt. 2B da Lei nB (1.311C de 3( de
outu&ro de 211(Y arts. ,(LG a ,(LH da Lei nB (1.'#(C de (5 de maio de 2113Y
6rt. /B da Lei nB (1.'%,C de 31 de maio de 2113Y arts. /3 a (1% da Lei nB (1.#,(C de
(B de outu&ro de 2113Y arts. (2 a 2( da Lei nB (1.%2'C de 22 de de5em&ro de 2113Y
6rt. (, da Lei nB ((.1#'C de 31 de de5em&ro de 211,Y 6rt. (1,C par.+ra4o "nicoC e
arts. ('% a (%2 da Lei nB ((.(1(C de / de 4e)ereiro de 2115Y 6rt. 5BC _ 3BC e arts. 2, a
2/ da Lei nB ((.(15C de 2, de maro de 2115Y 6rt. ,B da Lei nB ((.25,C de 2# de
de5em&ro de 2115Y arts. 2# a 31 e arts. 33 a ,# da Lei nB ((.3,3C de 23 de a+osto de
211'Y 6rt. 5, da Lei nB ((.,%,C de 3( de maio de 211#Y e 6rt. %BC _ 3BC 6rt. %# e
6rt. ((( da Lei nB (2.52/C de 31 de no)em&ro de 21((.
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