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DELIBERAO N 183, DE 12 DE SETEMBRO DE 2011 *

APROVA o Regimento Interno do
Tribunal de Contas do Municpio
do Rio de Janeiro.


O TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO, no uso das
atribuies que lhe so conferidas pelo art. 3, XXII, da Lei n

289, de 25 de novembro
de 1981, com as alteraes decorrentes da Lei Complementar n 82, de 16 de janeiro
de 2007 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro),


DELIBERA:


Art. 1 - Fica aprovado o Regimento Interno do Tribunal de Contas do Municpio
do Rio de Janeiro, cujo inteiro teor consta do Anexo a esta Deliberao.

Art. 2 - Revogam-se as Deliberaes ns 034, de 10 de maro de 1983, 081, de
06 de abril de 1989, 109, de 07 de maio de 1996, 127, de 10 de junho de 1999, 132,
de 07 de novembro de 2000, 134, de 28 de novembro de 2000, 137, de 31 de julho de
2001, 139, de 13 de setembro de 2001 e 161, de 11 de maio de 2005.

Art. 3 - Esta Deliberao entrar em vigor 60 (sessenta) dias aps a data de
sua publicao.


Sala das Sesses Ministro Luciano Brando Alves de Souza,
Em 12 de setembro de 2011.

Conselheiro THIERS VIANNA MONTEBELLO
Presidente

Conselheiro JOS DE MORAES CORREIA NETO
Vice-Presidente

Conselheiro JAIR LINS NETTO
Corregedor

FERNANDO BUENO GUIMARES
Conselheiro

ANTONIO CARLOS FLORES DE MORAES
Conselheiro

NESTOR GUIMARES MARTINS DA ROCHA
Conselheiro

IVAN MOREIRA DOS SANTOS
Conselheiro
__________
* Republicada no DORIO de 10 de novembro de 2011 por incorrees no original

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REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS
DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO


SUMRIO


TTULO I DA COMPETNCIA E JURISDIO
CAPTULO I DA COMPETNCIA (arts. 1 e 2)
CAPTULO II DA JURISDIO (arts. 3 e 4)
TTULO II DA ORGANIZAO
CAPTULO I DA SEDE E COMPOSIO (arts. 5 a 11)
CAPTULO II DO PLENRIO
Seo I Competncia do Plenrio (arts 12 e 13)
Seo II Atos do Plenrio e das Cmaras (arts. 14 a 20)
CAPTULO III DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE
Seo I Eleio e Posse (arts. 21 a 25)
Seo II Competncia do Presidente (arts. 26 a 30)
Seo III Competncias do Vice-Presidente e do Corregedor (arts. 31 e 32)
CAPTULO IV DOS CONSELHEIROS (arts. 33 a 47)
CAPTULO V DOS AUDITORES (arts. 48 a 52)
CAPTULO VI DA PROCURADORIA ESPECIAL (arts. 53 a 66)
CAPTULO VII DAS SECRETARIAS E RGOS AUXILIARES
Seo I Objetivo e Estrutura (arts. 67 e 68)
Seo II Pessoal (arts. 69 a 72)
Seo III Oramento (arts. 73 e 74)
TTULO III DAS SESSES E JURISPRUDNCIA
CAPTULO I DA ORDEM DOS TRABALHOS
Seo I Sesses do Plenrio (arts 75 a 88)
Seo II Pauta das Sesses (arts. 89 a 94)
Seo III Funcionamento das Sesses (arts. 95 a 120)
Seo IV Relator e Revisor (arts. 121 a 123)
CAPTULO II DO CONSELHO SUPERIOR DE ADMINISTRAO (art. 124)
CAPTULO III DA JURISPRUDNCIA (arts. 125 a 130)
TTULO IV DOS PROCESSOS EM GERAL
CAPTULO I DAS PARTES (arts. 131 e 132)
CAPTULO II DO INGRESSO DE INTERESSADO EM PROCESSO (art. 133)
CAPTULO III DAS ETAPAS DO PROCESSO, INSTRUO E TRAMITAO
Seo I Etapas do Processo e Instruo (art. 134)
Seo II Tramitao Preferencial (art. 135)
Seo III Apresentao de Alegaes de Defesa, de Razes de Justificativa e de
Documentos Novos (arts. 136 e 137)
Seo IV Provas (art. 138)
CAPTULO IV DO PEDIDO DE VISTA E DE CPIA DOS AUTOS (arts. 139 a 141)
CAPTULO V DA SUSTENTAO ORAL (art. 142)
CAPTULO VI DO ARQUIVAMENTO DE PROCESSO (arts. 143 e 144)
CAPTULO VII DAS COMUNICAES (art. 145)
CAPTULO VIII DA CERTIDO E PRESTAO DE INFORMAES (arts. 146 a 148)
CAPTULO IX DOS PRAZOS (arts. 149 a 154)
TTULO V DA ATIVIDADE DE CONTROLE EXTERNO
CAPTULO I DO JULGAMENTO DE CONTAS
Seo I Prestao e Tomada de Contas (arts. 155 a 162)
Seo II Decises (arts. 163 a 167)
Subseo I - Contas Regulares (art. 168)
Subseo II Contas Regulares com Ressalva (art. 169)
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Subseo III Contas Irregulares (arts. 170 a 172)
Subseo IV Contas Iliquidveis (arts. 173 e 174)
Subseo V Outras Disposies (arts. 175 e 176)
Seo III Execuo das Decises (arts. 177 a 183)
CAPTULO II DA APRECIAO DAS CONTAS DO GOVERNO (arts. 184 a 194)
CAPTULO III DA FISCALIZAO
Seo I Iniciativa da Fiscalizao
Subseo I Fiscalizao Exercida por Iniciativa Prpria (art. 195)
Subseo II Fiscalizao Exercida por Iniciativa da Cmara Municipal (arts. 196 e
197)
Subseo III Denncia (arts. 198 a 200)
Subseo IV Representao (art. 201)
Seo II Instrumentos de Fiscalizao (art. 202)
Subseo I Auditoria (art. 203)
Subseo II Auditoria Operacional (arts. 204 e 205)
Subseo III Inspeo (art. 206)
Subseo IV Visita Tcnica (art. 207)
Subseo V Monitoramento (art. 208)
Seo III Plano de Fiscalizao (art. 209)
Seo IV Execuo de Fiscalizao (art. 210 a 217)
Seo V Objeto da Fiscalizao
Subseo I Disposies Gerais sobre a Fiscalizao de Atos e Contratos (arts. 218 a
223)
Subseo II Fiscalizao de Convnios, Acordos, Ajustes e Outros Instrumentos
Congneres (art. 224)
Subseo III Fiscalizao da Aplicao de Subvenes, Auxlios e Contribuies (art.
225)
Subseo IV Fiscalizao da Arrecadao e da Renncia da Receita (art. 226)
Subseo V Outras Fiscalizaes (art. 227)
Seo VI Procedimentos Especiais
Subseo I Editais de Concorrncia (arts. 228 e 229)
Subseo II Relatrios da Lei de Responsabilidade Fiscal (arts. 230 e 231)
CAPTULO IV DA APRECIAO DE ATOS SUJEITOS A REGISTRO (arts. 232 a 234)
CAPTULO V DA RESPOSTA CONSULTA (arts. 235 e 236)
TTULO VI DAS SANES
CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS (art. 237)
CAPTULO II DAS MULTAS (arts. 238 a 242)
CAPTULO III DAS OUTRAS SANES (art. 243)
TTULO VII DAS MEDIDAS CAUTELARES (arts. 244 a 246)
TTULO VIII DOS RECURSOS
CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS (arts. 247 a 257)
CAPTULO II DOS EMBARGOS DE DECLARAO (art. 258)
CAPTULO III DO RECURSO DE RECONSIDERAO (arts. 259 e 260)
CAPTULO IV DO RECURSO DE REVISO (art. 261)
CAPTULO V DO AGRAVO (art. 262)
TTULO IX DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS (arts. 263 a 270)










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REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS
DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO

TTULO I
DA COMPETNCIA E JURISDIO

CAPTULO I
DA COMPETNCIA

Art. 1 - Ao Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro, rgo
constitucional de controle externo, no exerccio da fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, compete, nos termos da legislao vigente,
em especial da Lei n 289, de 25 de novembro de 1981, com as alteraes
decorrentes da Lei Complementar n 82, de 16 de janeiro de 2007:

I - apreciar as Contas do Governo do Municpio, prestadas anualmente pelo
Prefeito, elaborando e emitindo parecer prvio em at sessenta dias teis a contar de
seu recebimento, nos termos dos arts. 184 a 194;

II - julgar as contas de qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre, bens e valores pblicos ou pelos
quais o Municpio responda ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza
pecuniria, bem como aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte dano ao errio, de acordo com os arts. 155 a 183;

III - apreciar, para fins de registro, na forma estabelecida nos arts. 232 a 234, a
legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, da administrao direta
e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico municipal,
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como os de
concesses de aposentadorias e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que
no alterem o fundamento legal do ato concessrio;

IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara Municipal ou das respectivas
comisses, inspees, auditorias ou acompanhamentos de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional, patrimonial e ambiental, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo e Executivo, e demais rgos e entidades
sujeitos sua jurisdio, nos termos dos arts. 195 a 197 e 203 a 208;

V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Municpio
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, nos termos do
art. 224;

VI - prestar as informaes solicitadas pela Cmara Municipal ou por suas
comisses, sobre fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional,
patrimonial e ambiental, e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas, nos
termos dos arts. 196 a 197;

VII - aplicar aos responsveis as sanes previstas na Lei n 3.714, de 17 de
dezembro de 2003, ou em outra que a sobrevier, determinar a atualizao monetria
dos dbitos apurados e adotar as medidas cautelares previstas nos arts. 244 a 246;

VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade, na forma do art.
220;
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IX sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara Municipal, na forma do 1 do art. 220;

X representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados,
indicando o ato inquinado e definindo responsabilidades, quando possvel;

XI acompanhar a arrecadao da receita a cargo do Municpio e das entidades
da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas
pelo poder pblico municipal e das demais instituies sob sua jurisdio, mediante
fiscalizaes, ou por meio de demonstrativos prprios, na forma estabelecida no art.
226;

XII decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado,
partido poltico, associao ou sindicato, na forma prevista nos arts. 198 a 200, bem
como acerca de representaes em geral, consoante o art. 201;

XIII decidir sobre representao que lhe seja enviada por qualquer licitante,
contratado ou pessoa fsica ou jurdica, contra irregularidades na aplicao da lei
pertinente s licitaes e contratos da Administrao Pblica, na forma da legislao
vigente;

XIV decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente,
a respeito de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares
concernentes matria de sua competncia, na forma estabelecida nos arts. 235 e
236;

XV emitir, no prazo de trinta dias contados do recebimento da solicitao,
pronunciamento conclusivo sobre a matria que seja submetida a sua apreciao pela
Comisso de Finanas, Oramento e Fiscalizao Financeira da Cmara, nos termos
dos 1 e 2 do art. 90 da Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro;

XVI verificar a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos editais de
licitao, dos atos de dispensa ou inexigibilidade, bem como das despesas ou receitas
decorrentes dos atos de sua aprovao, de contratos ou de instrumentos
assemelhados, na forma prescrita nos arts. 218 a 223 e 228 a 229;

XVII determinar a instaurao de tomada de contas especial, na forma do art.
158;

XVIII manter cadastro e arquivo dos contratos de obras, servios e compras
firmados pelos rgos municipais, e dos laudos e relatrios de por eles realizadas;

XIX manter registro dos convnios e consrcios celebrados pelo Municpio, na
forma estabelecida no inciso VI do art. 13;

XX expedir atos e instrues normativas sobre aplicao de leis pertinentes s
matrias de suas atribuies e organizao dos processos que lhe devam ser
submetidos, obrigando o seu cumprimento, sob pena de responsabilidade;

XXI conceder licena, frias e outros afastamentos aos Conselheiros,
dependendo de inspeo por junta mdica a licena para tratamento de sade por
prazo superior a seis meses, bem como deliberar sobre direitos e obrigaes que lhes
sejam aplicveis;

XXII eleger seu Presidente, seu Vice-Presidente e seu Corregedor, e lhes dar
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posse;

XXIII organizar suas secretarias, rgos auxiliares e Procuradoria Especial, na
forma estabelecida nos arts. 53 e 67, e prover-lhes os cargos em comisso e funes
gratificadas, desde que no se configure aumento da despesa global de pessoal;

XXIV propor Cmara Municipal a criao, transformao e extino de cargos
e funes de seu quadro de pessoal, bem como fixao das suas respectivas
remuneraes;

XXV elaborar suas propostas referentes aos projetos de lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual, e submet-las
aprovao do Plenrio, sendo que no caso do oramento, dever ser observado o
prazo de at 15 de agosto de cada ano para o envio ao Plenrio e as normas
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias;

XXVI encaminhar Cmara Municipal, trimestral e anualmente, relatrio de
suas atividades, no prazo de at sessenta dias do trmino de cada perodo
correspondente;

XXVII prestar, anualmente, Cmara Municipal suas contas, no prazo de
sessenta dias da abertura da sesso legislativa;

XXVIII fiscalizar, no mbito de suas atribuies, o cumprimento das normas
da Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000 - Lei de Responsabilidade
Fiscal, e alertar especificamente os Poderes e rgos quando constatar
descumprimento do disposto nos incisos do 1 do art. 59 da mencionada Lei
Complementar, na forma estabelecida no art. 230;

XXIX processar, julgar e aplicar s sanes administrativas contra as leis de
finanas pblicas, nos termos do art. 5 da Lei Federal n 10.028, de 19 de outubro de
2000;

XXX alterar este Regimento Interno, na forma estabelecida no art. 13, XV, e
dispor sobre sua organizao e funcionamento;

XXXI fiscalizar o cumprimento do disposto na Lei Federal n 8.730, de 10 de
novembro de 1993, de acordo com o art. 227;

XXXII acompanhar e auditar a execuo dos projetos e programas autorizados
na lei oramentria anual, avaliando os seus resultados quanto eficcia, eficincia,
efetividade, economicidade; e

XXXIII realizar outras fiscalizaes ou exercer outras atribuies previstas em
lei, de acordo com o art. 227.

Pargrafo nico No julgamento de contas e fiscalizao que lhe compete, o
Tribunal decidir sobre a legalidade, a legitimidade, economicidade e a razoabilidade
dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de
subvenes e a renncia de receitas.

Art. 2 - No exerccio de sua competncia o Tribunal ter acesso a todas as
informaes e documentos disponveis em rgos ou entidades da administrao
pblica municipal.

Pargrafo nico - Os acessos aos sistemas informatizados da administrao
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direta e indireta, para consultas ou emisso de relatrios, devero ser requisitados por
intermdio do Presidente.

CAPTULO II
DA JURISDIO

Art. 3 - O Tribunal tem jurisdio prpria e privativa, em todo o territrio
municipal, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia.

Art. 4 - A jurisdio do Tribunal abrange:

I - qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o
Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza
pecuniria;

II - aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte dano ao errio;

III - os dirigentes de empresas pblicas e sociedades de economia mista
constitudas com recursos do Municpio;

IV - os dirigentes ou liquidantes de empresas encampadas ou sob interveno do
Municpio, ou que, de qualquer modo, venham a integrar, provisria ou
permanentemente, o patrimnio do Municpio ou de outra entidade pblica municipal,

V - todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos
sua fiscalizao por expressa disposio de lei;

VI - os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pelo
Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou instrumentos similares;

VII - os responsveis pela aplicao dos recursos tributrios arrecadados pela
Unio e pelo Estado, entregues ao Municpio nos termos dos arts. 158 e 159 da
Constituio Federal, e dos recursos de outra natureza, exceto dos repassados pela
Unio e pelo Estado ao Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, consoante o disposto no art. 71, VI, da Constituio
Federal;

VIII - os responsveis pela aplicao de adiantamento e de suprimento de
fundos, quando as respectivas contas forem impugnadas pelo ordenador da despesa;

IX - os responsveis pela administrao da dvida pblica;

X - os administradores de entidades de direito privado que recebam auxlio ou
subveno dos cofres pblicos, com referncia aos recursos recebidos;

XI - os responsveis pela elaborao dos editais de licitao e dos convites, os
participantes das comisses julgadoras dos atos licitatrios, bem como os responsveis
e ratificadores dos atos de dispensa e de inexigibilidade;

XII - os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este
artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV do art.
5 da Constituio Federal; e

XIII - os representantes do Municpio, nas assemblias gerais, nos conselhos
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fiscais e de administrao das empresas estatais e sociedades annimas de cujo
capital o Municpio participe, pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade
custa das respectivas sociedades.

TTULO II
DA ORGANIZAO

CAPTULO I
DA SEDE E COMPOSIO

Art. 5 - O Tribunal tem sede na cidade do Rio de Janeiro e se compe de sete
Conselheiros, nomeados na forma definida nas Constituies Federal e Estadual e na
Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro.

Art. 6 - Ao Tribunal assegurada autonomia administrativa e financeira.

Art. 7 - So rgos do Tribunal o Plenrio e o Presidente.

Art. 8 - O Plenrio, dirigido pelo Presidente e constitudo ainda pelo Vice-
Presidente, pelo Corregedor, demais Conselheiros e auditores convocados, poder ser
dividido em cmaras, mediante deliberao da maioria absoluta dos Conselheiros, com
competncia, composio e funcionamento definidos neste Regimento ou em ato
especfico.

Art. 9 - O Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por motivo de
licena, frias ou outro afastamento legal, ser substitudo pelo Vice-Presidente.

1 - Na ausncia ou impedimento do Vice-Presidente, o Presidente ser
substitudo pelo Corregedor.

2 - O Vice-Presidente, em suas ausncias e impedimentos, por motivo de
licena, frias ou outro afastamento legal, ser substitudo pelo Corregedor.

Art. 10 - Integra a estrutura do Tribunal a Procuradoria Especial, na forma
estabelecida no art. 53.

Art. 11 - O Tribunal dispor de Secretarias e rgos auxiliares para atender s
atividades de apoio tcnico e administrativo, necessrias ao exerccio de sua
competncia, na forma estabelecida no art. 67.


CAPTULO II
DO PLENRIO

Seo I
Competncia do Plenrio

Art. 12 - Compete ao Plenrio deliberar sobre:

I - o parecer prvio relativo s Contas do Governo do Municpio,

II - solicitao de pronunciamento formulado pela Comisso de Finanas,
Oramento e Fiscalizao Financeira da Cmara Municipal, nos termos dos 1 e 2
do art. 90 da Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro;

III - conflito de lei ou de ato normativo do poder pblico com a Constituio
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Federal, em matria de competncia do Tribunal;

IV - legalidade, legitimidade e economicidade dos editais de licitao, dos atos de
dispensa ou inexigibilidade, bem como das despesas ou receitas decorrentes dos atos
de sua aprovao, de contratos ou de instrumentos assemelhados;

V - adoo de medidas cautelares previstas nos arts. 244 a 246, resguardada a
possibilidade de antecipao da medida pelo Presidente, na forma dos arts. 27 e 246;

VI - realizao de auditorias e auditorias operacionais, inspees ordinrias e
extraordinrias, visitas tcnicas e monitoramento nas unidades dos Poderes Legislativo
e Executivo, e demais entidades municipais, inclusive destinadas verificao da
execuo dos contratos ou instrumentos assemelhados;

VII - relatrio de auditorias, auditorias operacionais, inspees ordinrias e
extraordinrias, visitas tcnicas e monitoramento;

VIII - consulta sobre matria de competncia do Tribunal, na forma dos arts.
235 e 236;

IX - denncia e representao, inclusive de equipe de fiscalizao conforme
estabelecido nos arts. 198 a 201;

X - conflito de competncia entre relatores;

XI - matria regimental ou normativa;

XII - recursos interpostos em processos de sua competncia, nos termos do art.
248;

XIII - recurso contra decises adotadas pelo Presidente sobre matria
administrativa, na forma dos arts. 28 e 29;

XIV - tomada de contas e prestao de contas, inclusive tomada de contas
especial;

XV - a legalidade, para fins de registro, dos atos de admisso de pessoal da
administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico municipal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso;

XVI - a legalidade, para fins de registro, dos atos de concesso de aposentadoria
ou penso, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal
do ato concessrio;

XVII - representao ao Poder competente acerca de irregularidades ou abusos
apurados;

XVIII - aplicao aos responsveis de sanes previstas na Lei n 3.714, de
2003, e determinar a atualizao monetria dos dbitos apurados;

XIX - arguio de impedimento ou suspeio oposta a Conselheiro;

XX - a lista trplice dos auditores e membros da Procuradoria Especial, para
preenchimento de cargo de Conselheiro;

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XXI - processos por ele avocados em razo de sua relevncia, por sugesto de
Conselheiro submetida ao colegiado;

XXII - sustao da execuo do contrato caso a Cmara Municipal ou o Poder
Executivo, no prazo de noventa dias, contados do recebimento da comunicao do
Tribunal, no se pronuncie a respeito; e

XXIII - questes que lhe forem submetidas pelo Presidente.

Art. 13 - Compete ainda ao Plenrio:

I - aprovar o plano anual de fiscalizao;

II - aprovar as propostas relativas aos projetos de lei que o Tribunal deva
encaminhar aos poderes Executivo ou Legislativo;

III - organizar as Secretarias e rgos auxiliares do Tribunal;

IV - aprovar os enunciados da Smula da Jurisprudncia do Tribunal, na forma
prevista nos arts. 125 a 130;

V - fixar o nmero e os nveis dos cargos em comisso e funes gratificadas,
necessrios ao funcionamento do Tribunal, mediante transformao, desde que no se
configure aumento da despesa global de pessoal;

VI - registrar os convnios e consrcios celebrados pelo Municpio;

VII - eleger o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor, dando-lhes posse no
exerccio dos respectivos cargos;

VIII - conceder licena e frias aos Conselheiros e decidir sobre a aplicao de
seus direitos;

IX - fixar normas para os concursos pblicos de provas e ttulos destinados ao
provimento de cargos do Tribunal;

X - determinar a supresso, nas peas processuais, de palavras ou expresses
desrespeitosas ou descorteses, incompatveis com o tratamento devido ao Tribunal,
aos Conselheiros ou aos membros da Procuradoria Especial e as autoridades pblicas
em geral;

XI - mandar desentranhar dos autos as peas nas condies do inciso X, se
forem desrespeitosas em seu conjunto;

XII - recomendar a instaurao de sindicncias, processos administrativos ou
correies;

XIII - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara Municipal;

XIV - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;




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XV - elaborar e alterar o Regimento Interno, observada a unanimidade dos Conselheiros
que se encontrarem no efetivo exerccio do cargo;
1


XVI - alertar os Poderes e rgos quando constatar descumprimento ao disposto
nos incisos do 1 do art. 59 da Lei Complementar Federal n 101, de 2000; e

XVII julgar e punir as infraes administrativas contra as leis de finanas
pblicas, nos termos do art. 5 da Lei Federal n 10.028, de 2000.

Pargrafo nico A competncia prevista nos incisos X e XI no exclui a do
Presidente e do Procurador-Chefe da Procuradoria Especial, no mbito de suas
respectivas atribuies.

Seo II
Atos do Plenrio e das Cmaras

Art. 14 Os atos do Plenrio e, no que couber, das Cmaras, tero a forma de:

I Deliberao, quando se tratar de:

a) aprovao e alterao do Regimento Interno;

b) atos definidores de estrutura, atribuies e funcionamento do Tribunal, das
unidades de suas Secretarias e demais rgos auxiliares;

c) atos e instrues normativas sobre aplicao de leis pertinentes s matrias
de suas atribuies e a organizao dos processos que lhe devam ser submetidos, e

d) outras matrias de implicao externa ou interna que, a critrio do Plenrio,
devam revestir-se desta forma.

II Parecer, quando o ato se referir ao exame das Contas do Governo do
Municpio, prestadas anualmente pelo Prefeito, ou outros casos em que, por lei, deva o
Tribunal, assim se manifestar.

III Acrdo, quando o ato definido implicar:

a) condenao do responsvel em dbito ou em alcance;

b) aplicao de multa e outras sanes; e

c) arresto de bens.

IV Deciso, nos demais casos, ressalvada a hiptese do inciso III, entre os
quais:

a) tomada ou prestao de contas, inclusive especial;

b) apreciao da legalidade dos atos sujeitos a registro;

__________

1
Alterado pela Deliberao n 200, de 01 de julho de 2014


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c) verificao da legalidade, legitimidade e economicidade de toda e qualquer
receita e despesa pblicas;

d) apreciao da legalidade dos atos de licitao, de dispensa e de inexigibilidade
de licitao, e bem assim, de contratos, sujeitos a conhecimento;

e) converso de apreciao ou julgamento em diligncia;

f) determinao de inspees, auditorias;

g) exame dos processos decorrentes de inspees, auditorias, visitas tcnicas,
representaes e denncias;

h) soluo de consultas;

i) sobrestamento de julgamento ou apreciao; e

j) enunciado de Smula.

Pargrafo nico As Deliberaes sero numeradas em sries distintas.

Art. 15 As Deliberaes sero redigidas pelo Relator, ou pelo autor da proposta
e assinadas pelo Presidente.

Art. 16 Os Pareceres sero redigidos pelo Relator e assinados por todos os
Conselheiros, auditores convocados e membros da Procuradoria Especial presentes
sesso, quando se tratar das Contas do Governo do Municpio, prestadas anualmente
pelo Prefeito, e pelo Presidente e pelo Relator nos demais casos.

Art. 17 Os Acrdos sero redigidos pelo Relator e assinados por este, pelo
Presidente e pelo representante da Procuradoria Especial presente sesso em que
foram os mesmos proferidos.

Art. 18 As Decises sero certificadas, nos autos, pelo Secretrio das Sesses.

Art. 19 Vencido o Relator, no todo ou em parte, caber ao Conselheiro ou
auditor convocado que em primeiro lugar tenha proferido o voto vencedor, conforme o
caso:

I redigir o ato do Plenrio;

II apresentar declarao de voto, por escrito, para orientar a certificao da
deciso, na forma do disposto no art. 18; e

III relatar o processo quando de seu retorno, no caso de diligncia.

Art. 20 - So requisitos essenciais do acrdo do Tribunal ou de suas cmaras:

I ementa;

II o relatrio do Relator, de que constaro, quando houver, as concluses da
equipe de fiscalizao ou do tcnico responsvel pela anlise do processo, bem como
as concluses dos pareceres das chefias das unidades tcnicas e da Procuradoria
TCMRJ/Ale 13 D183c
Especial;

III fundamentao com que o Relator analisar as questes de fato e de
direito; e

IV dispositivo com que o Relator decidir sobre o mrito do processo.

CAPTULO III
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE

Seo I
Eleio e Posse

Art. 21 O Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor sero eleitos por seus pares em
escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria marcada antes de 90 (noventa dias) do trmino do
mandato, para um perodo de dois anos, facultada a reeleio para mais um binio.
1

1 -As eleies observaro o quorm mnimo de cinco Conselheiros, exceto quando
houver cargo no preenchido, caso em que o qurum mnimo exigido ser de quatro
Conselheiros.
1

2 - No havendo quorum, a eleio realizar-se- na sesso ordinria seguinte
ou, permanecendo a falta, na primeira em que o qurum se verificar.

3 - A eleio do Presidente preceder do Vice-Presidente, e esta a do
Corregedor.

4 - A eleio ser efetuada pelo sistema de cdula uniforme com o nome de
todos os Conselheiros pela ordem de antiguidade, obedecidas as seguintes regras:

I - o Conselheiro que estiver presidindo a sesso chamar, na ordem de
antiguidade, os Conselheiros, que colocaro na urna os seus votos, contidos em
invlucros fechados, respeitado o sigilo do voto;

II - considerar-se- eleito o Conselheiro que obtiver o maior nmero de votos;

III - se houver empate na votao, preterir os demais o Conselheiro mais
antigo no cargo, ou o mais idoso, se persistir o empate.

5 - O Plenrio, verificado o descumprimento de suas decises ou as do
Conselho Superior de Administrao, poder, a qualquer tempo, por maioria absoluta,
decidir pela substituio do Presidente, do Vice-Presidente e do Corregedor,
procedendo imediatamente, na sesso em que este fato ocorrer, a eleio dos novos
Presidente, Vice-Presidente e Corregedor que cumpriro o mandato de seus
antecessores.

6 - As eleies realizar-se-o sempre no segundo ano do respectivo mandato, para o
binio subseqente;
2

7 - O Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor sero eleitos, sucessivamente, dentre
os Conselheiros mais antigos no cargo, na ordem decrescente de antiguidade.
2
__________

1
Alterado pela Deliberao n 200, de 01 de julho de 2014
2
Includo pela Deliberao n 200, de 01 de julho de 2014

TCMRJ/Ale 14 D183c


Art. 22 - Em caso de vacncia no cargo de Presidente, assumir o Vice-Presidente, que
iniciar um novo mandato de dois anos, independente de nova eleio nos termos do artigo
anterior.

1 - Em caso de vacncia no cargo de Vice-Presidente, assumir o Corregedor, que o
exercer pelo perodo correspondente ao mandato daquele

2 - Em caso de vacncia no cargo de Corregedor, aplicar-se- o critrio estabelecido no
7 do artigo anterior
1

Art. 23 - O Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor eleitos na forma regulada no art.
21 tomaro posse em sesso solene, 90 (noventa) dias aps a sua eleio, marcados o dia e a hora
naquela sesso.

1 - O perodo compreendido entre a eleio prevista no caput do art. 21 e a posse,
estabelecida no caput deste artigo, ambos deste Regimento Interno, no prejudicar o exerccio
dos cargos daqueles que os estiverem ocupando.

2 - Na hiptese estabelecida no artigo anterior, a posse no cargo originalmente vago
ocorrer na primeira sesso ordinria aps a vacncia, enquanto a do novo Corregedor ocorrer
na mesma sesso de sua eleio.

3 - No ato de posse, o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor prestaro o seguinte
compromisso: Prometo desempenhar com independncia e exao os deveres do meu cargo,
cumprindo e fazendo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual, a Lei Orgnica do
Municpio e as leis do Pas.
1

Art. 24 - O Presidente faz jus gratificao de funo de quinze por cento e o
Vice-Presidente e o Corregedor, de dez por cento, de carter indenizatrio,
calculados sobre o subsdio.

Art. 25 - O Presidente exerce, na administrao, as atribuies de rgo
Executivo Superior, ao qual se subordinam as Secretarias e os demais rgos
auxiliares.

Seo II
Competncia do Presidente

Art. 26 - Compete ao Presidente:

I - dirigir os trabalhos, presidir as sesses do Plenrio e superintender a ordem e
a disciplina do Tribunal e de suas Secretarias e rgos auxiliares;

II - dar posse aos Conselheiros, nomear e dar posse aos Procuradores da
Procuradoria Especial, aos auditores e aos demais servidores do Tribunal;

__________

1
Alterado pela Deliberao n 200, de 01 de julho de 2014




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III - expedir atos de nomeao, admisso, exonerao, remoo, dispensa,
aposentadoria, bem como decidir sobre requerimentos dos servidores do Tribunal e
praticar quaisquer atos relativos pessoal, os quais sero publicados no Dirio Oficial
do Municpio, observadas as normas prescritas para os servidores pblicos em geral e
as disposies especficas de Deliberao do Tribunal;

IV - autorizar despesas e movimentar as dotaes e os crditos oramentrios
prprios e praticar os atos de gesto oramentria, financeira e patrimonial,
administrando os recursos humanos, materiais e tecnolgicos;

V - expedir certides requeridas ao Tribunal na forma da lei;

VI - representar oficialmente o Tribunal;

VII - assinar os atos do Plenrio, na forma estabelecida nos arts. 15 a 17, bem
como as correspondncias, livros, documentos e quaisquer outros papis oficiais;

VIII - expedir atos concernentes s relaes jurdico-funcionais dos
Conselheiros;

IX - velar pelas prerrogativas do Tribunal, cumprindo e fazendo cumprir a sua Lei
Orgnica, este Regimento Interno e os atos e decises do Plenrio e do Conselho
Superior de Administrao;

X - atender a pedidos de informaes recebidos dos Poderes da Unio, dos
Estados e Municpios, quando nos limites de sua competncia, dando cincia ao
Plenrio, quando for o caso;

XI - atender a pedido de informao decorrente de deciso do Tribunal ou de
iniciativa de Conselheiro, dando cincia ao Plenrio, sobre questo administrativa;

XII - convocar as sesses do Tribunal, em conformidade com o estabelecido
neste Regimento;

XIII - cientificar ao Plenrio dos expedientes de interesse geral, recebidos dos
Poderes Pblicos ou de quaisquer outras autoridades;

XIV - submeter ao Plenrio as propostas relativas a projetos de lei que o Tribunal
deva encaminhar aos poderes Executivo e Legislativo;

XV - resolver as questes de ordem e os requerimentos que lhe sejam
formulados, sem prejuzo de recurso ao Plenrio;

XVI - encaminhar ou determinar o encaminhamento de processos Procuradoria
Especial e distribu-los aos Conselheiros ou auditores;

XVII - delegar competncias;

XVIII - relatar:

a) as arguies de impedimento ou de suspeio opostas a Conselheiros ou
auditores convocados;

b) os assuntos internos da administrao do Tribunal, a serem levados ao
conhecimento do Plenrio; e
TCMRJ/Ale 16 D183c

c) os assuntos das sesses administrativas convocadas por sua iniciativa.

XIX - proferir voto:

a) quando houver empate na votao;

b) em matria de que seja relator e quando suscitada questo de
inconstitucionalidade de lei ou ato do Poder Pblico, casos em que ter voto simples e
o de qualidade;

c) quando da eleio do Presidente, do Vice-Presidente e do Corregedor do
Tribunal, bem como nas alteraes deste Regimento e forem apreciados projetos de
atos normativos;

d) em enunciado de Smula de Jurisprudncia, caso em que ter o voto simples
e o de qualidade; e

e) quando se apreciar recurso contra despacho decisrio de sua autoria.

XX - despachar os documentos e os processos urgentes na ausncia do Relator e
determinar as providncias saneadoras que visem regularidade do processo, antes
de sua incluso em pauta;

XXI - decidir sobre pedidos de vista e de cpia de pea de processo formulados
pelas partes interessadas, de acordo com o art. 139;

XXII - decidir sobre pedido de sustentao oral relativo a processo a ser
submetido ao Plenrio, na forma estabelecida no art. 142;

XXIII - proceder distribuio dos processos, mediante sorteio, nos termos do
art. 99;

XXIV - convocar auditor para atuar na forma prescrita no art. 51;

XXV - encaminhar a lista trplice dos auditores e membros da Procuradoria
Especial, para preenchimento de cargo de Conselheiro;

XXVI - propor ao Plenrio a diviso do Tribunal em cmaras e designar os
Presidentes e componentes, bem como a sustao dessa diviso;

XXVII - constituir comisses ou grupo de trabalho e designar os seus membros;

XXVIII - suspender o expediente do Tribunal, quando for o caso;

XXIX - propor ao Conselho Superior de Administrao as instrues que julgar
necessrias para melhor rendimento e regular funcionamento dos rgos internos;

XXX - ordenar, em caso de extravio de processo, a restaurao dele ou solicitar
ao rgo competente que o faa;

XXXI - prover os cargos em comisso e funes gratificadas existentes na
estrutura do Tribunal, observado o estabelecido nos 2 e 3;

XXXII - submeter ao referendum do Plenrio, quando no previamente
autorizados, os atos de provimento dos cargos em comisso de Procurador-Chefe e
TCMRJ/Ale 17 D183c
Subprocurador-Chefe, ambos da Procuradoria Especial, de Secretrio-Geral de
Controle Externo, de Secretrio-Geral de Administrao e de Secretrio das Sesses;

XXXIII - encaminhar ao Plenrio as indicaes aos projetos de lei relativos ao
plano plurianual, as diretrizes oramentrias e ao oramento anual, bem aos crditos
adicionais, at cinco dias antes de serem remetidos ao Prefeito;

XXXIV - designar os componentes das equipes, quando no previamente
aprovados pelo Plenrio, que procedero as auditorias, inspees, visitas tcnicas e/ou
monitoramentos;

XXXV - submeter ao Plenrio, em processos em curso, medidas cautelares
visando preveno de grave dano Fazenda Pblica;

XXXVI - remeter ao Conselho Superior de Administrao, at o dcimo dia do
ms subsequente, os balancetes mensais do Tribunal, acompanhados dos
demonstrativos das despesas por setor;

XXXVII - apresentar ao Plenrio o relatrio anual dos trabalhos do Tribunal, at
o dia 31 de maro do ano subsequente;

XXXVIII - submeter ao Plenrio, at a primeira quinzena do ms de fevereiro de
cada ano, a programao anual de fiscalizao e, a qualquer tempo, a realizao de
auditorias, inspees, visitas tcnicas ou monitoramentos extraordinrios;

XXXIX - assinar convnios e acordo de cooperao com os Tribunais de Contas
de outros Pases, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, do Municpio, ou dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios; e

XL - aprovar e fazer publicar o Relatrio de Gesto Fiscal exigido pela Lei
Complementar n 101, de 2000.

1 - O Presidente poder expedir atos normativos e ordinatrios no mbito de
suas atribuies.

2 - O provimento dos cargos em comisso e funes gratificadas existentes
nos Gabinetes dos Conselheiros e do Procurador-Chefe cumprir ao Presidente,
mediante proposta dos respectivos titulares, devendo no caso do Gabinete do
Procurador-Chefe, dar-se preferencialmente entre servidores do quadro de provimento
efetivo do Tribunal.

3 - Os cargos em comisso da estrutura da Secretaria Geral de Controle
Externo, da Secretaria Geral de Administrao e da Secretaria das Sesses, em caso
de vacncia, sero ocupados exclusivamente por servidores do quadro de provimento
efetivo do Tribunal.

4 - O Presidente ou a quem este delegar competncia ter o prazo de
sessenta dias da data do protocolo, para decidir sobre requerimento de servidor;
escoado o prazo, ser facultado ao requerente pedir o encaminhamento do assunto ao
Plenrio, dentro dos trinta dias subsequentes.

Art. 27 - Em carter excepcional e havendo urgncia, o Presidente poder decidir
sobre matria da competncia do Tribunal, submetendo o ato homologao do
Plenrio na sesso ordinria seguinte.

Art. 28 - Dos atos e decises do Presidente caber recurso ao Plenrio, dentro
TCMRJ/Ale 18 D183c
do prazo de trinta dias de sua cincia ou publicao.

Art. 29 - Recebida a petio do recurso, o Presidente ter o prazo de quinze dias
teis para:

I - defer-la, e desde logo, reformar a sua deciso ou praticar o ato a que estiver
obrigado; ou

II - encaminh-la ao Corregedor conforme prescrito no inciso IV do art. 32.

Art. 30 - O despacho denegatrio da autoridade delegada dever,
necessariamente, ser apreciado pela autoridade delegante, que o homologar ou no,
cabendo dessas decises recurso para o Plenrio, dentro do prazo de trinta dias da
cincia ou da publicao.

Seo III
Competncias do Vice-Presidente e do Corregedor

Art. 31 Compete ao Vice-Presidente:

I substituir o Presidente em suas ausncias e impedimentos por motivo de
licena, frias ou outro afastamento legal, e suced-lo, no caso de vaga, na hiptese
prevista no 2 do art. 22;

II auxiliar o Presidente no exerccio de suas funes, quando solicitado;

III exercer as atribuies que lhe forem delegadas pelo Presidente, e

IV exercer quaisquer outras atribuies, por deliberao do Plenrio, desde que
no sejam privativas do Presidente.

Art. 32 Compete ao Corregedor:

I exercer a correio nas Secretarias e rgos auxiliares, verificando o
desempenho dos servios que lhes so afetos;

II velar pelo cumprimento dos prazos para exame dos processos, qualquer que
seja a fase em que estiverem;

III propor ao Presidente a adoo de providncias sobre o andamento dos
processos, bem como medidas visando a racionalizao e otimizao da instruo; e

IV relatar os recursos na esfera administrativa interpostos contra atos e
decises do Presidente, bem como os processos relativos a servidores do Tribunal,
quando submetidos ao Plenrio pelo Presidente.

Pargrafo nico O exerccio das funes de Corregedor no desvincula o
Conselheiro das atribuies ao seu cargo.

CAPTULO IV
DOS CONSELHEIROS

Art. 33 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Municpio, em nmero de
sete, sero nomeados pelo Prefeito, dentre brasileiros que satisfaam os seguintes
requisitos:

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I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;

II idoneidade moral e reputao ilibada;

III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou
de administrao pblica;

IV mais de dez anos de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso III.

Art. 34 Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero escolhidos:

I trs pelo Prefeito, com aprovao da Cmara Municipal, sendo dois
alternadamente entre auditores e membros da Procuradoria Especial, indicados em
lista trplice pelo Plenrio, na forma estabelecida no art. 36; e

II quatro pela Cmara Municipal.

Art. 35 Em caso de vacncia, a competncia para a escolha de Conselheiro do
Tribunal de Contas ser definida de modo que mantenha a composio mencionada no
art. 34.

Art. 36 Ocorrendo vaga de cargo de Conselheiro a ser provida por auditor ou
por membro da Procuradoria Especial, o Presidente convocar sesso extraordinria
para deliberar sobre a respectiva lista trplice, dentro do prazo de trinta dias contados
da data da ocorrncia da vaga.

1 - O quorum para deliberar sobre a lista a que se refere o caput ser de, pelo
menos, quatro Conselheiros, incluindo o que presidir o ato.

2 - Cada Conselheiro escolher trs nomes, se houver, de auditores ou de
membros da Procuradoria Especial.

3 - O Presidente chamar, na ordem de antiguidade, os Conselheiros, que
colocaro na urna, os votos contidos em invlucro fechado, respeitado o sigilo do voto.

4 - Os trs nomes mais votados, se houver, constaro da lista trplice a ser
encaminhada ao Prefeito.

Art. 37 As garantias, prerrogativas e direitos dos Conselheiros so os previstos
no art. 9 da Lei n 289, de 1981.

1 - Depois de nomeados e empossados, os Conselheiros s perdero seus
cargos por efeito de sentena judicial, nos termos do art. 12 da Lei n 289, de 1981.

2 - Os Conselheiros, no caso de crimes comuns e nos de responsabilidade,
sero processados e julgados, originalmente, pelo Superior Tribunal de Justia.

Art. 38 Os Conselheiros tero o prazo de trinta dias, contados da publicao do
ato de nomeao no Dirio Oficial do Municpio, prorrogvel por mais trinta dias, no
mximo, mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo.

Art. 39 Os Conselheiros tomam posse em sesso solene do Plenrio ou perante
o Presidente.

1 - No ato de posse, o Conselheiro prestar, perante o Presidente,
TCMRJ/Ale 20 D183c
compromisso em termos idnticos aos constantes do 1 do art. 23.

2 - Ser lavrado pelo Secretrio das Sesses, em livro prprio, o termo de
posse do Conselheiro, que ser assinado pelo Presidente e pelo empossado.

Art. 40 vedado ao Conselheiro do Tribunal:

I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo pblica, bem
como qualquer profisso remunerada, salvo uma de magistrio;

II exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou
fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, sem
remunerao;

III exercer comisso remunerada ou no, mesmo em rgos de controle da
administrao pblica direta ou indireta, ou em concessionrias de servio pblico;

IV exercer profisso liberal, emprego particular ou comrcio, ou participar de
sociedade comercial, exceto como acionista ou cotista sem ingerncia;

V - celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica,
sociedade de economia mista, fundao, sociedade instituda e mantida pelo poder
pblico ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a normas uniformes para todo e qualquer contratante;

VI - dedicar-se a atividade poltico-partidria;

VII - manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo
pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou emitir juzo depreciativo sobre
despachos, votos ou sentenas de rgos judiciais, ressalvada a crtica nos autos e em
obras tcnicas ou no exerccio de magistrio;

VIII - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, participao nos processos;

Art. 41 - defeso aos Conselheiros intervir no julgamento de processo que
envolva interesse prprio ou de cnjuge, parente consanguneo ou afim at o terceiro
grau.

Art. 42 - Aplicam-se aos Conselheiros as regras relativas suspeio, na forma
prevista no Cdigo de Processo Civil.

Art. 43 - No podero exercer, contemporaneamente, o cargo de Conselheiro
parentes consanguneos ou afins na linha ascendente e, na linha colateral, at o
segundo grau.

Pargrafo nico - A incompatibilidade resolve-se:

a) antes da posse, contra o ltimo nomeado ou contra o mais moo, se
nomeados na mesma data,

b) depois da posse, contra o que lhe deu causa;

c) se a ambos imputvel, contra o que tiver menos tempo de exerccio no cargo.

Art. 44 - A antiguidade do Conselheiro ser determinada na seguinte ordem:

TCMRJ/Ale 21 D183c
I - pela data da posse;

II - pela data da nomeao;

III - pela idade.

Art. 45 - Os Conselheiros, aps um ano de exerccio, tero direito a sessenta
dias de frias, por ano, consecutivos ou parcelados em dois perodos, no podendo
goz-las, simultaneamente, mais de dois Conselheiros.

Art. 46 - Os Conselheiros podero exercer outras atribuies que lhes forem,
expressamente, delegadas pelo Presidente.

Art. 47 - Os rgos de assessoramento direto dos Conselheiros, denominados
Gabinetes, subordinam-se tecnicamente aos respectivos titulares, vinculando-se,
administrativamente, ao Presidente, observado o 2 do art. 26.

CAPTULO V
DOS AUDITORES

Art. 48 - Os auditores, em nmero de trs, sero nomeados pelo Presidente do
Tribunal, dentre cidados portadores de diploma de curso superior e que satisfaam os
requisitos exigidos para o cargo de Conselheiro, inclusive ter mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e cinco anos de idade, mediante concurso pblico de provas ou
provas e ttulos.

Pargrafo nico - A comprovao do efetivo exerccio por mais de dez anos de
cargo da carreira de controle externo do quadro de pessoal de Tribunal constitui ttulo
computvel para efeito do concurso a que se refere o caput.

Art. 49 - O auditor, depois de empossado, s perder o cargo por sentena
judicial transitada em julgado.

Art. 50 - O auditor, quando em substituio a Conselheiro por mais de trinta
dias, ter as mesmas garantias, impedimentos e subsdio do titular, e gozar, no
Plenrio e na cmara em que estiver atuando, dos direitos e prerrogativas a este
assegurados.

Pargrafo nico - Cessar a convocao do auditor se este entrar em gozo de
frias.

Art. 51 - Incumbe ao auditor, quando convocados previamente pelo Presidente
do Tribunal:

I - exercer, no caso de vacncia, as funes do cargo de Conselheiro;

II - substituir o Conselheiro em seus impedimentos e ausncias por motivo de
licena, frias ou outro afastamento legal;

III - substituir os Conselheiros para efeito de qurum, sempre que estes
comunicarem ao Presidente a impossibilidade de comparecimento sesso;

IV - votar, se necessrio para manter o qurum, no lugar do Conselheiro que
declarar impedimento em processo constante da pauta, bem como para desempatar
votao, quando o Presidente ou o Conselheiro que estiver na Presidncia do Plenrio
declarar impedimento no momento do desempate; e
TCMRJ/Ale 22 D183c

V - auxiliar o Presidente no exerccio de suas atribuies quando requisitado.

Pargrafo nico - O auditor, quando no convocado para substituir Conselheiro,
poder presidir a instruo de processos que lhe forem distribudos pelo Presidente,
relatando-os com proposta de deciso por escrito, sem direito a voto, a ser apreciada
ou julgada pelos integrantes do Plenrio.

Art. 52 - Os auditores no podero exercer cargos em comisso ou funes
gratificadas no Tribunal.

CAPTULO VI
DA PROCURADORIA ESPECIAL

Art. 53 - A Procuradoria Especial, nos termos do art. 94 da Lei Orgnica do
Municpio do Rio de Janeiro, integra a estrutura do Tribunal, e, para o fiel
cumprimento de suas atribuies de fiscal da lei, so asseguradas aos
seus procuradores independncia de ao e plena autonomia funcional.

Pargrafo nico A Procuradoria Especial do Tribunal constituda por oito
cargos efetivos de Procurador, dando-se sua investidura aps aprovao em concurso
pblico de provas e ttulos.

Art. 54 - O provimento dos cargos comissionados integrantes da estrutura da
Procuradoria Especial, dar-se- observado o previsto no 2 do art. 26.

Pargrafo nico - O Procurador-Chefe designar, entre os ocupantes dos cargos
comissionados que integram a estrutura da Procuradoria Especial, os servidores
necessrios ao apoio s atividades para o efetivo exerccio dos Procuradores.

Art. 55 - Compete Procuradoria Especial:

I - fiscalizar, no mbito da atuao do Tribunal, o cumprimento da lei;

II - defender os interesses da Fazenda Pblica perante o Tribunal, tendo em vista
o regular emprego dos recursos municipais;

III - encaminhar Procuradoria Geral de Justia do Estado do Rio de Janeiro,
para as medidas judiciais cabveis, cpias dos processos nos quais, por deciso do
Tribunal, forem apurados alcances ou outros ilcitos;

IV - fornecer Procuradoria Geral do Municpio do Rio de Janeiro, por deciso do
Tribunal, os elementos necessrios reparao de leses causadas Fazenda
Municipal;

V - pronunciar-se sobre a apreciao da legalidade das concesses de
aposentadoria e correspondente fixao inicial de proventos e de penses;

VI - impugnar os atos praticados com infringncia legislao e os lesivos ao
errio municipal;

VII - recorrer das decises do Plenrio, consideradas contrrias lei, inclusive
requerendo a resciso dos julgados, quando for o caso; e

VIII - propor a aplicao aos responsveis das sanes previstas na Lei n
3.714, de 2003.
TCMRJ/Ale 23 D183c

Pargrafo nico - A fiscalizao por parte da Procuradoria Especial realizar-se-
por parecer, escrito ou verbal, nos processos, ou nas sesses, durante os trabalhos do
Plenrio, bem como atravs de requerimentos e participao nos debates.

Art. 56 - obrigatria a audincia prvia da Procuradoria Especial, em forma de
parecer, nos casos submetidos ao Tribunal, tendo os mesmos prazos concedidos ao
Relator, ressalvados os fixados para os procedimentos especiais.

Pargrafo nico - Antes de emitir parecer sobre o mrito da questo a ser
apreciada pelo Tribunal, poder a Procuradoria Especial requerer a realizao de
diligncia para melhor instruo do processo.

Art. 57 - O ingresso no quadro da Procuradoria Especial dar-se- aps aprovao
em concurso pblico de provas e ttulos.

Art. 58 - So condies para a inscrio no concurso para provimento do cargo
de Procurador:

I - ser brasileiro;

II - ser inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil; e

III - estar em gozo dos direitos polticos e, se do sexo masculino, quite com o
servio militar.

Pargrafo nico - Os demais requisitos pertinentes ao concurso sero fixados
em Regulamento.

Art. 59 - A Procuradoria Especial ser dirigida pelo Procurador-Chefe, auxiliado
pelo Subprocurador-Chefe, nomeados pelo Presidente do Tribunal, submetidos ao
referendum do Plenrio.

Pargrafo nico - O Procurador-Chefe e o Subprocurador-Chefe somente
podero ser exonerados por deciso do Plenrio.

Art. 60 - Compete ao Procurador-Chefe:

I - dirigir a Procuradoria Especial;

II - distribuir aos Procuradores os processos para emisso de parecer;

III - avocar processos para oferecer pareceres, interpor recursos e requerer
reviso das decises do Plenrio;

IV - visar os pareceres oferecidos pelos Procuradores;

V - representar a Procuradoria Especial, ou designar Procurador para represent-
la;

VI - zelar pelo fiel cumprimento das leis;

VII - autorizar o gozo de frias e licenas dos membros da Procuradoria Especial
e dos demais servidores nela lotados;

VIII - delegar competncias aos Procuradores;
TCMRJ/Ale 24 D183c

IX - comparecer s sesses do Tribunal, com direito de assento junto aos
Conselheiros, e querendo, manifestar-se sobre as questes em debate, verbalmente
ou por escrito; e

X - comunicar ao Ministrio Pblico qualquer crime de que vier a ter notcia em
razo de seu ofcio, podendo, extrair cpias dos autos para esse fim.

Art. 61 - Compete ao Subprocurador-Chefe:

I - auxiliar o Procurador-Chefe na direo da Procuradoria Especial; e

II - substituir o Procurador-Chefe em suas frias, licenas, impedimentos e
suspeies.

Art. 62 - Incumbe aos Procuradores da Procuradoria Especial:

I - opinar, verbalmente ou por escrito, em assuntos sujeitos deciso do
Tribunal por designao do Procurador-Chefe;

II - emitir parecer sobre as questes submetidas sua apreciao por
designao do Procurador-Chefe; e

III - requerer ao Procurador - Chefe providncias acerca dos fatos que vierem ao
seu conhecimento, em razo de seu ofcio.

Art. 63 - O membro da Procuradoria Especial dever dar-se por suspeito nos
processos submetidos sua apreciao, nos seguintes casos:

I - se for cnjuge ou parente em linha reta, colateral, ou afim, at o terceiro
grau, de pessoa que tiver interesse no processo;

II - se for amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer interessado no processo;

III - se for particularmente interessado na deciso do processo; e

IV - por razes de foro ntimo que o inibam de funcionar no processo.

1 - Nos casos dos incisos I a III, invocado a se manifestar sobre a sua
suspeio, e no o fazendo ou negando-a, caber ao Procurador-Chefe decidir a
respeito, indicando, se entender caracterizada a suspeio, outro membro da
Procuradoria Especial para funcionar no processo.

2 - Caso a suspeio recaia sobre o Procurador-Chefe, caber ao Conselho
Superior de Administrao do Tribunal decidir sobre a matria, nos termos do 1,
indicando o Subprocurador-Chefe para funcionar no processo.

Art. 64 Aos membros da Procuradoria Especial vedado:

I o exerccio da advocacia;

II valer-se da qualidade de Procurador para desempenhar atividade estranha
s funes ou para lograr proveito, direta ou indiretamente, por si ou interposta
pessoa; e

III empregar, em parecer ou informao, expresso ou termos desrespeitosos
TCMRJ/Ale 25 D183c
a qualquer pessoa fsica ou jurdica.

Pargrafo nico A vedao prevista no inciso I, no se aplica aos membros da
Procuradoria Especial admitidos antes da publicao da Lei Complementar n 82, de
2007.

Art. 65 Os membros da Procuradoria Especial so passveis das sanes
previstas na Lei n 94, de 14 de maro de 1979, respeitada a autonomia de que trata
o art. 53.

Art. 66 Os Procuradores da Procuradoria Especial tero os mesmos
vencimentos, direitos e vantagens dos Procuradores de Primeira Categoria da
Procuradoria Geral do Municpio, excludas as decorrentes de encargos especficos,
como a gratificao de incentivo pela cobrana da dvida ativa do municpio, mantida a
percepo do benefcio atualmente auferido.

CAPTULO VII
DAS SECRETARIAS E RGOS AUXILIARES

Seo I
Objetivo e Estrutura

Art. 67 s Secretarias e rgos auxiliares do Tribunal incumbem a prestao
de apoio tcnico e a execuo dos servios administrativos do Tribunal.

Pargrafo nico A organizao, as atribuies e normas de funcionamento
das Secretarias e rgos auxiliares so as estabelecidas em ato especfico.

Art. 68 A Ouvidoria do Tribunal, vinculada Presidncia, ter como objetivo
receber sugestes de aprimoramento, crticas e reclamaes sobre os servios
prestados no municpio, em matria de sua competncia constitucional, tendo os
procedimentos internos regulados em ato prprio.

Seo II
Pessoal

Art. 69 O Tribunal dispor de Quadros prprios de Pessoal, com a organizao
e as atribuies que forem fixadas em lei ou estabelecidas em atos do Plenrio.

Art. 70 O nmero e os nveis dos cargos em comisso e funes gratificadas,
necessrias ao funcionamento de seus rgos, sero fixados pelo Conselho Superior de
Administrao, mediante alteraes na estrutura organizacional, redefinindo
competncias dos rgos.

Art. 71 O provimento dos cargos comissionados integrantes da estrutura da
Secretaria Geral de Controle externo, Secretaria Geral de Administrao e da
Secretaria das Sesses, em caso de vacncia, dar-se- observado o previsto no 3
do art. 26.

Art. 72 Os cargos em comisso da Assessoria de Segurana Institucional, do
Centro Cultural e do Centro Mdico de Urgncia sero, preferencialmente, ocupados
por servidores do quadro de provimento efetivo do Tribunal, sendo que os da
Assessoria de Segurana Institucional preferencialmente por servidores com
experincia na rea de segurana e vigilncia.


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Seo III
Oramento

Art. 73 O Tribunal encaminhar ao Prefeito as propostas, aprovadas pelo
Plenrio, referentes aos projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e ao oramento anual.

1 A proposta ao projeto de lei de diretrizes oramentrias a que se refere o
caput compreender as metas e prioridades do Tribunal e incluir as despesas de
capital para exerccio subsequente.

2 - O Tribunal elaborar a sua proposta oramentria dentro dos limites
estipulados na lei de diretrizes oramentrias e encaminha-la- ao Prefeito at quinze
de agosto, para incluso na proposta oramentria do Municpio.

Art. 74 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
compreendidos os crditos suplementares especiais, destinados ao Tribunal, ser-lhe-
o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio Federal.

TTULO III
DAS SESSES E JURISPRUDNCIA

CAPTULO I
DA ORDEM DOS TRABALHOS (art. 7)

Seo I
Sesses do Plenrio

Art. 75 O Plenrio alm de suas funes jurisdicionais e competncia prpria
privativa, exerce, tambm atribuies normativas regulamentares no mbito do
controle externo e no da administrao interna do Tribunal, de acordo com o disposto
neste Regimento.

Art. 76 O Plenrio funcionar de 21 de janeiro a 20 de dezembro de cada ano,
e no dia do ms de janeiro que for designado para a posse do Presidente, do Vice-
Presidente e do Corregedor.

1 - No perodo de 21 de dezembro a 20 de janeiro do ano subsequente, no
haver paralisao dos trabalhos do Tribunal, nem a interrupo ou suspenso dos
prazos processuais, sendo os processos referentes a editais de concorrncia, bem
como os de qualquer matria de relevncia, a juzo do Presidente, aps a instruo do
corpo instrutivo e a audincia da Procuradoria Especial, submetidos deciso do
Presidente, ad referendum, do Plenrio.

2 - No mesmo perodo a que se refere o 1, poder o Presidente convocar
sesso extraordinria para deciso Plenria em processos cuja matria seja de alta
relevncia ou de urgncia, a seu critrio, ou a requerimento de Conselheiro.

Art. 77 - O Plenrio reunir-se- com a presena de, no mnimo, quatro
Conselheiros ou auditores convocados, exceto quando houver cargo no preenchido,
caso em que o qurum se dar com a presena de, no mnimo, trs Conselheiros ou
auditores convocados.

1 - Caso o quorum indicado no caput venha a ser comprometido em virtude
TCMRJ/Ale 27 D183c
de declaraes de impedimento de um ou mais Conselheiros ou auditores convocados,
o Presidente poder retirar o processo de pauta e convocar, para uma prxima sesso,
auditores em nmero suficiente recomposio do qurum, quando se dar incio a
nova discusso e votao acerca da matria, a menos que seja possvel a aplicao do
disposto no inciso IV do art. 51.

2 - Para efeito do caput, equipara-se a cargo no preenchido a ausncia de
Conselheiro, em virtude de gozo de frias, de licena especial, ou para tratamento de
sade.

3 - Nas sesses solenes e nas especiais, salvo quando se tratar do exame das
Contas de Governo do Municpio, prestadas anualmente pelo Prefeito, no se
observar o qurum estabelecido no caput.

Art. 78 - Os Conselheiros, os auditores convocados e o representante da
Procuradoria Especial, em sesso, recebero o tratamento de Excelncia.

Art. 79 - Nas sesses do Plenrio o Presidente ter assento na parte central da
mesa e os demais Conselheiros sentar-se-o, pela ordem de antiguidade,
alternadamente, nos lugares laterais, a comear pela direita e a seguir, em bancada
prpria junto ao Presidente, o membro da Procuradoria Especial.

1 - Nas sesses a Procuradoria Especial ser representada pelo Procurador-
Chefe ou seu substituto.

2 - Nenhuma sesso poder ser realizada sem a presena da Procuradoria
Especial, representada pelo Procurador-Chefe ou seu substituto, exceto nas hipteses
a que se referem os incisos III e IV do art. 84.

3 - Os auditores, quando convocados, sentar-se-o na ltima bancada.

Art. 80 - As sesses so ordinrias, extraordinrias, especiais, solenes ou
administrativas.

Art. 81 - O Plenrio reunir-se- em sesso ordinria s teras e quintas-feiras, s 15:00
(quinze) horas, se no houver designao especial em contrrio, e se encerrar com o esgotamento
da pauta ou a verificao da falta de quorum.
1



Art. 82 - As sesses extraordinrias, para os mesmos fins das ordinrias, sero
convocadas pelo Presidente ou a requerimento de Conselheiro, com a antecedncia
mnima de vinte e quatro horas, salvo motivo justificado, em face de:

I - acmulo da pauta das sesses ordinrias;

II - necessidade de pronunciamento urgente do Tribunal;

III - nos casos previstos no 2 do art. 76;

IV - deliberao acerca da lista trplice dos auditores e dos membros da
Procuradoria Especial, para preenchimento de cargo de Conselheiro, na forma prevista
no art. 36.
__________

1
Alterado pela Deliberao n 193, de 20 de setembro de 2013


TCMRJ/Ale 28 D183c

Art. 83 - Ser convocada sesso especial para apreciao das Contas do
Governo do Municpio, apresentadas anualmente pelo Prefeito, ou para celebrar
eventos no previstos neste Regimento.

Pargrafo nico - As sesses especiais sero convocadas pelo Presidente, a
requerimento de Conselheiro ou do representante da Procuradoria Especial.

Art. 84 - As sesses solenes sero convocadas para os seguintes fins:

I - posse do Presidente, do Vice-Presidente e do Corregedor;

II - posse de Conselheiro;

III - celebrar datas relevantes ou homenagear pessoas ilustres;

IV - outorga do colar do mrito Ministro Victor Nunes Leal.

1 - Compete ao Presidente a convocao das sesses solenes, dependendo,
no caso do inciso III, da aprovao do Plenrio.

2 - O cerimonial das sesses solenes ser regulado por ato do Presidente,
aprovado pelo Plenrio.

Art. 85 - Os assuntos de natureza administrativa interna sero apreciados em
sesso administrativa convocada pelo Presidente, de ofcio, ou por proposta de
Conselheiro.

Pargrafo nico - Na sesso administrativa o Presidente funcionar como
Relator, salvo nas convocaes a requerimento de Conselheiro, quando caber a este a
relatoria.

Art. 86 - As sesses extraordinrias, especiais, solenes e administrativas limitar-
se-o finalidade para a qual tiverem sido convocadas.

Art. 87 - Os procedimentos previstos para as sesses ordinrias, conforme art.
95, aplicar-se-o, no que couber, s demais sesses, respeitadas as disposies
especficas.

Art. 88 - As sesses do Tribunal sero pblicas, podendo assumir carter
reservado por proposta do Presidente, de Conselheiro, de auditor convocado ou do
representante da Procuradoria Especial, aprovada pelo Plenrio, quando a preservao
de direitos individuais e o interesse pblico o exigirem.

1 - As sesses de carter reservado sero realizadas exclusivamente com a
presena dos Conselheiros, auditores convocados, representante da Procuradoria
Especial e de servidores responsveis pelo secretariado do Plenrio, autorizados pelo
Presidente, ressalvada a hiptese prevista no 2.

2 - Nas sesses a que se refere o 1, as partes envolvidas no processo,
previamente identificados na Secretaria das Sesses, tero acesso Sala das Sesses
ao iniciar-se a apresentao do relatrio e dela devero ausentar-se ao ser concludo o
julgamento.



TCMRJ/Ale 29 D183c
Seo II
Pauta das Sesses

Art. 89 - As pautas das sesses ordinrias sero organizadas pela Secretaria das
Sesses, sob a superviso do Presidente, observada a ordem por antiguidade dos
Relatores, e conter a indicao dos processos a serem apreciados, com preferncia
para os adiados.

1 - Constaro da pauta com os respectivos nmeros, a origem e o assunto, os
processos que tenham sido entregues pelos Relatores na Secretaria das Sesses, at
quarenta e oito horas antes do incio da sesso.

2 - Os processos em que houver concluso unnime do corpo instrutivo, da
Procuradoria Especial e do Relator, podero ser relacionados, com destaque, no final
da pauta de cada Relator, na forma do 1 do art. 121.

3 - As pautas sero remetidas pela Secretaria das Sesses aos Gabinetes dos
Conselheiros, aos auditores e Procuradoria Especial, no dia anterior ao da sesso, e
divulgadas, na mesma data, mediante afixao na Sala das Sesses, em meio
eletrnico interno e na pgina do Tribunal na Internet.

Art. 90 - Sero disponibilizados pelo Gabinete do Relator:

I - ao Presidente e aos Conselheiros, com antecedncia mnima de uma sesso,
distribudos por cpia e/ou eletronicamente:

a) projeto ou proposta, com a respectiva justificao, quando se tratar de
Deliberao ou enunciado de Smula;

b) relatrio e voto quando se tratar de questo constitucional, acrdo, soluo
de consulta, aplicao de penalidade, pedido de inspeo e/ou auditoria ou matria
relevante a juzo do Relator.

II - ao Presidente, aos Conselheiros, aos Auditores convocados, ao representante da Procuradoria
Especial, ao Secretrio Geral de Controle Externo, aos Inspetores Gerais das Inspetorias Gerais de Controle
Externo, ao Coordenador da Coordenadoria de Auditoria e Desenvolvimento e Secretaria das Sesses, com
antecedncia mnima de vinte e quatro horas do incio da sesso de julgamento, eletronicamente, os arquivos
referentes aos processos com os relatrios e os votos a serem submetidos ao Plenrio.
1

Art. 91 - O Relator poder solicitar, em Plenrio, a retirada de processo
constante da pauta, antes de ser relatado, sendo fixado novo prazo para sua
reincluso em pauta e consignado em ata.

Art. 92 - Sero retirados de pauta, por determinao do Presidente, os processos
que, por qualquer motivo, no puderem ser apreciados, observado o disposto no art.
91.

Art. 93 - Sero destacados na pauta seguinte os processos cuja discusso tenha
sido adiada ou interrompida.
__________

1
Alterado pela Deliberao n 201, de 10 de julho de 2014




TCMRJ/Ale 30 D183c
Pargrafo nico - Independem de incluso em pauta os processos que, em
virtude de pedido de vista, tenham o julgamento interrompido, observado, quanto ao
prazo para a vista, o disposto no art. 109.

Art. 94 - Os processos de prestao ou tomada de contas, em que o Relator
concluir pelo dbito do responsvel, independentemente da concluso ser resultante
da interposio de recurso, constaro de pauta especial, obrigatoriamente publicada
no Dirio Oficial do Municpio com antecedncia mnima de quinze dias, contados da
data de julgamento.

1 - A publicao da pauta especial ser providenciada pela Secretaria das
Sesses, mediante comunicao do Relator, devendo indicar o nmero do processo no
Tribunal e o de origem, se houver, o nome do responsvel, o assunto, a data da
sesso de julgamento e a indicao de que os autos estaro disponveis s partes
interessadas no Gabinete do Relator, a partir da data da publicao.

2 - Os processos includos em pauta especial sero relatados com prioridade
sobre os demais.

3 - As rotinas e modelos de publicao das pautas das sesses especiais
sero aprovados por Resoluo do Presidente.

Seo III
Funcionamento das Sesses

Art. 95 - Na hora regulamentar da sesso ordinria, o Presidente, ou o
Conselheiro que o substituir, verificar a existncia do qurum exigido no art. 77 e,
caso afirmativo, declarar aberta a sesso, indicando os nomes dos ausentes e os
motivos das respectivas ausncias, quando cientificado.

Art. 96 - No havendo qurum, e aps o decurso de quinze minutos, persistindo
a falta, o Presidente, ou quem o substituir, declarar no haver sesso, sendo
determinada a lavratura de um termo de presena.

Pargrafo nico - No caso da declarao prevista no caput, a matria constante
da ordem dos trabalhos ficar automaticamente transferida para a sesso seguinte.

Art. 97 - Ser observada nos trabalhos a seguinte ordem:

I - leitura, discusso e votao da ata da sesso anterior;

II - distribuio dos processos e sorteio de relatores, conforme previsto no art.
99;

III - expediente e comunicaes da Presidncia;

IV - julgamento e apreciao de processos no includos em pauta, mas que,
excepcionalmente, por sua relevncia ou urgncia, devam ter tratamento
preferencial;

V julgamento e apreciao dos processos includos em pauta; e

VI comunicaes diversas.

Pargrafo nico A pedido de qualquer Conselheiro ou auditor convocado,
deferido pelo Plenrio, a ordem dos trabalhos poder ser alterada.
TCMRJ/Ale 31 D183c

Art. 98 - A leitura da ata poder ser dispensada se os Conselheiros receberem
cpia antes da sesso.

Art. 99 - A distribuio dos processos ser por sorteio, excludo o Presidente e,
quando se tratar de recurso, o processo ser redistribudo a Conselheiro diverso, salvo
no caso de embargos de declarao quando ser encaminhado ao prolator da deciso
originria.

1 - No caso dos processos de aposentadoria e penso o sorteio ser eletrnico
e nos demais assuntos, ser organizada sob a coordenao do Presidente, na ltima
sesso ordinria a cada dois anos, uma lista com os jurisdicionados agrupados em
lotes, cabendo a cada Conselheiro relatar, a partir do primeiro dia do ano subsequente.

2 - Em observncia ao princpio da alternatividade, o Conselheiro no poder
ser contemplado com o mesmo lote no binio subseqente.

3 - A composio da lista poder ser alterada durante o binio de vigncia do
sorteio quando ocorrer modificao organizacional das unidades jurisdicionadas,
impedimento de Relator em relao a determinado rgo ou entidade e consolidao
de processos, determinada pelo Tribunal como medida de racionalizao
administrativa.

4 - Cabero ao Presidente cujo mandato se encerrar o lote e os processos
anteriormente sorteados para seu sucessor.

5 - Na hiptese de o Relator deixar o Tribunal, os processos que lhe cabiam
por sorteio sero redistribudos, a critrio do Presidente, at a posse do sucessor,
quando assumir o lote e os processos do antigo Relator.

6 - Sero distribudos pelo Presidente, independentemente de sorteio, os
processos relativos s consultas e os provenientes da Cmara Municipal e do prprio
Tribunal.

7 - O processo que, a juzo do Presidente, deva ser submetido com urgncia
apreciao do Plenrio, ser distribudo imediatamente, sem a observncia do disposto
no caput, cabendo ao Relator designado dar conhecimento da ocorrncia ao Plenrio.

Art. 100 - No julgamento e apreciao dos processos ser respeitada a ordem de
antiguidade dos Conselheiros e, posteriormente, dos auditores convocados, salvo
pedido de preferncia deferido pelo Plenrio, de Conselheiro ou auditor convocado,
formulado, oralmente, no incio da sesso.

1 - A discusso do Relatrio obedecer ordem prevista no caput, tendo a
precedncia o Revisor, quando houver.

2 - Ter preferncia para julgamento ou apreciao o processo includo em
pauta especial, de acordo com o art. 94, tendo prioridade dentre estes aquele no qual
deva ser produzida sustentao oral.

Art. 101 - O Presidente, durante a discusso, poder aduzir informaes que
orientem o Plenrio.

Art. 102 - No curso da discusso, o Relator, qualquer Conselheiro ou auditor
convocado poder solicitar a audincia da Procuradoria Especial.

TCMRJ/Ale 32 D183c
Art. 103 - O representante da Procuradoria Especial poder, ainda, usar da
palavra, por uma vez, aps o Relatrio, a seu pedido, para prestar esclarecimentos,
alegar ou requerer o que julgar oportuno.

Art. 104 - Cada Conselheiro ou auditor convocado poder falar duas vezes sobre
o assunto em discusso, e o Relator ter a faculdade de novo pronunciamento para
esclarecimentos, mas nenhum falar sem que o Presidente lhe conceda a palavra, nem
interromper quem estiver com ela, sendo permitidos breves apartes, previamente
concedidos.

Art. 105 - O Conselheiro ou auditor convocado que alegar impedimento, no
participar da discusso e da votao do processo.

Art. 106 - Ser concedida a palavra, preferencialmente e pelo prazo de cinco
minutos, ao Conselheiro, ao auditor convocado ou ao representante da Procuradoria
Especial, que tiver questo de ordem a levantar, considerando-se questo de ordem
qualquer dvida sobre interpretao ou aplicao de dispositivos deste Regimento,
observado o seguinte:

I - as questes de ordem sero levantadas com a indicao do dispositivo ou da
matria que se pretende elucidar;

II - formalizada a questo de ordem e facultada a palavra a Conselheiro, a
auditor convocado ou ao representante da Procuradoria Especial, ser ela
conclusivamente decidida pelo Presidente, ou a seu critrio submetida deciso do
Plenrio, na mesma sesso ou sesso subsequente;

III - no poder ser suscitada questo de ordem que no seja pertinente
matria em discusso e votao;

IV - o que se decidir sobre questes de ordem ser registrado com as mesmas
em livro especial.

Art. 107 - Nos julgamentos e apreciao dos processos as partes podero
produzir sustentao oral, na forma estabelecida no art. 142.

Art. 108 - O Plenrio, durante a discusso e a pedido do Presidente, de outro
Conselheiro ou de auditor convocado, poder adiar a deciso para a sesso seguinte,
continuando aberta discusso.

Art. 109 - Ao Conselheiro e ao auditor convocado assegurado, durante a
discusso ou a votao, o direito de pedir vista do processo.

1 - Concedida a vista, o processo ser encaminhado pela Secretaria das
Sesses, no mesmo dia, a quem houver requerido, sendo devolvido, no prazo de
quinze dias, a Secretaria das Sesses que encaminhar ao Relator.

2 - No devolvido os autos no termo fixado no 1, fica o pedido de vista
prorrogado automaticamente por quinze dias, findo os quais o Presidente, em Plenrio,
comunicar ao Relator o vencimento do prazo.

3 - Esgotado o prazo da prorrogao, o Presidente requisitar os autos e
encaminhar ao Relator para incluso do processo na primeira sesso ordinria
subsequente.

4 - Nos pedidos de vista podero ser concedidos, pelo prazo fixado no 1,
TCMRJ/Ale 33 D183c
para cada solicitante, devendo o processo ser restitudo pelo ltimo deles a Secretaria
das Sesses que encaminhar ao Relatar para incluso, de preferncia, na pauta da
sesso seguinte.

5 - Nos processos de tramitao urgente, a restituio do processo far-se-
na sesso seguinte.

6 - Caso o pedido de vista, haja sido feito por auditor convocado, caber a
este votar no lugar do Conselheiro substitudo, mesmo que cessada a convocao.

7 - Voltando o processo pauta, ser reaberta a discusso, dando-se a
palavra ao Relator, que apresentar novamente a matria, podendo falar, em seguida,
conforme o caso, o Revisor, o Conselheiro ou auditor convocado que houver pedido
vista e o representante da Procuradoria Especial, na ordem em que foram formulados
os respectivos pedidos.

8 - A concesso da vista do processo na fase de votao no impede que os
demais Conselheiros ou auditores convocados, desde que se declarem habilitados,
profiram seus votos na mesma sesso do pedido.

9 - Nos processos em que a legislao indicar prazo certo, o pedido de vista
ser dado por prazo que no ultrapasse o determinado para o Plenrio decidir.

Art. 110 - Encerrada a fase de discusso, o Presidente, a seguir, abrir a fase de
votao.

Art. 111 - Se a matria versar sobre questes diferentes, embora conexas, o
Presidente poder submet-las a discusso e votao em separado.

Art. 112 - As questes preliminares ou prejudiciais sero decididas antes do
julgamento ou da apreciao de mrito proposta pelo Relator.

1 - Se a preliminar versar sobre falta ou impropriedade sanvel, o Tribunal
poder converter o julgamento ou apreciao em diligncia.

2 - Rejeitada a preliminar, dar-se- a palavra ao Relator e, se for o caso, ao
revisor, para apresentarem os seus votos.

Art. 113 - Apresentados os votos a que se refere o 2 do art. 112, qualquer
Conselheiro ou auditor convocado poder pedir a palavra, at duas vezes, para
encaminhar a votao.

Art. 114 - Concluda a fase de encaminhamento, o Presidente tomar os demais
votos, primeiramente do Revisor, quando houver, e, pela ordem de antiguidade, dos
demais Conselheiros e, posteriormente, dos auditores convocados.

1 - Antes de proclamado o resultado da votao, cada Conselheiro ou auditor
convocado, caso modifique o seu voto, poder falar uma vez, sendo facultado ao
Presidente, de ofcio ou a pedido, reabrir a discusso.

2 - Nenhum Conselheiro ou auditor convocado presente sesso poder
deixar de votar, salvo se declarar impedimento.

3 - No participar da votao o Conselheiro ou auditor convocado que esteve
ausente por ocasio da apresentao e discusso do relatrio, salvo se se der por
esclarecido.
TCMRJ/Ale 34 D183c

Art. 115 - Caber ao Presidente proferir voto de desempate ou nos casos
previstos no inciso XIX do art. 26.

1 - Caso no se julgue habilitado a proferir o voto de desempate, dever faz-
lo, preferencialmente, na primeira sesso a que comparecer.

2 - Se o Presidente declarar impedimento no momento do desempate, ser
convocado um auditor e reiniciada a votao.

3 - No sendo possvel convocar um auditor para a mesma sesso, o processo
ser reincludo em pauta para apreciao em nova data, reiniciando-se a votao.

4 - Nas hipteses dos 2 e 3, o Presidente poder continuar presidindo a
sesso, somente no lhe sendo permitido votar.

5 - A mesma soluo dos 2 e 3 ser dada quando o empate decorrer do
voto do Presidente, nos casos do inciso XIX do art. 26.

Art. 116 - Encerrada a votao, o Presidente proclamar o resultado,
declarando-o:

I - por unanimidade;

II - por maioria;

III - por voto de desempate.

1 - Proclamado o resultado da votao, o Relator, os Conselheiros e os
auditores convocados no podero mais modificar seus votos, sendo a deciso
certificada no processo pela Secretaria das Sesses.

2 - O Presidente, de ofcio, ou a requerimento de Conselheiro ou auditor
convocado, apresentado at a sesso seguinte, poder, ouvido o Plenrio, reincluir o
processo em pauta, com efeitos idnticos aos de embargos de declarao.

Art. 117 - Vencido o Relator, no todo ou em parte, proceder-se- de acordo com
o estabelecido no art. 19.

1 - Constaro do processo as razes e as declaraes de voto apresentadas
por escrito.

2 - Ser obrigatria a apresentao de declarao de voto, quando o
Conselheiro ou auditor convocado votar com ressalva.

Art. 118 - Por proposta de Conselheiro, auditor convocado ou de representante
da Procuradoria Especial, o Tribunal poder:

I - determinar a supresso, nas peas processuais, de palavras ou expresses
desrespeitosas ou descorteses, incompatveis com o tratamento devido ao Tribunal e
s autoridades pblicas em geral;

II - mandar retirar dos autos as peas consideradas, em seu conjunto, nas
condies definidas no inciso I.

Art. 119 - Esgotada a ordem de trabalho, o Presidente declarar encerrada a
TCMRJ/Ale 35 D183c
sesso.

Art. 120 - A Ata resumir com clareza o que na Sesso tiver ocorrido, devendo
conter, obrigatoriamente:

I - a data e a hora da abertura e a do encerramento da Sesso;

II - o nome do Conselheiro que presidir a Sesso e do Secretrio da mesma;

III - os nomes dos Conselheiros, dos auditores convocados e Procuradores
presentes;

IV - os nomes dos Conselheiros e dos auditores convocados que no
compareceram e o motivo da ausncia, quando cientificado; e

V - os processos julgados ou apreciados, destacando-se os que forem nos termos
do 1 do art. 121, o resultado das votaes, as razes do voto, quando couber, e o
que mais ocorrer.

1 - As Atas das Sesses Ordinrias e Extraordinrias sero assinadas pelo
Presidente e, antes, pelo Secretrio das Sesses encarregado de lavr-las.

2 - Ressalvado o disposto no 3, o resumo da ata, depois de aprovada pelo
Plenrio, ser enviado, de imediato, publicao no Dirio Oficial do Municpio, pela
Secretaria das Sesses.

3 - A critrio do Presidente, ou a requerimento de Conselheiro, auditor
convocado ou do representante da Procuradoria Especial, aprovado pelo Plenrio,
poder a deciso do Tribunal ser publicada na ntegra, com todos os votos exarados,
exceto quando se referir a processo apreciado em sesso de carter reservado.

Seo IV
Relator e Revisor

Art. 121 - O Relator presidir ou complementar a instruo do processo que lhe
for distribudo, competindo-lhe:

I - solicitar ao Presidente as providncias saneadoras que visem regularidade
da instruo do processo, antes de sua incluso em pauta;

II - proceder na conformidade do disposto no Captulo II, do Ttulo V, no exame
das Contas do Governo do Municpio, apresentadas pelo Prefeito;

III - submeter ao Plenrio as questes de ordem que interfiram na instruo do
processo, bem como propor medidas preventivas para resguardo do interesse da
Fazenda Pblica, ou destinada a assegurar a eficcia da deciso in casu;

IV - encaminhar ao Presidente os processos sigilosos, com relatrio e o pedido
de dia para julgamento;

V - redigir e assinar o que for de sua competncia;

VI - relatar os processos em sesso, quando para tanto lhe der a palavra o
Presidente, obedecendo a seqncia constante da pauta, com destaque para aqueles
relacionados na forma do 1 deste artigo e do 2 do art. 89;

TCMRJ/Ale 36 D183c
VII - proferir voto fundamentado e circunstanciado, exceto com relao aos
processos mencionados no inciso VI caso em que o mesmo poder ser sucinto;

VIII - supervisionar as auditorias operacionais e visitas tcnicas em que seja
Relator nato.

1 - O Relator poder submeter ao Plenrio, devidamente relacionados, os
processos de concesso de aposentadorias e penses e assuntos conexos em que
estiver de acordo com as informaes do Secretrio da Secretaria Geral de Controle
Externo e os pareceres da Procuradoria Especial, desde que todos se tenham
pronunciado uniformemente.

2 - Qualquer Conselheiro poder requerer destaque de processos relacionados
para deliberao em separado.

Art. 122 - Nos processos submetidos apreciao do Plenrio, ser exarado
Relatrio, com exposio do assunto em referncia e dos aspectos considerados
relevantes.

Art. 123 - O Relator ter o prazo de trinta dias para proceder ao estudo dos
processos em geral e de quinze dias nos casos de consulta.

1 - Excetuam-se do prazo do caput, os processos para os quais so
consignados procedimentos especiais e os distribudos na forma do 7 do art. 99,
quando o Presidente poder fixar prazo especial para incluso em pauta.

2 - O Relator, antes de esgotado o prazo, poder solicitar, em sesso,
prorrogao do mesmo, por igual perodo.

3 - Conta-se o prazo a partir do recebimento do processo pelo Gabinete do
Relator.

4 - As providncias que houverem de ser cumpridas por solicitao do Relator
interrompero o prazo.

5 - Esgotado o prazo sem o andamento do processo, o Presidente
providenciar, junto ao Relator, que normalize a situao, restabelecendo a tramitao
devida dentro do prazo de cinco dias, impreterivelmente.

6 - Permanecendo a situao do 5, sem motivo que a justifique, o
Presidente requisitar os autos, promovendo a redistribuio, dando cincia ao
Plenrio.

7 - No julgamento ou apreciao de contratos, tomada ou prestao de
contas, auditorias, inspees, visitas tcnicas e recursos ou revises das decises
plenrias, funcionar obrigatoriamente, um Revisor que ser o Conselheiro que tenha
sido, no ano anterior, o Relator-nato dos processos oriundos do mesmo rgo ou
entidade; no ocorrendo a hiptese, a distribuio far-se- mediante sorteio.

8 - Uma vez concludo o exame dos processos referidos no 7, e anexado o
Relatrio, cabe ao Relator encaminh-los ao Revisor, o qual ter o prazo de dez dias,
ou especial, conforme o 1, para estud-los e devolv-los ao Relator, para incluso
em pauta.

TCMRJ/Ale 37 D183c
9 - Processo algum dos elencados no 7, inclusive quando retornarem de
diligncia determinada pelo Plenrio, poder ser levado apreciao sem o visto do
Revisor.

10 - Aplicam-se ao Revisor as disposies constantes dos 2, 3, 4, 5 e
6 referentes ao Relator, cabendo a este comunicar ao Presidente quando ocorrer o
esgotamento do prazo, deferido ao Revisor, para a devoluo do processo.


CAPTULO II
DO CONSELHO SUPERIOR DE ADMINISTRAO

Art. 124 O Plenrio reunir-se- em Conselho Superior de Administrao, sob a
presidncia do Presidente do Tribunal, com a finalidade bsica de:

I proceder ao exame e decidir sobre matria de interesse interno do Tribunal,
bem como dos relatrios de atividade e de avaliao de desempenho das Secretarias e
de seus rgos auxiliares;

II debater, sugerir e decidir sobre medidas visando ao aperfeioamento dos
servios do Tribunal;

III discutir as Deliberaes a serem expedidas pelo Plenrio;

IV analisar as indicaes aos projetos de lei relativos ao plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e ao oramento anual, bem como aos crditos adicionais,
antes de serem encaminhados ao Plenrio;

V examinar os balancetes mensais e demonstrativos de gastos por setor;

VI decidir acerca dos casos de suspeio quando recair sobre o Procurador-
Chefe, conforme previsto no 2 do art. 63.

VII fixar o nmero e os nveis de cargos em comisso e funes gratificadas
necessrias, de acordo com o art. 70.

1 - Das reunies do Conselho sero lavradas atas em livro especial.

2 - O Conselho Superior de Administrao reunir-se- por convocao do
Presidente ou por, no mnimo, trs Conselheiros.

CAPTULO III
DA JURISPRUDNCIA

Art. 125 A Smula da Jurisprudncia constituir-se- de princpios ou
enunciados, resumindo teses, solues e precedentes, adotados reiteradamente pelo
Plenrio sobre assuntos ou matrias de sua jurisdio e competncia.

Art. 126 Na organizao gradativa da Smula, ser adotada uma numerao
de referncia para os enunciados, aos quais seguir-se- a meno dos dispositivos
legais e dos julgados em que se fundamentam.

Art. 127 Poder ser includo, revisto, cancelado ou restabelecido, na Smula,
qualquer enunciado, mediante proposta do Presidente ou de Conselheiro e aprovao
do Plenrio por maioria absoluta.

TCMRJ/Ale 38 D183c
Art. 128 Ficaro vagos, com nota de cancelamento, os nmeros dos
enunciados que o Tribunal revogar, conservando os mesmos nmeros os que forem
apenas modificados, fazendo-se a ressalva correspondente.

Art. 129 A Smula e suas alteraes sero publicadas no Dirio Oficial do
Municpio.

Art. 130 A citao da Smula ser feita pelo nmero correspondente ao seu
enunciado e dispensar, perante o Tribunal, a indicao de julgados no mesmo
sentido.

TTULO IV
DOS PROCESSOS EM GERAL

CAPTULO I
DAS PARTES

Art. 131 So partes no processo o responsvel e o interessado.

1 - Responsvel aquele assim qualificado, nos termos da Constituio
Federal, da Lei Orgnica do Tribunal e respectiva legislao aplicvel.

2 - Interessado aquele que, em qualquer etapa do processo, tenha
reconhecido, pelo Tribunal, razo legtima para intervir no processo.

Art. 132 As partes podem praticar os atos processuais diretamente ou por
intermdio de procurador regularmente constitudo, ainda que no seja advogado.

1 - Constatado vcio na representao da parte, o Tribunal fixar prazo de
quinze dias para que o responsvel ou interessado promova a regularizao, sob pena
de serem tidos como inexistentes os atos praticados pelo procurador.

2 - No se aplica o disposto no 1 ao caso de juntada de documentos que
efetivamente contribuam na busca de material.

CAPTULO II
DO INGRESSO DE INTERESSADO EM PROCESSO

Art. 133 A habilitao de interessado em processo ser efetivada mediante o
deferimento, pelo Presidente, de pedido de ingresso formulado por escrito e
devidamente fundamentado.

1 - O interessado dever demonstrar o seu pedido, de forma clara e objetiva,
razo legtima para intervir no processo.

2 - O Presidente indeferir o pedido que no preencher os requisitos do 1.

3 - facultado ao interessado, na mesma oportunidade em que solicitar sua
habilitao em processo, requerer a juntada de documentos e manifestar a inteno de
exercitar alguma faculdade processual.

4 - Ao deferir o ingresso de interessado no processo, o Presidente fixar prazo
de at quinze dias, contado da cincia do requerente, para o exerccio das
prerrogativas processuais previstas neste Regimento.

5 - O pedido de habilitao de que trata este artigo ser indeferido quando
TCMRJ/Ale 39 D183c
formulado aps a incluso do processo em pauta.

6 - Quando o ingresso do interessado ocorrer na fase de recurso, observar-se-
o disposto no art. 255.





CAPTULO III
DAS ETAPAS DO PROCESSO, INSTRUO E TRAMITAO

Seo I
Etapas do Processo e Instruo

Art. 134 So etapas do processo e instruo, o parecer da Procuradoria
Especial, o julgamento ou apreciao e os recursos.

Pargrafo nico - Na etapa da instruo, vedado aos servidores atuarem em
processo de interesse prprio, de cnjuge, de parente consanguneo ou afim, na linha
reta ou na colateral, at o segundo grau, ou de amigo ntimo ou inimigo capital, assim
como em processo em que tenha funcionado como advogado ou perito.

Seo II
Tramitao Preferencial

Art. 135 - Consideram-se urgentes, e nessa qualidade tero tramitao
preferencial, os papis e processos referentes a:

I - solicitao de realizao de auditorias e inspees formulada pela Cmara
Municipal ou pelas respectivas comisses;

II - solicitao de informaes e requisio de resultados de auditorias e
inspees, bem assim de pronunciamento conclusivo, a ser emitido no prazo de trinta
dias do recebimento, nos termos dos incisos VI e XV do art. 1;

III - pedido de informao para instruo de mandado de segurana ou outro
feito judicial;

IV - consulta que, pela sua natureza, exija imediata soluo, a critrio do
Presidente;

V - denncia ou representao que indique a ocorrncia de fato grave, a critrio
do Plenrio ou Presidente;

VI - medidas cautelares;

VII - caso em que o retardamento possa representar iminente dano ao errio;

VIII - recursos previstos neste Regimento que tenham efeito suspensivo; ou

IX - outros assuntos a critrio do Plenrio ou do Presidente.

Seo III
Apresentao de Alegaes de Defesa, de Razes de Justificativa e de
Documentos Novos
TCMRJ/Ale 40 D183c

Art. 136 - As alegaes de defesa e as razes de justificativa sero admitidas
dentro do prazo determinado na citao ou na audincia.

1 - Desde a constituio do processo at o trmino facultada parte a
juntada de documentos novos.

2 - O Relator, caso considere relevante o documento apresentado, poder
determinar o reexame da matria pela unidade tcnica.
3 - O disposto no 1 no prejudica o direito da parte de distribuir, aps a
incluso do processo em pauta, memorial aos Conselheiros, auditores convocados e ao
representante da Procuradoria Especial.

Art. 137 - Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, a defesa
apresentada por um deles aproveitar a todos, mesmo ao revel, no que concerne s
circunstncias objetivas, e no aproveitar no tocante aos fundamentos de natureza
exclusivamente pessoal.

Seo IV
Provas

Art. 138 - As provas que a parte quiser produzir perante o Tribunal devem ser,
preferencialmente, apresentadas de forma documental, mesmo as declaraes
pessoais de terceiros.

1 - Quando requeridas diligncias e percias pela parte, sero aplicados, no
que couber, as disposies do Cdigo de Processo Civil.

2 - As provas propostas pela parte somente podero ser recusadas pelo
Tribunal, mediante deciso fundamentada, quando sejam ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.

CAPTULO IV
DO PEDIDO DE VISTA E DE CPIA DOS AUTOS

Art. 139 - As partes podero pedir vista ou cpia de pea do processo, mediante
solicitao dirigida ao Tribunal, segundo os procedimentos previstos neste captulo,
assegurada aos seus advogados a obteno de vista ou cpia de pea de qualquer
processo no sigiloso, desde que demonstrem semelhana de matria e necessidade
atual em face do processo em que estejam atuando.

1 - Podero ser indeferidos os pedidos de que trata o caput se existir motivo
justo ou, estando no dia de julgamento do processo, no houver tempo suficiente para
a concesso de vista ou extrao de cpias.

2 - Do despacho que indeferir pedido de vista ou cpia de pea de processo
cabe agravo, na forma do art. 262.

Art. 140 - O despacho que deferir o pedido de vista indicar o local onde os
autos podero ser examinados.

1 - As partes no podero retirar processo das dependncias do Tribunal,
exceto por intermdio de advogado regularmente constitudo e quando o processo
encontrar-se arquivado, que poder faz-lo pelo prazo de cinco dias, sob a sua
responsabilidade, na forma e nas condies definidas em Resoluo.

TCMRJ/Ale 41 D183c
2 - Se o processo, retirado das dependncias do Tribunal, no for devolvido
dentro do prazo prescrito no 1, o Presidente determinar a reconstituio das peas
que entender necessrias, sem prejuzo de comunicar o fato a Ordem dos Advogados
do Brasil.

Art. 141 - Deferido o pedido arcar a parte com os custos do fornecimento das
peas copiadas.

Pargrafo nico - O pagamento ser dispensado nas solicitaes de interesse
de rgo ou entidade da administrao pblica.

CAPTULO V
DA SUSTENTAO ORAL

Art. 142 - No julgamento ou apreciao de processo as partes podero
produzir sustentao oral, aps a apresentao, ainda que resumida, do relatrio e
antes do voto do Relator, pessoalmente ou por procurador devidamente constitudo,
desde que a tenham requerido ao Presidente, at duas horas antes do incio da sesso.

1 - A parte ou seu procurador falar uma nica vez e sem ser interrompida,
aps o pronunciamento, se houver, do representante da Procuradoria Especial, pelo
prazo de quinze minutos, podendo o Presidente, se previamente requerido, prorrogar o
tempo por at igual perodo.

2 - No caso de procurador de mais de uma parte, aplica-se o prazo previsto
no 1.

3 - Havendo mais de uma parte com procuradores diferentes, o prazo previsto
no 1 ser duplicado e dividido em fraes iguais entre estes.

4 - Quando se tratar de julgamento ou apreciao de processo em sesso de
carter reservado observar-se- o disposto no 2 do art. 88.

5 - Durante a discusso e o julgamento ou apreciao, por solicitao de
Conselheiro, auditor convocado ou representante da Procuradoria Especial, poder ser
concedida a palavra parte ou a seu procurador para estrito esclarecimento de
matria de fato.

CAPTULO VI
DO ARQUIVAMENTO DE PROCESSO

Art. 143 - O Tribunal pode determinar o arquivamento do processo nas
seguintes situaes:

I - quando for ordenado o trancamento das contas, na forma prevista no do art.
174;

II - nos casos previstos nos arts. 176, 199, 1, 234 e 236;

III - quando tenha o processo cumprido o objetivo para o qual foi constitudo.

Pargrafo nico - O Relator poder determinar o arquivamento dos processos
quando inferiores ao valor de alada fixado pelo Plenrio.

Art. 144 - O Tribunal disciplinar, em ato normativo, os procedimentos de
guarda, gerenciamento, preservao e consulta de autos de processo.
TCMRJ/Ale 42 D183c

CAPTULO VII
DAS COMUNICAES

Art. 145 - A citao, a audincia, a notificao, a comunicao de diligncia, de
rejeio dos fundamentos da defesa ou das razes de justificativa far-se-,
obedecendo, preferencialmente, seguinte ordem:

I - mediante cincia da parte, efetivada por servidor do Tribunal, pessoalmente,
contra apresentao de identificao e recibo passado na cpia do expediente, por
meio eletrnico ou fac-smile, desde que fique confirmada inequivocamente a entrega
da comunicao ao destinatrio ou, se for o caso, os fatos que impediram sua
localizao, inserindo-se ao processo;

II - pelo correio, mediante carta registrada ou telegrama, com aviso de
recebimento, desde que firmado pelo destinatrio, cujo recibo ser inserido ao
processo; e

III - por edital, publicado no Dirio Oficial do Municpio, pelo menos duas vezes,
com intervalo mnimo de cinco dias entre uma e outra publicao, quando o
destinatrio se encontrar em local incerto e no sabido, inserindo-se ao processo cpia
de cada publicao.

1 - O comparecimento espontneo do responsvel ou interessado supre a
falta da citao ou audincia.

2 - No caso de adoo de medida cautelar pelo Tribunal, as comunicaes
podero ser efetivadas pelo meio mais clere possvel, entre os previstos no inciso I do
caput, observado o 4 do art. 246.

3 - As comunicaes previstas no caput, determinadas pelo Plenrio ou
Presidente, sero providenciadas pela Secretaria das Sesses.

CAPTULO VIII
DA CERTIDO E PRESTAO DE INFORMAES

Art. 146 - As certides ou informaes requeridas ao Tribunal por pessoa fsica
ou jurdica, para defesa de seus direitos ou esclarecimentos de interesse particular,
coletivo ou geral, sero expedidas sob a superviso da Presidncia.

Pargrafo nico - Os requerimentos sero instrudos em carter prioritrio
pelas unidades competentes, considerando os julgados do Tribunal, o cadastro de
responsveis por contas julgadas irregulares, bem como outras fontes subsidirias,
encaminhando-os Presidncia acompanhados, quando for o caso, de minuta de
certido.

Art. 147 - Quando se tratar de matria cujo sigilo seja imprescindvel defesa
da intimidade e o interesse social o exigirem, o requerente ser informado sobre a
impossibilidade de atendimento da solicitao.

Art. 148 - O denunciante poder requerer ao Tribunal, mediante expediente
dirigido ao Presidente, certido dos despachos e dos fatos apurados, a qual dever ser
fornecida no prazo mximo de trinta dias, a contar do recebimento do pedido, desde
que o respectivo processo de apurao tenha sido concludo ou arquivado.

CAPTULO IX
TCMRJ/Ale 43 D183c
DOS PRAZOS

Art. 149 - Os prazos referidos neste Regimento contam-se da data:

I - do recebimento pela parte:

a) da citao ou comunicao de audincia;

b) da comunicao de rejeio dos fundamentos da defesa ou das razes de
justificativa;

c) da comunicao de diligncia; ou

d) da notificao.

II - da publicao de edital no Dirio Oficial do Municpio, quando, nos casos
indicados no inciso I, a parte no for localizada; ou

III - nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da
publicao sucinta da deciso ou do acrdo no Dirio Oficial do Municpio.

Art. 150 - A prorrogao, quando cabvel, contar-se- a partir do trmino do
prazo inicialmente concedido, quando outro no for especificado, e independer de
comunicao parte.

Art. 151 - Os acrscimos em publicao e as retificaes importam em devolver
o prazo parte.

Art. 152 - Os prazos sero contados em dias corridos, salvo disposio legal em
contrrio, excludo o dia do incio e includo o do vencimento.

Pargrafo nico - Se o vencimento recair em dia em que no houver
expediente, o prazo ser prorrogado at o primeiro dia til imediato.

Art. 153 - Os prazos no se suspendem nem se interrompem em razo do
recesso do Tribunal, previsto no art. 76.

Art. 154 - As diligncias, salvo deciso em contrrio, sero cumpridas pelas
autoridades competentes, no prazo de trinta dias, prorrogvel mediante pedido
tempestivo, devidamente justificado.

1 - No caso de atos de aposentadoria e penso, o Tribunal poder fixar para
diligncia o prazo de sessenta dias, prorrogvel na forma referida no caput.

2 - A diligncia ser formulada uma nica vez e abordar todos os aspectos
do processo, somente podendo ser renovada vista de fatos supervenientes ou
desconhecidos poca daquela determinao.

TTULO V
DA ATIVIDADE DE CONTROLE EXTERNO

CAPTULO I
DO JULGAMENTO DE CONTAS

Seo I
Prestao e Tomada de Contas
TCMRJ/Ale 44 D183c

Art. 155 - Esto sujeitos prestao ou tomada de contas e, ressalvado o
disposto no inciso XXXV, do art. 5, da Constituio Federal, s por deciso do Tribunal
podem ser liberadas dessa responsabilidade, as pessoas indicadas nos incisos I a V do
art. 4.

Art. 156 - Para os efeitos deste Regimento, define-se:

I - prestao de contas, como o procedimento pelo qual, dentro dos prazos
fixados em lei, regulamento, resoluo ou normas e instrues complementares, o
responsvel est obrigado, por iniciativa pessoal, a apresentar a documentao
destinada a comprovar perante o Tribunal, a regularidade do uso, emprego ou
movimentao dos bens, numerrio e valores, que lhe forem entregues ou confiados;

II - tomada de contas, como a ao desempenhada pelo rgo competente, nos
casos em que a legislao especfica no obrigue o responsvel modalidade de
prestao de contas ou, quando exigvel esta, o responsvel no a cumpre; e

III - tomada de contas especial, como a ao determinada pelo Tribunal ou por
autoridade competente ao rgo central do controle interno, ou equivalente, para
adotar providncias, em carter de urgncia, nos casos previstos na legislao em
vigor, para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao
pecuniria do dano.

Art. 157 - As contas dos administradores e responsveis a que se refere o art.
155 sero anualmente submetidas a julgamento do Tribunal, sob a forma de prestao
ou de tomada de contas, organizadas de acordo com estas normas e outras
estabelecidas em ato prprio.

1 - Os processos de prestao e de tomada de contas anuais devero ser
remetidos ao Tribunal no prazo mximo de cento e oitenta dias, contados do
encerramento do exerccio.

2 - Nos demais casos, o prazo mximo ser de cento e vinte dias, a contar do
recebimento da comunicao ou do conhecimento do fato.

3 - O prazo estabelecido no 1 poder ser prorrogado pelo Plenrio, em
carter excepcional, mediante solicitao fundamentada, formulada pelo Presidente da
Cmara Municipal ou pelos Secretrios Municipais.

Art. 158 - Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao
da aplicao dos recursos repassados pelo Municpio, da ocorrncia de desfalque ou
desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos, ou, ainda, da prtica de qualquer ato
ilegal, ilegtimo ou antieconmico, bem como nos casos de concesso de quaisquer
benefcios fiscais ou de renncia de receitas, de que resulte dano ao errio, a
autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever
imediatamente adotar providncias com vistas instaurao da tomada de contas
especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do
dano.

1 - No atendido o disposto no caput, o Tribunal determinar ao rgo central
de controle interno, ou equivalente, a instaurao da tomada de contas especial,
fixando prazo para cumprimento dessa deciso.

2 - A tomada de contas especial, depois de concluda, ser imediatamente
encaminhada ao Tribunal para julgamento.
TCMRJ/Ale 45 D183c

3 - Na ocorrncia de perda, extravio ou outra irregularidade sem que se
caracterize a m-f de quem lhe deu causa, se o dano for imediatamente ressarcido, a
autoridade administrativa competente dever, em sua tomada ou prestao de contas
ordinria, comunicar o fato ao Tribunal, ficando dispensada desde logo a instaurao
de tomada de contas especial.

Art. 159 - As prestaes, as tomadas de contas ou as tomadas de contas
especiais sero por:

I - exerccio financeiro;

II - trmino de gesto, quando esta no coincidir com o exerccio financeiro;

III - execuo, no todo ou em parte, de contrato formal, sempre que
requisitada;

IV - comprovao de aplicao de adiantamento e suprimento de fundos, quando
as contas do responsvel pelo mesmo forem impugnadas pelo ordenados de despesa;

V - processo administrativo em que se apure extravio, perda, subtrao ou
deteriorao culposa ou dolosa de valores, bens ou materiais do Municpio, ou pelos
quais este responda;

VI - imputao, pelo Tribunal, de responsabilidade por despesa ilegal, ilegtima
ou antieconmica;

VII - casos de desfalque, desvio de bens e de outras irregularidades de que
resulte dano ao errio; e

VIII - outros casos previstos em lei ou regulamento.

Pargrafo nico - O Tribunal, no caso previsto no inciso VI, poder promover,
de ofcio, a tomada de contas do responsvel.

Art. 160 - Integraro os processos de prestao ou tomada de contas, inclusive
o de tomada de contas especial, dentre outros documentos determinados pelo controle
interno, os seguintes elementos:

I - rol de responsveis, contendo:

a) nome completo e por extenso, e nmero do Cadastro de Pessoa Fsica do
Ministrio da Fazenda (CPF/MF);

b) identificao dos cargos ou funes exercidos;

c) indicao dos perodos de gesto, por cargo ou funo;

d) identificao dos atos de nomeao, designao ou exonerao, incluindo a
data da publicao no Dirio Oficial do Municpio;

e) endereo residencial completo; e

f) endereo eletrnico, se houver.

II - relatrio de gesto, emitido pelos responsveis, se for o caso;
TCMRJ/Ale 46 D183c

III - relatrio do tomados de contas, quando couber;

IV - todas as informaes acerca dos recursos oramentrios e extra-
oramentrios, utilizados, arrecadados, guardados ou geridos pela unidade ou
entidade ou pelos quais ela responda;

V - relatrio de auditoria sobre a gesto contbil, financeira, oramentria,
patrimonial e operacional, emitido pelo rgo de controle interno competente;

VI - certificado de auditoria, emitido pelo rgo de controle interno competente;

VII - parecer do dirigente do rgo de controle interno, que consignar qualquer
irregularidade ou ilegalidade constatada, indicando as medidas adotadas para corrigir
as faltas encontradas; e

VIII - pronunciamento do Secretrio Municipal ou da autoridade de nvel
hierrquico equivalente, supervisor da rea qual est vinculada ou subordinada a
unidade jurisdicionada, sobre as contas e o certificado de auditoria do rgo de
controle interno competente, atestando haver tomado conhecimento das concluses
nele contidas e detalhando as aes a serem adotadas para sanar as deficincias
apontadas.

Pargrafo nico - Os documentos mencionados nos incisos V e VI sero
encaminhados tambm em formato digital, como componentes dos processos de
contas.

Art. 161 - Os processos de prestao, de tomada de contas e de tomada de
contas especial da administrao direta sero encaminhados ao Tribunal pelo
respectivo Secretrio Municipal, e os referentes s entidades de administrao
indireta, includas as fundaes institudas pelo Poder Publico e dos fundos, pelo
Secretrio Municipal a que estiverem vinculados.

Art. 162 - O Tribunal poder adotar, tendo em vista a racionalizao do exame e
do julgamento das tomadas e prestao de contas, procedimentos de anlise tcnica
simplificada, considerando a materialidade dos recursos pblicos geridos, a natureza e
a importncia socioeconmica dos rgos e entidades.

Pargrafo nico - Os procedimentos mencionados no caput, somente podero
ser adotados nos processos que contenham parecer do controle interno pela
regularidade ou regularidade com ressalva, observados, ainda, critrios de
materialidade, relevncia e risco.

Seo II
Decises

Art. 163 - A deciso em processo de tomada ou prestao de contas, inclusive a
tomada de contas especial, pode ser preliminar, terminativa ou definitiva.

1 - Preliminar a deciso pela qual o Tribunal, antes de pronunciar-se quanto
ao mrito das contas, resolve sobrestar o julgamento, determinar diligncias, ou
ordenar a citao ou a audincia dos responsveis, necessrias ao saneamento do
processo.

2 - Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento das
contas que forem consideradas iliquidveis, nos termos dos arts. 173 e 174.
TCMRJ/Ale 47 D183c

3 - Definitiva a deciso pela qual o Tribunal julga as contas regulares,
regulares com ressalva, ou irregulares.

Art. 164 - Verificada irregularidade nas contas, o Tribunal:

I - definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto
inquinado;

II - se houver dbito, ordenar a citao do responsvel para, no prazo de trinta
dias, apresentar defesa;

III - se no houver dbito, determinar a audincia do responsvel para, no
prazo de trinta dias, apresentar razes de justificativa; e

IV - adotar outras medidas cabveis.

1 - Na oportunidade da resposta citao, ser examinada a ocorrncia de
boa-f na conduta do responsvel e a inexistncia de outra irregularidade nas contas.

2 - Comprovados esses requisitos e subsistindo o dbito, o Tribunal proferir
deciso de rejeio dos fundamentos de defesa e dar cincia ao responsvel para
que, no prazo de trinta dias, recolha a importncia devida.

3 - Na hiptese do 2, a liquidao tempestiva do dbito atualizado
monetariamente sanar o processo e o Tribunal julgar as contas regulares com
ressalva e dar quitao ao responsvel.

4 - O expediente que der cincia ao responsvel da rejeio dos fundamentos
de defesa dever conter expressamente informao sobre o disposto no 3.

5 - No reconhecida a boa-f do responsvel ou havendo outras
irregularidades, o Tribunal proferir, desde logo, o julgamento definitivo de mrito pela
irregularidade das contas.

6 - O responsvel que no atender citao ou audincia sofrer os efeitos
da revelia, considerando-se verdadeiros os fatos apurados, dando-se prosseguimento
ao processo.

7 - O comparecimento espontneo do responsvel ou de seu procurador
possibilitar a interveno no processo, recebendo-o na fase em que se encontrar.

Art. 165 - O Tribunal dever julgar as tomadas ou prestaes de contas at o
trmino do exerccio seguinte quele em que estas lhes tiverem sido apresentadas,
ressalvados os casos em que ocorrerem decises preliminares.

Art. 166 - Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se estas so, regulares com
ressalva, ou irregulares, definindo, se for o caso, a responsabilidade de cada um.

Art. 167 - A deciso definitiva em processo de tomada ou prestao de contas
ordinria constituir fato impeditivo de imposio de multa ou dbito em outros
processos referentes ao mesmo exerccio, nos quais constem como responsveis os
mesmos gestores.

Pargrafo nico - No caso do caput, a apreciao das irregularidades apuradas
nos outros processos depender do conhecimento de eventual recurso de reviso
TCMRJ/Ale 48 D183c
interposto pela Procuradoria Especial, na forma do art. 261.

Subseo I
Contas Regulares

Art. 168 - As contas sero julgadas regulares, quando expressarem de forma
clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade e a
legitimidade dos atos do responsvel.

Pargrafo nico - No caso do caput, o Tribunal dar quitao plena ao
responsvel.

Subseo II
Contas Regulares com Ressalva

Art. 169 - As contas sero julgadas regulares com ressalva, quando
evidenciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal ou, ainda, a
prtica de ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico que no seja de natureza grave e no
represente injustificado dano ao errio.

1 - A deciso dever indicar, resumidamente, os motivos que ensejam a
ressalva das contas.

2 - Na hiptese prevista no caput, o Tribunal dar quitao ao responsvel e
lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias
correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia
de outras semelhantes.

3 - O expediente que determinar a correo das impropriedades ou faltas
identificadas alertar o responsvel, ou a quem lhe haja sucedido, para o disposto no
1 do art. 170.

Subseo III
Contas Irregulares

Art. 170 - As contas sero julgadas irregulares, quando comprovada qualquer
das seguintes ocorrncias:

I - grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional ou patrimonial;

II - injustificado dano ao errio, decorrente de ato ilegal, ilegtimo ou
antieconmico; ou

III - desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos.

1 - O Tribunal poder julgar irregularidades as contas no caso de reincidncia
no descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em
processo de tomada ou prestao de contas.

2 - A prestao de contas em desacordo com as normas legais e
regulamentares aplicveis matria ou que no consiga demonstrar por outros meios
a boa e regular aplicao dos recursos, ensejar a irregularidade das contas, nos
termos do inciso I, sem prejuzo da imputao de dbito.

3 - Nas hipteses dos incisos II e III, o Tribunal, ao julgar irregulares as
TCMRJ/Ale 49 D183c
contas, fixar a responsabilidade solidria:

a) do agente pblico que praticou o ato irregular;

b) do terceiro que, como contratado ou parte interessada na prtica do mesmo
ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado.

4 - A responsabilidade do terceiro de que trata a alnea b do 3 derivar
do cometimento de irregularidade que no se limite ao simples descumprimento de
obrigaes contratuais ou ao no-pagamento de ttulos de crdito.

5 - Verificada a ocorrncia prevista no 3, o Tribunal, por ocasio do
julgamento, determinar a remessa de cpia da documentao pertinente ao
Ministrio Pblico, para ajuizamento das aes cabveis.

Art. 171 - Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal
condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente,
acrescida dos juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no
art. 2 da Lei n 3.714, de 2003, sendo o instrumento da deciso considerado ttulo
executivo para fundamentar a respectiva ao de execuo.

Art. 172 No havendo dbito, mas comprovada qualquer das ocorrncias
previstas nos incisos I e II do art. 170, o Tribunal poder aplicar ao responsvel a
multa prevista no inciso I do art. 3 da Lei n 3.714, de 2003.

Subseo IV
Contas Iliquidveis

Art. 173 As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou de
fora maior, ou outro comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar
materialmente impossvel o julgamento de mrito a que se refere o art. 166.

Art. 174 O Tribunal ordenar o trancamento das contas que forem
consideradas iliquidveis e o consequente arquivamento do processo.

1 - Dentro do prazo de cinco anos contados da publicao da deciso
terminativa no Dirio Oficial do Municpio, o Tribunal poder, vista de novos
elementos que considere suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e
determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de contas.

2 - Transcorrido o prazo referido no 1 sem que tenha havido nova deciso,
as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do
administrador.

Subseo V
Outras Disposies

Art. 175 O Tribunal determinar o arquivamento do processo de prestao ou
de tomada de contas, mesmo especial, sem julgamento do mrito, quando verificar a
ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do
processo.

Art. 176 A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e
com o objetivo de evitar que o custo da cobrana seja superior ao valor do
ressarcimento, o Tribunal poder determinar, desde logo, o arquivamento de processo,
sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar obrigado o devedor, para
TCMRJ/Ale 50 D183c
que lhe possa ser dada quitao.

Seo III
Execuo das Decises

Art. 177 A deciso definitiva, formalizada nos termos do 3, art. 163,
publicada de forma sucinta no Dirio Oficial do Municpio constituir:

I no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do responsvel
para com o errio;

II no caso de contas regulares com ressalva, certificado de quitao com
determinao, a quem de direito, para adotar as providncias referidas no 2 do art.
169, ou

III no caso de contas irregulares:

a) obrigao de o responsvel, no prazo de trinta dias, comprovar perante o
Tribunal que recolheu aos cofres pblicos a quantia correspondente ao dbito que lhe
tiver sido imputado ou da multa cominada, na forma prevista no art. 171 e no art. 3
da Lei n 3.714, de 2003;

b) ttulo executivo bastante para cobrana judicial da dvida decorrente do dbito
ou da multa, se no recolhida no prazo pelo responsvel; e

c) fundamento para que a autoridade competente proceda efetivao das
sanes previstas na Lei n 3.714, de 2003.

Art. 178 A deciso do Tribunal, de que no caiba mais recurso e resulte
imputao de dbito ou cominao de multa, torna a dvida lquida e certa e tem
eficcia de ttulo executivo.

Art. 179 O responsvel ser notificado para, no prazo previsto na alnea a,
do inciso III, do art. 177, efetuar e comprovar o recolhimento da dvida.

Pargrafo nico A notificao ser feita na forma prevista no art. 145.

Art. 180 Em qualquer fase do processo, o Tribunal poder autorizar o
recolhimento parcelado da importncia devida, em at trinta e seis parcelas, incidindo
sobre cada uma delas os correspondentes acrscimos legais.

1 - Em se tratando de servidor, o Tribunal, por solicitao do mesmo, poder
autorizar o desconto em folha.

2 - A falta de recolhimento de qualquer parcela importar no vencimento
antecipado do saldo devedor.

Art. 181 Comprovado o recolhimento integral, o Tribunal formalizar a
quitao do dbito ou da multa com a publicao no Dirio Oficial do Municpio.

Pargrafo nico O pagamento integral do dbito ou da multa no importa em
modificao do julgamento quanto irregularidade das contas.

Art. 182 Expirado o prazo a que se refere a alnea a do inciso III do art. 177,
sem manifestao do responsvel, o Tribunal poder:

TCMRJ/Ale 51 D183c
I determinar o desconto integral ou parcelado da dvida nos vencimentos,
salrios ou proventos do responsvel, observados os limites previstos na legislao
pertinente, ou

II autorizar a cobrana judicial da dvida por intermdio da Procuradoria
Especial*, junto Procuradoria Geral do Municpio.
__________
* Retificado no DORIO de 05 de dezembro de 2011

Art. 183 A deciso terminativa ser publicada de forma sucinta no Dirio
Oficial do Municpio.

CAPTULO II
DA APRECIAO DAS CONTAS DO GOVERNO

Art. 184 O Tribunal apreciar as Contas do Governo do Municpio, mediante
parecer prvio a ser elaborado em sessenta dias teis a contar de seu recebimento.

1 - As contas sero apresentadas pelo Prefeito, concomitantemente, Cmara
Municipal e ao Tribunal, sendo pelo menos uma cpia em formato digital, dentro de
sessenta dias, aps a abertura da sesso legislativa.

2 - As contas sero constitudas pelos Balanos Oramentrio, Financeiro e
Patrimonial, pela Demonstrao das Variaes Patrimoniais, pelo relatrio do rgo
central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo do
oramento de que trata 3 do art. 254 da Lei Orgnica do Municpio do Rio de
Janeiro, pelos demais quadros demonstrativos exigveis na forma da legislao federal
pertinente e, ainda, pelos elementos estabelecidos em ato normativo especfico.

3 - Se as contas no forem apresentadas dentro do prazo previsto, ou se o
forem sem atender aos requisitos legais, em relao a sua constituio, o Tribunal, de
plano, comunicar o fato Cmara Municipal, para os fins de direito.

4 - Se apresentadas no prazo, mas constatadas falhas formais, ser fixado
prazo pelo Tribunal para sua regularizao, aps o que, se no atendido, o fato ser
comunicado Cmara Municipal.

5 - Nas hipteses figuradas no 3, o prazo marcado ao Tribunal para
apresentao de seu parecer fluir a partir da data do recebimento do processo ou do
dia seguinte ao da sua regularizao, dando-se cincia do fato Cmara Municipal.

Art. 185 - Na primeira sesso ordinria de cada ano ser escolhido mediante
sorteio, o Conselheiro que elaborar o relatrio e o projeto de parecer prvio sobre as
contas do exerccio financeiro.

1 - Sero excludos do sorteio os Relatores das contas anuais anteriores, at
completar-se o rodzio entre todos os Conselheiros.

2 - Se o Conselheiro sorteado se der por impedido ou suspeito, ou ocorrer
impossibilidade do exerccio dessa funo, ser-lhe- dado substituto, obedecido o
critrio do 1.

3 - Ocorrendo a hiptese do 2, o Conselheiro ser includo no sorteio
seguinte.

Art. 186 - O Relator em contato com os rgos da Secretaria Geral de Controle
TCMRJ/Ale 52 D183c
Externo encarregados de assessor-lo no exame das contas, poder propor
Presidncia ou ao Plenrio as medidas necessrias ao desempenho de suas atribuies,
inclusive a criao de um Grupo de Trabalho.

1 - O Relator, durante o perodo em que as contas permanecerem no
Tribunal, poder solicitar ao Plenrio sua excluso do sorteio de processos de
aposentadoria e de penso.

2 - O Presidente poder, por solicitao do Relator, manifestada at cinco dias
antes da realizao da Sesso Especial, ouvido o Plenrio, requisitar das autoridades
da Administrao Municipal as informaes ou esclarecimentos necessrios ao exame
das contas.

3 - Todas as informaes ou esclarecimentos sero prestados antes da
apreciao das contas.

Art. 187 Apresentadas as contas, sero distribudas cpias ao Relator, aos
demais Conselheiros e ao Procurador-Chefe da Procuradoria Especial, encaminhando-
se o processo Secretaria Geral de Controle Externo, para sua anlise e instruo.

Pargrafo nico - Constatado pela Secretaria Geral de Controle Externo, em
exame sumrio, no prazo de trs dias, que as contas no atendem aos requisitos
legais em relao a sua constituio, dever ser procedida a imediata comunicao ao
Relator, Presidncia e Procuradoria Especial.

Art. 188 - No prazo de sessenta dias teis para a emisso do relatrio e do
parecer prvio conclusivos sobre as Contas de Gesto do Municpio, apresentadas pelo
Prefeito, determinados pela Lei n 289, de 25 de novembro de 1981, fica estabelecida
a seguinte sequncia:

I - at 23 (vinte e trs) dias teis, para exame e instruo da Coordenadoria de
Auditoria e Desenvolvimento, contados do dia seguinte ao recebimento das contas;

II - at 04 (quatro) dias teis, para manifestao da Secretaria Geral de Controle
Externo;

III - at 05 (cinco) dias teis, para pronunciamento da Procuradoria Especial;

IV - at 20 (vinte) dias teis para apresentao, ao Presidente, aos demais
Conselheiros e Procuradoria Especial, do relatrio e do projeto de parecer prvio do
Relator; e

V - at no mximo 03 (trs) dias antes do sexagsimo, para realizao da Sesso
Especial de apreciao das Contas.

1 - O relatrio consistir de minuciosa apreciao do exerccio financeiro,
elaborado com base nos elementos colhidos no trabalho de auditoria financeira e
oramentria, e conter, alm da anlise dos balanos apresentados, informaes que
auxiliem a Cmara Municipal na apreciao dos reflexos da administrao financeira e
oramentria sobre as contas municipais.

2 - O projeto de parecer prvio, em conformidade com o relatrio, concluir
pela aprovao ou no das contas, e ser precedido da respectiva fundamentao,
com especificao das irregularidades, no ltimo caso.

Art. 189 - O Presidente, ao receber o relatrio e o projeto de parecer prvio,
TCMRJ/Ale 53 D183c
designar o dia e a hora da Sesso Especial para apreciao das Contas, e convocar
os Conselheiros e o representante da Procuradoria Especial.

Art. 190 - Aos Conselheiros assegurado o direito de vista do processo, pelo
prazo de 24 (vinte e quatro) horas, permanecendo o processo na Secretaria das
Sesses.

1 - Caso mais de um Conselheiro exera o direito previsto no caput, o prazo
concedido ser comum aos solicitantes.

2 - O pedido de vista no obstar que os demais Conselheiros, sentindo-se
habilitados a faz-lo, profiram, desde logo, os seus votos.

3 - Concedido o pedido de vista previsto no caput, a sesso ficar suspensa
pelo prazo ali estabelecido.

Art. 191 - O Tribunal dever pronunciar-se sobre as Contas, impreterivelmente,
at 24 (vinte e quatro) horas antes de expirar o prazo para a remessa do relatrio e
parecer prvio Cmara Municipal.

Art. 192 - A deciso do Plenrio converter-se- em parecer prvio do Tribunal,
que ser redigido pelo Relator e assinado pelos Conselheiros e pelos membros da
Procuradoria Especial presentes sesso.

Pargrafo nico - Os Conselheiros que desejarem podero oferecer voto por
escrito, o qual constar da ata e do processo.

Art. 193 - O relatrio e o parecer prvio do Tribunal, juntamente com as
declaraes de voto acaso existentes e a defesa escrita, se houver, sero
encaminhados, em originais, Cmara Municipal e, atravs de cpia, ao Prefeito.

Pargrafo nico - O resumo do relatrio e o parecer prvio sero publicados no
Dirio Oficial do Municpio.

Art. 194 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal, s deixar de prevalecer por
deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

CAPTULO III
DA FISCALIZAO

Seo I
Iniciativa da Fiscalizao

Subseo I
Fiscalizao Exercida por Iniciativa Prpria

Art. 195 - O Tribunal, no exerccio de suas atribuies, poder realizar, por
iniciativa prpria, fiscalizaes nos rgos e entidades sob sua jurisdio, com vistas a
verificar a legalidade, a economicidade, a legitimidade, a eficincia, a eficcia e a
efetividade de atos, contratos e fatos administrativos.

Subseo II
Fiscalizao Exercida por Iniciativa da Cmara Municipal

Art. 196 O Tribunal apreciar, em carter de urgncia, os pedidos de
informao e as solicitaes, previstas nos incisos IV, VI e XV do art. 1, que lhe forem
TCMRJ/Ale 54 D183c
endereados pela Cmara Municipal ou por suas comisses.

Art. 197 - Nos termos dos incisos IV e VII do art. 71 e 1 do art. 72 da
Constituio Federal, so competentes para solicitar ao Tribunal a prestao de
informaes e a realizao de auditorias e inspees o Presidente da Cmara Municipal
e os Presidentes de Comisses, quando por aquelas aprovadas.

1 - O Tribunal no conhecer de solicitaes encaminhadas por quem no seja
legitimado.

2 - Se a solicitao implicar a realizao de auditoria ou inspeo, o Relator
submeter a proposta deliberao do Plenrio.

Subseo III
Denncia

Art. 198 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte
legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal.

Pargrafo nico - Em caso de urgncia, a denncia poder ser encaminhada ao
Tribunal por telegrama, fac-smile ou outro meio eletrnico, sempre com confirmao
de recebimento e posterior remessa do original em dez dias, contados a partir da
mencionada confirmao.

Art. 199 - A denncia sobre matria de competncia do Tribunal dever referir-
se a administrador ou responsvel sujeito sua jurisdio, ser redigida em linguagem
clara e objetiva, conter o nome legvel do denunciante, sua qualificao e endereo, e
estar acompanhada de indcio concernente irregularidade ou ilegalidade denunciada.

1 - O Tribunal no conhecer de denncia que no observe os requisitos e
formalidades prescritas no caput, devendo o respectivo processo ser arquivado aps
comunicao ao denunciante.

2 - A denncia que preencha os requisitos de admissibilidade ser apurada em
carter sigiloso, at que se comprove a sua procedncia, e somente poder ser
arquivada aps efetuadas as diligncias pertinentes, mediante deciso do Plenrio.

3 - Reunidas as provas que indiquem a existncia de irregularidade ou
ilegalidade, sero pblicos os demais atos do processo, observado o disposto no art.
200, assegurando-se aos acusados a oportunidade de ampla defesa.

4 - Os processos concernentes a denncia observaro, no que couber, os
procedimentos prescritos nos arts. 219 a 221.

Art. 200 - No resguardo dos direitos e garantias individuais, o Tribunal dar
tratamento sigiloso s denncias formuladas, at deciso definitiva sobre a matria.

Pargrafo nico - O denunciante no se sujeitar a qualquer sano
administrativa, cvel ou penal, em decorrncia da denncia, salvo em caso de
comprovada m-f.

Subseo IV
Representao

Art. 201 - Tm legitimidade para representar ao Tribunal:

TCMRJ/Ale 55 D183c
I - o Ministrio Pblico, nos termos da legislao vigente;

II - os rgos de controle interno, em cumprimento ao 1 do art. 96 da Lei
Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro;

III - autoridades que comuniquem a ocorrncia de irregularidades de que
tenham conhecimento em virtude do cargo que ocupem;

IV - as unidades tcnicas e as equipes de inspeo ou de auditoria, nos termos
do art. 212, e

V - outros rgos, entidades ou pessoas que detenham essa prerrogativa por
fora de lei especfica.

Pargrafo nico Aplicam-se s representaes, no que couber, os dispositivos
constantes da Subseo III Denncia.

Seo II
Instrumentos de Fiscalizao

Art. 202 So instrumentos de fiscalizao utilizados pelo Tribunal:

I as auditorias;

II as auditorias operacionais;

III as inspees;

IV as visitas tcnicas; e

V o monitoramento.

Subseo I
Auditoria

Art. 203 Auditoria utilizada para examinar a legalidade e a legitimidade dos
atos de gesto dos responsveis sujeitos a sua jurisdio, quanto ao aspecto contbil,
financeiro, oramentrio e patrimonial.

Subseo II
Auditoria Operacional

Art. 204 Auditoria Operacional utilizada para aferir os resultados alcanados
pelas aes, programas e projetos de governo, verificando os seus efeitos na
sociedade, bem como identificando possibilidades para o aperfeioamento dos
resultados propostos, buscando a eficincia, eficcia, economicidade e efetividade da
gesto pblica.

Art. 205 Os procedimentos adotados nas auditorias operacionais so os
seguintes:

I a equipe se apresentar ao gestor ido programa, com o objetivo de esclarecer
a natureza do trabalho a ser desenvolvido, bem como colher informaes que
subsidiaro o planejamento da auditoria;

II na execuo do trabalho a equipe dever verificar aspectos relativos a:
TCMRJ/Ale 56 D183c

a) a sua concepo lgica;

b) a adequao e a relevncia de seus objetivos;

c) a consistncia entre as aes desenvolvidas e os objetivos estabelecidos;

d) as conseqncias globais para a sociedade;

e) os efeitos no includos explicitamente nos seus objetivos;

f) a relao de causalidade entre efeitos observados e polticas propostas;

g) os fatores inibidores de seu desempenho;

h) a qualidade dos efeitos alcanados; e

i) o cumprimento de dispositivos legais aplicveis aos seus objetivos e
populao alvo.

III os achados da auditoria devero ser consolidados em uma matriz na qual,
quando for o caso, constaro as oportunidades de melhoria; e

IV o relatrio, revisado pela Secretaria Geral de Controle Externo, ser
encaminhado no prazo de at 30 dias do trmino dos trabalhos ao Relator para
incluso em pauta, ouvida previamente a Procuradoria Especial.

Subseo III
Inspeo

Art. 206 Inspeo, nas modalidades ordinria e extraordinria, utilizada para
analisar e verificar in loco os procedimentos administrativos do rgo ou entidade,
suprir omisses e lacunas de informaes, esclarecer dvidas ou representaes
quanto legalidade, legitimidade e economicidade de fatos da administrao e de
atos praticados e contratos celebrados por qualquer responsvel sujeito sua
jurisdio.

Subseo IV
Visita Tcnica

Art. 207 Visita Tcnica utilizada para acompanhamento simultneo das aes
realizadas pelo Municpio do Rio de Janeiro, tendo por objetivo:

I em obras pblicas, o acompanhamento peridico da execuo fsico-
financeira de contratos pr-selecionados, para verificao in loco do andamento dos
servios e de sua compatibilidade com os recursos despendidos; e

II - em unidades educacionais, de esporte, sade, conservao ambiental, e
afins, a verificao das condies fsicas e operacionais das instalaes.

Subseo V
Monitoramento

Art. 208 Monitoramento utilizado para verificar o cumprimento de suas
deliberaes e os resultados dela advindos.

TCMRJ/Ale 57 D183c
Seo III
Plano de Fiscalizao

Art. 209 As auditorias, auditorias operacionais, inspees ordinrias, visitas
tcnicas e monitoramento obedecero a plano anual de fiscalizao elaborado pela
Secretaria Geral de Controle Externo, submetido aprovao do Plenrio, na primeira
quinzena do ms de fevereiro de cada ano.

Pargrafo nico As inspees extraordinrias sero realizadas por
determinao do Plenrio, independentemente de programao, observada a
disponibilidade dos recursos humanos e materiais necessrios, e tero por finalidade
coletar dados, esclarecer fato determinado, verificar in loco a execuo de contrato,
bem como dirimir dvidas ou suprir omisses em processos em trnsito no Tribunal.

Seo IV
Execuo de Fiscalizao

Art. 210 - Nenhum processo, documento ou informao poder ser sonegado ao
Tribunal em suas inspees, auditorias ou visitas tcnicas, sob qualquer pretexto.

Art. 211 - O servidor designado pelo Presidente, ou por delegao deste, pelo
dirigente da Secretaria Geral de Controle Externo, para desempenhar as funes de
fiscalizao dever requerer, por escrito, os processos, documentos e informaes
desejados, fixando prazo razovel para atendimento.

1 - No caso de impossibilidade de atendimento imediato, o Tribunal assinar
prazo para apresentao dos documentos, informaes e esclarecimentos julgados
necessrios, comunicando o fato ao Secretrio Municipal supervisor da rea ou
autoridade de nvel hierrquico equivalente, para as medidas cabveis.

2 - Vencido o prazo e no cumprida a exigncia, o Tribunal poder aplicar as
sanes previstas no art. 3, IV, da Lei n 3.714, de 2003.

Art. 212 - No curso de fiscalizao, se verificado procedimento de que possa
resultar dano ao errio ou irregularidade grave, a equipe representar, desde logo,
com suporte em elementos concretos e convincentes, ao dirigente de sua unidade
tcnica, sendo a matria submetida ao Presidente.

1 - O Presidente, considerando a urgncia requerida, fixar prazo de at cinco
dias teis, para que o responsvel se pronuncie sobre os fatos apontados.

2 - A fixao de prazo para pronunciamento no impede que o Tribunal adote,
desde logo, medida cautelar, de acordo com o disposto no art. 246,
independentemente do recebimento ou da anlise prvia das justificativas da parte.

Art. 213 - As auditorias operacionais e as visitas tcnicas, supervisionadas pelo
Relator da rea, sero realizadas pelas respectivas unidades encarregadas pelo
controle dos rgos municipais, sendo que as auditorias operacionais de receita ficaro
a cargo da Coordenadoria de Auditoria e Desenvolvimento.

Pargrafo nico - As atribuies definidas no caput, no impedem que todas as
unidades componentes da Secretaria Geral de Controle Externo atuem em parceria
quando o objeto da fiscalizao envolver mais de uma unidade ou for necessria para
a realizao dos trabalhos.

Art. 214 - As fiscalizaes podero ser realizadas por Procuradores da
TCMRJ/Ale 58 D183c
Procuradoria Especial, auditores e demais servidores do Tribunal, podendo ser
acompanhadas, desde que autorizado pelo Presidente, por servios de consultoria
vinculados s entidades de ensino.

Art. 215 - obrigao do servidor que exerce funes especficas de controle
externo no Tribunal guardar sigilo sobre dados e informaes obtidos em decorrncia
do exerccio de suas funes e pertinentes aos assuntos sob sua fiscalizao,
utilizando-os, exclusivamente, para a elaborao de pareceres e relatrios destinados
chefia imediata.

Art. 216 - O Tribunal manter de conhecimento exclusivo interno os
procedimentos de seus rgos no aguardo da deciso do Plenrio.

Art. 217 - O Tribunal comunicar s autoridades responsveis o resultado das
fiscalizaes que realizar, para as medidas saneadoras das impropriedades e faltas
identificadas, bem como para avaliao das oportunidades de melhoria apresentadas.

Seo V
Objeto da Fiscalizao

Subseo I
Disposies Gerais sobre a Fiscalizao de Atos e Contratos

Art. 218 - Para assegurar a eficincia do controle e instruir o julgamento das
contas, o Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos e contratos de que resultem receita
ou despesa, praticados pelos responsveis sujeitos a sua jurisdio, competindo-lhe
para tanto, em especial:

I - acompanhar, pela publicao no Dirio Oficial do Municpio, o cumprimento da
lei relativa ao plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias, da lei oramentria
anual e a abertura de crditos adicionais;

II - receber dos rgos e entidades da Administrao Municipal uma via dos
documentos a seguir enumerados, sendo dispensado o envio caso tenha sido
publicado, na ntegra e no prazo legal, no Dirio Oficial do Municpio:

a) no prazo de 03 (trs) dias teis:

1. da publicao do aviso, cpia dos editais de licitao por concorrncia,
acompanhados de toda a documentao que lhes diga respeito e das respectivas
publicaes, inclusive da minuta do contrato, com a comprovao do exame prvio e
aprovao pela assessoria jurdica do rgo ou entidade; e

2. do prazo fixado para publicao, como condio de sua validade, cpia dos
atos de dispensa ou de reconhecimento da inexigibilidade de licitao por concorrncia
ou tomada de preos, devidamente fundamentados e com justificativa pormenorizada,
bem como a ratificao pela autoridade superior, quando for o caso.

b) no prazo de 05 (cinco) dias de sua publicao:

1. cpia detalhada do edital de convocao de concurso pblico para admisso
de pessoal, acompanhada de todos os seus elementos constitutivos, devendo qualquer
alterao, em suas condies, ser comunicada de forma imediata ao Tribunal; e

2. cpia do resultado do concurso pblico para a admisso de pessoal, com
relao nominal dos aprovados e classificados, acompanhada de cpia de todo o
TCMRJ/Ale 59 D183c
processo seletivo.

c) no prazo de 10 (dez) dias de sua emisso, aprovao ou assinatura:

1. atos relativos programao financeira de desembolso;

2. balancetes mensais de receita e despesa, desde que no ultrapassado o ltimo
dia do ms seguinte ao de sua referncia;

3. quadros analticos comparativos da receita prevista e arrecadada no perodo e
at o perodo considerado, bem como quadros sintticos da despesa fixada,
empenhada e paga;

4. relatrio dos rgos encarregados do controle interno;

5. relatrio resumido da execuo oramentria;

6. relatrio de gesto fiscal;

7. relao dos responsveis por dinheiros, bens e valores, com as atualizaes
decorrentes de qualquer alterao; e

8. cpia do ato de admisso de pessoal concursado ou decorrentes de
contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, na forma da legislao vigente.

d) no prazo de 10 (dez) dias de sua publicao:

1. cpia dos contratos formais, termos aditivos e instrumentos congneres
decorrentes de licitao por concorrncia e tomada de preos, ou de sua dispensa ou
inexigibilidade, e por prego, quando o valor do certame for igual ou superior ao limite
previsto para a modalidade prescrita no art. 23, lI, b da Lei federal n 8666/93,
acompanhados de cpia de sua publicao e de todo o documentrio que os integram,
e, quando resultantes de licitao, cpia do edital, respectivas publicaes, e de todos
os elementos que lhe digam respeito, salvo se anteriormente encaminhados, bem
como cpia das atas, mapas de julgamento e despacho que a homologou;

2. cpia dos convnios, acordos e outros instrumentos congneres; e

3. cpia dos termos de alienao e utilizao sob qualquer forma de bens imveis
pertencentes ao Municpio de valor igual ou superior a R$ 250.000,00 (duzentos e
cinquenta mil reais), podendo este valor ser atualizado por meio de Resoluo.

e) no prazo fixado pelo Tribunal, informaes que solicitar, sobre a administrao
dos crditos e quaisquer outras que julgar necessrias ao exame de matria de sua
competncia;

f) no prazo de 30 (trinta) dias do ms subsequente quele a que se referirem:

1. listagem dos contratos, convnios, aditivos, ajustes e demais atos bilaterais
que devam constar do arquivo cronolgico previsto no art. 60 da Lei federal n
8.666/93, relacionando a natureza, nmero, data de celebrao e publicao,
fundamentao, objeto, parte ou partcipe, valor, prazo e nmero do processo
administrativo; e

2. listagem dos atos de dispensa e inexigibilidade de licitao, exceo dos
TCMRJ/Ale 60 D183c
previstos nos incisos I e II do art. 24 da Lei federal n 8.666, de 1993, relacionando
natureza, data, publicao, fundamentao, objeto, valor, destinatrio e nmero do
processo administrativo.

III - realizar, por iniciativa prpria, fiscalizaes in loco, na forma prevista no
art. 202; e

IV - requisitar acesso, por meio do Presidente, aos sistemas informatizados da
Administrao Direta e Indireta para consultas e impresso de relatrios.

1 - Os demais atos no mencionados nas alienas a e d do inciso II, ficaro
arquivados nos respectivos rgos ou entidades, disposio do Tribunal, para serem
examinados em suas fiscalizaes.

2 - Da relao nominal, assim como do ato de admisso a que aludem o tem
2 da alnea b e o tem 8 da alnea c, ambos do inciso II, respectivamente, dever
constar a inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (C.P.F.) do Ministrio da Fazenda,
relativa a cada candidato aprovado ou servidor admitido.

3 - Quando o ato de admisso de que trata o item 8 da alnea c do inciso
III, no se destinar ao preenchimento de vaga decorrente das hipteses previstas no
art. 59 da Lei n 94, de 1979, dever ser encaminhado documento declarando que
foram atendidas as exigncias do art. 21 da Lei Complementar Federal n 101, de
2000, sem prejuzo de posterior verificao em suas fiscalizaes.

4 - Os documentos mencionados no inciso II podero ser disponibilizados em
formato digital, sendo que no caso dos balancetes mencionados no tem 2 da alnea
c, poder ocorrer por meio do Sistema corporativo, correio eletrnico corporativo ou
em outro ambiente tecnolgico acessvel ao Tribunal.

5 - Caso a disponibilizao dos balancetes prevista no 5 no ocorra por
meio de correio eletrnico, os dados devero permanecer acessveis por no mnimo
noventa dias, contados do prazo prescrito na alnea c do tem II.

Art. 219 - Ao apreciar processo relativo fiscalizao de que trata este Captulo,
o Tribunal:

I - determinar o arquivamento do processo, quando no apurada transgresso a
norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria,
operacional ou patrimonial, ou se constatada to-somente falta ou impropriedade de
carter formal, recomendar a adoo de providncias corretivas por parte do
responsvel ou de quem lhe haja sucedido; ou

II - determinar a audincia do responsvel, quando verificada a ocorrncia de
irregularidades quanto legitimidade ou economicidade, para, no prazo de trinta dias,
apresentar razes de justificativa.

1 - No elidido o fundamento da impugnao, o Tribunal poder aplicar, no
prprio processo de fiscalizao, ressalvado o disposto no art. 167, ao responsvel a
multa prevista no inciso III do art. 3 da Lei n 3.714, de 2003.

2 - O Relator poder determinar, sempre que for til a apreciao, o
apensamento do processo de fiscalizao ao das contas correspondentes.

3 - A aplicao de multa em processo de fiscalizao no implicar
prejulgamento das contas ordinrias da unidade jurisdicionada, devendo o fato ser
TCMRJ/Ale 61 D183c
considerado no contexto dos demais atos de gesto do perodo envolvido.

Art. 220 Verificada a ilegalidade de ato ou contrato em execuo, o Tribunal,
quando for o caso, assinar prazo de trinta dias para que o responsvel adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, fazendo indicao expressa dos
dispositivos a serem observados, sem prejuzo do disposto no inciso II e 1 do art.
219.

1 - No caso de ato administrativo, o Tribunal, se no atendido:

I sustar a execuo do ato impugnado;

II comunicar a deciso Cmara Municipal; e

III poder aplicar ao responsvel, no prprio processo de fiscalizao,
ressalvado o disposto no art. 167, a multa prevista nos incisos II e III do art. 3 da Lei
n 3.714, de 2003.

2 - No caso de contrato, o Tribunal, se no atendido, poder adotar a
providncia prevista no inciso III do 1 e comunicar o fato Cmara Municipal, a
quem compete adotar o ato de sustao e solicitar, de imediato, ao Poder Executivo,
as medidas cabveis.

3 - Se a Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias,
contados do recebimento da comunicao do Tribunal, no efetivar as medidas
previstas no 2, o Tribunal decidir a respeito da sustao do contrato.

4 - Verificada a hiptese do 3, e se decidir sustar o contrato, o Tribunal:

I determinar ao responsvel que, no prazo de quinze dias, adote as medidas
necessrias ao cumprimento da deciso;

II comunicar o decidido Cmara Municipal e ao Prefeito.

Art. 221 Ao exercer a fiscalizao, se configurada a ocorrncia de desfalque,
desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio, o Tribunal
poder adotar as medidas reparadoras no prprio procedimento fiscalizatrio, quando
identificados os responsveis e quantificado o dano, ou ordenar a instaurao da
tomada de contas especial em autos apartados, observando, em ambos os casos, os
princpios do contraditrio e ampla defesa, salvo a hiptese prevista no art. 176.

Art. 222 Verificada a ocorrncia de fraude comprovada licitao, o Tribunal
poder propor autoridade competente a aplicao da lei pertinente s licitaes e
contratos da Administrao Pblica.

Art. 223 O Tribunal, independentemente das proposies que possa fazer aos
rgos municipais competentes, no sentido de sanar eventuais deficincias verificadas,
adotar, em relao ao controle externo, e propor, com referncia ao controle
interno, normas e procedimentos simplificados, medida que tais providncias no
comprometam a eficcia de sua atuao constitucional.

Subseo II
Fiscalizao de Convnios, Acordos, Ajustes e outros Instrumentos
Congneres

Art. 224 A fiscalizao da aplicao de quaisquer recursos repassados pelo
TCMRJ/Ale 62 D183c
Municpio, autarquias, fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico e demais
rgos e entidades da administrao pblica municipal mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres, a qualquer pessoa, fsica ou jurdica,
pblica ou privada, ser feita pelo Tribunal por meio dos instrumentos previstos no art.
202, bem como por ocasio do exame dos processos de tomadas ou prestaes de
contas da unidade ou entidade transferidora dos recursos.

1 - Para o cumprimento do disposto no caput devero ser verificados, entre
outros aspectos, o atingimento dos objetivos acordados, a correo da aplicao dos
recursos, a observncia s normas legais e regulamentares pertinentes e s clusulas
pactuadas.

2 - Ficar sujeito multa prevista no art. 3 da Lei n 3.714, de 2003, a
autoridade administrativa que transferir, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, recursos municipais a gestores omissos na prestao de
contas de recursos anteriormente recebidos ou que tenham dado causa a perda,
extravio ou outra irregularidade que resulte dano ao errio, ainda no ressarcido.

3 - A autoridade administrativa competente dever adotar imediatas
providncias com vistas a instaurao de tomada de contas especial no caso de
omisso na prestao de contas ou quando constatar irregularidade na aplicao dos
recursos municipais transferidos.

Subseo III
Fiscalizao da Aplicao de Subvenes, Auxlios e Contribuies

Art. 225 A fiscalizao pelo Tribunal da aplicao de recursos transferidos sob
as modalidades de subveno, auxlio e contribuio compreender as fases de
concesso, utilizao e prestao de contas e ser realizada, no que couber, na forma
estabelecida no art. 224.

Subseo IV
Fiscalizao da Arrecadao e da Renncia da Receita

Art. 226 A fiscalizao da arrecadao e da renncia da receita pelo Tribunal,
incluir a anlise de demonstrativos prprios, sem prejuzo do julgamento das
tomadas e prestaes de contas apresentadas pelos jurisdicionados.

Pargrafo nico - No caso das renncias, a fiscalizao ter como objetivos,
entre outros, verificar a legalidade, legitimidade, eficincia, eficcia e economicidade
das aes dos rgos e entidades, bem como o seu real benefcio socioeconmico.

Subseo V
Outras Fiscalizaes

Art. 227 - O Tribunal realizar, ainda, na forma definida em atos normativos
especficos a fiscalizao das declaraes de bens e rendas apresentadas pelas
autoridades e servidores pblicos, nos termos da legislao em vigor, bem como
outras fiscalizaes determinadas em lei.

Seo VI
Procedimentos Especiais

Subseo I
Editais de Concorrncia

TCMRJ/Ale 63 D183c
Art. 228 - Os editais de licitao por concorrncia sero recebidos e
imediatamente providenciada a autuao pelo Servio de Protocolo, que os
encaminhar 7 Inspetoria Geral de Controle Externo 7 IGE, ficando estabelecidos
os seguintes prazos e sequncia:

I - at 07 (sete) dias teis para exame e instruo pela unidade tcnica
mencionada no caput;

II - 01 (um) dia til para pronunciamento da Secretaria Geral de Controle
Externo;

III - at 02 (dois) dias teis, para emisso de parecer da Procuradoria Especial;
e

IV - at 03 (trs) dias teis para exame do Relator, devendo inclu-lo na pauta
da primeira sesso subsequente ao trmino do seu prazo;

1 - Caso o Relator no inclua os autos do processo em pauta no prazo
determinado, o Presidente o avocar e redistribuir imediatamente, devendo o novo
Relator submet-lo ao Plenrio na Sesso seguinte;

2 - A deciso ser comunicada ao rgo ou entidade interessado
imediatamente aps a sesso, devendo a Secretaria das Sesses conferir prioridade
absoluta a tal comunicao.

3 - Estando o Relator da rea em gozo de frias ou licena, os autos sero
enviados ao revisor ou anterior Relator do lote, caso o revisor tambm esteja ausente.

4 - No caso do exame tcnico demandar prazo superior ao estabelecido, a
chefia da unidade responsvel comunicar o fato imediatamente ao seu superior
hierrquico e ao Relator da rea, visando adoo de providncias porventura
necessrias.

5 - Na hiptese de a licitao ser realizada antes de ultimada a apreciao do
Plenrio, a 7 IGE, ou o rgo que disso tiver conhecimento, dever comunicar tal fato
ao Relator.

6 - O Servio de Protocolo comunicar de imediato Presidncia a entrada de
edital de concorrncia, da mesma forma procedendo a 7 IGE em relao ao Relator
da rea, oferecendo as informaes referentes ao valor, objeto e prazo.

7 - A Secretaria das Sesses comunicar aos rgos internos envolvidos nos
exames de editais sobre os perodos de frias e licenas dos Relatores, para o fiel
cumprimento do procedimento.

Art. 229 - Nos perodos de recesso os processos referentes a editais de
concorrncia, aps o exame dos rgos tcnicos, sero apreciados na forma do 1
do art. 76.

Subseo II
Relatrios da Lei de Responsabilidade Fiscal

Art. 230 - Na apreciao do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e do
Relatrio de Gesto Fiscal, previstos na Lei Complementar Federal n 101, de 2000,
fica estabelecido o seguinte prazo e sequncia:

TCMRJ/Ale 64 D183c
I - at 17 (dezessete) dias teis da publicao dos Relatrios no Dirio Oficial,
para exame e instruo pela Coordenadoria de Auditoria e Desenvolvimento - CAD,
informando acerca do cumprimento das normas estipuladas na Lei Complementar
Federal n 101, de 2000 e, especificadamente, a respeito da necessidade de alertar os
Poderes ou rgos se configuradas as hipteses descritas nos incisos do 1 do art.
59 da mencionada Lei Complementar Federal;

II - at 03 (trs) dias teis, para pronunciamento da Secretaria Geral de
Controle Externo;

III - at 02 (dois) dias teis, para emisso de parecer da Procuradoria Especial e
remessa ao Gabinete da Presidncia para designao do Relator; e

IV - at 05 (cinco) dias teis da designao para exame do Relator, devendo
inclu-lo na pauta da primeira sesso subsequente ao trmino do seu prazo;

Pargrafo nico - Caso o Relator no inclua os autos do processo em pauta no
prazo determinado, o Presidente o avocar e redistribuir imediatamente, devendo o
novo Relator submet-lo ao Plenrio na Sesso seguinte.

Art. 231 - Nos processos referentes aos Relatrios de que trata o caput do art.
230, a deciso ser comunicada ao Poder ou rgo interessado imediatamente aps a
sesso, devendo a Secretaria das Sesses conferir prioridade absoluta a tal
comunicao.

CAPTULO IV
DA APRECIAO DE ATOS SUJEITOS A REGISTRO

Art. 232 - O Tribunal apreciar, para fins de registro, mediante procedimentos
de fiscalizao ou processo especfico, na forma estabelecida em normativos prprios,
os atos de:

I - admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso; e

II - concesso inicial de aposentadoria e penses, bem como de melhorias
posteriores que venham a alterar o fundamento legal do respectivo concessrio inicial.

1 - O Tribunal determinar ou recusar o registro dos atos, conforme os
considere legais ou ilegais.

2 - A deciso que considerar legal o ato e determinar o seu registro no faz
coisa julgada administrativa e poder ser revisto de ofcio pelo Tribunal, com a oitiva
da Procuradoria Especial, dentro do prazo de cinco anos da apreciao, se verificado
que o ato viola a ordem jurdica, ou a qualquer tempo, no caso de comprovada m-f.

3 - Na hiptese da reviso do registro previsto no 2, dever ser
determinada a audincia do interessado, assegurando-se o direito ao contraditrio e
ampla defesa, sempre que da deciso puder resultar anulao ou revogao do ato
administrativo que o beneficie.

Art. 233 - Quando o ato de admisso de pessoal, o ato de concesso de
aposentadoria ou penso for considerado ilegal, o rgo de origem dever, observada
a legislao pertinente, adotaras medidas regularizadoras cabveis.

TCMRJ/Ale 65 D183c
1 - Caso no seja suspenso o pagamento e havendo indcio de procedimento
culposo ou doloso na concesso de benefcio sem fundamento legal, o Tribunal
determinar a instaurao ou a converso do processo em tomada de contas especial,
para apurar responsabilidades e promover o ressarcimento das despesas
irregularmente efetuadas.

2 - Recusado o registro do ato, por ser considerado ilegal, a autoridade
administrativa responsvel poder emitir novo ato, se for o caso, escoimado das
irregularidades verificadas.

3 - Verificada a omisso total ou parcial de vantagens a que faz jus o
interessado, o Tribunal poder considerar o ato ilegal, independentemente das
comunicaes que entender oportunas para cada caso.

Art. 234 - O Tribunal no conhecer de requerimento que lhe seja diretamente
dirigido por interessado na obteno dos benefcios de que trata este captulo, devendo
a solicitao ser arquivada aps comunicao ao requerente.

CAPTULO V
DA RESPOSTA CONSULTA

Art. 235 - O Plenrio decidir sobre consultas quanto a dvida suscitada na
aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de sua
competncia, que lhe forem formuladas pelas seguintes autoridades:

I - chefe do Poder Executivo;

II - - presidente da Cmara Municipal;

III - presidente de comisso da Cmara Municipal;

IV - titular de rgo ou entidade do Poder Executivo;

V - titular de conselho municipal criado por lei.

1 - As consultas devem conter a indicao precisa do seu objeto, ser
formuladas articuladamente e instrudas, sempre que possvel, com parecer do rgo
de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade consulente.

2 - Cumulativamente com os requisitos do 1, as autoridades referidas nos
incisos III, IV e V devero demonstrar a pertinncia temtica da consulta s
respectivas reas de atribuio das instituies que representam.

3 - As consultas formuladas pelas autoridades referidas no inciso IV devero
ser encaminhadas pelo chefe do Poder Executivo.

4 - A resposta consulta tem carter normativo e constitui prejulgamento da
tese, mas no do fato ou caso concreto.

5 - As consultas da Cmara Municipal tero prioridade sobre as demais.

Art. 236 - O Tribunal no conhecer de consulta que no atenda aos requisitos
do art. 235 ou verse apenas sobre caso concreto, devendo o processo ser arquivado
aps comunicao ao consulente.

TTULO VI
TCMRJ/Ale 66 D183c
DAS SANES

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 237 - O Tribunal poder aplicar aos administradores ou responsveis que
lhe so jurisdicionados as sanes prescritas na Lei n 3.714, de 2003, na forma
estabelecida neste ttulo.

Pargrafo nico - s mesmas sanes previstas neste ttulo ficaro sujeitos,
por responsabilidade solidria, na forma prevista no 1 do art. 74 da Constituio
Federal, os responsveis pelo controle interno que, comprovadamente, tomarem
conhecimento de irregularidade ou ilegalidade e delas deixarem de dar imediata
cincia ao Tribunal.

CAPTULO II
DAS MULTAS

Art. 238 - Quando as contas forem julgadas irregulares, havendo dbito,
concedido o direito ao contraditrio e ampla defesa, poder ainda o Tribunal aplicar ao
responsvel multa de at cem por cento do valor atualizado do dano causado ao
errio, conforme estabelecido no art. 2 da Lei n 3.714, de 2003.

Art. 239 - O Tribunal poder aplicar multa de at R$ 28.612,80 (vinte e oito mil,
seiscentos e doze reais e oitenta centavos), nos termos do caput do art. 3 da Lei n
3.714, de 2003, concedido o direito ao contraditrio e ampla defesa, sendo o valor
atualizado na forma prescrita em seu 3, aos responsveis por contas e atos adiante
indicados, observada a seguinte gradao:

I contas julgadas irregulares de que no resulte dbito, no valor compreendido
entre cinco e cem por cento do montante definido no caput, quando comprovada
qualquer das seguintes ocorrncias:

a) grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira,
oramentria operacional ou patrimonial; ou

b) injustificado dano ao errio, decorrente de ato ilegal, ilegtimo ou
antieconmico.

II ato praticado com grave infrao norma legal ou regulamentar de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, no valor compreendido
entre cinco e cem por cento a que se refere o caput;

III ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico, inclusive decorrente de editais de
licitao, de que resulte ou possa resultar dano ao errio, no valor compreendido entre
cinco e cem por cento do montante referido no caput;

IV no atendimento, no prazo fixado, sem causa justificada, diligncia, no
valor e cinquenta por cento do montante a que se refere o caput;

V obstruo ao livre exerccio das inspees e auditorias determinadas, no
valor compreendido entre cinco e oitenta por cento do montante definido no caput;

VI sonegao de processo, documento ou informao, em inspees ou
auditorias realizadas pelo Tribunal, no valor compreendido entre cinco e oitenta por
cento do valor referido no caput; e
TCMRJ/Ale 67 D183c

VII descumprimento de deciso do Tribunal, salvo motivo justificado, a critrio
do Plenrio, no valor compreendido entre cinco e cinquenta por cento do montante a
que se refere o caput.

1 - Na hiptese de reincidncia, o valor da multa poder ser acrescido de at
um tero , no podendo extrapolar o limite fixado no caput.

2 - O valor estabelecido no caput ser atualizado, periodicamente, nos termos
do 3 da Lei n 3.714, de 2003, por Resoluo da Presidncia do Tribunal, com base
na variao do ndice utilizado para atualizao dos crditos tributrios do municpio.

3 - Nos casos em que ficar demonstrada a inadequao da multa aplicada
com fundamento nos incisos IV, V, VI ou VII, o Tribunal poder rev-la, de ofcio,
diminuindo seu valor ou tornando-a sem efeito.

4 - O Tribunal dever, antes da deciso de cominao de multa com
fundamento nos incisos IV, V, VI ou VII, comunicar a autoridade responsvel acerca
da possibilidade de aplicao das sanes da Lei n Lei 3.714, de 2003.

Art. 240 A deciso de que resulte cominao de multa indicar o nome do
responsvel, o dispositivo legal ou regulamentar infringido, a deciso ou prazo
descumpridos e o valor da multa.

Pargrafo nico O Tribunal levar em conta na fixao da multa, in casu,
entre outras condies, as de exerccio da funo, a relevncia da falta, o grau de
instruo do servidor e sua qualificao funcional, bem assim se agiu com dolo ou
culpa.

Art. 241 O responsvel ser notificado, na forma do art. 179, para efetuar o
recolhimento da multa, com recursos prprios, ao Tesouro municipal e comprovar ao
Tribunal.

Art. 242 O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal, quando paga
aps o vencimento, ser atualizado monetariamente, na data do efetivo pagamento, e
acrescidas dos juros moratrios, na forma do art. 4 da Lei n 3.714, de 2003.

CAPTULO III
DAS OUTRAS SANES

Art. 243 O Tribunal, por maioria absoluta dos seus membros, poder,
cumulativamente, ou no, com as sanes previstas nos arts. 238 e 239, recomendar
o afastamento do servidor, responsvel pela prtica dos atos irregulares, do exerccio
de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da Administrao Pblica
Municipal, respeitado o princpio da harmonia entre os poderes.

TTULO VII
DAS MEDIDAS CAUTELARES

Art. 244 No incio ou no curso de qualquer apurao, o Tribunal, de ofcio ou a
requerimento da Procuradoria Especial, poder recomendar, cautelarmente, o
afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios suficientes de que,
prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de
auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou inviabilizar o seu
ressarcimento.

TCMRJ/Ale 68 D183c
Art. 245 O Tribunal poder, ouvida a Procuradoria Especial, solicitar
Procuradoria Geral do Municpio ou, conforme o caso, aos dirigentes das entidades que
lhe sejam jurisdicionadas, as medidas necessrias ao arresto judicial dos bens dos
responsveis julgados em dbito, devendo ser ouvido quanto liberao dos bens
arrestados e sua restituio.



Art. 246 O Tribunal, em caso de urgncia, de fundado receio de grave leso ao errio ou a
direito alheio, ou risco de ineficcia da deciso de mrito, poder, de ofcio ou mediante provocao, adotar
medida cautelar, com ou sem prvia oitiva da parte, determinando, entre outras providncias, a suspenso
do ato ou do procedimento impugnado, at que o Tribunal decida sobre o mrito da questo suscitada,
fazendo indicao expressa dos dispositivos observados, respeitado o preceituado no art. 220.*

1 - Se o Tribunal entender que antes de ser adotada a medida cautelar deva o responsvel, ser
ouvido, o prazo para a resposta ser de at cinco dias teis. *

2 - A deciso do Presidente que adotar a medida cautelar determinar tambm a oitiva da parte,
para que se pronuncie em at quinze dias, ressalvada a hiptese do 1. *

3 - Na hiptese tratada no caput, a devida comunicao do Tribunal e, quando for o caso, a
resposta do responsvel ou interessado podero ser encaminhadas por telegrama, fac-smile ou outro meio
eletrnico, sempre com confirmao de recebimento, com posterior remessa do original, no prazo de at
cinco dias, iniciando-se a contagem do prazo a partir da mencionada confirmao do recebimento. *

4 A medida cautelar de que trata o caput pode ser revista de ofcio pelo Tribunal. *

TTULO VIII
DOS RECURSOS

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 247 - Em todos os processos submetidos ao Tribunal, ser assegurada s
partes ampla defesa, na forma prevista neste Regimento.

Art. 248 - Das decises proferidas pelo Tribunal cabem recursos de:

I - embargos de declarao;

II - reconsiderao;

III - reviso; e

IV - agravo.

Art. 249 - No recurso, dirigido ao Presidente, expor a parte as razes que
justifiquem o pedido de nova deciso.

Art. 250 - Protocolizado o recurso, o Presidente distribuir para ser relatado por
Relator diverso, salvo o de embargos de declarao que ser encaminhado ao prolator
da deciso originria.

Pargrafo nico - Se oferecido fora do prazo, o Presidente poder indeferir, de
plano, o recurso, salvo se considerar presentes fatos novos.

TCMRJ/Ale 69 D183c
Art. 251 - O recurso poder, a critrio do Relator, ser encaminhado para
manifestao do corpo instrutivo, a respeito da tempestividade, cabimento e mrito do
recurso, sendo obrigatria oitiva da Procuradoria Especial em todos os recursos.
__________

* Retificado no DORIO de 05 de dezembro de 2011


1 - O Relator poder deixar de encaminhar os autos Procuradoria Especial,
solicitando sua manifestao oral na sesso de apreciao quando, nos recursos,
apresentar ao Plenrio proposta de:

I - no-conhecimento;

II - correo de erro material; e

III - evidente contedo de baixa complexidade que no envolva o mrito.

2 - Entendendo conveniente, o representante da Procuradoria Especial pedir
vista dos autos, para apresentao de parecer ao Relator, no prazo de cinco dias teis.

Art. 252 - O Relator do recurso, aps a elaborao do relatrio, remeter o
processo ao Revisor, devendo, quando colocado em pauta, o Plenrio decidir,
preliminarmente, acerca da admissibilidade do recurso.

Art. 253 - Tm legitimidade para interpor recursos:

I - a Administrao;

II - a Procuradoria Especial;

III - os responsveis pelos atos impugnados e os alcanados pelas decises; e

IV - todos quantos, a juzo do Tribunal, comprovarem legitimo interesse na
deciso.

Art. 254 - Havendo mais de um responsvel pelo mesmo fato, o recurso
apresentado por um deles aproveitar a todos, mesmo quele que houver sido julgado
revelia, no que concerne s circunstncias objetivas, no aproveitando no tocante
aos fundamentos de natureza exclusivamente pessoal.

Art. 255 - Cabe ao interessado demonstrar, na pea recursal, em preliminar, o
seu interesse em intervir no processo, nos termos do 1 do art. 133, devendo a
questo ser avaliada no juzo de admissibilidade.

Art. 256 - Nos recursos interpostos pela Procuradoria Especial, necessria a
instaurao do contraditrio, mediante concesso de oportunidade para oferecimento
de contra-razes recursais, quando se tratar de recurso tendente a agravar a situao
do responsvel.

Art. 257 - Havendo partes com interesses opostos, a interposio de recurso por
uma delas enseja outra a apresentao de contra-razes, no mesmo prazo dado ao
recurso.

Pargrafo nico - Se o Plenrio negar provimento ao recurso, o responsvel
recolher o dbito ou a multa atualizados, no prazo de trinta dias, contados da
TCMRJ/Ale 70 D183c
publicao da deciso.


CAPTULO II
DOS EMBARGOS DE DECLARAO

Art. 258 - Cabem embargos de declarao quando houver na deciso recorrida
contradio, obscuridade ou for omitido ponto sobre o qual devia se pronunciar o
Tribunal.

1 - Os embargos de declarao podem ser opostos por escrito, dentro do
prazo de cinco dias, contados na forma prevista no art. 149, com a indicao do ponto
contraditrio, obscuro ou omisso.

2 - Os embargos de declarao interrompem os prazos para cumprimento da
deciso embargada e para interposio dos demais recursos previstos no art. 248.

CAPTULO III
DO RECURSO DE RECONSIDERAO

Art. 259 - Cabe recurso de reconsiderao das decises em processos de:

I atos sujeitos a registro e a fiscalizao de atos e contratos;

II - fiscalizao que impuserem multas, ou determinarem outras sanes em
decorrncia de infrao da legislao ou de norma estatutria, ou pelo
descumprimento de prazos, diligncias e outros atos processuais;

III - prestao ou tomada de contas, inclusive a especial; e

IV - consulta, denncia, representao e outros concernentes a sua competncia
fiscalizatria.

Art. 260 - O recurso de reconsiderao, que ter efeito suspensivo, poder ser
formulado por escrito uma s vez, dentro do prazo de trinta dias, contados na forma
prevista no art. 149.

CAPTULO IV
DO RECURSO DE REVISO

Art. 261 - De deciso definitiva caber recurso de reviso ao Tribunal, de
natureza similar da ao rescisria, sem efeito suspensivo, interposto por escrito e
uma s vez, dentro do prazo de cinco anos, contados na forma prevista no art. 149 e
fundar-se-:

I - em erro de fato, resultante de atos, clculos ou documentos;

II - em evidente violao literal da lei;

III - em falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha
fundamentado a deciso recorrida;

IV - na supervenincia de novos documentos, com eficcia sobre a prova
produzida; e

V - na falta de citao do responsvel, quando da deciso.
TCMRJ/Ale 71 D183c

1 - A deciso que der provimento a recurso de reviso ensejar a correo de
todo e qualquer erro ou engano apurado.

2 - Se os novos elementos que deram ensejo ao recurso de reviso puderem
conduzir ao agravamento da situao do responsvel ou incluso de novos
responsveis, ser assegurado o contraditrio.

CAPTULO V
DO AGRAVO

Art. 262 - De despacho decisrio do Presidente do Tribunal, desfavorvel
parte, e da medida cautelar adotada com fundamento no art. 246 cabe agravo, no
prazo de cinco dias, contados na forma do art. 149.

1 - Interposto o agravo, o Presidente do Tribunal poder reformar o seu
despacho ou submeter o feito apreciao do Plenrio para apreciao do mrito do
processo.

2 - Se o despacho agravado for do Presidente do Tribunal, o julgamento ser,
nos termos deste Regimento, presidido por seu substituto, computando-se o voto do
presidente agravado.

3 - Caso a deciso agravada seja do Tribunal, o Relator do agravo ser o
mesmo que j atuava no processo ou o redator da deciso recorrida, se este houver
sido o autor da proposta de medida cautelar.

4 - A critrio do Presidente do Tribunal, conforme o caso, poder ser conferido
efeito suspensivo ao agravo.

TTULO IX
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS

Art. 263 - Os relatrios anuais e trimestrais de suas atividades sero
encaminhados pelo Tribunal Cmara Municipal nos prazos de at sessenta dias e de
at noventa dias, respectivamente, aps o vencimento dos perodos correspondentes.

Pargrafo nico - Os relatrios contero, alm de outros elementos, a resenha
das atividades especficas no tocante ao julgamento de contas e apreciao de
processos de fiscalizao a cargo do Tribunal.

Art. 264 - As atas das sesses do Tribunal sero publicadas sem nus no Dirio
Oficial do Municpio e tero os efeitos de prova hbil para todos os fins de direito.

Art. 265 - O Tribunal ter as seguintes publicaes:

I - atas das sesses plenrias;

II - Revista do Tribunal de Contas do Municpio;

III - Smula da Jurisprudncia;

IV - Regimento Interno; e

V - outras de interesse do sistema Tribunais de Contas e da sociedade.

TCMRJ/Ale 72 D183c
Art. 266 - Para a finalidade prevista no art. 1 , I, "g e no art. 3, ambos da Lei
Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar Justia Eleitoral,
em tempo hbil, o nome dos responsveis que tiverem suas contas relativas ao
exerccio de cargos ou funes pblicas julgadas irregulares em deciso definitiva e
irrecorrvel, nos cinco anos imediatamente anteriores realizao da eleio.

Art. 267 - O Tribunal poder firmar convnios e acordo de cooperao com os
Tribunais de Contas de outros Pases, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, do
Municpio, ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios.

1 - Os acordos de cooperao aprovados pelo Plenrio sero assinados pelo
Presidente do Tribunal, na forma estabelecida no inciso XXXIX do art. 26.

2 - O Plenrio poder delegar ao Presidente a competncia para aprovar os
acordos de que trata o caput, nos termos e limites que estabelecer no ato de
delegao.

Art. 268 - O Tribunal poder acompanhar, a ttulo de colaborao, quando
envolvidas parcelas de mais de um ente da federao, o recebimento e aplicao de
recursos repassados pela Unio ou Estado ao Municpio, mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres.

Art. 269 O Tribunal, para o exerccio de sua competncia institucional, poder
requisitar aos rgos e entidades municipais, sem quaisquer nus, a prestao de
servios tcnicos especializados, a serem executados em prazo previamente
estabelecido, na forma do art. 13 da Lei Complementar n 82, de 2007.

Art. 270 - Aplicam-se subsidiariamente no Tribunal s disposies das normas
processuais em vigor, no que couber e desde que compatveis com a Lei Orgnica.