Plan de Gobierno Distrito DE Uranmarca

PLAN DE GOBIERNO URANMARCA 2015-2018
EQUIPO TECNICO UNION POR EL PERU

!!!!! DEL PUEBLO PARA EL PUEBLO !!!!!

PLAN DE GOBIERNO DISTRITO
DE
URANMARCA
!! HASTA LA VICTORIA !!

2015 - 2018


INTRODUCCION

El Plan de Gobierno Distrital, propone la ejecucin de estrategias y actividades que
posibiliten el desarrollo integral del Distrito de Uranmarca en concordancia a la
propuesta de la Provincia de Chincheros; es un reto innovador y emprendedor, que
permita el desarrollo integral de nuestros pueblos, tomando como principal actor el ser
humano para con lo social, econmico y ambiental propiciando el crecimiento del
desarrollo sostenible del Distrito de Uranmarca, como una oportunidad viable al mundo
globalizante.

El equipo ejecutor de esta propuesta est integrada por profesionales de reconocida
trayectoria en los sectores publico, privado y de la cooperacin tcnica, con experiencia
en la ejecucin de proyectos de desarrollo, fortalecidos por una slida formacin
acadmica y sobre todo equipo joven con mpetu emprendedor, desde luego el
conocimiento de la realidad de los pueblos que con vejacin de la modernidad han sido
relegados de sus legtimos derechos.



I.- IDEARIO POLITICO


IDEARIO:

A.- PRINCIPIOS DE UNION POR EL PERU:

Unin por el Per, es un Partido Poltico nacionalista, democrtico, humanista,
participativo, pluricultural, multitnico y descentralista, base del estado social de
derecho; preserva las instituciones democrticas y asume la paz, la libertad, la equidad
y la justicia social, como pilares del desarrollo del pas.

Unin por el Per, define la descentralizacin como un proceso integral permanente.
Las regiones son espacios econmicos y polticos, con rganos de gobierno eficiente,
autnomo y con adecuados recursos fiscales.

Unin por el Per, afirma la primaca y el respeto de la persona y la familia, por ser
principio y fin supremo de las polticas de estado y de gobierno.

Unin por el Per, promueve refundar la poltica en base a una tica con honestidad,
tolerancia, pluralismo, solidaridad, reciprocidad y paridad. Rechaza todo tipo de
dictadura y autoritarismo desptico que desconozca la libertad popular o coacte la
libertad pblica, el caudillismo, el transfugismo y la traicin a los intereses nacionales.
Postula la moralizacin en el sector pblico, como elemento bsico para superar el
subdesarrollo y la pobreza.

Unin por el Per, asume el compromiso de combatir la pobreza, desempleo y
subempleo de las mayoras nacionales. UPP nace para defender y servir al pueblo.

Unin por el Per, promueve la unidad de todas las fuerzas sociales que se identifican
con los valores histricos de la Patria, la defensa del patrimonio, as como la
perseverancia de sus recursos naturales y medio ambiente. Rechaza toda poltica
belicista y de confrontacin con soberana absoluta. Promueve la amistad y la
cooperacin interna y externa como los factores del desarrollo.

Unin por el Per. Promueve el desarrollo cientfico y tecnolgico como eje del
desarrollo integral del pas.

B. OBJETIVOS:

Los objetivos del Partido Poltico Unin por el Per, son los siguientes:

Unin por el Per, busca la consolidacin de un estado nacionalista, democrtico,
humanista, pluricultural, multitnica descentralista, participativo y plural, promotor y

solidario, basado en la libertad popular, en la libre y peridica consulta, que garantice
a travs de instituciones estables y legtimas, la plena vigencia de los derechos
humanos, la equidad y la justa social.

Unin por el Per, lucha por una descentralizacin efectiva que reconozca la diversidad
de elementos que histricamente concurren a formar la unidad del pas; respetando
sus tradiciones, identidad, biodiversidad y ecosistemas como base de un Per
moderno e integrado; para as desarrollar y construir la Nacin peruana.

Unin por el Per, asume con prioridad la defensa, respeto y proteccin de la dignidad
y los derechos del ser humano y la familia. Busca mejorar la calidad de vida,
aceptndonos como iguales dentro de nuestras diferencias, garantizando el bienestar
de la poblacin y la justa distribucin de la riqueza, sin discriminacin ni marginacin;
promoviendo adems el acceso universal a los servicios bsicos de la salud, educacin,
vivienda, derecho al trabajo, igualdad de oportunidades de genero y de generacin.

Unin por el Per, busca la erradicacin total de la corrupcin y la reforma integral del
Sistema Nacional de Control, estableciendo los mecanismos democrticos de eleccin
para los que tienen responsabilidades en los diferentes rganos reguladores. Postula la
moralizacin del sector pblico y el desarrollo de revocatoria e iniciativa y control
ciudadano; sometimiento de gobernantes y gobernados a la constitucin y la ley; y la
fiscalizacin a los que ejercen funcin pblica. Apoya todo lo que contribuya al
fortalecimiento de las instituciones con ciudadanos slidamente organizados para
ejercer y defender sus derechos.

C: VALORES:

Valorar nuestro pasado por su aporte civilizador, siendo el Per una continuidad
histrica. Reconociendo las culturas prehispnicas y el mestizaje como fuentes
inspiradoras de nuestro nacionalismo androcntrico.





VISIN

Hacer del Distrito de Uranmarca al 2,018 el eje del desarrollo comercial y turstico de la
Provincia de Chincheros, promoviendo el desarrollo econmico y la integracin social
de todos sus pobladores, comunidades y barrios logrando un mejor lugar donde vivir y
trabajar, propiciando la participacin activa, organizada y democrtica de la poblacin
en la bsqueda de consensos entre autoridades elegidas, funcionarios, servidores
pblicos y la sociedad civil, proyectando el crecimiento ordenado de todas las
comunidades y centros poblados del Distrito, sin discriminacin alguna.





SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

El esquema que sigue el plan es conjuncionar las propuestas de desarrollo integral del
Distrito de Uranmarca, enmarcados dentro de las atribuciones y responsabilidades del
Gobiernos Local, estipulados dentro del marco legal, que regula el funcionamiento y
atribuciones de los niveles de gobierno.

El principio del Plan de Gobierno, tiene un carcter concertador, integrador,
generador e innovador de sinergias entre los diferentes rganos de gobierno, como
premisa de optimizacin de recursos y modernizacin de la gestin del gobierno local.

Con el Plan de Gobierno, perseguimos una VISION del futuro de nuestro Distrito de
Uranmarca al 2,018, con una premisa de liderazgo en el cambio de actitud social y la
construccin participativa ciudadana en su desarrollo; por este motivo
complementamos con la MISION que cumpliremos como propuesta poltico-social con
el nico afn motivador la de generar el desarrollo sostenido de nuestros pueblos.

Teniendo la informacin de la realidad de nuestro Distrito se plantea los problemas,
objetivos, lineamientos de poltica, soluciones propuestas y las metas
correspondientes donde se enmarquen los financiamientos pblicos y privadas, como
alternativas frente a los principales problemas del Distrito, en un esquema disgregado
de las principales dimensiones - sectores a ser atendidos.

Compartimos con Uds. esta propuesta, como parte de nuestro convencimiento y
principios que es posible construir una sociedad ms justa, integrada, equitativa,
redistributiva con igualdad de oportunidades, con justicia social y ambiental.

A) DIMENSIN SOCIAL
B) DIMENSIN ECONMICA

C) DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL
D) DIMENSIN INSTITUCIONAL




DIMENSIONES DE DESARROLLO

A. DIMENSION SOCIAL

DIMENSION
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN

OBJETIVOS A
LOGRAR

LINEAMIENTOS
DE POLITICA

SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL
PLAN

ESTRATEGIAS (COMO
SE HAR)

METAS PROPUESTAS EN
EL PLAN

1.EDUCACION

Bajo rendimiento
acadmico
evidenciado en la
ECE- MED.

Infraestructura
deficiente; falta de
equipamiento con
materiales
didcticos y
recursos
tecnolgicos de
ltima generacin.
incrementar el
porcentaje al
nivel ptimo de
aprendizaje de
los estudiantes

Construir locales
educativos
equipados
tecnolgicamente

Consolidar y
posicionar la
excelencia
educativa
Distrital.

Implementar una
oficina tcnica de
educacin

Fortalecer las capacidades del
docente a travs de
actualizaciones intensivas con
acompaamiento permanente y
estimulando a los docentes ms
destacados con medias becas a fin
de que continen sus estudios de
postgrado.

Implementacin de escuelas
municipales para reforzar la
accin pedaggica.

Construccin de infraestructuras
Equipadas con aulas
especializadas.

Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas y
privadas.

Elaboracin y ejecucin
de proyectos.

Campaas de difusin y
sensibilizacin.

Gestiones de
financiamiento a
entidades cooperantes

de proyectos en
convenio con
privadas

18 % anual y
progresivamente.

20% anual y progresiva
coberturar la educacin
de calidad en todo el
Distrito.

Mejoramiento de las
infraestructuras
educativas



2. SALUD Y
NUTRICION

Alto ndice de
Desnutricin
Infantil anemia en
menores de 3 aos

Baja capacidad
resolutiva de los
establecimientos
de salud del primer
nivel de atencin

Deficiente salud
oral

Reducir la
desnutricin
infantil en
menores de 5
aos y anemia en
menores de 3
aos.

Implementar los
establecimientos
de salud con
equipos y
capacitaciones

Mejoramiento de
la salud oral,

Objetivos
estratgicos y
lineamientos de
poltica del Sector
Salud,

Plan de reforma
del sector salud
1. Promover programas y
proyectos de inversin
municipales para la disminucin
de la Desnutricin infantil y
anemia donde se articule familia,
comunidad, EESS y municipios,
los cuales sern sostenibles en el
tiempo.

2. Mejoramiento de los hbitos
de vida saludables en la escuela,
comunidad y familia para la
disminucin de la DNT infantil y
anemia, (educacin agricultura:
instalacin de infraestructura
(fitotoldos, biohuertos, etc.)

3. Establecer convenios con los
centros de salud existente en el
distrito y realizar campaas de
desparasitacin infantil y familiar,
con apoyo comprometido del
municipio y EESS.

4. Mejoramiento de la
infraestructura y equipamiento
de los establecimientos de salud.

Implementacin de
programas a nivel de
proyectos

de proyecto de inversin
para el fortalecimiento de
EESS

sensibilizacin

Disminucin de la
prevalencia de
desnutricin crnica en
nios menores de 5 aos.

La reduccin de la anemia
en nios menores de 3
aos.

35 % de EESS priorizados
con equipamiento y
65% de RRHH capacitados
en los EESS

30% de personas con
rehabilitacin oral


5. Propiciar y promover la
realizacin de campaas de salud
con mdicos especialistas en
coordinacin con los EESS y
hospital.

6. Promover programas de salud
con nfasis en la salud oral de la
poblacin pobre y pobreza
extrema: programa para grupos
focalizados de adultos mayores.

7. Proponer la implementacin de
servicios de Unidad dental mvil
en coordinacin con el
establecimiento de salud local,
para atencin odontolgica de
poblacin dispersa y con barreras
de acceso demogrficas y
sociales.

8. Promover la Inclusin Social
Integral de las Personas con
Discapacidad, fomentando
espacios de trabajo en las
diferentes actividades de la
administracin pblica y privada
o generacin de otras actividades
productivas



3.SANEAMIENTO
BASICO

Deficientes
Servicios
bsicos agua,
desage y
electrificacin.
Coberturar las
viviendas con
conexin de agua
potable, desage
y electrificacin.
Brindar el
servicio de agua
potable de
calidad y en
cantidad
necesaria para el
desarrollo
familiar y social.
Contribuir
a mejorar los
servicios de
salud y
saneamiento
bsico.
1. Mejoramiento de
sistemas de agua potable.
2. Mejoramiento de sistemas
de desages / letrinas.
3. Ampliacin de red
primaria y secundaria de
electrificacin.
4. Implementacin de la planta
de tratamiento de aguas
servidas.
5. Programa de vigilancia y
monitoreo de la calidad del
agua.
Convenios de
cooperacin con
instituciones pblicas
y privadas.
Elaboracin y
ejecucin de
proyectos.
Gestiones de
financiamiento a
entidades
cooperantes.
Coberturar los
servicios bsicos de
agua y desague, al 50%
en los distritos y
Centros Poblados y
ampliar en un 10% la
electrificacin a nivel
Distrital.

Contar con un
Programa de vigilancia
y monitoreo del agua.



B. DIMENSION ECONOMICA
DIMENSION
PROBLEMAS
IDENTIFICAD
OS EN EL
PLAN
OBJETIVOS A
LOGRAR
LINEAMIENTOS
DE POLITICA
SOLUCIONES PROPUESTAS EN
EL PLAN
ESTRATEGIAS (COMO SE
HAR)
METAS PROPUESTAS EN EL
PLAN

1. DESARROLLO
ECONOMICO
AGROPECUARIO

Escasa
Innovacin
Tecnolgica
En La
Produccin
agropecuari
a.
Implementar e
Incorporar
tecnologa en
las actividades
agropecuarias
para el
desarrollo
econmico y
social.
Impulsar el
desarrollo
econmico local
y actividades
agropecuarias
con
responsabilidad
en la
preservacin y
aprovechamient
o de los RRNN
produccin de semillas para
cultivos bandera del Distrito.
Implementacin de un programa
de produccin de semilla.
Al menos el 50 % de los
productores aplican el
refrescamiento de semillas
garantizadas para 2018.
2. implementacin de
laboratorio de suelos NPK y
aguas para Conservacin de
Suelos Agrcolas
En alianzas estratgicas con
centros superiores, instituciones
pblicas y privadas contribuir a
la operacin de un laboratorio
de suelos a nivel provincial.
Al 2,018 la provincia contara
con un laboratorio de suelos
produccin de cultivos
andinos y frutales orgnicos
para mercado local, nacional
y de exportacin.
Promocin a travs de la
incorporacin en los programas
sociales y la canalizacin hacia
los mercados potenciales.
EL 10 % de productores de
cultivos andinos exportan con
certificacin orgnica y el
100% consumen en los
programas sociales al 2017.
4. Implementacin de centros
de mejoramiento gentico.
Contribuir a la implementacin
de 01 Programa de Expertos
Locales.

Incorporacin de calidad
gentica animal
Al 2017, se implementara 01
programa de expertos locales
En la Provincia.
Al 2017, se implementar un
Centro de Mejoramiento
Gentico en el Distrito.

5. Mejoramiento del sistema de
Riego Tecnificado en el
Distrito.
Implementar un programa
Distrital de Riego Tecnificado en
el marco de la ley Nro 28585.
Incrementar la produccin
agrcola con dos campaas
anuales.


2.
AGROINDUSTRIA
Limitado
transformaci
n de
productos
agropecuarios
por la oferta
estacional.
Promover y
fortalecer la
asociatividad
articuladas en
cadenas
productivas.
Promover
actividades
agroindustriales
para el desarrollo
econmico.
1. fortalecimiento de las
cadenas productivas y EPYMES.
Convenios con grupos
organizado y cooperacin con
instituciones pblicas y privadas.
El 30% de organizaciones
transforman la materia prima
Distrital.


C. DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

DIMENSION PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
EN EL PLAN
OBJETIVOS A LOGRAR LINEAMIENTOS DE
POLITICA
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL PLAN
HAR)
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
1. SERVICIOS DE
TRANSPORTES
Y COMUNICACI
ONES
Carreteras y
vas de acceso
en mal
estado.
Carencia de
un Plan Vial
integral.
Implementar el Plan
Vial.
Articular al Distrito
con la Provincia
mejorando y
ampliando las vas
de acceso y de
comunicacin.
Mejorar los
servicios de
comunicacin.
Promover la
conciencia
ciudadana para
encauzar el
desarrollo
Urbano y sector
rural.
1. Actualizar y
desarrollar el Plan
Vial Distrital.
2. Ampliacin y
mejoramiento de las
principales arterias de
integracin vial.
3. Gestin e
implementacin de
medios de
comunicacin.
Convenios de
cooperacin con
privadas.
Elaboracin y
ejecucin de proyectos.
Gestiones de
financiamiento a
entidades cooperantes.
Contar con un
Plan Vial Distrital
implementado.

2.ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Carencia de
un Plan de
Ordenamiento
Territorial y
Zonificacin
Ecolgica
Ambiental.
Disear
e implementar el
plan de
ordenamiento
territorial y la
zonificacin
econmica
ambiental con
enfoque de
cuencas.
Planificar
y gestionar el
desarrollo
Distrital
mediante
la zonificacin
econmica,
ecolgica
y ordenamiento
territorial.
1. implementacin de
un Plan Estratgico para
el aprovechamiento
integral de los bienes y
servicios ambientales.
2. Implementacin de un
programa de manejo
integrado de cuencas y
microcuencas.
Convenios de
cooperacin con
privadas.
Elaboracin y
Campaas de difusin
y sensibilizacin.
Gestiones de
financiamiento a
Al 2018 se cuenta
con un Plan de
Ordenamiento
Territorial
implementado.


3. PROTECCION
AMBIENTAL

Carencia
de programas
para el control
y proteccin
del medio
ambiente.

Fortalecer una
cultura de
Prevencin
Ambiental.
El manejo
sostenible de
recursos.

Integrar la
gestin
ambiental
estableciendo
programas para
el control y
proteccin del
medio ambiente.

1. Sensibilizacin de
pobladores,
organizaciones e
instituciones, que
participan activamente
la gestin ambiental
del Distrito.
2. .Manejo sostenible de
los recursos naturales
en el Distrito.
3. Implementar
proyectos forestales
para cosecha y
estabilizacin de
suelos.

Convenios de
cooperacin con
privadas.
Elaboracin y
Campaas de difusin
y sensibilizacin.
Gestiones de
financiamiento a
Reduccin de los
niveles de
contaminacin.
reas recuperadas
Por degradacin y
de pasivos
ambientales.
1,500 Has
de terrenos
forestados


D. DIMENSION INSTITUCIONAL
DIMENSION
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
EN EL PLAN
OBJETIVOS A LOGRAR
LINEAMIENTOS DE
POLITICA
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL PLAN
HAR)
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
1.PARTICIPACION
CIUDADANA
Escasa
organizacin de
la Sociedad Civil.

.
Fortalecer los
procesos de
participacin
ciudadana y
ejerciendo
responsablemente
sus derechos
ciudadanos.
Promover y
fomentar la
participacin
activa e integral
de la poblacin
en el desarrollo
local.
1. Fortalecimiento de las
organizaciones pblicas
y de la sociedad civil, los
espacios de
concertacin y de
cogestin para el
desarrollo local.
2. Formacin de Lderes
y dirigentes sociales
con prcticas de buen
gobierno,
democrticas,
propositivas y con
visin de desarrollo.
Convenios de
cooperacin con
privadas.
Campaas de difusin
y sensibilizacin.
Reuniones de
coordinacin
Al 2, 018 el 60%
de las autoridades y
poblacin participan
activamente en el
desarrollo local.

3.TRANSPARENCIA
EN LA GESTION
Corrupcin
de funcionarios
y lderes.
Implementar un
Sistema de
informacin en los
sectores pblicos
que brinde
informacin
oportuna que
permite la
Promover el
acceso a la
informacin y
dilogo
permanente
con las
autoridades y
Sociedad Civil.
1. Implementar un
sistema de
transparencia y acceso a
la informacin pblica.
2. Institucionalizacin de
la rendicin de cuentas
como una estrategia de
transparencia y buen
sensibilizacin.
Fortalecimiento de
capacidades.
Se ha
implementado un
sistema de
transparencia y
acceso a la
informacin.

participacin
consciente y
responsable de los
ciudadanos en la
gestin local.
Gobierno.



IV. PROPUESTA DE RENDICION DE
CUENTAS



IV. PROPUESTAS DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN.-

1. Contribuir en la organizacin de un proceso de dilogo y de consulta
multisectorial para lograr que el Distrito de Uranmarca lidere el desarrollo
Provincial.
2. Elaborar y Evaluar el Plan Operativo Institucional y anualmente elaborar un
nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, para conocer los logros
obtenidos.
3. Estamos persuadidos de trabajar coordinadamente con las autoridades, sectores
y la sociedad civil para un futuro mejor, por lo que se realizarn:
a) Rendicin de Cuentas.

b) Transparencia de la gestin pblica y acceso a la informacin.

c) Conformacin del CCL Distrital y otros rganos de coordinacin.

4. Como evidencia de que queremos convertir nuestras intenciones en hechos
positivos, ratificamos nuestro compromiso de trabajar concertadamente para el
desarrollo del nuestro Distrito de Uranmarca, e invitaremos a las instituciones
pblicas y privadas a integrarse en el esfuerzo colectivo de desarrollar el presente
Plan de Gobierno.

Se realizara una Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas cada doce meses con
participacin de autoridades, partidos polticos, lderes de organizaciones y
poblacin en general, y tambin se dar a conocer mediante un boletn
informativo y los medios de comunicacin existentes en el Distrito.

URANMARCA, JULIO DEL 2,014.

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