Resumen del artculo La formacin de capital en Mxico de James R.

Himes
Mxico tiene una de las tasas ms elevadas de acumulacin de capital, casi la totalidad de este capital provino de
fuentes internas, en el periodo comprendido entre la Revolucin y la Segunda Guerra Mundial.
La acumulacin de capital en los pases que tienen una sobrepoblacin rural o que cuentan con una oferta ilimitada
de mano de obra, es un proceso en el que la mayor parte del capital proviene del trabajo del campesino. Pese a que
Nurkse considera que la mayor parte de Amrica Latina corresponde a la categora de superpoblada, Mxico es
indudablemente un pas donde ha existido y sigue existiendo una enorme desocupacin disfrazada en las zonas rurales.
En Mxico el ingreso real ha aumentado sustancialmente durante este periodo, pero gran parte del aumento se debe a
que mucha gente ha pasado del sector de subsistencia al sector capitalista. En tales circunstancias, la clave para la
formacin de capital es la utilizacin del potencial de ahorro oculto en el sector de subsistencia, es decir, se
transfiere el exceso de poblacin rural hacia el sector capitalista, se aumenta la produccin agrcola y se impide, al
mismo tiempo que quienes permanecieron en el sector rural consuman el aumento de la produccin.
Despus de 1890, parece que la produccin agrcola aument considerablemente y que la mayor parte de los
incrementos bendijeron al sector capitalista. La era porfiriana no pudo percibir lo que probablemente sea la condicin
ms importante del modelo de formacin de capital, es decir, el desplazamiento de la poblacin excedente del sector
rural al sector capitalista.
La formacin de capital proveniente de fuentes internas slo desempeo un papel de menor importancia. Las
principales inversiones fueron financiadas con capital extranjero. Frecuentemente se afirma que la inversin extranjera
durante la era porfiriana represent una explotacin de los recursos naturales de Mxico, en beneficio de los
extranjeros y de unos cuantos mexicanos privilegiados, sin embargo este punto de vista pasa por alto el hecho de que
importantes activos reales fueron creados en Mxico por estas inversiones. En 1911, cerca de la mitad de la inversin
total extranjera estaba en transportes y servicios pblicos, con los ferrocarriles representando cerca del 40%. El
sistema ferrocarrilero fue la partida ms importante del activo que se agreg a la economa mexicana durante tales
aos.
Los nuevos medios de transporte ampliaron considerablemente el mercado interno de estos bienes, hicieron ms
lucrativa la tecnologa a una mayor escala y, consecuentemente, aumentaron la inversin en la industria de
transformacin a un ritmo acelerado. Una gran parte de la infraestructura econmica desarrollada bajo el rgimen
porfirista fue destruida durante la revuelta; ms sin embargo, las consecuencias econmicas a largo plazo, para no
mencionar las sociales de la Revolucin, compensaron con creces esta destruccin inicial. La Revolucin derrib
barreras sociales e institucionales entre el sector rural de subsistencia y el dinmico sector capitalista, y puso en
marcha fuerzas que comenzaron a utilizar el potencial de ahorro disfrazado en la economa interna. La mano de obra
barata y el capital lquido empezaron a desplazarse del sector rural a las ciudades. En el lapso comprendido entre el
censo de 1912 y el de 1930, el porciento de la poblacin econmicamente activa del sector agrcola registr su primer
descenso de 75% a 68%; este decremento ha continuado desde entonces. En las tres dcadas que siguieron a 1910, la
poblacin de las ciudades reflejo el xodo de las zonas rurales.
Cuando el naciente sector capitalista de Mxico estaba recuperando rpidamente el impulso que haba demostrado a
fines del siglo, la produccin agrcola alcanzo niveles que probablemente nunca haba logrado antes y que no
alcanzara de nuevo hasta la Segunda Guerra Mundial en cuya poca se logr la combinacin mgica para la
formacin de capital: la mano de obra y el capital de financiamiento se desplazaron del sector rural al sector capitalista
al mismo tiempo que aumentaba la produccin agrcola para alimentar y vestir al sector no agrcola.
Durante la dcada de 1920, las exportaciones mexicanas se mantuvieron a niveles espectaculares que solamente han
sido superados durante la dcada pasada. Las exportaciones de petrleo encabezaron la lista de ventas al exterior, en
tanto que en la segunda mitad de la dcada las exportaciones de minerales ocuparon el lugar de la descendente
produccin de petrleo. Tambin se mantuvieron altos niveles de exportacin de productos agrcolas y henequn.
El gran volumen de exportaciones y la favorable relacin de intercambio permitieron que aumentaran las
importaciones y fuertes cantidades de bienes de capital fueron demandados por los mexicanos cuando los pases
avanzados estaban en condiciones de satisfacer su demanda.
Bajo Obregn y su ministro de Educacin, Jos Vasconcelos, se dio fuerte apoyo y se aprobaron cuantiosos gastos
para la educacin pblica en masa, pero no fue sino hasta la administracin de Calles cuando se inici la construccin
de obras pblicas en gran escala. En 1925 se fund el Banco de Mxico, y el Gobierno Federal adquiri acciones de
dicha institucin, un ao despus se estableci el Banco Nacional de Crdito Agrcola, resultando esto en una fuerte
erogacin de capital y se inici el programa gubernamental de construccin de carreteras.
La vitalidad del sector capitalista, fue sin duda el acelerado ritmo de la construccin urbana. La construccin no
solamente crea activos fijos reales, sino adems produce economas externas importantes que estimulan la expansin
de las industrias conexas.
Existen dos variables que son de especial inters con respecto a la relacin entre el capital y el producto: el coeficiente
incremental entre el capital y el producto y el coeficiente de capitalizacin. Un instrumento muy importante para la
planeacin del desarrollo es el coeficiente incremental entre el capital y el producto (CICP), el cual relaciona los
cambios en el acervo de capital existente en un periodo determinado. El CICP sirve de base para estimar la tasa de
inversin necesaria para sostener una tasa prefijada de aumento del ingreso real per capita.
Las economas en vas de desarrollo del mundo actual puede aprovechar la tecnologa desarrollada a costa de los
pases ms avanzados y aumentar la produccin en ciertos sectores a ritmo acelerado con gastos de capital
relativamente pequeos dando como resultado una disminucin en el CICP. En el periodo en que se efectan
inversiones bsicas en capital social, es probable que el CICP sea elevado. Durante la dcada del ao 1950, la
economa mexicana entr en la tercera etapa de su ciclo, y el CICP se elev a cerca de 3. Los CICP en agricultura se
encuentran entre los ms bajos de todos los sectores
La composicin de la inversin pblica en Mxico durante los aos recientes indica que la demanda de inversiones en
obras de bienestar social debe necesariamente ser satisfecha en la actualidad. El porcentaje de la inversin pblica
total que se destin a salubridad pblica, educacin, vivienda y servicios urbanos y rurales aument del 14% a 23% de
1955 a 1961, en tanto que la proporcin destinada al desarrollo bsico ha tenido que ser reducida del 85 al 75%.
El gobierno mexicano ha transformado el inters que se dio en un principio a la reforma agraria en un apoyo general
en favor de la industrializacin. Esto entraa un aumento de la intensidad de capital en la produccin y la consecuente
elevacin del CICP; los CICP ms elevados que encontramos para el sector pblico indudablemente reflejan el hecho
de que la iniciativa privada en Mxico recibe una cantidad considerable de bienes, servicios y recursos naturales. El
problema es especialmente agudo en la agricultura. La produccin agrcola se asigna generalmente al sector privado.
Sin embargo, si no se hubiera subsidiado la agricultura por el Gobierno Federal, las cifras de produccin de este
importante sector seran mucho ms bajas.
El coeficiente de capitalizacin es la inversin total durante un periodo dado dividida entre el producto nacional para
el mismo periodo, la relacin entre el coeficiente de capitalizacin y el CICP puede ilustrarse por medio de uno de los
mtodos de calcular el CICP anual

Este mtodo nos permite ver que el CICP que el pas tiene multiplicado por la tasa de crecimiento que desea sostener a
travs de un periodo determinado nos da la proporcin del PNB que deber invertirse para lograr la tasa de
crecimiento deseada.
Para calcular la inversin necesaria para lograr una tasa deseada de aumento en el ingreso per capita debe tomarse en
cuenta la tasa de incremento de la poblacin.
Una de las principales premisas de la teora econmica clsica es que la tasa de ahorro determina la tasa de
acumulacin de capital; y que la oferta de ahorro crea la demanda para la inversin productiva de estos fondos; un
aumento en el ahorro privado global puede resultar en una serie de acumulaciones no intencionadas de inventarios o
en un dficit gubernamental no proyectado.
La etapa de desarrollo de un pas influye en determinar si los ahorros de la empresa tienden a ser reinvertidos
automticamente. Por una parte, el capital por regla general es el factor escaso en los pases menos desarrollados, y
debe haber oportunidades altamente lucrativas para la inversin, si la economa ha llegado a la etapa en que existen
instalaciones bsicas de carcter social y si se dispone de una oferta de recursos altamente calificados. Los
establecimientos comerciales se mantienen en grupos ms cerrados que en las economas que cuentan con un mercado
de valores bien organizado y, en consecuencia, hay un mayor incentivo para la distribucin de utilidades y menor para
la reinversin.
Respecto a las elasticidades de la oferta, debe tenerse en cuenta que no es probable que la combinacin de factores
utilizados para producir mercancas para el consumo en masa en los pases avanzados resulte ptima para las
economas menos desarrolladas.