8) Los sistemas educativos en el contexto de reforma

En nuestro pas se han realizado grandes esfuerzos y se ha hecho una cuantiosa

inversin para reformar el Sistema Educativo, sin embargo, no hemos podido
evidenciar an cambios significativos o que justifiquen todo esta iniciativa. Los
resultados estn lejos de lo deseado. Las cambiantes polticas de Estado no
logran afianzar un Sistema que sea slido y eficiente. A la hora de poner en
prctica las planificaciones provenientes de los organismos de la educacin
centrales se suscitan muchas dificultades relacionadas con las realidades de los
sujetos que conforman el Sistema Educativo.
Las Reformas Educativas en toda Amrica Latina tienen como eje central la
preocupacin de asegurar una educacin equitativa, de calidad y que alcance a
todos los sectores de la sociedad. Desde la dcada del 80 hasta nuestros das
han pasado distintas etapas en la consecucin de estos objetivos. Actualmente,
uno de los principales desafos es el de incorporar las nuevas tecnologas y redes
sociales a la escuela.
En Argentina en la ltima dcada se han producido importantes mejoras en
cuanto al mejoramiento de las infraestructuras de los edificios escolares,
distribucin de libros de textos gratuitos, innovaciones educativas tales como las
escuela nuevo formato, uso de la computadora y redes a travs del plan
CONECTAR IGUALDAD, etc. Todos ellas destinadas a aumentar la cobertura del
sistema educativo. Sin embargo y pese a la envergadura de los cambios
emprendidos y la gran inversin realizada los resultados en cuanto a calidad
educativa dejan mucho que desear. Argentina ha dejado de ser un referente en
educacin en Amrica Latina y actualmente se encuentra entre los pases de
promedio ms bajo en rendimiento educativo. Las diferencias sociales persisten y
se hacen ms evidentes pese a que no se escatiman recursos para tratar de
achicar las brechas.
A la hora de analizar la situacin muchos son los factores que se ponen en juego,
tales como la poca practicidad de los modelos tericos y pedaggicos que
sustentan las reformas, las condiciones sociales actuales, la ineficiencia en la
gestin y ejecucin de las reformas por parte de los actores responsable de
llevarlas a cabo, etc. Todos estos como ejes principales de la problemtica
acuciante.
Las reformas educativas y sociales necesitan el acompaamiento de todos los
sujetos intervinientes para lograr sus metas. Algunos de los problemas que surgen
al intentar incorporarlas a la realidad escolar es que no hay una adecuada
capacidad de la base profesional y el contexto institucional tampoco est
acondicionado para ello, por ejemplo con CONECTAR IGUALDAD hemos podido
observar esto ya que no todas las escuelas contaban con el capital humano e
institucional suficiente .
En Argentina se inicia en 1992 una transformacin del sistema educativo que
traspasa la provisin de los servicios desde el Gobierno nacional a las
provincias. Con ello se pretende dar un mayor alcance del sistema a la poblacin.
La descentralizacin de la educacin en nuestro pas trajo aparejado que el
Sistema se utilizara como una gran maquinaria para difundir la ideologa de la
clase poltica imperante en el poder.
La escuela de repente se vio desbordada por una cantidad de normativas que no
tuvieron en cuenta los tiempos de las instituciones para adaptarse a ellas ni
tampoco la realidad de los sujetos que la integran.
Una capacitacin progresiva de todo el personal que se desempea en el sistema
y una visin ms cercana de los contextos culturales donde se desenvuelven las
instituciones se hacen imprescindibles para optimizar el manejo de los recursos
existentes y asegurar una educacin igualitaria y de calidad que llegue a todos los
sectores de nuestro pas.
10) Lea el texto de Fernndez L. Instituciones Educativa. Dinmicas
Institucionales en situaciones crticas, Paidos, 1994. Realice una sntesis de
La lectura.

Las instituciones representan a aquellos custodios del orden establecido que dan
al individuo la proteccin de una lgica con la cual organizar su mundo, de otro
modo catico y amenazante. El concepto De Institucin no solo se refiere a las
normas o valores abstractos definidos, tambin puede utilizarse como sinnimo de
establecimiento, como el espacio fsico donde se concretan las normas abstractas.
Los estudios institucionales han sealado que aparecen dos ejes de significacin
constantes: el conjunto de las significaciones psicoemocionales y de las
significaciones polticas.
El primero estaest vinculado a significaciones provenientes del mundo interno del
sujeto que se activan en la interaccioninteraccin segn condiciones materiales y
organizacionales.
El segundo estaest relacionado con significaciones derivadas de la ubicacin del
sujeto en la trama relacional de los sistemas de poder y de las
pecularidadespeculiaridades de los sistemas mismos.
Encontramos a lo institucional sirviendo como trama de articulacin entre estos
dos niveles de significado. Es la tensin entre la tendencia a proteger y a cambiar
lo establecido.
El objeto de anlisis y su enfoque
Anlisis de una institucin escolar
El anlisis de un establecimiento escolar puede realizarse con diferentes
propsitos. El supuesto del que partimos es que, para cada establecimiento
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escolar existe un estilo que opera como mediador entre las condiciones y los
resultados.
El concepto de estilo procura servir para dar cuenta de los aspectos dinmicos del
funcionamiento institucional.
DescripcionDescripcin del estilo Institucional:
Modos de produccin: tcnicas, modelos que orientan la accin
Modos de reaccionar frente a las dificultades: tcnicas para diagnosticar,
definir necesidades, proponer soluciones, gestionar, evaluar, etc.
Formas de percibir y juzgar la realidad.
Modalidades de comunicacin e interaccioninteraccin
Modalidades de distribucin del poder y responsabilidades
Modalidades del control y distribucin del conocimiento.
Las condiciones son los aspectos preexistentes al fenmeno de estudio que
establecen con el alguna relacin de determinacin.
Los resultados son el fenmeno de estudio y aquellos otros aspectos que
aparecen como derivados de esas condiciones.
El objeto de anlisis es siempre la relacin entre el estilo institucional como
expresin de la idiosioncraciaidiosincrasia institucional y un determinado aspecto
que nos plantea algn inters.
En general la metodologa de anlisis nos llevara a precisar:
Descripcin de la situacin (problema)
Caracterstica de la institucin
Formulacin de hiptesis que expliquen la relacin entre el problema y su
contexto.
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El acceso al conocimiento de lo institucional se ver obstaculizados por lo menos
tres tipos de dificultades:
La negacin y resistencia a conocer: ocultamientos de los miembros de la
institucin para proteger el status institucional
Los efectos de la propia implicacin no controlada: compromiso emocional
con la institucin
La complejidad provocada por la multisignificacion de los hechos .hechos.

Los analizadores
Un analizador es un distintivo artificial o natural que produce la descomposicin de
una realidad de los elementos sin intervencin del pensamiento consciente.
(Lapassade)
En lo institucional son las tcnicas expresamente diseadas para desentraar
significaciones ocultas: test, entrevistas, encuestas, etc. Cada hecho o conjunto de
datos deben ser analizados en todos los mbitos de expresin: individual,
interpersonal, grupal, organizacional y comunitaria.
Metodologa ms adecuada: anlisis de lo institucional como prctica de trabajo de
los actores institucionales.
Con el propsitos de respetar el modo de abordar el conocimiento en la prctica
del anlisis se ha organizado la exposicin haciendo referencia a tres propsitos
bsicos:
La presencia simplificada de los componentes bsicos de un
establecimiento educativo
La descripcin de los movimientos que pueden dar cuentas de su
funcionamiento dinmico
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La puntualizacin de las condiciones que estructuran las circunstancias de
esa dinmica.


Componentes bsicos de un establecimiento educativo
Un espacio material con instalaciones y equipamiento
Un conjunto de personas
Un proyecto vinculado a un modelo de mundo y persona social,
expresados en un currculo
Una tarea global que vehiculiza el logro de los fines (divisin del
trabajo)
Una serie de sistemas de organizacin que regulan las relaciones
entre los miembros y los componentes materiales.


La interaccin de los componentes bsicos a lo largo del tiempo arroja
como resultados productos materiales y simblicos que llamamos
CULTURA INSTITUCIONAL.
Enunciacin simplificada de los productos culturales segn su nivel de
complejidad:

Primer nivel de complejidad:

Representaciones acerca de la institucin: aspiraciones, fines,
valores, tareas, logros, etc.
Producciones simblicas: mitos sobre el origen, personajes tpicos,
famosos, etc.
Conocimientos: en los niveles instrumentales, organizativos y socio-
emocionales
Concepciones: referidas a aspectos centrales de la tarea
institucional
Concepciones sobre: resultados posibles y deseables, buenos y
malos alumnos y docentes, sobre las formas de ensear y aprender,
etc.

Segundo nivel de complejidad
Modelo Institucional: Expresa las caractersticas propias de la historia
propia del establecimiento y las formas de funcionamiento deseadas.
Incluye:
Supuestos acerca de la enseanza y el aprendizaje
Definicin de modos de ser y de actuar en funcin de los supuestos
Definicin de un mbito de operacin: en el aula, en la vida
institucional, en la relacin con la comunidad.
Definicin de un encuadre de la tarea: poder-autonoma (directivo-
no directivo- autogestivo)tipo de comunicacin (presencial, a
distancia, mixto)
Definicin de una forma y estilo de control
Definicin del tipo de resultados valorados
Caracterizacin de la institucin deseada.



La ideologa institucional se conforma por la organizacin de concepciones que
justifican el modelo y el estilo que expresa. La ideologa incluye:
concepciones acerca de la educacin, la escuela y el
aprendizaje y de cmo las condiciones y los fines del
establecimiento son los mejores posibles.
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representaciones acerca de la institucin y sus componentes,
que perfeccionan las concepciones para fortalecer la ilusin
de un orden natural y de que las cosas no podran ser de otro
modo.
La ideologa institucional funciona como fuente de legitimizacin del modelo y los
resultados institucionales.
Existe en cada establecimiento escolar un conjunto de representaciones - acerca
de la institucin y sus diferentes componentes- que combinan las imgenes
generales - el maestro, por ejemplo - con aquellas que expresan el registro de
hechos o personas particulares(particulares el(el mejor maestro que tuvo la
escuela; o el director ms conflictivo; el mejor alumno; el que despus fue
senador, o diputado, o juez).
Estas concepciones y representaciones se diferencian de las del primer nivel de
complejidad, en primer lugar, porque tienen mayor contenido idiosincrtico, pero
sobre todo porque estructuran un conjunto que, adems de sostener y legitimar
modelo y resultados, procura sostenerse a s mismo por la congruencia entre sus
afirmaciones (no verdaderas con respecto a la realidad sino en relacin con las
otras que la sostienen).
Dentro de ese conjunto, algunas de las concepciones y representaciones
conforman producciones simblicas complejas con un poder organizador especial.
Tienen ese carcter el conjunto de registros sobre el origen, las vicisitudes e hitos
histricos y sus protagonistas que se expresan en la novela institucional y el
conjunto de registros sobre el estilo de hacer, percibir, juzgar, que configuran la
identidad institucional.
LA NOVELA INSTITUCIONAL: Es una produccin cultural que sintetiza el registro
que se tiene del origen y las vicisitudes sufridas a lo largo del tiempo, haciendo
referencia a acontecimientos y a las figuras de mayor importancia en la vida
institucional.
IDENTIDAD INSTITUCIONAL: Es la definicin consensuada de lo que es el
establecimiento :establecimiento:
a- Definicin de su funcin tal como lo expresa en el proyecto y el modelo
institucional.
b- Definicin de lo que ha sido la novela institucional.
c- Definicin de lo que va siendo segn queda visto en las recurrencias de la
accin que conforman su estilo.


CONDICIONES ESTRUCTURANTES DEL FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL
La ubicacin del establecimiento en el espacio geogrfico.
El edificio y sus instalaciones.
Los tiempos.
Recursos materiales.
Personas.
Sistema de organizacin: Curriculum, sistema de distribucin de
responsabilidades, sistema de comunicacin, sistema de supervisin
control y evaluacin, sistemas normativos, distribucin del conocimiento y
circulacin de la informacin, gobierno y participacin en las decisiones,
necesidad de planificar y evaluar institucionalmente.
Red de relaciones entre los diferentes grupos.
Los modelos y las ideologas institucionales
Los resultados institucionales.
Concepto de Organizador
Aspecto, hecho o conjunto de hechos que operan como un polo de atraccin y
provocan la ordenacin de relaciones y acciones dentro de una pauta en la que
adquieren sentido. En general cumplen funciones como integradores
institucionales ayudando a consolidar el funcionamiento dentro del estilo
institucional y compensando la operacin de los analizadores en su develacin de
hechos que los cuestionan.
Organizadores institucionales:
La idiosincrasia de la tarea.
La representacin acerca del origen y la historia institucional: Mitos,
leyendas, relatos, representaciones, etc.
La insercin en el medio.
El fin proyecto.
El espacio y los recursos.
El conjunto aceptado de representaciones y significados sobre la institucin.
Los componentes simblicos de los modelos institucionales.

Insercin socioinstitucionalsocio institucional del establecimiento
Depende del contexto y del tipo de insercin el poder, estabilidad y
dinmica institucional.
Del contexto provienen las demandas y materiales para la actividad
institucional.
Su ubicacin tambin permite conocer los fines y objetivos que se
espera cumpla de acuerdo al mandato social.
Se puede analizar su insercin o su aislamiento.

Algunas condiciones estructurantes del funcionamiento institucional.
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aspectos que pueden funcionar como condiciones de los resultados
Institucionales:
La ubicacin del establecimiento en el espacio geogrfico, el tiempo socio
histrico y la trama de instituciones sociales conforma el contexto q define el
afuera institucional y el otro, en trminos de intercambio y circulacin.
El edificio y sus instalaciones en su calidad de hbitat y su significacin
simblica de cuerpo institucional y canal para el intercambio de significados en
la relacin de los grupos entre s y con el afuera.
Los tiempos en sus dimensiones histricas; el pasado como mandato y origen; el
presente como accin y el futuro como proyecto.
Los recursos materiales en sus dimensiones cuantitativa, en relacin con las
necesidades; cualitativa, en relacin con la pertinencia y simblica.
Las personas en sus caractersticas de identificacin, su capacitacin para la
tarea y la pertenencia y las vinculadas a su personalidad: motivaciones, proyectos,
niveles de aspiracin y autoestima, etc.
Los sistemas de organizacin que pautan la conducta e interaccin de los
miembros. Tanto en su dimensin formal como en la informal.
La red de relaciones entre los diferentes grupos de trabajo, de conexin y de
amistad, en que se organizan los individuos para cumplir sus trabajos, darse
continente emocional.
Los modelos y las ideologas institucionales tal como han sido ya caracterizadas.
Los resultados institucionales tanto en lo referido a su calidad y al modo como
satisfacen las necesidades a las que debe responder el establecimiento, cuanto a
lo que representan pruebas respecto a la vitalidad institucional y fuente de

gratificacin o frustracin para sus miembros.

El concepto de organizador.
Este concepto alude a un aspecto, hecho o conjunto de hechos que operan como
un polo de atraccin y provocan la ordenacin de relaciones y acciones dentro de
una pauta en la adquieren sentido. En general, cumplen funciones como
integradores institucionales ayudando a consolidar el funcionamiento dentro del
estilo institucional.
En el material diagnostico aparecen con este carcter:
- La idiosincrasia de la tarea
- La representacin acerca del origen y la historia institucional
- La insercin en el medio
- El fin- proyecto
- El espacio y los recursos
- El conjunto aceptado de representaciones y significados sobre la institucin
- Los componentes simblicos de los modelos institucionales.

La tarea institucional.
Al hablar de tarea institucional debemos referirnos al conjunto de trabajos que
diferencian a la institucin educativa en dos sentidos: en un sentido restringido
para intentar adentrarnos en el trabajo escolar como conjunto de acciones a travs
de las cuales procuramos facilitar el aprendizaje. En un sentido amplio, para
plantear el conjunto de trabajos que establecen el marco y garantizan las
condiciones para que esas acciones puedan operacionalizarse.


La tarea institucional en sentido amplio
Toda tarea se desarrolla en un proceso que puede verse en cuatro dimensiones:
la instrumental, la social, la vincular y la ideolgica.
Podemos discriminar cuatro fuentes de la idiosincrasia de una tarea:
a) La ndole de la materia
b) Las herramientas y tcnicas disponibles
c) El mbito de trabajo
d) La significacin social
La tarea educativa
La tarea educativa consiste en dirigir el comportamiento de los sujetos en
educacin hacia ciertas formas deseables.
La responsabilidad de la escuela es administrar las situaciones en las que esos
aprendizajes se planteen como necesarios, incentivar su inters y ofrecer los
recursos y ayudas para que realmente se efectivicen.
La dinmica del que aprende y del que ensea
Sobre el que aprende
El sujeto humano aprende cuando enfrenta en s y reconoce una situacin de falta
o carencia. Si esta problematizacin no ocurre, el aprendizaje no se inicia, o
iniciado, no se consolida.
Sobre el que ensea
La educacin en su dimensin de transformacin de otro a una forma de vida y
comportamiento se produce a travs de vnculos profundos de identificacin y de
estructuraciones cognitivas de progresiva complejidad. La exigencia de implicacin
emocional y compromiso afectivo y la dificultad de manejo tcnico convierten a las
tareas educativas en trabajos altamente complejos.
El docente, por un lado, es el representante del sistema social y de los valores
aprobados. Pesa sobre l el derecho y el deber de acotar la autonoma del alumno
y lograr la direccin de su comportamiento en funcin de esos valores. Por otro
lado, es el responsable concreto del aumento de inseguridad e incertidumbre.





El logro de condiciones para la formacin
En cualquier establecimiento institucional existe una tensin irreductible entre las
necesidades del individuo y las de la organizacin. Tambin, en los
establecimientos educativos la tensin aparece desde una triple fuente:
- Oposicin entre la demanda de comportamiento homogneo y la demanda de
comportamiento singular que tienen los individuos y que expresan en sus
intereses y rasgos particulares de aprendizaje.
- Oposicin entre la exigencia de respetar la tradicin en la definicin de criterios
de decisin y accin, y el deseo de explorar, inventar, innovar en los fines y en
los mtodos.
- Oposicin entre la propuesta de dar a la comunidad lo que los mandatos sociales
establecen y la propuesta de desviarse de ellos en el sentido que marca la
individuacin de los sujetos.
Por ltimo y derivada de las anteriores,
- Oposicin entre la tendencia a encubrir la violencia que supone la mera direccin
extrema del comportamiento as como la presin a la homogeneizacin y la
tendencia a revelar la condiciones de tal violentacin y suplantarlas por
condiciones que permitan respetar las diferencias individuales.

Insercin socio- institucional del establecimiento
El conocimiento de la ubicacin contextual del establecimiento es importante por lo
menos en dos sentidos:
- Del tipo de contexto de insercin depender en gran parte el grado de poder
institucional y su grado de estabilidad y dinmica;

- Del contexto provienen las demandas y los materiales para la actividad
institucional y a l se vuelcan sus productos.
a) La ubicacin en el espacio geogrfico mostrar, por un lado, el grado de
conexin o aislamiento del establecimiento y su medio inmediato respecto de los
centros en los que se concentra el poder social e institucional.
Por otro lado, permitir comprender su posible significacin para el tipo de
poblacin que atiende y las condiciones particulares de trabajo que esa poblacin
crea a la escuela.
b) La ubicacin socio- histrica del establecimiento permitir conocer los fines y
objetivos sociales que se espera cumpla y permitir tambin definir las
caractersticas del mandato social que pesa sobre ella as como los mrgenes de
libertad a la innovacin y el cuestionamiento q le marcan las instituciones y la
cultura que lo contienen.
c) La ubicacin del establecimiento y el tipo al que pertenece en la trama social de
instituciones permitirn estimar otros aspectos de su grado de poder y su
posibilidad real de obtener recursos y mrgenes de libertad para definir su propia
accin.
El espacio, sus significados y funciones
El edificio, las instalaciones y el equipamiento conforman el mbito dentro del cual
se establece la trama de relaciones en la q se desarrolla la tarea institucional.
Como espacio material, el edificio y sus instalaciones conforman un conjunto de
condiciones q afectan en forma mediatizada la calidad de la enseanza y el
aprendizaje.
En el nivel simblico, el edificio y sus instalaciones deber ser considerados en tres
aspectos:
a) Constituyen y funcionan como el continente (en el sentido de lmite, proteccin)
de un conjunto de grupos humanos q a lo largo de una historia van configurando
una identidad institucional respecto de la cual el edificio funciona como un cuerpo.
b) Operan como vehculo de expresin en la relacin de la poblacin escolar con
la autoridad social y como pantalla- espejo de la dinmica institucional interna.
c) Son expresin de un modelo pedaggico q condicionan en buena parte el
comportamiento de los individuos para hacerlo acorde con las concepciones q lo
sustentan.
Historia institucional
El origen
La creacin, el origen, la iniciacin de cualquier hecho o proceso social, y ms an
de una escuela q en nuestras comunidades adquiere particular significacin como
expresin de su potencia para progresar hacia el futuro., son en si un cato de
convulsiones, desprendimiento, ruptura con lo conocido, prdida y
deslumbramiento, y quedan ligados a las fantasas y emociones propias de una
nacimiento.
El mandato social
La relacin de las escuelas con su medio es uno de los aspectos en las q ms se
insiste como aspiracin pedaggica.
Como institucin social, la escuela es portadora de un mandato social genrico:
asegurar la continuidad de la comunidad q la sostiene a travs de ala transmisin
de la cultura q la define como tal. Sin embargo, y al mismo tiempo, se espera de
ella q produzca el avance hacia alguna forma social utpica q contradice
profundamente en su idiosincrasia a la sociedad real en la q est inserta.
Los momentos de crisis
La historia de un establecimiento es un acontecer con puntos crticos. Algunos de
ellos parecen reiterarse con frecuencia y podran constituir constantes naturales
en la dinmica histrica de las escuelas en general. Otros, probablemente se
reiteren en relacin con las circunstancias socio- histricas de cada contexto
social.



a) Las crisis naturales: incluimos bajo esta designacin las crisis relacionadas
con momentos esperables de la historia institucional a partir del origen. El
anlisis permite diferenciar algunas etapas alrededor de puntos crticos:
- Pre- Historia: pre- crisis entre grupos q expresan diferentes posiciones
respecto a las caractersticas del establecimiento a fundar.
- Historia: tanto en su fundacin, como en los perodos de puesta en
marcha, en el perodo de exploracin con propsitos reajustados, perodo
de afianzamiento, perodo de consolidacin, y de diversificacin. b) Los momentos
crticos especiales: quedan incluidos aqu los puntos crticos
vinculados a diferentes momentos socio- polticos.
- Pasado prehistrico: evocado con nostalgia, refiere a una poca
idealizada en donde todo suceda bien sin niveles de tensin o conflicto.
- Pasado anterior: (70- 76) se alude a l con referencia a situaciones de
gran descontrol y peligro de las que, se dice, se prefiere no hablar.
- Pasado reciente: (76- 80) no hay testimonio sobre este perodo. Sin
embargo, en todos los relatos aparecen alusiones a hechos de tipo
catastrfico: incendios, derrumbes, roturas, y gravsimos accidentes
ocurridos a estudiantes y docentes.
- Presente: es planteado como un tiempo confuso en el que se enfrenta el
requerimiento de un cambio al que no se sabe responder y al que con
frecuencia se reacciona aorando el pasado prehistrico.
c) Crisis singulares: tienen q ver con la manera en q cada establecimiento ha
respondido a las sucesivas crisis naturales y a las circunstancias sociopolticas
sealadas.
Historia y proyecto
El proyecto es la concrecin de los fines y stos estn determinados por los
mandatos sociales insertados dentro del decurso del establecimiento en su
formulacin institucional y segn la marca de los fundadores.


El origen y la forma de resolucin que de las contradicciones constitutivas hicieron
los fundadores, quedan registrados en el proyecto institucional y en su modelo de
sostn. Incorporados en el proyecto, pasan a formar parte de la cultura
institucional en sus producciones nucleares y operan como criterios reguladores
de las respuestas frente a los hechos.
La historia cumple la funcin clara de garantizar la identidad institucional en su
rasgo ventral: la mismidad. De all la indispensable atencin que debemos
prestarle en los procesos de cambio
Representaciones y significados
El objeto significado
La funcin social de educar en establecimientos signific:
La creacin de ambientes artificiales en los que se aislaron total o
parcialmente las personas implicadas en este proceso.
La definicin de una serie de roles sociales en los que se deleg parte de
las
acciones antes a cargo de los adultos en general.
La postulacin de metas, requerimientos, y exigencias
- El recorte de conjuntos de saberes y su organizacin de modo de
garantizar el aprendizaje.
El diseo de una serie de disciplinas para facilitar u obligar al alumno a
cumplir su tarea as como la de centros y programas de formacin
destinados a preparar a los docentes.
La asignacin de tiempos y recursos a emplear en el desarrollo de la
accin.
La creacin de smbolos y distintivos que garantizan la configuracin de un
espritu de cuerpo y una identidad especial.
Facetas de la significacin
Desde la posicin del alumno:
La escuela como lugar de pasaje, transicin, prueba y requisito para
incorporase al mundo de los que tienen poder, al mundo en serio.
La escuela como lugar para hacerse como, llegar a parecerse a,
adquirir las caractersticas de las figuras admiradas.
La escuela como lugar para incorporar, alimentarse, crecer.
Desde la posicin del docente: a las significaciones anteriores se aaden;
La escuela como lugar donde crear, ser frtil, alumbrar.
La escuela como lugar donde ayudar, ser til.
La escuela como lugar desde el q producir transformaciones, lograr un
mundo mejor o por el contrario como lugar de repeticin, agravamiento,
destruccin.
Desde la posicin de todos, alumnos y docentes:
La escuela como escenario para demostrar, exhibir, probar que se es
capaz.

Construcciones reguladoras de la asignacin de significados.

El modelo institucional y sus guiones.
En cuanto a los componentes bsicos de los establecimientos educativos, se
destaca el proyecto, los modelos, la ideologa y dentro de ella la novela y la
identidad institucional.
En este apartado se hace referencia a una produccin cultural que funciona como
un esqueleto de los modelos institucionales y se hace evidente cuando se
exploran sus representaciones. Se alude al guin dramtico del modelo.
El trmino guin se utiliza para aludir a un conjunto ordenado de notas que sirve
de gua para alguna cosa y tambin al lugar que ocupan diferentes smbolos que
operan como guas a la marcha o el desarrollo de algn tipo ordenado de accin.
Cualquiera sea la significacin del drama que queda sugerido por el guin,
algunos rasgos se mantienen constantes y conforman su ndole.
trabajar sobre la configuracin de un espacio escnico preponderantemente
mtico o utpico pero con contenidos que aluden a ambos tipos de
significado;
ubicar en tal espacio una serie de personajes prototpicos cuya funcin es
la de ofrecer modelos;
pautar un drama y asignar papeles a los personajes;
proponer una clave para la de asignacin de significados. Esta clave
contiene como componentes bsicos las significaciones que se atribuyen:
(a) al conocimiento (don, privilegio, propiedad); (b) a los que quedan
autorizados a acceder al conocimiento (elegidos, iluminados, iniciados,
dueos, portadores de derechos); (c) a los caminos de acceso al
conocimiento (proceso de iniciacin; ruta heroica; laberinto; viaje de
exploracin; olimpada), (d) a la funcin que cumple la institucin educativa
respecto a ese conocimiento (lo oculta, lo preserva, lo crea, lo difunde, lo
asigna, lo guarda, lo cuida, lo dona), y , al papel que le toca cumplir al
maestro (ayudar, orientar, facilitar, alentar, controlar, obstaculizar, someter
a pruebas, vigilar).
La trama de significados que se ordenan en un guin funciona en la dramtica
institucional a travs de dos vas. Una, la conformacin de un sistema de
expectativas recprocas sobre lo que est bien y mal en la accin propia y en la del
otro. Otra, ms inasible, la generacin de un sentimiento de comodidad y certeza
que proviene de la sensacin de estar haciendo lo justo, lo que corresponde.
Por estas vas, estos significados ingresan al modelo institucional y desde l
ordenan la vida cotidiana y el trabajo.






El guin UTPICO.

En las utopas que orientan los proyectos sociales existen un deseo de conquista
que es recuperacin de un mundo primordial en donde el hombre permaneca
ajeno a la miseria, el sufrimiento y la ignorancia.
El trabajo con establecimientos y organizaciones educativas con proyectos
claramente utpicos muestra la operacin de modelos en los que se define con
carcter de desafo la siguiente tesis: todos pueden alcanzar el conocimiento pues
el saber no es ni un don ni un privilegio. El conocimiento es consustancial al
hombre y cualquier hombre puede desarrollar conocimiento.

El guin MTICO.

Los mitos son relatos imaginarios con los que se da cuenta de misterios
incomprensibles.
En los grupos y organizaciones sociales en los que predominan los componentes
mticos, el deseo humano est dirigido hacia la recuperacin de un tiempo
primordial que se encuentra en el repetir de los rituales. La proteccin contra el
peligro proveniente de la indefensin y la ignorancia, los xitos en la solucin de
problemas de supervivencia, las hazaas en la superacin de grandes pruebas,
conforman el contenido que legitima la oportunidad y necesidad de reiterar
comportamientos y acciones.
El guin mtico deja configurado un modelo particular para las organizaciones
educativas que las configura como espacios-custodia y las define como
escenarios rituales.
El trabajo con establecimientos educativos en proyectos claramente mticos
muestra la operacin de modelos en los que se sostiene como tesis que slo
algunos especiales, los elegidos, son capaces de recibir la sabidura, custodiarla y
utilizarla en proteccin y salvaguarda del grupo.




Modelos vigentes.

Es posible hacer una caracterizacin de tipo dramtico de dos modelos
institucionales que tienen vigencia en nuestro medio y registran las problemticas
sociales de nuestro contexto y los asuntos que en l se debaten. Ambos toman
elementos de los guiones que se acaban de presentar.
El primero: la institucin Cenculo se organiza alrededor del guin mtico
e intensifica sus componentes utpicos en momentos de amenaza a sus
valores centrales. Es consistente con las concepciones que hacen del saber
un instrumento de poder social en forma explcita y sostiene, como
propsito, el salvaguardar ese conocimiento para pocos. Funciona
fcilmente como base para la justificacin ideolgica del papel selector de
la escuela.
El segundo: la institucin Cruzada es consistente con las concepciones
que esperan de las instituciones educativas el liderazgo de procesos de
transformacin derivados del propsito de democratizar el conocimiento.
Se organiza alrededor del guin utpico e intensifica sus componentes
mticos en circunstancias en las que el medio anula su posibilidad de movimiento
hacia la meta utpica.
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