Camino a la paz en colombia

Tenemos el convencimiento de que lo logrado en la Mesa de dilogos se inscribe

dentro de aspiraciones histricas aplazadas de los dominados y excluidos por las
clases que han usufructuado el poder a lo largo de nuestra vida republicana. Con
ello estamos colocando nuestro grano de arena para las transformaciones
estructurales necesarias que permitan superar la no resuelta cuestin rural y
agraria que mantiene en la pobreza y la miseria a millones de trabajadores rurales,
campesinos, indgenas y afrodescendientes, en funcin de una nueva
organizacin del poder que d cuenta de las demandas por la ms amplia
participacin en la vida social de los hasta ahora excluidos, y as avanzar en la
superacin de la situacin socioeconmica de precariedad extrema de decenas de
miles de compatriotas empujados al circuito econmico de la empresa
transnacional criminal del narcotrfico. Aspiramos, igualmente, a aportar en el
reconocimiento y la materializacin de los derechos de las vctimas de la guerra
que nos impusieron las clases dominantes. A nuestro juicio, uno de los mayores
aportes de un eventual Acuerdo Final resulta de las nuevas posibilidades que l
abre para sentar los cimientos de la construccin de la paz con justicia social.
Nuestra generacin actual y las generaciones futuras merecen una oportunidad
distinta a la prolongacin indefinida de la guerra.
No obstante, debemos afirmar una vez ms que los objetivos que hemos buscado
y por los que nos hemos levantado en armas contra el orden de dominacin y
explotacin existente no se agotan all. Nuestras aspiraciones histricas son
mayores; buscan precisamente la superacin del orden capitalista, tal y como lo
ensean las histricas luchas de nuestro pueblo y las que vivimos en el presente
de Nuestra Amrica.
Comprendemos a plenitud la potencia transformadora del actual momento
histrico. Somos conscientes que se vienen gestando condiciones que nos ponen
frente a dos caminos: O se asiste a recomposicin del rgimen imperante como
respuesta a la crisis en maduracin en todos los niveles, que consolidara el actual
poder de clase y profundizara an ms sus polticas neoliberales, o se transita la
ruta de un proceso constituyente capaz de producir la fuerza social del cambio
realmente transformador. Ese es el reto que hoy enfrentamos.
Hacemos parte del movimiento general por una gran transformacin hacia la
democracia real en nuestro pas. El horizonte de la Asamblea Nacional
Constituyente que hemos propuesto es una estacin necesaria en nuestro camino.
Para nosotros es la posibilidad de refrendar los acuerdos logrados, de encontrarle
salida a las salvedades que hemos dejado sentadas, y sobre todo de concertar un
nuevo marco jurdico-poltico para la organizacin del poder social, del Estado y de
la economa, sobre presupuestos que comprometan al conjunto de la sociedad
colombiana, en todas sus expresiones polticas, econmicas, sociales y culturales;
Es decir, un tratado de paz, en el sentido estricto del trmino.
Nuestra visin de pas no est limitada a una nueva Constitucin. sta, no
obstante, es una necesidad histrica. Por ello llamamos a un proceso
constituyente abierto, que no culmina en el escenario de la Asamblea, sino que
encuentra en ella un lugar para potenciar nuestras aspiraciones y llevarlas a un
nuevo nivel, en un contexto que estar caracterizado por la continuidad del
conflicto y del antagonismo social.
Los Lineamientos generales de un Proceso constituyente abierto para la transicin
hacia la Nueva Colombia representan nuestra visin de pas; dan cuenta de la
manera como queremos asumir, programticamente, la potencia transformadora
del actual momento histrico de la mano de nuestro pueblo. Los Lineamientos
generales que aqu presentamos los hemos concebido con fundamento en el
anlisis y la recepcin de mltiples propuestas y plataformas elaboradas desde el
campo popular y por la intelectualidad crtica del pas y, desde luego,
apoyndonos en nuestras propias formulaciones y miradas sobre los cambios que
se requieren para la transicin hacia una Nueva Colombia. Ellos contienen en lo
esencial nuestra aproximacin programtica para superar las inmensas
desigualdades, democratizar en profundidad la vida social, transformar
sustancialmente el Estado, restablecer la soberana, insertarnos en los procesos
de cambio en Nuestra Amrica, y garantizar el bienestar y el buen vivir de nuestro
pueblo. Si logramos hacerlos realidad, estaremos caminando la senda hacia una
sociedad alternativa al capitalismo existente, hacia la Nueva Colombia.
Los Lineamientos generales que proponemos son los siguientes:
1. Democratizacin real y participacin en la vida social.
2. Reestructuracin democrtica del Estado.
3. Desmilitarizacin de la vida social.
4. Desmonte de los poderes mafiosos y de las estructuras narcoparamilitares.
5. Justicia para la paz y la materializacin de los derechos de las vctimas del
conflicto.
6. Desprivatizacin y desmercantilizacin de las relaciones econmico-
sociales.
7. Recuperacin de la riqueza natural y reapropiacin social de los bienes
comunes.
8. Reorganizacin democrtica de los territorios urbanos y rurales.
9. Nuevo modelo econmico e instrumentos de la direccin de la economa
para el bienestar y el buen vivir.
10. Restablecimiento de la soberana e integracin en Nuestra Amrica.


1. Democratizacin real y participacin en la vida social
La transicin poltica hacia la Nueva Colombia exige la superacin de las falencias
y la ausencia de democracia real en todos los mbitos de la vida social. Una larga
cadena de limitaciones a la democracia hacen parte de nuestra historia
republicana: lites incapaces de asumir reformas polticas y sociales necesarias,
veto al protagonismo ciudadano en las definiciones econmicas estratgicas, un
sistema constitucional ms afn a las reglas de los monopolios que a la defensa de
lo comn, generaciones completas bajo estados de excepcin, exacerbado
centralismo que silencia las voces regionales, genocidio de la oposicin poltica,
persecucin y estigmatizacin sistemtica del movimiento social y de la protesta
popular, entre muchas otras.
El proceso constituyente debe contribuir, ms all de los indiscutibles aportes de
un eventual Acuerdo Final, a ampliar y profundizar la democracia, como una
condicin ineludible para sentar las bases slidas de la paz con justicia social, a
reconocer que los dficit de democracia agravan el conflicto social y que la
deliberacin democrtica constituye el escenario ms propicio para abordar los
conflictos humanos. El momento histrico demanda afirmar una idea de
democracia diferente. El proceso constituyente deber aportar en la construccin
de la democracia real, directa, autogestionaria y popular.
Algunos de los componentes de esa idea de democracia real, desde nuestra
perspectiva, remiten a las siguientes transformaciones. En primer lugar, asumir el
predominio de procesos de democracia directa e indelegable, apoyada en una
formacin poltica para la cualificacin de la participacin en la toma de
decisiones. La democracia directa no puede ser una excepcin, sino un modo de
vida cotidiano y permanente en los principales mbitos de la vida social. Una
democracia directa a nivel barrial, local, comunal, regional y nacional. En segundo
lugar, potenciar los mecanismos directos de participacin comunitaria y ciudadana,
incluyendo el presupuesto participativo, la revocatoria del mandato y formas de
representacin o delegacin. Una participacin real y efectiva en la toma de
decisiones y no meramente consultiva, evitando los mecanismos semidirectos de
participacin, en beneficio de los plenamente directos. En tercer lugar, avanzar en
la construccin de una verdadera democracia social, que cimente bases reales de
igualdad material, en relacin con la riqueza social, la propiedad, la tierra y los
ingresos. No es posible consolidar una democracia justa en una sociedad con
tantas desigualdades materiales. En cuarto lugar, sustraer los bienes comunes y
los derechos (seguridad social, salud, educacin, cultura, interculturalidad,
seguridad alimentaria, agua, ambiente, ciencia, investigacin) de las reglas del
mercado y de la ganancia exclusivamente privada, para garantizar el bienestar y el
buen vivir de comunidades y poblaciones. Una lucha decidida contra la corrupcin,
a travs de veeduras ciudadanas, control social y asambleas populares, para la
vigilancia de los recursos pblicos. En quinto lugar, configurar una nueva
institucionalidad que logre tramitar democrticamente los conflictos econmicos,
sociales, culturales y ecolgicos, fomentando las autonomas territoriales,
regionales, departamentales, municipales, campesinas, indgenas,
afrodescendientes y raizales, propiciando formas democrticas de planeacin y
gestin de lo pblico, con participacin popular en todas las etapas de los planes
de ordenamiento territorial, planes de desarrollo y los presupuestos municipales,
departamentales y nacionales. En sexto lugar, reconocer y estimular formas
autnomas de autogobierno y autogestin emanadas de comunidades urbanas y
rurales, en especial de comunidades campesinas, indgenas, afrodescendientes y
raizales. No habr democracia real y participacin verdadera en la vida social si no
se generan las condiciones para que las mujeres sean parte activa y deliberante
de estos procesos, a fin de superar el rgimen patriarcal de dominacin,
subyugacin y exclusin. Las tareas de la democratizacin real debern incluir los
medios de comunicacin.

2. Reestructuracin democrtica del Estado
El Estado, su institucionalidad y sus polticas han sido organizados y diseados a
lo largo de la vida republicana para atender y reproducir los intereses de las clases
dominantes y perpetuar el orden capitalista que impera en el pas. Como resultado
de ello, vivimos en un pas caracterizado por la exclusin poltica y social y la
escandalosa concentracin de la riqueza que produce la poblacin.
El proceso constituyente para la transicin hacia la Nueva Colombia deber
producir la fuerza social capaz de recuperar y reestructurar el Estado para
garantizar una organizacin democrtica y participativa real del ejercicio del poder,
fortalecer la institucionalidad y posibilitar una efectiva orientacin de sus polticas
con el fin de propiciar las condiciones de la paz con justicia social, garantizar el
bienestar y el buen vivir de la poblacin, y superar las profundas desigualdades, la
pobreza y la miseria. Todo esto, acompaado de la correspondiente disposicin de
recursos de presupuesto. Para ello se hace necesaria una reestructuracin
democrtica del Estado que deber comprender la redefinicin de los poderes
pblicos y de sus facultades, as como del equilibrio entre ellos, limitando el
excesivo carcter presidencialista; el reconocimiento y estmulo a la participacin
social y popular en sus diversas modalidades, incluida su organizacin en la forma
del Poder Popular de las comunidades urbanas y rurales, campesinas, indgenas y
afrodescendientes; el fortalecimiento del proceso de descentralizacin hacia la
mayor democracia local; el rediseo del orden jurdico-econmico y la
reapropiacin social de la poltica econmica; la reconversin de las Fuerzas
Militares hacia una fuerza para la construccin de la paz, la reconciliacin y la
proteccin de la soberana nacional. Y de manera especial, la reforma de la rama
judicial que libere a la justicia de su escandalosa politizacin, le devuelva su
independencia como rama del poder y la convierta en presupuesto indispensable
para la paz.
La reestructuracin del Estado deber acompaarse de una reforma poltica y
electoral que regule la contienda poltica en equidad e igualdad de condiciones,
erradique las estructuras y prcticas clientelistas, corruptas, criminales y mafiosas
en el ejercicio de la poltica, siente las bases para recuperar la credibilidad y
transparencia del sistema poltico y del sistema electoral. Se deber reformar el
poder electoral y garantizar la participacin de las fuerzas polticas y los
movimientos polticos y sociales opositores. Se tendrn que reformar los actuales
mecanismos de participacin poltica, suprimiendo sus reglamentaciones
restrictivas y fortaleciendo los alcances de las iniciativas sociales y populares en
esta materia, incluidas las iniciativas de carcter legislativo. Se establecer la
eleccin popular de los rectores de los organismos de control; igualmente de la
Fiscala General y de la Defensora del Pueblo, con base en propuestas
programticas. Se suprimir el Ministerio Pblico.

3. Desmilitarizacin de la vida social
Tras un Acuerdo Final entre el Estado y la insurgencia, no existe justificacin
poltica, tica o econmica alguna para persistir en la poltica de seguridad y
control social que ha privilegiado la extensin de la lgica militar a los diversos
mbitos de la vida social. La vida de nuestras comunidades diversas, para que
pueda desplegarse autnomamente, bajo pautas de convivencia que es preciso
recuperar y actualizar, as como la propia conflictividad y la protesta social, no
pueden continuar siendo sometidas a un tratamiento militar. La poltica de defensa
debe desligarse de los dictmenes de los Departamentos de Estado y de Defensa,
del Comando Sur, de la CIA y de las centrales de inteligencia britnica e israel, y
sustraerse de los enfoques geopolticos imperialistas de la dominacin de
espectro completo sobre Nuestra Amrica.
El proceso constituyente debe fundamentarse, en consecuencia, en la
desmilitarizacin sistemtica de la vida social, de la seguridad ciudadana, de la
economa y de las finanzas del Estado, de la cultura y de la educacin, y de los
medios de la educacin. Ello conlleva la redefinicin de los conceptos de
seguridad y defensa, as como de la poltica estatal en este campo; la superacin
definitiva de la doctrina militar de la seguridad nacional y de guerra
contrainsurgente; el rediseo estructural de las Fuerzas Militares y de Polica,
incluida la eliminacin de las funciones militares de la Polica y su sujecin, en la
organizacin institucional del Estado, al poder civil; la transformacin de
instituciones cvico-militares en instituciones civiles, especialmente en el campo de
la educacin; y una poltica de reduccin continua del gasto militar que hoy
cuantiosamente se destina a la guerra, hasta llevarlo al promedio del gasto a nivel
internacional, en beneficio de otros sectores claves ligados con las necesidades
esenciales de la poblacin. Por otra parte, la poltica de defensa nacional debe
atender los principios de soberana y autodeterminacin e incluirse decididamente
en los intentos de formulacin de una poltica regional que responda a los
intereses nacionales y nuestroamericanos.

4. Desmonte de los poderes mafiosos y de las estructuras
narcoparamilitares
Para consolidar la transicin poltica se hace imperioso emprender acciones
decididas orientadas a garantizar el desmonte de los poderes mafiosos y de las
estructuras narcoparamilitares que se han incrustado en el Estado y la sociedad
colombiana a lo largo de las ltimas dcadas, y se han convertido en un factor
determinante de la organizacin capitalista. Dichos poderes representan una
amenaza para hacer realidad las aspiraciones de democratizacin poltica,
econmica, social y cultural del pas.
El proceso constituyente debe contribuir a la identificacin de las estructuras de
poder narcoparamilitar, criminal y mafioso en todos los mbitos y niveles, a
denunciarlas y enfrentarlas, y a formular los lineamientos de una poltica de
Estado que permita la superacin de esos poderes en sus diversas formas. Se
hace necesaria la depuracin del Estado en sus diferentes niveles nacional,
departamental y municipal, en sus ramas ejecutiva, legislativa y judicial; en los
rganos de control, as como en la organizacin electoral, incluidos el Consejo
Nacional Electoral y la Registradura Nacional. La depuracin de la organizacin
electoral constituye una condicin necesaria para avanzar hacia la eliminacin del
poder poltico mafioso y narcoparamilitar, basado en buena medida en la captura
del sistema poltico y de representacin. El desmonte efectivo de este poder
comprende tambin la depuracin del Notariado y Registro, devenido en mltiples
casos en instrumento del despojo de tierras y bienes races. En atencin a las
demostradas articulaciones y coordinaciones de la mafia y el narcoparamilitarismo
con las fuerzas militares y de polica, y los servicios de inteligencia del Estado, se
deber proceder a la depuracin de estas fuerzas y servicios.
Como resultado de estas acciones, se deber recuperar el Estado y su
institucionalidad para ponerlos al servicio del bienestar y el buen vivir de la
poblacin. No habr posibilidades para la democratizacin real si no se quiebran
las imbricaciones de sectores de las clases dominantes con la mafia y el
narcoparamilitarismo. El quiebre aportar a la superacin de la corrupcin y a la
recuperacin del gasto pblico para la atencin de los problemas sociales.

5. Justicia para la paz y la materializacin de los derechos de las vctimas del
conflicto
La actividad y la organizacin de la justicia, tanto en la que conserva el Estado,
como en las formas ya privatizadas en el orden interno o internacional, poseen un
lugar especial en la transicin que debemos emprender. Es evidente que se asiste
a una crisis del sistema de justicia, de su concepcin y de su propia
administracin; que el sistema est concebido para proteger prioritariamente la
propiedad de los grandes capitales; para perseguir y castigar a los pobres, al
tiempo que es benvolo y complaciente con los poderosos. A ello se agrega la
prdida de independencia, la marcada influencia de otros poderes del Estado, la
sujecin en algunos casos a poderes mafiosos, los vicios de corrupcin y de
clientelismo, junto con problemas de organizacin y de gestin. Es menester que
el proceso constituyente aporte a una conceptualizacin de la justicia que, sobre
presupuestos de democratizacin, conduzca a una regulacin efectiva de la
conflictividad social, posibilite restablecer la confianza y la legitimidad en ella, y
permita sentar en ese campo las bases para la construccin de la paz. La
recuperacin de la justicia demanda diseos que restablezcan su independencia,
garanticen la no injerencia de los dems poderes del Estado; superen las prcticas
clientelares y corruptas. La conformacin de la alta magistratura debe atender
criterios de mrito, transparencia y compromiso con la comunidad, y garantizar
participacin y control ciudadano. La recuperacin de la justicia no es simplemente
una labor de reorganizacin tcnica, que resuelva los problemas de organizacin y
de gestin, sino que la haga funcionar en beneficio de procesos alternativos, a
partir de la experiencia y de las prcticas mismas de comunidades y movimientos.
La construccin de una justicia para la paz exige el reconocimiento y la
materializacin efectiva de los derechos de las vctimas del conflicto. El proceso
constituyente debe contribuir a la construccin de una relacin entre las
aspiraciones de paz de la sociedad colombiana y la provisin de justicia a las
vctimas que permita superar en forma definitiva las causas que han producido y
hecho persistente el conflicto armado, as como reparar integralmente a quienes
han sido sus vctimas. Se trata de superar las causas que producen la violencia
del sistema, de emprender las acciones correspondientes para garantizar verdad,
justicia, reparacin y garantas de no repeticin. Sin desconocer la importancia de
la individualizacin, se debe reconocer que los hombres y mujeres, asesinados,
desaparecidos, torturados, mutilados en esta larga guerra, lo fueron esencialmente
en razn de sus convicciones polticas, generalmente comprometidas con
proyectos de izquierda y alternativos de sociedad. Otro tanto se puede afirmar de
comunidades y organizaciones sociales y populares, cuyos tejidos y estructuras
solidarias y de cooperacin fueron destruidos. La victimizacin devino en
estrategia de guerra y ha estado orientada a producir cambios del orden
econmico, poltico y sociocultural, especialmente a la liquidacin y el exterminio
de las resistencias, de la oposicin poltica y de las visiones alternativas de
sociedad, como en el caso de la Unin Patritica, de A Luchar y de otras
organizaciones polticas de izquierda.
El proceso de victimizacin masiva hace parte de nuestra historia y memoria
colectiva. La transicin hacia la democratizacin real tiene que convertir a las
vctimas en sujetos polticos de su propio destino. Colombia estar condenada a
otros cien aos de soledad si las voces de las vctimas son nuevamente
silenciadas por el asesinato, la exclusin, la indiferencia o polticas institucionales
inadecuadas. Necesitamos construir colectivamente esas polticas que permitan
florecer las memorias de todas las vctimas. Manifestamos nuestra disposicin de
contribuir de forma decidida en toda accin para posibilitar y recobrar una memoria
desde las vctimas. Reconocemos que sin esa memoria colectiva no podr existir
verdad, justicia, reparacin y no repeticin. Los colombianos y las colombianas
aspiramos a enterrar para siempre esa peste del olvido y del miedo que acompaa
nuestra historia comn. Llamamos a apoyar acciones individuales y colectivas que
posibiliten la memoria de todas las vctimas, a cultivar a nivel local, regional y
nacional, iniciativas tales como investigaciones, tribunales, comisiones,
seminarios, encuentros, expresiones culturales, testimonios, publicaciones, etc.,
que promuevan la memoria de las vctimas; insistimos en la importancia de
establecer desde ya una Comisin del esclarecimiento de los orgenes y el
desarrollo del conflicto, que aporte a la construccin de la verdad en el proceso
constituyente, y reiteramos nuestro compromiso con la conformacin de una
Comisin de la verdad; exhortamos a la definicin colectiva y ampliamente
participativa, con acompaamiento internacional, de una poltica estatal orientada
a superar la violencia del sistema y a formular recomendaciones en va de la no
repeticin de la victimizacin masiva o de la re-victimizacin. La superacin de la
doctrina de la seguridad nacional y el desmonte real del paramilitarismo en
cualquiera de sus expresiones o denominaciones, constituyen condiciones
necesarias e ineludibles.

6. Desprivatizacin y desmercantilizacin de las relaciones econmico-
sociales
A lo largo de las ltimas dcadas se ha impulsado un proceso de neoliberalizacin
en el pas acorde con las transformaciones globales del capitalismo, muy ligadas a
la redefinicin de la misin del Estado a fin de entronizar bases firmes para el
predominio de la llamada economa de mercado y favorecer la
transnacionalizacin de la economa. Este proceso ha propiciado la
mercantilizacin del sistema de seguridad social, la introduccin de la misma
lgica en el sistema educativo, la privatizacin de los servicios pblicos y de la
vivienda social y, en general, una tendencia a la privatizacin de todos los campos
de la vida social y de los bienes comunes naturales, que se ha acompaado del
desmantelamiento de la reducida poltica social del Estado, sustituyndola por el
sistema de subsidios a la poblacin excluida, como mecanismo de integracin y
cooptacin y de manipulacin electoral. La mercantilizacin se ha acentuado
debido a la proliferacin de tratados de libre comercio. La extensin de las lgicas
mercantiles y privatizadoras, adems de consolidar el dominio del capital en toda
la vida social, especialmente del capital financiero, ha producido una verdadera
transformacin sociocultural de exaltacin de los valores capitalistas: competencia,
productivismo, individualismo, deshumanizacin, en detrimento de la solidaridad,
la fraternidad y la cooperacin, amenazando adems el conjunto de derechos
reconocidos formalmente en el ordenamiento vigente.
Para la transformacin de las relaciones econmico-sociales que se ha de
impulsar a travs del proceso constituyente es cardinal promover la
desprivatizacin y desmercantilizacin de numerosas reas de la vida social que
han sido apropiadas por la lgica capitalista, ya sea por agentes privados o por los
propios agentes pblicos del Estado, y despojarlas del sometimiento al capital
financiero, para en lugar de ello, generar un proceso de reapropiacin social en
reas esenciales de las condiciones de existencia como la salud, la educacin, la
seguridad social, la vivienda, la cultura y la garanta de formas de ingreso que
dignifiquen el trabajo en todas sus formas. Al tiempo que se recupere y potencie la
capacidad del Estado para el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades
en estos campos, se deben proveer las condiciones para una participacin directa,
activa y autogestionaria de comunidades organizadas, urbanas y rurales. La
transformacin de las relaciones econmico-sociales se fundamenta en la
generacin de las condiciones para la materializacin efectiva de los derechos de
la poblacin, lo cual incluye la conformacin de instituciones, as como la
destinacin de los recursos de presupuesto necesarios para ello. La finalizacin de
la confrontacin armada debe permitir un redireccionamiento de los recursos que
hoy se destinan a la guerra para atender las necesidades ms sentidas de la
poblacin.
Aspiramos a reducir drsticamente el patrn de desigualdad econmica y social, a
eliminar el hambre y la pobreza, a dignificar la vida y el trabajo de los humildes, a
garantizar su bienestar y buen vivir. De manera especial se deber considerar la
situacin de las mujeres, con el propsito de superar la desigualdad y
discriminacin en los diferentes mbitos de la vida social. Frente a la carencia de
un horizonte de futuro humanista y humanizado, el proceso de desmercantilizacin
deber atender de manera especial a las mujeres y a los hombres jvenes, con
trabajo digno, educacin en todos los niveles, cultura, deporte y recreacin. Las
desmercantilizacin deber favorecer igualmente a los campesinos, los indgenas,
afrodescendientes y raizales, as como a la comunidad LGTBI.
El paso de desmercantilizacin de la vida social no es una finalidad en s misma,
ni mucho menos alcanzarlo es un punto satisfactorio de llegada, sino que es uno
ms en la direccin de una sociedad alternativa al capitalismo.

7. Recuperacin de la riqueza natural y reapropiacin social de los bienes
comunes
El modelo econmico imperante ha convertido la explotacin de la riqueza natural,
de nuestros recursos energticos y mineros, de nuestra agua, de nuestra
biodiversidad, en una de sus principales fuentes de acumulacin. Dicha
explotacin, adems de depredadora en trminos socioambientales, se ha
constituido en un factor fundamental de la generacin de violencia estructural, del
despojo de tierras y territorios, del desplazamiento forzado, de la muerte y la
persecucin. La explotacin de nuestra riqueza natural est concebida para
fortalecer la dependencia, favorecer poderosas corporaciones transnacionales y
grupos econmicos locales, y estimular la especulacin financiera en los
mercados mundiales de valores. Todo ello, como resultado de diseos que
garantizan la expropiacin privada capitalista de las rentas generadas, las cuales
adems de empobrecernos en trminos econmicos y socioambientales, han
convertido al pas en un exportador neto de capitales.
El proceso constituyente debe conducir a una reapropiacin social de nuestra
riqueza natural, a una redefinicin sustancial de las economas de extraccin, que
contemple la superacin de la relacin destructiva y depredadora con la naturaleza
y garantice que las rentas derivadas de su usufructo se destinen para contribuir al
bienestar y al buen vivir de la poblacin, lo cual deber traducirse en la
formulacin de nuevas marcos regulatorios, diseados socialmente con la
participacin de las comunidades directamente afectadas. La reapropiacin social
de nuestra riqueza es fundamental para sentar las bases de una paz estable y
duradera, con justicia social.
Los cambios del capitalismo en la poca actual han provocado la crisis de la
distincin entre lo pblico y lo privado, pues han develado que lo pblico no ha
sido ni puede ser una expresin del inters general, sino que siempre se ha
constituido en celada para reproducir el rgimen poltico dominante, edificado
sobre esa aparente misin integradora y benefactora de toda la sociedad. La
verdadera misin del Estado al servicio del sistema capitalista, desdibuja la
separacin entre el Estado y el mercado, y permite apreciar que la apropiacin
particular, la privatizacin, puede ser agenciada tanto por los agentes particulares,
como por las instituciones y aparatos estatales.