LA TECNOLOGA

LA IMPORTANCIA DE LA TCNICA

Una y otra vez, los economstas !an re"et#o la m"ortanca $%e la t&cnca tene en el "ro'reso econ(mco) Para
Mll, la caracter*stca "rmera #el "ro'reso socal res#*a en el contn%o y a"arentemente lmta#o #omno #el
!om+re so+re la nat%raleza)
El #esarrollo $%e, "ara ,c!%m"eter, consst*a en rom"er el e$%l+ro "ree-stente, #e .orma $%e n%nca "%#era
volverse a la st%ac(n anteror, ven*a n#%c#o "or %na sere #e com+nacones "ro#%ctvas, entre las c%ales "o#*an
contarse las 'enera#as "or los #esc%+rmentos cent*.cos)
,olo/, $%e ntro#%ce el cam+o t&cnco en la .%nc(n a're'a#a #e "ro#%cc(n y cons#era $%e ese cam+o s%"one
c%al$%er mo#.cac(n #e la .%nc(n, concl%ye $%e esa vara+le "re#omna so+re las #em0s a la !ora #e e-"lcar el
a%mento #e "ro#%ctv#a# oc%rr#o en Norteam&rca #e 1232 a 1242)
5al#or e.ect6a %na #stnc(n entre el ncremento #e "ro#%ctv#a# $%e se #e+e a la ac%m%lac(n #e ca"tal y el $%e
"roce#e #e la nnovac(n t&cnca, sno se ntro#%cen n%evas t&cncas en la .%nc(n #e "ro#%cc(n, el rtmo #e
ac%m%lac(n #e ca"tal #e la econom*a es #&+l "ero la ca"ac#a# #e a+sorc(n y %tlzac(n #e t&cncas n%evas est0
con#cona#a "or las "os+l#a#es #e ac%m%lac(n #e ca"tal)
5al#or y Mrrlees, %nos a7os m0s tar#e, "on#r*an #e man.esto $%e el "ro'reso t&cnco se ncor"ora a los sstemas
econ(mcos, a trav&s #el n%evo e$%"o ca"tal)
Pero 8#(n#e ra#ca la clave #el crecmento econ(mco9 en la nvest'ac(n cent*.ca o en los nventos, nventos $%e
no necesaramente son el "ro#%cto #e esa nvest'ac(n: Los nventos "%e#en ser m"ortantes, #es#e el "%nto #e
vsta econ(mco, s #an l%'ar a %n ncremento s%stancal #e la "ro#%ctv#a# y "%e#en serlo, #es#e el "%nto #e vsta
t&cnco, s con#%cen a #esarrollar %no o varos nventos $%e sean, a s% vez, econ(mcamente m"ortantes) Pero la
cas%al#a# nvest'ac(n cent*.ca ; nventos no "arece relevante "ara ,c!moo<ler, $%e enten#e $%e, #e ac%er#o
con s% an0lss em"*rco, el est*m%lo .%n#amental, "ara $%e la nvenc(n se "ro#%zca, "resenta %n marca#o car0cter
econ(mco9 res%lta #e %n "ro+lema % o"ort%n#a# valora#o "or el nventor en t&rmnos econ(mcos, es #ecr, en
+ene.cos es"era#os)
N%estro o+=etvo no es la nvenc(n ; sea #e "ro#%cto o "roceso ; sno la tecnolo'*a $%e, #es#e el "%nto #e vsta
econ(mco, "resenta tres caracter*stcas9
No tene cons%mo rval "or$%e c%an#o %n a'ente econ(mco em"lea %na #etermna#a tecnolo'*a "ara "ro#%cr
%n +en o %n servco no m"#e $%e otros a'entes !a'an lo msmo, y en ocasones, al msmo tem"o)
No es e-cl%yente, "or lo 'eneral, "or$%e los "ro"etaros #e la tecnolo'*a no "%e#en, sal'o en #etermna#as
ocasones, conse'%r $%e otros a'entes #e=en #e %tlzar esa t&cnca, a%n$%e no se les !aya a%torza#o a
!acerlo> lo c%al #stn'%e a la tecnolo'*a #el e$%"o ca"tal)
Esa con#c(n no e-cl%yente "ro#%ce .%'as t&cncas, t&rmno $%e s'n.ca #os cosas a %n tem"o9 1? las
em"resas "%e#en a#$%rr n.ormac(n 'enera#a "or otras em"resas sn !a+erla com"ra#o "revamente, @? los
"ro"etaros #e esa n.ormac(n no c%entan con me#os le'ales e.caces "ara m"e#rlo) Esas .%'as tenen l%'ar
"or #stntas v*as9 %nas veces la mera ns"ecc(n #e %n "ro#%cto o la contem"lac(n #e %n "roceso "ermten
re"ro#%cr la tecnolo'*a y, otras veces, son los "ro"os cent*.cos los $%e revelan la tecnolo'*a)
De.nremos, "or tanto, la tecnologa como <<un cuerpo dado de informacin y conocimientos que puede ser
aplicable, sistemticamente, a la produccin de bienes y servicios>>, %nas veces "or$%e .acltar0 la creac(n #e
n%evos "ro#%ctos, otras "or$%e trans.ormar0 los "rocesos "ro#%ctvos) Es, "or tanto, el n6cleo central #e la
nnovac(n, %n "roceso a s% vez #e car0cter nteractvo9 los mo#elos act%ales #e nnovac(n resaltan el "a"el
.%n#amental #el #se7o n#%stral, las retroalmentacones e-stentes entre eta"as #rectamente relacona#as con el
merca#o y las l'a#as a la tecnolo'*a y las m6lt"les nteraccones entre cenca, tecnolo'*a y actv#a#es nnova#oras
tanto #entro #e las em"resas como me#ante #e ac%er#os #e coo"erac(n entre em"resas)
La relac(n entre tecnolo'*a y crecmento est0 +asa#a en %na sm"le "ro"osc(n9 la tecnolo'*a, ncor"ora#a o no al
e$%"o ca"tal, #e+e a%mentar la "ro#%ctv#a# #e los .actores #e "ro#%cc(n e m"%lsar el "roceso #e crecmento)
En ocasones, la ncor"orac(n #e tecnolo'*a al e$%"o ca"tal tar#a en #ar .r%tos y "arece no "ro#%cr e.ecto so+re
la tasa #e crecmento)
La a"lcac(n tecnol('ca necesta #e con#cones or'anzatvas $%e "%e#en no #arse en momentos #etermna#os y
retrasar los e.ectos so+re el "roceso #e crecmento)

EL TECONOGLOAALI,MO

A m"%lsos #e la %n.cac(n #e las econom*as ; "or nterme#o #el comerco, #e los movmentos #e nte'rac(n y
#e la ca"lar#a# #e los merca#os #e ca"tal ; "%e#e o+servarse $%e la creac(n, transms(n y #.%s(n #e las
tecnolo'*as es ca#a vez m0s nternaconal) Tam+&n llama#o tecnoglobalismo, "%e#e tener tres s'n.ca#os)
El "rmero #e ellos s%"one $%e %na "ro"orc(n crecente #e nnovacones tecnol('cas se e-"lota en
merca#os nternaconales) Por #versas v*as9 a trav&s #el comerco #e "ro#%ctos #e alta tecnolo'*a o
me#ante la e-"lotac(n #e "atentes en merca#os nternaconales)
El se'%n#o #e los s'n.ca#os m"lca $%e la cola+orac(n tecnol('ca nternaconal a%menta, es #ecr, $%e
ca#a vez es mayor el n6mero #e "a*ses $%e com"arten los conocmentos t&cncos) Unas veces "or la
cola+orac(n #e cent*.cos #e #stntas naconal#a#es y otras veces "or la v*a #e las "ro"as em"resas)
El tercero se re.ere a la 'enerac(n nternaconal #e tecnolo'*a, %n s'n.ca#o $%e $%e#a estrec!amente
vnc%la#o a las em"resas m%ltnaconales) No es raro $%e los 'o+ernos o %nvers#a#es "artc"en en
"royectos tecnol('cos nternaconales)

EL PRIMER ,IGNIBICADO9 LA ECPLOTACIDN INTERNACIONAL DE INNOEACIONE, TECNOLDGICA,

To#a nnovac(n tecnol('ca ten#e a m"%lsar el comerco nternaconal9 la tecnolo'*a ncor"ora#a a%menta la
com"ettv#a# y es, en m%c!as ocasones, el .actor e-"lcatvo #el ncremento #e las e-"ortacones) De a!* $%e la
"ara#o=a #e 5al#or .%era res%elta "or Ba'er+er' !acen#o ntervenr la tecnolo'*a9 la com"ettv#a# tecnol('ca es
la $%e e-"lca las #.erencas y la $%e, en el caso =a"on&s, constt%y( la clave #el a%mento #e las e-"ortacones)
M%c!o m0s l'a#a a este "rmer s'n.ca#o es la "rotecc(n nternaconal #e "atentes "or "arte #e las em"resas,
%na me##a $%e "ers'%e #os o+=etvos9 comercalzar, en merca#os #stntos al s%yo, la "ro"a nnovac(n
tecnol('ca ; ncor"ora#a o no ; y evtar $%e la tecnolo'*a se e-"lote, sn s% consentmento en "a*ses terceros)

EL ,EGUNDO ,IGNIBICADO9 LA COLAAORACIDN TECNOLDGICA INTERNACIONAL

Na#a tene #e e-tra7o la cola+orac(n entre cent*.cos #e #stntos "a*ses)
Por %na "arte, los cent*.cos ten#en a mantener relacones "ro.esonales y "ersonales con s%s cole'as, #e la msma
es"ecal#a#, #e otros "a*ses, #e .orma $%e, en +%ena me##a, la cenca "ro'resa "or$%e las #eas se #.%n#en, y
com"letan, a trav&s #e v*nc%los "ersonales> es m0s, esa relac(n s%ele ser tanto m0s ntensa c%anto m0s
"rest'osos sean los cent*.cos) Por otro la#o, los #esc%+rmentos cent*.cos se valoran, "or lo menos ncalmente,
en .%nc(n #e la cate'or*a #e la nstt%c(n en la $%e se !an "ro#%c#o, #el reconocmento #e $%e 'oza)
Pero tam+&n a%menta la cola+orac(n entre em"resas en el terreno #e la nvest'ac(n y 'enerac(n #e tecnolo'*a)
F no solo "or las venta=as com"aratvas sno "or la nvest'ac(n $%e "%e#e $%e#ar estanca#a y, en consec%enca,
tam+&n la tecnolo'*a res%ltante, motvo $%e e-"lca "or$%e m%c!as em"resas e%ro"eas "roc%ran esta+lecer
contratos #e cola+orac(n con em"resas norteamercanas)
A#em0s, los ac%er#os #e cola+orac(n tecnol('ca .acltan la creac(n #e v*nc%los esta+les $%e "ermtr0n, a s% vez,
la me=or e-"lotac(n #e la tecnolo'*a res%ltante)

EL TERCER ,IGNIBICADO9 LA GENERACIDN INTERNACIONA DE TECNOLOGA

Estrec!amente l'a#a a la evol%c(n #e las em"resas m%ltnaconales, la 'enerac(n nternaconal #e tecnolo'*a se
#e+e a varas ca%sas)
La "rmera es el avance #e la telem0tca, en vrt%# #el c%al la nvest'ac(n +0sca y el #esarrollo #e la tecnolo'*a
"%e#an ser s%"ervsa#os #es#e c%al$%er centro) Una st%ac(n $%e "ermte #escentralzar el es.%erzo
tecnol('co, lo $%e, #e %n la#o, re.%erza la cola+orac(n entre .lales y, #el otro, "ermte, en m%c!os casos,
re#%cr costes y a"rovec!ar las "os+l#a#es #e los #stntos entornos cent*.cos y em"resarales)
La se'%n#a es la neces#a# #e tener "%estos #e o+servac(n en centros #e nvest'ac(n y tecnolo'*a #e alcance
m%n#al
La tercera raz(n emana #el "roceso #e .%sones y a#$%scones trans.ronterzas $%e, nca#o en los a7os
sesenta t%vo s% 0"ce en los a7os oc!enta #el ,)CC y $%e a ca%sa #e esas crc%nstancas, el ol'o"olo m%n#al es
la caracter*stca #omnante #e los merca#os #e alta tecnolo'*a)
La #escentralzac(n #e la actv#a# nvest'a#ora y tecnol('ca #e las m%ltnaconales tene, a#em0s, %na 6ltma
raz(n9 $%e las econom*as, to#as, se tercarzan 'ra#%almente, $%e los servcos son m%c!o menos comercalza+les,
nternaconalmente, $%e los "ro#%ctos y $%e convene, "or tanto, $%e la tecnolo'*a se a#a"te, #es#e el "rnc"o, a
las caracter*stcas #e los merca#os en los $%e el servco se va a ven#er)

EL BACTOR LIMITATIEO DE LA DIBU,IDN INTERNACIONAL DE TECNOLOGA9 EL ,I,TEMA NACIONAL DE INNOEACIDN

Po#r*a "ensarse, al e-amnar las tres v*as "or las c%ales la tecnolo'*a se #.%n#e nternaconalmente, $%e la venta=a
tecnol('ca !a #e=a#o #e ser %n elemento #.erenca#or .%n#amental #e la evol%c(n econ(mca #e los #stntos
"a*ses) Es certo $%e la n.ormac(n co#.ca#a se transmte con .acl#a#, "ero no oc%rre lo msmo con la
n.ormac(n no co#.ca#a) F la "r%e+a "rmera #e esa #.c%lta# ra#ca en las #.erencas tecnol('cas $%e se
a#verten entre "a*ses #esarrolla#os)
C%atro t"os #e nstt%cones enmarcan ese sstema en c%al$%er "a*s9 las em"resas y m%y en es"ecal las $%e
nverten #rectamente en nnovac(n> las %nvers#a#es o nstt%cones smlares, en la me##a en $%e se #esarrollan
la nvest'ac(n +0sca y la "ro"a ca"ac#a# #e los nvest'a#ores> las nstt%cones "6+lcas y "rva#as #e#ca#as a
la e#%cac(n 'eneral y a la .ormac(n "ro.esonal, y los 'o+ernos, en la me##a en $%e .nancan, "rom%even y
re'%lan el cam+o t&cnco)
E-sten, #e %nos a otros "a*ses, #.erenca #e ca"ac#a# tecnol('ca, $%e se #e+en a la e-stenca #e #stntos nveles
#e nvest'ac(n y #esarrollo GI H D? o+serva+les sectoralmente)
En s%ma, no +asta con $%e la tecnolo'*a est& #s"on+le, es necesaro %tlzarla a#ec%a#amente, y la ca"ac#a# #e
%tlzac(n var*a #e %nos a otros "a*ses "or$%e var*a la or'anzac(n socal en la $%e se a"oya la II"ro#%cc(n,
#.%s(n y em"leo #e conocmentos n%evos y econ(mcamente 6tlesJJ)
La venta=a tecnol('ca revela#a, #e.n#a "or Patel y Pavtt como la "ro"orc(n $%e corres"on#e a %n "a*s en las
"atentes re'stra#as en EE)UU en %n #etermna#o terreno tecnol('co, #v##a "or la "ro"orc(n $%e ese "a*s
re"resenta en las "atentes re'stra#as, en to#os los cam"os, en EE)UU, "one #e man.esto el "eso relatvo #el "a*s
en esa es"ecal#a#)
Las #.erencas or'anzatvas, o "artc%lar#a#es #e los sstemas naconales #e nnovac(n, no son los 6ncos
con#conantes #e la #.%s(n tecnol('ca) Tam+&n lo son la esta+l#a# macroecon(mca, la tasa #e a!orro #e la
econom*a y el 'ra#o #e a"ert%ra #e la msma)

EL ALCANCE DE LA DIBU,IDN INTERNACIONAL DE TECNOLOGA

La transms(n #e tecnolo'*a no !a s#o %n.orme, no !a alcanza#o "or '%al a to#as las zonas #el m%n#o9 !a s#o
"ro.%n#a en los "a*ses OCDE, !a alcanza#o nveles cons#era+les en los n%evos "a*ses n#%stralza#os y no !a
lle'a#o a %na "arte #el m%n#o en #esarrollo)
Por la acc(n #e la nvers(n #recta, la ca"ac#a# tecnol('ca #e esos "a*ses ten#e a !omo'enezarse9 en "arte "or
la 'lo+alzac(n tecnol('ca y, en "arte, "or$%e los sstemas naconales #e nnovac(n se !acen menos #s"ares, al
a%mentar la com%ncac(n y com"etenca entre los msmos)
Los n%evos "a*ses n#%strales $%e, en este caso, com"ren#en los c%atro #el s%#este as0tco GCorea, Ta/0n,
,n'a"%r y Kon'L5on'?, #os econom*as c%asLcontnentales GIn#a y Arasl? y al'%nos otros "a*ses as0tcos GMalasa,
Talan#a, Bl"nas e In#onesa? !an e-"ermenta#o %n avance cons#era+le en el terreno tecnol('co) Lo !an
lo'ra#o "or me#o #e la nvers(n #recta e-tran=era) En "arte "or s%s "os+l#a#es #e crecmento, en "arte "or$%e
ya conta+an con %na +ase n#%stral .rme $%e 'enera+a m6lt"les econom*as e-ternas, en "arte "or$%e el ca"tal
!%mano .aclta+a el "roceso #e nvers(n y e-"lotac(n #e lo "ro#%c#o) Lo !an lo'ra#o tam+&n "or la m"ortac(n
#e tecnolo'*a ncor"ora#a al e$%"o ca"tal) F lo !an lo'ra#o m"ortan#o tecnolo'*a no ncor"ora#a y "artc"an#o
en to#as las .ases #el "royecto corres"on#ente "ara asmlar los conocmentos y a%mentar as* s% +ase tecnol('ca)
El "roceso #e asmlac(n tecnol('ca !a s#o 'ra#%al "or$%e to#os estos "a*ses !an #omna#o "rmero la
tecnolo'*a m0s sm"le, la necesara "ara .a+rcar y e-"ortar +enes #e cons%mo no #%ra#ero y !a s#o contn%o
"or$%e, a la "ar $%e rec+*an la tecnolo'*a e-tran=era, !an "otenca#o s%s es.%erzos #e nvest'ac(n y #esarrollo
"ara ser ca"aces #e rea#a"tar esa tecnolo'*a)
La #.%s(n es lenta en m%c!os "a*ses #e Am&rca Latna e ne-stente en los "a*ses a.rcanos)

EN PO, DEL CONOCIMIENTO

En la act%al#a#, la "reoc%"ac(n "or los avances tecnol('cos !a s#o s%stt%#a "or la "reoc%"ac(n "or el
conocmento) ,e trata, en s%ma, #e relaconar, #e .orma m%y estrec!a, crecmento y conocmento, a la manera #e
Romer y #e cons#erar no solo $%e el conocmento es en#('eno G$%e se or'na en el nteror? al sstema, sno $%e,
a#em0s, lo trans.orma constantemente) De a!* $%e act6e como motor .%n#amental #el crecmento y $%e "%e#a
#e.nrse la econom*a +asa#a en el conocmento como a$%ella en la $%e la 'enerac(n y e-"lotac(n #el
conocmento crean la mayor "arte #e la r$%eza)
8Por $%& es m"ortante la nvers(n en conocmento, antesala #el es.%erzo tecnol('co: Por$%e .aclta el
crecmento al a+rr n%evos merca#os y "r%e+a #e ello es $%e los servcos comercalza+les, +asa#os en el
conocmento, s%"onen ya el @3M #el valor a7a##o #el 0rea OCDE al tem"o $%e la "ro#%cc(n #e +enes #e alta
tecnolo'*a y #e tecnolo'*a me#a alta tan solo s'n.can el N,OM #el valor a7a##o #el con=%nto)

LA CAPACIDAD INTEGRADORA DE LA TECNOLOGA

Pese a la #es'%al #str+%c(n #e la tecnolo'*a, avanzamos !aca %n m%n#o tecnol('camente a+erto) Esa a"ert%ra
$%e, salvo e-ce"cones, la tecnolo'*a +0sca, sea #e "ro#%cto o "roceso, "%e#e a#$%rrse sn e-cesvas #.c%lta#es
; tene m6lt"les or*'enes) El "rmero #e ellos es la "resenca y act%ac(n #e las em"resas m%ltnaconales $%e,
a#em0s, son las 'enera#oras #e tecnolo'*a "or e-celenca) Otra raz(n #e a"ert%ra es la nvers(n #recta $%e, en la
mayor*a #e las ocasones, m"lca a %na o varas em"resas #el "a*s rece"tor y las ntro#%ce en el cam"o tecnol('co
#el nversor) Por me#o #el comerco nternaconal #e +enes, la tecnolo'*a ncor"ora#a se #.%n#e) Es "os+le $%e la
em"resa e-"orta#ora "rote=a, "or los me#os a s% alcance, la "ro"e#a# #e esa tecnolo'*a, "ero, con .rec%enca, la
#.%s(n se "ro#%ce "or$%e la t&cnca +0sca se co"a y se a#a"ta) F la a"ert%ra #erva, tam+&n, #e la "roce#enca
m%ltnaconal #e los cent*.cos $%e se e#%can en las 'ran#es %nvers#a#es y centros #e nvest'ac(n occ#entales)
La a"ert%ra #e los merca#os tecnol('cos tro"eza con %na restrcc(n ya analza#a9 la tecnolo'*a re$%ere #e %na
com"le=a or'anzac(n socal ; el sstema naconal #e nnovac(n ; $%e var*a #e %nos "a*ses a otros y $%e, en los
menos #esarrolla#os, no e-ste) ,n esa or'anzac(n, la #.%s(n tecnol('ca no se "ro#%ce, "ero la com%ncac(n
crecente #e los merca#os r0 #esarrollan#o, en c*rc%los conc&ntrcos, la or'anzac(n necesara)