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Administrao Pblica p/ Receita Federal

Teoria e Questes comentadas da ESAF


Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 10

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AULA 10: Classificaes Oramentrias
Parte I - Receita Pblica

SUMRIO PGINA
Apresentao do tema 1
Classificao por Natureza da Receita (Categorias) 3
Classificao por Fontes 13
Classificao da Receita por Identificador de Resultado Primrio 15
Outras Classificaes 16
Mais Questes de Concursos Anteriores 21
Memento (resumo) 32
Lista das questes comentadas nesta aula 35
Gabarito 42

Ol amigos! Como bom estar aqui!

Motivao quando se tem uma razo para agir. Ter motivao significa ter
um desejo por trs de suas aes. Ela responsvel pela persistncia de uma
pessoa para atingir uma meta.

H casos em que a motivao existe de forma fcil e natural no aluno. Ela
pode surgir pela prpria curiosidade ou pela vontade de se progredir na vida.
Entretanto, para muitos, manter-se motivado um desafio.

Uma excelente forma de motivao atravs da visualizao. Visualizar seu
objetivo e sentir as sensaes do sucesso como se ele j tivesse acontecido
faz com que voc se torne mais confiante. Se o seu objetivo passar em
um grande concurso, imagine voc sendo aprovado, depois de tanto esforo e
dedicao. Sinta a emoo como se voc tivesse acabado de ver o seu nome
na lista de aprovados.

Outra maneira de obter motivao mantendo contato com pessoas com os
mesmos sonhos e ideais que o seu. Criar grupos de estudo com pessoas
otimistas e animadas um incentivando e ajudando o outro faz com que
todos se mantenham ativos e estudando de forma eficiente. (extrado de texto
da Simplus, com adaptaes).

Vamos l! Mantenha a motivao! Vamos estudar nesta aula a Receita Pblica.

A palavra Receita utilizada em todo o mundo pela contabilidade para
evidenciar a variao positiva da situao lquida patrimonial resultante do
aumento de ativos ou da reduo de passivos de uma entidade. A receita
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pblica pode ser definida em sentido amplo (lato) e em sentido restrito
(stricto).
Receita pblica em sentido amplo (lato sensu) ou ingresso pblico: so
todas as entradas ou ingressos de bens ou direitos a qualquer ttulo, em certo
perodo de tempo, que o Estado utiliza para financiar seus gastos, podendo ou
no se incorporar ao seu patrimnio e independente de haver contrapartida no
passivo. Exemplos: receitas tributrias, operaes de crdito, operaes de
crdito por antecipao de receita, caues, etc.
Receita pblica em sentido estrito (stricto sensu): so todas as entradas
ou ingressos de bens ou direitos, em certo perodo de tempo, que se
incorporam ao patrimnio pblico sem compromisso de devoluo posterior.
Exemplos: alienao de bens, receita de contribuies, receitas industriais, etc.

No processo oramentrio, notvel a relevncia da Receita Pblica, cuja
previso dimensiona a capacidade governamental em fixar a Despesa Pblica
e, no momento da sua arrecadao, torna-se instrumento condicionante da
execuo oramentria da despesa.

A Receita est envolvida em situaes singulares na Administrao Pblica,
como a sua distribuio e destinao entre as esferas governamentais e o
estabelecimento de limites legais impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
Dessa forma, assume fundamental importncia ao permitir estudos e anlises
acerca da carga tributria suportada pelos diversos segmentos da sociedade.

O conhecimento dos conceitos e da classificao da receita possibilita a
cidadania no processo de fiscalizao da arrecadao, bem como o efetivo
controle social sobre as Contas dos Governos Federal, Estadual, Distrital e
Municipal. Da mesma forma, do lado dos servidores pblicos, o conhecimento
das Receitas Pblicas, principalmente em face da LRF, contribui para a
transparncia das contas pblicas e para o fornecimento de informaes de
melhor qualidade aos diversos usurios.

As classificaes oramentrias de receitas e despesas so de fundamental
importncia para a transparncia das operaes constantes de um oramento.
Toda a informao oramentria organizada e veiculada segundo um tipo de
classificao. Ademais, por meio das vrias classificaes, ainda, que se
implementam planos, que se explicitam os objetivos e prioridades da ao
pblica, oramento e gesto das organizaes do setor pblico, ilustrando,
desse modo, sobre o direcionamento poltico da ao governamental.

Nesta aula abordaremos as classificaes da Receita Pblica. Na seguinte,
trataremos das classificaes da Despesa Pblica. Em ambos falaremos
bastante do que est previsto no atual MCASP, no atual MTO e nas
Portarias que regem as classificaes.

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1. CLASSIFICAO POR NATUREZA DA RECEITA

As naturezas de receitas oramentrias procuram refletir o fato gerador que
ocasionou o ingresso dos recursos aos cofres pblicos. a menor clula de
informao no contexto oramentrio para as receitas pblicas, devendo,
portanto, conter todas as informaes necessrias para as devidas vinculaes.
Em face da necessidade de constante atualizao e melhor identificao dos
ingressos aos cofres pblicos, o esquema inicial de classificao foi desdobrado
em nveis, que formam o cdigo identificador da natureza de receita:
1. Nvel: Categoria Econmica
2. Nvel: Origem
3. Nvel: Espcie
4. Nvel: Rubrica
5. Nvel: Alnea
6. Nvel: Subalnea

X Y Z W TT KK
Categoria
Econmica
Origem Espcie Rubrica Alnea Subalnea


1) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008)
Segundo o Manual Tcnico do Oramento - 2008, a classificao da
receita por natureza busca a melhor identificao da origem do
recurso, segundo seu fato gerador. Indique a opo incorreta quanto
aos desdobramentos dessa receita.
a) Sub-rubrica.
b) Origem e espcie.
c) Rubrica.
d) Categoria econmica.
e) Alnea e subalnea.

A nossa questo trata do MTO/2008, porm podemos resolv-la pelo atual
MTO. O examinador pede a alternativa que no faz parte dos desdobramentos
da classificao da receita por natureza. Os nveis so: categoria econmica,
origem, espcie, rubrica, alnea e subalnea. Logo, no h previso de sub-
rubrica.
Resposta: Letra A
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1. nvel - Categoria econmica da receita

Este nvel da classificao por natureza obedece ao critrio econmico.
utilizado para mensurar o impacto das decises do Governo na economia
nacional (formao de capital, custeio, investimentos, etc.). codificada e
subdividida da seguinte forma:
1. Receitas Correntes;
2. Receitas de Capital;
7. Receitas Correntes Intraoramentrias;
8. Receitas de Capital Intraoramentrias.

Vamos a elas:
Receitas Correntes: classificam-se nessa categoria aquelas receitas oriundas
do poder impositivo do Estado Tributria e de Contribuies; da explorao
de seu patrimnio Patrimonial; da explorao de atividades econmicas
Agropecuria, Industrial e de Servios; as provenientes de recursos financeiros
recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a
atender despesas classificveis em Despesas Correntes Transferncias
Correntes; e as demais receitas que no se enquadram nos itens anteriores
Outras Receitas Correntes.

Receitas de Capital: so as provenientes da realizao de recursos
financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de
bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou
privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital
e, ainda, o Supervit do Oramento Corrente.
Em geral, essas receitas so representadas por mutaes patrimoniais que
nada acrescentam ao patrimnio pblico, s ocorrendo uma troca de
elementos patrimoniais, isto , um aumento no sistema financeiro (entrada de
recursos financeiros) e uma baixa no sistema patrimonial (sada do patrimnio
em troca de recursos financeiros).

O supervit do oramento corrente receita de capital, porm no receita
oramentria. Segundo a Lei 4.320/1964, o supervit do Oramento Corrente
resulta do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, porm
no constituir item de receita oramentria. Isso ocorre para evitar a dupla
contagem, porque ela j foi considerada no oramento corrente. Por exemplo,
ao final de 2010, em determinado ente, a diferena entre as receitas correntes
arrecadadas, no valor de R$ 10 bilhes, e as despesas correntes realizadas, de
R$ 8,0 bilhes, considerada supervit do oramento corrente e receita de
capital.

Receitas Intraoramentrias: so receitas oriundas de operaes realizadas
entre rgos e demais entidades da Administrao Pblica integrantes do
oramento fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera de governo. So
chamadas tambm de ingressos intraoramentrios. Tm a finalidade de
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discriminar as receitas referentes s operaes entre rgos, fundos,
autarquias, fundaes pblicas, empresas estatais dependentes e outras
entidades integrantes do oramento fiscal e da seguridade social.
O elemento motivador da criao dessas receitas foi a incluso, na Portaria
Interministerial STN/SOF n. 163, de 4 de maio de 2001, da modalidade de
aplicao 91 Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos
e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social.


Receitas Intraoramentrias
As receitas intraoramentrias so receitas
oriundas de operaes realizadas entre
rgos e demais entidades da
Administrao Pblica integrantes do
Oramento Fiscal e da Seguridade
Social de uma mesma esfera de governo.
No inclui o Oramento de Investimento
das Estatais.

As novas naturezas de receita intraoramentrias so constitudas
substituindo-se o 1. nvel (categoria econmica 1 ou 2) pelos dgitos 7,
se receita corrente intraoramentria, e 8, se receita de capital
intraoramentria, mantendo-se o restante da codificao.
Por exemplo, o IPTU pago por uma empresa estatal dependente de um
municpio ser classificado na conta 7112.02.00 IPTU (receita
intraoramentria). O cdigo a ser usado para registro do IPTU dos
contribuintes que no sejam participantes do oramento fiscal do municpio
permanece 1112.02.00.

Importante destacar que as classificaes includas no constituem novas
categorias econmicas de receita, mas sim meras especificaes das
categorias corrente e de capital, a fim de possibilitar a identificao das
respectivas operaes intraoramentrias e, dessa forma, evitar a dupla
contagem de tais receitas.

2. nvel - Origem

a subdiviso das Categorias Econmicas, que tem por objetivo identificar a
origem das receitas, no momento em que estas ingressam no patrimnio
pblico. Identifica a procedncia dos recursos pblicos, em relao ao fato
gerador dos ingressos das receitas (derivada, originria, transferncias e
outras). No caso das receitas correntes, tal classificao serve para identificar
se as receitas so compulsrias (tributos e contribuies), provenientes das
atividades em que o Estado atua diretamente na produo (agropecurias,
industriais ou de prestao de servios), da explorao do seu prprio
patrimnio (patrimoniais), se provenientes de transferncias destinadas ao
atendimento de despesas correntes, ou, ainda, de outros ingressos. No caso
das receitas de capital, distinguem-se as provenientes de operaes de crdito,
da alienao de bens, da amortizao dos emprstimos, das transferncias
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destinadas ao atendimento de despesas de capital, ou, ainda, de outros
ingressos de capital.

Os cdigos da origem para as receitas correntes e de capital so:

ORIGENS DAS RECEITAS
RECEITAS CORRENTES RECEITAS DE CAPITAL
1. Receita Tributria
2. Receita de Contribuies
3. Receita Patrimonial
4. Receita Agropecuria
5. Receita Industrial
6. Receita de Servios
7. Transferncias Correntes
9. Outras Receitas Correntes
1. Operaes de Crdito
2. Alienao de Bens
3. Amortizao de Emprstimos
4. Transferncias de Capital
5. Outras Receitas de Capital


2.1 Origens das receitas correntes

2.1.1 Receitas tributrias

Para que o Estado possa custear suas atividades, so necessrios recursos
financeiros. Uma de suas fontes o tributo, o qual definido pelo art. 3.
o
do
Cdigo Tributrio Nacional CTN:
Art. 3. Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo
valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda
em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.

Independentemente do nome ou da destinao, o que vai caracterizar o tributo
o seu fato gerador, o qual a situao definida em lei como necessria e
suficiente a sua ocorrncia. Assim, so irrelevantes sua denominao e a
destinao legal do produto de sua arrecadao.

O art. 5. do CTN define que as espcies de tributos so impostos, taxas e
contribuies de melhorias:
Imposto: conforme o art. 16, imposto o tributo cuja obrigao tem
por fato gerador uma situao independente de qualquer atividade
estatal especfica, relativa ao contribuinte. Sempre que possvel, os
impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado administrao tributria,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
Taxa: de acordo com o art. 77, as taxas cobradas pela Unio, pelos
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Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas
respectivas atribuies, tm como fato gerador o exerccio regular do
poder de polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de servio pblico
especfico e divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua
disposio. As taxas no podero ter base de clculo prpria de
impostos.
Contribuio de Melhoria: segundo o art. 81, a contribuio de
melhoria cobrada pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou
pelos Municpios, no mbito de suas respectivas atribuies, instituda
para fazer face ao custo de obras pblicas de que decorra valorizao
imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada e como limite
individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel
beneficiado.


Nas classificaes oramentrias, os impostos,
taxas e contribuies de melhorias so
receitas tributrias.
As demais contribuies so receitas de
contribuies.

Contribuio de melhoria


2) (ESAF Analista Contbil-Financeiro SEFAZ/CE 2007) Com base
na conceituao da receita oramentria brasileira, assinale a nica
opo errada.
a) Tributo a prestao pecuniria, pois o conceito legal exclui
qualquer prestao que no seja representada por dinheiro.
b) Tributo compulsrio, pois a obrigatoriedade faz parte de sua
essncia.
c) A criao ou instituio de um tributo depende exclusivamente da
lei, no sendo admitidas outras maneiras de cri-lo.
d) A cobrana do tributo uma atividade privada da administrao
pblica que no pode ser exercida por nenhuma outra pessoa.
e) No art.145 da Constituio Federal do Brasil, foram definidas as
espcies de tributos, quais sejam: impostos e taxas.

a) Correta. O conceito legal de tributo exclui qualquer prestao que no seja
pecuniria, ou seja, que no seja representada por dinheiro.
b) Correta. Alm de ser em dinheiro, a exigncia de tributo compulsria, pois
a obrigatoriedade faz parte de sua essncia.
c) Correta. A instituio de tributo deve ocorrer sempre por lei.
d) Correta. O tributo cobrado mediante atividade administrativa plenamente
vinculada.
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e) a incorreta. No art.145 da Constituio Federal do Brasil, foram definidas
as espcies de tributos, quais sejam: impostos, taxas e contribuies de
melhoria.
Resposta: Letra E

2.1.2 Receitas de contribuies

As receitas de contribuies correspondem ao ingresso proveniente de
contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e para o custeio de
servio de iluminao pblica, como instrumento de interveno nas
respectivas reas. Exemplos: contribuio para o salrio-educao,
contribuies sobre a receita de concursos de prognsticos (loterias),
contribuio para o fundo de sade das Foras Armadas etc. Apesar da
controvrsia doutrinria sobre o tema, suas espcies podem ser definidas da
seguinte forma:
Contribuies sociais (1210.00.00): destinadas ao custeio da
seguridade social, que compreende a previdncia social, a sade e a
assistncia social.
Contribuies de Interveno no Domnio Econmico
(1220.00.00): a CIDE classificada no oramento pblico como uma
espcie de contribuio que atinge um determinado setor da economia,
com finalidade qualificada em sede constitucional, instituda mediante
um motivo especfico. Essa interveno se d pela fiscalizao e por
atividades de fomento, como, por exemplo, desenvolvimento de
pesquisas para crescimento do setor e oferecimento de linhas de crdito
para expanso da produo. Um exemplo de CIDE o Adicional sobre
Tarifas de Passagens Areas Domsticas, voltado suplementao
tarifria de linhas areas regionais de passageiros, de baixo e mdio
potencial de trfego.
Contribuio para o Custeio de Servio de Iluminao Pblica
(1230.00.00): sob a tica da classificao oramentria, tambm
espcie da origem Contribuies, que integra a categoria econmica
Receitas Correntes. Foi instituda pela Emenda Constitucional n 39, de
19 de dezembro de 2002, que acrescentou o art. 149-A CF/1988, e
possui a finalidade de custear o servio de iluminao pblica. A
competncia para instituio dos Municpios e do Distrito Federal.

As Contribuies de Interesse das Categorias Profissionais ou
Econmicas se caracterizam por atender a determinadas categorias
profissionais ou econmicas, vinculando sua arrecadao s entidades que as
instituram. No transitam pelo oramento da Unio. Essas contribuies
so destinadas ao custeio das organizaes de interesse de grupos
profissionais, como, por exemplo, Ordem dos Advogados do Brasil OAB,
Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura CREA, Conselho Regional de
Medicina CRM, entre outros.


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2.1.3 Demais origens

Receita Patrimonial: o ingresso proveniente de rendimentos sobre
investimentos do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em
operaes de mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativos
permanentes. Por exemplo, temos as receitas de arrendamentos, como o
que acontece quando se arrenda os terrenos da Unio, em que o Poder
Pblico concede outra parte o gozo temporrio de um terreno mediante
retribuio. Tal retribuio se torna receita patrimonial. Outros
exemplos: aluguis, foros e laudmios ( um valor a ser pago Unio
quando de uma transao com escritura definitiva de compra e venda,
em terrenos de marinha), taxas de ocupao de imveis, juros de ttulos
de renda, dividendos, participaes, bnus de assinatura de contrato de
concesso, remunerao de depsitos bancrios, remunerao de
depsitos especiais e remunerao de saldos de recursos no
desembolsados.
Receita Agropecuria: o ingresso proveniente da atividade ou da
explorao agropecuria de origem vegetal ou animal. Incluem-se nessa
classificao as receitas advindas da explorao da agricultura (cultivo do
solo), da pecuria (criao, recriao ou engorda de gado e de animais
de pequeno porte) e das atividades de beneficiamento ou transformao
de produtos agropecurios em instalaes existentes nos prprios
estabelecimentos.
Receita Industrial: o ingresso proveniente da atividade industrial de
extrao mineral, de transformao, de construo e outras,
provenientes das atividades industriais definidas como tal pela Fundao
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
Receita de Servios: o ingresso proveniente da prestao de servios
de transporte, sade, comunicao, porturio, armazenagem, de
inspeo e fiscalizao, processamento de dados, vendas de mercadorias
e produtos inerentes atividade da entidade e outros servios.
Transferncia Corrente: o ingresso proveniente de outros entes ou
entidades, referente a recursos pertencentes ao ente ou entidade
recebedora ou ao ente ou entidade transferidora, efetivado mediante
condies preestabelecidas ou mesmo sem qualquer exigncia, desde
que o objetivo seja a aplicao em despesas correntes.
Outras Receitas Correntes: so os ingressos correntes provenientes
de outras origens no classificveis nas anteriores. Exemplos:
recebimento de dvida ativa, multas em geral, restituies, etc.

2.2 Origens das receitas de capital

Operaes de Crdito: so os ingressos provenientes da colocao de
ttulos pblicos ou da contratao de emprstimos e financiamentos
internos ou externos, obtidos junto a entidades estatais ou privadas.
Para efeitos de classificao oramentria, os emprstimos compulsrios
tambm so classificados como operaes de crdito.
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Alienao de Bens: o ingresso proveniente da alienao de
componentes do ativo imobilizado ou intangvel. Exemplos:
privatizaes, venda de um prdio pblico, etc.
Amortizao de Emprstimos: o ingresso referente ao recebimento
de parcelas de emprstimos ou financiamentos concedidos em ttulos ou
contratos.
Transferncias de Capital: o ingresso proveniente de outros entes
ou entidades, referente a recursos pertencentes ao ente ou entidade
recebedora ou ao ente ou entidade transferidora, efetivado mediante
condies preestabelecidas ou mesmo sem qualquer exigncia, desde
que o objetivo seja a aplicao em despesas de capital.
Outras Receitas de Capital: so os ingressos de capital provenientes
de outras origens no classificveis nas anteriores. Exemplos:
integralizao de capital de empresas estatais, resultado positivo do
Banco central e remunerao das disponibilidades do tesouro.

Ateno: vale destacar a diferena entre Transferncia Corrente e
Transferncia de Capital. O que interessa para diferenciar as transferncias
a aplicao da receita e no a sua procedncia. Se for aplicada em
despesas de capital, ser transferncia de capital; se for aplicada em despesas
correntes, ser transferncia corrente.

3. nvel - Espcie

o nvel de classificao vinculado Origem, composto por ttulos que
permitem qualificar com maior detalhe o fato gerador dos ingressos de tais
receitas. Por exemplo, dentro da Origem Receita Tributria (receita
proveniente de tributos) podemos identificar as suas espcies, tais como
impostos, taxas e contribuies de melhoria (conforme definido na CF/1988 e
no CTN), sendo cada uma dessas receitas uma espcie de tributo diferente das
demais.

4. nvel - Rubrica

o detalhamento das espcies de receita. A rubrica busca identificar dentro de
cada espcie de receita uma qualificao mais especfica. Agrega determinadas
receitas com caractersticas prprias e semelhantes entre si.

5. nvel - Alnea

Funciona como uma qualificao da rubrica. A alnea o nvel que apresenta o
nome da receita propriamente dita e que recebe o registro pela entrada de
recursos financeiros.

6. nvel - Subalnea

Constitui o nvel mais analtico da receita, o qual recebe o registro de valor,
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pela entrada do recurso financeiro, quando houver necessidade de maior
detalhamento da alnea.

Detalhamento de cdigo

Para atender s necessidades internas, a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios podero detalhar as classificaes oramentrias a partir do
nvel ainda no detalhado, sendo que se o detalhamento ocorrer no nvel de
alnea (5. e 6. dgitos) ou subalnea (7. e 8. dgitos), dever ser a partir do
51. A administrao dos nveis j detalhados cabe Unio.
Poder haver um 7. nvel (9. e 10. dgitos), denominado de detalhamento
facultativo, a ser criado, opcionalmente, pelo ente.

Exemplo de uma estrutura completa da natureza da receita:
1112.04.10
1 Categoria Econmica: Receitas Correntes
1 Origem: Receitas Tributrias
1 Espcie: Impostos
2 Rubrica: Impostos sobre o Patrimnio e a Renda
04 Alnea: Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
10 Subalnea: Pessoas Fsicas
Detalhamento de cdigo: no h.


3) (ESAF Analista Tributrio Receita Federal do Brasil 2009) A
respeito da classificao oramentria da receita, correto afirmar:
a) alienao de bens de qualquer natureza integrantes do ativo
redunda em receita de capital.
b) receitas de contribuies integram as receitas de capital quando
oriundas de interveno no domnio econmico.
c) as receitas agropecurias se originam da tributao de produtos
agrcolas.
d) as receitas intraoramentrias decorrem de pagamentos efetuados
por entidades integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social.
e) receitas correntes para serem aplicadas em despesa de capital
dependem da inexistncia de receitas de capital no exerccio.

a) Errada. So receitas de capital as alienaes de bens provenientes de
componentes do ativo imobilizado ou intangvel. Exemplo: privatizaes,
venda de um prdio pblico, etc.
b) Errada. As receitas de contribuies so correntes.
c) Errada. As receitas agropecurias correspondem aos ingressos provenientes
da atividade ou da explorao agropecuria de origem vegetal ou animal.
Incluem-se nessa classificao as receitas advindas da explorao da
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agricultura (cultivo do solo), da pecuria (criao, recriao ou engorda de
gado e de animais de pequeno porte) e das atividades de beneficiamento ou
transformao de produtos agropecurios em instalaes existentes nos
prprios estabelecimentos. As receitas que se originam da tributao de
produtos agrcolas so receitas tributrias.
d) Correta. As receitas intraoramentrias so aquelas oriundas de operaes
realizadas entre rgos e demais entidades da Administrao Pblica
integrantes do oramento fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera
de governo. Tm a finalidade de discriminar as receitas referentes s
operaes entre rgos, fundos, autarquias, fundaes pblicas, empresas
estatais dependentes e outras entidades integrantes do oramento fiscal e da
seguridade social. A Banca considerou a alternativa correta, mas na verdade o
termo por no lugar de entre a tornaria incorreta. Assim, a questo deveria
ter sido ser anulada.
e) Errada. No h restries desse tipo. Em geral, as restries so para
aplicao de receitas de capital em despesas correntes, como ocorre na
regra de ouro, que probe a realizao de operaes de crditos que excedam
o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo
Poder Legislativo por maioria absoluta.
Resposta: Letra D

4) (ESAF Procurador TCE/GO - 2007) As receitas pblicas
agrupam-se em duas grandes categorias econmicas: Receitas
Correntes e Receitas de Capital. Nesse contexto, as operaes de
crdito constituem:
a) Receita de Capital.
b) Despesa de Capital.
c) Transferncia Corrente.
d) Transferncia de Capital.
e) Receita Corrente.

As operaes de crdito so os ingressos provenientes da colocao de
ttulos pblicos ou da contratao de emprstimos e financiamentos obtidos
junto a entidades estatais ou privadas. As operaes de crdito so receitas
de capital.
Resposta: Letra A

5) (ESAF AFC/STN 2005) A receita na Administrao Pblica
representa as operaes de ingressos de recursos financeiros nos
cofres pblicos. Identifique a opo no pertinente em relao s
receitas correntes.
a) receitas imobilirias
b) receitas de contribuies sociais
c) contribuio de melhoria
d) receita de servios
e) alienao de bens mveis e imveis
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Receitas imobilirias (que so patrimoniais), de contribuies sociais, de
contribuio de melhoria e de servios so receitas correntes. A alienao de
bens mveis e imveis constitui uma receita de capital.
Resposta: Letra E

2. CLASSIFICAO POR FONTES

uma classificao tanto da receita como da despesa. Vimos que a
classificao por natureza da receita busca a melhor identificao da origem do
recurso segundo seu fato gerador. No entanto, existe a necessidade de
classificar a receita conforme a destinao legal dos recursos arrecadados.
As fontes de recursos constituem-se de determinados agrupamentos de
naturezas de receitas, atendendo a uma determinada regra de destinao
legal, e servem para indicar como so financiadas as despesas oramentrias.
a individualizao dos recursos de modo a evidenciar sua aplicao segundo
a determinao legal, sendo, ao mesmo tempo, uma classificao da receita e
da despesa.

A classificao por fontes de recursos consiste em um cdigo de trs dgitos,
sendo que o primeiro indica o grupo de fontes de recursos, e o segundo e
terceiro, a especificao das fontes de recursos. O grupo de fontes de recursos
identifica se o recurso ou no originrio do Tesouro Nacional e se pertence ao
exerccio corrente ou a exerccios anteriores.

1. DGITO: GRUPO DE FONTES DE RECURSOS
1 Recursos do Tesouro Exerccio Corrente
2 Recursos de Outras Fontes Exerccio Corrente
3 Recursos do Tesouro Exerccios Anteriores
6 Recursos de Outras Fontes Exerccios Anteriores
9 Recursos Condicionados

Definies:
Recursos do Tesouro: so aqueles geridos de forma centralizada pelo
Poder Executivo, que detm a responsabilidade e controle sobre as
disponibilidades financeiras. Essa gesto centralizada se d,
normalmente, por meio do rgo Central de Programao Financeira, a
STN, que administra o fluxo de caixa, fazendo liberaes aos rgos e
entidades, de acordo com a programao financeira e com base nas
disponibilidades e nos objetivos estratgicos do governo.
Recursos de Outras Fontes: so aqueles arrecadados e controlados de
forma descentralizada e cuja disponibilidade est sob a responsabilidade
desses rgos e entidades, mesmo nos casos em que dependam de
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autorizao do rgo Central de Programao Financeira para dispor
desses valores. De forma geral esses recursos tm origem no esforo
prprio das entidades, seja pelo fornecimento de bens, prestao de
servios ou explorao econmica do patrimnio prprio.
Exerccio Corrente e Exerccios Anteriores: corresponde
segregao entre recursos arrecadados no exerccio corrente daqueles
arrecadados em exerccios anteriores, informao importante j que os
recursos vinculados devero ser aplicados no objeto para o qual foram
reservados, ainda que em exerccio subsequente ao ingresso (art. 8. da
LRF). Ressalta-se que os cdigos 3 e 6 devero ser utilizados para
registro do supervit financeiro do exerccio anterior, que servir de base
para a abertura de crditos adicionais, respeitando as especificaes das
destinaes de recursos.
Recursos Condicionados: so aqueles includos na previso da receita
oramentria, mas que dependem da aprovao de alteraes na
legislao para a integralizao dos recursos. Quando confirmadas tais
proposies, os recursos so remanejados para as destinaes
adequadas e definitivas.

Os dgitos seguintes so bastante variados. O estudante deve saber que a
fonte de recursos composta por 3 dgitos e quais so os grupos do 1.
dgito.

Exemplos de fontes:
Fonte 100: Recursos do Tesouro Exerccio Corrente (1); Recursos
Ordinrios (00);
Fonte 152: Recursos do Tesouro Exerccio Corrente (1); Resultado do
Banco Central (52);
Fonte 150: Recursos do Tesouro Exerccio Corrente (1); Recursos
Prprios No Financeiros (50);
Fonte 250: Recursos de Outras Fontes Exerccio Corrente (2); Recursos
Prprios No Financeiros (50);
Fonte 300: Recursos do Tesouro Exerccios Anteriores (3); e Recursos
Ordinrios (00).

O MCASP traz algumas observaes importantes:
Como mecanismo integrador entre a receita e a despesa, o cdigo de
destinao/fonte de recursos exerce um duplo papel na execuo
oramentria. Para a receita oramentria, esse cdigo tem a finalidade
de indicar a destinao de recursos para a realizao de determinadas
despesas oramentrias. Para a despesa oramentria, identifica a
origem dos recursos que esto sendo utilizados. Assim, o mesmo cdigo
utilizado para controle das destinaes da receita oramentria tambm
utilizado na despesa, para controle das fontes financiadoras da despesa
oramentria.
A destinao de recursos o processo pelo qual os recursos pblicos so
correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a
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efetiva utilizao dos recursos. A destinao pode ser classificada em
destinao vinculada e destinao ordinria. A destinao vinculada o
processo de vinculao entre a origem e a aplicao de recursos, em
atendimento s finalidades especficas estabelecidas pela norma. J a
destinao ordinria o processo de alocao livre entre a origem e a
aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades.
O argumento utilizado na criao de vinculaes para as receitas o de
garantir a despesa correspondente, seja para funes essenciais, seja
para entes, rgos, entidades e fundos. Deve ser pautada em
mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos. Outro
tipo de vinculao aquela derivada de convnios e contratos de
emprstimos e financiamentos, cujos recursos so obtidos com finalidade
especfica.
Na execuo oramentria, a codificao da destinao da receita indica
a vinculao, evidenciando, a partir do ingresso, as destinaes dos
valores. Quando da realizao da despesa, deve estar demonstrada qual
sua fonte de financiamento (fonte de recursos), estabelecendo-se a
interligao entre a receita e a despesa.
Assim, no momento do recolhimento/recebimento dos valores, feita
classificao por natureza de receita e destinao de recursos, sendo
possvel determinar a disponibilidade para alocao discricionria pelo
gestor pblico, e aquela reservada para finalidades especficas, conforme
vinculaes estabelecidas.
Portanto, o controle das disponibilidades financeiras por fonte de
recursos deve ser feito desde a elaborao do oramento at a sua
execuo, incluindo o ingresso, o comprometimento e a sada dos
recursos oramentrios.

3. CLASSIFICAO DA RECEITA POR IDENTIFICADOR DE RESULTADO
PRIMRIO

A receita classificada, ainda, como Primria (P) quando seu valor includo
na apurao do Resultado Primrio no conceito acima da linha, e No Primria
ou Financeira (F) quando no includa nesse clculo.

O resultado primrio corresponde diferena entre as receitas arrecadadas
e as despesas empenhadas, no considerando o pagamento do principal e dos
juros da dvida, tampouco as receitas financeiras. J o resultado nominal
mais abrangente, pois corresponde diferena entre todas as receitas
arrecadadas e as despesas empenhadas, incluindo pagamentos de parcelas do
principal e dos juros da dvida, bem como as receitas financeiras obtidas.
Temos um supervit primrio quando o total das receitas primrias (no
financeiras) superior ao total das despesas primrias (no financeiras).

As receitas financeiras surgiram com a adoo pelo Brasil da metodologia de
apurao do resultado primrio, oriundo de acordos com o Fundo Monetrio
Internacional FMI. Desse modo, passou-se a denominar como Receitas
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Financeiras aquelas receitas que no so consideradas na apurao do
resultado primrio, como as derivadas de aplicaes no mercado financeiro ou
da rolagem e emisso de ttulos pblicos, assim como as provenientes de
privatizaes, entre outras. Outro bom exemplo so as receitas oriundas de
operaes de crdito.
As demais receitas, provenientes dos tributos, contribuies, patrimoniais,
agropecurias, industriais e de servios so classificadas como primrias.

Critrios abaixo da linha e acima da linha: a apurao do resultado
primrio pode ocorrer pelos critrios abaixo da linha ou acima da linha. O
critrio abaixo da linha leva em conta a variao do endividamento no
perodo considerado. Por exemplo, a variao da dvida em 2011 ser o valor
apurado em 31.12.2011 menos o valor em 31.12.2010. No permite conhecer
os fatores que levaram ao resultado.
J o critrio acima da linha ocorre por meio da anlise das receitas e
despesas do setor pblico. Permite conhecer os fatores que levaram ao
resultado.
Em princpio, os dois critrios so equivalentes, e deveriam chegar aos
mesmos nmeros. Entretanto, podem ocorrer discrepncias estatsticas em
decorrncia de questes especficas relacionadas abrangncia e/ou perodo
da compilao.

4. OUTRAS CLASSIFICAES

Segundo a doutrina, a receita pblica pode ainda ser classificada nos seguintes
aspectos: forma de ingresso ou natureza, coercitividade, poder de tributar,
entidades executoras do oramento, afetao patrimonial e regularidade:

Forma de ingresso ou natureza:
Oramentrias: so entradas de recursos que o Estado utiliza para
financiar seus gastos, transitando pelo Patrimnio do Poder Pblico.
Segundo o art. 57 da Lei 4.320/1964, sero classificadas como receita
oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas,
inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no
previstas no Oramento.


Receita oramentria
A receita pblica pode ser considerada
oramentria mesmo se no estiver
includa na lei oramentria anual.
So chamadas tambm de ingressos
oramentrios.

Extraoramentrias: tais receitas no integram o oramento pblico e
constituem passivos exigveis do ente, de tal forma que o seu pagamento
no est sujeito autorizao legislativa. Isso ocorre porque possuem
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carter temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico. So
chamadas de ingressos extraoramentrios. So exemplos de
receitas extraoramentrias: depsito em cauo, antecipao de
receitas oramentrias ARO, consignaes diversas, cancelamento de
restos a pagar, emisso de moeda e outras entradas compensatrias no
ativo e passivo financeiros.

Ateno: as operaes de crdito so receitas oramentrias e as
operaes de crdito por antecipao de receita so receitas
extraoramentrias.

Observao: uma receita extraoramentria pode se tornar oramentria. Por
exemplo, pode ser exigido de um licitante um depsito em cauo para a
participao em uma licitao. O depsito em cauo uma receita
extraoramentria do rgo, sujeita devoluo. Se o licitante der um lance
vencedor e no honr-lo no prazo previsto, perder a cauo em favor do
errio, que a incorporar como receita oramentria.

Vrios autores utilizam o termo natureza nessa classificao. Atente para no
confundir com a classificao por natureza da receita. Entendo que o termo
forma de ingresso o mais apropriado neste caso.

Coercitividade:
Originrias: denominadas tambm de receitas de Economia Privada ou
de Direito Privado, correspondem quelas que provm do prprio
patrimnio do Estado. So resultantes da venda de produtos ou servios
colocados disposio dos usurios ou da cesso remunerada de bens e
valores.
Derivadas: denominadas tambm de receitas de Economia Pblica ou
de Direito Pblico, correspondem quelas obtidas pelo Estado mediante
sua autoridade coercitiva. No nosso ordenamento jurdico se
caracterizam pela exigncia do Estado para que o particular entregue de
forma compulsria uma determinada quantia na forma de tributos, de
contribuies ou de multas.


6) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Classificam-se como
Receitas Correntes Derivadas as receitas:
a) de contribuies e de servios.
b) patrimonial, agropecuria e industrial.
c) patrimonial, agropecuria, industrial e de servios.
d) tributria e de contribuies.
e) tributria e de servios.

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As receitas derivadas, denominadas tambm de receitas de Economia Pblica
ou de Direito Pblico, correspondem quelas obtidas pelo Estado mediante sua
autoridade coercitiva. No nosso ordenamento jurdico se caracterizam pela
exigncia do Estado para que o particular entregue de forma compulsria uma
determinada quantia na forma de tributos (em sentido amplo do direito
tributrio, que inclui as contribuies) ou de multas.
Resposta: Letra D

7) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Constituem modalidade de
receita derivada, exceto:
a) tributos.
b) penalidades pecunirias.
c) multas administrativas.
d) preos pblicos.
e) taxas.

A tarifa e o preo pblico so receitas no-tributrias e originrias.
Todas as outras alternativas so modalidades de receita derivada, pois so
obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva.
Resposta: Letra D

Poder de tributar: classifica as receitas de acordo com o poder de tributar
que compete a cada ente da federao, considerando e distribuindo as receitas
obtidas como pertencentes aos respectivos entes, quais sejam: Governo
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Municipal.

Entidades executoras do oramento:
Receita Oramentria Pblica: aquela executada por entidades
pblicas.
Receita Oramentria Privada: aquela executada por entidades
privadas e que consta na previso oramentria aprovada por ato de
conselho superior ou outros procedimentos internos para sua
consecuo.

Afetao patrimonial:
Efetivas: contribuem para o aumento do patrimnio lquido, sem
correspondncia no passivo. So efetivas todas as receitas correntes,
com exceo do recebimento de dvida ativa, que representa fato
permutativo e, assim, no efetiva.
No efetivas ou por mutao patrimonial: nada acrescentam ao
patrimnio pblico, pois se referem s entradas ou alteraes
compensatrias nos elementos que o compem. So no efetivas todas
as receitas de capital, com exceo do recebimento de transferncias
de capital, que causa acrscimo patrimonial e, assim, efetiva.


Regularidade ou periodicidade:
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Ordinrias: compostas por ingressos permanentes e estveis, com
arrecadao regular em cada exerccio financeiro. Assim, so perenes e
possuem caracterstica de continuidade, como a maioria dos tributos: IR,
ICMS, IPVA, IPTU, etc.
Extraordinrias: no integram sempre o oramento. So ingressos de
carter no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as
provenientes de guerras, doaes, indenizaes em favor do Estado, etc.


8) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG - 2008) A
Receita da Administrao Pblica pode ser classificada nos seguintes
aspectos: quanto natureza, quanto ao poder de tributar, quanto
coercitividade, quanto afetao patrimonial e quanto regularidade.
Quanto sua regularidade, as receitas so desdobradas em:
a) receitas efetivas e receitas por mutao patrimonial.
b) receitas oramentrias e receitas extraoramentrias.
c) receitas ordinrias e receitas extraordinrias.
d) receitas originrias e receitas derivadas.
e) receitas de competncia Federal, Estadual ou Municipal.

a) Errada. Quanto afetao patrimonial, as receitas podem ser efetivas ou
por mutao patrimonial.
b) Errada. Quanto forma de ingresso, as receitas podem ser oramentrias
ou extraoramentrias.
c) Correta. Quanto regularidade, as receitas podem ser ordinrias ou
extraordinrias.
d) Errada. Quanto coercitividade, as receitas podem ser originrias ou
derivadas.
e) Errada. Quanto ao poder de tributar, podem ser classificadas em
competncia Federal, Estadual ou Municipal.
Resposta: Letra C

9) (ESAF Analista de Finanas e Controle CGU - 2012) A respeito da
classificao econmica da receita de que tratam a Lei n. 4.320/64 e a
Portaria SOF/STN 163/2001, correto afirmar, exceto:
a) ingressos extraoramentrios so recursos financeiros de carter
temporrio que entram no caixa do ente pblico mediante a
constituio de passivos.
b) o conceito de natureza da receita e a correspondente classificao
somente se aplica ao governo federal.
c) quanto ao impacto no patrimnio, as receitas so classificadas como
efetivas e no efetivas.
d) o conceito de receita originria e derivada no utilizado como
classificador na receita pblica.
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e) a receita intraoramentria se origina de operaes com rgos e
entidades do mesmo oramento.

a) Correta. As receitas extraoramentrias no integram o oramento pblico e
constituem passivos exigveis do ente, de tal forma que o seu pagamento no
est sujeito autorizao legislativa. Isso ocorre porque possuem carter
temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico. So chamadas de
ingressos extraoramentrios. So exemplos de receitas extraoramentrias:
depsito em cauo, antecipao de receitas oramentrias - ARO,
consignaes diversas, cancelamento de restos a pagar, emisso de moeda e
outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros.
b) a incorreta. O conceito de natureza da receita e a correspondente
classificao de aplicao obrigatria a todos os entes da Federao.
c) Correta. Quanto ao impacto no patrimnio ou afetao patrimonial, as
receitas so classificadas como efetivas (contribuem para o aumento do
patrimnio lquido) e no efetivas (no contribuem).
d) Correta. O conceito de receita originria e derivada doutrinrio, logo no
utilizado como classificador na receita pblica para fins legais. Faltou clareza
nesse item.
e) Correta. As receitas intraoramentrias so aquelas oriundas de operaes
realizadas entre rgos e demais entidades da Administrao Pblica
integrantes do oramento fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera
de governo.
Resposta: Letra B

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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES DA ESAF

10) (ESAF Tcnico de Nvel Superior/SPU MPOG 2006) Assinale a
opo que expressa, corretamente, uma receita de capital.
a) a receita tributria.
b) a receita patrimonial.
c) a converso, em espcie, de bens ou direitos.
d) a receita industrial.
e) a receita de servios.

As receitas de capital so as provenientes da realizao de recursos financeiros
oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e
direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou
privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital
e, ainda, o supervit do Oramento Corrente. As receitas tributrias,
patrimoniais, industriais e de servios so receitas correntes.
Resposta: Letra C

11) (ESAF AFC/CGU - 2008) Sobre os conceitos e classificaes
relacionados com Receita Pblica, assinale a opo correta.
a) Toda receita oramentria efetiva uma receita primria, mas nem
toda receita primria uma receita oramentria efetiva.
b) So exemplos de receitas correntes as receitas tributrias e as
oriundas de alienao de bens.
c) So exemplos de receitas de capital aquelas derivadas de alienaes
de bens imveis e de recebimento de taxas por prestao de servios.
d) As receitas intra-oramentrias constituem contrapartida das
despesas realizadas entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos
Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de investimento das
empresas.
e) O ingresso de recursos oriundo de impostos se caracteriza como
uma receita derivada, compulsria, efetiva e primria.

a) Errada. Nem toda receita oramentria efetiva uma receita primria. Por
exemplo, a receita de juros de emprstimos concedidos pela Unio efetiva e
financeira.
b) Errada. So exemplos de receitas correntes as receitas tributrias. As
oriundas de alienao de bens so receitas de capital.
c) Errada. So exemplos de receitas de capital aquelas derivadas de alienaes
de bens imveis. As oriundas de recebimento de taxas por prestao de
servios so receitas correntes.
d) Errada. As receitas intraoramentrias so receitas oriundas de operaes
realizadas entre rgos e demais entidades da Administrao Pblica
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integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social de uma mesma
esfera de governo. No inclui o Oramento de Investimento das Estatais.
e) Correta. O ingresso de recursos oriundo de impostos se caracteriza como
uma receita derivada e compulsria, pois obtida pelo Estado mediante sua
autoridade coercitiva. uma receita primria porque seu valor includo na
apurao do Resultado Primrio. efetiva porque contribui para o aumento do
patrimnio lquido, sem correspondncia no passivo.
Resposta: Letra E

12) (ESAF AFCE TCU 2006) Consoante o disposto na Lei Federal
n. 4.320/64 a receita classificar-se- nas seguintes categorias
econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. Aponte a opo
falsa com relao a esse tema.
a) As Receitas de Capital so as provenientes de operaes de crdito,
cobrana de multas e juros de mora, alienao de bens, de
amortizao de emprstimos concedidos, de indenizaes e
restituies, de transferncias de capital e de outras receitas de
capital.
b) So Receitas Correntes as receitas tributrias, patrimonial,
agropecuria, industrial, de contribuies, de servios e diversas e,
ainda, as transferncias correntes.
c) Os tributos so receitas que a doutrina classifica como derivadas.
d) Conceitua-se como Receita Tributria a resultante da cobrana de
tributos pagos pelos contribuintes em razo de suas atividades, suas
rendas e suas propriedades.
e) Ser considerada Receita de Capital o supervit do Oramento
Corrente, segundo disposio da Lei Federal n. 4.320/64.

a) a incorreta. As Receitas de Capital so as provenientes de operaes de
crdito, alienao de bens, de amortizao de emprstimos concedidos, de
transferncias de capital e de outras receitas de capital. As receitas de
indenizaes e restituies e de cobrana de multas e juros de mora
constituem receitas correntes.
b) Correta. So Receitas Correntes as receitas tributrias, patrimonial,
agropecuria, industrial, de contribuies, de servios e diversas e, ainda, as
transferncias correntes.
c) Correta. As receitas derivadas so aquelas obtidas pelo Estado mediante sua
autoridade coercitiva. Dessa forma, o Estado exige que o particular entregue
uma determinada quantia na forma de tributos ou de multas, exigindo-as de
forma compulsria. So devidas por pessoas fsicas ou jurdicas de direito
privado, que desenvolvam atividades econmicas, exceto as que desfrutem de
imunidade ou iseno.
d) Correta. A Receita Tributria pode ser definida como a resultante da
cobrana de tributos pagos pelos contribuintes em razo de suas atividades,
suas rendas e suas propriedades.
e) Correta. Segundo o art. 11 da Lei 4320/1964:
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2 - So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos
financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de
bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou
privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital
e, ainda, o supervit do Oramento Corrente.
Resposta: Letra A

13) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG -2005 -
Adaptada) A Receita Oramentria a consubstanciada no oramento
pblico e consignada na Lei Oramentria. Aponte a nica opo
incorreta no que diz respeito s origens de receitas.
a) O imposto um tributo cuja obrigao tem como fato gerador uma
situao, independente de qualquer atividade estatal especfica,
relativa ao contribuinte, sendo pago coativamente.
b) A receita de contribuies uma origem de receitas correntes.
c) A contribuio de melhoria corresponde especializao de servio
pblico, em proveito direto ou por ato de contribuinte.
d) Outras receitas correntes so receitas correntes originrias da
cobrana de multas e juros de mora, indenizaes e restituies,
receita da dvida ativa e receitas diversas.
e) As receitas de capital so as provenientes de operaes de crdito,
alienao de bens, de amortizao de emprstimos concedidos, de
transferncias de capital e de outras receitas de capital.

A questo foi adaptada porque trazia o antigo termo fonte que foi substitudo
pelo termo atual origem. Atualmente existe a classificao por fontes, mas
no guarda relao com o emprego antigo do termo.
a) Correta. Conforme o art. 16 do CTN, imposto o tributo cuja obrigao
tem por fato gerador uma situao independente de qualquer atividade estatal
especfica, relativa ao contribuinte.
b) Correta. As origens das receitas correntes so: Tributria e de
Contribuies; da explorao de seu patrimnio Patrimonial; da explorao
de atividades econmicas - Agropecuria, Industrial e de Servios; as
provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito
pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em
Despesas Correntes Transferncias Correntes; e as demais receitas que no
se enquadram nos itens anteriores Outras Receitas Correntes.
c) a incorreta. A contribuio de melhoria cobrada pela Unio, pelos Estados,
pelo Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas respectivas
atribuies, instituda para fazer face ao custo de obras pblicas de que
decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada e
como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada
imvel beneficiado.
d) Correta. So exemplos da origem outras receitas correntes: multas e
juros de mora, indenizaes e restituies e receita da dvida ativa.
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e) Correta. As origens das receitas de capital so operaes de crdito,
alienao de bens, amortizao de emprstimos concedidos, transferncias de
capital e outras receitas de capital.
Resposta: Letra C

14) (ESAF AFC/CGU Auditoria e Fiscalizao - 2006) No que diz
respeito receita pblica, indique a opo falsa.
a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pblica em oramentria e
extra-oramentria, sendo que esta apresenta valores que no
constam do oramento.
b) A receita oramentria divide-se em dois grupos: correntes e de
capital.
c) As receitas correntes compreendem as receitas tributrias, de
contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de
alienao de bens, de transferncias e outras.
d) A receita pblica definida como os recursos auferidos na gesto,
que sero computados na apurao do resultado financeiro e
econmico do exerccio.
e) A receita extra-oramentria no pertence ao Estado, possuindo
carter de extemporaneidade ou de transitoriedade nos oramentos.

a) e) Corretas. A Lei 4.320/1964 classifica receita pblica em oramentria e
extraoramentria. As receitas extraoramentrias no integram o
oramento pblico e constituem passivos exigveis do ente, de tal forma que o
seu pagamento no est sujeito autorizao legislativa. Isso ocorre porque
possuem carter temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico.
b) Correta. Entenda o termo grupos com um sentido genrico, porque na
verdade so duas categorias econmicas: corrente e de capital.
c) a incorreta. Classificam-se na categoria receitas correntes aquelas
oriundas do poder impositivo do Estado - Tributria e de Contribuies; da
explorao de seu patrimnio Patrimonial; da explorao de atividades
econmicas - Agropecuria, Industrial e de Servios; as provenientes de
recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,
quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes
Transferncias Correntes; e as demais receitas que no se enquadram nos
itens anteriores Outras Receitas Correntes. A receita de alienao de bens
classificada como receita de capital.
d) Correta. Uma das possveis definies de receita pblica: recursos auferidos
na gesto, que sero computados na apurao do resultado financeiro e
econmico do exerccio.
Resposta: Letra C

15) (ESAF Analista Contbil-Financeiro SEFAZ/CE 2007) As
receitas pblicas, quanto afetao patrimonial, so divididas em
receitas efetivas e receitas por mutaes patrimoniais. Entre as opes
abaixo, aponte a que exemplo de receita efetiva.
a) Operaes de crdito.
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b) Receita de alienao de bens.
c) Receita patrimonial.
d) Amortizao de emprstimos.
e) Transferncias de capital.

A receita patrimonial uma receita corrente efetiva, pois contribui para o
aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia no passivo. Operaes de
crdito, alienao de bens e amortizao de emprstimos so receitas de
capital no-efetivas ou por mutao patrimonial, j que nada acrescentam
ao patrimnio pblico, pois se referem s entradas ou alteraes
compensatrias nos elementos que o compe.

No entanto, as transferncias de capital tambm so receitas efetivas.
Todas as receitas de capital so no-efetivas, com exceo do recebimento
de transferncias de capital, que causa acrscimo patrimonial e, assim,
efetiva.
Portanto, a questo apresenta duas respostas: C e E.
Resposta: Anulada

16) (ESAF Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) Do ponto de
vista fiscal, o dficit pblico medido a partir do Resultado Primrio.
Isso posto, correto afirmar:
a) o Resultado Primrio corresponde diferena entre receitas no-
financeiras e despesas no-financeiras.
b) entende-se por receita no-financeira: a receita oramentria
arrecadada, mais as operaes de crdito, as receitas de privatizao e
as receitas provenientes de rendimentos de aplicaes financeiras.
c) entende-se por despesa no-financeira: a despesa total, a includas
aquelas com amortizao e encargos da dvida interna e externa
(amortizao mais juros).
d) do ponto de vista fiscal, ou pelo critrio acima da linha, ocorre
dficit pblico quando o total das receitas no-financeiras superior
s despesas no-financeiras.
e) nos casos em que o total das receitas prprias de um ente pblico
(sem considerar emprstimos) inferior s despesas realizadas,
temos um supervit primrio.

a) Correta. O resultado primrio corresponde diferena entre as receitas
arrecadadas e as despesas empenhadas, no considerando o pagamento do
principal e dos juros da dvida, tampouco as receitas financeiras, ou seja,
corresponde diferena entre receitas no-financeiras e despesas no-
financeiras.
b) Errada. Entende-se por receita no-financeira: a receita oramentria
arrecadada, menos as operaes de crdito, as receitas de privatizao e as
receitas provenientes de rendimentos de aplicaes financeiras.
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c) Errada. Entende-se por despesa no-financeira: a despesa total, a
excludas aquelas com amortizao e encargos da dvida interna e externa
(amortizao mais juros).
d) Errada. A receita classificada como Primria ou No Financeira quando seu
valor includo na apurao do Resultado Primrio no conceito acima da linha,
e No Primria ou Financeira quando no includa nesse clculo. O critrio
acima da linha ocorre por meio da anlise das receitas e despesas do setor
pblico. Permite conhecer os fatores que levaram ao resultado. Ocorre dficit
pblico quando o total das receitas no-financeiras inferior s despesas
no-financeiras
e) Errada. Temos um supervit primrio quando o total das receitas primrias
(no financeiras) superior ao total das despesas primrias (no financeiras).
Resposta: Letra A

17) (ESAF AFC/STN Contbil Financeiro - 2005) Assinale a opo
falsa em relao receita pblica, de acordo com o que dispe o
Manual de Procedimentos da Receita Pblica, de que trata a Portaria
STN n 219, de 29.04.2004.
a) Receita pblica so todos os ingressos de carter no devolutivo
auferidos pelo poder pblico.
b) A receita pblica efetiva aquela em que os ingressos de
disponibilidades de recursos no foram precedidos de registro de
reconhecimento do direito e no constituem obrigaes
correspondentes.
c) Os ingressos provenientes da prestao de servios so
classificados como Receitas Correntes.
d) A receita pblica pode ou no provocar variao na situao
patrimonial lquida.
e) As receitas de capital somente podem ser aplicadas em despesa de
capital.

a) Correta. a definio de receita pblica em sentido estrito (stricto sensu):
so todas as entradas ou ingressos de bens ou direitos, em certo perodo de
tempo, que se incorporam ao patrimnio pblico sem compromisso de
devoluo posterior.
b) Correta. A receita pblica efetiva aquela em que os ingressos de
disponibilidades de recursos no foram precedidos de registro de
reconhecimento do direito e no constituem obrigaes correspondentes.
Assim, contribuem para o aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia
no passivo.
c) Correta. As receitas de prestaes de servios so receitas correntes.
d) Correta. A receita pblica pode ou no provocar variao na situao
patrimonial lquida, conforme seja, respectivamente, efetiva ou no-efetiva
(por mutao patrimonial).
e) a incorreta. A legislao atual atribui uma srie de restries para
aplicao de determinadas origens da receita de capital em despesas
correntes, porm h essa possibilidade. Em suma, possvel a aplicao de
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receita de capital em despesas correntes, desde que observadas as
vedaes legais.
Resposta: Letra E

18) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2010)
Assinale a opo que indica uma afirmao verdadeira a respeito da
conceituao e classificao da receita oramentria.
a) As receitas oramentrias so ingressos de recursos que transitam
pelo patrimnio do poder pblico, podendo ser classificadas como
efetivas e no-efetivas.
b) As receitas oramentrias decorrem de recursos transferidos pela
sociedade ao Estado e so classificadas como permanentes e
temporrias.
c) Todos os ingressos de recursos, financeiros e no-financeiros, so
classificados como receita oramentria, porque transitam pelo
patrimnio pblico.
d) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos que no
geram contrapartida no passivo do ente pblico.
e) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como
receitas oramentrias para que possam ser utilizados pelos entes
pblicos.

a) Correta. As receitas oramentrias so entradas de recursos que o Estado
utiliza para financiar seus gastos, transitando pelo Patrimnio do Poder Pblico.
Segundo o art. 57 da Lei 4.320/1964, sero classificadas como receita
oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas,
inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no
Oramento. Quanto afetao patrimonial, podem ser efetivas ou no
efetivas.
b) Errada. Quanto regularidade, as receita podem ser ordinrias ou
extraordinrias.
c) Errada. Temos as receitas extraoramentrias que no integram o
oramento pblico e constituem passivos exigveis do ente, de tal forma que o
seu pagamento no est sujeito autorizao legislativa. Isso ocorre porque
possuem carter temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico.
d) Errada. O que caracteriza a receita oramentria o fato de serem entradas
de recursos que o Estado utiliza para financiar seus gastos, transitando pelo
Patrimnio do Poder Pblico. H situaes em que so gerados passivos,
por exemplo, quando realizada uma operao de crdito, a qual
acompanhada de um passivo decorrente da obrigao de pagamento futuro.
e) Errada. Os recursos financeiros tambm podem ser extraoramentrios.
Resposta: Letra A

19) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil 2005) A Lei n
4.320/64 classifica a receita segundo as categorias econmicas em
receitas correntes e de capital e define as fontes que compem cada
categoria. Posteriormente, face necessidade de melhor identificao
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dos ingressos nos cofres pblicos, o esquema inicial foi desdobrado em
subnveis que formam o cdigo identificador de receita.
Indique o desdobramento no pertinente.
a) alnea
b) subalnea
c) rubrica
d) elemento
e) subfonte

Em face da necessidade de constante atualizao e melhor identificao dos
ingressos aos cofres pblicos, o esquema inicial de classificao por natureza
da receita foi desdobrado em nveis, que formam o cdigo identificador da
natureza de receita:

X Y Z W TT KK
Categoria
Econmica
Origem Espcie Rubrica Alnea Subalnea

A questo est desatualizada apenas na alternativa E, pois no existe mais o
termo subfonte. Ele foi substitudo pelo termo espcie.
O termo no pertinente receita o elemento, que desdobramento da
despesa.
Resposta: Letra D

20) (ESAF AUFC TCU 2000) Assinale, entre as opes a seguir, a
que incompatvel com as receitas extra-oramentrias.
a) Os depsitos de terceiros representados por ttulos so convertidos
em receita extra-oramentria quando no reclamados pelo
depositante no prazo legal.
b) A arrecadao das receitas extra-oramentrias no depende de
autorizao legislativa.
c) Os valores recebidos em dinheiro, a ttulo de receita extra-
oramentria, integram-se ao balano financeiro.
d) Caues e outros valores recebidos em dinheiro, como garantia do
cumprimento de contratos, representam exigibilidades para o ente
pblico contratante.
e) Doaes recebidas em bens tangveis so incorporadas diretamente
ao patrimnio pblico.

Na alternativa A, os depsitos de terceiros j so receitas
extraoramentrias. Sero convertidos em receita oramentria quando
no reclamados pelo depositante no prazo legal.
As demais alternativas esto corretas.
Resposta: Letra A

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21) (ESAF AUFC TCU - 1999) Entre as principais categorias que
compem as receitas pblicas, no esto computados as (os)
a) receitas de subsdios
b) receitas de transferncias
c) contribuies parafiscais
d) lucros das empresas pblicas
e) vendas de ativos reais e financeiros

Subsdios no so receitas. Em geral, so fornecidos a empresas (comrcio e
indstrias) e possuem o intuito de baixar o preo final dos produtos vendidos.
Resposta: Letra A

22) (ESAF AUFC TCU - 1999) As operaes realizadas pela
Administrao Pblica, que resultarem em acrscimo ao patrimnio
pblico, caracterizam-se como:
a) correntes
b) de capital
c) ordinrias
d) extraordinrias
e) compensatrias

A questo originalmente foi anulada porque faltou a palavra Receita.
Operaes poderiam ser tambm despesas, e nesse caso no teriam como
aumentar o patrimnio pblico.

Entretanto, fazendo essa ressalva, podemos aproveitar a questo.

As receitas correntes, como regra geral, so efetivas, ou seja, contribuem para
o aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia no passivo.

Por outro lado, em geral, as receitas de capital so no efetivas, ou seja, so
representadas por mutaes patrimoniais que nada acrescentam ao patrimnio
pblico, s ocorrendo uma troca de elementos patrimoniais, isto , um
aumento no sistema financeiro (entrada de recursos financeiros) e uma baixa
no sistema patrimonial (sada do patrimnio em troca de recursos financeiros).

As demais alternativas trazem caractersticas que independem de alterao no
patrimnio.

Assim, fazendo a correo, a resposta da questo seria Alternativa "A"
Resposta: Letra A

23) (ESAF - Analista de Finanas e Controle CGU 2002) A receita
pblica caracteriza-se como um ingresso de recursos ao patrimnio
pblico. Assinale a opo que no considerada como receita
corrente:
a) receita de contribuies.
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b) receita da converso, em espcie, de bens e direitos.
c) receita patrimonial.
d) receita agropecuria.
e) receita industrial.

Classificam-se como Receitas Correntes aquelas oriundas do poder impositivo
do Estado Tributria e de Contribuies; da explorao de seu patrimnio
Patrimonial; da explorao de atividades econmicas Agropecuria,
Industrial e de Servios; as provenientes de recursos financeiros recebidos de
outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender
despesas classificveis em Despesas Correntes Transferncias Correntes; e
as demais receitas que no se enquadram nos itens anteriores Outras
Receitas Correntes.
J as Receitas de Capital so as provenientes da realizao de recursos
financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie,
de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico
ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de
Capital e, ainda, o Supervit do Oramento Corrente.

Logo, a receita da converso, em espcie, de bens e direitos de capital. As
demais so correntes.
Resposta: Letra B

24) (ESAF - Tcnico de Finanas e Controle CGU 2001) A Lei n
4.320, de 17/03/1964, que estatui as normas gerais do Direito
Financeiro, classifica as receitas pblicas em receitas correntes e
receitas de capital.
Indique, entre as opes abaixo, aquela que representa corretamente
as receitas de capital.
a) Receitas tributrias, receitas dos contribuintes, receitas
patrimoniais, transferncias de capital e outras receitas de capital.
b) Operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de
emprstimos, transferncias de capital e outras receitas de capital.
c) Operaes de crdito, alienao de bens, receitas patrimoniais,
receitas agropecurias e receitas industriais.
d) Receitas tributrias, receitas de servios, amortizaes de
emprstimos, transferncias de capital e outras receitas de capital.
e) Operaes de crdito, receitas tributrias, receitas patrimoniais,
transferncias de capital e outras receitas de capital.

a) Errada. Receitas tributrias, receitas de contribuies e receitas
patrimoniais so correntes.
b) Correta. Todas so receitas de capital: Operaes de crdito, alienao de
bens, amortizao de emprstimos, transferncias de capital e outras receitas
de capital
c) Errada. Receitas patrimoniais, receitas agropecurias e receitas industriais
so correntes.
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d) Errada. Receitas tributrias e receitas de servios so correntes.
e) Errada. Receitas tributrias e receitas patrimoniais so correntes.
Resposta: Letra B

25) (ESAF - Analista de Finanas e Controle Correio - CGU 2006)
A Receita Patrimonial uma receita decorrente da fruio do
patrimnio imobilirio e mobilirio do Ente Pblico. Identifique a
definio incorreta relativa subdiviso da Receita Patrimonial.
a) Receitas imobilirias so receitas provenientes da utilizao do
patrimnio imobilirio do Ente Pblico, na forma de locao,
aforamento ou cesso de uso.
b) Aluguis so receitas originrias que resultam da atuao do Estado
sob o regime de direito privado na explorao de atividade econmica.
c) Dividendos so receitas provenientes de resultados nas empresas
pblicas ou no, regidas pela regulamentao observada pelas
sociedades annimas, cuja destinao legal amortizao da dvida
pblica federal.
d) Remunerao de depsitos bancrios uma receita proveniente da
aplicao das disponibilidades financeiras dos recursos gerenciados
pelos diversos rgos pblicos, autorizados por lei.
e) Laudmios so receitas decorrentes da transferncia do domnio til
do imvel da Unio de um foreiro a outro, aplicados nos casos de
sucesso hereditria.

Na alternativa "E", laudmio um valor a ser pago Unio quando de uma
transao com escritura definitiva de compra e venda, em terrenos de
marinha. uma receita corrente patrimonial.

As demais alternativas esto corretas.
Resposta: Letra E






E assim terminamos a aula 10.

Na prxima aula trataremos das Classificaes da Despesa Pblica.

Forte abrao!

Srgio Mendes
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MEMENTO CLASSIFICAES ORAMENTRIAS - RECEITA
CLASSIFICAES DA RECEITA
CLASSIFICAO DA RECEITA POR NATUREZA
1. nvel: Categoria Econmica da Receita
1. Receitas Correntes;
2. Receitas de Capital;
7. Receitas Correntes Intraoramentrias;
8. Receitas de Capital Intraoramentrias.
2. nvel: Origens
Receitas Correntes Receitas de Capital
1. Receita Tributria
2. Receita de Contribuies
3. Receita Patrimonial
4. Receita Agropecuria
5. Receita Industrial
6. Receita de Servios
7. Transferncias Correntes
9. Outras Receitas Correntes
1. Operaes de Crdito
2. Alienao de Bens
3. Amortizao de Emprstimos
4. Transferncias de Capital
5. Outras Receitas de Capital
Origens das Receitas Correntes:
Tributria: receita proveniente das seguintes espcies:
Impostos: o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma situao
independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte.
Taxas: cobradas por Unio, Estados, DF ou Municpios, no mbito de suas
respectivas atribuies, tm como fato gerador o exerccio regular do poder de
polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de servio pblico especfico e
divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua disposio.
Contribuio de Melhoria: cobrada por Unio, Estados, DF ou Municpios, no
mbito de suas respectivas atribuies, instituda para fazer face ao custo de
obras pblicas de que decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total
a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra
resultar para cada imvel beneficiado.
Contribuies: receita proveniente de contribuies sociais, de interveno no
domnio econmico e para o custeio de servio de iluminao pblica;
Receita Patrimonial: o ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos
do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e
outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes. Exemplos:
arrendamento, aluguis, foros e laudmios, taxas de ocupao de imveis, juros de
ttulos de renda, dividendos, participaes, bnus de assinatura de contrato de
concesso, remunerao de depsitos bancrios, remunerao de depsitos
especiais e remunerao de saldos de recursos no desembolsados.
Agropecuria: receita proveniente de produo vegetal, produo animal e
derivados e outras;
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Industrial: receita proveniente da indstria extrativa mineral, de transformao e
de construo;
Servios: transporte, comunicao, armazenagem e outros;
Transferncias Correntes: receita proveniente de transferncias
intergovernamentais, de instituies privadas, do exterior, de pessoas, de convnios
e para o combate fome;
Outras Receitas Correntes: receitas provenientes de multas e juros de mora,
indenizaes e restituies, dvida ativa, entre outras.
Origens das Receitas de Capital:
Operaes de Crdito: receita proveniente de operaes de crdito internas e
externas;
Alienao de Bens: receita proveniente da alienao de bens mveis e imveis;
Amortizaes de Emprstimos: recebimento do principal de um emprstimo
concedido;
Transferncias de Capital: receita proveniente de transferncias
intergovernamentais, de instituies privadas, do exterior, de pessoas, de convnios e
para o combate fome;
Outras Receitas de Capital: receita proveniente da integralizao do capital social,
da remunerao das disponibilidades do Tesouro e outras.
3. nvel: Espcie
4. nvel: Rubrica
5. nvel: Alnea
6. nvel: Subalnea
CLASSIFICAO POR FONTES
As fontes de recursos constituem-se de determinados agrupamentos de naturezas de
receitas, atendendo a uma determinada regra de destinao legal, e servem para
indicar como so financiadas as despesas oramentrias.
a individualizao dos recursos de modo a evidenciar sua aplicao segundo a
determinao legal, sendo, ao mesmo tempo, uma classificao da receita e da
despesa.
1. DGITO: GRUPO DE FONTES DE RECURSOS
1 Recursos do Tesouro Exerccio Corrente
2 Recursos de Outras Fontes Exerccio Corrente
3 Recursos do Tesouro Exerccios Anteriores
6 Recursos de Outras Fontes Exerccios Anteriores
9 Recursos Condicionados
FORMA DE INGRESSO:
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Oramentrias: so entradas de recursos que o Estado utiliza para financiar seus
gastos, transitando pelo Patrimnio do Poder Pblico. Segundo o art. 57 da Lei
4.320/1964, sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias,
todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito,
ainda que no previstas no Oramento.
Extraoramentrias: tais receitas no integram o oramento pblico e constituem
passivos exigveis do ente, de tal forma que o seu pagamento no est sujeito
autorizao legislativa. Isso ocorre porque possuem carter temporrio, no se
incorporando ao patrimnio pblico. So chamadas de ingressos
extraoramentrios. So exemplos de receitas extraoramentrias: depsito em
cauo, antecipao de receitas oramentrias ARO, consignaes diversas,
cancelamento de restos a pagar, emisso de moeda e outras entradas
compensatrias no ativo e passivo financeiros.
PODER DE TRIBUTAR:
Governo Federal, Estadual, do Distrito Federal e Municipal
QUANTO S ENTIDADES EXECUTORAS DO ORAMENTO:
Receita Oramentria Pblica e Receita Oramentria Privada
QUANTO AFETAO PATRIMONIAL:
Efetivas: contribuem para o aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia
no passivo. So efetivas todas as receitas correntes, com exceo do recebimento de
dvida ativa, que representa fato permutativo e, assim, no efetiva.
No efetivas ou por mutao patrimonial: nada acrescentam ao patrimnio
pblico, pois se referem s entradas ou alteraes compensatrias nos elementos
que o compem. So no efetivas todas as receitas de capital, com exceo do
recebimento de transferncias de capital, que causa acrscimo patrimonial e,
assim, efetiva.
QUANTO REGULARIDADE (OU PERIODICIDADE):
Ordinrias: compostas por ingressos permanentes e estveis, com arrecadao
regular em cada exerccio financeiro. Assim, so perenes e possuem caracterstica de
continuidade, como a maioria dos tributos: IR, ICMS, IPVA, IPTU, etc.
Extraordinrias: no integram sempre o oramento. So ingressos de carter no
continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as provenientes de guerras,
doaes, indenizaes em favor do Estado, etc
COERCITIVIDADE:
Originrias: receitas que provm do prprio patrimnio do Estado.
Derivadas: receitas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva.

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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA

1) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Segundo o
Manual Tcnico do Oramento - 2008, a classificao da receita por natureza
busca a melhor identificao da origem do recurso, segundo seu fato gerador.
Indique a opo incorreta quanto aos desdobramentos dessa receita.
a) Sub-rubrica.
b) Origem e espcie.
c) Rubrica.
d) Categoria econmica.
e) Alnea e subalnea.

2) (ESAF Analista Contbil-Financeiro SEFAZ/CE 2007) Com base na
conceituao da receita oramentria brasileira, assinale a nica opo errada.
a) Tributo a prestao pecuniria, pois o conceito legal exclui qualquer
prestao que no seja representada por dinheiro.
b) Tributo compulsrio, pois a obrigatoriedade faz parte de sua essncia.
c) A criao ou instituio de um tributo depende exclusivamente da lei, no
sendo admitidas outras maneiras de cri-lo.
d) A cobrana do tributo uma atividade privada da administrao pblica que
no pode ser exercida por nenhuma outra pessoa.
e) No art.145 da Constituio Federal do Brasil, foram definidas as espcies de
tributos, quais sejam: impostos e taxas.

3) (ESAF Analista Tributrio Receita Federal do Brasil 2009) A respeito da
classificao oramentria da receita, correto afirmar:
a) alienao de bens de qualquer natureza integrantes do ativo redunda em
receita de capital.
b) receitas de contribuies integram as receitas de capital quando oriundas de
interveno no domnio econmico.
c) as receitas agropecurias se originam da tributao de produtos agrcolas.
d) as receitas intraoramentrias decorrem de pagamentos efetuados por
entidades integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social.
e) receitas correntes para serem aplicadas em despesa de capital dependem
da inexistncia de receitas de capital no exerccio.

4) (ESAF Procurador TCE/GO - 2007) As receitas pblicas agrupam-se em
duas grandes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital.
Nesse contexto, as operaes de crdito constituem:
a) Receita de Capital.
b) Despesa de Capital.
c) Transferncia Corrente.
d) Transferncia de Capital.
e) Receita Corrente.

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5) (ESAF AFC/STN 2005) A receita na Administrao Pblica representa as
operaes de ingressos de recursos financeiros nos cofres pblicos. Identifique
a opo no pertinente em relao s receitas correntes.
a) receitas imobilirias
b) receitas de contribuies sociais
c) contribuio de melhoria
d) receita de servios
e) alienao de bens mveis e imveis

6) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Classificam-se como Receitas
Correntes Derivadas as receitas:
a) de contribuies e de servios.
b) patrimonial, agropecuria e industrial.
c) patrimonial, agropecuria, industrial e de servios.
d) tributria e de contribuies.
e) tributria e de servios.

7) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Constituem modalidade de receita
derivada, exceto:
a) tributos.
b) penalidades pecunirias.
c) multas administrativas.
d) preos pblicos.
e) taxas.

8) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG - 2008) A Receita
da Administrao Pblica pode ser classificada nos seguintes aspectos: quanto
natureza, quanto ao poder de tributar, quanto coercitividade, quanto
afetao patrimonial e quanto regularidade. Quanto sua regularidade, as
receitas so desdobradas em:
a) receitas efetivas e receitas por mutao patrimonial.
b) receitas oramentrias e receitas extraoramentrias.
c) receitas ordinrias e receitas extraordinrias.
d) receitas originrias e receitas derivadas.
e) receitas de competncia Federal, Estadual ou Municipal.

9) (ESAF Analista de Finanas e Controle CGU - 2012) A respeito da
classificao econmica da receita de que tratam a Lei n. 4.320/64 e a Portaria
SOF/STN 163/2001, correto afirmar, exceto:
a) ingressos extraoramentrios so recursos financeiros de carter temporrio
que entram no caixa do ente pblico mediante a constituio de passivos.
b) o conceito de natureza da receita e a correspondente classificao somente
se aplica ao governo federal.
c) quanto ao impacto no patrimnio, as receitas so classificadas como
efetivas e no efetivas.
d) o conceito de receita originria e derivada no utilizado como classificador
na receita pblica.
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e) a receita intraoramentria se origina de operaes com rgos e entidades
do mesmo oramento.

10) (ESAF Tcnico de Nvel Superior/SPU MPOG 2006) Assinale a opo
que expressa, corretamente, uma receita de capital.
a) a receita tributria.
b) a receita patrimonial.
c) a converso, em espcie, de bens ou direitos.
d) a receita industrial.
e) a receita de servios.

11) (ESAF AFC/CGU - 2008) Sobre os conceitos e classificaes relacionados
com Receita Pblica, assinale a opo correta.
a) Toda receita oramentria efetiva uma receita primria, mas nem toda
receita primria uma receita oramentria efetiva.
b) So exemplos de receitas correntes as receitas tributrias e as oriundas de
alienao de bens.
c) So exemplos de receitas de capital aquelas derivadas de alienaes de
bens imveis e de recebimento de taxas por prestao de servios.
d) As receitas intra-oramentrias constituem contrapartida das despesas
realizadas entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos
Fiscal, da Seguridade Social e de investimento das empresas.
e) O ingresso de recursos oriundo de impostos se caracteriza como uma
receita derivada, compulsria, efetiva e primria.

12) (ESAF AFCE TCU 2006) Consoante o disposto na Lei Federal
n. 4.320/64 a receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas:
Receitas Correntes e Receitas de Capital. Aponte a opo falsa com relao a
esse tema.
a) As Receitas de Capital so as provenientes de operaes de crdito,
cobrana de multas e juros de mora, alienao de bens, de amortizao de
emprstimos concedidos, de indenizaes e restituies, de transferncias de
capital e de outras receitas de capital.
b) So Receitas Correntes as receitas tributrias, patrimonial, agropecuria,
industrial, de contribuies, de servios e diversas e, ainda, as transferncias
correntes.
c) Os tributos so receitas que a doutrina classifica como derivadas.
d) Conceitua-se como Receita Tributria a resultante da cobrana de tributos
pagos pelos contribuintes em razo de suas atividades, suas rendas e suas
propriedades.
e) Ser considerada Receita de Capital o supervit do Oramento Corrente,
segundo disposio da Lei Federal n. 4.320/64.

13) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG -2005 - Adaptada)
A Receita Oramentria a consubstanciada no oramento pblico e
consignada na Lei Oramentria. Aponte a nica opo incorreta no que diz
respeito s origens de receitas.
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a) O imposto um tributo cuja obrigao tem como fato gerador uma
situao, independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao
contribuinte, sendo pago coativamente.
b) A receita de contribuies uma origem de receitas correntes.
c) A contribuio de melhoria corresponde especializao de servio pblico,
em proveito direto ou por ato de contribuinte.
d) Outras receitas correntes so receitas correntes originrias da cobrana de
multas e juros de mora, indenizaes e restituies, receita da dvida ativa e
receitas diversas.
e) As receitas de capital so as provenientes de operaes de crdito,
alienao de bens, de amortizao de emprstimos concedidos, de
transferncias de capital e de outras receitas de capital.

14) (ESAF AFC/CGU Auditoria e Fiscalizao - 2006) No que diz respeito
receita pblica, indique a opo falsa.
a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pblica em oramentria e extra-
oramentria, sendo que esta apresenta valores que no constam do
oramento.
b) A receita oramentria divide-se em dois grupos: correntes e de capital.
c) As receitas correntes compreendem as receitas tributrias, de contribuies,
patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de alienao de bens, de
transferncias e outras.
d) A receita pblica definida como os recursos auferidos na gesto, que sero
computados na apurao do resultado financeiro e econmico do exerccio.
e) A receita extra-oramentria no pertence ao Estado, possuindo carter de
extemporaneidade ou de transitoriedade nos oramentos.

15) (ESAF Analista Contbil-Financeiro SEFAZ/CE 2007) As receitas
pblicas, quanto afetao patrimonial, so divididas em receitas efetivas e
receitas por mutaes patrimoniais. Entre as opes abaixo, aponte a que
exemplo de receita efetiva.
a) Operaes de crdito.
b) Receita de alienao de bens.
c) Receita patrimonial.
d) Amortizao de emprstimos.
e) Transferncias de capital.

16) (ESAF Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) Do ponto de vista
fiscal, o dficit pblico medido a partir do Resultado Primrio. Isso posto,
correto afirmar:
a) o Resultado Primrio corresponde diferena entre receitas no-financeiras
e despesas no-financeiras.
b) entende-se por receita no-financeira: a receita oramentria arrecadada,
mais as operaes de crdito, as receitas de privatizao e as receitas
provenientes de rendimentos de aplicaes financeiras.
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c) entende-se por despesa no-financeira: a despesa total, a includas aquelas
com amortizao e encargos da dvida interna e externa (amortizao mais
juros).
d) do ponto de vista fiscal, ou pelo critrio acima da linha, ocorre dficit
pblico quando o total das receitas no-financeiras superior s despesas no-
financeiras.
e) nos casos em que o total das receitas prprias de um ente pblico (sem
considerar emprstimos) inferior s despesas realizadas, temos um supervit
primrio.

17) (ESAF AFC/STN Contbil Financeiro - 2005) Assinale a opo falsa
em relao receita pblica, de acordo com o que dispe o Manual de
Procedimentos da Receita Pblica, de que trata a Portaria STN n 219, de
29.04.2004.
a) Receita pblica so todos os ingressos de carter no devolutivo auferidos
pelo poder pblico.
b) A receita pblica efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidades
de recursos no foram precedidos de registro de reconhecimento do direito e
no constituem obrigaes correspondentes.
c) Os ingressos provenientes da prestao de servios so classificados como
Receitas Correntes.
d) A receita pblica pode ou no provocar variao na situao patrimonial
lquida.
e) As receitas de capital somente podem ser aplicadas em despesa de capital.

18) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2010) Assinale a
opo que indica uma afirmao verdadeira a respeito da conceituao e
classificao da receita oramentria.
a) As receitas oramentrias so ingressos de recursos que transitam pelo
patrimnio do poder pblico, podendo ser classificadas como efetivas e no-
efetivas.
b) As receitas oramentrias decorrem de recursos transferidos pela sociedade
ao Estado e so classificadas como permanentes e temporrias.
c) Todos os ingressos de recursos, financeiros e no-financeiros, so
classificados como receita oramentria, porque transitam pelo patrimnio
pblico.
d) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos que no geram
contrapartida no passivo do ente pblico.
e) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como receitas
oramentrias para que possam ser utilizados pelos entes pblicos.

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19) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil 2005) A Lei n
4.320/64 classifica a receita segundo as categorias econmicas em receitas
correntes e de capital e define as fontes que compem cada categoria.
Posteriormente, face necessidade de melhor identificao dos ingressos nos
cofres pblicos, o esquema inicial foi desdobrado em subnveis que formam o
cdigo identificador de receita.
Indique o desdobramento no pertinente.
a) alnea
b) subalnea
c) rubrica
d) elemento
e) subfonte

20) (ESAF AUFC TCU 2000) Assinale, entre as opes a seguir, a que
incompatvel com as receitas extra-oramentrias.
a) Os depsitos de terceiros representados por ttulos so convertidos em
receita extra-oramentria quando no reclamados pelo depositante no prazo
legal.
b) A arrecadao das receitas extra-oramentrias no depende de autorizao
legislativa.
c) Os valores recebidos em dinheiro, a ttulo de receita extra-oramentria,
integram-se ao balano financeiro.
d) Caues e outros valores recebidos em dinheiro, como garantia do
cumprimento de contratos, representam exigibilidades para o ente pblico
contratante.
e) Doaes recebidas em bens tangveis so incorporadas diretamente ao
patrimnio pblico.

21) (ESAF AUFC TCU - 1999) Entre as principais categorias que compem
as receitas pblicas, no esto computados as (os)
a) receitas de subsdios
b) receitas de transferncias
c) contribuies parafiscais
d) lucros das empresas pblicas
e) vendas de ativos reais e financeiros

22) (ESAF AUFC TCU - 1999) As operaes realizadas pela Administrao
Pblica, que resultarem em acrscimo ao patrimnio pblico, caracterizam-se
como:
a) correntes
b) de capital
c) ordinrias
d) extraordinrias
e) compensatrias

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23) (ESAF - Analista de Finanas e Controle CGU 2002) A receita pblica
caracteriza-se como um ingresso de recursos ao patrimnio pblico. Assinale a
opo que no considerada como receita corrente:
a) receita de contribuies.
b) receita da converso, em espcie, de bens e direitos.
c) receita patrimonial.
d) receita agropecuria.
e) receita industrial.

24) (ESAF - Tcnico de Finanas e Controle CGU 2001) A Lei n 4.320, de
17/03/1964, que estatui as normas gerais do Direito Financeiro, classifica as
receitas pblicas em receitas correntes e receitas de capital.
Indique, entre as opes abaixo, aquela que representa corretamente as
receitas de capital.
a) Receitas tributrias, receitas dos contribuintes, receitas patrimoniais,
transferncias de capital e outras receitas de capital.
b) Operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de emprstimos,
transferncias de capital e outras receitas de capital.
c) Operaes de crdito, alienao de bens, receitas patrimoniais, receitas
agropecurias e receitas industriais.
d) Receitas tributrias, receitas de servios, amortizaes de emprstimos,
transferncias de capital e outras receitas de capital.
e) Operaes de crdito, receitas tributrias, receitas patrimoniais,
transferncias de capital e outras receitas de capital.

25) (ESAF - Analista de Finanas e Controle Correio - CGU 2006) A
Receita Patrimonial uma receita decorrente da fruio do patrimnio
imobilirio e mobilirio do Ente Pblico. Identifique a definio incorreta
relativa subdiviso da Receita Patrimonial.
a) Receitas imobilirias so receitas provenientes da utilizao do patrimnio
imobilirio do Ente Pblico, na forma de locao, aforamento ou cesso de uso.
b) Aluguis so receitas originrias que resultam da atuao do Estado sob o
regime de direito privado na explorao de atividade econmica.
c) Dividendos so receitas provenientes de resultados nas empresas pblicas
ou no, regidas pela regulamentao observada pelas sociedades annimas,
cuja destinao legal amortizao da dvida pblica federal.
d) Remunerao de depsitos bancrios uma receita proveniente da
aplicao das disponibilidades financeiras dos recursos gerenciados pelos
diversos rgos pblicos, autorizados por lei.
e) Laudmios so receitas decorrentes da transferncia do domnio til do
imvel da Unio de um foreiro a outro, aplicados nos casos de sucesso
hereditria.
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