Gnero y

Cambio
Climtico
Lorena Aguilar
Oficina Global de Gnero
Tendencia de los
Desastres 1975-
2005
Tendencia de los
Desastres 1975-
2005
(1)
1970-2010
Ocurrieron 960 grandes desastres (la
cifra ms alta nunca antes registrada)
Promedio de personas expuestas a
inundaciones cada ao se increment
en un 114%
La exposicin fsica a los ciclones
tropicales casi se triplic (aument un
192%)
Per
Uno de los pases ms afectados por
fenmenos hidrometeorolgicos
relacionados con el Fenmeno del Nio
(FEN) y las perturbaciones ocano
atmosfricas generadas en el Ocano
Pacifico ecuatorial tropical
El mayor porcentaje (72%) de las
emergencias se relacionan con
fenmenos de origen hidrometeorolgicos
(sequias, fuertes lluvias, inundaciones) y
han registrado un crecimiento de ms de
6 veces desde 1997 al 2006
Rostro Humano
Los efectos del cambio climtico sern
distribuidos de manera diferenciada entre las
diversas regiones, generaciones, edades,
clases, grupos de ingresos y GNERO
Las personas pobres, se vern afectadas de
manera bastante desproporcionada. Su
dependencia de los recursos ecolgicos,
sumada a problemticas de salud y a su
limitado acceso a recursos econmicos e
institucionales, dejan a los pobres en las
condiciones ms vulnerables y con la menor
capacidad de adaptacin a los cambios
climatolgicos (IPCC 2001)
Causa de las diferencias
Evitar ser simplista y considerar a
las mujeres (debido a su sexo)
como las VCTIMAS
Las mujeres no son vulnerables
porque son ms dbiles por
naturaleza: las mujeres y los
hombres tienen vulnerabilidades
diferentes debido a su condicin
de gnero
Causa de las diferencias
La vulnerabilidad depende en gran medida del
capital/activos disponibles (fsicos, financieros,
humanos, sociales y naturales). Entre ms activos
posea una persona es menos vulnerable
A nivel mundial, en comparacin con los hombres,
las mujeres tienden a tener un acceso ms limitado
a activos que pueden mejorar su capacidad de
adaptacin al cambio climtico. Estos activos
incluyen el acceso a la tenencia de tierra, crdito,
insumos agrcolas, participacin en la toma de
decisiones, tecnologa y servicios de capacitacin
Hechos, no ancdotas
London School of Economics analiz desastres
141 pases pruebas decisivas de que las
diferencias de gnero en las muertes por
desastres estn directamente ligadas a los
derechos econmicos y sociales de las mujeres
Cuando los derechos de las mujeres no estn
protegidos, ms mujeres que hombres mueren a
causa de los desastres
Tambin encontr que lo contrario es cierto: en
las sociedades donde las mujeres y los hombres
gozan de igualdad de derechos, los desastres
matan el mismo nmero de hombres y mujeres
Qu significa esto?
El empoderamiento de
las mujeres debera ser
una de las prioridades de
las estrategias/iniciativas
de adaptacin
Cules son otros
vnculos entre
gnero y las
estrategias de
adaptacin y
mitigacin?
Aumento
sequas y
escasez de
agua
Tasas retroceso glaciar ms altas del mundo
desde 1980, perdido un 22% de su superficie
(500 km2), el equivalente cerca de diez aos
de suministro de agua para la ciudad de
Lima. El 95% de la poblacin peruana
utiliza aguas que provienen de los mismos
El llamado stress hdrico sigue aumentando
con una fuerte incidencia en el tiempo de las
mujeres
Afecta sensiblemente la relacin
disponibilidad - demanda - entrega de agua y
como consecuencia impactar todos los usos
del recurso, en especial la produccin de
alimentos y el consumo humano
Norte del pas un incremento en el nivel del
mar de entre 60 y 81 cm en los prximos 100
aos
Salinidad del agua- Bangladesh
Incremento
temperatura
intensificaci
n y
expansin de
los procesos
de aridez y
sequa
Reduccin
de los
glaciales
Incrementos
en el nivel
del mar
Fuente: Ministerio de Ambiente. 2010. El Per y el Cambio Climtico. Segunda Comunicacin a la
CMNUCC.
Temperaturas
sobre 2 C:
Reduccin de
rendimiento de
los cultivos
principales
hasta en 40%
Disminucin
aguda en
frica, Asia y
Amrica
Latina
Las mujeres son ms vulnerables a
problemas nutricionales - 50% de las
mujeres en los pases en desarrollo
padecen de anemia
Un 4,7% del total de mujeres pequeas
productoras cuenta con un ttulo de
propiedad debidamente registrado
frente a un 14,7% de varones
El tamao de las parcelas que poseen
las mujeres es por lo general menor,
situacin que se acenta en la sierra,
donde el 85,9% de las productoras
tienen menos de tres hectreas
La regulacin del agua con fines
agrcolas vincula las posibilidades de su
uso con la titularidad de las tierras
En Amrica
Latina la
produccin
puede llegar
a reducirse
entre 20-50%
si las
condiciones
cambian a un
clima ms
similar a El
Nio
Fuente: Flora Tristan. Situacin de los derechos humanos de las mujeres. Sitio Web. Agosto.
Opciones para
reducir las
emisiones de
GEI
La matriz
energtica se
basa
principalment
e
en el petrleo
Las mujeres responsables 80% de las
decisiones relacionadas consume en el
hogar. En Australia la Campana 1 M
Women con solo 80,000 mujeres reducir
104,726 toneladas de CO2. Meta de un
milln = menos 240,000 carros en las
carreteras o bien a cerrar dos plantas de
produccin de electricidad por medio de
carbn
Finlandia mujeres reducido consumo
energtico = un 30% del consumo
nacional.
Rol fundamental de las mujeres Per
siguientes acciones:
Sustitucin bombillos
incandescentes por bombillos
ahorradores
Sustitucin de todas las juntas
defectuosas de los refrigeradores
domsticos
Promover formas y hbitos de uso
ms eficiente
Las mujeres agentes de cambio
Estudio en 130 pases con mayor
representacin parlamentaria femenina
revela:
Se establecen mas reas protegidas
Ms probabilidades de ratificar los
tratados ambientales internacionales
De los 49 pases que han reducido las
emisiones de dixido de carbono entre
1990 y 2007, 14 eran pases con IDH
muy alto, 10 de los cuales tenan mayor
representacin parlamentaria femenina
que la media
A nivel mundial, las mujeres representan el 43% de la
fuerza laboral agrcola, sin embargo:
5% tienen acceso a los servicios de extensin
2% acceso a la tenencia de la tierra
1% acceso al crdito
Segn la FAO, si las mujeres tuvieran el mismo acceso
a los recursos productivos que los hombres, podran
aumentar los rendimientos de sus fincas en un 20 -
30%. Esto podra aumentar la produccin agrcola total
en los pases en desarrollo en un 2.5 -4%
Aumentos de la produccin de esta magnitud podra
reducir el nmero de personas hambrientas en el
mundo en 12 a 17%
Seguridad alimentaria
Las mujeres no slo manejan una
mayor diversidad biolgica para lograr
una disponibilidad ms variada de
alimentos, su gestin satisface las
necesidades nutricionales especficas
de los ni@s
El crecimiento del cerebro requiere una
gama de micronutrientes. Los
antioxidantes se encuentran entre los
principales elementos nutricionales que
las plantas silvestres proporcionan - por
lo general las mujeres renen y usan
en las sociedades tradicionales
Por 100 gr. Amaranto
(hojas)
Cleome Solanceas Col
Hierro mg 8.9 6.0 1.0 0.7
Calcio mg 410 288 442 47
B Caroteno ug 5716 10452 3660 100
Consumo
Los economistas estiman que las
consumidoras controlarn $ 15000 mil
millones para 2014
En 2028, las mujeres sern
responsables por cerca de dos tercios
del gasto de los consumidores en todo
el mundo
Capacitar a las mujeres en la poltica de
incentivos, la comercializacin, y el
diseo y la produccin relacionada con
los productos de bajo carbono tiene un
potencial considerable para aumentar la
el mercado de estos productos
A pesar de estos hechos, a las mujeres no se les
ha concedido una igualdad de oportunidades para
participar en los procesos nacionales e
internacionales de toma de decisiones
relacionados con las polticas e iniciativas de
adaptacin y mitigacin al cambio climtico
Marco legal
internacional
sobre gnero y
cambio climtico
Mandatos CMNUCC
Antes del 2007 no haba una sola
referencia al tema de gnero
En la actualidad hay 32 decisiones
La adaptacin es hasta el momento la
esfera en la que se ha integrado el
ms robusto lenguaje sensible al
gnero
Mitigacin tiene el menor nmero de
decisiones y carece de una gua para
orientar acciones gnero sensibles
Mandatos CMNUCC
El marco del EGI
Igualdad de derechos legales
Mujeres delegadas en las COPs
Mujeres en posiciones de toma
de decisin
Ratificacin de la CEDAW
Mujeres gerentes
Conservacin de la
biodiversidad
Conservacin de hbitats
crticos
Calidad de los bosques
Mujeres con cuentas de banco
Acceso a tierras agrcolas
Educacin femenina post
primaria
Acceso al crdito
Acceso a la propiedad
Alfabetizacin de las mujeres
Libertades civiles
Estabilidad poltica
Derechos de propiedad
Menor pobreza
Suficiencia alimentaria
Mejor gobernanza del agua
Menor nmero de mujeres con
anemia
Mejor saneamiento
Menos desechos de combustibles
slidos
Inclusin de gnero en los informes para la
CMNUCC
Inclusin de gnero en los informes para la
CNULD
Inclusin de gnero en los informes para la
CDB
Inclusin de temas relacionados al desarrollo
sustentable en los informes para la CEDAW
ECOSISTEMA
DERECHOS
BASADOS EN
GNERO Y
PARTICIPACIN
EDUCACIN y
BIENES
GOBERNANZA
ACTIVIDADES
REPORTADAS
POR PAS
MEDIOS DE
VIDA
OECD
16
Latin America
and Caribbean
7
Africa
21
MENA
8
Asia
13
Eurasia
7
72 pases a nivel mundial
Gnero en las comunicaciones nacionales
Ghana 0.54
Malawi 0.5
Bangladesh 0.42
Dem. Rep. Congo 0.42
Burkina Faso 0.36
Uganda 0.31
Kenya 0.3
Liberia 0.23
Tanzania 0.17
Gambia 0.15
Congo 0.12
South Africa 0.12
Mali 0.11
Cameroon 0.06
Mauritania 0.04
Madagascar 0.03
Algeria 0.02
Burundi 0.02
Benin 0.01
Ethiopia 0.01
Mozambique 0.01
Gabon 0
Africa
India 0.55
Viet Nam 0.13
Sri Lanka 0.06
Mongolia 0.03
China 0.02
Laos 0.02
Pakistan 0.02
Fiji 0.01
Philippines 0.01
Indonesia 0
Nepal 0
Thailand 0
Asia
LAC
Mexico 0.31
Jamaica 0.13
Brazil 0.11
Panama 0.02
Argentina 0.01
Costa Rica 0
Dominican Republic 0
Per Comunicacin
Nacional
En la II Comunicacin Nacional ante la
CMNUCC se menciona la palabra
mujer/gnero 6 veces solo asociada
con el marco de los ODM y una sola
vez con biomasa
No se menciona el tema de igualdad o
equidad de gnero con excepcin de
una inclusin en una tabla sobre
(Vulnerabilidad social y de gnero en la cuenca del ro Piura)
No se hace referencia a la legislacin
nacional sobre gnero
Una solucin
hacia la
implementacin
Estrategias de
cambio climtico
gnero-sensibles
(ccGAPs)
Generacin de
conocimiento
Desarrollo de
capacidades
Incidencia
Estrategias
Nacionales
Acciones
Replicabilidad 2007
2010
Gnero y REDD+
Mxico, Ghana, Uganda y Camern son
pioneros en el desarrollo de planes de
accin para la transversalizacin de
gnero en REDD+
Responde a los acuerdos de COP16 y
17:
Acuerdos de Cancn
FCCC/CP/2010/7/Add.1 decisin
1/CP.16 prrafo 72
Durban Accord FCCC
/CP/2011/9/Add.2
Principios Rectores
Operacionaliza acuerdos globales
en contextos nacionales
Reconocer la igualdad de gnero
como
motor de un cambio
transformador
catalizador que aumenta la
eficacia y la eficiencia de las
iniciativas de cambio climtico
Enmarca las mujeres como
agentes de cambio - ms all de
simplemente un grupo vulnerable
Principios Rectores
La innovacin es clave para
desencadenar el potencial de una
perspectiva de gnero. La
construccin de soluciones no
convencionales que se encuentran
fuera de los marcos preestablecidos
La adaptacin y la mitigacin son
ambos fundamentales. Nuevos
puntos de entrada para el avance de
gnero en las acciones de mitigacin
en las zonas urbanas y periurbanas
Inventario
Construccin
entorno
equitativo
Diversas
Voces
Priorizar
/Acciones
inclusivas
Asegurar la participacin de todos los
grupos, sin distincin de casta, etnia,
religin, sexo, regin, edad o clase
impacto
En la reduccin de las emisiones
impulsar/mejorar
La calidad de vida de las mujeres/hombres
incrementar
Las soluciones basadas en la naturaleza
dentro de los lmites de nuestro planeta
innovadoras
Proponer soluciones mas all de lo
comn/fuera de los marcos preestablecidos
impulsar
Un cambio transformador
i
Principios Subyacentes
Red de taxis de agua en el Nilo, operado por mujeres que
reduce las emisiones y proporciona un transporte pblico y
confiable en un sistema de transporte congestionado
Proyecto de reciclaje de residuos waste-to-wealth que
permite a las mujeres convertirse en empresarias verdes
en Katmand
Mujeres en la costa de Liberia que ayudan al gobierno en
la recopilacin de datos meteorolgicos y actan como un
sistema de alerta temprana para las tormentas, e
identificar y denunciar los delitos ambientales
Un programa de reduccin de huella de carbono a cargo
de mujeres en los hogares que tiene el potencial para
convertirse en un proyecto de venta de carbono
Utilizar las mezquitas en Jordania y Nepal para difundir
mensajes sobre el cambio climtico
Kits de cambio climtico en Mozambique, plantas
medicinales para hacer frente a las repercusiones del
cambio climtico. Citronela - control de vectores , Moringa
- purificar el agua o plantas - protector solar natural
Tecnologas innovadoras de secado solar que permite
preservar y almacenar cultivos
Vincular el turismo y nuevas fuentes verdes de energa
establecimiento de restaurantes que slo utilizan energas
alternativas (combinacin de energa solar, biogs, carbn
vegetal, licuadoras elctricas de bicicleta)
Valor de las ccGAPs
ccGAPs es un marco comprensivo
para el desarrollo de proyectos e
implementacin acordado por las
distintas partes interesadas, incluido
el gobierno, las instituciones de las
Naciones Unidas, diversos socios
en el pas, el sector acadmico, el
sector privado y la sociedad civil, y
que forma una base slida para el
financiamiento
Reflexin final
Ninguna planificacin, preparacin o
investigacin cientfica puede prevenir por
completo todas las catstrofes.
Inundaciones, huracanes e incendios
forestales ocurren al azar
Sin embargo, la prevencin de catstrofes
sociales sin duda se encuentra dentro de
nuestra capacidad colectiva
La defensa de los derechos de las
mujeres es, una de las preparaciones ms
importantes asociados al cambio climtico
que cualquier sociedad puede hace
No podemos darnos el lujo de cometer los mismos errores. Al
descuidar la importancia del tema de gnero somos responsables
de la muerte y el empobrecimiento de miles de personas
Lorena Aguilar
Consejera Mundial de Gnero
lorena.aguilar@iucn.org
Muchas Gracias