Suplemento de Ingenieros Civiles

Otrora smbolos del pujante progreso de

Costa Rica, los puentes en las carreteras
del pas se han convertido en un inminente
peligro nacional colapso el amenaza que
no slo a nivel de infraestructura vial, sino
tambin de gobernabilidad, ya que la pobla -
cin le atribuye el deterioro vial a los altos
funcionarios de la presente administracin.
Tal es el estado de abandono que exhiben
relevancia su y muchos puentes los de
para la economa nacional que el ministro
de Obras Pblicas y Transporte, Ing. Pedro
Castro, califica esta problemtica como una
epidemia nacional.
Por qu fallan los puentes?
El sobre puente ro el del colapso
Turrubares, los problemas con la junta de
del puente sobre el ro Virilla- expansin
Ruta 1 y los subsecuentes problemas gene -
rados por la sustitucin de la losa original
por una rejilla de acero de la estructura
rellena con concreto, la falla de la losa de
concreto del paso superior sobre la fuente
de la Hispanidad, los daos al puente sobre
el Lagarto provocado por la colisin e ro
incendio un camin cisterna debido a de
un hueco en la losa del puente y la falla de
la alcantarilla sobre la quebrada la Guaria-
Ruta 1 son algunos ejemplos de esta epi -
demia, producto de la desidia e inoperancia
de numerosas administraciones.
Las fallas generadas en estos puentes no
son casos fortuitos o problemas aislados,
son el resultado de contar con una infraes -
tructura de puentes y alcantarillas que no
peridico un han recibido mantenimiento
por ms de tres dcadas.
han Adems, estos puentes de muchos
excedido su vida til y fueron construidos
especificaciones con de eran diseo que
vigentes en su momento, pero que actual
que hecho mente Es obsoletas. un son
muchos de estos puentes deben ser reha
bilitados para cumplir, hasta donde sea
posible, con los requerimientos vigentes en
la actualidad para diseo de puentes.
El enfrentar el pas debe que problema
en este campo se agrava an ms porque,
aunque se conoce desde hace varios aos
sobre el deterioro de ellos, quien los admi
nistra, llmese MOPT o CONAVI no ha imple
mentado un sistema de gestin.
por que, implica Eso MOPT hoy el hoy,
no cuenta con un inventario actualizado a
lo largo de carreteras nacionales, no tiene
conocimiento de su estado de deterioro, no
cuenta con programas de mantenimiento
peridico ni tampoco se conoce que tenga
asignado un programa ni un presupuesto
Puentes en Costa Rica:
Vctimas de la desidia y el olvido
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Ing. Rolando Castillo Barahona, Ph.D.
Ingeniero estructural
Coordinador de la Unidad de Puentes - LANAMME, UCR
Profesor de la Escuela de Ingeniera Civil de la UCR
Suplemento de Ingenieros Civiles
para mantenimiento o rehabilitacin de
puentes con base en una priorizacin.
En el caso de puentes cantonales, la
responsabilidad recae sobre las
municipalidades donde tampoco existe una
cultura de gestin que tanto requiere
desarrollar el pas.
Buscando soluciones
Los problemas de nuestro pas en materia
de puentes estn claramente identificados y
presentados en el informe preparado por
JICA (2007) denominado Estudio de desarrollo
de capacidad en la rehabilitacin,
planificacin, mantenimiento y administracin
basado en 29 puentes de la red vial nacional,
en el que tambin se plantea algunas
soluciones al respecto.
Otro informe preparado por la Contralora
General de la Republica (2010) titulado
Informe sobre los resultados del estudio
relacionado con la gestin de administracin
de puentes del MOPT evala la gestin de la
administracin de puentes que ha realizado
el MOPT considerando como base las
recomendaciones emitidas en el informe de
JICA.
El informe de la Controlara concluye que
las recomendaciones formuladas en dicho
documento no han sido acatadas.
La Unidad de Puentes del
LANAMME UCR
A travs del Programa de Infraestructura
del Transporte (PITRA) y consciente de la
importancia de los puentes como elementos
vitales de la infraestructural vial en Costa
Rica, el LANAMME cre en el ao 2010 la
Unidad de Puentes con el fin de cumplir
ntegramente con las responsabilidades que
le asigna la Ley No. 8114.
Dicha unidad de trabajo tiene dentro de
sus objetivos principales la evaluacin de la
condicin de los puentes del pas y brindar
soporte tcnico a la administracin.
Desde su creacin, la Unidad de Puentes ha
realizado un intenso trabajo para solventar la
falta de cultura que existe en el pas en
materia de administracin de puentes
y en capacitacin.
Por ello se ha desarrollado acciones
en campos variados que a
continuacin me
124 permito compartir con todos ustedes.
1. Brindar apoyo tcnico al MOPT para la
implementacin del Sistema de
Administracin de Estructuras de
Puentes (SAEP) a la brevedad posible.
2. Inventariar e inspeccionar formalmente
ms de 50 puentes existentes a lo largo
de la red vial concesionada y de la red vial
nacional siguiendo los lineamientos
incluidos en el Manual de inspeccin de
puentes del MOPT para su inclusin en el
SAEP una vez que este sea
implementado.
3. Capacitar ingenieros civiles e inspectores
viales del MOPT, CONAVI,
municipalidades, sector privado y a
personas del pblico en general
interesado en el tema.
4. Participar en la elaboracin de la
normativa para el diseo y construccin
de puentes y colaborar activamente con
la seccin de construccin de puentes
incluida en el CR2010 para la preparacin
del documento a publicarse muy pronto
intitulado Lineamientos para el diseo
sismorresistente de puentes y en el futuro
el Cdigo Ssmico de Puentes de Costa
Rica.
5. Organizar cursos de capacitacin en
materia de puentes con expositores
internacionales como Fadel
Alameddine, Michele Calvi, Paul Fossier,
Edgar Muoz, Nigel Priestley, Manuel
Jara, Jos Manuel Jara, Walter Silva,
entre otros.
6. Ofrecer diversos cursos de capacitacin
en inspeccin de puentes, diseo e
hidrulica de puentes por parte de los
ingenieros Rolando Castillo, Rafael
Murillo, Rafael Oreamuno, Christopher
Quirs, Mara Jos Rodrguez, Alberto
Serrano y Luis Vargas.
7. Dictar cursos en la UCR de diseo de
puentes a nivel de pregrado y posgrado.
La imperante necesidad del
sistema de administracin de
puentes SAEP
Claro est que realizar el inventario inicial e
inspeccin rutinaria posterior de todos los
puentes a lo largo de la red vial nacional y
cantonal no es un trabajo sencillo. Sin
embargo, es un trabajo urgente y necesario
que requiere de una adecuada coordinacin
de esfuerzos interinstitucionales para
completar esta tarea a corto plazo sin
malgastar recursos.
Adems, como el pas est gestionando
una inversin millonaria a travs de
prstamos con bancos internacionales para
construir nuevos puentes y mejorar los
existentes, es indispensable conocer con
antelacin y exactitud donde se requiere
invertir esos recursos.
No es necesario que una tragedia de
proporciones mayores ocurra para actuar de
manera proactiva y dejar atrs los das donde
la administracin enfrenta la gestin de
puentes de manera reactiva, discutiendo las
competencias, las responsabilidades y las
jurisdicciones cuando la estructura est
daada o cada.
Es responsabilidad del MOPT implementar
urgentemente un sistema de administracin
de puentes y la Unidad de Puentes est
comprometida en ofrecerle todo el soporte
tcnico que requiera para hacerlo y est
anuente y preparada para implementarlo si
as se le solicitara.
Referencias
Japan International Cooperation Agency
(JICA) 2007, Estudio de desarrollo de
capacidad en la rehabilitacin,
planificacin, mantenimiento y
administracin basado en 29 puentes de
la red vial nacional, Oriental
Consultants Company Limited.
Contralora General de la Repblica (CGR) 2010,
Informe sobre los resultados del estudio
relacionado con la gestin de administracin de
puentes del MOPT, Informe No. DFOE-OPIF-
12-2010, Divisin de Fiscalizacin Operativa y
Evaluativa.