!"#$%& ()*+,) #& -".

&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:

Injcrmc cn prcjunddcd
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 7
A ?>&B&"1,%$C"
A ?>&D0+@)*
: E&B@0&" &/&%@1$.*
F E&B@)1,#*B 4)*+,)&B
G H,)),I4*B %),.&B
99 J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
9F E&B@)1,#*B >&4$*",)&B
77 Clasicaciones y valores
7: -".&/&%$0$&"1* #& ), K*+),%$C"
7L M&1*#*)*4N,
7F O*1,B
Lista de guras
F !"#$%& () *%+,+%-"./ 01 2& ,+32&-"./ 01 45 &6+7 + 897 1/ :5(; < :5=5
P FIgura 2: ClasIhcacIones de las economIas BRICS y MINT, PIB y proporcIon de la poblacIon de 60 aos o mas
G !"#$%& >) ?7,1%&/@& 01 A"0& < 17,1%&/@& 01 A"0& 7&2$0&321 & 2+7 45 &6+7
98 FIgura 4: ComparacIon con los paIses de me|or desempeo
99 !"#$%& =) ?2 7$%#"8"1/B+ 01 2&7 ,1/7"+/17 7+-"&217
9: !"#$%& 4) *%+,+%-"./ 01 2& ,+32&-"./ 1/ 10&0 2&3+%&2 C01 (= & 4; &6+7D E$1 -+/B%"3$<1 & $/& ,1/7"./
9F FIgura 7: ClasIhcacIones y valores de IrIca
9P FIgura 8: ClasIhcacIones y valores de sIa
9G FIgura 9: ClasIhcacIones y valores de merIca LatIna y el CarIbe
78 FIgura 10: ClasIhcacIones y valores de Europa occIdental, NorteamerIca y ustralasIa
79 FIgura 11: ClasIhcacIones y valores de Europa del Este
7: FIgura 12: ProporcIon de la poblacIon de 60 aos o mas por regIon en 2014, 2030 y 2050
7L FIgura 13: DomInIos e IndIcadores del ndIce Clobal de Enve|ecImIento, geWatch
Q$B1, #& 1,+),B
: Tabla 1: ClasIhcacIones generales del ndIce Clobal de Enve|ecImIento, geWatch
77 Tabla 2: ClasIhcacIones y valores generales de cada domInIo
7R Tabla 3: Porcenta|e de la poblacIon de 60 aos o mas por regIon en 2014, 2030 y 2050

;*"1&"$#*
HelpAge International contribuye a que las personas
mayores demanden sus derechos, desaften todo tipo de
discriminacin y luchen contra la pobreza, de manera
que sean protagonistas de una vida digna, activa,
segura y saludable. Nuestro trabajo se fortalece y
&SK,"#& , 1>,.TB #& @", >&# 4)*+,) #& *>4,"$I,%$*"&B
anes - la nica red de este tipo en el mundo.
-) !"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 &B &)
nico tndice global que clasica a los patses segn el
bienestar social y econmico de las personas adultas
mayores.
<<<=4)*+,),4&<,1%6=*>4
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# ?
-) !"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789: K>&B&"1,
@", =*1*4>,=N, ,%1@,) #& ), B$1@,%$C" #& ),B K&>B*",B ,#@)1,B
mayores en 96 patses del mundo. Resalta qu patses estan
)*4>,"#* 0&/*>&B >&B@)1,#*B &" ,1&"#&> ),B "&%&B$#,#&B
de sus poblaciones mayores y cmo esto se vincula con
K*)N1$%,B >&),%$*",#,B %*" ),B K&"B$*"&B2 ), B,)@#2 ),
educacin, el empleo y el entorno social en el que viven las
personas adultas mayores.
El InIorme enIatIza como el crecImIento economIco por sI solo
no es suhcIente para me|orar el bIenestar de las personas
mayores. En aos recIentes, un enIoque estrecho sobre el
crecImIento economIco en muchos paIses dIo lugar a una mayor
desIgualdad de Ingresos, de|ando a muchos adultos mayores en
sItuacIones cada vez mas vulnerables, con acceso Inadecuado e
InsuhcIente a servIcIos de salud y bIenestar,
Esto no tIene por que contInuar asI. El mundo ha progresado
de manera consIderable hacIa las Metas de Desarrollo del
MIlenIo desde el ao 2000. Las nuevas metas para el desarrollo
sostenIble deben ahora prestar atencIon a los avances entre
los dIstIntos grupos etareos, Incluyendo el de las personas
8&<+%17F
Este InIorme muestra que en todo paIs exIste un margen para
la me|ora. Las comparacIones entre paIses muestran lo que aun
Ialta por hacer y pueden Iomentar la concIentIzacIon publIca y
estImular el compromIso polItIco. Las tablas oIrecen e|emplos
ImpresIonantes de que en todas las regIones, algunos paIses
de menores Ingresos atIenden me|or a su poblacIon mayor que
paIses mas rIcos.
?2 017&%%+22+ 01 2&7 ,1%7+/&7 /+ -17& -$&/0+ 221#&/ & 2+7
sesenta o setenta u ochenta aos. Nuestros aos de ve|ez
deberIan ser un tIempo de amplIar nuestros horIzontes tanto
como lo Iueron nuestros aos de |uventud. El apoyar a los
&0$2B+7 8&<+%17 &<$0&%9 & -%1&% $/ 8$/0+ 1/ 12 E$1 B+0+7 71
sIentan conhados para poder vIvIr con dIgnIdad y segurIdad.
Me encuentro muy satisfecho de presentar el segundo Indice
()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6; O*B &"%*"1>,0*B
&" @" 0*0&"1* %),.& 1,"1* K,>, ),B 0@/&>&B %*0* K,>,
los hombres mayores de todo el mundo, pues los Estados
Miembros de las Naciones Unidas estan analizando y
K>*K*"$&"#* ),B "@&.,B M&1,B #& U&B,>>*))* J*B1&"$+)& K,>,
>&&0K),I,> ),B M&1,B #& U&B,>>*))* #&) M$)&"$* ,) 789R;
El SecretarIo Ceneral de las NNUU ha pedIdo una "revolucIon
01 0&B+7G ,&%& &,$/B&2&% 17B1 /$1A+ 8&%-+ 01 017&%%+22+
InternacIonal a hn de asegurar que "nadIe se quede
atras". RequerImos nuevos y me|ores datos, nacIonal e
InternacIonalmente, para hacer que este llamado se convIerta
1/ $/& %1&2"0&0F
Por mucho tIempo los adultos mayores han sIdo excluIdos de
la planIhcacIon y los programas de desarrollo InternacIonales
y nacIonales, en parte por datos excepcIonalmente pobres
sobre las personas de 50 aos y mas. Este enIoque es obsoleto
e Inadecuado para la realIdad actual, en todo el mundo las
personas ahora vIven mas tIempo. El contInuar por este camIno
B"1/1 -+/71-$1/-"&7 #%&A17 < ,1%/"-"+7&7 ,&%& 2+7 8&<+%17F
Hace que sean InvIsIbles, los excluye y lImIta su acceso a
71%A"-"+7F
Helpge InternatIonal consIdera que el ndIce Clobal de
Enve|ecImIento, geWatch representa una contrIbucIon a esta
revolucIon de datos. yuda a medIr y evaluar los avances de
los paIses en apoyar a sus poblacIones mayores, destacando
las brechas exIstentes en serIes de datos InternacIonales y
nacIonales e IndIcando las polItIcas apropIadas.
Espero que el ndIce sea de utIlIdad. Este ao hemos enIocado
01 8&/1%& ,&%B"-$2&% 1/ 2& 71#$%"0&0 01 2+7 "/#%17+7F
Esto resalta como dIstIntos paIses estan respondIendo
partIcularmente al derecho de los adultos mayores a Ingresos
seguros en la ve|ez, medIante la amplIacIon de la cobertura de
,1/7"+/17F
*%171/B&-"./ *%1983$2+
Profesor Sir Richard Jolly
!"#$%$&$' )* +#$&)%'# )* ,*#-..'//'
0"%1*.#%)-) )* 2&##*3
Toby Porter
,%.*4$'. +5*4&$%1'
6*/789* !"$*."-$%'"-/
?2 017&%%+22+ 01 2&7
,1%7+/&7 /+ -17& -$&/0+
llegan a los sesenta,
setenta u ochenta aos.
Nuestros aos en la ve|ez
deberIa ser un tIempo
,&%& &8,2"&% /$17B%+7
horIzontes tanto como lo
Iueron nuestros aos de
|uventud.
P
h
I
l

M
o
o
r
e

/

H
e
l
p

g
e

I
n
t
e
r
n
a
t
I
o
n
a
l

Presentacin y Preambulo
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# :
:-;/- <= Clasicaciones generales del Indice Global de Envejecimiento, AgeWatch
9; O*>@&4,
7; J@&%$,
A; J@$I,
:; V,",#D
R; 3)&0,"$,
L; ?,NB&B W,/*B
F; <B),"#$,
P; --XX
G; Y,KC"
98; O@&., Z&),"#$,
99; E&$"* X"$#*
97; U$",0,>%,
9A; 3@B1>,)$,
9:; 3@B1>$,
9R; [$"),"#$,
9L; [>,"%$,
9F; <>),"#,
9P; <B>,&)
9G; Q@S&0+@>4*
78; -B1*"$,
79; -BK,\,
77; V6$)&
23. Uruguay
7:; ?,",0D
25. Repblica Checa
7L; V*B1, E$%,
7F; WT)4$%,
7P; (&*>4$,
7G; -B)*.&"$,
A8; MTS$%*
A9; 3>4&"1$",
A7; ?*)*"$,
AA; -%@,#*>
A:; V6$K>&
AR; Q&1*"$,
AL; ],$),"#$,
AF; ?*>1@4,)
AP; M,@>$%$*
AG; <1,)$,
:8; 3>0&"$,
:9; E@0,"$,
42. Per
:A; J>$ Q,"^,
::; [$)$K$",B
:R; _$&1",0
:L; H@"4>N,
47. Eslovaquia
:P; V6$",
:G; `$>4@$B1D"
R8; V*>&, #&) J@>
R9; W*)$.$,
R7; V*)*0+$,
RA; 3)+,"$,
R:; O$%,>,4@,
RR; M,)1,
RL; W@)4,>$,
RF; -) J,).,#*>
RP; W>,B$)
RG; W,"4),#&B6
L8; Q$1@,"$,
61. Tayikistan
L7; E&K; U*0$"$%,",
LA; (@,1&0,),
L:; W$&)*>>@B$,
LR; E@B$,
66. Paraguay
LF; V>*,%$,
LP; M*"1&"&4>*
LG; <"#$,
F8; O&K,)
F9; <"#*"&B$,
F7; M*"4*)$,
FA; (>&%$,
F:; M*)#,.$,
FR; H*"#@>,B
FL; _&"&I@&),
77. Turquta
FP; J&>+$,
79. Camboya
P8; J@#D=>$%,
P9; (6,",
P7; X%>,"$,
PA; M,>>@&%*B
P:; EU? #& Q,*
PR; O$4&>$,
PL; E@,"#,
87. Iraq
PP; Z,0+$,
PG; X4,"#,
G8; Y*>#,"$,
G9; ?,^$B1D"
G7; ],"I,"$,
GA; M,),a$
94. Cisjordania y Gaza
95. Mozambique
GL; 3=4,"$B1D"
ClasIhcacIon en el ndIce
( (5 :5 >5 ;5 =5 45 H5 I5 J5 J4
E&B@0&" &/&%@1$.*
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# @

d
a
m

J
o
n
e
s

/

F
l
I
c
k
r
A, >&.*)B%$C" #& ),D E&"D$*"&D
La prolongacIon de la vIda representa un trIunIo del
desarrollo humano y esto esta benehcIando a un numero
-&0& A1@ 897 #%&/01 01 ,1%7+/&7 &0$2B&7 8&<+%17 1/ B+0+
el mundo, sIn embargo es comun que los mayores sean
-+/7"01%&0+7 $/& -&%#& + E$1 71 2+7 "#/+%1 ,+% -+8,21B+F
ExIsten cerca de 868 mIllones de personas de mas de 60
aos, lo que representa casI el 12 por cIento de la poblacIon
mundIal. Se pronostIca que para el ao 2050 habra casI
B&/B&7 ,1%7+/&7 01 45 &6+7 + 897 -+8+ /"6+7 81/+%17 01
15 aos, 2.020 mIllones y 2.030 mIllones, respectIvamente.
PractIcamente todos los paIses tIenen algun tIpo de sIstema
de pensIon, pero en las ultImas dos decadas hubo una
explosIon de nuevas pensIones hnancIadas con Impuestos;
las llamadas pensIones socIales o no contrIbutIvas, las
mIsmas que ahora exIsten en mas de 100 paIses, con el
,+B1/-"&2 01 -%1&% "/#%17+7 397"-+7 < 17B&3217 ,&%& 2+7
adultos mayores mas pobres. lgunos de los cambIos mas
grandes en el ndIce de este ao se han presentado por la
amplIacIon de estas pensIones socIales, como en merIca
LatIna, que ha amplIado de manera dramatIca su cobertura.
Esto es un ree|o de una tendencIa global recIente. ChIna
(48) Introdu|o una pensIon socIal rural en 2009 para cubrIr
a 133 mIllones de personas de 60 y mas aos. Otros paIses,
como Nepal (70) y TaIlandIa (36) han seguIdo un camIno
7"8"2&%F
?2 7$%#"8"1/B+ 01 ,1/7"+/17 7+-"&217 8&%-& $/ -&83"+ 01
prIorIdad en las polItIcas sobre el sIstema de pensIones.
HIstorIcamente se ha enIocado mas en las pensIones
contrIbutIvas, pero en paIses de Ingresos ba|os y
medIos estos esquemas no estan logrando satIsIacer las
/1-17"0&017 01 $/& #%&/ ,&%B1 01 7$7 -"$0&0&/+7F ?7B+
se debe a que la mayorIa de la gente traba|a en el sector
InIormal, donde los empleos son precarIos y no hay acceso
a esquemas prevIsIonales Iormales. menudo los Ingresos
son demasIado ba|os como para poder ahorrar para la
ve|ez. Pocas personas de la crecIente clase "medIa IragIl"
- quIenes han escapado de la pobreza extrema - podrIan
ahorrar para una pensIon.
MexIco y Peru (42) son e|emplos Importantes sobre este
cambIo. El sIstema contrIbutIvo IntroducIdo en MexIco en
1943 a la Iecha, solo cubre a alrededor de una cuarta parte
de los mexIcanos mayores. Pero la veloz expansIon de los
esquemas de pensIones socIales de la ultIma decada ha
hecho posIble que casI nueve de cada 10 personas de 65
aos y mas esten ahora cubIertas.
En Peru, Juana HuamanI BautIsta, de 74 aos, tIene ahora
derecho a una pensIon socIal ba|o el programa PensIon 65.
Con la suma de 250 nuevos soles ($US 89) cada dos meses,
la pensIon de Juana no es mucho, pero le proporcIona
-"1%B+ #%&0+ 01 "/01,1/01/-"&F
"hora no tengo que preocuparme tanto de dInero. Cuando
me enIermo, puedo comprar medIcInas sIn tener que pedIr
a mIs hI|os", dIce ella.
F-D B" $"4>&D* +GD$%* HE,4,+)&IJ
Las pensIones socIales ayudan a luchar contra la
017"#$&20&0 < &,+<&% 12 -%1-"8"1/B+F ?/ 2& 8&<+% ,&%B1 01
los paIses de la UnIon Europea, los sIstemas de pensIones
1/ #1/1%&2 2+#%&/ %10$-"% 2& 017"#$&20&0 897 E$1 1/ +B%&7
,&%B17 0+/01 71 -+83"/&/ 7"7B18&7 "8,+7"B"A+7 < 01
benehcencIa. TambIen se puede contrIbuIr en la reduccIon
01 2& ,+3%1@& "/-%181/B&/0+ 2& -&/B"0&0 01 0"/1%+ 012
cual dIsponen las IamIlIas. Esto puede tener los mIsmos
resultados en paIses de ba|os Ingresos. En BolIvIa, la
pensIon unIversal para los mayores de 60 aos, Renta
DIgnIdad, ha dado lugar a un Incremento Importante en el
nIvel de InscrIpcIon escolar y a la dIsmInucIon del traba|o
InIantIl en hogares con personas mayores que recIben
dIcha pensIon socIal.
Entonces, los Ingresos basIcos estables para los adultos
mayores, son asequIbles para paIses de Ingresos ba|os
y medIos? El costo es, en realIdad, mucho menor a lo que
a menudo se presupone. InvestIgacIones en 50 paIses
%1A12&%+/ E$1 12 -+7B+ 01 2&7 ,1/7"+/17 7+-"&217 $/"A1%7&217
,&%& ,1%7+/&7 01 4= &6+7 < 897 & $/ /"A12 012 :5 ,+% -"1/B+
del promedIo de Ingresos costarIa entre el 0,4 por cIento del
PIB en BurkIna Faso y el 1,8 por cIento en ChIna.
pesar de estas experIencIas exItosas, la realIdad seala
E$1 7.2+ 2& 8"B&0 01 2& ,+32&-"./ 012 8$/0+ ,$101 17,1%&%
recIbIr una pensIon basIca en la ve|ez. Incluso en paIses
con pensIones socIales, muchas de estas son enIocadas
01 8&/1%& 2"8"B&0& < 7+/ 018&7"&0+ ,1E$16&7 -+8+ ,&%&
lograr una verdadera dIIerencIa. Para que cambIe esta
sItuacIon, mas paIses deberan me|orar sus posIcIones en
el ndIce garantIzando Ingresos mInImos adecuados para
B+0+7 2+7 8&<+%17F
_$.$> 0DB 1$&0K* &B @"
1>$@"=* #&) #&B,>>*))*
6@0,"*2 K&>* BC)* ),
0$1,# #& ), K*+),%$C"
#&) 0@"#* K@&#&
&BK&>,> >&%$+$> $"%)@B*
@", K&"B$C" +DB$%, &"
), .&/&I;
E&B@0&" &/&%@1$.*
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# K
-) !"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 +@B%,
identicar poltticas que estan mejorando las vidas
de personas adultas mayores en diferentes regiones
del mundo. Mide la calidad de vida y el bienestar de
los mayores en cuatro dominios clave: seguridad de
ingresos, estado de salud, competencias y entornos
=,.*>,+)&B;
El InIorme de este ao se enIoca en segurIdad de Ingresos,
que es la prIorIdad que las personas mayores IdentIhcan
consIstentemente como la mas Importante para ellas. La
pobreza sIgue sIendo un rIesgo crItIco en la ve|ez en una
gran gama de paIses dIstIntos en su grado de rIqueza. Este
InIorme resalta como esta enve|ecIendo el mundo (ver la
FIgura 1) y muestra que a pesar de que algunos paIses han
2+#%&0+ &A&/-17 -+/7"01%&3217 ,&%& #&%&/B"@&% 71#$%"0&0
de Ingresos basIcos en la ve|ez, la mItad de la poblacIon del
mundo todavIa puede esperar pasar su ve|ez sIn pensIon
&2#$/&F
(
Este ao se aadIeron cInco paIses (Bangladesh, Iraq,
MozambIque, Uganda y ZambIa) al ndIce, hacIendo un
total de 96. Estos 96 paIses representan a 790 mIllones de
personas de 60 aos o mas, y representan al 91 por cIento
01 2& ,+32&-"./ 8&<+% 012 8$/0+F
La InclusIon de nuevos paIses, |unto con data nueva y
me|orada, ha dado lugar a nuevas clasIhcacIones en el
K/0"-1F
Noruega ha reemplazado a SuecIa en el prImer lugar de
la clasIhcacIon. La esperanza de vIda a los 60 aos ha
aumentado en varIos paIses. TambIen la cobertura de
pensIones se ha vIsto Incrementada a lo largo del mundo,
lo que constItuye una seal alentadora de progreso. SIn
embargo, en general, las polItIcas socIales y economIcas
/+ 17B9/ 2+#%&/0+ 8&/B1/1% 12 %"B8+ 01 2+7 -&83"+7
demograhcos.
Resultados globales
Fuente: UNDES (Departamento de suntos EconomIcos y SocIales de las NacIones
UnIdas), Duscn dc Pcbcccn, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn
("Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundc: rcuscn dc 2012), edIcIon de DVD, 2013
Nota: Los lImItes IndIcados en este mapa son reIerencIales no ImplIcan un endoso ohcIal
nI aceptacIon por parte de las NacIones UnIdas.
5LJM (5L(JM :5L:;M :=L:JM >5NM No hay
0&B+7
>%9&.- <= Proporcin de la poblacin de 60 aos o mas en 2014 y 2050
789:
78L8
E&B@)1,#*B 4)*+,)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# M
N*D1>,"#* &) %,0$"*
Con la excepcIon de Japon (9), los 10 prImeros paIses
se encuentran nuevamente en Europa occIdental,
NorteamerIca y ustralasIa.
Israel (18) y EstonIa (20) son nuevos Integrantes en los
prImeros 20 puestos. Los 20 prImeros paIses tIenen
productos Internos brutos (PIB) per capIta elevados, tIenen
sIstemas de pensIones de alta cobertura, altos nIveles de
71%A"-"+7 01 -$"0&0+7 01 7&2$0 < 1/B+%/+7 7+-"&217 E$1
,%+,+%-"+/&/ &,+<+ & 2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17F ?/ 17B+7
paIses, el enve|ecImIento Iorma una parte Importante de
los debates nacIonales y de las polItIcas publIcas como
respuesta a los altos porcenta|es de personas mayores
(desde el 18 por cIento en IslandIa hasta el 32 por cIento en
Japon).
:
Manteniendo un perl bajo
Todas las regIones del mundo estan representadas en
la cuarta parte InIerIor, y son los paIses aIrIcanos que
constItuyen la mItad de esta seccIon. Venezuela (76),
SerbIa (78) y TurquIa (77) se encuentran tambIen en esta
seccIon, con posIcIones sImIlares a las de paIses del IrIca
subsaharIana y sIa.
En la cuarta parte InIerIor vemos clasIhcacIones de
segurIdad de Ingresos notorIamente ba|as, |unto con malos
resultados de salud. Con la excepcIon de Ruanda (en la
posIcIon numero 13 de entornos Iavorables), sIguen sIendo
ba|as las percepcIones de segurIdad y de vInculos socIales.
Los paIses en la parte InIerIor del ndIce tambIen tIenden
a tener un ba|o porcenta|e de personas de mas de 60
aos. Por e|emplo, las poblacIones mayores de los paIses
con las tres puntuacIones mas ba|as (CIs|ordanIa y Caza,
MozambIque y IganIstan) aun constItuyen menos del
-"/-+ ,+% -"1/B+ 01 2& ,+32&-"./ B+B&2F
>
OPQ;R S NQTU2 %,0$"* ,V" E*> >&%*>>&>
Un vIstazo a las clasIhcacIones 2014 de BRICS - BrasIl
(58), RusIa (65), IndIa (69), ChIna (48) y SudaIrIca (80)
- IndIca que aun queda mucho por hacer para que el
rItmo del enve|ecImIento se nIvele a traves de InversIones
proporcIonales entre crecImIento economIco y polItIcas
&,%+,"&0&7F
Las clasIhcacIones muestran que el crecImIento economIco
por sI solo no me|orara el bIenestar de los adultos mayores,
y que se deben emplazar polItIcas especIhcas para tratar
los desaIIos especIhcos en el contexto de los cambIos
demograhcos.
Se consIdera que los paIses MINT (MexIco, IndonesIa,
NIgerIa y TurquIa) estan sIguIendo los pasos e Incluso
superando a los BRICS en cuanto a desarrollo economIco.
Una comparacIon entre MexIco (30) y TurquIa (77) muestra
que TurquIa esta relatIvamente atrasada en cuanto a
,%+#%&8&7 01 &,+<+ ,&%& 2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17F
Dentro de los paIses MINT, TurquIa tIenen el PIB per capIta
mas alto ($US 13.608) y el mayor porcenta|e de adultos
mayores (10,8%). ClasIhca en la posIcIon 90 de 187 paIses
en el ndIce de Desarrollo Humano; pero se encuentra en la
tercera parte InIerIor del ndIce Clobal de Enve|ecImIento,
geWatch. En contraste, MexIco tIene un PIB per capIta
mas ba|o ($US 12.747) y un menor porcenta|e de personas
mayores (9,5 por cIento), pero su clasIhcacIon es superIor
C4(D 1/ 12 K/0"-1 01 O17&%%+22+ P$8&/+ < 71 1/-$1/B%& 1/ 2&
tercera parte superIor del ndIce Clobal de Enve|ecImIento,
geWatch.
>%9&.- ?= Clasicaciones de las economtas BRICS y MINT, PIB y parte de la poblacin de 60 aos o mas
?*+),%$C" #& L8 ,\*B *
mas en 2050 (millones)
Porcenta|e de la poblacIon
B+B&2 01 45 &6+7 + 897
MexIco PaIs
ClasIhcacIon del IndIce
% de crecImIento del PIB per
-9,"B& :5(>
ChIna BrasIl RusIa IndIa IndonesIa TurquIa SudaIrIca NIgerIa
Fuentes: UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn ("Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundc: rcuscn dc 2012), edIcIon de DVD;
Banco MundIal, http://data.worldbank.org/IndIcator/ny.gdp.mktp.kd.zg
E&B@)1,#*B 4)*+,)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# W
-) !"#$%& 789: >&.&), ,)4@"*B 6&%6*B ,)&"1,#*>&B2 K&>*
tambin resalta areas en las que se requiere mayor
accin. Por ejemplo, a pesar de que en muchos patses
las personas ahora viven mas tiempo, hay diferencias
%*"B$#&>,+)&B &" )*B $"#$%,#*>&B #& &BK&>,"I, #& .$#, ,
los 60 aos y en la esperanza de vida saludable a los 60.
En muchos paIses las polItIcas socIales para apoyar el
enve|ecImIento saludable estan retrasadas, y la lImItacIon
de datos robustos desagregados por sexo y edad sIgue
"8,"0"1/0+ $/& 1A&2$&-"./ < $/& -+8,&%&-"./ ,21/& 7+3%1
el bIenestar de mu|eres y hombres mayores. Y a pesar de
E$1 12 K/0"-1 :5(; %1A12& $/ "/-%181/B+ &21/B&0+% 1/ 2&
cobertura de Ingresos de pensIones, cerca de 150 mIllones
de personas de mas de 65 aos en los 96 paIses IncluIdos
en el ndIce aun no recIben una pensIon. En 29 paIses
de este ndIce, menos de la mItad de su poblacIon mayor
%1-"31 $/& ,1/7"./F
;
3X*D #& +$&"&D1,> * #& ,"4BD1$,
?2 K/0"-1 8$17B%& E$1 2& 17,1%&/@& 01 A"0& ,%+810"+ & 2+7
60 aos es de al menos 16 aos mas. SIn embargo, hay un
nIvel de varIacIon consIderable entre en el numero de aos
que se espera vIva una persona de 60 aos y el numero de
&6+7 E$1 71 17,1%& E$1 ,$10& A"A"% -+/ 3$1/& 7&2$0 CA1% 2&
!"#$%& >DF
El ndIce tambIen muestra que la esperanza de vIda a los
60 esta aumentando en muchos paIses. En 83 de los 96
paIses del ndIce, la esperanza de vIda a los 60 aumento
en al menos dos aos entre 1990 y 2012, y en 19 paIses
aumento en cuatro o mas aos. En promedIo, una mu|er
que actualmente tIene 60 aos puede esperar vIvIr hasta
los 82 aos, mIentras que en 1990 podIa esperar vIvIr
hasta los 80.
=
En paIses como Camboya (79), Honduras (75), Ruanda
(86) y Venezuela (76), la esperanza de vIda a los 60 aos
ha aumentado en el mIsmo nIvel que en los paIses de
altos Ingresos. Las personas de 60 aos pueden esperar
vIvIr sIete aos mas en Camboya de lo que podIan haber
esperado vIvIr en 1990, cuatro aos mas en Venezuela y
tres aos mas en Honduras y Ruanda. SIn embargo, estos
cuatro paIses se encuentran en la mItad InIerIor del ndIce,
2+ -$&2 "/0"-& E$1 2+7 &A&/-17 1/ -$&/B+ & 2+/#1A"0&0 /+ 71
ven acompaados por polItIcas para me|orar la calIdad de
A"0& < 12 3"1/17B&% 01 2+7 -"$0&0&/+7 8&<+%17F
3E>&"#$&"#* #& )*D )Y#&>&D
Las polItIcas que apoyan a las personas en la ve|ez,
como ser pensIones, oportunIdades de educacIon y
empleo, cuIdados de salud y tratamIento gratuItos para
enIermedades cronIcas, apoyo para quIenes cuIdan de
los mayores y transporte subsIdIado, han evolucIonado
21/B&81/B1 1/ -+8,&%&-"./ -+/ 12 %9,"0+ "/-%181/B+ 1/ 12
numero de personas mayores. Un vIstazo a los valores del
ndIce muestra que mas de la tercera parte de los paIses se
encuentran bastante retrasados con relacIon a los paIses
con me|or desempeo. TreInta y dos paIses tIenen un valor
general menor al 50 por cIento del valor del "parametro"
(bcnchmcrk) asIgnado a Noruega, el paIs con me|or
01718,16+ CA1% 2& !"#$%& ;DF
En el domInIo de segurIdad de Ingresos, 26 paIses tIenen
A&2+%17 81/+%17 &2 =5 ,+% -"1/B+ %17,1-B+ & 2+7 A&2+%17 01
Noruega y FrancIa, los paIses con me|ores desempeos,
con 89,1 y 88,0 respectIvamente. Los paIses que mas
resaltan entre aquellos con una ba|a clasIhcacIon en el
domInIo de segurIdad de Ingresos son MalawI, PakIstan
y TanzanIa, que presentan valores InIerIores al sIete por
cIento respecto a los paIses con me|or desempeo.
Por otro lado, tres paIses de Ingresos medIos -MaurIcIo,
BrasIl y SudaIrIca- tIenen valores InIerIores al 90 por
cIento respecto a los paIses con me|or desempeo. Este
es un ree|o del modo que las pensIones socIales estan
me|orando la cobertura de Ingresos de pensIones en estos
paIses, una polItIca probada que otros paIses podrIan
-+/7"01%&% &,2"-&%F
Un analIsIs de los otros tres domInIos muestra
oportunIdades sImIlares para potencIales me|oras. Japon
es el prImer paIs con relacIon al estado de salud de sus
adultos mayores (con un valor de 83,9). SIn embargo, 29
paIses tIenen puntuacIones menores a la mItad de este
parangon y 12 paIses tIenen puntacIones menores a un
tercIo. Los paIses de menor clasIhcacIon en este domInIo
- IganIstan, MalawI y MozambIque - tIenen valores
InIerIores al 23 por cIento de Japon.
Noruega es nuevamente el paIs con me|or desempeo en
el domInIo de competencIas. Muchos paIses tIenen mucho
potencIal de me|oras en este domInIo, 62 sobre 96 paIses
presentan valores InIerIores al 50 por cIento del valor de
Noruega (76,2).
P&22&@#+7 -2&A17
>%9&.- @= Esperanza de vida y esperanza de vida saludable a los 60 aos
Japn (en la posicin 9 en general)
Turquta (en la posicin 77 en general)
Afganistan (en la posicin 96 en general)
?7,1%&/@& 01 A"0& & 2+7 45) :4 &6+7 897
Esperanza de vIda saludable a los 60: 20,3 aos mas
?7,1%&/@& 01 A"0& & 2+7 45) :( &6+7 897
Esperanza de vIda saludable a los 60: 15,6 aos mas
?7,1%&/@& 01 A"0& & 2+7 45) (4 &6+7 897
Esperanza de vIda saludable a los 60: 9,2 aos mas
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 98
Valor maxImo
,+7"321 C(55D
PaIs de me|or
01718,16+
Numero de paIses
-+/ A&2+%17
81/+%17 01 2&
8"B&0 %17,1-B+ &2
me|or
O*>@&4,
O*>@&4,
!"#$%& 4&"&>,)
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B -B1,#* #& B,)@# V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B =,.*>,+)&B
O*>@&4,
J@$I, Y,KC"
>%9&.- A= V*0K,>,%$C" %*" )*B K,NB&B #& 0&/*> #&B&0K&\*
Los dos paIses del MedIo OrIente - JordanIa, y CIs|ordanIa
y Caza - tIenen las menores puntuacIones en este
domInIo, con valores excepcIonalmente ba|os de 1,6 y
1,3 respectIvamente. SerbIa y TurquIa tambIen tIenen
puntuacIones sorprendentemente ba|as, consIderando su
desempeo en otros domInIos, con valores InIerIores a 10.
Los valores en el domInIo de entornos Iavorables varIan
menos, pero aun revelan dIIerencIas marcadas. Los dos
paIses de Europa central, SuIza y ustrIa, tIenen el me|or
desempeo en este domInIo, con valores de 83,7 y 82,7
respectIvamente. MozambIque, IganIstan y MalawI tIenen
las clasIhcacIones mas ba|as, con valores menores al 60
por cIento respecto a los paIses con me|or desempeo.
-D1,#YD1$%,D .$1,)&D Z,)1,"1&D
Los buenos datos apuntalan las buenas polItIcas, pero
& 81/$0+ /+ 71 %1-&3&/ 0&B+7 7+3%1 ,1%7+/&7 &0$2B&7
mayores. Comunmente los datos exIstentes no estan
plenamente analIzados, actualIzados o utIlIzados, lo que
sIgnIhca que muchos de los problemas que aIectan a los
adultos mayores no son Integrados dentro de las polItIcas y
,%+#%&8&7 01 017&%%+22+F
El ndIce expone las lImItacIones de los datos sobre
enve|ecImIento exIstentes. Solo se han encontrado serIes
de datos InternacIonales dIsponIbles para 96 paIses,
lo que dIo lugar a que no se pueda IncluIr a todos. Las
brechas en la recoleccIon de datos en el nIvel de las
71%"17 01 0&B+7 /&-"+/&217 1 "/B1%/&-"+/&217 -$17B"+/&/ 2&
-&,&-"0&0 %1&2 01 #+3"1%/+7 < +B%&7 +%#&/"@&-"+/17 ,&%&
la toma decIsIones sobre polItIcas publIcas InIormadas y
apropIadas orIentadas a las personas mayores, y resaltan
2& /1-17"0&0 01 ,%+8+A1% $/ -&83"+ 7+3%1 2& 8&/1%& E$1
operan los actuales sIstemas de InIormacIon.
La Ialta de datos desagregados por sexo tambIen sIgnIhca
que no ha sIdo posIble analIzar las dIIerencIas entre
hombres y mu|eres mayores. pesar de esto, sabemos
que la experIencIa del enve|ecImIento puede dIIerIr mucho
segun el genero. Clobalmente, las mu|eres de 60 aos
pueden esperar vIvIr tres aos mas que los hombres de
2& 8"78& 10&0F
4
Hay menos mu|eres mayores en la Iuerza
laboral, 22 por cIento de mu|eres mayores comparado con
42 por cIento de hombres en paIses de ba|os Ingresos, y el
6 por cIento comparado con el 11 por cIento en paIses de
"/#%17+7 897 &2B+7F
H
Es menos probable que las mu|eres
recIban una pensIon. En merIca LatIna solo el 52 por
cIento de las mu|eres mayores recIben una pensIon,
comparado con el 62 por cIento de los hombres mayores,
y en Europa occIdental, el 86 por cIento de las mu|eres
mayores tIenen una pensIon, comparado con el 99 por
cIento de los hombres mayores.
I
Los datos entre paIses sobre esperanza de vIda a los 60
aos, esperanza de vIda saludable a los 60 aos, nIvel
de educacIon y empleo estan desagregados por sexo
para la mayor parte de los paIses. SIn embargo, los datos
desagregados por sexo sobre cobertura de pensIones,
pobreza en la ve|ez y los IndIcadores en el domInIo de
entornos Iavorables son o muy escasos o dIIIcIlmente
&--17"3217F
H,)),I4*B %),.&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 99
Los cambios mas signicativos en el Indice este ao
B& &"%@&"1>," &" &) #*0$"$* #& B&4@>$#,# #& $"4>&B*B2
particularmente en Amrica Latina, y notablemente
en Mxico (30) y Panama (24). El principal motivo de
estos cambios responde al incremento en el nmero
de personas mayores que reciben una pensin. Esto
reeja una tendencia global reciente en la cual muchos
patses de ingresos bajos y medios han incrementado
>DK$#,0&"1& B@ "$.&) #& %*+&>1@>, #& K&"B$*"&B; -)
%,0+$* 0DB #>,0D1$%* B& 6, #,#* &" V6$",2 #*"#& ),
$"1>*#@%%$C" #& ), ?&"B$C" J*%$,) E@>,) &" 788G K&>0$1$C
que 133 millones de personas mas reciban una pensin,
lo que equivale al 16 por ciento de la poblacin mundial
#& K&>B*",B #& L8 ,\*B * 0DB;
G
b1>*B K,NB&B %*0* V,+*
_&>#&2 Q&B*1*2 O&K,)2 V*>&, #&) J@>2 J@,I$),"#$,2 ]$0*>
Oriental y Tailandia han seguido un camino similar.
-) DB>4$0$&"1* #& ),D E&"D$*"&D D*%$,)&D
?2 8+B+% ,%"/-",&2 ,&%& 12 -%1-"8"1/B+ 01 2& -+31%B$%& 01
pensIones ha sIdo la IntroduccIon o amplIacIon de las
pensIones no contrIbutIvas, tambIen llamadas "pensIones
socIales". Estas son hnancIadas prIncIpalmente por
Impuestos y no dependen de que los benehcIarIos hayan
%1&2"@&0+ -+/B%"3$-"+/17 + &,+%B17 %1#$2&%17 01 7$7
7&2&%"+7F
Las prImeras pensIones socIales Iueron IntroducIdas hace
mas de un sIglo en pocos paIses, entre ellos ustralIa,
DInamarca, SuecIa y el ReIno UnIdo. pesar de que estas
pensIones tIenen antecedentes que datan desde hace
mucho, hasta hace poco solo algunos paIses contaban
con esquemas socIales de pensIones, que a menudo solo
|ugaban un papel menor dentro de sus correspondIentes
sIstemas generales de pensIones. En las ultImas dos
decadas hubo lIteralmente una "explosIon" de estos
esquemas, que ahora son polItIcas socIales comunes en
todo el mundo. Se ha duplIcado desde 1990 el numero de
paIses que proporcIonan pensIones socIales de alrededor
de 50 a mas de 100. Mas de 30 de estos esquemas han sIdo
"/B%+0$-"0+7 01701 12 &6+ :555 CA1% &2 !"#$%& =DF
(5
SegurIdad de Ingresos en un mundo cambIante
>%9&.- B= El surgimiento de las pensiones sociales (ltnea temporal)
ClasIhcacIon en el IndIce
PaIses que no estan en el IndIce
Fuente: Helpge InternatIonal, Base de datos de pensIones socIales, 2014
www.pensIon-watch.net
Nota: lgunos paIses con pensIones socIales no aparecen porque el ao de
"/B%+0$--"./ /+ 17B9 0"7,+/"321F
*&%&#$&<
Q1/"&
R&3+ S1%01
IndonesIa
T1+%#"&
Nauru
T$&B18&2&
SuazIlandIa
Papua Nueva CuInea
*&/&89
FI|I
S"1B/&8
Lesoto
R+2+83"&
?-$&0+%
MexIco
lemanIa
Q"%"3&B"
BelIce
S1/1@$12&
!"2","/&7
NIgerIa
MaldIvas
El Salvador
Corea del Sur
JamaIca
Q+7+A+
Samoa
MozambIque
BruneI
MalasIa
Islas Cook
R&/&09
IslandIa
(IJ5 (J55 (J(5 (J:5 (J>5 (J;5 (J=5 (J45 (JH5 (JI5 (JJ5 :555 :5(5 :5:5
O"/&8&%-&
ReIno UnIdo
Irlanda
Uruguay Nueva Zelanda
ustralIa
SuecIa
SudaIrIca
TrInIdad y Tobago
!"/2&/0"&
Noruega
Barbados
?7B&0+7
UnIdos
T$<&/&
NamIbIa
MaurIcIo
Malta
PaIses Ba|os
BrasIl
!%&/-"&
ItalIa TurquIa
SurInam
ChIle
Costa RIca
Seychelles
T%1-"&
ntIgua y Barbuda
Bangladesh
TaIlandIa
rgentIna
?7,&6&
ChIpre
Nepal
IndIa
Botsuana
BolIvIa
MoldavIa
?72+A1/"&
San VIcente y las CranadInas
ChIna
TImor - Leste
Peru
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 97
J
a
I
m
e

C
a
s
t
I
l
l
a
/
H
e
l
p

g
e

I
n
t
e
r
n
a
t
I
o
n
a
l
[*>\B] ),D E&"D$*"&D D*%$,)&D D*"
E*EB),>&D ,%1B,)0&"1&
Parte del motIvo por el cual las pensIones socIales se han
hecho populares es que grandes cambIos economIcos,
socIales y demograhcos estan hacIendo que se modIhque
el concepto de enve|ecer. Las tendencIas como una
mayor esperanza de vIda, menores nIveles de IertIlIdad
< 2& 8"#%&-"./ 2&3+%&2 17B9/ -&83"&/0+ 2&7 17B%$-B$%&7
IamIlIares y aIectando las Iormas tradIcIonales de
segurIdad economIca en la ve|ez. En muchas sItuacIones,
2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17 7+/ 2&7 ,%"/-",&217 #1/1%&0+%&7 01
Ingresos en los hogares. En muchos paIses aIrIcanos, el
papel que han asumIdo los abuelos en el cuIdado de los
nIos huerIanos a consecuencIa del SID ha sIdo una de
2&7 ,%"/-",&217 8+B"A&-"+/17 ,&%& 2& "/B%+0$--"./ 01 2&7
22&8&0&7 ,1/7"+/17 7+-"&217F
((
Los gobIernos en paIses de Ingresos ba|os y medIos
tambIen estan reconocIendo que las expectatIvas de la
ve|ez pueden InuIr en sus eleccIones en la vIda prevIas a
la ve|ez. Por e|emplo, la posIbIlIdad de recIbIr una pensIon
puede aIectar las decIsIones de una persona mas |oven
en cuanto a sus ahorros, tenencIa de tIerra y planIhcacIon
IamIlIar.
(:
En la ChIna, IamIlIas reducIdas IndIcan que mas personas
ahorran para su ve|ez, gastando menos. Parte de la logIca
de IntroducIr la PensIon SocIal Rural Iue lIberar los ahorros
de las personas y Iomentar el consumo Interno.
(>
Las decIsIones sobre las pensIones son casI sIempre
polItIcas. En paIses tan dIversos entre sI como Lesoto,
MexIco, Peru y Corea del Sur, la expansIon de la cobertura
de pensIones ha estado Iuertemente lIgada a la polItIca
121-B+%&2F
(;
SerIa IacIl descartar esta tendencIa como algo
,%+8+A"0+ ,+% 0171&% +3B1/1% 2& A+B&-"./ 01 2+7 &0$2B+7
mayores, pero esto no ree|a la realIdad demograhca de
paIses de Ingresos ba|os y medIos. En Peru, por e|emplo,
2& ,%+817& 121-B+%&2 01 $/& ,1/7"./ 397"-& #&%&/B"@&0&
,&%& B+0+7 2+7 8&<+%17 01 4= &6+7 2+#%. &8,2"+ &,+<+
de personas de todas las edades que hIcIeron campaa
en su Iavor, a pesar de que solo el seIs por cIento de la
poblacIon tenIa la edad suhcIente como para tener derecho
al benehcIo (ver recuadro).
(=
[&"D$*"&D2 #&D,>>*))* S #&D$4B,)#,#
La amplIacIon de la cobertura de pensIones resaltada en el
ndIce 2014 tambIen se debe a un mayor reconocImIento
01 2& "8,+%B&/-"& 01 2& ,%+B1--"./ 7+-"&2 ,&%& 12 017&%%+22+F
Hasta hace poco comunmente se suponIa que los sIstemas
de proteccIon socIal - entre ellas las pensIones, y los
benehcIos por dIscapacIdad, desempleo y IamIlIares -
eran "lu|os" que solo podIan permItIrse los paIses mas
prosperos, y que los paIses con menos rIqueza debIan
prIorIzar el desarrollo economIco. SIn embargo, las
experIencIas de paIses de Ingresos ba|os y medIos que
"/A"%B"1%+/ 1/ 17E$18&7 01 ,%+B1--"./ 7+-"&2 018$17B%&/
que asegurar un nIvel basIco de segurIdad hnancIera para
todos sI es vIable y en realIdad proporcIona una base mas
7.2"0& ,&%& 12 017&%%+22+ 1-+/.8"-+F
(4
TambIen se esta hacIendo evIdente que el desarrollo
centrado unIcamente en el crecImIento economIco ha
exacerbado la desIgualdad. SIete de cada 10 personas
vIven en paIses en los que la desIgualdad ha aumentado
en los ultImos 30 aos. La mItad de la rIqueza del mundo
,1%B1/1-1 &-B$&281/B1 &2 $/+ ,+% -"1/B+ 012 71#81/B+
01 ,+32&-"./ 897 %"-+F
(H
?2 "/-%181/B+ 01 2& 017"#$&20&0
Iue observado durante decadas en merIca LatIna, pero
ahora se esta evIdencIando en otras regIones tambIen. En
sIa, un rapIdo crecImIento economIco y una reduccIon
de la pobreza extrema se han vIsto acompaados por
"/-%181/B+7 -+/7"01%&3217 1/ 2+7 /"A1217 01 017"#$&20&0
en la mayor parte de los paIses, Incluyendo los tres mas
poblados: ChIna, IndIa e IndonesIa.
(I
[&>V^ E>*0&D, &)&%1*>,)
Juana Bautista, de 74 aos, recibe 250 nuevos soles (alrededor de $US 89) cada
#*B 0&B&B +,/* &) K>*4>,0, ?&"B$C" LR2 $"1>*#@%$#* %*0* K,>1& #& ), K>*0&B,
electoral del presidente Humala. Ella dice: "Ahora no tengo que preocuparme
tanto por el dinero. S que no es mucho, pero para mt es de gran ayuda. Cuando
me enfermo, puedo comprar medicinas sin tener que pedir a mis hijos".
[&#&>$%* 3>"$)),B2 K>&B$#&"1& #& ), M&B, #& V*"%&>1,%$C" K,>, ), Q@%6, %*"1>,
la Pobreza (una plataforma conjunta estatal-de la sociedad civil para enfrentar
temas de pobreza), dice: "Las pensiones [sociales] no contributivas deben
B&> &"1&"#$#,B %*0* @" 0&%,"$B0* K,>, ,B&4@>,> &) #&>&%6* @"$.&>B,) , ),
seguridad social. Esta pensin protege a los mayores que no fueron cubiertos
K*> ), B&4@>$#,# B*%$,) &B1,1,) #@>,"1& B@B .$#,B ),+*>,)&B; Q*B 4>@K*B
prioritarios son las poblaciones rurales que fueron histricamente ignoradas."
Fuente: EntrevIstas Helpge InternatIonal, 2014
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9?
?/ %17,$17B& &/B1 12 &7-1/7+ 01 2& 017"#$&20&0 1
InsegurIdad hnancIera, han habIdo cada vez mas llamados
,&%& E$1 2+7 #+3"1%/+7 ,%"+%"-1/ 12 17B&321-"8"1/B+ 01
"pIsos de proteccIon socIal" que proporcIonen segurIdad
01 "/#%17+7 ,&%& 2&7 ,1%7+/&7 1/ B+0&7 2&7 1B&,&7
de la vIda. En 2012, los 185 Estados MIembros de la
OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o (OIT) adoptaron
una recomendacIon sobre pIsos de proteccIon socIal, que
declara que la segurIdad socIal es un derecho humano
y que todas las personas deberIan tener garantIzado al
81/+7 $/ /"A12 397"-+ 01 ,%+B1--"./ 7+-"&2F
(J
Como parte de los sIstemas de proteccIon socIal, las
,1/7"+/17 ,$101/ 2+#%&% $/& #%&/ -+/B%"3$-"./ 1/ 2&
lucha contra la desIgualdad y en apoyar el crecImIento
economIco. En la mayorIa de los paIses de la UE,
los sIstemas de pensIones hacen mas por reducIr la
017"#$&20&0 E$1 B+0&7 2&7 01897 ,&%B17 012 7"7B18&
ImposItIvo o de benehcIos en su con|unto.
:5
?A"01/-"&7
sImIlares esta surgIendo de paIses de Ingresos ba|os y
medIos. No es coIncIdencIa que la regIon con mayores
nIveles de desIgualdad, merIca LatIna, sea tambIen la
,&%B1 012 8$/0+ 1/ 2& E$1 &-B$&281/B1 71 17B9/ %1&2"@&/0+
esIuerzos consIderables por Incrementar la cobertura de
pensIones, partIcularmente a traves de pensIones socIales.
Por e|emplo, en BrasIl se atrIbuye a las pensIones lIgadas
al sueldo mInImo (Incluyendo una pensIon no contrIbutIva
que cubre a practIcamente todos los traba|adores rurales)
el haber hecho posIble la tercera parte de la reduccIon de la
017"#$&20&0 1/B%1 (JJ= < :55;F
:(

Las reduccIones en la desIgualdad que las pensIones traen
consIgo no benehcIan unIcamente a las personas adultas
mayores. El apoyo hnancIero de generacIones menores a
,&%"1/B17 8&<+%17 ,$101 -+/7B"B$"% $/ -+7B+ -+/7"01%&321
para el hogar, partIcularmente entre las IamIlIas mas
pobres. l compartIr este costo entre la socIedad, las
pensIones alIvIan la presIon sobre los hogares mas pobres
y a la vez proporcIonan Ingresos adIcIonales que benehcIan
& B+0&7 2&7 ,1%7+/&7 "/01,1/0"1/B181/B1 01 2& 10&0F
En BolIvIa, por e|emplo, la pensIon socIal unIversal, Renta
DIgnIdad, Iue IntroducIda en 2008 para todos los mayores
01 45 &6+7F P& 0&0+ 2$#&% & $/ "/-%181/B+ 01 "/#%17+7 01
hogares del 16 por cIento, un Incremento en el consumo
012 (= ,+% -"1/B+ < $/& %10$--"./ 1/ 2& ,+3%1@& 012 (;
por cIento. TambIen ha benehcIado a nIos que vIven con
personas mayores, reducIendo su necesIdad de traba|ar y
17B"8$2&/0+ 7$ &7"7B1/-"& & 2& 17-$12&F
A$0$1,%$*"&D #& )*D &D\B&0,D %*"1>$+B1$.*D
Hasta hace poco, la polItIca de pensIones en paIses
de ba|os y medIanos Ingresos se concentraba sobre
todo en Iortalecer los sIstemas contrIbutIvos, sIguIendo
el precedente establecIdo por paIses de la OCDE. La
mayor parte de los paIses de la OCDE han hecho que las
pensIones contrIbutIvas sean el nucleo de los sIstemas de
71#$%"0&0 7+-"&2 $/"A1%7&2 < 2+#%&%+/ 01 17B& 8&/1%& $/
alto nIvel de cobertura, sobre la base del modelo BIsmarck
IntroducIdo en lemanIa hace 125 aos.
SIn embargo, el lograr altos nIveles de cobertura a traves
de sIstemas contrIbutIvos en estos paIses solo ha sIdo
posIble gracIas a Iuerzas laborales grandes y IormalIzadas,
|unto a una serIe de medIdas aplIcadas para IacIlItar la
contrIbucIon de los traba|adores con menores Ingresos.
La mayorIa de los esquemas contrIbutIvos se encuentran
&2B&81/B1 7$37"0"&0+7 ,+% "8,$17B+7 #1/1%&217 1
"/A+2$-%&/ $/& %10"7B%"3$-"./ -+/7"01%&321 1/B%1 2+7
mIembros. menudo se encuentran complementados por
17E$18&7 01 &7"7B1/-"& 7+-"&2 01 81/+% 17-&2& ,&%& &,+<&%
& &E$122+7 E$1 71 E$10&%+/ &2 8&%#1/ 01 2+7 17E$18&7
-+/B%"3$B"A+7F
J
e

W
I
l
l
I
a
m
s
/
H
e
l
p

g
e

I
n
t
e
r
n
a
t
I
o
n
a
l
U,"_,"$,^ E,D*D 6,%$, B", E&"D$C"
En la ltima dcada el Gobierno de Tanzania ha asumido medidas hacia la introduccin de una
pensin universal, inuido por una campaa de la sociedad civil dirigida por personas adultas
mayores. Pero a pesar de repetidos compromisos verbales, el sistema an no se ha implementado.
Una persona que podrta beneciarse es Zaina, de 61 aos, de Kagera. Zaina puede esperar vivir
hasta alrededor de los 75 aos y no tiene esperanza de tener una pensin. Cuida de su esposo,
que es paralttico , y de dos sobrinas cuya madre falleci. Tres de sus propios hijos tambin han
0@&>1*;
Zaina vende rosquillas para ganarse la vida. Tambin trabaja sin remuneracin como educadora
y cuidadora de personas con VIH. "El dinero siempre es un problema. Mi esposo ha estado mal
durante 11 aos y yo esperaba que mis hijos nos cuidaran. Sin embargo ahora yo cuido de las
hijas de mi hermana", dice Zaina.
Un estudio de factibilidad ha demostrado que una pensin universal llegarta a casi uno de cuatro
hogares y harta que 1,5 millones de tanzanos salgan de la pobreza. A pesar de lo pequeo del
monto, serta mejor que nada.
Fuentes: entrevIsta de Helpge InternatIonal, 2011 y MInIsterIo de Traba|o, Empleo y Desarrollo de la Juventud y Helpge
InternatIonal, Dar es Salaam, chIevIng Income securIty In old age Ior all TanzanIans ("Logrando segurIdad de Ingresos en la ve|ez
para todos los tanzanos"), 2010
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9:
Muchos paIses de Ingresos ba|os y medIos Introdu|eron
sIstemas de pensIones contrIbutIvas hace mucho tIempo,
esperando seguIr un camIno sImIlar. SIn embargo, con
la excepcIon de algunos paIses de merIca LatIna y de
la antIgua UnIon SovIetIca, la cobertura de pensIones ha
contInuado en nIveles muy ba|os. En paIses de Ingresos
ba|os y medIos, solo una de cada cuatro personas de 65
&6+7 + 897 %1-"31 $/& ,1/7"./F
::
En la mayorIa de los
paIses aIrIcanos, menos de uno de cada dIez adultos
mayores recIbe una pensIon. Incluso en los paIses mas
prosperos como ColombIa y FIlIpInas, solo alrededor de
$/& 01 -&0& -"/-+ ,1%7+/&7 8&<+%17 17B9/ -$3"1%B&7F
:>
Uno de los prIncIpales motIvos de estos nIveles tan ba|os
de cobertura es que la mayorIa de los paIses de Ingresos
ba|os y medIos han seguIdo trayectorIas radIcalmente
dIstIntas de desarrollo economIco con relacIon a los paIses
de altos Ingresos, lo cual ha ImpedIdo la expansIon de las
pensIones contrIbutIvas. MIentras que los paIses de altos
Ingresos tIenen mercados laborales Iormales relatIvamente
estables, la mayor parte de la gente en paIses de Ingresos
ba|os y medIos tIene traba|os InIormales caracterIzados por
derechos laborales condIcIonados, Ialta de estabIlIdad y
nIngun, o muy lImItado, acceso a esquemas de pensIones
-+/B%"3$B"A&7F
:;
l mIsmo tIempo, la pobreza y la InsegurIdad hnancIera en
paIses de Ingresos ba|os y medIos hacen que para muchas
personas sea dIIIcIl ahorrar para la ve|ez. pesar de que
los nIveles de pobreza extrema han estado dIsmInuyendo
en todas las regIones del mundo, se reconoce una crecIente
"Iran|a medIa IragIl" de personas que no se encuentran en
condIcIones de pobreza extrema, pero que enIrentan altos
/"A1217 01 "/71#$%"0&0 < %"17#+ 01 ,+3%1@&F
?7 7+3%1 +,B"8"7B& 17,1%&% E$1 17B&7 ,1%7+/&7 8&%#"/1/
de sus contrIbucIones, Incluso sI son Importantes o
regulares,para a Iuturo asegurar al menos una pensIon
mInIma. Una InvestIgacIon realIzada por el Banco
InteramerIcano de Desarrollo descubrIo que Incluso en
-1/B%+7 $%3&/+7 %12&B"A&81/B1 ,%.7,1%+7 -+8+ 2& R"$0&0
de MexIco y LIma, cerca dela mItad de los traba|adores
que no contrIbuIan al sIstema de pensIones dI|eron que se
debIa a que no contaban con dInero suhcIente o porque sus
"/#%17+7 1%&/ 018&7"&0+ "%%1#$2&%17F
:=
El ba|o nIvel de cobertura de pensIones contrIbutIvas
/+ 7.2+ B"1/1 E$1 A1% -+/ 2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17 01 2&
actualIdad; a no ser que se tome accIon ahora, aIectara
tambIen a las generacIones Iuturas. En muchos paIses
de Ingresos ba|os y medIos, sIgue constItuyendo una
mInorIa la proporcIon de personas en edad de traba|ar que
-+/B%"3$<1/ &2 7"7B18& 01 ,1/7"+/17 CA1% 2& !"#$%& 4DF
[&"D$*"&D S 0B/&>&D
En los esquemas de pensIones contrIbutIvas son Irecuentes
las desventa|as para las mu|eres porque se basan en
la suposIcIon de que las personas traba|an de manera
contInua y a tIempo completo en el sector Iormal. El hecho
que a menudo las mu|eres tIenen acceso lImItado al traba|o
remunerado, menores salarIos y que es mas probable
que traba|en en el sector InIormal sIgnIhca que tIenen
menos oportunIdades para lograr un benehcIo a traves
01 17E$18&7 -+/B%"3$B"A+7F
:4
En paIses como RepublIca
DomInIcana, El Salvador y MexIco, la probabIlIdad que un
hombre mayor recIba una pensIon contrIbutIva es mas del
doble que de una mu|er mayor.
:H
En ChIle, el reconocImIento de las desIgualdades de genero
Iue uno de los prIncIpales Iactores que motIvaron una
serIe de reIormas, Incluyendo la sustItucIon del sIstema
de pensIones socIales exIstente, que enIocaba a los mas
pobres, por uno que proporcIona una garantIa de pensIon
mInIma a todas las personas mayores del 60 por cIento mas
,+3%1 01 2& ,+32&-"./F
:I
Las mu|eres constItuyen el 71 por
cIento de los benehcIarIos de la nueva pensIon socIal.
:J
?2
nIvel general de cobertura de pensIones es ahora mucho
mas equItatIvo , con el 76 por cIento de hombres y el 73 por
cIento de mu|eres recIbIendo pensIones.
>5

[&"D$*"&D %*"1>$+B1$.,D S D*%$,)&D^
$"%)$","#* ), +,),"_,
En paIses de Ingresos ba|os y medIos, donde solo una
mInorIa de las personas se encuentran cubIertas por
pensIones contrIbutIvas,
>(
2&7 ,1/7"+/17 7+-"&217 17B9/
proporcIonando una Iorma esencIal de acelerar la cobertura
unIversal de pensIones. Un gran e|emplo es MexIco. El
esquema de pensIones contrIbutIvas, IntroducIdo en 1943,
todavIa solo cubre alrededor de la cuarta parte de los
mexIcanos mayores. SIn embargo, la veloz expansIon de
esquemas de pensIones socIales de la ultIma decada, y
partIcularmente del ao pasado, ha hecho que casI 9 de
cada 10 personas de 65 aos o mas esten cubIertas (ver
%1-$&0%+DF
>:
>%9&.- C= Proporcin de la poblacin en edad de trabajar (de 15 a 64 aos) que contribuye a una pensin
B
r
a
s
I
l
T
u
r
q
u
I
a
P
e
r
u
J
o
r
d
a
n
I
a
R
u
a
n
d
a
Todos
P+83%17
Mu|eres
Fuente: OIT, Actuc ccntrbutcrs tc
c pcnscns chcmc n thc ucrkng
pcpuctcn 15-64 (%) ("Ccntrbuycntcs
cctucs c csqucmcs dc pcnscncs cn c
pcbcccn cn cdcd dc trcbcjcr, dc 15 c
64 ccs (%)), www.Ilo.org/gImI/gess/
RessourceDownload.actIon?ressource.
ressourceId=19606
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9L
?2 7$%#"8"1/B+ 01 ,1/7"+/17 7+-"&217 17 $/& 716&2 01
-&83"+ 7+3%1 -.8+ 71 -+/7"01%& 12 0"716+ 01 7"7B18&7
nacIonales de pensIones. En lugar de enIocarse en amplIar
el sIstema contrIbutIvo para cubrIr a todos los traba|adores
y llenar las brechas restantes, cada vez mas paIses estan
,%"+%"@&/0+ 12 17B&321-"8"1/B+ 01 ,1/7"+/17 7+-"&217
basIcas con mIras a Iortalecer sus sIstemas contrIbutIvos
en el tIempo. Este enIoque esta cada vez mas alIneado
-+/ 2& B1/01/-"& & &,2"-&% ,"7+7 01 ,%+B1--"./ 7+-"&2 7+3%1
los cuales construIr, en el largo plazo, nIveles mayores de
,%+B1--"./ 7+-"&2F
3)%,"_,"#* , 1*#*D )*D ,#B)1*D 0,S*>&D
No todos los esquemas de pensIones socIales tIenen el
potencIal de sentar la base de un sIstema unIversal. PaIses
como ser Bangladesh, KenIa, Peru y FIlIpInas IocalIzan sus
pensIones socIales en las personas mas pobres. Por dIseo,
estos esquemas no logran cubrIr a aquellos que, o bIen no
gozan de la suhcIente holgura economIca como para recIbIr
una pensIon contrIbutIva, o no son lo suhcIentemente
pobres como para poder recIbIr una pensIon socIal. Los
errores Inherentes de IocalIzar en los mas pobres muchas
A1-17 ,%+A+-&/ E$1 $/& #%&/ ,&%B1 01 2&7 ,1%7+/&7 ,+3%17
se encuentren excluIdas.
>>
Por e|emplo, el subsIdIo a
la ve|ez (Old ge llowance) en Bangladesh enIoca al
71#81/B+ >5 ,+% -"1/B+ 897 ,+3%1 012 B+B&2 01 ,1%7+/&7
adultas mayores, sIn embargo alcanza a menos de la mItad
de dIcho grupo meta.
>;
La me|or Iorma de garantIzar la cobertura unIversal de
pensIones es dIstrIbuIr pensIones socIales unIversales,
basadas unIcamente en la edad y la resIdencIa o
cIudadanIa. Estos esquemas exIsten en varIos paIses,
entre ellos MaurIcIo, NamIbIa, Nueva ZelandIa y TImor
OrIental, entre otros. Los requIsItos mInImos para poder
%1-"3"% 2& ,1/7"./ ,1%8"B1 E$1 17B+7 17E$18&7 71&/
de ImplementacIon relatIvamente sencIlla, Incluso en
paIses de ba|os Ingresos, y su unIversalIdad sIgnIhca
E$1 /+ 017-&%B&/ & 2&7 ,1%7+/&7 E$1 %1-"31/ %1/B& 01 2+7
esquemas contrIbutIvos. Una alternatIva relatIvamente
comun son los sIstemas que buscan excluIr a las personas
mas adIneradas medIante "pruebas de holgura", como
ustralIa, ChIle y SudaIrIca, a pesar de que este sIstema
tambIen tIene sus problemas.
lgunos paIses de altos Ingresos tambIen estan en
busca de los benehcIos de las pensIones basIcas sImples
como base de sus sIstemas de pensIones. Por e|emplo,
actualmente el ReIno UnIdo esta reIormando su sIstema
de pensIon estatal notorIamente comple|o (que no es una
pensIon socIal pero |uega un papel sImIlar), sustItuyendolo
con un benehcIo de tasa h|a de alrededor de U 150 ($US
257) por semana. Una de las mayores motIvacIones de la
reIorma es que la sencIllez del nuevo sIstema oIrecera a
las personas una me|or Idea de lo que le proporcIonara
el estado, IacIlItandole asI la planIhcacIon de sus ahorros
de |ubIlacIon. El benehcIo de una tasa h|a tambIen
ayudara a elImInar las desIgualdades del sIstema actual,
desIgualdades que aIectan de manera partIcular a las
mu|eres.
P
I
l
a
r

l
m
e
n
a
r
/
F
l
I
c
k
r
N]`$%*^ >GE$#, &`E,"D$C"
En Mxico, la rapida expansin de las pensiones sociales permiti que para el 2013
88 por ciento de las personas adultas mayores tuvieran acceso a una pensin.
Las pensiones sociales estan mejorando la vida de las personas mayores gracias a
una mejora en la nutricin y la salud. En un pueblo el nmero de consultas hechas
, @" 0T#$%* #& K,>1& #& &B1*B K&"B$*"$B1,B ,@0&"1C &" @" 77 K*> %$&"1*; -) 1&"&>
0DB #$"&>* K,>, %*0K>,> ,)$0&"1*B 6, $"%>&0&"1,#* ), $"4&B1, #& &"&>4N, &" 788
calortas por dta por parte de las personas mayores mas pobres. Y como lo conrm
uno de estos pensionistas, "Solta avergonzarme porque no tenta suciente dinero
para comprar las cosas que necesitaba. Pero ahora por lo menos tenemos algo de
dinero. Si me enfermo, al menos puedo comprar medicina".
Q,B 0&/*>,B &" &) +$&"&B1,> %*0* %*"B&%@&"%$, #& ),B K&"B$*"&B 1,0+$T" 6,
reducido la incidencia de depresin, particularmente entre las mujeres mayores.
Las personas mayores tambin informaron tener mas peso en cuanto a las
#&%$B$*"&B #&) 6*4,>;
Fuentes: guIla, E. et al., Expcrmmcntc cncyss cj thc hccth cnd uc bcng cgccts cj c ncn-ccntrbutcry sccc
sccurty prcgrcm("Ancss cxpcrmcntc dc cs cjcctcs dc scud y bcncstcr dc un prcgrcmc dc scgurdcd sccc
nc ccntrbutuc), Santa MonIca, RND, 2011. RodrIguez et al., Impcct cucuctcn cj thc ncn-ccntrbutcry sccc
pcnscn prcgrcmmc 70 y mcs n Mcxcc ("Eucucccn dc mpcctc dc prcgrcmc dc pcnscn sccc nc ccntrbutuc 70 y
mcs cn Mcxcc), InternatIonal InItIatIve Ior Impact EvaluatIon, Impact evaluatIon 5, 2014
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9@
F-D &D1* E*D$+)&J
Entonces, garantIzar un Ingreso basIco y estable para
2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17 17B9 01/B%+ 01 2&7 ,+7"3"2"0&017 01
los paIses de Ingresos ba|os y medIos? El costo es, en
realIdad, mucho menor de lo que muchas veces se pIensa.
InvestIgacIones conducIdas en 50 paIses de Ingresos
ba|os y medIos demostraron que el costo de las pensIones
unIversales para personas de 65 aos o mas, en un nIvel
equIvalente al 20 por cIento del promedIo de Ingresos,
oscIlarIa entre el 0,4 por cIento del PIB en BurkIna Faso y el
1,8 por cIento en la ChIna.
>=
Calculos sobre costos Iuturos
determInaron que a pesar de que la poblacIon enve|ece
rapIdamente, la mayorIa de los paIses podrIan mantener
costos relatIvamente estables como porcenta|e del PIB,
Indexando a la vez los nIveles de las pensIones con los
-+7B+7 01 A"0&F
>4
La oportunIdad de amplIar la cobertura de pensIones
tambIen se ve demostrada por el sImple hecho de que una
dIversa gama de paIses de Ingresos ba|os y medIos lo han
logrado. No exIste una correlacIon clara entre el nIvel de
desarrollo economIco de un paIs y su gasto en pensIones
socIales. Nepal gasta cInco veces mas que la IndIa en su
pensIon socIal con relacIon a su PIB, a pesar de que el PIB
per capIta corresponde a la mItad del PIB per capIta de la
IndIa. De Igual manera, BolIvIa gasta mas de dIez veces lo
que gasta Peru en su pensIon socIal (con relacIon al PIB),
& ,17&% 01 E$1 7$ ,%+810"+ 01 "/#%17+7 %1,%171/B& 7.2+ 2&
8"B&0 012 ,%+810"+ 01 "/#%17+7 01 7$ A1-"/+F
>H
Los paIses de Ingresos ba|os y medIos con esquemas de
pensIones socIales han hallado una varIedad de Iormas
para hnancIar estas pensIones. BolIvIa y TImor OrIental,
por e|emplo, han podIdo aprovechar los Ingresos de
recursos naturales; pero la mayor parte de las pensIones
socIales estan hnancIadas por los Impuestos generales.
>I

Un enIoque practIco es comenzar en pequeo y encontrar
Iormas de amplIar gradualmente el sIstema. Un buen
e|emplo es Nepal, que en 2008 dIsmInuyo la edad para
recIbIr la pensIon de 75 a 70 aos, y la redu|o aun mas (a
45 &6+7D ,&%& 2+7 0&2"B7 < +B%&7 ,1%7+/&7 E$1 A"A1/ 1/ 2&7
regIones mas pobres del paIs (ver recuadro).
Q".$>1$&"#* &" &) ZB1B>*
El ndIce Clobal de Enve|ecImIento, geWatch 2014 resalta
el hecho de que cada vez mas paIses de Ingresos ba|os
< 810"+7 17B9/ &8,2"&/0+ 2& -+31%B$%& 01 "/#%17+7 01
pensIones, partIcularmente a traves de las pensIones socIales.
Este es un motIvo de satIsIaccIon. ctualmente la pobreza y la
desIgualdad generalIzada, a lo cual se suma un alto nIvel de
empleos en el sector InIormal, derechos laborales restrIngIdos
y el aumento de traba|os Inestables, hacen que ahorrar para la
ve|ez sea muy dIIIcIl para muchas personas.
Muchos paIses estan consIderando las pensIones socIales
como una base necesarIa para sus sIstemas de pensIones,
7+3%1 2+7 -$&217 017&%%+22&% ,1/7"+/17 -+/B%"3$B"A&7 1/ 12
tIempo. Esta preIerencIa partIcular por las pensIones socIales
seala el haberse percatado que en la mayorIa de los paIses
de Ingresos ba|os y medIos, las pensIones contrIbutIvas solas
tIenen un alcance lImItado de expansIon en el corto plazo.
Los paIses que Introdu|eron pensIones socIales han podIdo
amplIar rapIdamente la cobertura de pensIones, con Impactos
de transIormacIon no solo para las personas mayores, sIno
tambIen para sus IamIlIas y comunIdades.
pesar de estos hechos posItIvos, la vIsIon mas grande
7"#$1 7"1/0+ E$1 7.2+ 2& 8"B&0 01 2& ,+32&-"./ 012 8$/0+
,$101 17,1%&% %1-"3"% "/-2$7+ $/& ,1/7"./ 397"-& 1/ 2&
ve|ez.
>J
Incluso en paIses que tIenen pensIones socIales,
muchos de estos esquemas se IocalIzan en un segmento muy
restrIngIdo y los benehcIos son demasIado lImItados como
para lograr una verdadera dIIerencIa. Para que esto cambIe,
muchos paIses tendran que IntroducIr pensIones socIales
que garantIcen un Ingreso mInImo adecuado para todos los
&0$2B+7 8&<+%17F
S
a
r
a
h

H
e
r
t
z
o
g
/
H
e
l
p

g
e

I
n
t
e
r
n
a
t
I
o
n
a
l
T&E,)^ >&#B%$&"#* ), &#,# E,>, >&%$+$> B", E&"D$C"
Nepal es un pats de ingresos bajos que introdujo a nales de los aos 90 una pensin social
%,B$ @"$.&>B,) K,>, ),B K&>B*",B #& 0DB #& FR ,\*B; -" 788P >&#@/* ), &#,# K,>, >&%$+$> ),
pensin a 70 aos (y a 60 para los dalits y personas de las regiones mas empobrecidas).
Chandra, de 80 aos, vive sola. Ha enviudado hace mas de 40 aos y no tiene hijos.
"La vida es muy diftcil para mt. Afortunadamente he estado recibiendo la pensin en los
ltimos cinco aos. Es mi nica fuente de ingresos y me permite comprar leche y comida
todos los dtas".
"Me enter de la pensin a travs de mi hermano y mi asociacin de personas mayores. La
pensin me permite hacer peregrinajes religiosos, que son muy importantes para mt".
Fuente: entrevIsta de Helpge InternatIonal, 2011
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B &" @" 0@"#* %,0+$,"1&
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9K
MaurIcIo
SudaIrIca
Chana
Marruecos
NIgerIa
Ruanda
V&83"&
Uganda
TanzanIa
MalawI
MozambIque
>I
I5
I(
I>
I=
I4
II
IJ
J:
J>
J=
!"#$%& 4&"&>,)
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B -B1,#* #& B,)@# V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B =,.*>,+)&B
ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon S&2+% S&2+% S&2+% S&2+%
>%9&.- D= Clasicaciones y valores de frica
Los resultados regionales del Indice 2014 muestran que
la mayor parte de los patses africanos an clasican en
posiciones bajas; con poblaciones predominantemente
/C.&"&B2 )*B 1&0,B #&) &".&/&%$0$&"1* >,>, .&I *%@K,"
@" "$.&) #& $0K*>1,"%$, &" ), ,4&"#, K*)N1$%, ",%$*",);
-"1>& )*B K,NB&B ,B$D1$%*B $"%)@$#*B &" &) !"#$%&2 ,)4@"*B
#& &))*B %*" &)&.,#* %>&%$0$&"1* &%*"C0$%*2 %*0*
la India, clasican mas bajo de lo que se esperarta,
K,>1$%@),>0&"1& %*" >&),%$C" , B@B .&%$"*B 0DB
K*+>&B; -@>*K, #&) &B1& B$4@& *%@K,"#* &) 1&>>&"*
medio en los cuatro dominios, mientras que patses
de Europa occidental, Norteamrica y Australasia
&B1D" "@&.,0&"1& ,4>@K,#*B &" ), %$0, #&) !"#$%&; Q,
#$=&>&"%$, 0DB $0K>&B$*","1& &" %*0K,>,%$C" %*" 789A
B& K>&B&"1, &" 30T>$%, Q,1$",2 B*+>& 1*#* &" &) #*0$"$*
#& B&4@>$#,# #& $"4>&B*B;
aZ>$%,^ &) &".&/&%$0$&"1* "* *%BE, B" )B4,>
&" ), ,4&"#,
pesar de que la poblacIon de IrIca es predomInantemente
|oven, el numero y la proporcIon de personas mayores
estan aumentando rapIdamente. Las ba|as clasIhcacIones
de los paIses aIrIcanos en el ndIce podrIa ser un ree|o de
2& ,+-& "8,+%B&/-"& E$1 71 0& & B18&7 %12&-"+/&0+7 -+/ 12
enve|ecImIento en la agenda polItIca. Es evIdente que muy
pocos paIses aIrIcanos estan IncluIdos en el ndIce, por la
InexIstencIa de datos InternacIonalmente comparables sobre
,1%7+/&7 8&<+%17F
sI como en 2013, los paIses aIrIcanos con me|or
desempeo son MaurIcIo (38) y SudaIrIca (80) (ver la
FIgura 7). MaurIcIo tIene resultados partIcularmente
3$1/+7 1/ 12 0+8"/"+ 01 71#$%"0&0 01 "/#%17+7 CID <
buenos en el domInIo de entornos Iavorables (38), lo
cual ree|a su InversIon de largo plazo en programas
01 71#$%"0&0 7+-"&2 ,&%& 7$7 -"$0&0&/+7 < -"$0&0&/&7
8&<+%17F
SudaIrIca tambIen tIene una clasIhcacIon alta en
segurIdad de Ingresos (19). SIn embargo, estos paIses
de Ingresos medIos son atIpIcos con relacIon a aquellos
del IrIca subsaharIana en general. Incluso en estos
paIses la atencIon en salud sIgue sIendo problematIca, y
en SudaIrIca - con una clasIhcacIon de 83 en entornos
Iavorables - la segurIdad personal contInua sIendo un
,%+3218& ,&%& 2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17F
Otros paIses aIrIcanos IncluIdos en el ndIce estan
agrupados en la parte InIerIor de las clasIhcacIones,
8+7B%&/0+ $/& ,&%B"-$2&% 013"2"0&0 1/ 12 0+8"/"+ 01
segurIdad de Ingresos. Este es un ree|o de la ausencIa
01 ,1/7"+/17 397"-&7 < 01 2& ,%17"./ 7+3%1 12 "/#%17+
IamIlIar, que reduce el monto, en eIectIvo o en especIe,
dIsponIble para los mIembros mayores. Por e|emplo, en
TanzanIa (92), donde el gobIerno se ha comprometIdo a
una pensIon socIal para los mayores pero que aun no la ha
Implementado, la clasIhcacIon de segurIdad de Ingresos es
01 J;F
Resultados regIonales
E&B@)1,#*B >&4$*",)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9M
3D$,^ >&DEB&D1,D "*>0,1$.,D
&`1>&0,#,0&"1& #$.&>D,D
El enve|ecImIento de la poblacIon es rapIdo pero dIspar en
esta gran regIon, que es muy dIversa tanto en lo economIco
como en lo socIal. Japon - con la mas alta clasIhcacIon de
la regIon, se halla entre los 10 paIses me|or posIcIonados
- tIene el PIB per capIta mas alto ($US 30.764), la mayor
proporcIon de personas adultas mayores (32,8%)
;5
< 12
nIvel de desIgualdad mas ba|o.
;(
Japon ha reconocIdo la
magnItud de los desaIIos que representa una poblacIon que
enve|ece y ha comenzado a Implementar una gran gama de
polItIcas como respuesta, desde el tema del empleo hasta
2+7 -$"0&0+7 01 2&%#+ ,2&@+F
En contraste, en ChIna (48), su vecIno mas cercano,
las personas mayores constItuyen el 14,4 por cIento
01 2& ,+32&-"./ < 2& B&7& 01 -%1-"8"1/B+ &/$&2 01 17B&
poblacIon es del 4,3 por cIento, las respuestas estatales al
enve|ecImIento se encuentran a penas en etapas InIcIales.
;:

Esto se ve ree|ado en la clasIhcacIon consIderablemente
InIerIor a Japon tanto en salud (ChIna 58, Japon 1),
como en segurIdad de Ingresos (ChIna 72, Japon 31)
(ver la FIgura 8). SIn embargo, la ChIna (con mas de una
E$"/B& ,&%B1 01 2& ,+32&-"./ 8$/0"&2 01 45 &6+7 + 897D
;>

Introdu|o recIentemente la PensIon SocIal Rural, lo que
sIgnIhca que mas de 133 mIllones de personas mayores
mas esten recIbIendo una pensIon.
;;
?/B%1 2+7 897
Importantes Iactores de motIvacIon para la aplIcacIon de
esta polItIca Iueron el deseo de Incrementar el consumo
/&-"+/&2 < 0"78"/$"% 2&7 0"7,&%"0&017 1-+/.8"-&7 1/B%1
las poblacIones rurales y urbanas, a hn de calmar el
017-+/B1/B+ 7+-"&2F
ContrarIamente a lo que podrIa esperarse, algunos paIses
con altas tasas de crecImIento economIco se hallan en
posIcIones InIerIores. Por e|emplo, la IndIa (69) se encuentra
solo una posIcIon por encIma de su vecIno mas pobre,
Nepal (70). La cobertura de pensIones en la IndIa es ba|a,
del 28 por cIento. La esperanza de vIda sobre los 60 aos en
la IndIa es la segunda mas ba|a de la regIon, de 17 aos, y
2+7 &0$2B+7 8&<+%17 ,$101/ 17,1%&% A"A"% $/ &6+ 81/+7 -+/
buena salud que el promedIo regIonal de 14,7 aos.
;=
?7B+7
Iactores contrIbuyen a las ba|as clasIhcacIones de la IndIa
1/ 71#$%"0&0 01 "/#%17+7 CH:D < 7&2$0 CIHDF
Corea del Sur (50), otro paIs con Iuerte crecImIento
1-+/.8"-+ < $/ /"A12 -+/7"01%&321 01 %"E$1@& /&-"+/&2 1/
general, tIene una clasIhcacIon en segurIdad de Ingresos
(80) menor a lo que se esperarIa. Se requIere de un debate
nacIonal sobre la proIundIdad y el grado de pobreza en la
ve|ez y sobre como enIrentarla, debe tambIen entrar en el
013&B1 12 /"A12 01 ,1/7"./ 897 &01-$&0+ < -.8+ 2+#%&%
-+31%B$%& $/"A1%7&2F
Japon
ChIpre
TaIlandIa
SrI Lanka
!"2","/&7
S"1B/&8
ChIna
Q"%#$"7B9/
Corea del Sur
Bangladesh
TayIkIstan
IndIa
Nepal
IndonesIa
MongolIa
TurquIa
R&83+<&
RDP de Lao
Iraq
JordanIa
PakIstan
CIs|ordanIa y Caza
IganIstan
J
>;
>4
;>
;;
;=
;I
;J
=5
=J
4(
4J
H5
H(
H:
HH
HJ
I;
IH
J5
J(
J;
J4
>(
;4
=I
HJ
H>
H5
H:
=;
I5
H=
=H
H(
4J
I4
>4
>>
IJ
I=
4:
=J
J=
I:
I>
(
:;
;(
=;
H4
>4
=I
I>
;:
H(
I5
IH
HJ
H5
J>
=:
=(
I:
H=
4H
HI
H>
J4
(:
=(
H>
>:
(I
H(
>I
>(
(J
>J
;5
==
4I
;I
4=
J>
H;
I>
J(
J=
;;
J4
J5
:(
==
(:
:=
(=
>(
:I
>4
=;
;(
4(
=:
=J
I
4:
;5
:H
:5
J:
>:
I(
4>
J=
!"#$%& 4&"&>,)
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B -B1,#* #& B,)@# V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B =,.*>,+)&B
ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon S&2+% S&2+% S&2+% S&2+%
>%9&.- E= Clasicaciones y valores de Asia
E&B@)1,#*B >&4$*",)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 9W
30]>$%, A,1$", S &) ;,>$+&^ D*>E>&"#&"1&D
>&DB)1,#*D &" ), D&4B>$#,# #& $"4>&D*D
Los cambIos mas Impactantes del ndIce con relacIon al
de 2013 se encuentran en merIca LatIna, partIcularmente
en el domInIo de segurIdad de Ingresos. lgunos de estos
cambIos ree|an verdaderas me|oras en los Ingresos de
las personas adultas mayores, mIentras que otros vIenen a
consecuencIa de me|ores resultados sobre la cobertura de
,1/7"+/17F
MexIco (30) y Panama (24) han logrado las me|oras mas
consIderables en la clasIhcacIon debIdo al domInIo de
segurIdad de Ingresos. MexIco ha me|orado 36 posIcIones,
llegando al puesto 34, y Panama, 16 posIcIones para llegar
al puesto 39 (ver FIgura 9). Estos cambIos ree|an un
"/-%181/B+ /+B&321 1/ 2& -+31%B$%& 01 ,1/7"+/17F
BrasIl (58), Uruguay (23) y rgentIna (31) tIenen altas
clasIhcacIones en el domInIo de segurIdad de Ingresos,
sImIlares a sus posIcIones en 2013. BrasIl en la posIcIon
14, Uruguay en 10 y rgentIna en 17 en este domInIo. Las
InvestIgacIones tambIen muestran como los programas
de segurIdad de Ingresos para personas mayores,
como la pensIon rural en BrasIl contrIbuyen a reducIr
consIderablemente la desIgualdad en la ve|ez.
;4
?/ &2#$/+7 -&7+7 2+7 2+#%+7 1/ 12 0+8"/"+ 01 71#$%"0&0
de Ingresos en merIca LatIna se ven contrarrestados
por dIsmInucIones en el domInIo de entornos Iavorables.
ExIsten algunos cambIos Importantes en este campo. La
clasIhcacIon de BrasIl en el domInIo de entornos Iavorables
-&<. ;H ,+7"-"+/17 ,&%& 221#&% & IHF S1/1@$12& C-+/ $/&
clasIhcacIon general de 76) cayo 19 posIcIones, hasta
llegar al puesto numero 93 en este domInIo. Se podrIa
&%#$81/B&% E$1 2+7 0"7B$%3"+7 -"A"217 -+/B%"3$<1%+/ & -%1&%
$/& 71/7&-"./ 01 "/71#$%"0&0 1/B%1 2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17
de estos paIses.
sI como en sIa, LatInoamerIca es tambIen una regIon con
un rapIdo rItmo de enve|ecImIento de la poblacIon y una
regIon emergente, pero los gastos en cuIdados de salud en
general representan aquI una mayor parte del PIB per capIta
que en sIa. Esto se ve ree|ado en altas clasIhcacIones
en el domInIo de salud para ChIle (14), Costa RIca (15)
y ColombIa (18). Las reIormas de cuIdados de salud en
paIses como ChIle y MexIco (35 en este domInIo) pueden
contrIbuIr a logros sIgnIhcatIvos en el campo de salud para
las poblacIones de personas mayores Iuturas.
>%9&.- F= Clasicaciones y valores de Amrica Latina y el Caribe
!"#$%& 4&"&>,)
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B -B1,#* #& B,)@# V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B =,.*>,+)&B
ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon S&2+% S&2+% S&2+% S&2+%
ChIle
Uruguay
*&/&89
Costa RIca
MexIco
rgentIna
?-$&0+%
Peru
BolIvIa
R+2+83"&
NIcaragua
El Salvador
BrasIl
RepublIca DomInIcana
T$&B18&2&
*&%&#$&<
P+/0$%&7
S1/1@$12&
::
:>
:;
:4
>5
>(
>>
;:
=(
=:
=;
=H
=I
4:
4>
44
H=
H4
;:
(5
>J
=(
>;
(H
=4
4=
==
4I
HH
H4
(;
I(
H;
HI
I;
4H
(;
>H
>(
(=
>=
;5
:I
>:
=J
(I
;=
>;
;>
>J
;;
=5
;4
:J
:H
:J
>>
;J
=:
>=
;:
:;
::
H4
=J
4H
44
4:
I;
;(
4>
45
;J
=H
;I
:J
;4
44
=I
HJ
HI
;:
>>
=>
IH
;>
>;
HH
4=
J>
E&B@)1,#*B >&4$*",)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 78
-B>*E, *%%$#&"1,)2 T*>1&,0]>$%, S
3BD1>,),D$,^ ,"*0,)Y,D %*"D$#&>,+)&D
pesar de que los paIses de este grupo tIenen mucho en
comun, presentan una Imagen muy varIada del cambIo
demograhco. Por e|emplo, el enve|ecImIento se esta dando
mas rapIdamente en los paIses de la UnIon Europea que en
EEUU y ustralasIa. SIn embargo, en todos estos paIses el
%9,"0+ -%1-"8"1/B+ 01 2+7 71#81/B+7 01 ,1%7+/&7 01 10&0
avanzada esta reIorzando la ImportancIa de tratar dIIerentes
polItIcas relacIonadas con el enve|ecImIento.
En 2014 estos paIses se encuentran nuevamente agrupados
en la cIma del ndIce. Los tres paIses con la me|or posIcIon
-Noruega, SuecIa y SuIza- clasIhcan entre los 10 paIses de
8&<+% %&/#+ 1/ B%17 01 2+7 -$&B%+ 0+8"/"+7 CA1% 2& !"#$%& (5DF
Dentro de los 10 paIses me|or posIcIonados hay anomalIas
consIderables. El domInIo de estado de salud, dIhere
mucho entre las personas mayores en EEUU (con una
clasIhcacIon general de 8, pero de 25 en el domInIo
01 7&2$0D 1/ -+8,&%&-"./ -+/ 7$ A1-"/+ R&/&09 C-+/
clasIhcacIon general de 4 y tambIen 4 en el domInIo de
salud). demas de una esperanza de vIda mayor a los 60
aos en Canada, un nIvel consIderablemente superIor de
gasto publIco en cuIdados de salud podrIan constItuIr
Iactores que explIquen por que la clasIhcacIon de Canada
71& 8&<+% 1/ 12 0+8"/"+ 01 7&2$0F
Una comparacIon entre Noruega (1) y Portugal (37) resalta
la dIIerencIa que hace el solIdo apoyo de la socIedad
cIvIl y del estado. MIentras que los adultos mayores en
Noruega se benehcIan de asocIacIones de personas
mayores dotadas de recursos, el reconocImIento publIco
de los asuntos del enve|ecImIento a traves de los medIos
01 -+8$/"-&-"./ < $/& 2&%#& B%&0"-"./ 01 &7"7B1/-"& 7+-"&2
estatal; las personas mayores en Portugal han suIrIdo
2&7 -+/71-$1/-"&7 01 810"0&7 01 &$7B1%"0&0 17B&B&217
en los ultImos cuatro aos. demas de recortes en las
pensIones, los mIsmos que Incluyen menores subsIdIos
de transporte y servIcIos de transporte mas restrIngIdos, lo
que contrIbuye a una clasIhcacIon relatIvamente ba|a para
Portugal de 51, en el domInIo de entornos Iavorables.
El ReIno UnIdo en relacIon a segurIdad de Ingresos
permanece en la parte superIor del rankIng, pese a que la
B&7& 01 %10$--"./ 01 ,+3%1@& 1/B%1 ,1/7"+/"7B&7 ,&%1-1
haberse detenIdo en los ultImos aos. Las grandes reIormas
1/ 2+7 7"7B18&7 01 ,1/7"+/17 B&/B+ -+/B%"3$B"A&7 -+8+ /+
contrIbutIvas (que deberIan me|orar la segurIdad de Ingresos
en los segmentos de Ingresos mas ba|os) comenzaran a
surtIr eIecto en el Iuturo; mIentras tanto, la tasa de empleo de
los traba|adores adultos mayores hgura en aumento.
>%9&.- <G= Clasicaciones y valores de Europa occidental, Norteamrica y Australasia
!"#$%& 4&"&>,)
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B -B1,#* #& B,)@# V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B =,.*>,+)&B
ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon S&2+% S&2+% S&2+% S&2+%
Noruega
SuecIa
SuIza
R&/&09
lemanIa
PaIses Ba|os
IslandIa
Estados UnIdos
Nueva ZelandIa
ReIno UnIdo
O"/&8&%-&
ustralIa
ustrIa
!"/2&/0"&
!%&/-"&
Irlanda
Israel
Luxemburgo
?7,&6&
BelgIca
*+%B$#&2
ItalIa
Malta
T%1-"&
(
:
>
;
=
4
H
I
(5
((
(:
(>
(;
(=
(4
(H
(I
(J
:(
:H
>H
>J
==
H>
(
J
:J
H
(=
=
>
::
:H
((
(I
4(
4
(4
:
:5
;=
;
;(
;5
(:
:=
=:
:I
(4
(:
:
;
((
(>
I
:=
J
:H
>>
=
(J
:(
H
(H
:4
(5
>
>5
:>
4
:5
::
(
>
(5
I
=
((
(4
;
4
:>
:5
:
;>
>5
>H
>;
(>
=;
=4
=I
HJ
4J
IH
I5
;
4
(
J
((
=
(5
(H
>5
>
(;
:4
:
(I
:>
(4
>=
(J
::
:;
=(
H;
;H
J(
E&B@)1,#*B >&4$*",)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 79
SIn embargo, estos resultados posItIvos en Ingresos no estan
Igualados con el domInIo de estado salud. Se reconoce la
necesIdad de enIocar de manera dIstInta los sIstemas de
salud y de cuIdados para satIsIacer de me|or manera las
necesIdades de poblacIones que enve|ecen, pero el proceso
de transIormacIon probablemente tome tIempo y este recIen
ha comenzado.
ExIste una Iuerte correlacIon entre el desempeo de paIses
de altos Ingresos entre el ndIce Clobal de Enve|ecImIento,
geWatch y el ndIce de Desarrollo Humano. Las
excepcIones son CrecIa (73) e ItalIa (39), que tIenen un nIvel
menor de lo que podrIa esperarse en cobertura de pensIones,
tasas de empleo y de logros en educacIon, y entornos
Iavorables. El bIenestar de los adultos mayores se ha vIsto
aIectado por programas de austerIdad estatales aplIcados en
aos recIentes, lo cual ha aIectado a la calIdad y acceso a los
servIcIos de salud, y en el caso de CrecIa, al de pensIones.
-B>*E, #&) &D1&^ 0,"1&"$]"#*D& &"
E*D$%$C" $"1&>0&#$,
La mayorIa de los 20 paIses de Europa del este sIguen
+-$,&/0+ $/& ,+7"-"./ "/B1%810"& 01/B%+ 012 K/0"-1 1/
todos los domInIos, con la excepcIon de EstonIa, que
clasIhca en el puesto numero 20, prIncIpalmente por
presentar me|oras en el domInIo de entornos Iavorables (ver
2& !"#$%& ((DF
Los rapIdos cambIos economIcos y socIales en la regIon,
desde el colapso de la UnIon SovIetIca hace casI 25 aos,
han tenIdo un Impacto partIcularmente severo en la actual
generacIon de personas adultas mayores. Muchas personas
se han vIsto aIectadas por la perdIda de empleo y la erosIon
de los sIstemas de benehcencIa estatales. Los hogares
extendIdos multIgeneracIonales tambIen han dIsmInuIdo
en numero, en parte por las grandes mIgracIones de
traba|adores |ovenes que buscan oportunIdades de empleo
en la UnIon Europea.
lgunos paIses de Europa del este estan, sIn embargo,
logrando avances. Por e|emplo, EslovenIa (29), la RepublIca
Checa (25), PolonIa (32) y CroacIa (67) se encuentran
%12&B"A&81/B1 3"1/ 1/ 12 0+8"/"+ 01 7&2$0 C1/B%1 >I <
49). Este podrIa ser un ree|o del progreso economIco de
decadas recIentes (y, se ha sugerIdo, de un cambIo de actItud
en la actual generacIon de personas mayores, que ya no
espera que el estado asuma por sI solo la responsabIlIdad de
7$ 7&2$0DF
;H
La RepublIca Checa, EslovaquIa (47), EslovenIa y PolonIa
estan a la cabecera en las clasIhcacIones dentro del domInIo
de segurIdad de Ingresos en la regIon (entre 13 y 24), lo
cual sugIere que el desarrollo economIco podrIa haber
benehcIado a la actual generacIon mayor. SIn embargo,
7"#$1 7"1/0+ 121A&0+ 12 %"17#+ 01 ,+3%1@& ,&%& -"1%B+7
grupos de adultos mayores. En EslovenIa, por e|emplo, el
rIesgo de pobreza para mu|eres mayores, partIcularmente
las que vIven solas, representa el doble del total de la
poblacIon, lo cual enIatIza nuevamente la necesIdad de tratar
la dIversIdad de las poblacIones que enve|ecen.
;I

>%9&.- <<= Clasicaciones y valores de Europa del este
!"#$%& 4&"&>,)
J&4@>$#,# #& $"4>&B*B -B1,#* #& B,)@# V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B =,.*>,+)&B
ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon ClasIhcacIon S&2+% S&2+% S&2+% S&2+%
?7B+/"&
RepublIca Checa
T1+%#"&
?72+A1/"&
*+2+/"&
LetonIa
rmenIa
RumanIa
HungrIa
?72+A&E$"&
lbanIa
BulgarIa
LItuanIa
Belarus
RusIa
R%+&-"&
Montenegro
MoldavIa
SerbIa
UcranIa
:5
:=
:I
:J
>:
>=
;5
;(
;4
;H
=>
=4
45
4;
4=
4H
4I
H;
HI
I:
>I
(>
;I
:>
:;
>:
>5
:4
>=
:(
;;
;H
=>
=5
>H
44
45
4>
;J
;>
==
;H
45
>I
;I
44
H;
4;
=H
=>
4(
4I
4=
I;
I4
;J
=4
J5
4:
I=
H
:I
(=
I(
4(
(;
J
;4
=>
>4
:(
;=
(H
4;
:4
HH
HI
=5
J:
I=
>J
=5
;=
H
>H
4I
H>
4;
45
I5
I4
4J
J5
;;
I:
H:
H5
H4
4H
I=
E&B@)1,#*B >&4$*",)&B
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 77
ClasIhcacIones y valores
:-;/- ?= Clasicaciones y valores generales de cada dominio
J&4@>$#,#
#& $"4>&B*B
Rango y valor
4&"&>,)&B
-B1,#* #&
B,)@#
V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B
=,.*>,+)&B
S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% Rango Rango Rango Rango Rango
Noruega
SuecIa
SuIza
R&/&09
lemanIa
PaIses Ba|os
IslandIa
EEUU
Japon
Nueva ZelandIa
ReIno UnIdo
O"/&8&%-&
ustralIa
ustrIa
!"/2&/0"&
!%&/-"&
Irlanda
Israel
Luxemburgo
?7B+/"&
?7,&6&
ChIle
Uruguay
*&/&89
RepublIca Checa
9
7
A
:
R
L
F
P
G
98
99
97
9A
9:
9R
9L
9F
9P
9G
78
79
77
7A
7:
7R
9
G
7G
F
9R
R
A
77
A9
7F
99
9P
L9
L
9L
7
78
:R
:
AP
:9
:7
98
AG
9A
9L
97
7
:
99
9A
P
7R
9
G
7F
AA
R
9G
79
F
9F
7L
98
RR
A
9:
AF
A9
:F
9
A
98
P
R
99
9L
:
97
L
7A
78
7
:A
A8
AF
A:
9A
R:
F
RL
7F
7G
AA
7P
:
L
9
G
99
R
98
9F
79
A8
A
9:
7L
7
9P
7A
9L
AR
9G
AG
77
:G
RF
:P
R8
93,4
88,3
87,9
87,5
86,3
86,0
85,3
83,5
82,6
80,7
80,1
77,6
76,1
76,0
75,8
74,8
74,2
72,2
71,3
67,7
67,6
67,5
65,3
65,0
64,8
89,1
82,8
76,0
83,2
80,5
85,6
87,5
78,7
75,4
77,1
82,7
79,8
52,2
84,6
80,4
88,0
79,1
68,1
87,0
72,4
71,3
70,5
82,8
72,3
82,0
73,5
75,2
81,3
80,3
75,6
74,8
78,2
70,1
83,9
77,8
69,3
68,1
79,8
72,7
70,8
78,3
73,1
69,8
76,6
50,0
80,5
74,4
63,3
68,7
56,1
76,2
65,7
58,0
59,7
62,8
57,4
52,8
65,0
56,8
61,8
46,1
48,3
70,2
34,1
43,9
36,3
38,7
55,3
29,4
61,8
29,2
44,7
44,5
40,2
44,5
80,1
79,4
83,7
78,9
78,6
79,6
78,8
76,8
75,0
71,5
81,8
77,7
72,5
82,7
76,1
74,2
77,0
69,6
76,1
68,1
74,7
66,0
63,5
66,4
65,8
J&4@>$#,#
#& $"4>&B*B
Rango y valor
4&"&>,)&B
-B1,#* #&
B,)@#
V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B
=,.*>,+)&B
S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% Rango Rango Rango Rango Rango
Costa RIca
BelgIca
T1+%#"&
?72+A1/"&
MexIco
rgentIna
*+2+/"&
?-$&0+%
ChIpre
LetonIa
TaIlandIa
*+%B$#&2
MaurIcIo
ItalIa
rmenIa
RumanIa
Peru
SrI Lanka
!"2","/&7
S"1B/&8
HungrIa
?72+A&E$"&
ChIna
Q"%#$"7B9/
Corea del Sur
7L
7F
7P
7G
A8
A9
A7
AA
A:
AR
AL
AF
AP
AG
:8
:9
:7
:A
::
:R
:L
:F
:P
:G
R8
R9
:8
:P
7A
A:
9F
7:
RL
:L
A7
RP
97
P
7R
A8
7L
LR
FG
FA
F8
AR
79
F7
R:
P8
9R
A8
L8
AP
AR
:8
:P
7P
7:
LL
:9
7A
LA
L
F:
L:
A7
R:
FL
AL
RF
RA
RP
PA
:7
:G
RP
9R
P9
R7
AR
L9
:7
R9
9:
FA
FG
F8
LG
G
:L
7:
A7
9P
F9
RA
AL
AP
A9
9G
7G
7:
:R
F
:L
LL
AF
RP
RR
LP
97
R9
AP
F:
FA
L:
FG
7R
9R
A9
L8
P8
7P
AL
R:
64,0
63,9
61,3
60,1
59,5
59,4
58,1
57,9
57,8
57,0
56,3
55,3
54,2
53,9
53,0
52,8
52,6
52,6
52,3
52,2
51,9
51,7
51,5
51,0
50,4
64,6
71,8
65,9
78,6
73,3
80,1
77,8
62,4
67,9
74,2
57,9
82,1
82,8
77,5
75,6
77,2
50,7
34,9
41,9
46,8
73,1
78,8
42,1
63,5
32,5
73,8
68,7
46,2
63,2
64,5
59,4
55,3
69,2
70,7
44,1
59,1
70,7
45,0
78,7
34,0
44,9
68,1
50,0
31,9
63,9
47,4
51,4
46,5
28,9
58,2
32,0
28,9
53,2
19,2
29,9
38,0
27,3
34,4
30,0
54,0
22,6
19,4
24,6
24,6
58,9
33,5
46,0
43,0
50,2
24,4
29,4
37,0
36,2
43,0
48,6
71,6
73,4
67,1
79,2
66,7
61,7
69,2
63,4
63,8
60,1
78,2
65,4
69,2
58,5
58,9
62,0
56,9
72,9
77,3
71,3
63,1
56,8
71,8
69,6
64,1
Clasicaciones y valores
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 7?
J&4@>$#,#
#& $"4>&B*B
Rango y valor
4&"&>,)&B
-B1,#* #&
B,)@#
V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B
=,.*>,+)&B
S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% Rango Rango Rango Rango Rango
BolIvIa
R+2+83"&
lbanIa
NIcaragua
Malta
BulgarIa
El Salvador
BrasIl
Bangladesh
LItuanIa
TayIkIstan
Rep. DomInIcana
T$&B18&2&
Belarus
RusIa
*&%&#$&<
R%+&-"&
Montenegro
IndIa
Nepal
IndonesIa
MongolIa
T%1-"&
MoldavIa
P+/0$%&7
R9
R7
RA
R:
RR
RL
RF
RP
RG
L8
L9
L7
LA
L:
LR
LL
LF
LP
LG
F8
F9
F7
FA
F:
FR
RR
LP
::
FF
R7
:F
FL
9:
FR
RA
RF
P9
F:
R8
AF
FP
LL
L8
F9
LG
PL
AL
7P
LA
P:
RG
9P
L9
:R
78
LP
A:
:A
F9
LR
P8
AG
::
P:
PL
R8
:G
RL
PF
FG
F8
GA
77
G8
:L
77
FL
79
RG
PF
:R
LF
LL
AG
9F
:8
L7
P:
L:
7L
:9
FF
FP
RR
LP
:P
LR
P8
R8
LA
FP
:7
PL
AA
:F
LG
RA
PF
:9
G8
L9
:A
A:
::
P7
FF
F7
F8
R7
RG
P
L7
G9
FL
LR
50,3
50,3
48,9
48,9
48,4
47,5
47,0
46,3
45,5
45,4
45,0
44,4
44,3
43,7
42,5
42,1
41,7
40,9
39,0
38,9
38,6
38,1
37,3
36,2
36,2
62,6
48,2
68,6
38,0
64,1
67,8
38,1
80,8
39,6
63,9
59,0
29,9
41,3
65,0
72,9
35,8
50,6
56,0
44,6
47,9
18,6
73,0
76,0
51,6
21,4
46,4
72,8
45,7
57,0
72,1
40,0
66,3
57,4
37,7
44,2
31,1
61,0
57,0
28,6
27,1
54,4
55,3
49,1
27,0
31,2
37,8
20,5
70,7
25,8
56,2
46,6
20,8
47,9
27,7
14,3
33,5
25,2
25,6
36,2
50,3
35,0
26,8
17,7
26,0
45,1
34,7
20,5
19,5
29,3
25,0
32,3
26,0
19,3
31,6
26,2
57,1
67,5
54,7
70,6
66,4
59,8
65,3
54,6
67,5
52,6
63,1
67,3
70,2
67,1
55,5
57,5
58,9
58,9
65,3
63,2
79,0
62,9
49,6
57,7
62,0
J&4@>$#,#
#& $"4>&B*B
Rango y valor
4&"&>,)&B
-B1,#* #&
B,)@#
V*0K&1&"%$,B -"1*>"*B
=,.*>,+)&B
S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% S&2+% Rango Rango Rango Rango Rango
S1/1@$12&
TurquIa
SerbIa
R&83+<&
SudaIrIca
Chana
UcranIa
Marruecos
RDP de Lao
NIgerIa
Ruanda
Iraq
V&83"&
Uganda
JordanIa
PakIstan
TanzanIa
MalawI
CIs|ordanIa y Caza
MozambI-que
IganIstan
FL
FF
FP
FG
P8
P9
P7
PA
P:
PR
PL
PF
PP
PG
G8
G9
G7
GA
G:
GR
GL
LF
AA
:G
PG
9G
PF
:A
L:
PR
G8
G7
L7
G9
GA
RG
GR
G:
GL
P7
PP
PA
7G
R7
L7
R9
PG
FF
PR
F7
P7
PP
P9
FR
G9
G7
LF
FP
LG
GR
FA
G:
GL
L8
GA
G7
F:
FR
7R
PR
PP
PA
:F
PG
G9
RF
F7
GR
::
PL
P7
GL
G:
G8
GA
:8
LF
7F
PA
RL
PR
PG
78
FR
9A
G7
P:
F8
A7
P9
PP
G:
LA
GL
GR
36,1
36,1
35,4
35,2
35,2
34,0
31,0
30,3
30,3
25,7
23,4
23,1
21,1
19,5
17,0
12,3
10,7
6,4
4,5
4,1
3,7
49,8
73,3
65,7
16,5
79,6
17,8
70,2
51,1
18,7
16,3
11,5
52,2
13,3
11,3
56,6
6,0
6,1
6,0
23,0
17,3
22,0
69,1
52,5
45,3
53,3
25,9
31,9
27,3
37,5
29,7
25,9
30,0
32,8
24,7
22,1
43,6
31,8
39,8
18,8
36,6
18,9
7,1
27,4
6,0
9,9
22,5
22,3
45,9
15,2
14,2
19,0
32,3
13,8
11,2
29,2
23,9
1,6
33,9
14,6
19,0
1,3
4,2
12,0
49,5
67,6
60,2
72,2
55,0
63,7
54,8
53,9
75,5
58,3
78,2
49,6
54,8
58,9
70,6
56,0
54,5
48,4
62,3
45,1
47,0
Clasicaciones y valores
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 7:
-) B$4)* .&$"1$@"* &B1D K>&B&"%$,"#* %,0+$*B
demogracos sin precedentes. Hasta el siglo veinte el
mundo era predominantemente "joven", con altas tasas
de mortalidad infantil, de modo tal que la esperanza
#& .$#, ,) ",%&> &>, +,/,; Q,B K&>B*",B #& 0DB #& L8
,\*B %*"B1$1@N,"2 &" &B& 0*0&"1*2 0&"*B #&) %$"%* K*>
%$&"1* #& ), K*+),%$C" 0@"#$,); ?&>* &B1* 6, %,0+$,#*;
En el sIglo veIntIuno, notables avances en los servIcIos de
atencIon en salud y educacIon, debIdo al rapIdo desarrollo
economIco, han dado lugar a un precIpItado descenso tanto
en las tasas de mortalIdad InIantIl como en las de IertIlIdad.
Estos cambIos, combInados con el hecho de que en
muchas partes del mundo las personas vIven mas a edades
mas avanzadas, han dado lugar a un alto Incremento en los
numeros y proporcIones de personas mayores, tendencIa
que contInua aun en ascenso (ver la FIgura 12 y la Tabla 3).
Se estIma que la proporcIon de personas de 60 aos y mas
1/ 12 8$/0+ 71 "/-%181/B&%9 & -1%-& 012 (: ,+% -"1/B+ 1/
12 &6+ :5(; < &2 :( ,+% -"1/B+ 1/ :5=5F
;J
P&7B& 12 &6+ :5=5
- a penas a una generacIon del presente - habra dos mIl
mIllones de personas de mas de 60 aos, casI tantas como
nIos menores de 15 aos, comparado con los 868 mIllones
&-B$&217F
=5
TreInta y tres paIses tendran, cada uno, mas
de 10 mIllones de personas de mayores de 60 aos, y tres
(ChIna, IndIa y EEUU) tendran mas de 100 mIllones cada
$/+F
=(
El enve|ecImIento demograhco es un hecho que esta
7$-10"1/0+ 1/ B+0&7 2&7 %1#"+/17 CA1% 2& !"#$%& (:DF O+7
B1%-"+7 01 2&7 ,1%7+/&7 01 897 01 45 &6+7 <& A"A1/ 1/
paIses de Ingresos ba|os y medIos, y esto aumentara a
cuatro quIntas partes hasta el ao 2050. La porcIon de
la poblacIon de mas de 80 aos esta crecIendo aun mas
rapIdamente; se proyecta que esta aumentara del actual dos
,+% -"1/B+ 01 2& ,+32&-"./ 8$/0"&2 &2 -$&B%+ ,+% -"1/B+ ,&%&
12 &6+ :5=5F
=:
Dado que las mu|eres vIven generalmente
mas que los hombres, hoy ellas constItuyen la mayorIa
de la poblacIon de personas mayores, debIdo a que esta
proporcIon aumenta con la edad, las mu|eres representan
12 4: ,+% -"1/B+ 01 2&7 ,1%7+/&7 01 I5 < 897 &6+7F
=>
En muchos paIses la esperanza de vIda a los 60 es ahora
al menos un tercIo mayor de lo que Iuera a medIados del
7"#2+ A1"/B1F
=;
SIn embargo, las experIencIas de la ve|ez de
las personas varIan consIderablemente, dependIendo en
#%&/ 810"0& 01 7$7 -"%-$/7B&/-"&7 1/ 2& A"0& ,%1A"&7 & 17B&
etapa. pesar de que muchas mas personas estan vIvIendo
su ve|ez en me|ores condIcIones de salud y bIenestar
que en el pasado, mIllones aun se enIrentan a una ve|ez
lugubre.
;B,"#* )*D /C.&"&D &".&/&_%,"
El enve|ecImIento de la poblacIon no es la unIca
caracterIstIca de la transIcIon demograhca global. En
paIses de altos Ingresos y en algunos de Ingresos medIos
(partIcularmente en Europa y sIa central), los descensos
en las tasas de IertIlIdad han contrIbuIdo al "engrosamIento
01 ,+32&-"./ &0$2B&G ,1%7+/&7 01 810"&/& 10&0 <
adultas mayores. En contraste, en la mayor parte de los
paIses de Ingresos ba|os y medIos, donde las tasas de
IertIlIdad permanecen altas, se esta experImentando una
"engrosamIento de la |uventud" (aquellos entre los 15 y
24 aos) que o bIen esta llegando a su punto maxImo o lo
hara en la proxIma decada. ctualmente casI la mItad de
2& ,+32&-"./ 012 8$/0+ B"1/1 81/+7 01 :; &6+7F O1 17B+7
|ovenes, el 82 por cIento vIve en paIses de Ingresos ba|os y
medIos, prIncIpalmente en el IrIca subsaharIana y sIa.
==
El avance economIco y socIal, acompaado por una me|or
educacIon y mayores oportunIdades para mu|eres, da lugar
Inexorablemente a dIsmInucIones en las tasas de IertIlIdad,
y como las tasas de IertIlIdad seguIran ba|ando, muchos
paIses se haran "mayores". El enve|ecImIento de la poblacIon
tendra Impactos consIderables en muchos aspectos de la
vIda, tales como el empleo, la educacIon y la salud.
Las polItIcas socIales y economIcas que ree|an estas
0"/98"-&7 -&83"&/B17 &,+<&/ & 2&7 ,1%7+/&7 1/ B+0&7
2&7 1B&,&7 01 7$7 A"0&7 < %17,+/01/ & -&83"+7 1/ 2&7
necesIdades de educacIon, capacItacIon y cuIdados de
salud en la medIda en que las poblacIones enve|ecen.
TambIen reconocen que la capacIdad de operar de una
persona puede verse aIectada por su entorno socIal y IIsIco,
< E$1 2&7 +,+%B$/"0&017 01 2&7 ,1%7+/&7 8&<+%17 ,$101/
verse me|oradas o lImItadas segun como son percIbIdas por
la socIedad. El ndIce mIde todos estos Iactores.
Enve|ecImIento de la poblacIon
>%9&.- <?= Proporcin de la poblacin de 60 aos o mas por regin en 2014, 2030 y 2050
IrIca
R
;
:
L
;
A
P
;
G9
9
;
7
9
L
;
G
7
:
;
8
7
A
;
7
7
P
;
G
A
A
;
L
9
8
;
G
9
L
;
F
7
R
;
9
9
G
;
P
7
R
;
A
7
L
;
P
sIa ?$%+,& merIca LatIna y
12 R&%"31
NorteamerIca y
OceanIa
:5(;
>5
:=
:5
(=
(5
=
5M
:5>5 :5=5
-".&/&%$0$&"1* #& ), K*+),%$C"
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 7L
:-;/- @= Porcentaje de la poblacin de 60 aos o mas por regin en 2014, 2030 y 2050
aZ>$%,
Asia-Pacco, y
;$D/*>#,"$, S (,_,
30]>$%, A,1$",
S &) ;,>$+&
-B>*E, *%%$#&"1,)2
T*>1&,0]>$%, S 3BD1>,),D$,
-B>*E,
#&) &D1&
MaurIcIo
SudaIrIca
Marruecos
Chana
MozambIque
TanzanIa
MalawI
NIgerIa
Ruanda
V&83"&
Uganda
Japon
Corea del Sur
ChIpre
TaIlandIa
ChIna
SrI Lanka
TurquIa
S"1B/&8
IndIa
IndonesIa
R&83+<&
Nepal
Bangladesh
!"2","/&7
Q"%#$"7B9/
PakIstan
MongolIa
RPD de Lao
JordanIa
Iraq
TayIkIstan
CIs|ordanIa y Caza
IganIstan
lemanIa
ItalIa
!"/2&/0"&
T%1-"&
SuecIa
*+%B$#&2
!%&/-"&
O"/&8&%-&
BelgIca
Malta
ustrIa
PaIses Ba|os
SuIza
?7,&6&
ReIno UnIdo
Noruega
R&/&09
Estados UnIdos
ustralIa
Nueva ZelandIa
Luxemburgo
IslandIa
Irlanda
Israel
BulgarIa
R%+&-"&
LetonIa
?72+A1/"&
?7B+/"&
HungrIa
RepublIca Checa
*+2+/"&
UcranIa
SerbIa
RumanIa
LItuanIa
T1+%#"&
?72+A&E$"&
Belarus
Montenegro
RusIa
MoldavIa
lbanIa
rmenIa
789:
14,2
8,7
8,1
5,3
5,1
4,9
4,9
4,5
4,1
3,8
3,7
789:
32,8
17,7
17,6
15,1
14,4
13,0
11,1
10,0
8,5
8,3
8,1
8,0
7,0
6,6
6,6
6,5
6,1
5,9
5,4
5,1
4,9
4,6
3,9
789:
27,5
27,4
26,8
26,0
25,6
25,1
24,5
24,4
24,3
24,1
24,0
23,8
23,6
23,4
23,3
21,8
21,7
20,1
20,1
19,7
19,5
18,3
17,2
15,4
789:
26,6
25,6
24,4
24,4
24,4
24,3
24,0
21,8
21,7
21,6
21,4
20,9
20,1
19,8
19,7
19,5
19,4
17,7
15,7
14,7
78A8
22,8
10,8
13,8
6,8
5,3
5,2
4,5
4,6
5,6
4,0
4,0
78A8
37,5
31,1
23,4
27,0
23,8
19,7
17,3
18,3
12,3
14,1
12,8
11,3
11,7
9,6
10,5
8,9
6,1
5,9
5,4
5,1
4,9
4,6
3,9
78A8
36,4
34,6
31,1
32,4
28,0
32,6
29,2
28,5
30,0
30,9
31,5
31,7
28,4
31,6
28,2
26,1
28,5
25,6
24,6
25,9
24,5
24,4
23,1
18,4
78A8
29,9
31,2
26,9
31,7
27,6
26,7
27,1
27,6
24,9
26,8
26,7
25,8
27,0
25,8
24,8
24,7
23,3
22,6
23,9
22,2
78R8
29,6
15,6
21,0
10,5
6,1
7,3
6,3
6,0
10,3
6,1
6,2
78R8
42,7
41,1
33,1
37,5
32,8
25,7
27,3
30,6
18,3
21,1
21,2
18,1
22,3
13,7
15,2
14,8
19,8
15,7
17,4
10,8
11,9
11,4
8,5
78R8
39,6
38,7
31,5
37,9
28,5
40,8
31,0
28,5
31,8
36,8
33,5
32,9
30,4
40,2
30,7
28,1
30,7
27,0
27,6
28,8
29,1
29,8
29,7
22,5
78R8
36,5
36,0
30,4
37,1
32,5
32,7
33,2
36,7
30,8
36,4
36,7
31,2
32,0
35,4
30,3
29,6
28,5
31,2
30,9
31,5
Uruguay
rgentIna
ChIle
BrasIl
Costa RIca
*&/&89
El Salvador
R+2+83"&
MexIco
?-$&0+%
S1/1@$12&
Peru
Rep. DomInIcana
*&%&#$&<
BolIvIa
NIcaragua
P+/0$%&7
T$&B18&2&
789:
18,8
15,3
14,6
11,5
10,9
10,6
9,9
9,9
9,8
9,7
9,7
9,5
9,4
8,4
7,5
7,1
6,7
6,7
78A8
22,1
18,2
23,5
18,7
19,3
16,0
13,2
16,4
16,0
14,7
14,9
14,5
14,7
11,2
9,6
11,5
9,7
7,6
78R8
:HF;
:=F:
>(F>
:IFJ
>5F:
:>F>
:(F4
:>FI
:=FJ
::F(
::F5
:>F>
::F(
(4F4
(>FI
:(F>
(HF:
(:F:
Fuente: UNDES, Duscn dc Pcbcccn, Wcrd pcpuctcn
prcspccts: thc 2012 rcuscn ("Pcrspcctucs dc c pcbcccn
mundc: rcuscn dc 2012), edIcIon de DVD, 2013
-".&/&%$0$&"1* #& ), K*+),%$C"
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:; <"=*>0& &" ?>*=@"#$#,# 7@
Las personas adultas mayores identican de manera
consistente la disponibilidad de ingresos sucientes, la
buena salud y la posibilidad de participar en la sociedad
%*0* =,%1*>&B &B&"%$,)&B K,>, B@ +$&"&B1,>; ?*> &B1& 0*1$.*2
&) !"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 B& +,B, &"
cuatro dominios: seguridad de ingresos, estado de salud,
competencias y entornos favorables.
Hemos cambIado el nombre del tercer domInIo de "empleo y
educacIon" a "competencIas" tras varIas consultas, debIdo a que
este termIno ree|a de me|or Iorma los ob|etIvos de dIcho domInIo.
Los domInIos estan constItuIdos por 13 IndIcadores derIvados
de Iuentes de datos InternacIonales publIcamente dIsponIbles,
entre ellos el Banco MundIal, la OrganIzacIon MundIal de la Salud
(OMS), la OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o (OIT), Barro y
Lee, y Callup (ver la FIgura 13).
Q"1&>E>&1,%$C" #& )*D #,1*D
Las clasIhcacIones del ndIce muestran como los paIses se
comparan entre sI en cuanto al bIenestar de las personas adultas
mayores. Los valores del ndIce, sobre los cuales se basan las
clasIhcacIones, muestran como se esta desempeando cada
paIs dentro del contexto global. En partIcular muestran como los
dIIerentes paIses se pueden comparan con los paIses de me|or
desempeo para IdentIhcar me|oras potencIales. La dIIerencIa en
los valores del ndIce entre paIses es a menudo mInIma. Dentro de
este marco, se consIdera una dIIerencIa de 10 o mas puntos como
estadIstIcamente sIgnIhcatIva.
;,0+$*D &" 789:
Se han actualIzado algunos IndIcadores en el ndIce 2014 con
nuevos datos. Estos son: tasa de empleo de los adultos mayores,
$B"2"@&/0+ 0&B+7 012 &6+ :5(: + 2+7 897 %1-"1/B17 0"7,+/"3217 01
la OIT; esperanza de vIda a los 60 aos, con datos de 2012 de la
OMS; y los cuatro IndIcadores del domInIo de entornos Iavorables
con datos de Callup de 2013 o los ultImos datos dIsponIbles.
Otros IndIcadores tambIen han sIdo actualIzados medIante
revIsIones menores en las dehnIcIones y en nuevas Iuentes de
datos. Estos son: cobertura de Ingresos de pensIones, utIlIzando
una me|or combInacIon de datos actualIzados del Banco MundIal
y de la OIT; tasa de pobreza en la ve|ez y bIenestar relatIvo
de las personas mayores, utIlIzando las Iuentes de datos del
Banco MundIal; y PIB per capIta, hacIendo uso de estImacIones
actualIzadas del Banco MundIal. sImIsmo, este ao estamos
utIlIzando agrupacIones polItIcas de las NNUU para dar respuesta
& 2+7 ,%+-17+7 01 %1B%+&2"81/B&-"./ 012 &6+ ,&7&0+F
b&DZ,D&D 1&0E*>,)&D
El ndIce 2014 Iue calculado utIlIzando los datos comparables
mas relevantes, conhables y recIentes entre paIses, obtenIdos de
Iuentes InternacIonales. Los datos de Iuentes nacIonales a menudo
estan mas actualIzados que las serIes de datos InternacIonales,
aplIcadas en el desarrollo del presente ndIce, debIdo al tIempo
necesarIo para procesar, estandarIzar e IntroducIr serIes de datos
InternacIonales. El ndIce Clobal de Enve|ecImIento, geWatch
/1-17&%"&81/B1 01,1/01 01 17B&7 71%"17 01 0&B+7 #2+3&217 ,&%&
establecer comparacIones entre los paIses. Esto sIgnIhca que el
ndIce 2014 no necesarIamente ree|a la sItuacIon actual de cada
paIs (por e|emplo la aplIcacIon de nuevos programas); pero sI la
sItuacIon del paIs Irente al contexto InternacIonal.
-"Z*\B& ,+$&>1*
Todos los detalles sobre como Iue construIdo el presente ndIce
y los vInculos (nks) & B+0&7 2&7 71%"17 01 0&B+7 $B"2"@&0+7 17B9/
IncluIdos en nuestro InIorme de metodologIa, Indcc Ccbc dc
Enucjccmcntc, AgcWctch: prcpcstc, mctcdccgc y rcsutcdcs, <
la actualIzacIon de 2014. lentamos a las personas a examInar la
metodologIa en <<<=4)*+,),4&<,1%6=*>4=
30E)$,"#* &) !"#$%&
El ndIce 2014 muestra como aun exIsten grandes lagunas
en las serIes de datos InternacIonales sobre adultos mayores,
partIcularmente en IrIca, el CarIbe, el MedIo OrIente y algunos
paIses grandes como BrasIl.
No es posIble presentar los resultados desagregados por sexo
porque no todos los datos han sIdo desagregados de esta manera.
SIn embargo, hay datos desagregados por sexo dIsponIbles para
cuatro IndIcadores: esperanza de vIda a los 60 aos, esperanza
de vIda saludable a los 60, tasa de empleo y nIvel de educacIon,
y para algunos paIses, para el IndIcador de cobertura de Ingresos
de pensIones. Se pueden descargar resultados desagregados
por sexo para estos IndIcadores de nuestro sItIo web en Ingles:
<<<=4)*+,),4&<,1%6=*>4=
ContInuaremos realIzando un traba|o de abogacIa para obtener
mas y me|ores datos sobre las personas mayores y buscaremos
amplIar el ndIce hasta cubrIr a todos los paIses, con resultados
desagregados por sexo.
MetodologIa

>%9&.- <@= U*0$"$*B & $"#$%,#*>&B #&) !"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6
U*0$"$*B
9; J&4@>$#,# #& $"4>&B*B :; -"1*>"*B =,.*>,+)&B 7; -B1,#* #& B,)@#
A; V*0K&1&"%$,B
9;9 V*+&>1@>, #& $"4>&B*B
#& K&"B$*"&B
:;9 _N"%@)*B B*%$,)&B 7;9 -BK&>,"I, #& .$#, , )*B
L8 ,\*B
A;9 -0K)&* #& ,#@)1*B
mayores
9;7 ],B, #& K*+>&I, &" ),
.&/&I
:;7 J&4@>$#,# =NB$%, 7;7 -BK&>,"I, #& .$#,
B,)@#,+)& , )*B L8 ,\*B
A;7 O$.&) #& &#@%,%$C" #&
los adultos mayores
9;A W$&"&B1,> >&),1$.* #&
las personas mayores
:;A Q$+&>1,# %N.$%, 7;A W$&"&B1,> KB$%*)C4$%*
9;: ?<W K&> %DK$1, :;: 3%%&B* , 1>,"BK*>1&
pblico
<"#$%,#*>&B
M&1*#*)*4N,
9; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Od-cgc cgcctuc ccucrcgc: cd cgc pcnscn bcncjccrcs
C"Ccbcrturc cjcctuc pcrc c ucjcz: bcncjccrcs dc pcnscncs dc ucjcz), OIT, 2014.
7; Calculado de UNDES (Departamento de suntos EconomIcos y SocIales de las NacIones UnIdas),
DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn C"Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundc:
c rcuscn 2012), edIcIon de DVD, 2013 (16 de |unIo de 2014)
A; Datos calculados sobre la base de UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, 2013
:; Calculado sobre la base de datos del ndIce Clobal de Enve|ecImIento, geWatch 2014 y datos de
UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn C"Pcrspcctucs dc c
pcbcccn mundc: rcuscn 2012), 2013
R; O&B+7 -&2-$2&0+7 7+3%1 2& 3&71 01 2012 Ijc cxpcctcncy ctcgc 60 C"Espcrcnzc dc udc c cs 60 ccs,
2012) (mu|eres), Clobal Health Observatory Data ReposItory, OMS http://apps.who.Int/gho/data/vIew.
maIn.690?lang=en (19 de |unIo de 2014). No hay datos para CIs|ordanIa y Caza.
L; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn C"Pcrspcctucs dc c
pcbcccn mundc: c rcuscn 2012), 2013, datos de mortalIdad,http://esa.un.org/wpp/excel-data/mortalIty.
htm(7 01 &#+7B+ 01 :5(;D
F; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn cgcng 2013 C"Enucjccmcntc dc c pcbcccn mundc
2013), 2013, ST/ES/SER./348, p9#F ;J
P; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Wcrd sccc prctcctcn rcpcrt 2014/15: budng cccncmc
rcccucry, ncusuc dcuccpmcnt cnd sccc justcc CInjcrmc mundc scbrc c prctccccn sccc 2014-2015:
Hccc c rccupcrcccn cccncmcc, c dcscrrcc ncusuc y c justcc sccc), CInebra, OIT, 2014, Tabla B.9
G; VIlela, . Pcnscn ccucrcgc n Chnc cnd thc cxpcnscn cj thc Ncu Purc Sccc Pcnscn C"Ccbcrturc dc
pcnscncs cn c Chnc y c cxpcnscn dc c nucuc Pcnscn Sccc Purc), InIorme de PensIon Watch no. 11,
Londres, Helpge InternatIonal, 2013
98; Knox-Vydmanov, C. y PalacIos, R., The growIng role oI socIal pensIons ("El papel cada vez mas
Importante de las pensIones socIales"), Pubc Admnstrctcn, por publIcarse
99; DlamInI, .,A rcucu cj sccc cssstcncc grcnts n Suczcnd, A CANCO/PHVP ccsc study cn pubc
cssstcncc n Suczcnd C"Un rcpcsc dc trcnsjcrcnccs dc csstcncc sccc cn Suczcndc, un cstudc dc ccsc
CANCO/PHVP scbrc c csstcncc pubcc cn Suczcndc), RegIonal Hunger&VulernabIlIty Programme,
2007, www.wahenga.net/sItes/deIault/hles/reports/REB_SwazIland_SocIal_ssIstance_Crants.pdI (17 01
|ulIo de 2014)
97; HolmqvIst, C., FertIlItyImpact oI hIgh-coverage publIc pensIons In sub-Saharan IrIca ("El Impacto
de pensIones publIcas de alta cobertura en la IertIlIdad en el IrIca subsaharIana"), Ccbc Sccc Pccy,
dIcIembre de 2011, 11:2-3, pags. 152-174
9A; Lu, B., Purc pcnscn, nccmc ncqucty cnd jcmy trcnsjcr n Chnc C"Pcnscncs rurccs, dcsgucdcd
dcngrcscs y trcnsjcrcnccs jcmcrcs cn c Chnc). Documento de traba|o 2012/24 de RC Centre oI
Excellence In PopulatIon geIng Research; VIlela, 2013
9:; Hagen, K., Thc Od Agc Pcnscn n Icscthc: cn cxcmnctcn cj thc nsttutcnc mpcct C"Ic pcnscn dc
ucjcz cn Icscthc: unc nucstgcccn dc mpcctc nsttuccnc), World Cranny, 2008; WIllmore, L., Tcucrds
unucrsc pcnscn ccucrcgc n Mcxcc C"Hccc c ccbcrturc unucrsc dc pcnscncs cn Mcxcc), InIorme de
PensIon Watch no. 13, Londres, Helpge InternatIonal, 2014
9R; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspcctsC"Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundcD
C0&B+7 01 :5((D
9L; BarrIentos, . y Scott, J., Sccc trcnsjcrs cnd grcuth: c rcucu C"Ics trcnsjcrcnccs sccccs y c
crccmcntc: un rcpcsc), Documento de traba|o 51, Manchester, Brooks World Poverty InstItute, 2008;
Dercon, S., Sccc prctcctcn, cgccncy cnd grcuth C"Ic prctccccn sccc, c cjccncc y c crccmcntc),
WPS/2011-17, OxIord, Centre Ior the Study oI IrIcan EconomIes, UnIversIdad de OxIord, 2011
9F; Fuentes-NIeva, R. y Calasso, N., Wcrkng jcr thc jcu: pctcc ccpturc cnd cccncmcncqucty
C"Trcbcjcndc pcrc cs pcccs: ccptcccncs pctccs y dcsgucdcd cccncmcc), Documento de InIorme de
OxIam, no. 178, OxIord, OxIam InternatIonal, 2014
9P; ChotIkapanIch, D., CrImths, W., PrasadaRao, D., Karunarathne, W., Inccmc dstrbutcns, ncqucty cnd
pcucrty n Asc, 1992-2010 C"Dstrbuccn dc ngrcscs, dcsgucdcd y pcbrczc cn Asc, 1992-2010), serIe de
documentos de traba|o DBI 468, Tokyo, sIan Development Bank InstItute, 2014
9G; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Sccc sccurty jcr c. Budng sccc prctcctcn jccrs cnd
ccmprchcnsuc sccc sccurty systcms. Thc strctcgy cj thc Intcrnctcnc Icbcur Orgcnzctcn C"Scgurdcd
sccc pcrc tcdcs. Ccnstruycndc pscs dc prctccccn sccc y sstcmcs dc scgurdcd sccc ccmpctcs. Ic
cstrctcgc dc c Orgcnzcccn Intcrncccnc dc Trcbcjc), CInebra, OIT, 2012
78; XavIer Jara, H. y TumIno, ., Tcx-bcncjt systcms, nccmc dstrbutcn cnd ucrk nccntucs n thc
Eurcpccn UncnC"Sstcmcs dc bcncjccs mpcstucs, dstrbuccn dc ngrcscs c nccntucs cbcrccs cn c
Uncn Eurcpcc), documento de traba|o de EUROMOD no. EM 7/13, 2013
79; Veras Soares, F., Soares, S., MedeIros M. y CuerreIroOsorIo R., Ccsh trcnsjcr prcgrcmmcs n Brcz:
mpcct scn ncqucty cnd pcucrtyC"Prcgrcmcs dc trcnsjcrcnccs cn Brcs: cs mpcctcs cn c dcsgucdcd y c
pcbrczc), documento de traba|o no. 21 de InternatIonal Poverty Centre, BrasIlIa, Programa de las NacIones
UnIdas para el Desarrollo, 2006, www.Ipc-undp.org/pub/IPCWorkIngPaper21.pdI(17 de |ulIo de 2014)
77; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Od-cgc cgcctuc ccucrcgc C"Ccbcrturc cjcctuc cn c ucjczD
7A; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Od-cgc cgcctuc ccucrcgc C"Ccbcrturc cjcctuc cn c ucjczD
7:; JuttIng, J. y De la IglesIa, J., Is njcrmc ncrmc? Tcucrds mcrc cnd bcttcr jcbs n dcuccpng ccuntrcs
C"Ic njcrmc cs ncrmc? Hccc mcs y mcjcrcs trcbcjcs cn pcscs cn ucs dc dcscrrcc), publIcacIones de la
OrganIzacIon para la CooperacIon y el Desarrollo EconomIco (OCDE), 2009
7R; MelguIzo, ., Bosch, M., Pages, C., Mcjcrcs pcnscncs, mcjcrcs trcbcjcs: Hccc c ccbcrturc unucrsc cn
Amcrcc Ictnc y c Ccrbc, 2013
7L; KIdd, S., Equal pensIons, equal rIghts: achIevIng unIversal pensIon coverage Ior older women and
men In developIng countrIes("PensIones Iguales, derechos Iguales: el logro de la cobertura unIversal de
pensIones para mu|eres y hombres mayores en paIses en vIas de desarrollo"), Ccndcr&Dcuccpmcnt17(3),
2009, pags.. 377-388
7F; RoIman, R. y OlIverI, M., Pcnscn ccucrcgc n Ictn Amcrcc: trcnds cnd dctcrmncntsC"Ccbcrturc dc
pcnscncs cn Amcrcc Ictnc: tcndcnccs y dctcrmncntcs), documento de dIscusIon no. 1217 de SocIal
ProtectIon and Labour, WashIngton, DC, Banco MundIal, 2012
7P; rza, C., Pcnscn rcjcrms cnd gcndcr cqucty n Ictn Amcrcc C"Pcjcrmcs dc pcnscncs c gucdcd dc
gcncrc cn Amcrcc Ictnc), CInebra, Insttutc dc Inucstgcccn dc cs Ncccncs Undcs pcrc c Dcscrrcc
Sccc(UNRISD), 2012
7G; CobIerno de ChIle, InstItuto NacIonal de EstadIstIcas, www.spensIones.cl/saIpstats/stats/pageCCEE.
php?menu=sps&Item=nbmpm (17 de |ulIo de 2014)
A8; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Od-cgc cgcctuc ccucrcgc C"Ccbcrturc cjcctuc cn c ucjczD
A9; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Od-cgc cgcctuc ccucrcgc C"Ccbcrturc cjcctuc cn c ucjczD
A7; WIllmore, 2014; RoImanyOlIverI, 2012; SocIal SecurIty dmInIstratIon, Sccc sccurty prcgrcms thrcug
hcutthcucrd: thcAmcrccs, 2013 C"Prcgrcmcs dc scgurdcd sccc cn tcdc c mundc: cs AmcrccsDwww.ssa.
gov/polIcy/docs/progdesc/ssptw/2012-2013/amerIcas/ssptw13amerIcas.pdI(5 01 8&%@+ 01 :5(;D
AA; KIdd, S. y Wylde, E., Tcrgctng thc pccrcst: cncsscssmcnt cj thc prcxy mccns tcst mcthcdccgy
C"Enjcccndc c cs mcs pcbrcs: unc cucucccn dc c mctcdccgc dc rcprcscntcccn dc prucbc dc
mcdcs), Canberra, ustralIan gency Ior InternatIonal Development, 2011; Knox-Vydmanov, C.,
Whythcpccrdcn'tcxst cnd uhctthsmccns jcr sccc prctcctcn pccyC"Pcr quc cs pcbrcs nc cxstcn y c quc
cstc sgnjcc pcrc cs pctccs dc prctccccn sccc), Pathways PerspectIves, edIcIon no. 16, Development
Pathways; Khondker, B., Knox-Vydmanov, C. y VIdela, ., Od cgc sccc prctcctcn cptcns jcr Bcngcdcsh
C"Opccncs dc prctccccn sccc pcrc c ucjcz cn Bcngcdcsh), Londres, Helpge InternatIonal, 2013
A:; Khondker, et al., 2013
AR; Knox-Vydmanov, C., Thc prcc cj nccmc sccurty n cdcr cgc: ccst cj c unucrsc pcnscn n 50 cu- cnd
mddc-nccmcccuntrcs C"E prccc dc c scgurdcd dc ngrcscs cn c ucjcz: c ccstc dc pcnscncs unucrsccs cn
50 pcscs dc ngrcscs bcjcs y mcdcs), Londres, Helpge InternatIonal, 2011
AL; Knox-Vydmanov, C., Thc prcc cj nccmc sccurty n cdcr cgcC"E prccc dc c scgurdcd dcngrcscs cn c
ucjczD
AF; Calculos del autor basados en Helpge InternatIonal, base de datos PensIon Watch, 2014 y FMI, World
EconomIc Outlook Database, edIcIon de abrIl de 2014
AP; Newson, L. y Walker Bourne, ., Incncng sccc pcnscnsn cu- cnd mddc-nccmcccuntrcs,
C"Incnccndc pcnscncs sccccs cn pcscs dc ngrcscs bcjcs y mcdcs), InIorme de PensIon Watch no. 4,
Londres, Helpge InternatIonal, 2011
AG; OrganIzacIon InternacIonal del Traba|o, Od-cgc cgcctuc ccucrcgcC"Ccbcrtruc cjcctuc cn c ucjczD
:8; Datos calculados sobre la base de UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, 2013
:9; Japon tIene un coehcIente CInI de 0,24 (cero representa una dIstrIbucIon pare|a deIngresos entre todas
las IamIlIas de un paIs y 1 representa desIgualdad absoluta, donde una IamIlIa en el paIs posee todos los
"/#%17+7DF
:7; CrecImIento anual durante el perIodo 2010 a 2015. Fuente: UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Prcjcs cj
cgcng 2013 C"Pcrjcs dc cnucjccmcntc 2013D
:A; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspcctsC"Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundcD
::; Yang, Y. et al., SocIal securIty Ior ChIna's rural aged: a proposal basedona unIversal non-contrIbutory
pensIon ("SegurIdad socIal para las personas adultas mayores de la ChIna rural: una propuesta basada
en pensIones unIversales no contrIbutIvas"), www.workspace.unpan.org/sItes/Internet/Documents/
UNPN92079.pdI (30/5/14) y VIlela, ., PensIon coverage In ChIna and the expansIon oI the New Rural
SocIal PensIon ("Cobertura de pensIones en la ChIna y la expansIon de la nueva PensIon SocIal Rural"),
Londres, Helpge InternatIonal, 2013
:R; Datos del ndIce Clobal de Enve|ecImIento, geWatch 2014
:L; Veras Soares et al., 2006
:F; KrIzova, E., VIdovIcova, L., Cregorova, E., Habova, M., Oucrucu cn hccth prcmctcn jcr cdcr pccpc n
thc Czcch Pcpubc C"Pcpcsc dc c prcmcccn dc c scud pcrc cs pcrscncs cdutcs mcycrcs cn c Pcpubcc
Chccc), Charles UnIversIty, Tercera Facultad de MedIcIna, 2007
:P; Vertot, N., Thc Edcry n ScucncC"Ics pcrscncs cdutcs mcycrcs cn Escucnc), OhcIna de EstadIstIcas
de la RepublIca de EslovenIa, 2011, pag. 51
:G; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Prcjcs cj cgcng 2013 C"Pcrjcs dc cnucjccmcntc 2013D 01B1%8"/&
que la proporcIon global de las personas mayores de 60 aos es del 11,7%, www.un.org/en/development/
desa/populatIon/publIcatIons/dataset/urban/prohlesOIgeIng2013.shtml(27 01 &3%"2 01 :5(;D
R8; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts C"Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundcD
R9; Calculado de UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn
C"Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundc: c rcuscn 2012), edIcIon de DVD, 2013 (16 de |unIo de 2014)
R7; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Prcjcs cj cgcng, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn
C"Pcrjcs dc cnucjccmcntc, "Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundc: c rcuscn 2012), edIcIon de DVD,
2013, http://esa.un.org/undp/popdev/gIngProhles2013/deIault.aspx
RA; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Prcjcs cj cgcng 2013C"Pcrjcs dc cnucjccmcntc 2013D, Wcrd
pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn "Pcrspcctucs dc c pcbcccn mundc: c rcuscn 2012), edIcIon de
DVD, 2013
R:; UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, Wcrd pcpuctcn prcspccts: thc 2012 rcuscn C"Pcrspcctucs dc c
pcbcccn mundc: c rcuscn 2012), 2013, datos de mortalIdad, http://esa.un.org/wpp/excel-data/mortalIty.
htm(7 01 &#+7B+ 01 :5(;D
RR; Calculo sobre la base de UNDES, DIvIsIon de PoblacIon, 2013
T*1,D


P&%*"*%$0$&"1*D
Equipo del Indice Global de Envejecimiento, AgeWatch, Jane
ScobIe, Rachel lbone, SylvIa Beales, CarolIne DobbIng, Mark
Corman, nders Hylander, Charles Knox-Vydmanov, leksandr
MIhnovIts, Eppu MIkkonen-Jeanneret, SIlvIa SteIanonI
V*"B@)1*> ,%,#T0$%* proIesor sghar ZaIdI, Centre Ior Research
on geIng, (Centro de InvestIgacIones sobre el Enve|ecImIento)
UnIversIdad de Southampton, ReIno UnIdo
Q, 0&1*#*)*4N, #&) !"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6
se benehcIo en gran medIda de los aportes y recomendacIones
de mIembros del grupo de revIsIon de la metodologIa de ndIce
Clobal de Enve|ecImIento, geWatch durante los dos procesos de
RevIsIon DelphI en 2013.
<"=*>0& &" K>*=@"#$#,#2 &B%>$1* K*> Mark Corman y Charles
Knox-Vydmanov y contrIbucIones de SylvIa Beales, Sarah CIllam,
lIce LIvIngstone, Hannah Loryman, leksandr MIhnovIts, Eppu
MIkkonen-Jeanneret, Jane ScobIe, SylvIa SteIanonI y sghar ZaIdI
-#$1,#* K*> Kathryn O'NeIll y CelIa TIll
Investigacin fotograca por Dama SathIanathan
Traducido al espaol por: Leonardo Humerez
Revisin de texto en espaol: MarIa Isabel RIvera e Irene rcas
Fotos de la cubIerta, de IzquIerda a derecha: FrederIc Dupoux / Helpge
InternatIonal, Mayur Paul / Helpge InternatIonal, ntonIo Olmos / Helpge
InternatIonal, SIlvIa Jansen / IStockphoto, MrHIcks46 / FlIckr, Helpge
InternatIonal, Wang JIng / Helpge InternatIonal, ntonIo Olmos / Helpge
InternatIonal
Las Imagenes de FlIckr en las pagInas 1, 5 y 6 tIenen lIcencIa de CC BY-S 2.0,
https://creatIvecommons.org/lIcenses/by-sa/2.0 y las de las pagInas 15 y 28, de CC
BY-NC-S 2.0, https://creatIvecommons.org/lIcenses/by-nc-sa/2.0, edItadas
DIseo de TRUE www.truedesIgn.co.uk
!"#$%& ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6 789:
Q"Z*>0& &" E>*ZB"#$#,#
PublIcado por Helpge InternatIonal
PO Box 70156, Londres WC1 9CB, ReIno UnIdo
<<<=6&)E,4&=*>4
InIo_helpage.org
?/B"0&0 01 -&%"0&0 &$B+%"@&0& /+F :II(I5
Derechos de autor Helpge InternatIonal, 2014
Este traba|o se encuentra ba|o lIcencIa InternacIonal CreatIve Commons
ttrIbutIon-Non CommercIal 4.0, https://creatIvecommons.org/lIcenses/by-
nc/4.0
<JWO 9 PF7RG8 L8 P
c",D& ,) 0*.$0$&"1* E*> B"
0B"#* 0&/*> E,>, ),D E&>D*",D
0,S*>&D
!"%81 /$17B%& ,1B"-"./ ,&%& 12 17B&321-"8"1/B+
de una convencIon de las NNUU sobre
los derechos de las personas mayores.
<<<=6&)E,4&=*>4dD$4"16&E&1$1$*"
e$D$1& &) D$1$* <&+ ()*+,) #& -".&/&%$0$&"1*2 34&5,1%6
www.globalagewatch.org
-"1]>&D& 0GD D*+>& ),D E&"D$*"&D D*%$,)&D
www.pensIon-watch.net
RBD%>Y+,D& , "B&D1>* +*)&1Y" $"Z*>0,1$.* &)&%1>C"$%*
www.helpage.org/enewsletters

r
t
u
r

C
o
r
u
m
b
a
/
F
l
I
c
k
r
I
D
L
O
N
0
1
1
1