Trabalho de Concluso de Curso apresentado Escola de Engenharia de So Carlos, da Universidade de So Paulo
Curso de Engenharia Eltrica com nfase em Sistemas de Energia e Automao
ORIENTADOR: Prof. Dr. Frederico Fbio Mauad
So Carlos 2010
AUTORIZO A REPRODUO E DIVULGAO TOTAL OU PARCIAL DESTE TRABALHO, POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL OU ELETRNICO, PARA FINS DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE. Ficha catalogrfica preparada pela Seo de Tratamento da Informao do Servio de Biblioteca EESC/USP
Nahas, Renato Luiz de Lima N153p PCHs : viabilidade e inventrio hidreltrico / Renato Luiz de Lima Nahas ; orientador Frederico Fbio Mauad. - So Carlos, 2010.
Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Engenharia Eltrica com nfase em Sistemas de Energia e Automao) -- Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So Paulo, 2010.
1. Gerao de energia eltrica. 2. Estudo de inventrio hidreltrico. 3. PCH. 4. Fontes alternativas de energia. 5. Inventrio hidreltrico simplificado. I. Ttulo.
3 Lista de Figuras e Tabelas Figura 1 - Matriz energtica brasileira [Fonte: ANEEL] ................................................................. 7 Figura 2 - Participao de PCHs na matriz energtica [Fonte: ANEEL] ....................................... 8 Figura 3 - Etapas de uma PCH ................................................................................................... 11 Figura 4 - Viso Multidisciplinar do empreendimento PCH ........................................................ 13 Figura 5 - Etapas de Registro para Regularizao e Operao .................................................. 14 Figura 6 - Prazos para Registro e Aceite [Fonte ANEEL] ........................................................... 14 Figura 7 - Inventrio Simplificado ................................................................................................ 18 Figura 8 - Fluxo Planejamento Estudos ...................................................................................... 22 Figura 9 - Analise ndices ............................................................................................................ 28 Figura 10 - Fluxo dos Estudos Preliminares ................................................................................ 29
Tabela 1 - PCH segundo OLADE .................................................................................................. 6 Tabela 2 - Previso de Evoluo de PCH [fonte PDE] ............................................................... 9 Tabela 3 Critrios prticos para escolha de tipos de estudos de inventrio hidreltrico .......... 17
1 RESUMO No atual cenrio mundial, todos os pases buscam novas fontes de energia que minimizem os impactos ambientais e sejam sustentveis. O Brasil j sai na dianteira por possuir uma matriz energtica predominantemente hidrulica, e agora na busca por fontes alternativas de energia as PCHs vem se consolidando como uma grande opo. O problema que o processo de viabilizao de tal empreendimento demanda um grande burocracia e procedimentos tcnicos bastantes complexos, portanto objetivo deste estudo tentar facilitar mostrando os pontos principais a serem focados no estudo de inventrio hidreltrico.
Palavras chaves: Estudo de Inventrio hidreltrico ; gerao de energia ; PCH ; viabilidade de PCH ; fontes alternativas de energia ; inventrio hidreltrico simplificado
2 ABSTRACT Nowadays all countries are seeking for new energy sources that minimize environmental impacts and are sustainable. Brazil is already out in front by having an energy predominantly hydro, and now the search for alternative energy sources, the SHP has been emerging as a great option. The problem is that the process feasibility of this kind of enterprise requires a large bureaucracy and a lot of complex technical procedures, so aim is try to facilitate showing the main points to be focused on the study of hydroelectric inventory.
Keywords: hydroelectric inventory study hydroelectric, power generation, SHP, SHP viability, alternative energy sources, simplified hydroelectric inventory;
3 1. Introduo O cenrio econmico brasileiro se demonstra bastante promissor com expectativas de crescimento acelerado para os prximos anos, e consequentemente na medida que a economia cresce ela precisa de energia pra suprir a demanda para sua indstria e populao. No Brasil a EPE Empresa de Pesquisa Energtica subordinada ao MME Ministrio das Minas e Energia realiza estudos peridicos para o planejamento energtico brasileiro. Existe o PDE Plano Decenal de Expanso de Energia, que com base em estudos econmicos, polticas e energticos traa uma perspectiva para os prximos 10 anos no setor energtico. Com base nesses estudos vemos uma crescente demanda por energia para suportar o crescimento da economia. Alm da questo simplesmente de gerar energia, hoje estamos lidando com problemas de aquecimento global e a gerao de energia no mundo contribui muito para esta situao com a utilizao de combustveis fsseis. O que est ocorrendo uma busca por formas de energias sustentveis e renovveis, que gerem o mnimo de impacto possvel sobre o meio ambiente e mesmo assim consiga atender a crescente demanda. Nesse cenrio o brasil se encontra muito favorecido, com uma matriz energtica predominantemente hidrulica com cerca de 70% da energia eltrica proveniente dessa fonte. Mas mesmo a energia hidrulica sendo uma energia limpa e renovvel, grandes hidreltricas causam severos impactos ambientais devido a formao de grandes reservatrios, complexidade das obras e a localizao no muitas vezes de fcil acesso e longe dos centros consumidores. Uma fonte alternativa de energia que vem sendo bastante incentivada pelo governo que se mostra uma alternativa vivel a construo de PCH Pequenas Centrais Hidreltricas, que semelhante a suas irms maiores as UHE Usinas Hidreltricas geral energia com o aproveitamento de um potencial hidrulico, mas causando um impacto menor e necessitando de investimento bem menos significativos. A viabilizao desses empreendimento o foco principal deste estudo, desde a ideia de se criar at faze-lo acontecer uma jornada longa e que exige um grande conhecimento tcnico. Apesar de a tecnologia para tal ser dominada pela indstria nacional, o que diminui ainda mais o custo, os estudos preliminares para se saber a viabilidade do aproveitamento e seu potencial ainda so bastantes difceis de serem 4 realizados e existem dificuldade de achar pessoal capacitado a execut-los de maneira competente. O estudo de inventrio hidreltrico bastante complexo e aqui a anlise ser feita com o foco nas PCHs tentando enaltecer os principais aspectos necessrios para se fazer um estudo de inventrio hidreltrico com qualidade a fim de se conseguir realizar um projeto bsico com o mesmo nvel e viabilizar o empreendimento.
5 2. PCH Pequenas Centrais Hidreltricas 2.1 Definio PCH Pequenas Centrais Hidreltricas so empreendimentos de aproveitamento hidreltrico que possam se enquadrar na Resoluo Aneel 652/03 que determina: potncia superior a 1 MW e menor que 30 MW, destinado produo independente, produo independente autnoma ou autoproduo com reservatrio com rea inferior a 3 km 2 . A resoluo 652/03 utiliza-se de alguns critrios para definir o empreendimento como PCH. rea do reservatrio: rea da planta montante do barramento, delimitada pelo nvel de agua mximo normal de montante. Nvel de gua mximo normal de montante: nvel de agua mximo no reservatrio para fins de operao normal da usina, definido por meio dos estudos energticos, correspondendo ao nvel que limita a parte superior do volume til. Nvel de gua mnimo normal de montante: nvel de agua mnimo no reservatrio para fins de operao normal da usina, definido por meio dos estudos energticos, correspondendo ao nvel que limita a parte inferior do volume til. Nvel de agua normal de jusante: nvel de agua a jusante da casa de forca, para a vazo correspondente ao somatrio dos engolimentos mximos de todas as turbinas, sem considerar a influncia da vazo vertida. Caso o aproveitamento no venha a atender o critrio de 3 km 2 para a rea do reservatrio, ele ainda pode ser enquadrado como PCH se reservatrio cujo dimensionamento, comprovadamente, foi baseado em outros objetivos que no o de gerao de energia eltrica, ou verificar ao menos uma das condies da seguinte inequao: 6 ! ! !"!!!! !"
Onde: P = potencia eltrica instalada (MW); A = rea do reservatrio (Km 2 ); Hb = queda bruta (m), definida pela diferena entre os nveis de gua mximos normal de montante e normal de jusante.
Existem ainda outros tipos de definio para PCHs, como a feita pela OLADE (Organizao Latino-Americana de Energia) . Classificao Pot. Instalada (kw) Queda de Projeto (m) Baixa Media Alta Micro-central At 100 < 15 15 a 50 > 50 Minicentral 100 a 1000 < 20 20 a 100 > 100 Pequena Central 1000 a 10000 < 25 25 a 130 > 130 Tabela 1 - PCH segundo OLADE
2.2 Principais Vantagens das PCH Um empreendimento hidreltrico j considerado uma fonte renovvel de energia com inmeros benefcios, agora um PCH tambm considerada como fonte alternativa de energia sustentvel. Atualmente existem PCHs que comercializam crditos carbonos. Uma das vantagens das PCHs a descentralizao na gerao de energia e os baixos impactos na rea ambiental, pois, normalmente esto instaladas em regies com baixa densidade demogrfica e os reservatrios formados so pequenos, alm de estarem localizados em vales encaixados na prpria calha do rio, e consequentemente pouca rea de vegetao atingida, e ao contrrio de UHE h pouca ou nenhuma necessidade de deslocamento populacional. No quesito econmico as PCHs demandam um baixo investimento inicial se comparado com UHE de grande porte ou com outras fontes de energia. Existe a possibilidade de maximizao da Taxa de Retorno (TIR) devido a outorga ser concedida via autorizao, no onerosa, mesmo que existente uma garantia a ser estabelecida com a nova metodologia aplicada pela resoluo 343/08. 7 Pelo pas ter uma matriz energtica baseada em aproveitamentos hidrulicos, a tecnologia bastante conhecida e existe uma forte indstria nacional no fornecimento de equipamentos e servios. A localizao mais prxima da carga consumidora diminui os custo de transmisso e distribuio. As obras civis so de pequeno porte e exigem um curto tempo, em torno de 18 24 meses a partir da outorga da licena de instalao. O governo tambm incentiva as PCHs por meio de iseno de encargos setoriais e desconto no pagamento de tarifas de uso dos sistemas de distribuio e transmisso. Existem linhas de financiamento incentivadas pelo BNDES e outras agncias de fomentos estatais e comercias, bem como programas governamentais como o PROINFA (Programa de Fontes alternativas de energia) do qual falaremos mais abaixo. 2.3 Participao das PCHs na matriz energtica do Brasil O Brasil possui uma matriz energtica eltrica predominantemente hidreltrica, se somarmos PCH, que se enquadram como fonte alternativa, com a gerao hidrulica, teremos cerca de 73% da energia eltrica oriunda dessa fonte.
Figura 1 - Matriz energtica brasileira [Fonte: ANEEL]
Figura 2 - Participao de PCHs na matriz energtica [Fonte: ANEEL] As PCHs, correspondem por cerca 3,04 % do potencial instalado, o que pode parecer pouco, mas h 10 ano essa participao era de apenas 0,8%. O Brasil veio nessa primeira dcada apresentando um crescimento contnuo, e possu perspectivas de continuar crescendo, e para isso precisa de investimentos em energia para que possa suportar a crescente demanda industrial e residencial. Em 2008, com a revogao da Resoluo normativa 395/98, que j se demonstrava desgastada, e sua substituio pela 343/08, deu um grande impulso ao mercado de PCH no pas. Basicamente a resoluo 395/98 deixava a um caminho aberto para comercializao de autorizaes, ilustrando isto, havia cerca de 161 outorgas que no haviam sido inicializadas totalizando cerca de 2395 MW. J a nova resoluo 343/08 gerou algumas mudanas com o intuito de incentivar investidores e evitar a criao de reservas de mercado, e realmente executar os projetos.
"BC >C 7@C AEHFGL *MFGRHKFJSKL .06 &QJEKH <EQMHRRH 9 2.3.1 Potencial de expanso de PCHs no cenrio nacional No Brasil as poltica e coordenao de planejamento energtico, fica a cargo do Ministrio de Minas e Energia, que apresenta periodicamente o Plano Decenal de Expanso de Energia (PDE). O PDE incorpora uma viso integrada da expanso da demanda e da oferta de recursos energticos no perodo decenal, definindo um cenrio de referncia, que sinaliza e orienta as decises dos agentes no mercado de energia, visando assegurar a expanso equilibrada da oferta energtica, com sustentabilidade tcnica, econmica e ambiental. (PDE 2019, 2009 ). O ltimo publicado, PDE 2019, mostra um cenrio bastante favorvel a expanso de PCHs para os prximos anos. De acordo com o estudo o pas deve praticamente dobrar sua capacidade instalada em relao as PCHs. FONTE 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 HIDRO 83.169 85.483 86.295 88.499 89.681 94.656 100.476 104.151 108.598 116.699 URNIO 2.007 2.007 2.007 2.007 2.007 3.412 3.412 3.412 3.412 3.412 GS NATURAL 8.860 9.356 9.856 11.327 11.533 11.533 11.533 11.533 11.533 11.533 CARVO 1.765 2.485 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 3.205 LEO COMBUSTVEL 3.380 4.820 5.246 8.864 8.864 8.864 8.864 8.864 8.864 8.864 LEO DIESEL 1.728 1.903 1.703 1.356 1.149 1.149 1.149 1.149 1.149 1.149 GS DE PROCESSO 687 687 687 687 687 687 687 687 687 687 PCH 4.043 4.116 4.116 4.516 5.066 5.566 5.816 6.066 6.416 6.966 BIOMASSA 5.380 6.083 6.321 6.671 7.071 7.621 7.621 7.771 8.121 8.521 ELICA 1.436 1.436 3.241 3.641 4.041 4.841 4.841 5.241 5.641 6.041 TOTAL 112.455 118.376 122.677 130.773 133.304 141.534 147.604 152.079 157.626 167.077 Tabela 2 - Previso de Evoluo de PCH [fonte:PDE] Para este desenvolvimento ocorrer, preciso investir e fazer com que as PCHs continuem competitivas em relao a outras fontes alternativas, em alguns casos como para a energia elica, existe a iseno de ICMS, o que contribui para um competio injusta entre as fontes, preciso existir isonomia. Outros grandes entraves na expanso das PCHs so as dificuldades de licenciamento ambiental e a burocracia um tanto complexa para as usinas sarem do papel. De acordo com ABRAGEL Associao Brasileira de Energia Limpa , as PCHs, possuem um potencial de 26000 MW, ou seja, o potencial explorado hoje fica prximo dos 3300MW que corresponde apenas a 12% do total. Se considerarmos a capacidade instalada hoje, elas poderiam corresponder a 25%. 10 3. Viabilizao de PCH Os servios de energia eltrica, so de competncia da Unio por serem de interesse pblico, e podem ser explorados diretamente ou outorgados mediante autorizao, concesso ou permisso. Para PCHs de acordo com o artigo 26 da Lei 9.427/96 temos: Art. 26. Cabe ao Poder Concedente, diretamente ou mediante delegao Aneel autorizar: I o aproveitamento de potencial hidrulico de potencia superior a 1000 kW e igual ou inferior a 30000 kW, destinado produo independente ou autoproduo, mantidas as caractersticas de pequena central hidreltrica; Os prazos e garantias, bem como as etapas para outorga da autorizao do empreendimento dito como PCH, ficam todas estabelecidas pela ANEEL na Resoluo Normativa 343/08. Antes de tudo devemos lembrar que para que uma PCH possa se tornar vivel temos que pensar que necessitamos de basicamente trs itens: recursos hdricos (vazo), queda e uma linha de transmisso prxima. Muitas vezes temos os 2 primeiros mas infelizmente o custo da construo inviabiliza o empreendimento devido a sua relao de baixa potncia ao custo de linha de transmisso. Por outro lado a PCH pode ser viabilizada de modo que no se interligue ao SNI (Sistema Nacional Interligado) e nesse caso faa um gerao para um carga especfica. Devemos ter em mente tambm que as PCHs no so controladas pelo ONS (Operador Nacional do Sistema), ou seja ele no possuiu controle sobre a quantidade de energia despachada por esse tipo de usina. Para a obteno da autorizao para o empreendimento existem algumas etapas a serem seguidas , so elas 1. Estimativa do Potencial Hidreltrico 2. Inventrio eltrico 3. Viabilidade 4. Projeto Bsico 5. Projeto Executivo. Esse caminho, desde a idealizao do empreendimento at sua entrada em operao comercial. Abaixo esto descritas sucintamente as etapas do processo. 11
Figura 3 - Etapas de uma PCH Na estimativa do potencial hidreltrico, uma anlise feita em escritrio com dados da bacia em relao a topografia, hidrologia, geologia e meio ambiente, para ver realmente a existncia da possibilidade da instalao de um empreendimento na bacia em questo. A prxima fase, o Inventrio Hidreltrico, vai repetir os mesmo estudos s que agora de maneira detalhada, com dados secundrios de levantamentos em campo. No fim dessa anlise, se consegue estudar possveis arranjos de aproveitamentos levando em conta seu custo/benefcio e ndice socioambientais. Na viabilidade, depois de j verificado o potencial da bacia, so feitos estudos que mostram se o empreendimento se tornar realmente vivel considerando os fatores: tcnicos, socioambientais, energticos e econmicos. Nessa fase os estudos so elaborados com dados a serem levantados em campos para o EIA/RIMA (Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental), do empreendimento com o objetivo de se conseguir a Licena Prvia junto aos rgos ambientais. Com a LP(Licena Prvia), o empreendimento j pode entrar no leilo de fontes alternativas, e comercializar sua energia. Agora como estudo de Viabilidade completo, vamos ao Projeto bsico que j bastante detalhado, definindo caractersticas tcnicas das obras civis e equipamentos eletromecnicos e programas socioambientais. O projeto bsico deve atender as recomendaes includas no EIA, para se obter a LI (Licena de Instalao) para o incio das obras. Nessa ltima fase , o Projeto executivo, o objetivo detalhar todos os desenhos das obras civis e especificaes dos equipamentos eletromecnicos necessrios as obras e a montagem do equipamentos. Todos os programas socioambientais para minimizar os impactos devem ser implantados para a obteno da Licena de Operao. &RNEMHNEPH FL .QNLOKEHJ &RNIFQ FL (OPLONSGEQ &RNIFQR FL 3EHTEJEFHFL .GQULNQ <SREKQ .GQULNQ &VLKINEPQ W 0QORNGIXYQ ,ZLGHXYQ 0QMLGKEHJ 12 As etapas podem parecer bastantes parecidas, mas cada uma tem seu propsito especfico de detalhar cada vez mais o projeto, para que no haja problemas na obteno das licenas e nos requerimentos aos rgos competentes. um caminho bastante rduo, mas com isso os riscos vo sendo mitigados a cada fase e o empreendimento se mostra vivel. Outro ponto importante a ser lembrado, que PCHs, diferentemente de UHE, no precisam de processo licitatrio. necessrio parar a explorao do aproveitamento o aporte de garantias, primeiramente temos a garantia de registro, que na verdade um cauo para a execuo do projeto bsico e calculada da seguinte maneira: !" ! !!! !!! ! ! !""" ! ! !"# ! ! !"""" ! !"###
Onde: VG = Valor da garantia em R$; P = potencia da PCH estimada no estudo de inventrio hidreltrico aprovado pela ANEEL, em kW; V mx = Valor mximo da garantia = R$ 500.000,00 V min = Valor mnimo da garantia = R$ 100.000,00 Essa garantia tem a ANEEL como beneficiria, e vigorar por no mnimo 24 meses, podendo ser renovada quantas vezes forem necessrio, desde que se solicite com at 15 dias de antecedncia da data de vencimento. Com o projeto bsico a aprovado, a garantia de registro deve ser substituda, ainda de acordo com a Resoluo Normativa 343/08 pela garantia de fiel cumprimento, esta estabelece o valor de 5% do investimento equivalente a R$ 4000/kW instalado, visto como referncia o projeto bsico. A devoluo da garantia de fiel cumprimento, se dar ao longo das obras de acordo com cada etapa realizada. Uma PCH, um projeto multidisciplinar e envolve em toda sua concepo diferentes reas. 13
Figura 4 - Viso Multidisciplinar do empreendimento PCH 3.1 Etapas para um empreendimento de PCH Aps o estudo de inventrio hidreltrico, e seu registro na ANEEL, se da inicio aos procedimentos da Resoluo 343/08 para viabilizao do empreendimento. O registro junto a ANEEL, pode ter duas classificaes, ativo e inativo. Quando o registro ativo, significa que ele considerado vlido pela ANEEL devido ao acompanhamento dos estudos. J um registro inativo, considerado insubsistente pela ANEEL. Ainda de acordo com a 343/08 temos os seguintes passos: a) Registro para elaborao do projeto bsico: fase em que ser registrado o interesse do agente para realizao do projeto bsico, sendo obrigatria a apresentao de aporte de garantia de registro em favor do rgo regulador. b) Garantias de registro e fiel cumprimento: definies tcnicas e econmicas para o recolhimento das garantias de registro e fiel cumprimento das obrigaes decorrentes do ato autorizativo. c) Condies Gerais do Projeto Bsico: definies e exigncias tcnicas para desenvolvimento do projeto bsico e seus respectivos estudos fundamentadores. d) Aceite do projeto bsico e seleo do interessado: Condies para aceite, pela Aneel, do projeto bsico apresentado e critrios para a seleo do interessado caso existam dois ou mais projetos bsicos para o mesmo aproveitamento. .06 'EOHOKLEQ /L[IJHN\GEQ 9LEQ 1MTELONL &]IEZHMLONQR .JHOLUHMLONQ 4GETINSGEQ &O[LO^HGEH 14 e) Anlise e Aprovao do Projeto Bsico: fase em que a ANEEL procedera a anlise do projeto bsico nico, ou do primeiro classificado, tendo como nfase aspectos definidores do potencial hidrulico. f) Outorga da Autorizao: fase posterior publicao da aprovao do projeto bsico, na qual o interessado devera protocolar os documentos de regularidade jurdica, fiscal, econmica, financeira e de adimplemento setorial para a efetiva outorga da resoluo de autorizao. Nas figuras abaixo podemos ver o caminho e prazos at a autorizao, de acordo com a Resoluo Normativa 343/08
Figura 5 - Etapas de Registro para Regularizao e Operao
Figura 6 - Prazos para Registro e Aceite [Fonte ANEEL] 2QJEKENHXYQ FL /L[ERNGQ &ONGL[H FQ .GQULNQ <SREKQ 1KLENH FQ .GQULNQ 1OHJERL FQ .GQULNQ 1ZGQPHXYQ FQ .GQULNQ ,INQG[H FL 1INQGE_HXYQ 'ERKHJE_HXYQ 5HGHONEH FL /L[ERNGQ .GH_Q %L`EOEFQ 2LJLXYQ L 6ELGHG]IE_HXYQ 5HGHONEH FL 'ELJ 0IMZGEMLONQ 1ZLOHR Q $a OH ^ELGHG]IE_HXYQ
15 3.2 Incentivos as PCHs Para a ampliao das participaes das PCHs na matriz energtica nacional existem inmeros incentivos. Como uma energia renovvel e com tecnologia conhecida os incentivos financeiros fazem com que PCHs se tornem uma opo bastante atraente os olhos dos investidores. Aqui vamos citar os principais para as PCHs. 3.2.1 Principais Incentivos Descontos superiores a 50% da TUST/TUSD (Taxa do uso sistema de transmisso / Taxa do uso do sistema de transmisso) Livre comercializao com consumidores > 500 kW Iseno da CFURH (Compensao Financeira pela Utilizao de Recursos Hdricos) Participao na CCC (Cota de Consumo de Combustveis), quando substituir gerao trmica a leo diesel em sistemas isolados. Comercializao com agentes de distribuio, com limite tarifrio definido pela ANEEL. Obteno da concesso sem licitao. Outorga da autorizao no onerosa. Possibilidade de RAS ( Relatrios Ambientais Simplificados) na solicitao do licenciamento ambiental. Iseno de pagamento de UBP (Uso de bem publico) Iseno de aplicar em P&D 1% do faturamento Garantia fsica calculada com base na media da serie de vazes Regulamentao da participao das PCH no MRE e definio da metodologia de calculo de energia Assegurada Possibilidade de se optar pelo regime de tributao pelo lucro presumido 3.2.2 Programa de Incentivo as Fontes alternativas de energia (PROINFA) O PROINFA, foi criado em 2004 pelo MME objetivando a instalao de 3300 MW, distribudos entre fontes elicas, PCHs e biomassa, complementando o sistema eltrico interligado com fontes sustentveis. A energia gerada adquirida pela Eletrobrs por meio de contratos com durao de 20 anos. Em apenas 6 anos j foram contratados 3300 e estima-se, de acordo com o MME, que entraro em operao cerca de mais 16 1597,77 MW. Segundo o MME, existem 49 empreendimentos de PCH em operao gerando 977 MW e mais 13 projetos em construo com 203 MW, totalizando 1181 MW em PCHs.
17 4. Inventrio Hidroeltrico com foco em PCHs 4.1 Definio O estudo de inventrio hidroeltrico a etapa em que se avalia o potencial hidreltrico de uma bacia hidrogrfica, estabelecendo uma diviso de quedas que propicie um aproveitamento timo, ou seja, um mximo de energia ao menor custo minimizando os efeitos negativos sobre o meio ambiente e levando e considerao o uso de recursos mltiplos da gua. 4.2 Tipos de inventrio hidreltrico Um estudo de inventrio hidreltrico de uma bacia hidrogrfica so realizados em quatro fases: 1. Planejamento do Estudo 2. Estudos Preliminares 3. Estudos Finais 4. Avaliao Ambiental Integrada (AIA). Se considerarmos as 4 fases, teremos um estudo de inventrio hidreltrico PLENO, que utilizado para bacias hidrogrficas com potencial superior a 50MW. Para PCHs podemos utilizar o estudo de inventrio hidreltrico SIMPLIFICADO, que no caso utiliza apenas as fases 1 e 2, os estudos 3 e 4, acabam que por ser englobados , por serem mais simples nas PCHs, na fase 2, e pode ser realizado para bacias hidrogrficas com potenciais de 1 a 50MW. Apesar disto, critrio da ANEEL, em aproveitamentos superiores a 30MW e inferiores ou igual a 50MW pode ser solicitado a elaborao de estudo de inventrio hidreltrico PLENO. Na tabela abaixo vemos os critrios prticos:
PLENO SIMPLIFICADO Potencial da bacia hidrogrfica >50MW Excees >30MW e <=50MW > 1MW e < 50MW Fase da Escolha de Aproveitamento timo Estudos Finais Estudos Preliminares Tabela 3 Critrios prticos para escolha de tipos de estudos de inventrio hidreltrico No presente trabalho, voltado para PCHs, vamos por em foco o inventrio simplificado e os principais critrios e como so analisados em cada fase.
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Figura 7 - Inventrio Simplificado
/LJHN\GEQ
4QZQ[GS`EKQR 5LQJ\[EKQR 5LQNbKOEKQR 6EFGQMLNLQGQJ\[EK QR
19 4.3 Principais critrios para estudo de inventrio hidreltrico Para o estudo de inventrio hidreltrico a ANEEL faz analise atravs de alguns critrios, que so eles: energticos, usos mltiplos da gua, socioambientais, econmicos e tcnicos, sempre visando a maximizao da eficincia econmico- energtica e minimizando impactos negativos advindos da instalao do aproveitamento. 4.4 Fases de um inventrio hidreltrico Simplificado Como foi visto acima um estudo de inventrio hidreltrico composto por fases, neste captulo veremos de maneira prtica de como se proceder em cada fase, com o objetivo de se redigir um relatrio enxuto e conciso com as informaes realmente necessrias e que fazem a diferena na hora do registro junto a ANEEL. 4.4.1 Planejamento do Estudo Este momento onde se realmente comea o processo de inventariado, discriminando e organizando as atividades necessrias a realizao do mesmo, j estimando seu custo e durao. As informaes a serem levantadas nesta fase compreendem dados cartogrficos, geolgicos, geotcnicos, hidrometeorolgicos, sedimentomtricos, socioambientais e de custo, de carter regional e local.(Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas, 2007 p.63) Com os dados em mos pode-se planejar os levantamentos de dados adicionais em campo para as prximas etapas, bem como j se ter uma ideia das alternativas possveis de diviso de quedas, e principalmente estimar o potencial energtico da bacia em estudo. Um dos objetivos desta fase evitar levantamentos de campos desnecessrios, que resultem em custos maiores para o inventrio, logo caso a regio a ser estudada seja relativamente conhecida, busca-se em instituies adequadas (ANA, ANEEL, EPE, etc.) informaes sobre a mesma. Aqui j se faz necessrio a comunicao dos estudos a rgos ambientais e de recursos hdricos. Para os dados cartogrficos, deve-se procurar: cartas topogrficas (planialtimtricas) e mapas temticos, verificando a confiabilidade de acordo com o Padro de Exatido Cartogrfica (PEC) Pontos de apoio planimtrico e altimtrico levantamento de apoio geodsico, verificando a preciso, disponibilidade integridade dos marcos de apoio fundamental. 20
Os dados hidrometeorolgicos e sedimentolgicos a serem coletados correspondem as sries de descargas dirias lquidas e slidas e informaes meteorolgicas precipitao, vento, insolao, temperatura etc. das estaes j existentes na bacia, com dados confiveis e perodo de registro suficientemente longo. Devem ser levantadas as principais informaes disponveis, tais como fichas descritivas das estaes, resumos das medies de descarga lquida e slida, registro de observaes de nveis de agua ou limnigramas e registro de altura de chuva ou pluviogramas, alm de eventuais analises de consistncia e de preenchimento de falhas de dados realizadas.(Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas, 2007 p.66) No havendo dados suficientes, durante os Estudos Preliminares, faz-se necessrio gerar sries de vazes medias mensais e as vazes extremas a partir de modelos determinsticos ou estudos da regio da bacia com base nos dados existentes. Na sedimentologia faz-se necessrio alm coleta de dados sejam levantados dados sobre a eroso na bacia, uso do solo e desmatamento, sem esquecer de identificar trechos onde os processo de eroso e assoreamento possam se alterar com a instalao do reservatrio. O uso de recursos mltiplos da agua deve ser verificada para se conhecer as potencialidades da bacia e a compatibilidade com o Plano Nacional de Recursos Hdricos Considerar a possibilidade de usos futuros do reservatrio, bem como a explorao turstica e buscar outros usos tais como irrigao, navegao, abastecimento populao que possam interferir ou mesmo impossibilitar a instalao ao aproveitamento. Os dados geolgicos e geotcnicos a serem coletados devero contemplar informaes que permitam caracterizar as condies de fundao e escavao para implantao das estruturas e os materiais naturais de construo a serem utilizados na implantao dos aproveitamentos e elementos para subsidiar os estudos ambientais. Devero ser levantadas informaes geolgicas e geomorfolgicas na bacia hidrogrfica, com relao as fontes de eroso, recursos minerais, estabilidade de encostas naturais, sismicidade natural e induzida, estanqueidade e conformao dos reservatrios.(Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas, 2007 p.69) Os dados pertinentes a esse levantamento so: Dados geotcnicos de usinas hidreltricas na regio ou condies semelhantes s existentes na rea de estudo 21 Mapas geolgicos, geomorfolgicos, potencias de mineralizao. Mais uma vez se faz necessrio informaes confiveis para a aplicao no estudo. Os dados socioambientais devem permitir a identificao das questes mais significativas e, especialmente, aquelas que possam vir a se configurar em restries ou oportunidades, de modo a influenciar a definio dos locais barrveis e a identificao preliminar das alternativas de diviso de queda, bem como subsidiar a elaborao do programa de trabalho e a estimativa de custo das etapas subsequentes.(Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas, 2007 p.71) Os aspectos socioambientais levam em conta vrios fatores, entre eles: A presena de grupos indgenas, unidades de conservao, atividade pesqueira comercial, ocorrncia mineral de valor econmico e estratgico, fauna, flora, reas prioritrias para a conservao da biodiversidade e atividades econmicas. Com a posse de todos esses dados, torna-se vivel a identificao de possveis locais barrveis e confeco de um mapa. Devemos observar os trechos com j so naturalmente favorveis, como corredeiras e quedas de gua, bem como os locais que apresentam estreitamentos acentuados. Com o mapa em mos e os dados cartogrficos, topogrficos, geolgicos, hidrolgicos, faz se um reconhecimento de campo para a verificao e confirmao dos estudos. Havendo a necessidade faz a incluso e/ou excluso de possveis lugares barrveis, devido aos novos dados coletados em campo. Torna-se possvel agora determinar uma primeira alternativa de diviso de queda e a avaliao do potencial energtico da alternativa escolhida. O fim desta fase se d com a formulao de um relatrio tcnico-gerencial do Planejamento de Estudo que deve conter os objetivos a serem atingidos nas fases posteriores do estudo de inventrio hidreltrico (Estudos Preliminares, Estudos Finais e Avaliao ambiental Integrada). Os principais itens do relatrio so: Avaliao do Potencial Energtico Avaliao das restries e limitaes impostas ao provveis aproveitamentos Programa de trabalho contendo atividades, prazos e custos.
!"#$"%&% () *"%+%,-#. % )/)012%" 23 4.4.2 Estudos Preliminares Est e a fase que ser olhada com maior ateno para o estudo de inventrio hidreltrico voltado para PCHs, pois nela onde o aproveitamento timo escolhido para as alternativas propostas. Faz se uma comparao entre as alternativas propostas e elimina aquelas que no so competitivas pela tica da eficincia econmico- energtica e dos impactos socioambientais negativos calculados. Para a escolha, devemos executar os estudos planejados anteriormente: Cartografia, Hidrometeorologia, Geologia e Geotecnia, Meio Ambiente, usos mltiplos da gua e estudos energticos. Nesta fase devemos tambm fazer uma avaliao dos impactos socioambientais negativos, alm do dimensionamento e estimativa de custos. Com todos os dados em mos utilizaremos dois ndices, Custo/Beneficio Energtico e Socioambiental Negativo para a seleo das alternativas. 4.4.2.1 Cartografia A obteno de cartas e levantamentos topogrficas para o estudo de inventrio hidreltrico, obrigatrio que as amarraes planialtimtricas e altimtricas sejam efetuadas a partir de marcos geodsicos e de Referencias de Nvel do Sistemas Geodsico Brasileiro, definidos pelo IBGE. O mtodos utilizados para obteno de tais documentos, devem produzir produtos cartogrficos compatveis com os usos e necessidades do estudo, alm de atender os aspectos regionais e levar em conta o bioma caracterstico, altura media prevista para barragens, interferncias em cidades, agrupamentos urbanas, estradas, ferrovias, reas indgenas e ambientais, etc. Atendendo as especificidades de seu uso final, esse produto devera dar especial ateno a hidrografia, a correta identificao (toponmia) do curso principal da bacia mapeada e seus afluentes, evidenciando seus pontos de alterao de declividade, estreitamentos, gargantas, corredeiras e quedas de gua. No fim do estudo, o relatrio gerado dever conter as respectivas curvas cota x rea e cota x volume dos reservatrios de cada sitio contemplado nas divises de queda, para subsidiar os estudos energticos, de usos mltiplos da agua e socioambientais. 4.4.2.2 Hidrometeorologia Esses estudos tem como objetivo caracterizar os elementos relacionados estimativa do potencial energtico e ao dimensionamento das estruturas. Esses elementos so: Caracterizao Fisiogrfica e Climatolgica da Bacia, Evaporao
24 Liquida, Sries de Vazes nas estacoes fluviomtricas, Series de Vazes Naturas Medias Mensais, Estudos do Regime de Vazes Mnimas, Estudos de Cheia, Curva- chave no Canal de Fuga, Estudos de Transporte de Sedimentos e de Assoreamento nos Reservatrios, Vida til do aproveitamento, Efeitos no Transporte de Sedimentos a Jusante dos Barramentos e Controle de Sedimentos. 4.4.2.3 Geologia e Geotecnia Esses estudos buscam por possveis posicionamentos de locais para barramento e estruturas associadas, bem como a busca de recursos naturais de construo jazidas de areia, cascalhos , solo e rocha. 4.4.2.4 Meio Ambiente O levantamento de dados e informaes socioambientais deve ser complementar ao realizado na etapa anterior, de forma a atender aos contedos para representar o sistema socioambiental, subsidiando a anlise dos impactos negativos e positivos e as necessidades dos estudos de Avaliao Ambiental Integrada. 4.4.2.5 Alternativas de diviso de quedas Agora, com base nos estudos acima possvel a formulao de alternativas de diviso de queda, que devero incluir reservatrios de regulao nos trechos mais a montante da bacia para que beneficiem os aproveitamentos a jusante. O beneficio desses reservatrios ser quantificado nos estudos energticos. 4.4.2.6 Estudos Energticos Estudos Energticos tm como objetivo a avaliao das possibilidades de gerao de cada aproveitamento inventariado e dos seus benefcios energticos para o sistema de referncia considerado, visando o pr-dimensionamento das principais caractersticas dos reservatrios, conjuntos turbinas-geradores e avaliaes de competitividade econmica de aproveitamentos e de alternativas de diviso de queda como um todo. (Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas, 2007 p.131) Neste momento do estudo faremos os clculos de energia firme do aproveitamento, mostrando se vai haver viabilidade do empreendimento. Para PCHs, este momento crucial, pois com os clculos feitos aqui, podemos estimar dados econmicos do projeto. 25 O que vamos apresentar aqui se encontra disponvel no SINV Sistema de Inventario de Bacias hidrogrficas - software fornecido pela Eletrobrs que realiza esses clculos de maneira bastante simples e objetiva. Primeiramente, fazemos o calculo da energia firme do aproveitamento para sabermos o nvel de atratividade econmico-energtico, lembrando que esse metodologia voltada para um inventrio simplificado, para PCHs. Ser calculada por: !" ! ! ! !!!" ! ! ! ! !"# !""" ! !!! !"
!" ! !!!!"# ! ! ! ! !"# !!" !!!"#! Onde: EF = energia firme estimada em MQ mdios, considerando-se Q e H liq constantes durante o funcionamento da usina; ! = rendimento do conjunto turbina-gerador, sugerindo-se o valor final de 0,85; "t = intervalo de tempo de 1s; Q = vazo mnima medida no local, ou Q 95% , ou, ainda, a vazo mdia ! ao longo do perodo crtico do sistema interligado (m 3 /s) H liq = queda lquida (m); A vazo Q do local dever ser calculada de acordo com os dados hidrometeorolgicos da regio, j a queda lquida ser igual a queda bruta menos as perdas hidrulicas, adotadas num primeiro momento como 3% para casas de fora ao p da barragem e 5% para adues em tnel/canal.
Para o calculo da potncia instalada usaremos a seguinte formula: !"# ! !" ! ! ! Onde: Pot = Potencia instalada (MW) F c o fator de capacidade, para PCH adotamos nesta fase como 0,55.
Agora com os esses dados, j e possvel para cada aproveitamento um arranjo esquemtico que permita o calculo aproximado das dimenses das estruturas para por fim se obter uma estimativa de custos real. Os impactos socioambientais devem ser estimados de maneira simplificada, e tambm sero includos na estimativa de custos. 26 Para finalizarmos esta fase faremos agora uma comparao e seleo entre as alternativas atravs dos j citados ndices: Custo-benefcio energtico e socioambiental negativo. ndice Custo-Benefcio Energtico (ICB) definido como a razo entre seu custo total anual e seu beneficio energtico, para podermos utilizar esse ndice, temos que conhecer o CUR, que o custo unitrio de referncia, e caso o ICB seja menor que o CUR a PCH considerada economicamente competitiva. E o COM, Custo anual de operao e manuteno. O CUR se define como: !"# ! !"# ! !"# !!!" ! ! !
Onde: CRE = Custo de Referncia de energia, o custo de gerao em R$/MWh e o custo o qual acima dele qualquer usina deixa de ser competitiva. O valor fornecido pelo poder concedente. CRP = Custo de Referencia de Ponta, o valor em R$/kW/ano, a partir do qual o beneficio de motorizao adicional de usinas deixa de ser economicamente competitivo. O valor fornecido pelo poder concedente. F k = Fator de capacidade, e neste caso tambm pode ser adotado como 0,55. O COM definido como: !"# ! ! ! ! !!
Onde: P = Potncia instalada em MW a = 87,343 b = 0,3716 Finalmente definimos ICB como: !"# ! !" ! !"# ! !!!" ! ! !!" ! ! !"#$ ! !!"
Onde: ICB = ndice de custo-benefcio energtico CT = custo total da usina em R$ !E f * = ganho de energia firme fornecido pela alternativa com maior produo !E fa = ganho de energia firme fornecido pela alternativa em questo. O custo total se define por: !" ! ! ! !"# ! ! ! !"# ! !" !
27 Onde: C = Custo do aproveitamento em R$, incluindo juros durante a construo. FRC = Fator de recuperao de capital, ao longo da vida til do aproveitamento, segundo a taxa de desconto adotada, definido pela expresso seguinte: !"# ! ! ! !! ! !! ! !! ! !! ! ! !
onde: j = taxa anual de desconto definida pelo poder concedente z = vida economia til de usina , normalmente considera-se 50 anos. COM = Custo anual de operao e manuteno de usinas hidreltricas em R$/kW/ano. Tendo em vista as interdependncias entre aproveitamentos, no se deve ficar restrito a verificao da competitividade econmico-energtica isolada dos aproveitamentos, devendo-se tambm verificar a existncia de conjuntos de aproveitamentos no competitivos, comparando-se ndices custo-benefcio energticos de conjuntos de aproveitamentos com o custo unitrio de referencia. Deve-se verificar pelo menos conjuntos de at trs aproveitamentos. ndice Socioambiental Negativo de uma alternativa de diviso de queda deve expressar a intensidade do impacto negativo sobre a area de estudo do conjunto dos aproveitamentos que a compem. Nos Estudos Preliminares, a obteno deste ndice visa a hierarquizao das alternativas em funo do atendimento ao objetivo de minimizao dos impactos socioambientais negativos, de modo a subsidiar a seleo daquelas que iro ser objeto de analise nos Estudos Finais. (Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas, 2007 p.177) O clculo desse ndice bastante complexo e pode ser feito automaticamente apenas com a insero dos dados dessa fase no software SINV. Aqui iremos apenas discutir o resultado final. Com o ndice socioambiental calculado podemos montar o grfico abaixo (ndice socioambiental negativo x ndice custo/beneficio energtico) e a partir da sua analise concluir a seleo das alternativas mais viveis.
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Figura 9 - Analise ndices A escolha da melhor alternativa deve ficar prxima da regio inferior esquerda da figura, j que essa regio corresponde pela minimizao dos dois indicies. Devem ser evitadas regies extremas e alternativas dominadas. Uma alternativa dominada ocorre quando existe uma outra alternativa com ambos ndices inferiores. Aps isso restam as alternativas que podem vir a serem escolhidas para a criao do Projeto Bsico. Na escolha da melhor alternativa o software SINV tambm faz esses calculo.
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Figura 10 - Fluxo dos Estudos Preliminares
4QZQ[GS`EKQR 5LQJ\[EKQR L 5LQNbKOEKQR
6EFGQMLNLQGQJ\[EKQR 9LEQ HMTELONL L QINGQR IRQR !"#$%&$'"%&( *" +$*(,
30 4.4.3 Estudos Finais Nesse momento ocorre a caracterizao da alternativa selecionada e a criao de um relatrio tcnico final. Aqui esto consolidados todos os dados tcnicos das fases anteriores. Agora o inventrio submetido a ANEEL para a aprovao e aguarda, caso seja aprovado a publicao no DOU ( Dirio Oficial da Unio). Aps a aprovao dos Estudos de Inventrio, os empreendedores interessados em obter outorga de autorizao para implantao de uma determinada PCH devero submeter requerimento especfico ANEEL. O referido requerimento consiste na entrega do projeto bsico da PCH de interesse.(Guia do empreendedor de pequenas centrais hidreltricas,2003 p.41)
31 5. Concluso No estudo vimos o crescimento que as PCHs tiveram nos ltimos anos, e que continuar a crescer na prxima dcada de acordo com o PDE. A cada ano sua participao na matriz energtica fica mais relevante. Como se pode verificar as PCHs so bastantes atraentes quando comparada a outras fontes alternativas de energia devido a sua tecnologia totalmente conhecida e incentivos governamentais e com as outras fontes como elicas ainda contam com uma tecnologia em grande desenvolvimento, dificilmente veremos grandes evolues em tecnologia de equipamentos para empreendimentos hidreltricos. Apesar de todas essas vantagens verificou-se que o caminho at a operao comercial do empreendimento bastante complexa. Um estudo de inventrio hidreltrico o embrio da PCH e se no for feito com muito cuidado seguindo as normas propostas pode vir a ser um tiro no p do prprio investidor j que o estudo de inventrio hidreltrico todo financiado por ele. A qualidade do projeto bsico depende todo de um inventrio de qualidade feito por profissionais qualificados. A necessidade de se buscar os dados atuais e confiveis e de imprescindvel importncia para a qualidade do inventrio, e evitar levantamentos de campo desnecessrios apenas gerando mais nus ao empreendimento. Podemos concluir para que o registro de inventrio seja aceito como ativo e se consiga dar continuidade ao trabalho deve-se focar em nos pontos crucias que viro a ser analisados qualitativamente pela ANEEL: estudos cartogrficos e topogrficos; srie de vazes e cheias; estudos energticas. Um estudo focado nesses pontos conseguir a aprovao da ANEEL e dar continuidade ao empreendimento encurtando o tempo at a operao comercial e consequentemente reduzindo custos. Um ultimo ponto que gostaria de ficasse claro a todos que uma PCH, apesar do nome no pode ser considerada uma usina pequena.
32 6. Bibliografia
[1] CARNEIRO, Daniel Arajo, PCHs Pequenas Centrais Hidreltricas: Aspectos Jurdicos, Tcnicos e Comerciais
[2] ANEEL. www.aneel.gov.br. Acessado em 25.10.2010 BIG Banco de Informao da Gerao
[3] Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa Energtica. Braslia: MME/EPE, 2010
[4] Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas / Ministrio de Minas e Energia, CEPEL. Rio de Janeiro : E-papers, 2007.
[5] ELETROBRS - CENTRAIS ELTRICAS BRASILEIRAS S.A. Diretrizes para Estudos e Projetos de PCH, Ed Eletrobrs, RJ, 2000.
[6] Guia do empreendedor de pequenas centrais hidreltricas / Agncia Nacional de Energia Eltrica. Braslia : ANEEL, 2003.
[7] MAUAD, F. F. Aproveitamentos Hidreltricos, So Carlos, 2004.
[8] FABRIZI, M. P. e PERI, G. Poltica Energtica de Sistemas Isolados. O Caso das Pequenas Centrais Hidrulicas na Frana. IN: VI Congresso Brasileiro de Energia (Anais), Rio de Janeiro, 1993;