1. GUERRA ASIMTRICA; COMBATE DE RESISTENCIA.

UN MITO O UNA NECESIDAD ?

A finales del siglo XX en el pas del norte del sur fue casi imposible imaginar el
empleo de su fuerza armada en un combate de resistencia. Los medios
comunicacionales en general, formaron un patrn de conciencia en sus
ciudadanos y en los integrantes de su fuerza armada, por aos, que entre otras
cosas justific la existencia del estamento militar para garantizar la paz y la
soberana de esa nacin. Los potenciales adersarios de este pas seg!n ese
patrn, son los "stados ecinos que basados generalmente en alguna
diferencia limtrofe se conertiran en enemigos, inici#ndose como
consecuencia un $ec$o b%lico o una guerra. As, la fuerza armada era !til y su
trabajo fue solo prepararse para la guerra y garantizar la paz. "l empleo del
estamento militar sera en un escenario de guerra regular, de guerra sim%trica,
fuerza armada de un pas confrontando a la fuerza armada de otro pas, y su
doctrina, teora militar y entrenamiento, ersaba sobre ese tipo de guerra. A
esto $ay que sumarle que la poltica expansionista y de dominio del poderoso
de Am%rica y primera potencia mundial desde la segunda guerra, la oblig a
controlar a los ej%rcitos del continente, mas bien a los "stados, imponi%ndoles
un modo de teora de guerra y equipamiento militar& y es as que en la mayora
de los pases del continente existe una doctrina y teora militar similar, con
diferencias casi insignificantes, y con equipos y armas bien parecidos,
comunes, y por supuesto, el principal abastecedor estaba al norte, con
repuestos, facilidades de pago, tecnologa al alcance y un programa de
instruccin militar regional abierto, que garantizaba el aprendizaje y la
actualizacin militar para todos. La primera potencia nunca sera adersario,
porque los "stados estaran subordinados a ella. 'ero adem#s, de $aber alg!n
conflicto con ella, no solo las posibilidades de %xito para alg!n pas seran
pr#cticamente nulos, a razn del desbalance de fuerzas, sino que ella conoce
perfectamente como se defendera cada pas, como$ara la guerra, pues la
doctrina y el empleo de la fuerza est# controlada y en manos del norte.
"n el pas del norte del sur, por aos, las conciencias ciudadanas fueron
manejadas. (epetidamente se afirmaba al pueblo que se estaba en una etapa
de progreso, que los problemas no eran tan graes, que la pobreza disminua y
estaba controlada, que los gobiernos se ocupaban de sus necesidades, que el
niel de ida de sus $abitantes era faorable y en aumento, que el niel
adquisitio era apropiado, que la educacin y la salud tenan buen ritmo, etc&
pero bastaba acercarse al ciudadano para escuc$ar su pesar, su necesidad y
conocer la realidad& sin embargo, una mentira dic$a mil eces se conierte en
erdad y eso ocurri con sus $abitantes. 'ero paralelamente a esto, unos
pocos eran los realmente faorecidos, a expensas de la mayora, mayora
adormecida, controlada, que sin saberlo era explotada y sin ninguna
oportunidad real de progreso.

"ste mundo irtual fue posible gracias a una poltica comunicacional nacional
bien pensada y con eco en el espejo internacional, este !ltimo de muc$a
importancia y seguramente beneficiado de esa realidad ficticia, porque el
control no solo era militar, sino econmico, poltico, social, cultural, energ%tico y
ambiental, entre otros aspectos.
"se pas al igual que muc$os otros pases del continente, tiene sus riquezas
y bondades, tales como recursos minerales, energ%ticos, ambientales,
tursticos, geopolticos, pero quiz#, luego de su gente que es su m#s importante
riqueza, es el petrleo el elemento que en mayor cuanta permite su sustento
econmico y tambi%n el de otras naciones.
La etapa actual que ien sus ciudadanos, signada por un proceso en
moimiento, de cambios, $a logrado despertar sus conciencias, quienes a$ora
comparan y comprenden la importancia de una poltica comunicacional real,
comprenden la magnitud de sus necesidades, pueden palpar que las polticas
gubernamentales pueden traducirse en bienestar para ellos, y es que los
sericios y facilidades que la mayora nunca tuo, a$ora est#n a su alcance y
en algunos casos sin ning!n costo, correspondi%ndose este $ec$o con lo
expuesto en su texto constitucional en lo relacionado a los derec$os de los
ciudadanos.

"l recurso energ%tico a$ora sustenta las polticas e iniciatias sociales del
"stado, pero no $a sido f#cil. 'rimero $ubo que recuperar el control del sistema
energ%tico antes manejado por faorecidos for#neos que por d%cadas se
beneficiaron a expensas de la riqueza de ese pas, con el consenso de unos
pocos connacionales, que no les import el bienestar de las mayoras pero s el
proec$o econmico personal& y luego, disponerse con seriedad e inter%s a
ejecutar la renta de esos recursos para saldar la deuda social que por tanto
tiempo los gobiernos asumieron con ese pueblo. 'ero esta gran obra que se
traduce en bienestar y proec$o para ese pas, tiene su costo& esta gran obra
trastoca intereses de la primera potencia, porque en gran medida ella fue
faorecida por el anterior control del sistema energ%tico, que le permiti
desarrollar una poltica internacional expansia en un intento de dominacin
global que tiene ya bien adelantado.
)na empresa que consuma m#s de la mitad de la materia prima disponible
en el mundo para poder subsistir, debe tener un inentario detallado de la
misma, con informacin relacionada a su ubicacin, proyeccin de consumo, su
empleo y su destino, para poder entonces programar su accionar en un corto,
mediano y largo plazo. As ocurre con el recurso energ%tico.
"l pas del norte del sur tiene grandes cantidades de crudo, gas, recursos
$dricos, grandes reseras, y est# en la mira de los poderosos, de la empresa
que quiere subsistir& "se pas forma parte de ese detallado inentario y
seguramente est# implcito en el accionar de la primera potencia en un corto o
mediano plazo.
A$ora bien, ese pas debe mantener como doctrina de empleo de su fuerza
armada, la que $asta a$ora $a manejado, la doctrina de la guerra regular, con
los ajustes necesarios para garantizar la seguridad y defensa de la nacin,
pues no se descarta la posibilidad de conflicto con alg!n "stado ecino que
tendra similares caractersticas b%licas con las locales, con quienes la
diplomacia debe encargarse de mantener excelentes relaciones minimizando
las posibilidades de guerra& $abr# que $acer lo correspondiente para mantener
a una fuerza equipada, adiestrada y lista con la tecnologa adecuada que
permita este gran reto& pero debe adecuarse y prepararse r#pidamente ante la
posibilidad de un enfrentamiento con una potencia, con una fuerza muy
superior en n!mero, equipos y tecnologa, a la que no se podr# enfrentar con la
doctrina de guerra regular, pues la potencia ya sabe como se defienden y como
luc$an los probables enemigos del continente, y en este supuesto la fuerza
inferior no tendra ninguna oportunidad de %xito, y es m#s, su existencia sera
moment#nea. "n consecuencia se debe profundizar en el estudio de una nuea
doctrina de empleo de la fuerza armada que garantice una respuesta
apropiada, y esto la coloca al frente del conocimiento de otra forma de guerra,
que se asocia al concepto de *guerra asim%trica+, para poder enfrentar a un
adersario de estas caractersticas y para poder sostener los intereses de su
nacin& es entonces esta doctrina una necesidad y debe abordarse con
premura, pues en este momento el pas del norte del sur es ,ulnerable....
2. LA SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS INTERNACIONALES. EL
USO DE LA FUERZA.
a. La solucin pacfica de -ontroersias .nternacionales.

Las relaciones internacionales entre "stados espor#dicamente atraiesan por
situaciones de conflicto desencadenadas por factores perturbadores de distinta
ndole. Los conflictos entre "stados adoptan la forma de controersia
internacional, y %sta se define como el desacuerdo sobre un punto de derec$o
o de $ec$o, una oposicin de tesis jurdica o de intereses entre "stados.
La controersia internacional es un desacuerdo entre "stados sobre un
objeto suficientemente circunscrito que se presta a pretensiones claras con
fundamento, y se diferencia de la tensin, en que %sta !ltima no presenta un
objeto claramente definido ni bases jurdicas slidas. Algunos estudiosos del
derec$o adierten que el inter%s de los "stados en el objeto de la controersia
determina la seleccin del medio de arreglo, sign#ndolo bajo el prisma jurdico
o poltico. /e recurre a la solucin jurdica cuando el objeto de la controersia
no es de importancia ital para los "stados y existen elementos jurdicos que
pueden faorecer una posicin o pretensin& en cambio se recurre a una
solucin poltica, cuando se trata de objetos de la controersia de gran
importancia para los "stados, por lo que alguna de las partes no expone una
p%rdida de sus intereses por razones jurdicas.

Los medios polticos o no jurisdiccionales de la solucin de controersias son
los siguientes0
12 La negociacin diplomtica, en la que el arreglo se intenta con la
participacin directa de los "stados interesados, es un m%todo de rutina que
tambi%n sire para la cooperacin internacional, y puede anteceder a cualquier
otro medio de solucin&
32 Los buenos oficios, que consisten en la accin de un tercero,
generalmente un "stado, que pone en contacto a dos "stados partes en una
controersia, a fin de que entablen negociacin diplom#tica con miras a su
solucin&
42 La mediacin, similar a la anterior, pero el tercero adem#s con su
accinpropone su posicin sobre el fondo de la controersia y recomienda la
solucin, pero su car#cter es de consejo y nunca de fuerza obligatoria&
52 La investigacin de los hechos, se refiere a la actuacin de un tercero
imparcial a fin de determinar los $ec$os que ocasionan los desacuerdos entre
los "stados partes, pero sus informes no son inculantes para ellos&
62 La conciliacin, se refiere a la participacin de un tercero imparcial y se
someten a su estudio todos los elementos de la controersia, $ec$os, reglas
aplicables al 7erec$o .nternacional, factores de oportunidad poltica, a fin de
que proponga una solucin que no es inculante para las partes. La
conciliacin $a sido m#s aceptada por los "stados, pues representa el punto
medio entre los que auspician la jurisdiccin obligatoria y los que promulgan el
principio de la libertad del medio& y es elegida como medio para solentar
controersias en muc$as situaciones.
"stos medios polticos se caracterizan por que una ez elegido de mutuo
acuerdo el procedimiento, los "stados conseran su libertad de accin y
decisin en cuanto a la solucin final de ella& la solucin si se consigue, se
plasma en un acuerdo internacional y es obligatoria& la solucin no se basa en
el 7erec$o .nternacional estrictamente y puede tener razones de oportunidad
poltica.
Los medios jurdicos o jurisdiccionales para la solucin de controersias
internacionales son0
12 El arbitraje, que tiene por objeto arreglar los litigios entre los "stados,
empleando jueces elegidos por ellos y sobre la base del 7erec$o& la
coneniencia al arbitraje implica el compromiso de los "stados a someterse a
la sentencia arbitral. Aunque la definicin se refiere a los "stados, debe
aclararse la posibilidad de que una o ambas partes sean organizaciones
internacionales. "n este m%todo los "stados eligen al rgano arbitral, su
conformacin, competencia y el procedimiento que seguir#& pero este rgano
desaparece cuando es solucionada la controersia, lo que no da garanta para
reclamar ante un eentual incumplimiento de la sentencia por alguna de las
partes.
32 El arreglo judicial, que procura la solucin de controersias entre "stados
por un tercero imparcial mutuamente consentido, que es un rgano
permanente, colectio, que emplea un procedimiento preestablecido, que dicta
una sentencia de cumplimiento obligatorio basada en el 7erec$o .nternacional.
Los medios jurdicos se caracterizan por la interencin de un tercero
imparcial que es el rgano arbitral o judicial& porque la competencia del tercero
es acordada por las partes& por la naturaleza contradictoria del procedimiento
en el que las partes tienen las mismas oportunidades& porque se examina el
caso y la solucin se apoya en el 7erec$o .nternacional o excepcionalmente en
la equidad& y por el car#cter obligatorio de la decisin.
b. "l uso de la 8uerza. Antiguamente era posible el empleo de la guerra como
!ltimo recurso para solentar controersias, pero el 7erec$o .nternacional de
$oy, pro$be el uso o amenaza de la fuerza& as, el artculo 3 de la -arta de la
9rganizacin de las :aciones )nidas ;9:)2 establece0 *Los miembros de la
9rganizacin arreglar#n sus controersias internacionales por medios
pacficos, de tal modo que no se ponga en peligro ni la paz y seguridad
internacionales, ni la justicia+.
Los conflictos entre "stados en circunstancias extremas los llean al
empleo de la fuerza armada, y el 7erec$o .nternacional $a eolucionado para
suprimir o regular la guerra y mantener la paz, aunque no $a sido eficiente del
todo. 7esde el siglo X,. se sostena que el uso de la guerra era lcito para los
"stados, como una forma de responder a las injurias de otro& algunos
pensadores propusieron la formalidad para emprender la guerra, es decir la
declaracin de que se $ara la misma. La posibilidad de una injuria para un
"stado por parte de otro, dio origen a la guerra preentia siempre que %sta
fuese declarada preiamente. A partir de 1<== y 1=>? en las -onferencias de la
'az en La @aya, se concluye pro$ibir el empleo de la guerra para el cobro de
deudas contractuales entre "stados. La -onencin de 1=>? establece que las
potencias contratantes conienen en emplear todos los esfuerzos para procurar
la solucin de controersias por medios pacficos y se comenz tambi%n a
$umanizar los efectos del empleo de la fuerza al procurar normas de derec$o
en la guerra *ius in bello+. Las fatales consecuencias de la primera guerra
mundial, llearon al 'acto de la /ociedad de :aciones a declarar en 1=1= que
los "stados contratantes aceptaban ciertas obligaciones de no recurrir a la
guerra, la cual quedaba justificada si alg!n "stado adersario incumpla alguna
sentencia arbitral. "n 1=3< se firm en 'ars el Aratado Beneral de (enuncia a
la Buerra, a iniciatia de 8rancia y "stados )nidos, el cual estuo en igor para
mas de C> "stados incluyendo a las grandes potencias& en %l los "stados
declaraban que condenaban la guerra como medio de solucin de
controersias y renunciaban a ella como instrumento de poltica internacional&
pero el Aratado no estableca un organismo que implementara sanciones para
el "stado que incumpliera las normas acordadas e iniciase una guerra.
Lleg as la .. guerra mundial y el Aratado siri para el establecimiento de
los Aribunales temporales de :uremberg y AoDio que sancionaron a los
criminales de guerra. 'osteriormente en el ao 1=56, los redactores de la -arta
de la 9:) declararon que en aras de preserar a las generaciones enideras
del flagelo de la guerra que por dos eces $a infringido a la $umanidad
sufrimientos indeseables, los miembros se abstienen de recurrir a la amenaza o
al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier "stado, o en cualquier otra forma incompatible con los propsitos de
la organizacin. 7e all se desprende que una guerra de agresin constituye un
crimen contra la paz, y seg!n la -omisin de 7erec$o .nternacional
;dependencia de la 9:)2, la agresin constituye un crimen internacional. La
declaracin se refiere a fuerza como el empleo de la fuerza armada,
desec$ando otros tipos de fuerza como la econmica o la poltica& tambi%n se
refiera a la amenaza y a las modalidades de agresin indirecta como la
organizacin y fomento de fuerzas irregulares, bandas armadas, mercenarios,
para $acer incursiones en el territorio de otro "stado. 'ero la fuerza armada
puede utilizarse con una finalidad distinta a la especificada como pro$ibida en
la -arta de la 9:), es decir, para cumplir un propsito de esa organizacin,
para la proteccin de los derec$os $umanos, para preserar el principio de
autodeterminacin de los pueblos, por razn $umanitaria, etc. Ante estos
supuestos no tendra la norma car#cter imperatio, en tanto establece el
artculo 3 del p#rrafo 5 de la -arta que todo uso de la fuerza, salo en legtima
defensa, es incompatible con el propsito fundamental de la 9:).
A esto, algunos autores niegan que el empleo de la fuerza para esas
finalidades est% justificada, pues deben agotarse todos los m%todos para
solucionar las controersias pacficamente& otros autores refutan que si es lcito
el empleo de la fuerza armada en estos supuestos, en ista de que la 9:) es
inoperante para garantizar la solucin pacfica de controersias.
Ante esta situacin, se requiere que el uso de la fuerza con esos fines tenga
una autorizacin de la 9:), y por supuesto del -onsejo de /eguridad, que al
estar parcializado solo con cinco miembros permanentes con derec$o a eto,
es de suponer que las grandes potencias seran las beneficiadas, y por otro
lado puede desencadenar una escalada de conflicto con la participacin de
terceros "stados. /in embargo, no $ay duda que el empleo de la fuerza para la
legtima defensa, est# permitido y esta puede ser indiidual o colectia, pero
ante un ataque armado, y $asta tanto el -onsejo de /eguridad adopte medidas
para solucionar las controersias. :o se autoriza la legtima defensa preentia
o la que se producira ante un ataque armado inminente, aspecto !ltimo dejado
de lado en arias oportunidades durante el siglo XX. La legtima defensa
colectia tiene su fundamento en el artculo 61 de la -arta, que posibilita un
mecanismo de asistencia entre "stados para lograrla, y demanda un acuerdo
preio entre ellos y la solicitud del "stado ctima del ataque armado. 'ara
mantener la paz y seguridad internacionales, la 9:) $a diseado un
mecanismo de reaccin institucional para los casos de trasgresin de la norma.
-onsejo de /eguridad est# facultado para tomar medidas colectias eficaces
para preenir y eliminar amenazas a la paz y para suprimir actos de agresin u
otros quebrantamientos de la paz, las cuales son obligatorias para los "stados
miembros. Al -onsejo le corresponde determinar cuales seran esas
amenazas, y una ez $ec$o esto, tiene tres posibilidades0 a2 instar a las partes
a que cumplan medidas proisionales a fin de que la situacin no se agrae& b2
decidir medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada, e instar a los
"stados miembros a que las apliquen ;interrupcin total o parcial de las
relaciones econmicas, de comunicaciones o diplom#ticas2& c2 ejercer por
medio de fuerzas a%reas, naales o terrestres, la accin necesaria para
mantener o restablecer la paz y seguridad internacionales. Aambi%n el -onsejo
de seguridad puede utilizar acuerdos u organismos regionales para aplicar
medidas coercitias bajo su autoridad.
/egunda parte
B)"((A A/.EFA(.-A, 79-A(.:A
3. TEORAS SOBRE LA GUERRA; DEFINICIN DE GUERRA ASIMTRICA,
TCTICAS ASIMTRICAS ! COMBATE DE RESISTENCIA.
"l t%rmino *Buerra+ se asocia a un concepto jurdico que $ace referencia al
conflicto armado entre dos "stados, denominados beligerantes, y que tiene
como finalidad $acer aler un determinado objetio, utilizando medios que el
7erec$o internacional p!blico reconoce y regula en el denominado *7erec$o de
Buerra+.
:o existe guerra sin un inter%s poltico predeterminado& ya sabemos que la
guerra se produce a raz de un accionar poltico de un "stado. @emos isto que
los conflictos entre "stados tienen arios tipos de solucin pacfica, algunos de
mutuo acuerdo y en forma jurisdiccional, y otros de mutuo acuerdo sin la
interencin de tribunales.
'ero cuando estas as de solucin de controersias entre "stados no son
efectias o no $ay consenso entre los "stados, entonces emerge la posibilidad
de la solucin no pacfica de los conflictos y puede como consecuencia
originarse la guerra. Adem#s, como ya se $a aclarado, la guerra puede
iniciarse como una accin de *legtima defensa+ de un "stado que enfrenta un
ataque armado autorizado por la 9:). G m#s aun, el planeta entero $a
obserado recientemente, como una potencia sin estar autorizada por la 9:)
ataca a un "stado en condiciones de inferioridad de fuerzas, para lograr los
objetios que se $a planteado, y porque se considera duea de esa decisin de
asestar un ataque armado, y en este supuesto, irremediablemente procede la
guerra.
La guerra entre "stados est# inmersa en la forma denominada *guerra
regular+, pues en teora los contendientes deben apegarse a las normas
internacionales que la rigen, y emplean t#cticas militares conocidas
obedeciendo a una doctrina que $an acogido.
La *guerra irregular+ normalmente no ocurre entre "stados, pues ella se
aparta de la doctrina cl#sica y de las enseanzas t#cticas comunes& es m#s
factible su ocurrencia en el territorio de un "stado, entre la fuerza armada
formal de ese pas contra un adersario no formal, como bandoleros,
guerrilleros, que pueden tener entre otros motios el querer acceder al poder
por la a iolenta o generar el caos. 'ero en el numeral primero se abord
acerca de la posibilidad de una guerra entre un "stado que cuenta con una
gran fuerza armada y otro "stado pequeo con un poder militar inferior. Al
tratarse de guerra entre "stados, este escenario podra incluirse en la forma de
guerra regular& sin embargo, un enfrentamiento militar con t#cticas y doctrinas
regulares entre estas fuerzas, sera inapropiado para el "stado en condiciones
de inferioridad de fuerzas, ya que su poder militar sera arrasado en poco
tiempo y no tendra ninguna posibilidad de %xito. 'or eso, el "stado d%bil debe
recurrir a un arte de guerra distinto, asociado a las t#cticas de guerrillas, o de
desbalance, d#ndole entonces a esta forma de guerra el car#cter de irregular.
"n consecuencia, al abordar esta teora de la guerra, aquel escenario en el que
un "stado y su fuerza armada con un poder militar abrumadoramente superior
en efectios, sistemas de armas y tecnologa, enfrenta a otro "stado d%bil ;en
condiciones de inferioridad de fuerzas2 y generalmente en su territorio,
corresponde a un escenario de *Buerra Asim%trica+, que se consolida cuando el
"stado en desentaja y su fuerza armada, deja de lado la posibilidad de
combatir empleando t#cticas y doctrinas de guerra regular, y en cambio, recurre
al empleo de t#cticas irregulares, de guerrillas o t#cticas de desbalance,
tratando de $acer frente a esa fuerza superior, minimizando el riesgo de su
destruccin prematura y posibilitando un desenlace faorable a %l.
La guerra asim%trica entonces tiene sus elementos0 los adersarios son
"stados& uno de ellos con una fuerza superior y el otro en cambio tiene un
poder inferior. "l espacio donde se desarrolla es mayormente en el territorio del
"stado que tiene poder inferior, all ocurre la ocupacin y el contacto fsico,
aunque en el espectro internacional se desarrolla la fuerza intangible de ambos
contendientes. Las t#cticas empleadas por el "stado fuerte, corresponden a la
guerra regular, aunque en el desarrollo de las acciones puede recurrir al
combate irregular& mientras que el "stado ocupado emplea t#cticas de guerra
irregular o t#cticas asim%tricas mayormente.
Las t#cticas asim%tricas son el conjunto de acciones de combate ejecutadas
por una fuerza inferior que eade el combate resuelto con un adersario
superior y signadas por el secreto, el espritu ofensio, la sorpresa, el sigilo, la
rapidez y la contundencia, intentando causar el mayor dao al enemigo o a sus
instalaciones importantes, para destruirlo o debilitarlo progresiamente,
mermando su poder fsico y su fuerza intangible como su moral y su espritu de
luc$a, entre otros. A las t#cticas asim%tricas le son apropiadas algunas
m#ximas de la guerra de guerrillas como las siguientes0 /i el enemigo ataca,
desaparezca& /i el enemigo se defiende, $ostguelo& /i se retira o en cualquier
momento es ulnerable, at#quelo.
/iendo que el enfrentamiento fsico en la guerra asim%trica ocurre
mayormente en el territorio del "stado que posee un poder inferior, esto supone
que preiamente $a ocurrido una inasin en dic$o "stado, con un gran
despliegue de fuerzas y la correspondiente preHcampaa comunicacional
internacional, que intenta justificar y legitimar este despliegue de fuerzas. "n
este punto del conflicto, ya debe $aber un ambiente internacional a faor de la
accin militar inasora, por lo que ella posee la ofensia inicial y corresponde
entonces al "stado inadido, enfrentar ese ataque, defender o resistir esa
accin. Aunque las t#cticas asim%tricas son de car#cter netamente ofensio, al
"stado inadido *tericamente+ le corresponde defender o resistir, por ello, a
las acciones militares que emprenda y signadas por este tipo de t#ctica, se les
conoce como *combate de resistencia+.
"l concepto de *guerra asim%trica+ enuele a los dos actores que se
enfrentan en la guerra& al "stado fuerte o la potencia, y al "stado con
condiciones de inferioridad de fuerzas. Algunos estudiosos adierten sobre los
conceptos de *asimetra positia+ refiri%ndose al conflicto desde la ptica del
oponente con m#s fuerza& y de *asimetra negatia+ refiri%ndose al conflicto
desde la ptica del oponente m#s d%bil& pero la utilidad de estos conceptos no
necesariamente se asocian con la guerra, y son m#s apropiados en las
relaciones econmicas, tecnolgicas, industriales, etc. 7ifcilmente
presenciemos una guerra en la cual la potencia o "stado m#s fuerte que inade
o ataca militarmente a otro "stado en condiciones de inferioridad de fuerzas,
manifieste que conduce una guerra asim%trica, o que participa en un escenario
de guerra asim%trica. La potencia expresar# que participa en una guerra
regular, que el enemigo es tan fuerte y letal como sus propias fuerzas. )n
ejemplo de esto son las inasiones a .raD& a!n no $an aparecido las armas
nucleares que *motiaron+ la inasin.
"l t%rmino *guerra de resistencia+, solo enuele a uno de los actores en la
guerra& las acciones del que resiste& al que se defiende de un ataque aunque
sus respuestas sean netamente ofensias. "l t%rmino no enuele al agresor.
'or tanto, en este escenario es m#s apropiado utilizar el concepto de *guerra
asim%trica+. 7ebe aclararse que son muc$os los estudiosos que $an escrito y
$an pretendido establecer teoras, definiciones y clasificaciones de la guerra, lo
cual facilita su comprensin. /in embargo, muc$as de esas definiciones y
clasificaciones fueron realizadas $ace m#s de cincuenta aos, pero est#n al
margen del 7erec$o de la Buerra, que es una rama del 7erec$o .nternacional
que $a eolucionado durante el siglo XX, y que $oy est# igente para los
"stados& aunque sabemos que las potencias a menudo iolan estas normas
seg!n sus intereses. As, algunos autores $an clasificado a la guerra seg!n sus
formas en0 regular, irregular y en atmica, siendo que aqu es donde debe
incluirse una nuea forma de guerra, *la guerra asim%trica+, que es una
combinacin de las anteriores, pues es regular en tanto los contendientes son
"stados y al menos uno emplea doctrinas de guerra regular& es irregular pues
uno de los actores emplea t#cticas de desbalance o t#cticas asim%tricas y no
recurre mayormente a las doctrinas de guerra regular& y puede en esta guerra
$acerse uso de armas atmicas, qumicas o bacteriolgicas. Lo noedoso en la
guerra asim%trica es que el actor en desentaja busca un combate prolongado
e inolucra a la poblacin ciil, lo cual le da fortaleza a sus t#cticas y es
indispensable para posibilitar un desenlace faorable a %l.
9tros autores adierten acerca de los tipos de la guerra clasific#ndola
seg!n los grupos que luc$an en0 internacional, ciil o interna y colonial& seg!n
los medios empleados en0 conencional, nuclear, qumica o irregular& seg!n la
isin de la potencia dominante en0 guerra, conflicto y otras distintas a la
guerra.
"l norteamericano Iilliam /. Lind durante la d%cada de los oc$enta escribi
una teora relacionada a las generaciones de la guerra, la cual implement en
el -uerpo de Earines de los "stados )nidos. "n ella estableci que la primera
generacin de la guerra estuo comprendida entre 1C5< despu%s de la paz de
Iestfalia y 1<C>& se caracteriz por el orden en el campo de batalla, por ser
una guerra lineal, desarrollada entre "stados, por empleo de uniformes, rangos
o grados en sus combatientes y otras formalidades& la t#ctica se basaba en el
empleo lineal y ordenado de las fuerzas. La guerra de segunda generacin la
desarroll el ej%rcito franc%s en la primera guerra mundial& descuidaba el orden
y las formalidades en la batalla y adicion el empleo masio de la artillera& el
lema era *la artillera conquista y la infantera ocupa+& se trataba de una
orquesta que el comandante diriga en el campo de batalla ;Aanques, infantera
y fuegos de artillera2& los actores eran "stados y tambi%n fue lineal. La guerra
de tercera generacin fue producto de la primera guerra mundial pero
desarrollada por los alemanes& tambi%n se le llama guerra rel#mpago o guerra
de moimientos o de maniobras, tal como se desarroll la segunda guerra
mundial& no se basaba en el fuego masio de artillera sino en el moimiento,
en la elocidad, en la sorpresa, en el ataque a flancos y retaguardia del
enemigo para destruirlo desde la retaguardia $acia el frente, en ez de atacarlo
por el frente como ocurra en la guerra de la primera y segunda generacin& la
fuerza a%rea reemplaz a la masificacin de fuegos de artillera& esta no es una
guerra lineal& los actores eran "stados& la creatiidad en la conformacin de la
maniobra y la iniciatia, fueron claes en los altos y en los bajos mandos. La
guerra de cuarta generacin seg!n este autor norteamericano, es la guerra
actual, que se caracteriza por ser descentralizada, por la necesidad de nueas
maniobras de menor niel que impliquen sorpresa, por la marcada presencia de
actiidad psicolgica, porque no necesariamente los contendientes son
"stados, pues el enemigo puede constituirlo un grupo armado de un pas ;AlH
qaeda& @amas, @ezbol#, la 8A(-, etc.2& la guerra de cuarta generacin puede
originarla no solo una controersia entre "stados sino una diferencia cultural,
tal como ocurrieron en el pasado las guerras por motios religiosos y que $oy,
en el mundo #rabe es un motio de conflictos& adierte este autor que la
inasin de inmigrantes en un "stado puede ser tan letal como la inasin de
un ej%rcito y que el enemigo para los norteamericanos no solo es la fuerza
militar de otro "stado, sino tambi%n el pueblo que al unrsele lo $ace m#s fuerte
y difcil de encer. ,isto esto, sin duda la guerra asim%trica tiene de guerra
regular, de guerra irregular, es internacional, puede ser atmica, qumica o
bacteriolgica y puede ser una guerra de cuarta generacin, en tanto uno de
los actores no se dispone al combate solo con su fuerza armada sino con todo
su pueblo, lo cual fortalece su poder relatio de combate, puesto que los
medios fsicos para la guerra son importantes, pero se realorizan y magnifican
cuando se adiciona el componente intangible, la moral, el espritu, la
identificacin de la erdadera causa de luc$a, la entrega, el sacrificio, estos
!ltimos que emergen en una nacin, en la que lderes, soldados y pueblo se
identifican y resuelen mantenerse libres, independientes y autnomos como
"stado en el concierto de las :aciones.
"stamos en presencia de la guerra asim%trica, en la que entre los
contendientes que son "stados, no solo existe una diferencia de fuerzas, sino
que el actor m#s d%bil decide combatir empleando t#cticas de desbalance,
inolucrando a toda la poblacin y necesariamente en un combate prolongado&
pero lo importante no es como llamemos a este escenario, sino, como es que
$aremos la guerra y es lo que se intenta en este texto.
". LOS OB#ETIVOS EN LA GUERRA ASIMTRICA.
/e $a sealado en el numeral tercero que los actores en la guerra
asim%trica son "stados. 'ara el pas que inade a otro, su accin y moimiento
de fuerzas se denominar# *ataque+ o *inasin+ y las t#cticas que
probablemente emplear# ser#n acordes con la guerra regular. 'ara el pas
agredido, su accionar se conocer# como *combate de resistencia+, pues $a
desec$ado la posibilidad de enfrentar al enemigo bajo el concepto de guerra
regular, y sus operaciones ser#n acordes con las estrategias y las t#cticas
asim%tricas.
J'ero cuales seran esas razones que llearan a un "stado o a una
potencia, a tomar la resolucin de inadir a otro para someterloK.
/e abord tambi%n en el numeral primero lo relacionado a una poltica
expansionista de la primera potencia, cuyo propsito es imponer el poder para
controlar a los dem#s "stados del mundo. .gualmente se expres que el pas
del norte del sur, est# contemplado en el inentario detallado de una empresa,
en el que est#n inolucrados todos los espacios donde existen recursos
energ%ticos. )na razn de peso sera el control del recurso energ%tico, y en los
!ltimos cuarenta aos el mundo $a obserado como las grandes potencias
inaden a otros "stados, con ariadas justificaciones, a saber0 existencia de
terrorismo& iolacin de los derec$os $umanos& existencia de gobiernos
dictatoriales en algunos "stados en los que no se garantizan los derec$os de
sus ciudadanos& existencia de armas y sistemas nucleares en algunos "stados
que colocan la paz del mundo en peligro& la utilidad del medio ambiente o de
sus recursos con irresponsabilidad, que implican el deterioro de espacios
itales para la subsistencia del planeta& existencia de actiidades asociadas al
narcotr#fico, etc.& ;ntese que entre estas justificaciones est#n algunas
utilizadas por la 9:) para consentir la guerra iniciada por las potencias&
mencionadas en el numeral segundo2. 'ero la *razn+ es el control del recurso
energ%tico, necesario para sostener el modo de ida de las potencias, y se
disfraza con algunas de las justificaciones anteriores. 9tra razn que lleara a
alguna potencia a inadir a otro pas, es el control del recurso $drico o el
control poltico del planeta, pero siempre que esto le proporcione beneficios y le
ayude a perpetuarse como "stado fuerte.
"n este enmaraado sistema internacional igente, en el que interact!an
algunas instituciones internacionales como la 9rganizacin de :aciones
)nidas, la )nin "uropea, la 9rganizacin de "stados Americanos, y muc$as
otras, con distintos acuerdos y conenios internacionales entre los pases, es
difcil que con la bandera de las solas *razones+ descritas, las potencias
materialicen alguna inasin& pero con las justificaciones anteriores y la
anuencia de actores internacionales que legitiman estas acciones, todo es
posible, y los "stados agredidos no tienen otra salida que resistir, ante los ojos
del mundo y la mirada de sus ciudadanos, pues existe un marcado
desequilibrio internacional que faorece a los m#s fuertes. "n fin, las razones
especificadas seran la erdadera esencia que motia una inasin militar o el
ataque de una potencia a un "stado, y las justificaciones anteriores seran las
$erramientas para el acomodo *legtimo+ de esa accin inasora, que puede
tomar forma de ataque militar salador, operacin militar por la paz, empleo de
la coalicin libertaria, etc. "s as como $an ocurrido los ataques e inasiones a
.raD, Afganist#n, Branada, ,ietnam, 'anam#, -uba, Lbano, entre otros. -on
estas razones y justificaciones, las potencias conforman sus objetios polticos
y militares, para luego misionar a sus fuerzas. Las potencias tendr#n como
objetios, destruir el poder militar del "stado d%bil, controlarlo polticamente y
apropiarse de sus recursos. Los "stados agredidos tendr#n como objetios,
mantener o recuperar su institucionalidad, su independencia, resistir y
mantener su dignidad en el concierto internacional, garantizar la paz para sus
ciudadanos, preserar y mantener sus recursos energ%ticos o naturales para su
sustento y el de sus ciudadanos, mantener su autonoma e independencia
como principio b#sico del 7erec$o .nternacional, entre otros, y para lograrlos
emplear#n a su pueblo y a su fuerza armada.
$. FASES DE LA GUERRA ASIMTRICA.
"n el numeral cuarto se mencion que las *razones de la guerra+ no son
abiertamente utilizadas por las potencias para emprender un ataque o una
inasin a otro "stado, sino que este $ec$o requiere de un grado de
legitimidad, el cual se obtiene con la anuencia de entes internacionales,
bloques de pases, la llamada opinin internacional, que con un trabajo arduo y
programado a mermando las conciencias, $asta crear un ambiente en el que
se aprecia que es necesaria dic$a inasin, momento en que la potencia
emplear# toda su fuerza para obtener su cometido, ante un mundo
parcialmente conencido, en el que $abr# una resistencia necesaria, justa y
faorable a su causa. La inasin o ataque militar act!a mientras con
contundencia, eliminando todo tipo de resistencia en pro de sus objetios,
mientras los dem#s "stados y las instituciones internacionales contin!an
debatiendo acerca de la legitimidad de la accin& posteriormente, consumado el
objetio militar de la potencia, le contin!a la consecucin del objetio poltico,
pero los ojos del mundo y la comunidad internacional aun debaten sobre la
legitimidad y la posibilidad de una actuacin en contra de la potencia agresora&
sobreiene un perodo de reisin de estatutos, acuerdos....... todo es
demasiado tarde& se $a consumado otra atrocidad& se $a iolado una ez m#s
el 7erec$o .nternacional, y a$ora continua otro objetio del detallado inentario
de la materia prima necesaria para el sustento de la gran empresa. Eientras
este nueo accionar se prepara y se ultiman sus detalles, el concierto
internacional ya estar# andando $acia la conformacin de una fuerza
multinacional que pronto debe partir $acia el pas inadido para oler a la paz
y oler a la institucionalidad, y as transcurre la ida en los !ltimos seis lustros
del siglo XX y a comienzos del siglo XX..
/e escuc$a en estos tiempos expresiones como las siguientes0 L.raD
gan militarmente la guerraL Lla potencia no $a logrado sus objetios, sali con
las tablas en la cabezaM & pero..... Jes eso realmente ciertoK J/on
independientes los ciudadanos de .raDK, JAdministran ellos actualmente sus
recursos energ%ticosK J/on sus $abitantes realmente libresK. 7efinitiamente
el pueblo de .raD $a resistido $eroicamente y merece ser realmente libre, pero
no separemos los objetios militares de los polticos cuando $ablemos de
guerras, pues no tendra sentido la guerra asim%trica.
Aclarado este tema, en la guerra asim%trica se pueden apreciar algunas
fases, desde la ptica del "stado ctima0
a. Localizacin de objetios polticos por parte de las potencias.
b. -onformacin del ambiente faorable para la inasin o ataque militar.
c. La inasin o el ataque militar al "stado agredido.
d. "l desenganc$e de las fuerzas ocupantes.
e. "l empleo de una fuerza multinacional de recuperacin.
La 8ase de localizacin de los objetios polticos por parte de la potencia ya
est# consumada. -onsiste en la ubicacin de recursos necesarios para su
subsistencia en todo el planeta y en el espacio, sin importar que tan lejos se
encuentren& en la comparacin de fuerzas con los posibles opositores en el
supuesto de un accionar para apropiarse de esos recursos, identificando
entajas y debilidades& en la conformacin y ubicacin de fuerzas aliadas para
cada uno de los escenarios seg!n los objetios polticos& en la estructuracin
de un programa de eentos en un corto, mediano y largo plazo, que le
proporcione subsistencia como potencia& en adelantar un programa progresio
de aance de tecnologa y ciencia que le permita perpetuarse como potencia, al
mismo tiempo que limita a los dem#s actores internacionales a acceder a
dic$os aances. /in embargo, de aparecer nueos recursos o formas de
subsistencia se ir# actualizando los apartes de dic$a fase.
La 8ase de conformacin del ambiente faorable para la inasin o
ataque militar, est# en pleno desarrollo. "n algunas #reas del planeta, seg!n la
importancia del objetio poltico, %sta se encuentra m#s adelantada que en
otras.
"n una posible confrontacin con el pas del norte del sur, ya se $a
aanzado considerablemente. "n este escenario la potencia se apoya en
actores internacionales para penetrar las conciencias de ese pas y del
concierto internacional, procurando crear el momento oportuno para la
siguiente fase. /in embargo, por el despliegue de fuerzas en todo el planeta y
por atender arios escenarios al mismo tiempo, as como por erse altamente
faorecida de la extraccin energ%tica en el medio oriente, no le es prioritario
agudizar de inmediato el ambiente propicio con el pas del norte del sur& pero
seguramente, ante una posible obtencin del control de la libertad y de la
energa por parte de sus erdaderos dueos en el medio oriente, o ante
conflictos inesperados en esa #rea que imposibiliten un abastecimiento
continuo a la potencia, puede imperar la necesidad de enfocar todos los
esfuerzos $acia estas tierras y ante estos eentos la mesa est# serida. As, las
!ltimas y constantes declaraciones de altos funcionarios de la potencia
desprestigiando a las autoridades del pas del norte del sur, los ataques de
opinin de representantes de pases del centro y del sur del continente, las
opiniones de autoridades de pases europeos comprometidos con la potencia y
con eco internacional, el empleo de oceros de organismos internacionales
como la 9rganizacin de las :aciones )nidas y la 9rganizacin de "stados
Americanos y sus dependencias, que se expresan p!blicamente
desprestigiando a ese pas, corroboran este accionar, y la tendencia ser#
mantener este clima de $ostilidad de opinin, apoy#ndose en grandes cadenas
comunicacionales teleisias y radiales, en internet y prensa escrita. Algunos
medios comunicacionales del pas del norte del sur, $an tomado parte en dic$a
estrategia de la potencia, apreci#ndose que algunos de sus portaoces
desconocen la magnitud de las consecuencias en caso de materializarse la
siguiente fase de la guerra y solo aloran la permanencia de ellos en sus
puestos laborales $aci%ndole el juego preciso a los dueos de los medios,
quienes si conocen cual puede ser el desenlace de esta diatriba.
"n esta 8ase, el "stado ctima tiene un importante trabajo. /e sintetiza
en0 de un lado minimizar el %xito de la potencia en su empeo de crear un
ambiente internacional faorable a la inasin o ataque militar, y del otro lado,
en prepararse para dic$a inasin de modo de garantizar un empleo apropiado
de su fuerza que imposibilite la consecucin de los objetios militares y
polticos a la potencia.
"n cuanto a lo primero, es necesario abrir nueas oces internacionales.
Aelesur es un buen intento, pero en algunos pases del continente y en la
mayora de los "stados de otros continentes, esta seal no tiene eco. 9tras
teleisoras como la andina, la caribea, la del sur, son necesarias, as como los
enlaces con teleisoras europeas, asi#ticas, #rabes, africanas, de modo de
distribuir un mensaje justo y en defensa de sus derec$os. 7ebe comenzarse, o
m#s bien continuarse con m#s fuerza y permanencia las opiniones de los
embajadores y representantes diplom#ticos en todo el planeta, en defensa de
la erdad, en las emisoras y teleisoras, apoy#ndose en los medios que
erdaderamente les dar#n salida y cobertura. "l globo debe estar cubierto de
oces en todos lados, oces en defensa del pas del norte del sur. :o puede
$aber un espacio sin ocupar, pues lo utilizar# la potencia. "n este esfuerzo
tienen que estar personas capaces y entendidas de la erdad, de la realidad,
personas asertias y a toda prueba, en fin, personas en conocimiento de estas
fases y conencidas de la utilidad de su trabajo. Los representantes ante los
organismos internacionales deben ser comunicadores incansables, como
$ormigas, expresando logros y denunciando atropellos. (adiosur, radiocaribe y
radiocontinental son otras alternatias comunicacionales. "s necesario
fomentar el rec$azo p!blico a la poltica expansionista de la potencia en su
mismo territorio, pues esto de alguna manera merma su facilidad de decisin
antes de pretender iniciar una inasin& este esfuerzo debe materializarse en
las opiniones adersas de sus propios ciudadanos, instituciones y poderes.
Adem#s, debe fomentarse el descr%dito racional de las autoridades de la
potencia, cuando estas incurren en faltas o delitos en contra de la libertad y la
autonoma de las naciones, iolacin de derec$os $umanos y otros& $ay que
initar a los "stados aliados al "stado ctima a que se sumen a esas oces.
"s necesario iniciar acuerdos bilaterales y multilaterales en diersas #reas,
pero tambi%n los que fomenten el compromiso y la defensa de los probables
"stados ctimas, e incentiar la defensa regional. Aodos los "stados tienen
sus intereses, pero en el sur y en el caribe todos obseran a una sola potencia
cercana y a otras lejanas& m#s en com!n, los "stados del sur, del caribe y del
centro, as como de Asia, "uropa, Nfrica, tienen necesidad de defender sus
intereses, y la guerra asim%trica es una oportunidad para lograr ese apoyo de
defensa. J/i antes correspondi exportar la libertad, porque no puede
corresponder a$ora la promocin de la defensa multilateral efectia basada en
este tipo de guerraK. 'aralelamente a esto, debe mantenerse una relacin
formal, faorable y de importancia con la potencia, en los aspectos
econmicos, sociales y polticos, ya que esta puede dificultar la nefasta
decisin de la potencia de dar ejec!tese a la inasin. 7e igual forma, debe
iniciarse la conformacin de una poltica comunicacional bien pensada, basada
en la sicologa, la sociologa, la $istoria, en los alores, la religin y las
tradiciones, que le garantice a los ciudadanos del pas del norte del sur, un
conocimiento real de su identidad, de sus intereses y del papel de su "stado en
el entorno internacional& adem#s, se debe incentiar la defensa integral basada
en que todos sus ciudadanos, ciiles y militares, son combatientes y
defensores de su libertad, su autonoma y su independencia. Aodos los poderes
del "stado, sus instituciones y representantes, tienen que estar persuadidos de
esta fase de la guerra asim%trica, as como promoer su preparacin y actuar
seg!n corresponda.

"n cuanto a lo segundo, al "stado ctima le es necesario fomentar la
conciencia de la defensa integral, que inolucre la corresponsabilidad, y la
participacin del pueblo, instituciones y fuerza militar. 'ara esto debe adecuar
su estructura, doctrina, equipamiento, entrenamiento, planificacin y
crear controles, que garanticen un accionar apropiado de su fuerza en el
momento de materializarse esta fase de la guerra. "n lo que se refiere a
estructura, la guerra asim%trica demanda una nuea organizacin de la fuerza
que facilite un empleo apropiado del poder del "stado, diferente a la actual
estructura que es propia de la guerra conencional& las unidades de fuerzas
especiales, de contraguerrillas, son ers#tiles y puede lograrse r#pidamente su
disposicin como un elemento de combate asim%trico. "n lo correspondiente a
doctrina $ay que conformar la nuea teora de la guerra, idear estrategias y
t#cticas asim%tricas, definir el empleo de los sistemas de armas y de los
componentes en estos conflictos, designar un centro de estudios o la
conformacin de una escuela dedicada al estudio exclusio de este tipo de
guerra, que conforme los posibles escenarios, entre otros aspectos. "n cuanto
al equipamiento para esta forma de guerra, cobran especial importancia las
armas y equipos port#tiles ;lanzaco$etes, lanzagranadas, antia%reas,
antitanques, explosios, medios de comunicaciones, etc.2 considerando que el
empleo de unidades de combate que inolucran grandes cantidades de
combatientes y equipos o sistemas de armas conencionales, constituir#n un
blanco lucratio al enfrentar a la potencia. "l entrenamiento debe originarse en
los centros educatios de la fuerza donde se desarrollar#n ejercicios y
maniobras referidas a este tipo de guerra& esta modalidad debe incluirse en el
plan anual de entrenamiento de las unidades en todos los nieles. "n lo
referido a planificacin, desde el m#s alto escaln de la estructura de defensa
deben idearse los posibles escenarios en que el "stado se er# inolucrado
ante esta forma de guerra, para luego idear tanto en el #mbito militar como ciil
las estrategias que deban conducirse, lo que llear# a los entes de la nuea
estructura para este tipo de guerra a elaborar los planes de empleo para cada
escenario y a $acer los cambios en el despliegue de fuerzas que se requieran.
"n lo concerniente a controles, el "stado y las dependencias correspondientes
de la fuerza, deben elaborar en coordinacin con el centro de estudios
designado o la escuela creada para la guerra asim%trica, las guas de
erificacin en todos los nieles de la estructura de la fuerza, que permitan una
ealuacin del apresto y una retroalimentacin a los m#s altos escalones del
poder para $acer los cambios o ajustes necesarios.
7ebe procurarse en esta fase, la participacin de "stados aliados, bajo
la consigna de cooperacin, que $aga factible isualizar una inminente
respuesta combinada y resuelta, pues esto ser# un fuerte obst#culo y factor
determinante antes de decidirse la inasin& por ello la presencia de la fuerza
de "stados aliados en sus respectios territorios es altamente positia.
La 8ase de la inasin o ataque militar al "stado agredido, representa el %xito
de la potencia en la fase anterior de la guerra, o un accionar desesperado de
ella en un af#n por alcanzar sus objetios polticos o militares de suma
urgencia, aunque a!n no est% consolidado el ambiente faorable para la
inasin. "l acto $ostil puede ocurrir por uno o arios frentes en el territorio del
"stado ctima, con fuerzas propias de la potencia, con fuerzas de "stados
aliados a ella, o una combinacin de ambas.
"l poder empleado por la potencia en esta fase es incalculable, pues
requiere doblegar al enemigo en menor el tiempo posible, de modo de obtener
prontamente los objetios militares y polticos faorables a sus intereses.
-orresponde al "stado ctima en esta fase, poner en pr#ctica las
estrategias y t#cticas asim%tricas en todos los nieles, ejecutar los planes
preiamente elaborados y ensayados, cuando paralelamente a esto se
contin!a con un gran esfuerzo poltico, diplom#tico y comunicacional, en un
intento por recuperar la autonoma, la libertad y la independencia. Los
esfuerzos operacionales, polticos, diplom#ticos y comunicacionales, deben
estar relacionados y funcionar resueltamente al mismo tiempo en todas las
fases de la guerra.
La fuerza del "stado ctima, en el empeo de obtener la ictoria, no
debe pretender doblegar al inasor en una accin militar o con el empleo de
una t#ctica& su %xito se basa en la resistencia, en el combate prolongado y
progresio, al mismo tiempo que proporciona a las unidades de la fuerza
inasora el m#ximo dao posible, sin comprometerse en combate, lo que le
garantiza un accionar posterior.
7eben contemplarse en la configuracin de la maniobra asim%trica, la
conduccin de operaciones militares en los territorios de la potencia y pases
aliados, a fin de mermar su fuerza militar y mermar su fuerza intangible. La
suma de los %xitos en operaciones aisladas sobre la fuerza inasora, ir#
conformando en ella la idea de derrota y en las fuerzas del "stado ctima una
idea de ictoria.
La etapa de desenganc$e de las fuerzas ocupantes se materializar# una
ez consumados los objetios polticos y militares de la potencia, y coincide con
las correspondientes recomendaciones sobre cambios o un nueo
ordenamiento en las instituciones del "stado ctima.
"n este escenario, es probable que existan elementos de combate y del
poder poltico del "stado ctima, dispuestos a continuar la luc$a, la cual no
deber#n abandonar nunca $asta recuperar su autonoma, libertad e
independencia. 'ero, es posible que el desenganc$e de las fuerzas ocupantes
se produzca sin la consecucin de los objetios polticos y militares por parte
de la potencia, lo cual se traduce en su derrota y en una ictoria para el "stado
ctima, que empleando estrategias y t#cticas asim%tricas, con participacin del
pueblo, instituciones y fuerza armada, a la par de coordinados esfuerzos
polticos, diplom#ticos y comunicacionales, supo enfrentar a un enemigo con un
poder inmensamente superior y garantizar su subsistencia como "stado libre e
independiente.
"l empleo de una fuerza multinacional de recuperacin, ocurre
normalmente una ez retirada la fuerza de ocupacin, tras la consecucin de
sus objetios polticos y militares, y es una manera de legitimar la accin
genocida de la potencia ante los entes internacionales.
Las fuerzas y elementos del poder existentes del "stado ctima,
dispuestas a continuar la luc$a, lo $ar#n $asta recuperar su autonoma, libertad
e independencia.
%. LOS SISTEMAS OPERATIVOS EN LA GUERRA ASIMTRICA.
"n la guerra existen ariables que deben ser consideradas y analizadas
para posibilitar la ictoria y para minimizar el riesgo de la derrota. "stos
aspectos son denominados *sistemas operatios+, pues cada uno constituye un
complejo de actiidades relacionadas, pero adem#s deben interconectarse
entre ellos y funcionar de manera simultanea y coordinada. Los sistemas
operatios que deben ser abordados en el entrenamiento, planificacin y
conduccin de la guerra asim%trica, son los siguientes0
a. .nteligencia
-onjunto de actiidades tendentes a obtener el conocimiento del
potencial enemigo ;potencia y pases aliados2, en lo que corresponde a0 su
despliegue, su probable empleo, sus t#cticas, sus equipos y sistemas de
armas, su sistema de comunicaciones, su sistema logstico, su doctrina, sus
m%todos de planificacin, su tendencia diplom#tica y sus objetios polticos y
militares, sus capacidades y debilidades, su accionar y proyeccin psicolgica,
y tambi%n el terreno o escenarios en los que se conducir# la batalla y las
condiciones meteorolgicas con sus efectos en el #rea de conflicto. /e
inolucran en este sistema todos las actiidades y procedimientos tendentes a
negar el conocimiento de los aspectos anteriores del "stado ctima a la
potencia y sus aliados. "n lo que se refiere a terreno y escenarios, es
necesario determinar las #reas en el "stado ctima faorables a desembarcos
y operaciones anfibias, a operaciones aeromiles y aerotransportadas, a la
concentracin de fuerzas, equipos y sistemas, las cuales serir#n para
proyectar las operaciones asim%tricas, as como tambi%n deben identificarse
los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, pistas, costas, autopistas, as
de acceso, industrias b#sicas, complejos petroleros, centrales de energa,
industria de alimentos y transporte, entre otros, a fin de proyectar operaciones y
resguardar los sericios nacionales, los cuales probablemente ser#n blancos
de la potencia en un intento de doblegar la oluntad de los ciudadanos del
"stado agredido.
b. Eaniobra.

"n este aspecto se engloban todas las actiidades del "stado ctima,
correspondientes a la organizacin y empleo de su fuerza, uso de estrategias y
t#cticas asim%tricas, tendentes a enfrentar la inasin o ataque militar, y a
dificultar la toma de los objetios polticos y militares por parte de la potencia y
sus aliados.

Las acciones emprendidas por el "stado ctima son de car#cter
conjunto por excelencia, pero no en el significado estricto de la palabra que
implicara un empleo en masa de sus fuerzas terrestres, naales y a%reas, sino
que en la conformacin de los n!cleos de resistencia pueden estar
inolucrados elementos o combatientes de las fuerzas terrestres, naales o
a%reas para una misin especfica. /i embargo, podr#n estar desarroll#ndose
al mismo tiempo operaciones terrestres, acciones naales y emple#ndose
elementos a%reos, obedeciendo a particularidades en el desenolimiento de la
batalla.
Lo que orientar# el empleo de este sistema, ser# la informacin
disponible sobre las fuerzas enemigas y el escenario presentado una ez
iniciada la inasin& esto actiar# los planes correspondientes y signar# la
diisin territorial para la guerra. "l territorio podr# ser diidido en sectores y
subHsectores, asign#ndose a cada uno el poder o la fuerza necesaria seg!n la
estrategia de guerra asim%trica acordada preiamente y los objetios
isualizados en cada sector. La logstica enemiga debe ser un blanco obligado
pues el inasor requiere de ella para el sostenimiento de sus operaciones& debe
neg#rsele a ella toda posibilidad de logstica local, dificultando as su apoyo y
sostenimiento en la batalla. /e designar#n elementos de combate para cumplir
misiones especficas en los territorios de la potencia y de los pases aliados. "l
empleo de la fuerza de combate ser# descentralizado y con unidades de
pequea magnitud para facilitar su accin letal y su posterior easin. Las
unidades de infantera de ej%rcito, infantera de marina, caballera, ingeniera,
fuerzas especiales, fuerzas fluiales, guardias nacionales, reseras y guardias
territoriales, podr#n emplearse en amplios sectores con objetios
determinados. 'arte de ellos podr#n ser utilizados en las zonas urbanas como
francotiradores y en misiones concretas relacionadas al control de objetios
polticos o puntos e instalaciones de importancia. "n este tipo de guerra las
unidades blindadas, ideadas para la maniobra en masa por excelencia, ser#n
disgregadas a la mnima expresin para eitar su empleo en bloque lo que
supone un blanco lucratio para la potencia. /e les asignar# refugios y blancos
situacionales para su empleo. Las unidades a%reas de combate deben ser
ubicadas en bases clandestinas y su empleo estar# sujeto a la destruccin de
blancos de oportunidad que justifiquen un moimiento a%reo en situaciones
adersas y con una superioridad a%rea limitada. Las unidades naales de
combate ser#n empleadas para cubrir las #reas martimas donde el ingreso de
la flota agresora sea probable.
c. 'sicologa.

"ste es un componente esencial para ambos contendientes en la guerra
asim%trica, pues interiene desde la fase preia a la ocupacin o ataque militar
por parte de la potencia. .nicialmente en un intento de conformar el ambiente
internacional y local faorable para la inasin, la potencia proyecta y ejecuta
todo tipo de operaciones psicolgicas, a la ez que infiltra las conciencias y
merma la moral de los ciudadanos del "stado ctima y sus probables aliados.
7ecidida la inasin, estas actiidades se presentan con m#s fuerza para
conencer a una opinin internacional dudosa ;"stados y organismos
internacionales2 acerca de la legitimidad de la accin, talez con alguna
resistencia que terminar# siendo faorable a la potencia, a la ez que ulnera la
moral de los ciudadanos del "stado agredido. 'or esto, el "stado ctima tiene
que comenzar su accionar psicolgico desde la fase preia a la inasin,
tratando de imposibilitar la conformacin del ambiente faorable que la justifica,
y manteniendo con buen niel la moral de sus combatientes y la de los
combatientes de "stados aliados, incentiado el alor y espritu de luc$a tan
necesario en este escenario. "n este esfuerzo participan los sectores poltico,
diplom#tico, comunicacional y defensa.
d. "spectro comunicacional.
"ste sistema es de gran importancia en la guerra asim%trica& se trata por un
lado del manejo de los e$culos de la informacin, su intencionalidad y su
alcance. Aanto la potencia como el "stado ctima intentan durante todas las
fases de la guerra, controlar y $acer el mejor uso de los medios
comunicacionales a fin de facilitar las operaciones psicolgicas necesarias para
conformar el ambiente faorable a sus pretensiones. 'or otro lado, aqu se
engloban todos los sistemas de comunicaciones que serir#n de base para
lograr en enlace entre todos los escalones y unidades del "stado, que permitan
el comando y control apropiado.
Los medios de comunicaciones tambi%n son utilizados para obtener
inteligencia y para dificultar el enlace comunicacional de la fuerza inasora.
Eotiado a que las operaciones asim%tricas demandan un empleo de la
fuerza descentralizado a la mnima expresin y en algunos casos en grandes
extensiones, deben ponerse en pr#cticas m%todos de comunicacin que
permitan la transmisin de mensajes oportunos. -omo un ejemplo, al Gurub,
donde existe una unidad t#ctica de infantera, llegaron unos t%cnicos para
instalar un sistema de comunicaciones dentro de la instalacin militar& a
algunos de los integrantes de esa plaza les caus extraeza, pero se trataba
de una estacin perteneciente a la radio nacional& lo que se buscaba, era que
la emisora aumentara su cobertura y llegara $asta espacios donde nunca antes
se escuc$aba alguna seal. Fste, es un buen medio de comunicacin y de
utilidad para la guerra asim%trica, pues con %l se pueden distribuir mensajes de
importancias y oportunos. :o olidemos que en un escenario de este tipo de
guerra, probablemente los sistemas conencionales de comunicaciones
estar#n controlados por la potencia. "ntonces es prioritario la instalacin de
antenas radiales locales que permitan abarcar grandes #reas y distribuir
mensajes de importancia y oportunos.
e. 'oltica y 7iplomacia.
La guerra asim%trica no es solo de la fuerza y el poder militar, ya
conocemos que el pueblo es parte de la fuerza, pero es necesario e
indispensable la participacin del poder poltico del "stado y de su diplomacia,
quienes coordinadamente act!an en el empeo de mantener la libertad,
independencia, soberana y la autonoma del "stado. /in la participacin del
poder poltico del "stado y su diplomacia, no existira guerra asim%trica, pues
no existira objetio poltico. La poltica, la diplomacia, la fuerza, y el empleo
comunicacional son itales para lograr el %xito en este tipo de guerra.
9tro ejemplo& todos $emos obserado como algunos importantes
representantes del "stado, se expresan procurando el descr%dito local e
internacional de los representantes polticos del probable enemigo& se trata del
c$oque de fuerzas correspondiente a la segunda fase de la guerra asim%trica,
*minimizar la posibilidad de %xito de la potencia en la conformacin del
ambiente internacional faorable a la inasin o ataque militar+. La poltica y su
diplomacia $acen su trabajo, la fuerza y el poder deben $acer lo propio.
f. Logstica.

"n este sistema se engloban todos los procedimientos y actiidades necesarias
para lograr el sostenimiento de las operaciones. 'uesto que el empleo del
poder y la fuerza no ser# en masa ya que representara un blanco lucratio
para la potencia, tampoco se requiere la concentracin de gran cantidad de
medios, equipos y sistemas en determinados lugares. "ste tipo de guerra
demanda una logstica descentralizada a la mnima expresin, pero controlada
y continua. La dotacin para los pequeos elementos debe estar concedida
para asegurar sus operaciones por largo tiempo.
g. Apoyo de fuegos.
"l empleo de la fuerza en la guerra asim%trica ya se $a indicado que no es
apropiado en unidades de gran magnitud, sino m#s bien en pequeos
elementos. 'or eso el apoyo de fuegos que proporciona un grupo de artillera o
una batera de artillera o de morteros no es coneniente para estas pequeas
unidades, pues implicara un moimiento de sistemas de tiro que representara
un claro blanco para la potencia. /in embargo, las bateras o las secciones de
tiro pueden ser ubicadas para referir blancos de oportunidad y su empleo sera
coneniente cuando se trate de blancos de importancia que impliquen el uso de
estas armas. "l empleo de estas armas tambi%n es factible para referir zonas
de salto, de desembarco, de asalto a%reo, pistas, aeropuertos, etc., y no se
descarta la utilidad de piezas para referir blancos de menor escala.
$. /istema antia%reo.

"ste sistema es de muc$a utilidad en la guerra asim%trica, pues
proporciona cobertura a instalaciones importantes y adem#s puede ser
utilizado para referir espacios probables de aproximacin de ectores
enemigos. /u posicionamiento estar# condicionado a la informacin disponible
y a la maniobra de inasin proyectada, para negar la posibilidad de reunin de
tropas, medios y equipos de la potencia. /u empleo puede ser por bateras y
secciones, pero su uso por piezas puede ser m#s apropiado para minimizar su
ulnerabilidad. 7ebe integrarse el sistema inolucrando los medios terrestres,
naales y a%reos.
i. .ngeniera.
ii.
Aqu est#n inolucrados todos los procedimientos y actiidades concernientes a
negar o dificultar el moimiento terrestre de las fuerzas de la potencia. La
construccin de obst#culos y campos minados en las #reas probables de
posicionamiento de las fuerzas inasoras, zonas de desembarque, zonas de
salto, zonas de asalto a%reo, pistas y otros, marca el accionar de este sistema,
as como la construccin de refugios para los sistemas de armas ;co$etes,
tanques, caones, etc.2 ubicados en sitios puntuales. Aambi%n le concierne la
construccin de refugios para fuerzas especiales destinadas a cumplir misiones
especficas, que requieren de un tiempo prolongado de espera para su
ejecucin. Las fuerzas de ingeniera de la armada participar#n en estas
actiidades, bien en las costas, en el mar o en apoyo a las fuerzas terrestres.
j. -omando y control.
/e $a explicado que en la guerra asim%trica act!an la fuerza y el poder
poltico& el comando de las operaciones debe ser centralizado, pero los
escalones m#s bajos deben tener amplitud para decidir sus operaciones en
grandes extensiones& la ejecucin es descentralizada, de all la importancia que
todas las fuerzas operacionales $asta el m#s mnimo niel, est%n persuadidos
de los objetios polticos y militares del "stado. "s necesario formar
comandantes lderes en los nieles m#s bajos de la organizacin, que
garanticen el cumplimiento de las misiones en situaciones de adersidad y
donde el control es casi imposible. /e requiere de un eficiente procedimiento
de comunicaciones para garantizar la transferencia de rdenes $asta los
escalones m#s bajos. Eotiado a que el control de las operaciones en este tipo
de guerra es difcil, ser# necesario que dos o m#s elementos tengan la misma
misin para asegurar su cumplimiento.
D. Oumico y Pacteriolgico.
"l uso de este tipo de armas es pro$ibido por el 7erec$o .nternacional
que regula la guerra, sin embargo emos que en las !ltimas confrontaciones
militares estas se emplean causando graes daos a la $umanidad. :o se
descarta el uso de este tipo de armas por las fuerzas agresoras en una
inasin al "stado ctima, circunstancia que obliga a este !ltimo a tomar las
precauciones correspondientes para resistir ataques qumicos o
bacteriolgicos. "ntre las medidas a adoptar se encuentran0 entrenamiento a
los combatientes y ciudadanos sobre los efectos de estas armas, preparacin
de refugios para tales fines, uso de equipos o prendas especiales para resistir
estos ataques, tratamiento m%dico adecuado para los ciudadanos y
combatientes afectados por este tipo de ataques.
&. ORGANIZACIN DEL TERRITORIO EN LA GUERRA ASIMTRICA.
"l espacio terrestre y martimo para efectos de distribucin de fuerzas y
entrenamiento para la guerra asim%trica, puede estar diidido en arios
sectores tratando de posicionar fuerzas acordes, seg!n el posible empleo que
le corresponder# desempear en caso de materializarse los posibles
escenarios y de actiarse los planes correspondientes& los comandos de
guarnicin, los comandos de zonas o regiones militares, o los comandos de
grandes unidades de combate, pueden sostener la responsabilidad de
planificar y entrenar en sus respectias jurisdicciones. 'ero cuando la inasin
es inminente, ser#n las informaciones continuas o de !ltimo momento y los
moimientos superficiales o erticales del enemigo, los que dar#n luces al
comando para que este reorganice el espacio terrestre y martimo para la
guerra y para ello tambi%n se crear#n sectores de empleo, asign#ndose las
fuerzas apropiadas y las misiones. "l comandante de cada sector tambi%n
planificar# sus operaciones asignando sectores, fuerzas y misiones.
"l territorio de la potencia y de sus pases aliados, tambi%n debe ser
considerado en la planificacin de la guerra, pues all deben conducirse
operaciones militares en profundidad, tendentes a la destruccin de blancos
especficos, emblem#ticos y representatios, que signifiquen la reduccin del
poder militar y la merma del poder moral de los agresores.
'. ORGANIZACIN DE LA FUERZA PARA LA GUERRA ASIMTRICA.
Las fuerzas que ejecutan t#cticas asim%tricas no tienen una organizacin
uniforme, sus elementos de combate pueden estar conformados bien por un
combatiente o por equipos de pocos combatientes. Aampoco tienen un #rea de
accin delimitada estrictamente, como la tienen las fuerzas en la guerra regular
ci%ndose a las capacidades y al alcance de sus armas de apoyo, sino que
esta depender# del escenario de inasin presentado, de las acciones a
ejecutar y de los objetios preistos. "n todo caso a las fuerzas se les asignar#
sectores de empleo y las respectias misiones. "l mnimo elemento de
combate es el combatiente ;el soldado, el ciudadano, el reserista, el guardia
territorial, etc.2, capaz de cumplir una misin independiente. "l equipo, la
seccin, la escuadra, son unidades de maniobra elementales y apropiadas para
este tipo de luc$a. :o se descarta la utilidad de pelotones y compaas
conformados seg!n la doctrina de guerra regular o de otras fuerzas t#cticas de
combate, para complementar una t#ctica asim%trica.
'ara unificar criterios, una forma de estructurar la fuerza y distribuir la
maniobra, puede ser la siguiente0
a. A toda la fuerza militar en conjunto, que act!a en una guerra asim%trica
en el territorio nacional se le denominar# *8uerza de (esistencia+.
b. A los representantes del poder poltico del "stado que act!an en la
guerra, de acuerdo a su cargo y empleo, se le denominar# *"lemento
de -omplemento+.
c. A los sectores del territorio designados por el m#s alto niel de la fuerza
militar, es decir por el comandante de la 8uerza de (esistencia, se le
denominar# *Qonas de (esistencia+.
d. A los sectores designados por el comandante de las Qonas de
(esistencia se les denominar# *(egiones de (esistencia+.
e. A los sectores designados por el comandante de las (egiones de
(esistencia se les denominar# *Nreas de (esistencia+.
f. A todas las fuerzas militares designadas para actuar en una Qona de
(esistencia se les denominar# *)nidad de Patalla+.
g. Las )nidades de Patalla podr#n estar conformadas por )nidades de
(esistencia, "quipos de (esistencia y "lementos de (esistencia.
$. Las )nidades de (esistencia podr#n estar conformadas por un n!mero
ariable de "quipos de (esistencia y "lementos de (esistencia.
i. "quipos de (esistencia son un n!cleo de combate conformado por un
n!mero ariable de *"lementos de (esistencia+ desde dos ;>32 $asta
einte ;3>2 "lementos de (esistencia.
j. "lemento de (esistencia es un n!cleo de combate conformado por un
n!mero ariable de combatientes, desde un ;>12 combatiente $asta diez
;1>2 combatientes.
(. PRINCIPIOS DE LA GUERRA ASIMTRICA. CARACTERSTICAS.
a. 'rincipios de la guerra asim%trica.
'or principio se entiende fundamento o razn fundamental sobre la cual
se procede discurriendo en cualquier materia. "s tambi%n la causa primitia
de una cosa o aquello de que otra cosa procede. "s la primera proposicin o
erdad, rudimento o fundamento de una facultad o ciencia.
Los principios de la guerra asim%trica son una gua general para la
planificacin y la conduccin de las operaciones en el plano estrat%gico y en el
plano t#ctico. "llos son0
12 9bjetio.
"n la guerra asim%trica tanto la potencia inasora como el "stado ctima
tienen objetios polticos y militares. Los de la potencia se sintetizan en el
control poltico del "stado ctima y para ello requiere doblegar su fuerza y
capacidad de luc$a. "l "stado ctima requiere mantenerse como un ente
internacional independiente, autnomo, en paz, libre y con el control
exclusio de sus riquezas y recursos& para esto necesita que su poder y su
fuerza conjuntamente con su esfuerzo poltico resistan ante el inasor
negando la consecucin de sus objetios. "l objetio militar del "stado
ctima ser# destruir paulatinamente a las fuerzas agresoras& negarle la
posibilidad a la potencia de lograr la destruccin de la fuerza de resistencia.
"n t%rminos generales el objetio puede ser expresado como una unidad
enemiga en particular, cuya destruccin se $ar# en forma progresia& el
objetio tambi%n puede materializarse en la accin de mantener un #rea,
sector o instalacin especfica del "stado ctima. "l objetio poltico del
"stado ctima es mantener el control y permanencia de sus instituciones
como un ente internacional independiente.
Los objetios militares de las )nidades de Patalla contribuyen a la
consecucin de los objetios militares de la 8uerza de (esistencia.
Los objetios militares de las )nidades de (esistencia, "quipos de
(esistencia y de los "lementos de (esistencia contribuyen a la consecucin
de los objetios militares de las )nidades de Patalla.
32 9fensia.
/e $a mencionado anteriormente que *tericamente+ ante la inasin o ataque
militar de una potencia a un "stado ctima, a este le corresponde accionar
su fuerza para enfrentar dic$o acto $ostil y esto se traduce en su defensa o
resistencia& sin embargo, las acciones emprendidas por el "stado ctima
son eminentemente de car#cter ofensio, pues buscan destruir o causar el
mayor dao posible al enemigo, sin presentar un combate resuelto y
utilizando elementos de combate de menor magnitud que posibiliten su
r#pida easin y su empleo posterior.
Aunque el empleo de las armas de apoyo de fuegos, sistemas de armas, o
elementos a%reos de combate no ocurre en masa para no significar un
blanco lucratio, decidida su utilidad, es para ocasionar un gran dao al
enemigo en la b!squeda de mermar su poder y su moral. "l empleo de
ingenieros para destruir al enemigo o negar su moilidad, y el de las armas
antia%reas, aun en menor escala, debe ser netamente ofensio.
42 Eaniobra.
"n la guerra asim%trica, la maniobra es la colocacin de fuerzas y
elementos de apoyo de combate en los sectores apropiados, de modo que
ocasione la destruccin paulatina de una fuerza enemiga que $a inadido el
territorio del "stado ctima, y que garantice un accionar prolongado y
persistente, en aras de impedir o dificultar la consecucin de los objetios
militares o polticos que la potencia se $a planteado. "l accionar de los
elementos de maniobra y de apoyo de combate, est# circunscrito a la
presencia de fuerzas enemigas que representen blancos de oportunidad, y
est# signado por la rapidez, la contundencia y la precisin, que posibiliten
un repliegue exitoso y un empleo posterior. Las operaciones nocturnas y en
condiciones de isibilidad limitada cobran importancia en la maniobra
asim%trica. 7eben conducirse operaciones en el territorio de la potencia o
en el de sus pases aliados.
52 "conoma de fuerzas.
/ignifica que cuando se decide el empleo de los medios de combate y
de apoyo de combate, debe tenerse en cuenta cada actiidad t#ctica que
ejecutar#n las unidades, para distribuir conenientemente los recursos,
d#ndole peso a las )nidades de Patalla o a las )nidades de (esistencia
que tendr#n misiones preponderantes, dirigidas a puntos claes, y la
asignacin apropiada a los esfuerzos secundarios. 7ebido a la complejidad
en este tipo de guerra, la flexibilidad juega un papel importante en la
planificacin, motiado a los constantes cambios en el desarrollo de las
acciones.
La ubicacin de las fuerzas debe responder a la necesidad que tienen
los comandantes de disponer recursos suficientes bajo su control para
lograr las misiones asignadas. "l principio tiene como fuerza fundamental
que deben utilizarse todos los recursos disponibles.
La guerra asim%trica impone el cumplimiento de este principio de
manera taxatia puesto que pequeos elementos enfrentar#n a fuerzas
superiores, basados en la sorpresa, rapidez y contundencia, que
posibilitar#n su empleo posterior, considerando siempre que las acciones
ser#n en un tiempo prolongado, siendo necesario mantener la constancia y
la permanencia de las operaciones.
62 )nidad de mando.
"ste principio exige que para cada misin exista un esfuerzo conjunto
bajo la responsabilidad de un comandante. 'ara ello se isualiza la
coordinacin de las acciones $acia un logro com!n. Aodas las fuerzas est#n
bajo el control de un comandante responsable, con autoridad, para dirigirlas
$acia la consecucin de un objetio com!n. "sto es clae para obtener la
ictoria& por ello, la fuerza en la que mandos y subordinados obran al
unsono y cuente con el jefe m#s competente y autnomo encer#.
"n la guerra asim%trica, en cada Qona de (esistencia se realizan tareas
para conseguir el objetio com!n de la 8uerza de (esistencia, pero todas
dirigidas por un comando que integra y sincroniza los esfuerzos y establece
el orden de las operaciones.
Aodos saben qui%n es el comandante y cual es el objetio. Aunque se
desarrollan actiidades en forma simultanea en el territorio del "stado
ctima y en los territorios de la potencia y sus aliados, el comandante de la
operacin es uno solo y quien decide de que manera distribuir# los medios
para cada eento.
bajo la misma estructura de comando& en este caso debe priar la unidad de
esfuerzo puesto que las unidades deben conocer el objetio com!n y la
prelacin de las tareas.
C2 /implicidad.
.mplica la claridad y la sencillez en la planificacin de las operaciones& es
esencial si los planes an a ser ejecutados de forma detallada, progresia y
en los escalones m#s bajos de la organizacin.
La simplicidad contribuye al %xito de la operacin. 'lanes simples y
rdenes concisas y claras minimizan la confusin y el riesgo de la
incomprensin de los mismos. -obra importancia cuando las tropas est#n
agotadas y posibilita que las rdenes fragmentarias fluyan con precisin
$asta los m#s bajos escalones permitiendo as su ejecucin con %xito.
La organizacin debe ser lo m#s simple posible, pero se admiten las
condiciones que impongan algunas consideraciones que aseguren el %xito
en la batalla.
?2 /eguridad.
La seguridad permite la libertad de accin de la fuerza, puesto que
reduce la ulnerabilidad a acciones $ostiles y sorpresias por parte del
enemigo& as se le niega la posibilidad de que obtenga entaja. (esulta de
las medidas tomadas por el comandante para proteger su fuerza y para ello
es necesario conocer del enemigo su estrategia, t#ctica, doctrina y
procedimientos de planificacin& estas medidas incrementan el poder de
combate.
"n todas las Qonas de (esistencia se logra con medidas pasias tales
como la cobertura y abrigo, dispositio apropiado, etc., y con medidas
actias, como las patrullas, reconocimientos, la integracin de los sistemas
de defensa a%rea, obst#culos, radares y comunicaciones.
<2 /orpresa.
.mplica golpear al enemigo en el momento y lugar menos esperado. -on
la sorpresa se logra mermar la fuerza de combate del adersario de manera
progresia. 'ara obtenerla se requiere una actualizada informacin acerca
del #rea de operaciones y del enemigo, que permita emprender acciones en
los puntos claes de su fuerza donde este es ulnerable. 7ebe procurarse
explotar las entajas de cada sistema operatio de la guerra asim%trica,
considerando siempre que la batalla ser# prolongada y que el momento de
efectuar el golpe es decisin de cada "quipo o "lemento de (esistencia.
"s fundamental causar el desconcierto en la fuerza agresora& es
esencial atacarlo contundentemente& los %xitos progresios en la guerra
implicar#n la ictoria.
=2 .niciatia.
"n las acciones asim%tricas se consera la iniciatia en tanto los n!cleos
de combate que la conducen deciden el momento y los medios para
desarrollar su accin letal. Los pequeos %xitos en cada golpe dado a la
fuerza inasora, depender#n del ingenio, la asertiidad y la eminencia de los
comandantes de "quipos y "lementos de (esistencia en cada sector
designado. 'or ello debe fomentarse la diersidad de acciones t#cticas que
aleccionen a los comandantes en estos nieles y los capaciten a
desenolerse en forma excelente en este tipo de guerra.
.gualmente los comandantes y asesores en cada )nidad de Patalla
deben idear las m#s ariadas maniobras asim%tricas, explotando los
factores sorpresa, contundencia, rapidez, tiempo y accionar prolongado,
que permita el empleo de los n!cleos de combate en forma constante y
agresia.
1>2 -ontundencia.
/ignifica ocasionar el mayor dao posible en la fuerza agresora una ez que
se $a decidido atacarle por sorpresa, empleando los medios asignados y
apropiados para cada misin.
Las capacidades de las armas, explosios y sistemas, deben ser explotadas
al m#ximo, pues la fuerza agresora es abrumadoramente superior& por tanto
resuelta la accin ofensia, el resultado debe corresponder con una merma
considerable del poder militar tangible e intangible del enemigo.
112 7escentralizacin.
La maniobra asim%trica se basa en el empleo de pequeos elementos de
resistencia actuando en grandes #reas. "l combate se desarrollar#
mayormente con fuerzas pequeas y ers#tiles. La planificacin general
ser# centralizada, pero la ejecucin de las operaciones ser#
descentralizada.
Los comandantes de )nidades de Patalla distribuir#n sus fuerzas
conociendo que el control de las operaciones ser# difcil. 'or ello al asignar
medios de combate considerar#n que las acciones ser#n en un tiempo
prolongado y detallar#n las misiones cuanto m#s sea posible para posibilitar
el %xito de la operacin.
b. -aractersticas de la guerra asim%trica.
/e distingue la guerra asim%trica de otras formas y tipos de guerra por
los siguientes aspectos0
12 Los actores son "stados.
32 'articipan los sectores poltico, diplom#tico, comunicacional, psicolgico y
militar, entre otros, de cada nacin.
42 Earcado empleo de operaciones psicolgicas.
52 La potencia busca decidir la guerra en el menor tiempo posible, mientras el
"stado ctima busca la batalla prolongada.
62 "l "stado agresor emplea t#cticas regulares mientras el "stado ctima
recurre a t#cticas de desbalance& mayormente. Los contendientes pueden
$acer combinaciones entre ambas t#cticas.
C2 "l teatro de guerra lo conforman el territorio del "stado ctima y el territorio
de la potencia y sus aliados.
?2 "l oponente agresor requiere generalmente de aceptacin internacional.
<2 Earcada diferencia en la comparacin del poder entre ambos actores.
=2 "l "stado agredido inolucra a todos sus ciudadanos o poblacin ciil en la
guerra, lo cual es indispensable para un desenlace faorable a %l.
1>2 /u ocurrencia requiere de fases progresias& en especial la conformacin
de un ambiente local e internacional faorable a la inasin.
112 "l "stado ctima eita el combate resuelto y procura la destruccin
progresia del enemigo.
.ntroduccin
-uando los primeros conquistadores llegaron a estas tierras, despu%s de
largas traesas, nunca imaginaron encontrar natios que les ofrecieran primero
las bondades de su territorio, pero luego la consecuente resistencia a sus
banales apetencias y a sus oscuras pretensiones de dominio. Los erdaderos
dueos de este continente, quienes solo saban luc$ar para defender sus
derec$os ante sus similares y ecinos, debieron organizarse para enfrentar a
los inasores que por todos lados del continente se aproximaban desesperados
por descubrir y aumentar sus fronteras. Brandes contingentes y muc$as armas
se transportaron en inmensos eleros con ese propsito. Las armas originales,
el arco y la flec$a, la lanza, la $onda, la cerbatana, las piedras, el $ac$a y el
combate cuerpo a cuerpo, solo pudieron en manos de sus $%roes ofrecer una
menuda resistencia, que crecida con el alor y el arrojo de aquellos aborgenes,
defendieron $asta ofrendar sus idas lo que consideraron sagrado, sus
familias, sus tradiciones, sus territorios. Aunque no eran "stados pues no eran
reconocidos internacionalmente, lo tenan todo para serlo. As ocurri la
primera inasin. La potencia de otrora someti a una gran patria, la Am%rica&
de la que poco despu%s, de su misma estirpe se leant la sangre libertaria, y
logr trescientos aos m#s tarde su independencia.
:acieron muc$as naciones con el germen de la independencia y de la
dominacin extranjera en sus conciencias, lo que facilit en corto tiempo, el
sometimiento y el manejo de sus pueblos desde otros confines, como
marionetas.
"l deenir de los tiempos y los adelantos comunicacionales abrieron los
ojos de sus pobladores. Algunos se aferran a la idea de ser libres& otros a!n
prefieren ser dominados.
Las riquezas de las nueas naciones son apetecidas y sost%n de ida en
otros "stados.
"l pueblo del siglo XX., el mismo que los inasores encontraron $ace mas de
quinientos aos, el mismo que se leant y recuper su independencia,
a$ora quiere ser erdaderamente libre, quiere su bienestar, quiere
administrar sus recursos y el producto de ellos utilizarlo en su proec$o.
'ero $ay un problema& similar al que se encontraron Buicaipuro, Aamanaco,
'aramaconi, Aiuna y muc$os otros& el mismo que encontraron Polar,
/ucre, '#ez, Eiranda y tantos patriotas........Lla fuerza de la potencia es muy
grande y ella tiene dentro del pueblo cmplices, que prefieren seguir siendo
dominados& la potencia tiene a faor la enia de otras grandes naciones y
otros entes internacionalesM. La suerte est# ec$ada. "l pueblo se leant y
reclama sus derec$os& su fuerza es indetenible........lograr# lo que quiere
porque le corresponde&........................ ...........................