Agosto 2006 MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 Agosto 2006
INDICE
1 INTRODUCCION.................................................................................................. 1 1.1 IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE.................................................................... 1 1.2 MARCO LEGAL .................................................................................................. 1 1.3 UBICACIN DEL PROYECTO............................................................................. 23 1.4 HISTORIA DEL PROYECTO................................................................................ 24 1.5 OBJ ETIVOS DEL CIERRE.................................................................................... 25 2 COMPONENTES DEL CIERRE....................................................................... 30 2.1 MINA............................................................................................................... 30 2.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO.............................................................. 34 2.3 INSTALACIONES DE MANEJ O DE RESIDUOS SLIDOS....................................... 36 2.4 INSTALACIONES DE MANEJ O DE AGUA............................................................ 41 2.5 REAS DE MATERIAL DE PRSTAMO.-............................................................. 42 2.6 OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO.................... 42 2.7 VIVIENDA Y SERVICIOS PARA EL TRABAJ ADOR ............................................... 42 2.8 FUERZA DE TRABAJ O Y OBTENCIN DE RECURSOS......................................... 43 3 CONDICIONES AMBIENTALES DEL SITIO DEL PROYECTO............... 44 3.1 MEDIO AMBIENTE FSICO................................................................................ 44 3.2 MEDIO AMBIENTE BIOLGICO......................................................................... 54 3.3 MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL ...................................... 55 3.4 AMBIENTE DE INTERS CULTURAL .................................................................. 60 3.4.1 Restos Arqueolgicos .............................................................................. 60 3.4.2 CIRA........................................................................................................ 60 4 CONSULTAS DURANTE LA ELABORACIN DEL PLAN DE CIERRE 61 4.1 IDENTIFICACIN DE GRUPOS DE INTERS ........................................................ 61 4.2 CONSULTAS..................................................................................................... 61
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 Agosto 2006
5 ACTIVIDADES DE CIERRE............................................................................. 62 5.1 CIERRE TEMPORAL .......................................................................................... 62 5.2 CIERRE PROGRESIVO....................................................................................... 62 5.3 ESTABILIZACIN FSICA .................................................................................. 66 5.4 ESTABILIDAD GEOQUMICA............................................................................. 68 5.5 ESTABILIZACIN HIDROLGICA ...................................................................... 68 5.6 CIERRE FINAL.................................................................................................. 69 5.7 INSTALACIONES INDUSTRIALES ....................................................................... 76 5.8 PROGRAMAS SOCIALES.................................................................................... 78 6 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE ................................. 79 6.1 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST-CIERRE DE UP ALPACAY Y CHALHUANE.................................................................................................... 79 6.2 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST CIERRE............................................ 80 6.3 ACTIVIDADES DE MONITOREO POST-CIERRE DE UP ALPACAY ....................... 81 6.3.1 Programa de monitoreo del caudal y la calidad de las aguas superficiales............................................................................................. 81 6.3.2 Monitoreo Social ..................................................................................... 83 6.4 ACTIVIDADES DE MONITOREO POST-CIERRE DE UP CHALHUANE................... 83 6.4.1 Programa de monitoreo del caudal y la calidad de las aguas superficiales............................................................................................. 84 6.4.2 Programa de Monitoreo de Componentes Biolgicos ............................ 85 6.4.3 Monitoreo Social ..................................................................................... 85 7 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTIA FINANCIERA ............ 86 7.1 CRONOGRAMA FSICO ..................................................................................... 86 7.2 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA FINANCIERO.................................................. 86 7.3 GARANTAS FINANCIERA................................................................................. 86
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 Agosto 2006
LISTA DE TABLAS Tabla 1.1 Niveles Mximos Permisibles para Efluentes de Unidades Minero- Metalrgicas Operativas y Nuevas Tabla 1.1 Niveles Mximos Permisibles de Calidad de Aire Tabla 1.1 Niveles Mximos Permisibles de Ruido Tabla 1.1 Lmites de Calidad de Agua, Ley General de Agua Tabla 1.1 Estndares Ambientales de Calidad de Aire Tabla 1.1 Estndares Ambientales de Calidad de Ruido Tabla 1.7 Concesiones de Minera Yanaquihua SAC Tabla 2.1 Extensin de las reas donde se ha ido desarrollando las Operaciones Mineras Tabla 2.2 Bocaminas en la UP Alpacay y Chalhuane Tabla 2.3 Depsitos Mayores de Material de Desmonte provenientes de las labores Tabla 2.4 Granulometra del material de relave Tabla 3.1 Registro de sismos ms importantes en la zona Tabla 3.2 Anlisis evaluacin hidrolgica Tabla 3.3 Estacin Meteorolgica de Yanaquihua SENAMHI Tabla 3.4 Calidad de las Aguas Superficiales en la UP Alpacay
ANEXOS Anexo 1: Permisos Anexo 2: Informe Especial de Fiscalizacin sobre Mineros Informales. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 Agosto 2006
PLANOS Plano No. 1: Plano de Ubicacin de la U.P. Alpacay y Chalhuane. Plano No. 2: Plano Catastral de Concesiones de Minera Yanaquihua. Plano No. 3: Plano general de las minas en la UP Alpacay. Plano No. 4: Plano general de las minas en la UP Chalhuane. Plano No. 5: Plano de arreglo general de la Planta Concentradora Alpacay Plano No. 6: Plano de Diagrama de Flujo de la Planta Alpacay Pl Plano No. 7: Plano de arreglo general de la Infraestructura Industrial Alpacay. Plano No. 8: Plano de la relavera 1 y 2. Plano No. 9: Esquemas tpicos de Cierre de Bocaminas y Chimeneas.
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 1
1 INTRODUCCION Minera Yanaquihua SAC (MYSAC) ha preparado el Plan de Cierre a Nivel de Ingeniera Conceptual de la Unidad de Produccin Alpacay y Unidad de Produccin Chalhuane, de conformidad a lo establecido en el Art. 2 del Decreto Supremo No 045-2006-EM publicado en el diario El Peruano del 15 de Agosto del 2006 y en el Reglamento para el Plan de Cierre en la Actividad Minera, aprobado mediante Decreto Supremo N 033-2005- EM y publicado en el diario El Peruano el 15 de agosto de 2005. El Plan de Cierre de MYSAC presenta las actividades de cierre y post-cierre que se han programado a realizar en las labores mineras, en la planta piloto de beneficio, presa de relave, depsitos de desmonte, as como en las instalaciones auxiliares de produccin ubicadas en los terrenos comprendidos dentro de las concesiones mineras de las Minera Yanaquihua SAC. La calidad de la informacin y las conclusiones incluidas en el presente documento estn basadas y son consistentes con la informacin que se encuentra disponible al momento de su preparacin. 1.1 Identificacin del Proponente El Plan de Cierre es presentado por Minera Yanaquihua SAC, titular de las UP Alapcay y Chalhuane e identificado con RUC. N 20497062781. El representante legal de MYSAC para efectos de este Plan de Cierre es el Sr. Antonio Samaniego Alcntara, Gerente General de la empresa. Las oficinas de MYSAC se ubican en la Calle Grimaldo del Solar 875, Miraflores , Lima, Per. 1.2 Marco Legal El marco legal para el Plan de Cierre Minas est constituido por una serie de normas legales de diferente jerarqua que incluyen no solo las referidas al aspecto ambiental del sector minero-metalrgico sino tambin regulaciones a nivel nacional de otros sectores que tienen que ver tanto directa e indirectamente con la proteccin del medio ambiente y la conservacin de los recursos naturales.
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 2
Autoridades Competentes El Estado Peruano Las atribuciones del Estado peruano en cuanto a la determinacin de la Poltica Nacional del Ambiente y la promocin del uso sostenible de los recursos naturales estn claramente definidas en los Arts. 66, 67, 68 y 69 de la Constitucin Poltica del Per de 1993, los cuales establecen la importancia de la proteccin y conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana. Este compromiso es reafirmado en el inciso 22 del Art. 2 con la consagracin del derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Es la entidad responsable de la planificacin y aplicacin de la poltica ambiental del Per. Creado en diciembre de 1994 mediante Ley N 26410 como organismo pblico descentralizado dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros, el CONAM es la autoridad mxima ambiental nacional, organismo rector de la Poltica Nacional y Gestin Ambiental y tiene como misin institucional promover el desarrollo sostenible, garantizando un equilibrio entre el crecimiento econmico, la proteccin del ambiente y el bienestar social. Entre sus funciones estn las de proponer, coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental y el Plan Nacional de Accin Ambiental as como las de establecer criterios y patrones generales de calidad ambiental como la fijacin de los lmites permisibles para la proteccin ambiental. El CONAM tiene por funcin central la de actuar como autoridad coordinadora, pues tiene la facultad de promover la armonizacin de polticas ambientales con las autoridades del pas buscando establecer un sistema nacional de gestin ambiental. Propone que cada Ministerio encargado de un sector industrial establezca su propia Direccin Ambiental con el propsito de asegurar que las empresas que operen en el marco del sector cumplan con la reglamentacin ambiental, es decir, que el desarrollo de las actividades productivas durante las etapas previas y posteriores a su instalacin y operacin y durante el cierre y post-cierre se efecten en armona con el ambiente. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 3
El CONAM, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y en concordancia con los sectores ministeriales, estableci los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Ruido y Radiaciones Electromagnticas, que son valores referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general. De conformidad con la Ley General del Medio Ambiente, Ley N 28611, es obligacin del CONAM, implementar, dentro del Sistema Nacional de Informacin Ambiental, un Registro de Buenas Prcticas y de Infractores Ambientales, en el cual se registra a toda persona, natural o jurdica que cumpla con sus compromisos ambientales y promueva buenas prcticas ambientales, as como de aqullos que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente. El Ministerio de Energa y Minas (MEM) Para todas las actividades relacionadas con la minera, el procesamiento de minerales y la generacin y distribucin de energa, la autoridad ambiental designada como responsable de fijar las polticas y normas ambientales es el MEM. Por lo tanto, es la institucin que propone, aprueba y modifica los procedimientos y programas ambientales que debern seguir todos los titulares de actividad minera para asegurar el cumplimiento de los reglamentos ambientales aplicables. Hasta la fecha, el MEM ha demostrado ser la organizacin estatal ms pro-activa entre los dems sectores al aceptar este reto, habiendo establecido dentro de su estructura administrativa una Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA) 1 y aprobado una serie de normas ambientales aplicables a todas las operaciones mineras y de procesamiento de minerales. Posteriormente, en el ao 2003, se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S N o 025-2003-EM), el cual dividi las competencias ambientales de la DGAA entre el sector minero y el energtico crendose la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), direccin que tiene a su cargo desde esa fecha la
1 Creada mediante D.S. 008-92-EM/SG del 2 de marzo de 1992. Con esta norma se aprueba la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM, la cual fue ratificada posteriormente por D.S. 027-93-EM del 19 de junio de 1993 MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 4
revisin y aprobacin de los estudios ambientales y de los Planes de Cierre de Mina (PCM), entre otras funciones, mientras que la Direccin General de Minera (DGM) estar a cargo de evaluar los aspectos econmicos y financieros de los PCM, fiscalizar el cumplimiento de los mismos, y de aplicar las sanciones correspondientes en caso de su incumplimiento. El Ministerio de Agricultura/Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) Organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, fue creado por Decreto Ley N 25902 el 27 de noviembre de 1992 y es el encargado de velar por el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables as como de cautelar la gestin sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad nacional, debe realizar su trabajo en estrecha relacin con gobiernos regionales y locales, la sociedad civil organizada e instituciones pblicas y privadas y como tal deber emitir opinin en los aspectos de su competencia en la evaluacin de los PCM, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Cierre de Minas. El Ministerio de Salud/Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es el rgano tcnico-normativo encargado de regular, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentara, zoonosis y proteccin del ambiente. El Reglamento de Cierre de Minas considera a DIGESA como una de las instituciones que deber emitir opinin sobre el documento de Plan de Cierre de Minas que se presente a la DGAAM. El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) El Fondo Nacional del Ambiente, es una institucin creada en 1997 mediante la Ley N 26793 para promover la inversin privada y pblica en los proyectos ambientales prioritarios en el Per, disponiendo adems de diversas fuentes y mecanismos de financiamiento para dichos proyectos ambientales, tales como: canje de deuda por medio ambiente, fondos verdes, desarrollo limpio, donaciones y otros mecanismos de mercado en distintas reas tales como: energa, transportes, bosques, agua y residuos. Normatividad Aplicable del Sector Energa y Minas MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 5
Marco general de normatividad del Sector Energa y Minas Hasta el momento de publicarse la Ley General del Ambiente (Ley N o 28611) el 14 de octubre de 2005, el marco legal ambiental vigente para las operaciones minero- metalrgicas estuvo constituido por lo establecido en el Ttulo Quince del TUO y las disposiciones del Decreto Legislativo N 613, tambin conocido como el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, publicado el 7 de septiembre de 1990 y sus enmiendas, en el cual se reconoce al MEM como la nica autoridad a cargo de aplicar dichas normas a la actividad minera. En este sentido se considera como legislacin bsica aplicable a las actividades minero- metalrgicas la constituida por el Decreto Supremo N 014-92-EM, tambin conocido como Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (TUO), publicado el 3 de junio de 1992, y modificado por los Decretos Leyes N o s. 25702 (publicado el 2 de septiembre de 1992), 25764 (publicado el 15 de octubre de 1992), 25998 (publicado el 24 de diciembre de 1992) y 26121 (publicado el 30 de diciembre de 1992) y por los Decretos Supremos N 33-94-EM (publicado el 9 de julio de 1994) y N 35-94-EM (publicado el 16 de agosto de 1994). En particular, el Ttulo Quince del TUO (Arts. 219 al 226 ) estableci el marco para la reglamentacin ambiental aplicable a todas las actividades mineras y metalrgicas. As en mayo de 1993 y dentro de este contexto se aprob el Reglamento del Ttulo Quince del TUO o Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica, Decreto Supremo N 016-93-EM (publicado el 1 de mayo de 1993). Este conjunto de normas legales especficas para la industria minera seala los procedimientos generales que los titulares de actividades mineras deben seguir para mejorar sus instalaciones industriales, de manera de asegurar que cumplan con las normas ambientales establecidas por el MEM y las normas y pautas para controlar y monitorear sus efectos sobre el ambiente. La finalidad de esta legislacin ambiental fue la de promover la introduccin de las mejores tcnicas disponibles que permitan asegurar la reduccin de efectos indeseables sobre el ambiente humano, natural y social circundante. Algunas disposiciones contenidas MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 6
en dicho Reglamento fueron posteriormente modificadas a travs del Decreto Supremo N 059-93-EM promulgado en diciembre de 1993. En 1996 se dict la Resolucin Directoral N 440-96-EM/DGM que obliga a los titulares mineros a efectuar evaluaciones especiales de estabilidad de sus depsitos de relaves operativos y a ejecutar las obras necesarias a fin de garantizar su estabilidad bajo condiciones estticas y pseudoestticas. Tambin en 1996, el MEM public las Guas Ambientales a las que deben sujetarse los titulares de la actividad minera, las mismas que fueron aprobadas mediante Resolucin Directoral N 002-96-EM-DGAA. La legislacin vigente exige a los titulares de la actividad minera el mantenimiento de programas permanentes de prevencin y control ambiental que comprendan muestreos peridicos y anlisis qumicos y fsicos que permitan realizar la debida evaluacin y control de efluentes, emisiones y niveles de ruido que resulten de los procesos industriales. Tambin exige a los titulares de la actividad minera que mantengan al da los archivos de dichos programas y que los mismos estn a disposicin del MEM para su inspeccin, por lo que aqul asigna a cada uno de los titulares de operaciones mineros una empresa de consultora ambiental, inscrita en su registro como Empresa Auditora e Inspectora (EAI), para que identifique los problemas potenciales existentes y/o previsibles, que sugiera medidas de remediacin y que controle la ejecucin de planes de proteccin ambiental establecidos por el titular minero. Desde 1996, el MEM ha ido aprobando normas legales que establecen los procedimientos referidos a la participacin ciudadana en el proceso de gestionar autorizaciones ambientales. En 2003, y siguiendo los lineamientos del Decreto Supremo N 014-92-EM, se public la Ley de Cierre de Minas, Ley N 28090, con el objeto de regular las obligaciones y procedimientos de los titulares de la actividad minera mediante la presentacin de un Plan de Cierre que establezca las medidas destinadas a prevenir, atenuar y remediar los impactos ambientales antes del trmino de sus operaciones y con posterioridad a ste. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 7
El Plan de Cierre fue creado como un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales de proteccin ambiental, que debe ser aprobado por el MEM y que obliga al titular de la actividad minera que lo presenta. La ley establece que el Plan de Cierre debe realizarse en forma progresiva durante la vida til de la operacin minera, efectuando al final un cierre definitivo. El Plan de Cierre debe ser revisado para su actualizacin, pudiendo ser modificado en caso que se produzcan cambios significativos y la norma establece que al trmino del cierre de las instalaciones, el MEM entregar el Certificado de Cierre correspondiente. El Reglamento del Plan de Cierre y su Anexo, D.S. No. 033-2005-EM, publicados el 15 y 16 de agosto del 2005 respectivamente, concede un plazo de un ao para preparar dicho Plan de Cierre y un ao ms para constituir la garanta que de l se pudiera derivarse. Es necesario mencionar tambin aqu la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley N 28271, que fuera publicada el 6 de julio de 2004 y su modificacin Ley N 28526 del 25 de mayo de 2005, que establecen los lineamientos para rehabilitar las reas previamente alteradas, estando todava pendiente la promulgacin de su Reglamento. En este tema, el actual marco legal est constituido por las normas siguientes: El Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley No 28245), que seala como instrumento de gestin y planificacin ambiental los planes de recuperacin de ambientes degradados (Art. 6 inciso f) y La Ley General del Ambiente, Ley No 28611, que seala que los titulares de todas las actividades econmicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carcter significativo, debiendo considerar tal aspecto al disear y aplicar los instrumentos de gestin ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente (Art. 27 ). Igualmente seala que la Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las autoridades ambientales sectoriales, establece disposiciones especficas sobre el cierre, abandono, post-cierre y post-abandono de actividades o instalaciones, incluyendo el contenido de los respectivos planes y las condiciones que garanticen su adecuada aplicacin (Art. 27 ). Referente a los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales indica que estas estn dirigidos MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 8
a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversin o actividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental (Art. 30 ). Es importante sealar que a travs de la promulgacin de la Ley General del Ambiente se derogaron las siguientes normas fundamentales que conformaban el marco legal ambiental expuesto en los prrafos anteriores: El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N 613). La Ley N 26631 que dict normas para efecto de formalizar denuncias por infraccin de la legislacin ambiental. La Ley N 26913 que modific el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, elevndose el tope mximo de las multas aplicables por infraccin de las normas ambientales. Los Arts. 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo Texto nico Ordenado haba sido aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92-EM. El literal a) de la Primera Disposicin Final de la Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757).
La Ley contempla adems, la convocatoria a un grupo tcnico nacional que se encargar de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales que suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales correspondientes. Mientras la autoridad sectorial no se pronuncie respecto a estos cambios se seala a continuacin las principales caractersticas de la normatividad legal de proteccin ambiental con respecto a las operaciones minero metalrgicas dentro de las cuales las empresas han venido realizando sus actividades hasta la fecha. Asimismo cabe sealar que el MEM ha establecido varios convenios de Cooperacin Tcnica Internacional especialmente con el gobierno canadiense, Proyecto Percan, el que ha contribuido desde el ao 1999 en el fortalecimiento del sector minero metalrgico y la elaboracin de diversas guas ambientales, entre las que se encuentra la actual Gua para la MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 9
Elaboracin y Revisin de Planes de Cierre de Minas (PERCAN, 2005) de cual la DGAAM ha utilizado como base para la elaboracin de la actual Gua de Cierre de Minas. Finalmente, el plan de cierre que aqu se presenta tiene carcter de conceptual en concordancia con el articulo 2do del DS 045-2006-EM que Modifica Artculos del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado por DS No 033-2005-EM, publicado en el diario El Peruano el da 15 de Agosto del 2006. Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos En enero de 1996, el MEM estableci los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos descargados por unidades minero-metalrgicas en operacin y otros para proyectos nuevos (R.M. N 011-96-EM/VMM), ver Tabla 1.1.
Tabla 1.1: Niveles Mximos Permisibles para Efluentes de Unidades Minero-Metalrgicas Operativas y Nuevas Unidades Operativas Unidades Nuevas Parmetro Valor en Cualquier Momento Valor Promedio Anual Valor en Cualquier Momento Valor Promedio Anual pH 6-9 6-9 6-9 6-9 Slidos Suspendidos (mg/l) 100 50 50 25 Plomo* (m/l) 1.0 0.5 0.4 0.2 Cobre* (mg/l) 2.0 1.0 1.0 0.3 Zinc* (mg/l) 6.0 3.0 3.0 1.0 Fierro* (mg/l) 5.0 2.0 2.0 1.0 Arsnico* (mg/l) 1.0 0.5 1.0 0.5 Cianuro Total (mg/l)** 2.0 1.0 1.0 1.0 * Concentraciones de metales disueltos. ** 1.0 mg/l de cianuro total es equivalente a 0.1 mg/l CN libre y 0.2 mg/l CN wad. Fuente: R.M. N 011-96-EM/VMM Lmites Mximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas En julio de 1996, el MEM estableci los niveles mximos permisibles (NMP) de anhdrido sulfuroso, partculas-PM 10 , plomo y arsnico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas (R.M. N 315-96-EM/VMM), fijando los niveles mximos permisibles de partculas-PM 10 en 100 mg/m 3 , de plomo en 25 mg/m 3
y de arsnico en 25 mg/m 3 . Los niveles mximos permisibles de anhdrido sulfuroso (SO 2 ) estn en funcin de la cantidad de azufre (S) que ingresa al proceso, siendo la emisin mxima permitida de SO 2 de 20 t/da para un total de azufre que ingresa al proceso menor MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 10
de 10 t/da y de 0.142 x (S) t/da para un total de azufre que ingresa al proceso mayor de 1500 t/da. La misma resolucin establece, en su disposicin transitoria, los niveles mximos permisibles de calidad de aire para parmetros de anhdrido sulfuroso, PM 10 , plomo y arsnico, las que, tal como se indica, estarn vigentes hasta que se fijen los Estndares Nacionales de Calidad de Aire. Similarmente, el MEM estableci niveles mximos permisibles de calidad de aire para monxido de carbono y xidos de nitrgeno para el sector de hidrocarburos. De modo referencial, se indican en la Tabla 1.2 estos niveles mximos permisibles de calidad de aire, que estuvieron vigentes hasta el 24 de julio de 2001. Tabla 1.2: Niveles Mximos Permisibles de Calidad de Aire Concentracin Parmetro Media aritmtica diaria g/m 3 (ppm) Media aritmtica anual g/m 3 (ppm) Media geomtrica anual g/m 3
xido de nitrgeno 200 - - - - Notas: 1. No deben de excederse ms de una vez al ao 2. Concentracin promedio en 30 minutos 3. Concentracin promedio en una hora 4. Concentracin promedio en 8 horas. Fuente: Compilacin de R.M. N 315-96-EM/VMM y D.S. N 046-93-EM y sus modificaciones.
Lmites Mximos Permisibles de Ruido Actualmente, el nivel de ruido est regulado solamente por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (D.S. N o 046-2001-EM del 26/07/2001), el cual indica que se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin sean superiores a los valores mostrados en la Tabla 1.3.
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 11
Tabla 1.3 : Niveles Mximos Permisibles de Ruido Nivel de ruido (decibeles) Exposicin (horas /da) 82 85 88 91 94 97 100 140 16 8 4 1 1
0.00
Normatividad relevante de otros sectores Estndares Nacionales de Calidad de Agua La Ley General de Aguas vigente, promulgada por D. Ley N 17752, del 24 de junio de 1969, y sus reglamentos y modificaciones legislan sobre la materia dentro del mbito nacional, estableciendo que las aguas sin excepcin alguna son de propiedad del Estado y que su dominio es inalienable e imprescriptible, por lo que el uso racional y justificado del agua slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas (Art. 1 ), formulando el Estado la poltica que rige su utilizacin y preservacin (Art. 2 ). Tambin indica que Ningn vertimiento de residuos slidos, lquidos o gaseosos podr ser efectuado en las aguas martimas o terrestres del pas sin la previa autorizacin de la Autoridad Sanitaria (D.S. N 261-69-AP, Art. 57). La Ley establece categoras de uso de las aguas de los cursos de agua sobre la base de caractersticas fisicoqumicas que deban reunir las aguas para ser consideradas aptas para el uso correspondiente (Arts. 81 y 82). Dichas categoras fueron modificadas mediante el D.S. N 007-83-SA, definiendo 6 clases de usos y sus parmetros, mientras que el D.S. N 003-2003-SA incorpor los valores de concentracin del cianuro, las que se indican en la Tabla 1.4 que se incluye a continuacin. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 12
Tabla 1.4: Lmites de Calidad de Agua, Ley General de Agua Uso de Cursos de Agua Parmetros Unid I II III IV V VI LIMITES BACTERIOLGICOS Coliformes totales (1)
NMP/100 mL 0 4 000 1 000 1 000 200 4 000 LIMITES DE DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO Y DE OXIGENO DISUELTO D B O (2) mg/L 5 5 15 10 10 10 Oxgeno Disuelto mg/L 3 3 3 3 5 4 LIMITES DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS Selenio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.005 0.01 Mercurio mg/L 0.002 0.002 0.01 -- 0.0001 0.0002 P C B mg/L 0.001 0.001 (3) -- 0.002 0.002 Esteres estalatos mg/L 0.0003 0.0003 0.0003 -- 0.0003 0.0003 Cadmio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.0002 0.004 Cromo mg/L 0.05 0.05 1.0 -- 0.05 0.05 Nquel mg/L 0.002 0.002 (3) -- 0.002 (4) Cobre mg/L 1.0 1.0 0.5 -- 0.01 (5) Plomo mg/L 0.05 0.05 0.1 -- 0.01 0.03 Zinc mg/L 5.0 5.0 25.0 -- 0.02 (4) Cianuros (CN) (6) mg/L 0.08 0.08 0.1 -- 0.022 0.022 Fenoles mg/L 0.0005 0.001 (3) -- 0.001 0.1 Sulfuros mg/L 0.001 0.002 (3) -- 0.002 0.002 Arsnico mg/L 0.1 0.1 0.2 -- 0.01 0.05 Nitratos (N) mg/L 0.01 0.01 0.1 -- N. A. N. A. Pesticidas (7) (7) (7) -- (7) (7) LIMITES DE SUSTANCIAS O PARAMETROS POTENCIALMENTE PERJ UDICIALES M E H (8) mg/L 1.5 1.5 0.5 0.2 -- -- S A A M (9) mg/L 0.5 0.5 1.0 0.5 -- -- C A E (10) mg/L 1.5 1.5 5.0 5.0 -- -- C C E (11) mg/L 0.3 0.3 1.0 1.0 -- -- I Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin Usos de Agua II Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin, filtracin y coloracin aprobados por el Ministerio de Salud III Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares) V Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos VI Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca recreativa o comercial Notas: (1) Entendidos como valor mximo en 80% de 5 ms muestras mensuales. (2) Demanda bioqumica de oxgeno, 5 das, 20C. (3) Valores a ser determinados. En casos de sospechar su presencia se aplicar los valores de columna V provisionalmente. (4) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02. (5) Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1. (6) Los anlisis a considerarse sern: Clases I, II y III CN Wad y las Clases V y VI CN Libre. (7) Para cada uso se aplicar como lmite de criterios de calidad de aguas establecidas por el Evironmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamerica. (8) Material Extractable en Hexano (grasa principalmente). (9) Sustancias activas de azul de Metileno (detergente principalmente). (10) Extracto de columna de carbn activo por alcohol (segn mtodo de flujo lento). (11) Extracto de columna de carbn activo por cloroformo (segn mtodo de flujo lento).
Fuente: Ley General de Aguas D.L. No. 17752, incluyendo las modificaciones de los Arts. 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III, segn el D.S. No. 007-83-SA (11-03-83) y el D.S. 003-2003-SA (29-01-03).
Esta Ley muestra ciertas particularidades al establecer lmites mximos permisibles para nitratos y nquel bastante bajos, por debajo incluso de los lmites internacionales. El lmite del nitrato, por ejemplo, es 1000 veces menor que aqul establecido en los reglamentos de otros pases. Esto podra explicarse por el hecho de que los lmites originales establecidos mediante D.S. N 261-69-AP fueron expresados en mg/L, pero al ser stos convertidos a MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 13
mg/m 3 en las tablas modificadas publicadas en el D.S. N 007-83-SA, todos los lmites fueron convertidos a las nuevas unidades, excepto el de nitratos, que fue cambiado de 100 mg/L a 100 mg/m 3 (es decir 0.1 mg/L). Por otro lado, el lmite establecido para el contenido de nquel fue incorporado mediante el D.S. N 007-83-SA, establecindose un valor de 0.002 mg/L para todas las categoras de usos, lmite que es muy conservador si se considera, por ejemplo, que las normas canadienses establecen un lmite de 1.0 mg/L de nquel total para agua para consumo de ganado, 0.2 mg/L para agua de irrigacin 0.025 y 0.15 mg/L para la preservacin de la vida acutica, en funcin de la dureza del agua. Estndares Nacionales de Calidad de Aire El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N 074- 2001-PCM (del 24 de junio de 2001) establece los valores de los Estndares Ambientales para el dixido de azufre (SO 2 ), material particulado con dimetro menor o igual a 10 micrones (PM 10 ), monxido de carbono (CO), dixido de nitrgeno (NO 2 ), ozono (O 3 ), plomo (Pb) y sulfuro de hidrgeno (H 2 S) que se indican en la Tabla 1.5. Tabla 1.5: Estndares Ambientales de Calidad de Aire
Parmetro Periodo Valor g/m 3
Formato Anual 80 Media aritmtica anual Dixido de Azufre (SO 2 ) 24 Horas 365 No ms de 1 vez/ao Anual 50 Media aritmtica anual Partculas en Suspensin (PM 10 ) 24 Horas 150 No ms de 3 veces/ao 8 Horas 10000 Promedio mvil Monxido de Carbono 1 Hora 30000 No ms de 1 vez/ao Anual 100 Promedio aritmtica anual Dixido de Nitrgeno 1 Hora 200 No ms de 24 veces/ao Ozono 8 Horas 120 No ms de 24 veces/ao Anual A determinarse Plomo Mensual 1.5 No ms de 4 veces/ao Sulfuro de Hidrgeno 24 Horas A determinarse Fuente: D.S. N 074-2001-PCM Cabe mencionar que estos valores son de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general, y que ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de los ECA con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales y que las directivas y normas del monitoreo son aquellas directrices de Garanta de la Calidad para los Sistemas de MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 14
medicin de la Contaminacin del Aire (EPA) y para el sulfuro de hidrgeno, las del Consejo de Recursos de Aire del Estado de California EE.UU. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido En la tabla 1.6 que se incluye a continuacin se indican los niveles mximos de ruido en el ambiente exterior que fueron incluidos en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido, D.S. N 085-2003-PCM, publicado el 30 de octubre de 2003, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud humana.. Estos valores corresponden a los valores de presin sonora continua equivalente con ponderacin A, siendo este el nivel de presin sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo contiene la misma energa total que el sonido medido. El ruido en el ambiente exterior se define como todos aquellos ruidos que pueden provocar molestias fuera del recinto o propiedad que contiene a la fuente emisora. Tabla 1.2: Estndares Ambientales de Calidad de Ruido Valores expresados en LaeqT Zonas de Aplicacin Horario diurno Desde 07:01 h hasta las 22:00h Horario nocturno Desde 22:01 h hasta las 07:00 h Zona de proteccin especial 50 40 Zona residencial 60 50 Zona comercial 70 60 Zona industrial 80 70 Zona de Proteccin Especial: es aquella de alta sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que requieren una proteccin especial contra el ruido donde se ubican establecimientos de salud, educativos, asilos y orfanatos. Zona Residencial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para el uso identificado con viviendas o residencias, que permiten la presencia de altas, medias y bajas concentraciones poblacionales. Zona Comercial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la realizacin de actividades comerciales y de servicios. Zona Industrial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la realizacin de actividades industriales. Zonas Mixtas: reas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos o ms zonificaciones, es decir: Residencial-Comercial, Residencial-Industrial y/o Comercial-Industrial
Cabe mencionar que los ECA-ruido constituyen un objetivo de poltica ambiental y de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas pblicas, sin perjuicio de las sanciones que se deriven de la aplicacin del Reglamento correspondiente (art. 11) y que su Disposicin Complementaria Tercera indica que las Autoridades Ambientales dentro del mbito de su competencia propondrn los lmites mximos permisibles o adecuarn los MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 15
existentes a los ECA para ruido en concordancia con el articulo 6 inciso e) del D.S. N o . 044-98-PCM, en un plazo de dos (2) aos de publicado el Decreto Supremo. Adems, seala como entidad encargada de establecer los lmites mximos permisibles para las actividades de generacin, transferencia y distribucin de energa elctrica, minero- metalrgicas e hidrocarburos, al Ministerio de Energa y Minas. Proteccin de los Recursos Naturales a) AGENDA 21 El Per suscribi la Agenda 21, formulada en Ro de J aneiro el 5 de junio de 1992, mediante la cual se comprometi a establecer reas protegidas para la conservacin de la biodiversidad promoviendo la proteccin de los ecosistemas. b) LEY N 27308 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre) Promulgada el 16 de julio de 2000, tiene como objetivo: ... normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin.... c) LEY N 26839 (Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica) Establece el marco general para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Esta norma legal incluye disposiciones relativas a la planificacin, inventario y seguimiento, los mecanismos de conservacin, las comunidades campesinas y nativas y la investigacin cientfica y tecnolgica. Conjuntamente con su Reglamento, aprobado por el D.S. N 068-2001-PCM, forma la base de la Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biolgica del Per. d) D.S. N 102-2001-PCM (Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biolgica del Per) Aprobada mediante D.S. N 102-2001-PCM el 5 de septiembre de 2001, tiene como visin estratgica convertir al Per para el ao 2021 en el pas que ha obtenido para su poblacin MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 16
los mayores beneficios de su Diversidad Biolgica conservando, usando sosteniblemente y restaurando sus componentes para la satisfaccin de las necesidades bsicas, el bienestar y la generacin de riqueza para las actuales y futuras generaciones. Entre otros, indica como objetivo estratgico para integrar el uso sostenible de la diversidad biolgica en los sectores productivos: Fomentar el desarrollo de tecnologas y manejo amigable de la Minera y Hidrocarburos (objetivo estratgico 2.5). e) LEY N 26821 (Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales) Emitida el 26 de junio de 1997, esta Ley regula el marco general para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto que stos forman parte del patrimonio nacional. Las principales disposiciones que contiene esta norma estn referidas a la libertad de acceso a los recursos naturales, el otorgamiento de derechos sobre ellos a particulares y las condiciones de su aprovechamiento. f) R.M. N 01710-77-AG Publicada el 7 de abril de 1977, establece la clasificacin para las diversas especies de fauna y flora silvestre del Per en sus diferentes categoras (i) en vas de extincin, ii) en situacin vulnerable, iii) en situacin rara y iv) en situacin indeterminada. En lo que respecta a la fauna, esta norma fue derogada por la R.M. N 01082-90-AG del 14 de septiembre de 1990, mantenindose vigente la clasificacin para la flora. El 19 de junio de 1999 se aprob el D.S. N 013-99-AG, mediante el cual se prohibi la caza, extraccin, transporte y/o exportacin con fines comerciales de especies silvestres no autorizadas por INRENA, y se estableci la categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre. g) D.S. N 014-2001-AG (Reglamento de la Ley N 27308, Ley Forestal y Fauna Silvestre) Esta norma establece un nuevo sistema de clasificacin y designa al Ministerio de Agricultura como la entidad encargada de clasificar las especies de flora y fauna silvestre, conforme a la categorizacin siguiente:
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 17
Especie Presuntamente Extinta: Especie o taxn del que no existen reportes recientes de su presencia en su rango de distribucin natural, por lo que existen serias dudas sobre su supervivencia. Especie Extinta en su Hbitat Natural: Especie o taxn que slo sobrevive en cautiverio o como poblacin naturalizada, completamente fuera de su rango de distribucin natural. Especie en Peligro Crtico: Especie o taxn que enfrenta un riesgo extremadamente alto de extincin en estado silvestre, en el futuro inmediato. Especie Amenazada de Extincin: Especie o taxn que sin estar en peligro crtico, enfrenta un muy alto riesgo de desaparecer en estado silvestre en un futuro cercano. Especie en Situacin Vulnerable: Especie o taxn que corre un alto riesgo de extinguirse en estado silvestre a mediano plazo o si los factores que determinan esta amenaza se incrementan o continan actuando. Especie de Menor Riesgo: Especie o taxn que habiendo sido evaluado, no se encuentra en ninguna de las categoras anteriores, ni en la categora de Informacin Insuficiente. Estn incluidas aqu aquellas especies o taxa que son objeto de programas de conservacin especficos y cuya interrupcin resultara en una amenaza para la misma en el corto plazo. Se incluyen tambin a aquellas especies que se aproximan a la condicin de vulnerabilidad, sin estar propiamente en esta categora y que son susceptibles de pasar a la situacin de especies en vas de extincin debido a caza excesiva, destruccin de su hbitat y otros motivos. Especie Sin Informacin Suficiente: Especie o taxn sobre el cual la informacin disponible resulta insuficiente para hacer una evaluacin directa o indirecta de su riesgo de extincin, sobre la base de su distribucin y/o condicin de la poblacin. Especie No Evaluada: Especie o taxn que todava no ha sido contrastado con los criterios de clasificacin, pero que sin embargo requiere por cautela ser protegido para asegurar su conservacin.
El reglamento bajo comentario contempla que por Resolucin Ministerial se establecer la lista de especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre. Dado que hasta la fecha no MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 18
han sido publicadas las listas, las partes correspondientes de los D.S. N 158-77-AG y 013-99-AG siguen an vigentes, los mismos que establecen la categorizacin siguiente: Especies en vas de extincin: Aqullas que estn en peligro inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible, en caso que los factores causantes continen actuando. Especies vulnerables: Aqullas que por exceso de caza, por destruccin del hbitat y por otros factores, son susceptibles de pasar a la categora de especies en vas de extincin. Especies raras: Aqullas cuyas poblaciones naturales son escasas por su carcter endmico y otras razones y que podran llegar a ser especies vulnerables. Especies en situacin indeterminada: Aqullas cuya situacin actual se desconoce con exactitud, con relacin a las categoras anteriores, pero que sin embargo requieren de la debida proteccin. h) Principales Convenciones Relacionadas a Biodiversidad El Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Convencin Relativa a los Humedales, La Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES 2002), La Convencin sobre Especies Migratorias (CMS 2002), La Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, y El Protocolo Relativo a las reas y a la Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas. Patrimonio Cultural La Ley N 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (del 03 de enero de 1985), modificada por Ley N 24193 (del 19 de junio de 1985) y por Ley N 26576 (del 16 de enero de 1996), establece los mecanismos de proteccin, conservacin y preservacin del patrimonio cultural de la Nacin. El Art. 4 de esta Ley establece que los bienes culturales pueden ser muebles o inmuebles: Los bienes culturales inmuebles son los sitios arqueolgicos, los edificios y dems construcciones de valor artstico, cientfico, histrico o tcnico, y los conjuntos y ambientes de construcciones, urbanos o rurales, que poseen valor cultural, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y destino. La proteccin de los bienes MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 19
inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los aires y el marco circundante, en una extensin tcnicamente necesaria para cada caso. Los bienes culturales muebles son los objetos, documentos, libros y otros que, teniendo la condicin jurdica mobiliaria, son calificados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. El Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas, aprobado mediante Resolucin Suprema N 004-2000-ED, que sustituy al Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas (Resolucin Suprema N 559-89-ED del 16 de setiembre de 1985), define a los Proyectos de Emergencia como aquellas investigaciones arqueolgicas referidas a los trabajos de recuperacin de elementos e informacin arqueolgica en peligro de ser destruidos por acciones o desastres naturales y/o actividades humanas que los estn daando. Asimismo, estipula que la Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa aprueba el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos, siendo ste expedido por la Direccin Ejecutiva del Instituto Nacional de Cultura. Dependiendo del caso concreto, la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos ser efectuada previa supervisin de la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico del Instituto Nacional de Cultura si el rea es menor a 5 hectreas, mientras que si el rea supera este lmite (como son lneas de transmisin, elctricas, tuberas, carreteras y otras obras semejantes) se requerir un proyecto presentado por un arquelogo (Proyecto de Rescate Arqueolgico). Normatividad Ambiental Municipal La Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por Ley N 27972, publicada el 27 de mayo de 2003, norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Conforme a la Ley de Municipalidades, corresponde a stas, segn sea el caso, planificar, ejecutar e impulsar a travs de organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y comunicaciones (Art. 73). MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 20
Entre las funciones de las Municipalidades, relacionadas con la proteccin del ambiente, se incluyen las siguientes: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. Como puede verse, si bien la legislacin vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdiccin, la filosofa de la legislacin ambiental peruana es la de permitir a los Ministerios de cada sector que generan produccin, regular y supervisar las operaciones industriales que estn bajo su jurisdiccin. Autorizacin para la elaboracin de estudios de Planes de Cierre SVS Ingenieros S.A. fue acreditada por el Ministerio de Energa y Minas (MEM) como empresa autorizada para preparar Planes de Cierre mediante Resolucin Directoral N 247- 2004-MEM/AAM del 19 de mayo de 2004. Confidencialidad de la informacin El proceso de cierre de instalaciones mineras se debe tratar con la debida confidencialidad, asegurando el buen desarrollo de las actividades que conformen el cierre de las instalaciones de MYSAC. En este sentido MYSAC no autoriza el uso o la divulgacin de la informacin que pudiera conducir a situaciones de conflicto y que por lo tanto se considera de carcter CONFIDENCIAL. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 21
La siguiente informacin se considera de carcter confidencial: Informes de auditoria, Estudios de ingeniera de diseo, Documentos de licitaciones y contrataciones, Clculo del costo de la implementacin del plan de cierre, Programacin de las actividades de cierre de su Unidad Produccin, Tecnologas patentadas, y Nuevas tecnologas patentables que surjan de la experiencia y desarrollo del plan de cierre. Por tal motivo, el uso o la divulgacin de la informacin considerada aqu como CONFIDENCIAL por cualquier persona natural o jurdica o autoridad poltica o administrativa, requerir obligatoriamente de una autorizacin expresa y por escrito del operador, firmada por el apoderado legal de la empresa, reservndose sta el derecho de denunciar al infractor por el delito de apropiacin ilcita y solicitar que sea sancionado conforme a lo establecido por el Decreto Legislativo 365, Cdigo Penal. Se entiende que estaran exentos de la restriccin de confidencialidad y, por tanto, de ser denunciados, los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas que participen en el procedimiento de la evaluacin del Plan de Cierre durante el proceso de la aprobacin del mismo, los que debern mantener la reserva de confidencialidad de la informacin. Asimismo, se levantar la restriccin de confidencialidad para aquellas autoridades que requieran revisar la informacin para prevenir o ante la ocurrencia de un siniestro, acto terrorista o delito y/u otros que puedan considerarse como de caso fortuito o de fuerza mayor. Estado legal de la empresa Minera Yanaquihua ( MYSAC) fue creada en el 2000 y es propietaria de yacimientos de oro en vetas, ubicados en el sur del Per, en la tabla 1.7 se muestra una relacin de las concesiones pertenecientes a MYSAC en los sectores de Alpacay y Chalhuane, las concesiones de Alpacay se han venido explotando y explorando desde aproximadamente 1933 . MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 22
Tabla 1.7 Concesiones de Minera Yabnaquihua SAC
Concesin Propietario Ha Cdigo Asuncin Uno Asuncin Dos Asuncin Tres Asuncin Cuatro Asuncin Cinco Asuncin Seis Asuncin Siete Asuncin Ocho Mina Encarna Moiss Mara Uno Mara Elena Amancaes Sofa Chalhuane Uno Sofa Chalhuane Tres J .G. de Chalhuane Eva Hilda Eva Hilda A Eva Hilda Uno Planta Piloto Alpacay YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C. YANAQUIHUA S.A.C YANAQUIHUA S.A.C YANAQUIHUA S.A.C YANAQUIHUA S.A.C YANAQUIHUA S.A.C YANAQUIHUA S.A.C YANAQUIHUA S.A.C 130 900 1000 720 280 560 360 800 120 98 1000 5.8445 205.826 621.285 964.3257 1000 290.21 18.3861 1000 6 01003823X01 01003824X01 01003825X01 01003827X01 01004271X01 01004279X01 01004280X01 01004281X01 01003593X01 01004599X01 01004604X01 01004600X01 01004603X01 01005498X01 01005520X01 01005278X01 01005516X01 0105516AX01 01005517X01 PO106349 Ver Plano 2. Catastral de Superficie
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 23
1.3 Ubicacin del Proyecto Las propiedades de Minera Yanaquihua se ubican en dos sectores: Alpacay y Chalhuane. Las concesiones de Alpacay se ubican 13 km al SW del pueblo de Yanaquihua, en una zona que incluye los cerros Tiquimbro, San Antonio, Esperanza y Cerro Rico, a una altitud de 1500 msnm, la zona ms baja, llegando hasta los 2700 msnm en los afloramientos superiores. La zona pertenece polticamente al distrito de Andaray, provincia de Condesuyos, departamento de Arequipa. El acceso por carretera a la zona de Alpacay se logra desde Arequipa va Corire, Aplao, Chuquibamba, Yanaquihua, desvo a Ispacas y Campamento y Planta Concentradora Alpacay, haciendo un total aproximado de 308 km. La carretera es asfaltada en el tramo Arequipa - Chuqibamba y desde all hasta Alpacay es afirmada. Las minas de Chalhuane se ubican en el sector medio de la quebrada Chalhuane, distrito de Andaray, 12 km al Este de la mina San J uan de Chorunga, entre los 1,300 y 2,000 msnm. El acceso por carretera a la zona de Chalhuane se logra desde Arequipa, Caman, Quebrada Chagerioc, Quebrada Estibilla y Chalhuane, haciendo un total de 297 km. La carretera es asfaltada en el tramo Arequipa - Caman y desde all hasta Chalhuane es afirmada. Actualmente la Municipalidad de Iquipi en coordinacin con las Municipalidades de Andaray y Yanaquihua estn ejecutando un proyecto de carretera que unir la zona de Churunga con Alpacay , Esto permitir unir Chalhuane con la planta Alpacay si construimos una carretera de aproximadamente 10 Km. que una Chalhuane con un sector denominado La Capilla. En el Plano 1 se adjunta el plano de ubicacin acceso a la zona En la zona de Alpacay se encuentra ubicada la planta piloto; a una distancia aproximada de 13 km lnea recta- al SW del pueblo de Yanaquihua. Geogrficamente est ubicada entre las coordenadas UTM: Norte 8250,000 m 8256,000 m Este 714,000 m 726,000 m MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 24
1.4 Historia del Proyecto El descubrimiento del yacimiento aurfero de Alpacay data de la poca de la colonia (ao 1680). Los espaoles extrajeron oro, principalmente de las vetas Andaray, Encarna y Alpacay. En 1815, se trabaja la veta El Rey conocida como el filn de labores profundas y buenas metaladas. Al retirarse las compaas explotadoras, las minas fueron invadidas por buscadores de oro que trabajaron los desmontes hasta su agotamiento, a excepcin de la zona de Alpacay debido a la carencia de agua. A partir de 1933, la Compaa Minera Alpacay S.A. logra cubicar 33,200 TM de mineral con una ley de 17.33gr/TM, en la veta EL Rey. Esta empresa instal la infraestructura necesaria consistente en viviendas, carreteras, instalaciones de agua y un campo de aterrizaje en la localidad de Ispacas, desde donde se construy 17 km de carreteras hasta el campamento. El agua para el uso domstico e industrial fue transportada, por gravedad, mediante una tubera de 11 km desde la quebrada Pioc. Seis aos despus, con una planta con dos circuitos, uno de cianuracin y otro de flotacin, para tratar relaves y minerales oxidados exentos de cobre y minerales sulfurados con contenidos de hasta 3% de cobre y 14 gramos por Tm de oro, y la planta termoelctrica de 600 HP, ampliada posteriormente a 1000 HP. En 1945, la planta de flotacin dej de operar por un derrumbe en la mina, al dejar de explotarse la veta El Rey, la cual era muy piritosa. En 1948, una vez construida la cortada Cerro Rico se iniciaron los trabajos de desarrollo y preparacin en cuatro niveles llegando hasta las zonas de Esperanza y Gertrudis. En el ao 1950, las minas trabajadas eran Gertrudis (33%), Esperanza (7%), Cerro Rico (55%) y San J os con el 5% de la produccin. Entre los aos 1939 y 1949 se trabajaron 437,216 TMS de mineral con una produccin de 3,834 kg de oro. La Compaa Minera Alpacay S.A. paraliz sus operaciones aproximadamente en el ao 1954. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 25
En la dcada del 70 la Empresa Minera Cervantes S.A. instal una pequea planta de amalgamacin en la Mina Charco a 2 km al Oeste de Yanaquihua y cubre los denuncios de la zona de Alpacay. Posteriormente, por razones de inversin se asocia con Barmine S.A. quien es remplazada en 1980 por AURISUR S.A. empresa que a la vez compra la participacin de Ca. Cervantes S.A. y consolida el 100% de la propiedad minera. Los mineros informales se instalaron en mayor nmero en 1995, ao a partir del que se estima que producen unos 12 kg Au/ao, por lo que se concluye que este yacimiento a producido no menos de 200,000 Oz Au con un potencial similar o mayor por demostrar en el futuro. CEDIMIN, entre los aos 1988 y 2000. En el ao 2000 se funda Minera Yanaquihua SAC, desde entonces se han realizado estudios geolgicos y geoqumicos y han ejecutado exploraciones mediante socavones y chimeneas, logrando cubicar reservas minerales de 28,000 onz Au . Asimismo se han logrado identificar recursos minerales del orden de 700,000 TMS con leyes de corte econmico entre los dos sectores. Minera Yanaquihua ha instalado una planta piloto de Cianuracin y Flotacin con una capacidad instalada de 20TMD que cuenta con todas sus licencias aprobadas y vigentes. Adems cuenta con la infraestructura de oficinas y campamentos, equipamiento de mina que permiten continuar con una operacin a escala reducida. En abril del 2002 CEDIMIN transfiere sus acciones en Yanaquihua a los actuales accionistas y como contraprestacin se crea una regalas y se adquieren compromisos de inversin. 1.5 Objetivos del cierre MYSAC presenta su plan de cierre tomando en consideracin el cierre y la rehabilitacin ambiental como componentes integrales del desarrollo y operacin de su mina. Inicialmente el proceso involucr una evaluacin general de los requerimientos necesarios para dicho proceso, seguido por la elaboracin del diseo a nivel conceptual y finalmente, la preparacin del Plan de Cierre Final a nivel ejecutivo el cual esta en proceso de elaboracin y ser presentada luego de obtener las observaciones del MEM de acuerdo a lo dispuesto por el DS 045-2006-EM. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 26
El objetivo de MYSAC es asegurar que una vez culminada las actividades de rehabilitacin de las UP Alpacay y Chalhuane, stas satisfagan los requerimientos establecidos por el plan de cierre y rehabilitacin ambiental aprobados por el MEM. Esto debe ocurrir sin que se requieran otras actividades de monitoreo y rehabilitacin en el post- cierre, y en una condicin auto sostenible. De conformidad con la Ley de Cierre de Minas y su modificacin, Leyes N os 28090 y 28234, MYSAC elabor el presente Plan de Cierre, con la finalidad de informar al Ministerio de Energa y Minas del cierre progresivo que se viene ejecutando y del que se llevar a cabo en la etapa final de operacin para alcanzar los siguientes objetivos sociales y ambientales: Proteger la salud y la seguridad pblica, Reducir o prevenir la degradacin ambiental, y Permitir el uso del suelo del emplazamiento minero ya sea ste el original o un uso alternativo compatible. Para tal efecto se ha previsto la necesidad de: Cumplir las normas legales ambientales nacionales. Optimizar el costo financiero / beneficio ambiental sobre la base de un anlisis de riesgo y de eficiencia para el cumplimiento de los dems objetivos. Asegurar que las actividades de cierre contemplen la prevencin de accidentes. Asegurar la estabilidad fsica luego de la etapa de post-cierre, tanto para condiciones estticas como dinmicas, considerando para tal fin un periodo de retorno de 500 aos. Asegurar la estabilidad qumica de la zona en el largo plazo, cumpliendo los requerimientos de la reglamentacin ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras, asegurando la salud de las personas y evitando la migracin de efluentes producto de las actividades mineras que no cumplan con los estndares de calidad ambiental establecidos en la legislacin nacional. Prevenir la degradacin de la calidad y cantidad de los cuerpos de agua, utilizando como referencia las condiciones existentes en los cuerpos receptores aguas arriba de la Unidad Produccin o mediante comparacin con cuerpos de agua naturales similares, MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 27
no afectados por el desarrollo minero, constituyendo stos la lnea base (o lnea referencial) Sin embargo. cabe mencionar que MYSAC no tiene vertimiento de efluentes a cursos permanentes de agua. Devolver a los terrenos una condicin compatible con el ambiente, considerando que las tierras del rea, en su mayor extensin, estn clasificadas como Tierras de Proteccin debido a su aridez, lo que restringe su capacidad de produccin a una escasa cobertura vegetal silvestre y estacional. Elaborar el Plan de Relaciones Comunitarias durante la etapa de operacin, que permita luego del cierre - transferir la infraestructura fuera de uso a las comunidades o municipios cercanos tales como Ispacas, Yanaquihua, Alpacay y Charco, para permitir su uso posterior por parte de terceros y evitar que durante la etapa de cierre de la mina, se incurra en un gasto innecesario. Llevar a cabo un cierre de operacin de tal manera que la condicin de post-cierre corresponda a la de un cuidado pasivo, de manera que no se requiera de tratamientos activos, ni de mantenimiento y/o monitoreo continuo. Avanzar y Terminar de concluir el plan de Formalizacin de mineros informales, que con la intermediacin de la Direccin General de Minera, venimos ejecutando con las Asociaciones de Mineros Artesanales Base Central y Base Rey. Optimizacin del costo Es fundamental la optimizacin del costo financiero / beneficio ambiental sobre la base de un anlisis de riesgo y de eficiencia para el cumplimiento de los dems objetivos. Cumplimiento de las normas legales ambientales nacionales MYSAC har todo lo que este a su alcance para satisfacer los requerimientos de la reglamentacin ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras y la reglamentacin aplicable de acuerdo a las caractersticas propias del entorno. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 28
Mitigacin de riesgos Estabilidad Fsica Siendo necesario asegurar la estabilidad fsica de las instalaciones mineras que podran permanecer en la etapa de post-cierre, y a la vez cumpliendo con las normas legales nacionales para la estabilidad fsica se considerarn: Los lugares donde el derrumbe de una estructura pudiera ocasionar perjuicios a la poblacin o causar un dao catastrfico, la estructura deber ser modificada o reforzada para que se mantenga estable en caso de ocurrir un Evento Mximo Probable o contemplar acontecimientos con un intervalo de retorno de 10,000 aos, por ser considerada esta zona como de alta sismicidad.. Los lugares donde la presencia de una falla represente algn riesgo para la salud pblica y pudiera ocasionar un impacto econmico o ambiental significativo, la estructura deber ser reforzada para los acontecimientos pronosticados con un periodo de retorno de 1,000 aos o ms. Donde no exista un impacto econmico o ambiental significativo, ni peligro para la vida, se podr hacer el diseo contemplando un evento para un periodo de retorno de 200 aos. La vida normal prevista (segn la gua de cierre) para una estructura de concreto y acero deber ser no menos de 50 aos. La legislacin nacional establece que para las obras diseadas para eventos con periodos de recurrencia de hasta 10,000 aos, si stas representaran un riesgo para la salud humana y de hasta 200 aos, en caso de no existir un riesgo significativo. Segn se puede apreciar en el plano de ubicacin, aguas abajo de la zona industrial, planta concentradora , canchas de relaves y campamentos no existen ningn poblado en al menos 20 Km. Estabilidad qumica Se asegurar la estabilidad qumica de las instalaciones, manteniendo las variaciones entre lmites y con tendencias definidas, evitando que los efluentes provenientes de instalaciones mineras sean descargados al ambiente sin ningn control, se evitar la migracin de MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 29
efluentes mineros que no cumplan con los estndares de calidad nacional, de esta forma se podr garantizar la salud de las personas. Cabe indicar que en la zona el agua es muy escasa y adems se trata de un clima semi-desrtico por lo que la posibilidad de generacin de aguas cidas es mnima. Uso post cierre de las tierras Se procurar que el uso post cierre de las tierras y su esttica sean compatibles con el entorno y con las condiciones del rea por rehabilitar. Las unidades de produccin Alpacay y Chalhuane , estn ubicadas dentro de suelos de transicin desrtica con textura superficial franco arenosa con poca cohesin, spera con formacin de costras y grietas, no registra concentracin de nutrientes adecuados para su aprovechamiento agrcola. Plan de relaciones comunitarias Durante la etapa de operacin, MYSC elaborar un Plan de Relaciones Comunitarias, que permita luego del cierre la transferencia de la infraestructura que ya no sea necesaria para la empresa, a las comunidades o municipios cercanos, con la finalidad de permitir su uso posterior por parte de terceros. Condicin de Post-Cierre La condicin de post-cierre corresponder a la de cuidado pasivo, siendo aqulla en la que no se requerirn de la aplicacin de tratamientos activos, ni de mantenimiento y/o monitoreo continuo. Criterios del Cierre El escenario de cierre que se aplicar al PDC de la UP Alpacay y Chalhuane ser el de cuidado pasivo, dado que una vez que la produccin del mineral termine en los tajeos y el beneficio del oro en la planta de concentrados de Alpacay, se requerir el monitoreo a post- cierre de los efluentes lquidos, condiciones fisicoqumicas de los depsitos de desmonte y el componente socioeconmico. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 30
2 COMPONENTES DEL CIERRE 2.1 Mina Minera Yanaquihua cuenta con dos reas de trabajo, UP Alpacay y UP Chalhuane, la zona de Alpacay se encuentra en produccin y cuenta con la planta piloto de 20TMD y en la zona de Chalhuane solo se esta explorando y ejecutando desarrollos. MYSAC en la zona de Alpacay ha realizado estudios geolgicos y de prospeccin minera en la totalidad de sus denuncios sin embargo la exploracin, preparacin y desarrollo se ha realizado principalmente en las siguientes zonas o vetas Encarna, Consuelo Vilca - Huscar, Nio J ess, Arauro, Fatima La explotacin en si se concentra en las vetas denominadas: Santa Teresa, Esperanza, Gertrudis y San Antonio y San J ose ubicados en los parajes del mismo nombre, distantes de aproximadamente 8 kms de la Planta Alpacay. En el plano 2 se muestra el Plano Catastral de las UP Alpacay y UP Chalhuane donde se muestra la ubicacin de las zonas actuales de trabajo. Es importante mencionar que en la zona tambin trabajan numerosos mineros artesanales cuya presencia data del ao 1995 en tres zonas denominadas: El Rey, La Central, Invasin Victoria y Cerro Tiquimbro y Arauro Viejo, todos ubicados en el sector Sur de las concesiones, dentro de los derechos mineros de MYSA. Los mineros informales estn extrayendo mineral de los pilares dejados por la anterior compaa y de los afloramientos de las vetas del mismo nombre. Cerca de las reas donde trabaja MYSAC existen innumerables labores mineras pertenecientes a la desaparecida Compaa Minera Alpacay, que opero en esta zona entre los aos 1925 y 1953, ao en que cerraron las operaciones. Producto de este trabajo han quedado numerosas vetas intensamente explotadas e inaccesibles en la actualidad. El lugar donde estuvo ubicada la antigua planta de beneficio, zona denominada El Rey, esta rodeada por las viviendas de los mineros artesanales, el depsito de relaves es casi inexistente, ya que fue destruido por un huayco hace mas de 20 aos y lo que quedo ha sido retratado por los mineros informales en pozas artesanales de cianuracin. La extensin sobre la cual MYSAC desarrolla sus operaciones en estas reas se indica en MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 31
la Tabla 2.1. En el plano 3 se muestran las principales zonas de trabajo de Minera Yanaquihua correspondientes a la UP Alpacay. Y en el plano 4 las principales zonas de trabajo de Chalhuane. Las operaciones de minado se realizan mediante mtodos convencionales de explotacin y acarreo aplicando como mtodo de minado el de corte y relleno con material proveniente de las cajas. Tabla 2.1: Extensin de las reas donde se ha ido desarrollando las operaciones mineras Componente rea (ha) % del rea ocupado Zona Industrial Planta Alpacay 6.00 16.19% Sector Teresa 15.20 41.03% Mina San Antonio 4.80 12.96% Mina Huascar 1.60 4.32% Mina Nio J ess 1.20 3.24% Carreteras 8.25 22.26% rea total ocupada 37.05 100.00%
El mineral se extrae manualmente de los tajeos y es trasportado hasta las bocaminas en carros mineros U35 de 1.6 TM de capacidad o carros mineros sobre llantas neumticas de 0.80 TM de capacidad en forma manual, luego desde las tolvas ubicadas en las bocaminas mediante volquetes es transportado hasta la planta piloto Alpacay. El material de desmonte proveniente de las minas ha sido acumulado en las canchas ubicadas directamente en las bocaminas. El mineral es procesado en la planta de cianuracin Alpacay, tiene una capacidad instalada de 20 TMD y procesa mineral oxidado. La planta emplea el mtodo convencional de chancado y molienda, clasificacin mediante el empleo de ciclones, seguido de cianuracin por medio de tanques agitadores con carbn en pulpa. Este carbn es el que absorbe el oro disuelto por accin del Cianuro de Sodio El relave proveniente del proceso de cianuracin es trasladado directamente al deposito de relaves con un porcentaje de slidos de 30 al 35 %, donde se deposita por gravedad, en el MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 32
deposito de relaves est ubicado en una terraza, del paraje Alpacay, a una distancia de 50 m de la planta de beneficio. Los depsitos de relaves estan recubiertos con geomembranas y un sistema para la recirculacin de los efluentes hacia la planta de beneficio. A continuacin se describe cada uno de los componentes que deben ser considerados para la determinacin de las obras de cierre. Bocaminas La tabla 2.2 se indica las bocaminas que dan acceso a las labores subterrneas que trabaja MYSAC en la UP Alpacay. y Chalhuane. Las dimensiones de las bocaminas varan entre 1.20 x 1.80 m y 2.5 x 2.5 m. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 33
Tabla 2-2: Bocaminas en la UP Alpacay y Chalhuane Bocamina Presencia de Agua Alpacay: Cerro Rico Nv. 1780 Teresa Nv. 2286 La U Nv. 2243 San Antonio Nv. 2040 Nv.2078 Nv 2108 Esperanza Nv 2053 Gertrudis Nv 2170 Santa Teresa Nv 2086 Nv 2084 Nv 2240 Nio J ess Nv. 2150 Huscar Nv. 2250 Arauro Nv. 2454 San J ose Nv 2430 Fatima Nv 2350 Encarna Nv 2400 Arauro Nv 2454 Chalhuane: Buenos Aires Nv 1590 Buenos Aires Nv 1550 La J olpa Nv 1425
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 34
Chimeneas en superficie Por tratarse una zona extensa donde se ha desarrollado minera de pequea a mediana escala desde el ao 1925, se desconoce la cantidad total de chimeneas que afloran en superficie. Por otro lado en la zona despus hubo actividad informal, que restringe en gran medida ejecutar un adecuado sistema de control e identificacin de cada uno de las chimeneas. En la zona donde actualmente MYSAC desarrolla sus actividades existen un numero reducido de chimeneas que van hasta la superficie y que se utilizan para ventilar los niveles inferiores. Trincheras Dentro de las reas de concesin se han encontrado innumerables trincheras, producto de las operaciones de los antiguos propietarios de la unidad minera y de los mineros artesanales, las cuales a la fecha estn siendo evaluadas e identificadas por MYSAC, esto se esta realizando de manera paulatina en la medida que el programa de formalizacin de mineros artesanales, que venimos desarrollando con participacin del MEM, lo permite por lo que no es posible integrarlos en este momento al plan de cierre. Cateos Dado que se prctica la minera artesanal en esta zona se realiza desde el ao 1992, hay vestigios de cateos antiguos y actuales esparcidos por toda el rea, desconocindose la totalidad de labores. Muchas de estas operaciones continan ejercindose dentro de las concesiones de MYSAC, sin haber celebrado un contrato o convenio con MYSAC en conformidad con la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley N 27651, y su Reglamento D.S. N 013-2002-EM o en un pasivo ambiental en acuerdo con la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley N 28271. 2.2 Instalaciones de Procesamiento Planta de Cianuracin La planta piloto de beneficio Alpacay tiene una capacidad de tratamiento de 20 TMD. Esta planta de beneficio est constituida por las siguientes secciones: recepcin de minerales, chancado, molienda, clasificacin y lixiviacin MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 35
La maquinaria comprende en general, equipos apropiados para el chancado, la molienda, la cianuracin y la precipitacin, es decir chancadoras, zarandas vibratorias, molinos, agitadores, y tanques metlicos para reactivos tanto slidos como lquidos, etc. El producto final del proceso es el carbn activado, el cual es transportado para que se realice la extraccin del oro en plantas procesadoras de terceros en la ciudad de Lima. Existe una seccin de flotacin para procesar exclusivamente mineral de piques muy profundos de la anterior compaa, mineral que es extrado por mineros artesanales principalmente en el sector denominado Invasin Victoria. En el plano 5 se muestra el arreglo general de la planta concentradora y en el plano 6 se muestra el diagrama de flujo. Asimismo dentro del programa de formalizacin de los mineros informales MYSAC ha instalado una pequea seccin de molienda y quimbaletes en el rea de la planta piloto, donde los mineros artesanales muelen y amalgaman mineral extrado de nuestras concesiones, el residuo de este proceso es luego transportado a la planta y tratado por lixiviacin. Infraestructura industrial La infraestructura adicional, como consta en el Plano 7 Plano de Infraestructura Industrial, lo constituyen las siguientes instalaciones: - Oficinas de administracin, topografa, geologa y operaciones mineras - Planta generadora de energa - Tuberas principales - reas de mantenimiento de planta y de equipos mineros tales como: Talleres y Soldadura - Almacenes - Polvorn - Tanque de agua contra incendios - Abastecimiento de agua de para uso industrial y domstico. - Zona de almacenamiento de deshechos slidos comercializables o reciclables (chatarra, tubera, llantas, etc.) - Relleno sanitario de residuos domsticos - Laboratorio - Tanques de almacenamiento de combustibles MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 36
- Caminos de acceso - Garitas de seguridad 2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos Slidos Material de Desmonte En cuanto a los depsitos de desmonte habra que diferenciar los que son manejados por la empresa MYSAC y los que son manejados por los mineros artesanales de la zona. a) En cuanto al desmonte producido en las labores de explotacin de MYSAC, ste se acumula en los sectores adyacentes a las bocaminas. b) En cuanto al desmonte producido en las labores explotadas por los mineros artesanales dado el sistema selectivo de explotacin se puede decir que una gran parte de ellos lo utilizan como relleno de tajeos antiguos, mientras que otros lo acumulan en las quebradas adyacentes. En la tabla 2.3 se indica la ubicacin de los depsitos de desmontes de MYSAC: El material de desmonte proveniente de las minas ha sido acumulado en las bocaminas, y all permanece debido a la casi total ausencia de lluvias en la zona y de deslizamientos debido a la estabilidad del terreno. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 37
Tabla 2-3: Depsitos Mayores de Material de Desmonte proveniente de las labores Coordenadas UTM No. Nombre Norte Este 1 SAN ANTONIO PISO 716,957 8251,970 2 SAN ANTONIO TECHO 716,945 8251,925 3 ESPERANZA 717,747 8251,953 4 CERTRUDIS N 718,550 8252,380 5 CERTRUDIS S 718,550 8252,365 6 U 718,575 8252,595 7 TERESA 718,578 8252,668 8 CHAPACO 718,603 8252,763 9 CAMANEJ O 1 718,603 8252,680 10 CAMANEJ O 2 718,700 8252,725 11 PILAR 718,220 8252,800 12 Cx 16 718,461 8252,685 13 MELISA 718,715 8252,674 14 HUASCAR 719,555 8252,525 15 NIO J ESS I 717,450 8252,680 16 NIO J ESS M 717,520 8252,702 17 NIO J ESS S 717,548 8250,712 18 NAZARENO 717,582 8252,805 19 NICOLL 719,960 8252,325 20 ZONA INDUSTRIAL 722,496 8254,260 21 ARAURO 720,380 8254,250 22 ENCARNA 721,650 8252,950 23 CERRO RICO 716,400 8252,500 No existe a la fecha un inventario total del material de desmonte dejado por la antigua compaa durante el periodo de explotacin principalmente por que hay lugares donde los mineros informales se encuentran trabajando y dificultan esta tarea. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 38
Cabe mencionar que adems de los depsitos mencionados existen aquellos, producto de la actividad de explotacin por mineros artesanales, constituyndose una co-responsabilidad con dicho minero artesanal, en acuerdo con la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley N 27651, y su Reglamento, D.S. N 013- 2002-EM o en un pasivo ambiental en acuerdo con la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley N 28271. Material de Relave El depsito de relaves de la Planta Alpacay est ubicado en una terraza en el paraje Calera. Hidrogrficamente se ubica en el flanco oriental de la cuenca del ro Ocoa a unos 15 kilmetros de este, se ubica cerca de la divisoria de una sub cuenca por lo que la capacidad de almacenar agua de escorrenta en un evento es muy baja. El depsito de relaves cubre un rea de 2500 m 2 y tiene un volumen de 16730 m 3 , cuenta con dos sectores uno para relaves de flotacin y otro para relaves de cianuracin, ambos estan totalmente revestidos con geomembrana. El deposito fue inicialmente diseado en el ao 2001 para una capacidad de almacenamiento de hasta 28,400 TM de relaves, es decir, el equivalente a 4.7 aos de produccin de la planta Alpacay a un ritmo de 20 TMD de relaves, en la actualidad el sector 1 de la cancha esta cercano a su fin y el sector 2 tiene una capacidad restante de 1500 m 3 . En el Plano 8 se muestra un plano superficial de la relavera 1 y 2. Segn los ensayos de laboratorio los relaves tienen una densidad de 1.7 gr/cm, por efecto de la consolidacin, y tienen las siguientes caractersticas granulomtricas las mismas que se resumen en la tabla siguiente. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 39
Tabla 2-4: Granulometra del material de relave MALLA ASTM # Dimetro de la apertura % ACUMULADO QUE PASA 20 100.00 40 99.71 100 87.55 200 66.32 0.028 mm 31.62 0.021 mm 23.42 0.015 mm 19.70 0.011 mm 16.72 0.008 mm 14.48 0.006 mm 12.25 0.004 mm 10.01 0.003 mm 8.52 0.001 mm 7.03
Actualmente MYSAC esta elaborando un proyecto para espesar y filtrar sus relaves de manera de optimizar el aprovechamiento del rea que dispone. El sistema de drenaje de la relavera es por medio de 2 tuberas de decantacin, las aguas colectadas del depsito de relaves son dirigidas y captadas en tanques de almacenamiento en el pie de la presa y de ah son recicladas hacia la planta. El depsito de relaves fue construido segn el siguiente diseo: La presa de Material de Prstamo, tiene por finalidad el de delimitar y proteger el depsito en toda la etapa de operacin. Adems, cumple con ofrecer una estructura de confinamiento en la parte mas baja del depsito y puesto que se encuentra revestida totalmente con geomenbrana. La presa as diseada, construida con material de prstamo, ha sido compactado en capas de 0.3 m de espesor hasta alcanzar 95% Proctor Modificado. Material extrado del rea contigua. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 40
Las caractersticas geomtricas de la presa de relaves: Altura : 15m. Ancho berma : 3.5.0m Longitud : 180.0m Talud Aguas Abajo : H:V,2:1 Talud Aguas Arriba : H:V,2:1 Cota Final de Coronamiento : 2,654.5 msnm Volumen : 16,730.0 m 3
La presa de relaves ha sido diseada con la capacidad necesaria para cubrir los requerimientos de operacin en pilotaje de la mina Yanaquihua. Se ha estimado que para los futuros aos, la capacidad de produccin se mantendr en 20 TPD, para un periodo de 1.5 aos. La falta de agua en la zona ha permitido realizar un uso ptimo del recurso recirculndose todos los efluentes de la planta y los relaves, en los procesos de la planta de beneficio. El sistema de agua recirculada hacia la planta, se iniciar en las quenas de evacuacin de agua clara, ubicadas en la cubeta del depsito, y han sido construidos con una tubera de perforada de HDPE de 4 de dimetro recubierta con geotextil. El agua clara que penetra a la quena ser evacuada por una tubera de fondo con un dimetro exterior de 4 HDPE-PN-10 Y longitud 40m; esta tubera operar en acueducto, conduciendo el agua hasta la cmara de inspeccin y el tanque de agua recuperada, ambas ubicadas al pie del talud del Muro de Prstamo. Esta estacin impulsa el agua a la Planta de Beneficio a travs de una tubera de PVC CL 10 de 2 dimetro y 70 m de longitud. Finalmente el agua recuperada llegar a los estanques receptores de agua industrial ubicados en la parte superior de la planta de Beneficio desde donde es reutilizada Se han construido canales de coronacin, los que han sido diseados segn la evaluacin y anlisis de las precipitaciones de la zona: se ubicar contorneando la curva 2,655 m, cuyas seccin ser: 0.30 x 0.20 m trapezoidal y de 60 m. Canales sin revestimiento, excavado en suelo natural y roca meteorizada (suelo residual). MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 41
En el rea interna de todo el depsito de Relaves ha sido impermeabilizado con geomembranas para evitar la contaminacin por infiltracin. Cochas de material de relave Las denominadas cochas son pozas construidas con dimensiones de 4x5x1m , habilitadas en la zona de la planta de amalgamacion para almacenar temporalmente los relaves que se producen por el tratamiento de mineral por los mineros artesanales, las cochas son utilizadas para decantar el agua del relave que luego es recirculada en el proceso. Cada mes estos relaves son trasportados a la planta piloto y tratados, los relaves que se generan van a la cancha de relaves revestida con geomembrana. Sin embargo, cabe mencionar que en la zona de Central y El Rey los mineros artesanales construyen pozas de cianuracin y de manera irresponsable echan el relave a su costado, Estas pozas y relave son equivalentes a lo que se llaman cochas. Estas cochas se encuentran esparcidas por toda la zona, constituyndo una responsabilidad del minero artesanal que opera en acuerdo con la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley N 27651, y su Reglamento, D.S. N 013-2002-EM o en un pasivo ambiental en acuerdo con la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley N 28271. 2.4 Instalaciones de Manejo de Agua Abastecimiento de Agua Domstica e Industrial La fuente de abastecimiento de agua tanto para consumo industrial proviene de del ri Piog distante 9km de la planta y para uso domstico del manantial Socosani a 1km del campamento. El agua del Piog es trasportada con camiones cisterna y el de Socosani por medio de una tubera de HDPE de 2 de dimetro. Efluentes Domsticos e Industriales Debido a escasez de precipitaciones en el rea operaciones, MYSAC no cuenta con efluentes de sus instalaciones. Las aguas de depsito de relaves son reutilizadas en la planta en su totalidad. Los efluentes domsticos son tratados en un pozo sptico donde se sedimentan los slidos, MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 42
para convertir su materia orgnica en slidos estables, reducir la masa y volumen de agua y destruir las bacterias dainas, se trata con cal como bactericida y exponerlo al sol para evaporar su agua. Al final los pozos se cubren con suelo natural y puede revegetarse con especies no comestibles forestales. 2.5 reas de Material de Prstamo.- El principal material de prstamo para la construccin de la relavera consisti de suelo coluvial que proviene de una cantera al costado de la carretera a Ispacas a 1.7 km de la presa de relaves. En la actualidad la cantera ya no se usa y se prev que para el plan de cierre se tenga que volver a utilizar la misma cantera con la finalidad de obtener material para hacer la cobertura seca. 2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto No aplicable 2.7 Vivienda y Servicios para el Trabajador Infraestructura domstica MYSAC cuenta con un hospedaje con una capacidad para 24 empleados ubicado junto a la zona industrial. Dicha instalacin contiene dormitorios, comedor y servicios higinicos. La edificacin fue construida con material prefabricado de madera y techo de calamina.. Los obreros que trabajan en las instalaciones y minas de MYSAC habitan en las poblaciones aledaas de Ispacas, Yanaquihua y Charco. Instalaciones de seguridad El personal de seguridad se encuentra supervisando la U.P. Alpacay y Chalhuane las 24 horas al da, labor que continuar hasta el fin de rehabilitacin de esta rea minera. Existen garitas ubicadas en distintos puntos en el rea, principalmente en los accesos a zonas importantes de operacin y explotacin. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 43
2.8 Fuerza de Trabajo y Obtencin de Recursos MYSAC cuenta dentro de su planilla y personal de contrato con lo siguiente: Personal Profesional y Empleados: 6 Personal Administrativo: 2 Personal de Operaciones: 22 Personal de Contratistas: 130 MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 44
3 CONDICIONES AMBIENTALES DEL SITIO DEL PROYECTO El capitulo siguiente describe el ambiente del entorno y los datos a los que se refiere fueron tomados de los estudios ambientales de las Operaciones Minero Metalrgicas a Escala de Pilotaje de la Mina Alpacay (COPERSA S.Ltda.- 1999), el Diagnstico Ambiental de la Zona de Alpacay (Tecnologa XXI S.A. 1999), Estudio de Ampliacin del Depsito de relaves de la Planta Piloto Alpacay (COPERSA S.Ltda. 2001) y Reconocimiento Hidrogeolgico e Hidrogeolgico destinado a determinaron las posibilidades de obtencin de agua para la utilizacin en el Proyecto Minas Alpacay (CEDIMIN S.A. 2000) e informes de fiscalizacin anual. 3.1 Medio Ambiente Fsico Topografa y Paisaje El modelado de la cuenca por accin fluvial nos indica que la mayor parte de su extensin se encuentra en el estado juvenil, con fuertes pendientes y desarrollo de valles en V y valles encaonados. La topografa est circundada por los contrafuertes de los cerros: Caaccahua, Huallcapampa, Apacheta, Yurajallpa, Aarauro, Sunca, Caipaco y J achamallja. Dentro del rea estn ubicadas las elevaciones de los cerros Quiroz, Apacheta, Rico, Esperanza, El Rey, Chiuca, San Antonio y Tiquimbro. En el rea de las minas, la configuracin topogrfica es dominantemente accidentada y pronunciada con pendientes mayores al 70%, alternando con algunas reas de suave topografa. Todos estos cerros han formado las quebradas de Chiuca, San Antonio, San Antoito, Consuelo y El Rey, que descienden hacia el Oeste y son parte del ro Ocoa; en tanto que, la quebrada de Piog drena hacia el ro Churunga que tambin es un afluente del ro Ocoa. Panormicamente en la zona se observan tres tipos de valles: a) valles de los ros Cotahuasi y Arma; MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 45
b) valle del ro Churunga y quebradas aledaas; y, c) valles de los ros Chuquibamba, Pampacolca y Viraco. Los valles de los ros Churunga y quebradas aledaas, drenan hacia el Oeste y son afluentes del ro Ocoa, se caracterizan por su pendiente moderada de talweg (camino de valle) y su clima desrtico. El paisaje es tpico de un ecosistema que incluye terrenos con escasa presencia de pastos y cactceas en forma bastante aislada. Geologa En los cuadrngulos de Chuquibamba y Cotahuasi la actividad magmpatica est comprendida por eventos plutnicos y subvolcnicos. Las rocas resultantes de los primeros se distribuyen con mayor amplitud al Sur y Oeste del cuadrngulo de Chuquibamba y en la esquina Sureoeste del cuadrngulo de Cotahuasi. Los intrusivos plutnicos son mayormente granodioritas-tonalitas del batolito de la costa emplazadas durante el cretceo terciario; constituyen el basamento sobre el cual se depositaron secuencias de roca sedimentarias y volcnicas durante el terciario y cuaternario reciente y estn representadas por la formacin Moquegua (terciario superior- plioceno), volcnico sencca (terciario superior-plioceno medio a superior) y volcnico barroso (terciario superior-pleistoceno). Tambin, se encuentra tonalitas-dioritas, as como, algunos subvolcnicos andesticos. Adems, existen algunos afloramientos del complejo bella unin que son anteriores a los intrusivos del batolito. La familia sencca, ocurre en forma limitada al NE de Yanaquihua en las quebradas de Pioc, La Tranca, Lucmayoc y Tacopacha. Las rocas que constituyen esta unidad son esencialmente piroclsticas; compuestas por tobas dacticas y riodacticas cuyo color predominante es el gris que puede variar a blanco amarillento y rosado. Las numerosas formaciones rocosas se encuentran atravesadas por numerosos diques cidos y bsicos. Es evidente la existencia de un fracturamiento de rumbo NE-SW, relacionado a las estructuras mineralizadas. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 46
Geologa Estructural Presenta una relacin morfolgica con amplio movimiento tectnico relacionado con los ciclos precmbrico y andino. Grandes fracturas atraviesan el rea con direccin NW-SE y ENE-WSW, sobre todo en el cuadrngulo de Chuquibamba, las cuales han servido como zona de debilidad para el emplazamiento de numerosos volcanes como el de Andahua. Existen grandes fallas con direccin NW-SE, una de ellas en Pampacolca, tiene un emplazamiento vertical considerable donde el bloque Sur ha subido y ha puesto en contacto a las rocas metamrficas del complejo basal con las formaciones Murco Arcuquina de edad cetcea, sta falla continua hasta los cuadrngulos de Huambo y Cotahuasi. La segunda es, la falla de Chuquibamba que afecta las rocas gneas y metamrficas, es una falla antigua que presenta reactivacin en el cuaternario. La tercera falla de Feoy Pampa, estrechamente relacionada a las dos primeras. Geologa Econmica Alcpacay es un yacimiento filoniano de oro de origen hidrotermal constituido por estructuras mineralizadas de orientacin NE-SW, con buzamiento vertical a subvertical (70 - 80) al NW, emplazado en rocas intrusivas de composicin granodiortica-diortica del batolito costanero considerado dentro de la faja aurfera Nazca Ocoa. La mineraloga observada visualmente, en los minerales alterados contiene aproximadamente la siguiente proporcin: cuarzo 70%, xidos de fierro y cobre 25%, cloritas, trazas de pirita y calcopirita 5%, las vetas presentan ensanchamiento y adelgazamiento tpicos de este tipo de mineralizacin en rosario, formando clavos o lentes ricos y zonas estriles. Se observa tambin lazos cimoides. En el rea de los cuadrngulos de Chuquibamaba y Cotahuasi, la actividad minera es limitada. Existen algunas minas que operan a escala de pequea minera, como las minas de Arirahua y Pararapa, que tambin son productoras de oro. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 47
Actualmente no existe un estudio de detalle, en el aspecto geolgico y minero de las labores abandonadas y en actual operacin para determinar el verdadero potencial aurfero. MYSAC se encuentra realizando cartografa geolgica y mapeo subterrneo de todas las labores comprendidas dentro de la concesin minera, a fin de poder evaluar con mayor precisin el potencial econmico del rea. Tectnica y Sismicidad Debido a la tectnica que afect al Sur del pas y que corresponde a Arequipa, se puede concluir que el rea de influencia de las operaciones de Minera Yanaquihua presenta el mismo patrn general de distribucin espacial que el resto del territorio peruano, es decir, la mayor actividad ssmica se concentra en el mar, paralelo a la costa, distinguindose de la Placa de Nazca. Esta inestabilidad se traduce en una creacin, modificacin y redistribucin de esfuerzos, cuya liberacin despus de cierto tiempo de acumulacin da lugar los movimientos smicos, cuya frecuencia y magnitud evidencia el grado de dinamismo de la interaccin de estas dos capas. El clculo de sismicidad, permite establecer los parmetros para el clculo de las estructuras bajo la accin ssmica. Para este fin fue necesario analizar el historial ssmico del rea de las operaciones, para el cual se investigo el primer terremoto documentado en Arequipa ocurri el 2 de julio de 1582, y desde esa fecha hasta la actualidad la regin ha sido sacudida 43 veces por mediana y alta energa, que ha ocasionado destruccin. En la tabla 3-1 se aprecia las relacin de los sismos registrados a la fecha en el departamento de Arequipa, donde se pueden observar aquellos movimiento smicos ms significativos que afectaron la zona. El la regin tambin se han registrado erupciones volcnicas de Huayna Putina ocurrido el 19 de febrero de 1600, afectando el departamento de Arequipa con sismos consecuentes. Las operaciones de la MYSAC estn ubicadas en una zona de actividad ssmica alta. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 48
Tabla 3-1: Registro de sismos ms importantes en la zona Fecha Hora Local IM (MM) Localidades Afectadas 22-01-1555 11:30 VII - IX Arequipa y Vctor 24-11-1604 13:30 X Arequipa, Moquegua y Tacna 21-10-1687 06:30 VIII IX Arequipa, Siguas y Majes 22-08-1715 19:00 VII VIII Arequipa, Moquegua y Tacna 13-05-1784 07:36 VIII IX Arequipa y Caman 10-07-1821 08:00 VIII IX Caman, Ocoa, Caravel, Chuquibamba y Majes 13-08-1868 16:45 XI Arequipa, Moquegua, Tacna y Tarata 11-10-1922 09:50 VII Caravel, Arequipa y Mollendo 11-05-1948 03:50 VII Moquegua, Arequipa y Puno 15-01-1958 14:04 VII VIII Arequipa, Caman y deslizamiento de las laderas del Misti 15-01-1960 04:30 VI VII Arequipa, Chuquibamba, Caravel, Cotahuasi y Moquegua 16-02-1979 03-04-1999 23-06-2001 05:09
3:45 VI VII VI VII Arequipa, Pampacolca y Viraco Arequipa Arequipa, Moquegua y Tacna
Hidrologa La instalaciones de Minera Yanaquihua estan ubicada en una depresin rodeada de cerros ridos de tipo intrusivo por donde disectan pequeas quebradas secas. La orografa correspondiente a la zona donde se ubica la relavera no existe una cuenca hidrogrfica. De acuerdo a los anlisis para mximas avenidas de recurrencia de caudales en un periodo de retorno de 100 a 500 aos, valor probabilstico que resulta del anlisis de las precipitaciones mximas en 24 horas registradas en la estacin meteorolgica de Yanaquihua donde se ha observado una precipitacin mensual promedio de 18.65 mm , y la de Chuquibamba de 16.67 mm, las cuales arrojan un promedio de 19.16 mm. Con respecto a la precipitacin mximas en 24 horas, el promedio es de 7.0 mm. En la siguiente tabla se hace un resumen de los anlisis realizados. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 49
Tabla 3-2: Anlisis evaluacin hidrolgica T.R Aos MDN MDL MMC-I MVR-I 2 30.80 44.10 61.63 40.14 5 41.99 21.29 59.36 41.32 10 47.85 83.40 57.86 42.10 20 52.68 80.26 56.42 42.85 25 54.09 47.35 55.97 43.09 50 58.12 41.58 56.70 43.83 100 61.75 82.36 58.10 44.55 200 65.05 -- 59.49 45.28 500 69.11 -- 61.33 46.24 MDN : Mtodo de Distribucin Normal MDL : Mtodo de Distribucin Logartmica MMC-I: Mxima Precipitacin Estimada Segn el Mtodo de Gumbel o Distribucin de Valores Extremos Tipo I, Mtodo de los Mnimos Cuadrados. MVR-I: Mxima Precipitacin Estimada Segn el Mtodo de Gumbel o Distribucin de Valores Extremos Tipo I, Mtodo de Variable Reducida.
Clima y Meteorologa Minera Yanaquihua desarrolla sus operaciones en una zona caracterizada por presentar un clima desrtico, que difiere en su posicin geogrfica y en relacin con el nivel de mar. La Temperatura media anual mxima es de 16.4C. el promedio mximo de la precipitacin total anual es de 102.2 mm y el promedio mnimo es de 63.5 mm. La evapotranspiracin potencial total vara entre 8 y 16 veces la precipitacin. Esta informacin meteorolgica ha sido obtenida del SENAMHI correspondiente a las estaciones de Yanaquihua y Chuquibamba. En el rea de MYSAC, al Sur-Oeste de los nevados de Coropuna y Solimana, predomina zonas cuyas altitudes se encuentran entre 1,500 a 2,700 msnm.
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 50
Tabla 3-3: Estacin Meteorolgica de Yanaquihua SENAMHI Parmetro Valores Direccin del viento predominante NW Velocidad del viento promedio 6 m/s Temperatura promedio anual mximo 21.9 C Temperatura promedio anual mnimo 9.0 C Precipitacin pluvial promedio anual 30.95 mm Promedio de precipitacin anual meses de enero, febrero y marzo. 82.2 mm
Calidad del Aire Los informes trimestrales de Monitoreo de Emisiones y Calidad de Aire de la Minera Yanaquihua SAC al Ministerio de Energa y Minas incluyen los resultados de mediciones de calidad de aire en dos estaciones ubicadas dentro de las instalaciones de la unidad minera con referencia a los parmetros siguientes: partculas totales en suspensin (PTS), partculas menores a 10 micrones (PM 10 )., la concentracin de arsnico y plomo a manera de partculas en suspensin. Los resultados del monitoreo obtenidos en MYSAC muestran valores por debajo de los niveles mximos permisibles para la calidad ambiental del aire establecido por el MEM y de los estndares de calidad ambiental de aire fijados por el Ministerio de la Presidencia, en todos los casos los valores registrados se encuentran por debajo de stos. Los valores registrado para el plomo (Pb) son 11.4 g/cm 3 y 8.3 g/cm 3 , Arsnico (As) 3.2 g/cm 3 y 2.8 g/cm 3 y las partculas totales en suspensin (PTS) 113.22 g/cm 3 . Otro de los factores medidos en MYSAC ha sido el ruido que se generan en las instalaciones y distintos lugares del rea de estudio, los niveles registrados no superan los 75 dB, dentro de las operaciones y fuera de ella es menor a 60 dB. Calidad del Agua Superficial En las inmediaciones de la planta piloto y en las bocaminas que trabaja MYSAC no existen cursos de agua permanente, las aguas superficiales estn representadas en gran porcentaje MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 51
por la precipitaciones que discurren por las quebradas:, San Antonio, Consuelo y El Rey en los pocos das al ao que existe precipitacin. El recurso hdrico permanente y cuyo caudal aumenta en pocas de precipitaciones (diciembre a marzo), es el que discurre por la quebrada Piog, y Chiuca. El Piog que aguas abajo cambia de nombre por el de Churunga, el que desemboca en el ro Ocoa. El Chiuca que tambin es estacional se une con el rio Ocoa aproximadamente 10 km aguas abajo de la mina. Su origen se atribuye a los deshielos del nevado Coropuna, discurriendo luego mediante un drenaje predominantemente subparalelo, caractersticos de rocas gneas. Dentro de la quebrada no se han identificado estructuras hidrulicas. El nivel de precipitaciones y caudales registrados hacen casi imposible posibilidades de inundacin en la zona. Uso y calidad del agua superficial El uso que se le da actualmente a las aguas del ro Piog, ubicado a aproximadamente 9 km de la planta piloto, es de consumo humano y para irrigacin de cultivos. Los parmetros analizados en laboratorio para la calidad de sus aguas registra valores inferiores a los de los lmites mximos permisibles, estipulados por la Ley General de Aguas Ley 17752 y sus modificatorias para los Usos I y III. MYSAC se abastece de agua de la quebrada Piog transportando el agua con cisternas. Aguas Subterrneas Existe un pequeo manantial en Socosani, junto a la carretera que une Yanaquihua con la mina (altura a la ex hacienda Alpacay), con un caudal de 0.5 L/seg. Existe tambin aguas en labores subterrneas que son bombeadas por mineros artesanales para sus operaciones en la zona. Monitoreos de Agua Durante los estudios realizados se han analizados 4 muestras de agua, los que han sido obtenidos teniendo en cuenta los mtodos de establecidos y aprobados por el MEM. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 52
Tabla 3-4: Calidad de las Aguas Superficiales en la UP Alpacay Muestras Ley General de Aguas Parmetros Ag-01 Ag-02 Ag-03 Ag-04 Uso I Uso III RM 011-96 pH 20C 7.29 7.77 7.24 7.5 - - 5.5-10.5 Cond. Electrica (S/cm) 480 420 110 1040 - - - STS (mg/L) ND ND 30 ND - - - Arsnico (mg/L) ND ND ND ND 0.1 0.02 1 Zinc (mg/L) 0.02 0.01 0.02 0.02 5 25 3 Cobre (mg/L) 0.03 0.02 ND 0.01 1 0.5 1 Hierro (mg/L) 0.05 0.05 0.18 0.05 - - 2 Plomo (mg/L) 0.06 ND 0.02 0.06 0.05 0.1 0.5 Mercurio (mg/L) ND ND ND ND 0.002 0.01 - Cianuro Total (mg/L) 0.005 ND 0.005 0.005 0.2 - 1 Ag-1: rea donde se construy la planta piloto. Ag-2: Poza de almacenamiento abandonado agua empozada y abandonada por antiguos propietarios Ag-3: Quebrada Piog Hacienda Alpacay Ag-4Veta Gertrudis Nv 2050 agua subterrnea
En todos los casos los niveles de concentracin no superan los niveles mximos permisibles establecidos por las normas peruanas: Ley General de Aguas D.L. No. 17752, incluyendo las modificaciones de los Arts. 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III, segn el D.S. No. 007-83-SA (11-03-83) y el D.S. 003-2003-SA (29-01-03) y la Resolucin Ministerial No.011-96-EM/VMM. Suelos y Capacidad de Uso Mayor Se han identificado suelos dedicados a la agricultura y aquellas zonas donde los suelos no pueden ser aprovechados para estos propsitos. reas No Agrcolas.- El ro Piog, que posee importante fuentes de alimentacin, no forma un valle agrcola, de acuerdo al volumen de sus aguas, debido a que discurre mayormente por gargantas de mayor o menor longitud. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 53
El rea de operaciones de MYSAC se caracteriza por presentar una mayor extensin de zonas no aptas para la agricultura. La capacidad de uso de estas reas las hace no aptas para cualquier desarrollo de actividades agrcolas, esencialmente por la carencia de recursos hdricos. reas Agrcolas.- La reas agrcolas en la zona se encuentran representadas por tierras de escasa vegetacin slo observadas en pocas de estiaje. Es notoria la presencia de cactceas y gramneas, en forma muy aislada. El rea agrcola ms representativa lo constituye la Hacienda Alpacay, de aproximadamente 54 ha donde se cultivan artculos de pan llevar y de consumo interno como la manzana, durazno, zanahoria, cebolla, palta, etc.; actividades desarrolladas distante al rea de operaciones de MYSAC y se encuentran en la vertiente del rio Piog ly y la totalidad de operaciones de MYSAC pertenecen a la vertiente del rio Chiuca que pertenece a la cuenca del ri Ocoa. Fuera de las reas de operaciones estn las comunidades de Ispacas y Anexos, Yanaquihua y Andaray, donde tambin existen zonas agrcolas que son limitadas por las condiciones climticas y fisiogrficas de la zona. Evaluacin de los suelos Segn los anlisis realizados en la zona de MYSAC, los suelos presentan de acuerdo a su textura, se clasifica como Franco Arenoso por ser muy speras, mientras que los suelos dentro de las operaciones presentan una clase textural Franco. El potencial de hidrgeno reporta valores de 8.20 y 8.86; la conductividad es de 3060 y 5000 Mohm-m confirmando la presencia de sales en las muestras de suelo. Mientras que la Fertilidad expresada por la cantidad de elementos bsicos como el N, P, K, Ca, Mg, Fe, Mn, Cu, Zn, B, Mo y Co que se presentan en proporciones muy bajas, especialmente en el rea de operaciones que no son aptas para actividades agrcolas. La presencia de metales como el Zn, Cu, Fe, Mg y As en las muestras de suelos indican la baja capacidad de los suelos para uso agrcola que son el producto de las operaciones informales en la zona y transformndose en pasivos ambientales a largo plazo. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 54
3.2 Medio Ambiente Biolgico Se ha recopilado la informacin evaluada en la zona que abarcan diversas especies de fauna y flora. Ecosistemas Terrestres En la zona de operaciones Yanaquihua-Alpacay se encuentra en la formacin Matorral Desrtico Montano Bajo, presentando las siguientes caractersticas: El clima de esta formacin es de tipo rido y templado, con tendencia a semi-rido en los niveles ms altos; la precipitacin promedio anual es de 200 mm, oscilando entre los 150 mm en el nivel altitudinal inferior y 250 mm en el nivel ms alto. Las temperaturas mnimas promedio son bajas, lo cual hace suponer temperaturas crticas o de congelacin en los meses de mayor intensidad invernal en las partes altas. Los ecosistemas son unidades funcionales compuestas por elementos abiticoas y biticos, en equilibrio natural teniendo en cuenta su estructura completa. Fauna Durante las evaluaciones realizadas en la zona se han identificado especies propias y con adaptaciones especiales a los factores ambientales de la zona. Entre los que se han identificado: Dusiciyon culpaeus (Zorro), Satenes cactarum (Canastero de Cactus), Nothoprocta pentiandil (Perdiz), Passer domesticus (Gorrin Europeo), Mus muscutusw (Ratn), Tatus rattus (Rata), Buho virginiamus (Buho), Speotyto cunicularia (Lechuza de Arenales), Tropidus ssp.( Lagartija), Zonotrichia capensis (Gorrin Americano), Bufo spinulosos (Sapo), Coragyps atratus, Lagiglum peruanum, Chicepaga melamptera, Phenicpterus chilensis, entre otros. Flora Dentro de la zona de influencia de MYSAC se ha podido observar especies vegetales como: Sals sp (Sauce), Schinus molle (Molle), Spartum junceum (Retama), Acacia sp . (Huarango), Salicomia sp.(Grama), Opuntia mycrodacis (Cactus), Fiuruya andina (Cabuya), Opuntia tuna (Tuna), Eucalyptus globulus (Eucalipto), Bromus lannatus (Cebadilla), Trifolum ambile (Trebol), Liccha, Cayacasi, Huancanv, entre otros. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 55
reas Naturales Protegidas De acuerdo al SINANPE INRENA (Sistema nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado Instituto Nacional de Recursos Naturales), el rea de influencia de la unidad minera no involucra zonas de proteccin o protegidas establecidas por el estado. Especies Amenazadas y Endmicas De las listas de especies encontradas se han contrastado con la lista oficial de especies amenazadas (D.S. 013-99-AG), observando que no existen especies en algn grado de amenaza. 3.3 Medio Ambiente Socio-Econmico y Cultural La actividad minera en la zona data desde la poca muy antigua, lo que ha dado lugar a que los pobladores de Yanaquihua y zonas adyacentes a este, mantengan actividades agrcolas y mineras de manera artesanal. El mineral extrado por los pobladores proviene de labores antiguas como recientes, producto en menor escala- es comercializado ha MYSAC mientras la gran mayora los procesan mediante la amalgamacin y la cianuracin artesanal y venden a terceros. Los procesos de amalgamacin y cianuracin artesanal hace imposible ejecutar cualquier control y destino de las sustancias txicas involucradas y por lo general, dado las modalidades en cual trabajan, atentan contra la salud de los trabajadores, pobladores y el ambiente que los rodea. Desde la promulgacin de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley N 27651, del 21 de enero de 2002, y su Reglamento, D.S. N 013-2002-EM, del 19 de abril de 2002, MYSAC ha ido celebrando contratos con los mineros locales, formalizndose como productores mineros artesanales y pequeos productores mineros. La Minera Informal De acuerdo al informe de Inspeccin Especial de Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente ordenada por la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 56
en la UP Alpacay y Minera Yanaquihua SAC, preparado por el Ing Ernesto Gutirrez Gouro (Abril, 2003), concluye que: El titular de las concesiones mineras Asuncin Tres, Asuncin Cuatro y Amancaes, donde vienen trabajando desde 1992 los mineros artesanales informales de la autodenominada Comunidad Minera Cerro Rico, es Minera Yanaquihua SAC. Los mineros artesanales informales vienen desarrollando actividades de explotacin en las zonas: El Rey, Arauro, Tiquimbro y Encarna, entre otras, en las que se realizan trabajos de cortadas, piques inclinados, galeras de veta y recuperacin de pilares y puentes de labores antiguas. Esta agrupacin alcanza una fuerza laboral de 900 mineros informales que no cuentan con acuerdos o convenidos con MYSAC. En la autodenominada Comunidad Minera Cerro Rico se aprecia 2 sectores: a) Uno conformado por la gran mayora de mineros informales de escasa condicin econmica y se dedican a la extraccin de mineral aurfero, son los que tienen la intencin de formalizarse. b) El otro sector lo conforman algunos de los que tienen cargos de dirigentes y cuentan con poder econmico, negocios y plantas de amalgamacin quienes se oponen a la formalizacin por no convenir a sus intereses econmicos. Las viviendas de los mineros informales de Cerro Rico son construidas de esteras, bolsas de yute y plsticos no cuentan con servicios higinicos, agua potable, desage etc, viviendo en condiciones de extrema pobreza. Se ha verificado que los mineros informales vienen efectuando labores de desarrollo, preparacin y explotacin formados en grupos de 2 hasta 26 mineros. Estos trabajos se realizan sin la debida direccin tcnica, el planeamiento y sistemas de seguridad. La iluminacin de sus labores lo realiza con lmparas de carburo. La produccin obtenida durante la semana o quincena es acumulada en sacos de 70 kg cada uno y es transportada en acmilas hasta las trochas carrozables, para luego ser transportado en camiones hasta el campamento central para su tratamiento. El mineral aurfero extrado por los mineros informales de Cerro Rico es tratados en la planta de amalgamacin de MYSAC y en pequeas plantas artesanales. Estos ltimos MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 57
pertenecen a distintas personas que se dedican a brindar un servicio exclusivo de tratamiento por amalgamacin de los mineros informales. Las actividades de los informales ha ocasionado la existencia de relaves de amalgamacin recientemente producidos como tambin los relaves antiguos de cianuracin. Los mineros artesanales desconocen las ventajas que pueden obtener de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal Ley 27651 y su Reglamento N 013-2002-EM. As como, la falta de conocimiento sobre las normas de Seguridad e Higiene Minera y Asuntos Ambientales. En la autodenominada comunidad Minera Cerro Rico existe voluntad de parte de los mineros informales para formalizarse y trabajar en acuerdo con la Empresa Minera, con excepcin de pocas personas dedicadas al tratamiento de minerales y de personas que tiene procesos ante la justicia, por hechos suscitados en el pasado. Se adjunta en el Anexo 2 extractos del informe del Ing. Gutirrez del MEM, que incluye entre otros la relacin de mineros independientes y contratistas que han formalizado mediante convenios y contratos con MYSAC y la relacin de productores mineros informales de Cerro Rico. Caracterstica de la poblacin La actividad humana se desarrolla mayoritariamente en los valles hasta una altitud promedio de 3800 msnm, donde los pobladores se dedican a la agricultura y la ganadera que son transformados en queso, mantequilla y fabricacin de leche evaporada. En el distrito de Yanaquihua y sus anexos Lachaca, Chojena, Charco, Caaccahua y Santa Cruz y el poblado de Andaray se dedican a la agricultura de auto consumo de intercambio de productos. Los artculos de consumo procesados (ropa, alimentos, combustibles y otros) proceden de Chuquibamba y en mayor grado de Arequipa. Actividad Econmica en el Proceso Minero En la zona de MYSAC, los recursos son controlados por las empresa minera, los propietarios de las pequeas plantas y los compradores de oro refogado. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 58
Se encuentran operativas pequeas plantas de beneficio artesanales de amalgamacin y en algunos casos con operaciones de cianuracin. La minera formal controla a los mineros informales brindndoles servicios de molienda y amalgamacin; para lo cual, el minero entrega el mineral a la planta para su molienda y amalgamacin, luego el dueo de la planta, cobra al minero, el mercurio y el agua utilizando en las operaciones, quedndose con la arenilla (relaves o residuos de la amalgamacin) para su posterior tratamiento por cianuracin. Caractersticas de la Vivienda Las viviendas de los mineros informales son precarias y construidas con cartones, bolsas de yute, latas y plsticos para el techo y paredes, en algunos casos las paredes son muros de piedra. Las reas habitadas son menores de 4 m 2 (invasin Victoria), este tipo de vivienda es ms frecuente junto a las operaciones mineras, no cuentan con energa elctrica. En las zonas de El Rey, Consuelo y Campamento Central, las viviendas estn construidas de esteras; sin embargo, algunos cuentan con antenas parablicas de televisin operadas por pequeos generadores de energa elctrica a petrleo. Existen tiendas comerciales que son atendidas ms por mujeres, donde se comercializa el mercurio bajo la modalidad de alquiler. Servicios Bsicos Agua El agua es comercializada por lo dueos de las miniplantas, quienes transportan el lquido elemento desde el lugar denominado puente Piog mediante camiones hasta los usuarios. Alimentacin Los alimentos y artculos de primera necesidad provienen de los pequeos pueblos vecinos y en mejor de los casos de Chuquibamba y Arequipa, abastecidos directamente por los mismos mineros o sus familiares. La preparacin d elos alimentos la hacen las esposas y en casos de mineros que se encuentran solos recurren a las viviendas donde se da pensin o en casos se juntan varios y preparan una olla comn. Existen tiendas de abarrotes donde los precios de los productos son altos, sin embargo son requeridos por la opcin del crdito. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 59
Salud A la fecha no se cuenta con informacin real de las consecuencias sobre la salud de las personas directamente involucradas y la de sus familiares debido al manejo inadecuado de los reactivos utilizados en el beneficio de los minerales de oro mercurio y cianuro. El poblado de Yanaquihua, cercano a las minas, cuenta con un centro de salud que depende del Ministerio de Salud y est a cargo de un profesional del rea. De acuerdo a la informacin obtenida, las enfermedades ms recurrentes son: diarricas, infecciones respiratorias agudas, dermatolgicas, herpticas, fracturas, luxaciones y urgencias cortantes. Relleno Sanitario y Salubridad La poblacin minera informal carece de los servicios higinicos bsicos, algunos que otros tienen silo, los dems utilizan reas de las quebradas aledaas para sus necesidades fisiolgicas. Dentro del rea no existen rellenos sanitarios, en la zona de Centran donde vive la mayora de mineros informales ellos arrojan sus desperdicios a las laderas de las quebradas aledaas y reas muy prximas a las viviendas originando malos olores intensos y presencia de moscas que transmiten diferentes enfermedades. MYSAC cuenta con un relleno sanitario en la zona industrial y en la zona de las minas y realiza un programa de limpieza continuamente. Aspectos Institucionales En el distrito de Yanaquihua existe un Municipio Distrital, Puesto Policial y Centro Mdico. Dentro de la zona de operaciones mineras Campamento Central existe una autoridad solo esta el presidente del asentamiento humano adems existe un Centro Educativo de Nivel Primario. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 60
Recursos Culturales El rea de directamente impactada por el desarrollo de las operaciones no presenta restos de valor cultural. 3.4 Ambiente de Inters Cultural 3.4.1 Restos Arqueolgicos No se han identificado reas de inters cultural en la zona de la mina, salvo en una zona colindante con la Concesin Asuncin Seis denominada Zona de Proteccin Arqueolgica de la Quebrada Chiuca, y otra zona colindante con la planta concentradora con la Zona Arqueolgica de la Calera, tal como se desprende del certificado del Instituto Nacional de Cultura, de tal manera que el proyecto respetara los linderos de manera de no comprometer ambientes de inters humano. 3.4.2 CIRA El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos fue expedido el 14 de junio del ao 2000, se adjunta copia en el Anexo 1. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 61
4 CONSULTAS DURANTE LA ELABORACIN DEL PLAN DE CIERRE 4.1 Identificacin de Grupos de Inters En proceso de estudio 4.2 Consultas En proceso de estudio MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 62
5 ACTIVIDADES DE CIERRE Para la realizacin de las actividades de cierre se han clasificado en: cierres temporales, progresivos y finales; habindose considerado las siguientes definiciones: Cierre temporal: son las actividades que el titular realizar con la finalidad de mantener ciertos recursos para las siguientes etapas, como por ejemplo los suelos orgnicos. Cierre progresivo: conjunto de actividades relacionadas con el cierre, que estn siendo implementadas en forma progresiva, durante la etapa de operacin. Cierre final: conjunto de actividades relacionadas con el cierre que se implementarn luego de concluir definitivamente todas las operaciones mineras en el rea. Actualmente, las actividades mineras an se encuentran en operacin y est en un futuro cercano conforme las exploraciones se consoliden se prev una ampliacin de las mismas. La configuracin actual de las instalaciones se muestra en el los Planos 3 , 4 y 7, Instalaciones Mineras de MYSAC. Cabe sealar que las actividades de cierre presentadas en este informe se realizarn progresivamente, en la medida posible, conforme vayan culminando sus operaciones. A continuacin se indica las actividades a realizar. 5.1 Cierre Temporal Las unidades de produccin Alpacay y Chalhuane no cuentan con reas que puedan ser mantenidas con cierre temporal. 5.2 Cierre Progresivo Mina En interior mina, se evaluaron las salidas a superficie tanto de bocaminas, inclinados (media barreta) y chimeneas que se encuentran abandonadas y/o colapsadas y aquellas que pertenecen a labores que an se encuentran en estado de operacin. Sin embargo, dentro del cierre progresivo solo se considerarn aquellas que se encuentren abandonadas o colapsadas (Ver Tabla 2.2 para bocaminas y chimeneas tanto en UP Alpacay y Chalhuane). MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 63
Debido al estado de este tipo de labores y que no cuentan con equipos o infraestructura por recuperar, el cierre consistir en el bloqueo paulatino de los accesos mediante la construccion de tapones de concreto o muros de piedra. En tal sentido, el cierre de estos accesos estara condicionado a una serie de factores como se indican a continuacin: - Calidad y tipo de la roca - Tipo de sostenimiento - Fracturamiento del macizo rocoso - Ubicacin topogrfica y seguridad frente a eventos geodinmicos A las bocaminas y chimeneas que se consideren como operativas o que no formen parte del cierre progresivo, se les aplicar las medidas de seguridad normales de toda operacin minera para impedir el ingreso o cada de personas o animales a este tipo de labores. Instalaciones de Manejo de Residuos Depsito de Relaves Para el cierre progresivo se iniciar con el depsito de relaves N o 1 que MYSAC realizar una vez culminada su vida til las siguientes actividades: - Remocin y retiro de todo suelo que haya sido impactado por derrames de relaves. La superficie impactada estn sobre las laderas inmediatas al depsito por donde es descargada el material, cubre una superficie aproximada de 40 m 2 . - Se evitar cualquier ingreso de agua de escorrenta mediante la construccin de canales de coronacin que bordeen las relaveras y puedan evacuar rpidamente el agua de lluvia hacia los cauces naturales. - Se reconformar la superficie del talud de los depsitos de relaves de manera que mantenga su estabilidad fsica y se integre al relieve natural del ambiente circundante, promoviendo adems el escurrimiento de las aguas de escorrenta. (basndose en los anlisis de estabilidad fsica utilizando la aceleracin mxima horizontal con un periodo de retorno de 500 aos o ms) MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 64
- Se reconformar la superficie horizontal tal que mantenga una inclinacin del 2% que promueva el escurrimiento del agua debida a precipitaciones para eliminar la posibilidad de empozamiento. - Se cubrir con material inerte (geomembrana) toda la superficie de los depsitos, para limitar la infiltracin del agua de lluvias o de escorrenta. Las geomembranas a su vez debern estar protegidas por material geosinttico como el caso del geomantas para la superficie del talud y geotextil para la superficie horizontal. - Se cubrir la superficie con suelo de la zona, con un espesor no menor de 0.20 m que deber ser compactado y conformado segn la inclinacin de las paredes del talud y con una pendiente del 2% en la superficie del depsito, para el caso de escorrenta. Este suelo a su vez permitir promover y restablecer la vegetacin en la zona, con esto prevenir la erosin elica pluvial de la fraccin fina de los relaves. Depsitos de Desmonte Dentro del rea de MYSAC, se cuenta con botaderos de desmonte, cuyo listado lo podemos ver en la Tabla 2.3 Estos depsitos de desmonte tendrn un tratamiento de cierre que estar en funcin de su ubicacin, en general los depsitos para el cierre debern mantener ciertas condiciones que les permita una estabilidad a largo plazo. Desmontes en Quebradas Comprende las desmonteras ubicadas en la zona de explotacin Santa Teresa, donde no existen precipitaciones, pero que sin embargo las obras en ejecucin y programadas, estarn diseadas para soportar la descarga correspondiente a una tormenta de 200 aos de perodo medio de recurrencia. El mtodo de cierre consistir en el reconformado del talud lateral de las desmonteras de manera que se garantice la estabilidad fsica ante amenazas de agentes o fenmenos externos ya sea avenidas, deslizamientos, erosin pluvial, actividad ssmica, etc. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 65
Existen desmonteras en operacin, donde las tcnicas de cierre propuestas sern aplicadas una vez finalizadas las operaciones de mina en la zona. Siendo las desmonteras no generadoras de aguas cidas, escasa precipitacin, para la cobertura se colocar y compactar material de la zona en una capa de 0.20 m de espesor en la superficie horizontal, dando a esta una inclinacin del 2% para limitar la infiltracin del agua de lluvias o de escorrenta. Para el caso de las paredes del talud de las desmonteras, donde lo permita la pendiente se colocar y compactar una capa de material de la zona de 0.20 m de espesor, la compactacin se dar segn la pendiente del talud. La proteccin de la estabilidad fsica de los taludes cercanos al fondo de una quebrada consistir en la construccin de muros de gaviones a pie del talud de cada desmontera, o muros de errocado para lo cual ser necesario la preparacin previa del terreno y la excavacin del mismo para el colocado de los elementos de refuerzo. En la zona superior de las desmonteras, se construirn canales de coronacin con materiales de la zona simple. Desmontes en Laderas Las desmonteras en laderas la mayoria de las bocaminas en operacin que descargan sus desmontes sobre las laderas) son ampliamente esparcidos sobre taludes muy empinados, en los que resulta extremadamente difcil y probablemente muy costoso realizar obras de estabilizacin y proteccin; sin embargo, para aquellas desmonteras que se encuentran al pie de las laderas y en las que es posible realizar las actividades de cierre, el procedimiento ser el mismo que el programando para las que se ubican en las quebradas, dado que las desmonteras no generan drenaje cido permanecern en los taludes en que se encuentran actualmente sin implicar un riesgo de seguridad ni ambiental. Vivienda y Servicio al Personal MYSAC cuenta con instalaciones de vivienda para su personal los que a la fecha se encuentran operativas. No se prev cierre temporal de estas estructuras.
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 66
Demolicin, Salvamento y Disposicin No existen instalaciones que se consideren dentro del cierre progresivo, puesto que las reas operativas de MYSAC como viviendas, servicios, minas, caminos, depsitos de relaves, etc. se encuentran operativos. Las instalaciones existentes en el area de explotacin minera pertenecen a las cinco empresas especializadas que cuentan con viviendas de madera y techos de calamina. Finalizada las operaciones, cada empresa especializada ser la encargada de retirar sus equipos e instalaciones. Es importante mencionar que en la zona de Central y el Rey los mineros informales han construido viviendas precarias con material tales como madera, esteras, carton y plastico. 5.3 Estabilizacin Fsica Mina Para labores subterrneas el cierre es principalmente el taponeo de las labores que afloran en la superficie, como son las bocaminas y chimeneas (incluidas los piques inclinados), cuyo acceso representa un potencial riesgo de seguridad Bocaminas.- Tomando en consideracin las carctersticas, se ha considerado para el cierre de las bocaminas que la mejor alternativa es el sellado mediante tapones de concreto o mampostera de piedra. Dentro del rea de operaciones se cuenta con aproximadamente 21 bocaminas. Todas las bocaminas son secas es decir no existe registro de descarga de agua de mina. Para el cierre se deber considerar un cierre mediante un relleno de material local colocado a lo ancho de 3.0 m en la coronacin, de los cuales 2.5 m se ubican dentro de la galera y los 0.5 m restantes en la cara de la bocamina. Los taludes del relleno sern de 1.5:1.0, tanto en la cara exterior como en la interior. El relleno exterior deber contener una mayor cantidad de finos para permitir el crecimiento natural de vegetacin, donde el clima lo permite, pues como se menciona en el capitulo 3, el area de la mina es arida semi desertica. En casos de galeras secas con rocas muy alteradas, se deber construir un sistema de cierre doble. El primer elemento de cierre, consistir en un tapn construido de concreto ciclpeo (fc=175 kg/cm2) de 0.5 m de espesor. Este tapn ser instalado dentro de la galera, en una seccin de roca medianamente competente y no sujeta a colapso. El segundo elemento MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 67
del cierre ser de similares caractersticas que el anterior y evitar el ingreso de personas al tramo inicial de la galera, adems de reconformar el portal a condiciones compatibles con el paisaje natural en la zona. En el plano 9 muestra los esquemas tpicos de cierre de bocaminas y chimeneas. Chimeneas (Incluidas los piques inclinados).- Se han proyectado dos alternativas de cierre para las chimeneas, que toma en consideracin el estado de la roca, ya sea esta competente o alterada. Dado que las chimeneas propuestas en el cierre progresivo corresponden a chimeneas en estado de abandono o colapsadas de roca alterada o suelta, se prev la construccin de una losa de concreto armado (fc=210 kg/cm 2 ), con base de apoyo significativamente ms amplia que la que se usa para roca competente que para este caso ser de 1 m como ancho de apoyo, para lo cual previamente se deber excavar y disponer el suelo dando una inclinacin no menor de 1:1. La losa, de 0.25 m de espesor, se ubicar a no menos de 2 m bajo la superficie del terreno. Sobre la losa se colocar un relleno de material local, en que la capa superior, de 0.3 m de espesor tendr un mayor contenido de finos que facilite el desarrollo de vegetacin natural en el mismo. El relleno consistir en material de la zona y se colocar de tal manera que siga las lneas de la topografa natural del rea. Depsitos de Relave.- Para el cierre del depsito se analizarn la estabilidad esttica, pseudo-esttica y de post-licuacin; empleando la teora de equilibrio lmite. Para los casos esttico y pseudo-esttico se emplear el mtodo de Bishop modificado, con generacin aleatoria de superficies de falla; en el caso de Post-licuacin se emplearel mtodo de J ambu con superficies tipo bloque. Todos los anlisis se efectuaran empleando el programa XSTABL. Segn los resultados de los estudios de Estabilidad Fsica, se implementarn las medidas necesarias como el reconformado de los taludes. El material de prstamo con el que se har el reconformado de los taludes, deber brindar proteccin contra la erosin elica y pluvial al promover la revegetacin natural del entorno. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 68
La superficie de los relaves mantendr una inclinacin del 2% con la que promover la escorrenta debida a lluvias; esta superficie estar compuesta por suelo de la zona con una cobertura interior de geomembrana que impida la infiltracin protegida a su vez por un geotextil. Depsitos de Desmonte.- Para el estudio de estabilidad fsica esttica y pseudo esttica se empleara la teora de equilibrio lmite, usando el mtodo de Bishop modificado, para la generacin de superficies de falla. Los resultados de este estudio nos indican que: Los depsitos son estables, pero que es necesario reforzarlos contra posibles avenidas de agua en el cause de las quebradas. Se analizara caso por caso para cada depsito de desmonte existente que se planea incluir en el cierre temporal. 5.4 Estabilidad Geoqumica En base a los extensos estudios geologicos y geoquimicos y tomando en cuenta la caracterizacin geolgica y geoqumica del material de desmonte, con la finalidad de determinar el potencial de generacin de agua cida de los desmontes de mina se observa una escasa presencia de minerales sulfurosos, por tanto el material de desmonte no ser propenso a producir descargas de agua cida, principalmente por lo arido del clima. Sin embargo, estas conclusiones deberan ser verificados con las respectivas pruebas ABA y de encontrarse algunos resultados con la denominacin de Incierto, ser necesario corroborar con estudios cinticos, la certeza de que los desmontes no generan agua acida
5.5 Estabilizacin Hidrolgica No existen efluentes de mina ni de depsito de relaves por lo que no sera necesario aplicar la estabilizacin hidrologica. Se disearan y construirn los canales de drenaje superficial para las desmonteras y deposito de relaves para evitar que las aguas de lluvias, que son bastante escasas tal como se indica en el capitulo 3, daen las estructuras. Con respecto a los efluentes de los campamentos, debido a lo rido del clima y la naturaleza permeable de los suelos los posos spticos percolan rpidamente y los slidos remanentes son tratados con cal antes de ser clausurados. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 69
5.6 Cierre Final Desmantelamiento Mina Algunas de las chimeneas y bocaminas que se debern tener en cuenta en el cierre final se encuentran en estado de abandono y no cuentan ya con equipos o infraestructura por recuperar; el resto de ellas se mantienen operativas hasta el momento del cierre. Para el caso de chimeneas y bocaminas en estado de abandono, el cierre consistir en el taponeo de los accesos, aplicando los mismos conceptos de cierre que en el caso del cierre progresivo. El resto de chimeneas y bocaminas tomadas para el cierre final que se encuentran operativas, cuentan con equipos tales como mangas de ventilacin, tuberas de aire comprimido y agua para la perforacin, energa elctrica; cada uno de los cuales deber seguir el siguiente procedimiento: - Limpieza y descontaminacin de posibles zonas afectadas trasladando el desecho de los mismos a las relaveras. - En el caso de aceites y grasa estos sern retirados por empresas especializadas autorizadas por la autoridad competente. - Se proceder al desenergizado de las redes de ventilacin y energa elctrica, as como las de abastecimiento de agua. - Retiro de los equipos y maquinaria as como; estructuras, rieles y sistemas de izaje que agruparn fuera del rea de labores de la mina, para su traslado a la zona de acopio en las inmediaciones de la planta concentradora Alpacay. - En el interior de la mina los equipos y maquinarias de los talleres de mantenimiento y servicio sern retirados a la zona de acopio en las inmediaciones de la planta concentradora Alpacay. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 70
Habiendo desmantelado la mina, se proceder el cerrado de los accesos para los cuales se ha planteado distintos diseos de cierre segn caractersticas de las bocaminas y chimeneas. Los diseos de cierre de instalaciones se adjuntan en el Plano 9. Instalaciones de procesamiento Las instalaciones de procesamiento la comprenden nicamente la Planta Piloto Alpacay, siendo el procedimiento de cierre como se describe a continuacin: Previo al desmantelamiento se realizar un inventario de todos los materiales qumicos peligrosos que se utilizaron en el rea, as como la identificacin de los recipientes o reas donde haya contaminacin de materiales qumicos peligrosos para retirarlos y transportarlos de manera adecuada conforme a Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314 y el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, Decreto Supremo N 057- 2004-PCM. El desmantelamiento consistir en el retiro de equipos y materiales de las instalaciones de modo que se cumplan los objetivos de cierre. Al no ser vendidos estos elementos sern tratados y dispuestos como desecho. En general el desmantelamiento de las instalaciones de de la U.P. Alpacay comprender las actividades que se describen a continuacin: a. Preparacin de un inventario de todos los materiales qumicos peligrosos que se utilizaron en el rea con el objeto de dirigir los monitoreos que se realicen posteriores al cierre hacia los componentes que efectivamente fueron utilizados. b. Retiro, traslado y/o venta de todos los componentes qumicos o materiales de proceso que se encuentren almacenados. c. Descontaminacin y retiro de todos los equipos mviles y fijos, dejando solamente los equipos necesarios para implementar las actividades de post-cierre. d. Remocin de estructuras que puedan ser recuperadas, tales como estructuras metlicas, cobertura de techo, material prefabricado de pared y techo, etc. e. Purga, limpieza y retiro de tanques, tuberas y sistemas de proceso. Las tuberas de proceso que se encuentren enterradas sern selladas en ambos extremos o retiradas. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 71
f. Desenergizado y retiro de lneas elctricas. g. Las tuberas y bombas que conforman el sistema de lixiviacin sern purgados antes de ser desmantelados. h. Los canales de derivacin sern evaluados hidrolgicamente para determinar su adecuacin para su funcin luego del cese de las operaciones. i. En principio se considera el desmantelamiento de todas las instalaciones e infraestructuras relacionadas a las operaciones que se desarrollan en la U.P. Alpacay y Chalhuane; de tal manera que se devuelva al rea y el entorno una condicin compatible con su entorno natural. j. Como parte del desmantelamiento, potencialmente existirn reas que han sido degradadas producto de derrames de elementos qumicos o de productos del petrleo. Para ello, una vez retiradas las estructuras, se efectuarn muestreos y pruebas para determinar la condicin de los suelos. Los suelos degradados sern excavados y tratadas o dispuestos en conformidad a los componentes qumicos detectados. Las reas excavadas sern reniveladas o llenadas con suelos naturales limpios conformando una superficie que se integra en el del entorno. Como alternativa, los suelos con hidrocarburos podrn ser rehabilitados en el sitio mezclndolos con fertilizante y agua, y permitiendo que los hidrocarburos se biodegraden en el tiempo. k. Al fin de las actividades de desmantelamiento, no quedarn en el rea equipos, edificios o estructuras pertenecientes a MYSAC que pudieran generar degradacin del medio ambiente. Slo quedarn las estructuras que por su condicin no pudieron ser removidas y que pasarn por el proceso de demolicin. l. Las estructuras, equipos y materiales retirados del rea que estn en condiciones de ser reutilizados, sern vendidos o devueltos a proveedores. Aquellos que no puedan ser reutilizados, sern dispuestos como material de desecho. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 72
Instalaciones de manejo de Residuos Depsitos de Relaves: Las canchas de relaves deben ser provistas de un recubrimiento y sellado de las superficie superior, construccin de elentos de contencin en las mrgenes, zonas propensas a la erosin por la accin erosiva de las aguas de las quebradas y/o lluvias totalmente inusuales que pueden ayudar a colapsar estas estructuras y transportar los elementos de estos depsitos hasta aguas abajo promoviendo la contaminacin. La Relavera 1 sera tratada dentro del cierre progresivo, quedando el deposito Relaves N 2, para el cierre final, sin embargo los mtodos y las medidas a considerar siguen el mismo procedimiento que se detall en el cierre progresivo, con la salvedad que previo al colocado de la geomembrana en la superficie horizontal se deber hacer el nivelado del terreno de los escombros de la demolicin. Depsitos de Desmonte: . Para el estudio de estabilidad fsica esttica y pseudo esttica se empleara la teora de equilibrio lmite, usando el mtodo de Bishop modificado, para la generacin de superficies de falla. Los resultados de este estudio nos indican que: Los depsitos son estables, pero que es necesario reforzarlos contra posibles avenidas de agua en el cause de las quebradas. Se analizara caso por caso para cada depsito de desmonte existente que se planea incluir en el cierre final. Otras infraestructuras relacionadas con el Proyecto Dentro de las instalaciones industriales pertenecientes a la U.P Alpacay estan mencionadas en el capitulo 2, Para cada una de ellas se deber tener en cuenta las siguientes actividades: Limpieza y descontaminacin de las instalaciones y equipos, de manera que no se produzcan derrames de qumicos, combustibles o de aceites. Los residuos slidos y lquidos deben ser evacuados, transportados y dispuestos de manera adecuada conforme a la reglamentacin peruana. Reconocimiento e inventario de las instalaciones, equipos y estructuras a dar de baja que tengan la posibilidad de ser vendidas. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 73
Reconocimiento e inventario de los materiales reciclables o reutilizables. Acondicionar y retirar de las instalaciones, los equipos y estructuras listadas en el inventario mencionado previamente, los cuales sern trasportados fuera del rea. Otras Instalaciones Industriales: a. Talleres. Se debern desmantelar y trasladar los materiales no utilizables como material de desecho. Asimismo, se deber descontaminar los suelos del taller y sus alrededores. b. Depsitos de combustibles.- Los depsitos en el exterior deberan tratarse en igual forma que los talleres y los depsitos en tnel cerrarse en forma similar a las bocaminas sin drenaje, despus de descontaminar el suelo. c. Relleno sanitario industrial no peligroso y relleno sanitario domstico.- Se deber nivelar y cubrir con suelo impermeable (arcilla de la zona), adems de proverseles de drenaje perimetral para evitar el ingreso de agua de escorrenta a los mismos. d. Polvorn.- Se cerrar de forma similar a las bocaminas sin drenaje. e. Vas de acceso.- Las vas cuya utilizacin sea solicitada por la Comunidad de Ispacas, Yanaquihua y/o Charco o por la autoridades locales seran transferidas a estas. Las vas que no sean de inters para la comunidad o las autoridades locales, deberan ser preparadas para el cierre mediante destruccin de la superficie de rodadura, construccin de zanjas revestidas de drenaje transversal y construccin de rellenos que impidan la circulacin. Los taludes inestables, existentes a lo largo de los caminos deberan ser tendidos para su estabilizacin. Vivienda y servicios al personal En este grupo de instalaciones tenemos: Campamentos (Alpacay, Santa Teresa, Gertrudis) Oficinas MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 74
Guardiana Laboratorios Vestuarios Comedores Posta mdica. Caminos y vas Para las cuales se deber iniciar con el desenergizado de los sistemas elctricos y la desactivacin de abastecimiento de agua y desage. El desmantelamiento consistir en el retiro de mquinas y materiales que puedan ser reciclados, tales como coberturas de techo o material prefabricado. Las instalaciones han sido construidas indistintamente con material noble, tapial y prefabricado, los que requieren cuidados aplicados en cualquier obra civil convencional, con excepcin de los equipos de laboratorio donde se debe tener especial cuidado y deber ser desmantelado por personas especializadas. Desmantelamiento de las instalaciones El desmantelamiento comprender el retiro de equipos y materiales de las instalaciones de modo que se cumplan los objetivos de cierre. Inicialmente se establecer convenios con los mineros formalizados de la zona o autoridades para hacer entrega algunos activos, como los caminos de acceso, viviendas, etc. para su uso por los pobladores de la zona; equipos y maquinas sern vendidas y aquellas infraestructuras que no sean requeridas sern derruidas y tratadas antes de ser trasladadas a los depsitos de desechos industriales. En general, el retiro de las instalaciones de MYSAC consistir: a) Preparacin de un inventario de todos los materiales qumicos peligrosos que se utilizaron en el rea con el objeto de dirigir los monitoreos que se realicen posteriores al cierre hacia los componentes que efectivamente fueron utilizados. b) Retiro, traslado y/o venta de todos los componentes qumicos o materiales de proceso que se encuentren almacenados. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 75
c) Descontaminacin y retiro de todos los equipos mviles y fijos, dejando solamente los equipos necesarios para implementar las actividades de post-cierre. d) Remocin de edificios o estructuras de su propiedad, con excepcin de los edificios y estructuras que se requieren para las actividades de cierre y post-cierre. e) Purga, limpieza y retiro de tanques, tuberas y sistemas de proceso. Las tuberas de proceso que se encuentren enterradas sern selladas en ambos extremos o retiradas. f) Desenergizado y retiro de lneas elctricas (cables y postes) que quedan obsoletas. g) Las tuberas y bombas que conforman el sistema de lixiviacin sern purgados antes de ser desmantelados. h) Los canales de derivacin sern evaluados hidrolgicamente para determinar su adecuacin a los cauces naturales luego del cese de las operaciones. i) En principio se considera desmantelar todas las instalaciones e infraestructuras relacionadas a las operaciones que se desarrollan en la U.P Alpacay de tal manera que se devuelva a la zona una condicin compatible con su entorno natural. j) Durante el desmantelamiento existirn reas degradadas producto de derrames de sustancias qumicas o petrleo, para ello se efectuarn muestreos y anlisis que permita determinar las condicin de los suelos; si los niveles de contaminacin estn por encima de los NMP los suelos sern recogidos y tratados de acuerdo a la sustancia presente. Luego, las superficies alteradas sern recuperdadas con material limpio y conformando una superficie que se integra a su entorno. Como alternativa, los suelos con hidrocarburos podrn ser rehabilitados en el sitio mezclndolos con fertilizante y agua, y permitiendo que los hidrocarburos se biodegraden en el tiempo. k) Al final de las actividades de desmantelamiento MYSAC no permitir que el rea queden equipos, edificios o estructuras que pudieran ocasionar una degradacin en el ambiente, slo quedarn infraestructura que permita cumplir con el objetivo del plan de cierre. l) Las estructuras, equipos y materiales retirados del rea que estn en condiciones de ser reutilizados, sern vendidos o devueltos a proveedores. Aquellos que no puedan ser reutilizados, sern dispuestos finalmente en los lugares autorizados a tal efecto MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 76
que posee MYSAC o entregados a terceros operadores que cuenten con las autorizaciones pertinentes para proceder a su disposicin final. m) Adicionalmente, MYSAC estar evaluando las posibles transferencias de algunas estructuras, equipos o vivendas a las comunidades locales. Trincheras El material de desmonte de las minas y cateos abandonados se transportar para rellenar todas las trincheras hasta alcanzar la topografa de los terrenos afectados. 5.7 Instalaciones industriales Planta de Beneficio Se prevn dos posibles opciones para la planta de beneficio: a) Desmontaje total y venta o traslado de los equipos fuera del rea de la mina. b) Transferencia de estas instalaciones a los mineros artesanales que operan en la zona o a alguna entidad o empresa interesada en proveer servicios de tratamiento de minerales a los mineros artesanales. Otras instalaciones industriales a) Talleres. Se debern desmontar y enterrar los materiales no utilizables. Asimismo, descontaminar los suelos del taller y sus alrededores. b) Depsitos de combustibles.- Los depsitos en el exterior deberan tratarse en igual forma que los talleres y los depsitos en tnel cerrarse en forma similar a las bocaminas sin drenaje, despus de descontaminar el suelo. c) Relleno sanitario industrial no peligroso y relleno sanitario.- Se deberan nivelar y cubrir con materiales compatibles con el entorno, adems de proverseles de drenaje perimetral para evitar el ingreso de agua de escorrenta a los mismos. d) Polvorn.- Se debera cerrar en forma similar a las bocaminas sin drenaje. e) Residuos peligrosos.- Se debern eliminar por intermedio de una empresa autorizada (EPS). f) Vas de acceso.- Las vas cuya utilizacin sea solicitada por la Comunidad o por la autoridades locales seran transferidas a estas. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 77
Las vas que no sean de inters para la comunidad o las autoridades locales, deberan ser preparadas para el cierre mediante destruccin de la superficie de rodadura, construccin de zanjas revestidas de drenaje transversal y construccin de rellenos que impidan la circulacin. Los taludes inestables, existentes a lo largo de los caminos deberan ser tendidos y/o re vegetados para su estabilizacin.. Instalaciones domsticas Parte de estas instalaciones podra ser transferidos a los pobladores o autoridades locales y otra parte debera ser necesariamente considerada para su cierre: a) Campamentos.- Se considera la posibilidad de transferir todo o parte de estas instalaciones a la Comunidad y en caso de no ser solicitado por estas, proceder al desmantelamiento y enterramiento de los materiales no utilizables de los campamentos. En cualquier caso, debera procederse a la eliminacin de cualquier suelo contaminado que pudiera encontrarse dentro de estas instalaciones y reconformarse la superficie del terreno a condiciones compatibles con el entorno. b) Redes de agua.- Estas instalaciones podrn ser transferidas a la Comunidad o autoridades locales o desmanteladas y enterradas. En caso de no ser solicitada su transferencia, las instalaciones debern ser demolidas y enterrados los materiales no utilizables, adems de reconformarse el rea a condiciones compatibles con su entorno. Establecimiento de la forma del terreno y rehabilitacin de hbitat En la medida posible, se acondiciona el terreno para propiciar las condiciones necesarias para que los hbitat naturales del entorno se establezcan en las reas alteradas de manera compatible con las caractersticas propias del rea rehabilitada.. Las actividades de revegetacin consistirn en la preparacin del terreno de modo que pueda soportar la vegetacin correspondiente al hbitat que se quiere restablecer. Estas actividades contemplan: a) Nivelacin, proporcionando una superficie estable y que soporte la erosin. b) Escarificacin de caminos o reas de trnsito. c) Preparacin de la superficie acondicionando el substrato. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 78
d) Sembrado con una mezcla de semillas compuestas por especies de plantas que se adapten a las condiciones edficas y climticas del sitio, que sean autosostenibles, y que resulten en una comunidad de plantas similar a los del entorno. Por ser un rea eriaza, donde las condiciones climticas son adversas a cualquier programa de revegetacin, MYSAC no realizar programas de revegetacin. Sin embargo, se propone el establecimiento de cubiertas de suelo vegetal que permita un crecimiento natural de las especies nativas del lugar. 5.8 Programas sociales MYSAC participa en variados programas de relaciones con la comunidad que promueven el desarrollo econmico y social en la zona tales como mantenimiento de canales de regado de la comunidad de Alpacay, por lo que se espera que el cierre no produzca efectos no previsibles significativos sobre el ambiente socioeconmico en las comunidades cercanas. Estos programas tienen un alcance de largo plazo, promoviendo el desarrollo de nuevas actividades econmicas as como el mejoramiento y modernizacin de las actividades existentes, con miras a generar empleos y actividades sustentables luego que se produzca el cierre de las operaciones mineras en la unidad productiva. Por ltimo, las polticas de empleo de MYSAC que consideran la contratacin de mano de obra local como parte de las condiciones contractuales con terceros, seguirn vigentes en la etapa de cierre. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 79
6 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE Despus de concluidos los trabajos de rehabilitacin final, MYSAC llevar a cabo labores de monitoreo y mantenimiento durante por lo menos cinco aos, o hasta que se demuestre que se cumple con los objetivos de cierre sin necesidad de realizar actividades de mantenimiento. Dependiendo de los resultados del monitoreo correspondiente al periodo de cierre, ser necesario realizar inspecciones al post-cierre, inmediatamente al cierre, con el fin de verificar la permanencia de la estabilidad fsica y qumica de las estructuras de post-cierre y las reas rehabilitadas, a menos que durante las actividades de cierre se logre alcanzar y demostrar que dicha estabilidad ya ha sido alcanzada. Resulta difcil determinar los tipos especficos de inspecciones y monitoreo post-cierre que se requerirn para ese momento, aunque las inspecciones potenciales podrn incluir labores de mantenimiento y monitoreo de post-cierre tendrn por objeto evaluar la efectividad de las medidas de rehabilitacin del lugar y para reparar o mitigar cualquier problema que se identifique del tipo seguridad general, sistemas de drenaje y control de sedimentos, estabilidad de superficies rehabilitadas, calidad y cantidad de agua subterrnea y superficial, vegetacin. Se disearn programas especficos de monitoreo como parte del plan de rehabilitacin final. 6.1 Actividades de Mantenimiento Post-Cierre de UP Alpacay y Chalhuane. En el post-cierre, las instalaciones estarn sujetas a condiciones de ningn cuidado o cuidado pasivo. Estas condiciones sern determinadas por las condiciones en que quedarn las instalaciones una vez concluidas las actividades de cierre descritas. Estas condiciones se definen como sigue: Las actividades de cuidado pasivo que se contemplan en el post-cierre para las U.P Alpacay y Chalhuane son: a) Inspecciones de las bocaminas y chimeneas. Luego, en base a los resultados de las inspecciones, se establecer un cronograma y procedimientos de mantenimiento de las mismas. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 80
b) Inspecciones de la estabilidad de los depsitos de desmonte y de relaves, de acuerdo a un cronograma y procedimientos definidos. c) Inspecciones de edificaciones e infraestructura que queden en el post-cierre. d) Inspecciones de coberturas en las reas rehabilitadas, especialmente los depsitos de relave y los depsitos de desmonte. e) Inspecciones de los sistemas de canalizacin de aguas, cunetas de coronacin etc. f) Control de accesos a las reas para prevenir perturbacin de las actividades de post- cierre y para proteger al pblico. Los cronogramas y procedimientos de inspeccin y control se definirn durante la rehabilitacin final. Adicionalmente, como parte del plan de rehabilitacin final se desarrollarn planes de contingencia especficos para: a) Detectar inestabilidad de los depsitos de desmonte. b) Detectar inestabilidad de los depsitos de relaves. c) Detectar fallas en las coberturas sobre los depsitos de relaves y depsito de desmonte potencialmente generadores de drenaje cido de roca. d) Detectar fallas en los canales o sistemas de conduccin de aguas. e) Detectar cambios en la calidad de las aguas superficiales. 6.2 Actividades de mantenimiento Post Cierre Durante la etapa de post cierre se tiene previsto, en vista de que slo se requerir un monitoreo pasivo, de tener personal debidamente capacitado para llevar a cabo las tareas de monitoreo y se mantenimiento para el caso se presentase un imprevisto o dao a alguna de las instalaciones de proteccin. El costo de mantener este personal ha sido previsto en los presupuestos.
MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 81
Mantenimiento Fsico Consistir en tomar las acciones necesarias para que las instalaciones previstas funcionen adecuadamente, permitiendo el correcto drenaje de las aguas superficiales y la estabilidad de los taludes. Mantenimiento Geoqumico Tomando en cuenta que los desmontes de mina no tienen un potencial de producir drenaje cido, la atencin se concentrar en los depsitos de relave. De la misma manera, en vista que de la mina no se producen vertimientos de aguas cidas, se vigilar que esta situacin no cambie. Mantenimiento Hidrolgico Se tendr cuidado de mantener las obras de derivacin de aguas fuera de las instalaciones como son depsitos de relave y desmonteras en buenas condiciones. Al mismo tiempo, se constatar que no se produzcan cambios en los flujos de agua que son alumbradas por las labores mineras cerradas y con instalacin de drenaje, viendo simultneamente de verificar su calidad. 6.3 Actividades de Monitoreo Post-Cierre de UP Alpacay Para el planteamiento del programa de monitoreo, se han tomado en cuenta los resultados obtenidos a lo largo de perodo de monitoreo, la frecuencia ser semestral durante cinco aos hasta lograr la estabilidad en la calidad de los cuerpos receptores como en los efluentes. Los parmetros considerados para el monitoreo de los cuerpos receptores son los indicados en la Ley General de Aguas. Para el monitoreo de efluentes se han considerado los parmetros establecidos por el MEM. 6.3.1 Programa de monitoreo del caudal y la calidad de las aguas superficiales Cuerpos Receptores a) Calidad de las aguas de la Qda. Piog y Chiuca: H - Quebrada Piog MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 82
G Quebrada Chiuca b) Calidad de las aguas del Ro Ocoa: I - Rio Ocoa - aguas arriba interseccion co la Qda Chiuca J - Rio Ocoa - aguas abajo interseccion con la Qda Chiuca
Tabla 6.1: Frecuencia de Monitoreo Cuerpos Receptores
Estacines Parmetros Perodo Frecuencia H Flujo (m3/dia) 5 aos Semestral G pH Slidos suspendidos Plomo Cobre Zinc Fierro Arsnico Cianuro total
Grasas y Aceite (mg/l) I pH 5 aos Anual J Slidos suspendidos Plomo Cobre Zinc Fierro Arsnico Cianuro total
Grasas y Aceite (mg/l) Efluentes Lquidos Las estaciones de monitoreo consideradas para el post cierre son las siguientes: a) Efluentes de Mina: A Bocamina Esperanza B Bocamina Invasin Victoria C Campamentos Mina
b) Drenajes de depsitos de relave: D- Depsito de Relaves N 1 MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 83
E- Depsito de Relaves N 2
Tabla 6.2-2: Frecuencia de Monitoreo Efluentes Lquidos Estacines Parmetros Perodo Frecuencia A Flujo (m 3 /dia) 5 aos Semestral B pH C Slidos suspendidos D Plomo E Cobre Zinc Fierro Arsnico Mercurio Cianuro total
Grasas y Aceite (mg/l)
6.3.2 Monitoreo Social El Monitoreo Social corresponde a las actividades destinadas a hacer un seguimiento de las actividades programadas en los planes de cierre. Con la participacin ciudadana de los grupos de inters en los talleres informativos, se disearn los objetivos y metas del plan final de cierre, as como los roles y requerimientos del monitoreo y los mecanismos de validacin de los resultados del Programa de Monitoreo y los plazos en que se ejecutarn. El Monitoreo tendr que ser tanto interno como externo. Para el monitoreo interno sera conveniente desarrollar un programa de Monitores Comunales quienes conocedores de las actividades programadas en el Plan de Cierre, debern hacer el seguimiento del cumplimiento de las mismas segn la programacin realizada. El monitoreo externo ser ejecutado por instancias ajenas a MYSAC 6.4 Actividades de Monitoreo Post-Cierre de UP Chalhuane El Plan de Monitoreo Ambiental Post-Cierre estar conformado por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos, cuyos objetivos son verificar el resultado de las acciones de la rehabilitacin ambiental efectuada durante esta etapa de operacin y MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 84
cierre de la UP Chalhuane. El Plan de Monitoreo Ambiental considerar los componentes siguientes: Parmetros o indicadores Estaciones de monitoreo Frecuencia de monitoreo A continuacin se indican las actividades de monitoreo de post-cierre que se efectuarn en la UP Chalhuane: 6.4.1 Programa de monitoreo del caudal y la calidad de las aguas superficiales El monitoreo se focalizar en estaciones que se establecern en los ros Chalhuane y las Quebradas San J os y Quebrada Purimarca, que constituyen el rea inmediata a las operaciones de exploracin y desarrollo que se realizan en Chalhuane. La frecuencia del monitoreo ser a lo menos semestral en los cinco (5) primeros aos de post-cierre hasta que se estabilice la calidad de los efluentes o hasta que las autoridades lo consideren necesario. Las muestras sern analizadas segn los requerimientos de calidad de efluentes establecidos por el MEM y segn parmetros indicadores de calidad de agua de los cuerpos receptores establecidos en la Ley General de Aguas, por el tiempo que se estime necesario. Los parmetros de calidad del agua a monitorear sern identificados luego de un anlisis de los siguientes parmetros: Caractersticas Generales y Fsicas Aniones principales Cationes principales Nutrientes; y Trazas de Elementos/Metales (concentraciones disueltas). MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 85
6.4.2 Programa de Monitoreo de Componentes Biolgicos El programa de monitoreo de los componentes biolgicos, a partir del seguimiento y evaluacin de especies y caracterizacin de poblaciones, permite documentar la direccionalidad del ecosistema en sentido de desorganizacin o de tendencia al equilibrio. Esta informacin tambin ser tomada en cuenta para evaluar la recuperacin o degradacin de los ecosistemas perturbados, y posteriormente, rehabilitados. El programa de monitoreo de la revegetacin se iniciar tan pronto se complete la rehabilitacin ambiental del minado. La informacin obtenida permitir verificar el xito de las tcnicas y especies utilizadas, como tambin modificar o corregir los procedimientos de revegetacin empleados. El muestreo y evaluacin sern anuales y se mantendr por lo menos cincos aos para asegurar que la revegetacin cumpla con los objetivos deseados, aunque se ha mencionado que la zona de la mina es bastante rida y lo mas probable es que solo se puedan rehabilitar con cactceas. Vida silvestre: Algunos de los parmetros importantes de seguimiento sern distribucin, tamao de la poblacin, frecuencia relativa de individuos y calidad del hbitat (destruccin o modificacin del mismo). El programa de monitoreo de vida silvestre tendr una duracin de a lo menos cinco aos. 6.4.3 Monitoreo Social En el Plan de Cierre Final se determinarn los mecanismos de participacin de la comunidad en el monitoreo y en la toma de decisiones durante el post-cierre. Durante la rehabilitacin final se establecern procedimientos en relacin a la frecuencia de recoleccin de datos. MINERA YANAQUIHUA S.A.C. PLAN DE CIERRE DE LA UP ALPACAY UP CHALHUANE AGOSTO 2006
1-A-244-009 86
7 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTA FINANCIERA 7.1 Cronograma Fsico En base a la alternativa de cierre seleccionada se prepararan tablas donde se mostraran los cronogramas con los estimados de tiempos para el cierre progresivo y cierre final. Se encuentra en preparacin de acuerdo al Art. 2 del DS 045-2006-EM 7.2 Presupuesto y Cronograma Financiero Presupuesto para la rehabilitacin progresiva Se encuentra en preparacin de acuerdo al Art. 2 del DS 045-2006-EM Presupuesto para la rehabilitacin final Se encuentra en preparacin de acuerdo al Art. 2 del DS 045-2006-EM Presupuesto para el post cierre Se encuentra en preparacin de acuerdo al Art. 2 del DS 045-2006-EM Cronograma financiero Se encuentra en preparacin de acuerdo al Art. 2 del DS 045-2006-EM 7.3 Garantas Financiera Se encuentra en preparacin de acuerdo al Art. 2 del DS 045-2006-EM En lo que respecta al tipo de garanta que utilizar para asegurar la cobertura del costo del plan de cierre, Minera Yanaquihua se encuentra actualmente evaluando todas las opciones contempladas en la Ley 28090 que regula el Cierre de Minas, pero en principio estara considerando el uso de cartas fianza, las mismas que seran renovadas anualmente.