UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE DERECHO GRUPO: 2D BOGOT D.C. 2014 ESTADO BIENESTAR
MIGUEL NGEL PANADERO DUEEZ MANUEL PARRA SALINAS
TRABAJO ASIGNATURA TEORA DEL ESTADO
OMAR DUSSAN HERNANDEZ
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE DERECHO GRUPO: 2D BOGOT D.C. 2014 TABLA DE CONTENIDO EL ESTADO BIENESTAR ......................................................................................................................... 4 INTRODUCCION ..................................................................................................................................... 4 CONCEPTO ............................................................................................................................................ 6 ORIGEN .................................................................................................................................................. 6 LAS MEDIDAS DE EMPLEO PROMOVIDAS POR EL CANCILLER BISMARCK ..................................... 7 KEYNES .............................................................................................................................................. 8 HELLER ............................................................................................................................................... 9 LAS LEYES DE BEVERIDGE ................................................................................................................ 9 EL NEW DEAL ................................................................................................................................... 10 CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE BIENESTAR ............................................................................... 11 TIPOS DE ESTADO DE BIENESTAR ...................................................................................................... 12 MODELO LIBERAL ANGLOSAJON ................................................................................................ 12 MODELO BISMARKIANO CONSERVADOR ................................................................................... 13 MODELO NORDICO SOCIALDEMOCRATA ................................................................................... 13 MODELO SUREO MEDITERRANEO ............................................................................................ 14 LA CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR .............................................................................................. 15 DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONOMICO: ..................................................................................... 15 DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL: .............................................................................................. 16 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL ESTADO DE BIENESTAR .................................................................17 VENTAJAS .........................................................................................................................................17 DESVENTAJAS ................................................................................................................................. 18 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................................... 19
EL ESTADO BIENESTAR INTRODUCCION Pretendiendo explicar el origen del estado bienestar, su desarrollo, sus ventajas y desventajas , se ha recurrido a la historia, ya que como diria ciceron : Historia est vita memoriae, magistra vitae." (La Historia es la vida de la memoria, la maestra de la vida), los que conocemos en la actualidad es claramente el resultado de muchos procesos que se han desarrollado a travs de los siglos. El origen ms cercano del estado de bienestar se encuentra conexo a las injusticias producidas por el estado capitalista, y como ante el temor de posibles revoluciones u otra guerra mundial muchos de los pases europeos decidieron adoptar la teora econmica keynesiana (avivar la demanda). Se lleg a esta actuacin por lucha obrera, por filosofa poltica, por inters en que hubiera paz social y tambin por la existencia del socialismo marxista en los pases del este europeo. Como se ve, los nombres del economista y poltico britnico Lord William Henry Beveridge (1879-1963) y de su compatriota John Maynard Keynes, estn muy unidos a esta nueva concepcin del Estado. Se le ha llamado Estado Interventor, Estado Providencia, Estado Benefactor e, incluso, Pap Estado pero la denominacin ms frecuente es Estado del Bienestar. Los desmanes del Capitalismo Espontaneo , donde las personas que controlaban los medios de produccin se hacan con el control de la economa, su patrimonio creca cada vez ms a costa del trabajo de lo que Marx definira como el proletariado, el manejo acumulativo de la plusvala en los bolsillos de los burgueses gnero en el pueblo el deseo de consumar la emancipacin , que desde la perspectiva Marxista sera la nica forma de librar a la clase trabajadora de aquellos vampiros y licntropos , que vivan absorbiendo el trabajo ajeno. De esta manera y siguiendo ese paradigma, se llevaron a cabo las revoluciones socialistas, y muchos de los pases capitalistas teman que aquel sistema se implantara en sus sociedades, aquellas potencias madres de la revolucin industrial estaban de cierta forma arrepentidas del nefasto monstruo sin control que se haba creado , adems a finales del siglo XIX aquellas sociedades industrializadas se enfrentaron con problemas referentes a las zonas perifricas muchos de sus territorios ultramar estaban en crisis social, o ya se haban independizado de su dominio , y dentro de su estructura socioeconmica se haba acabado con la produccin tradicional , las maquinas tomaban gran terreno agudizando la dicotoma existente entre campo y ciudad, las urbes llamaban cada vez ms a los campesinos quienes en bsqueda de nuevas oportunidades se asentaban en las afueras de dichos territorios, exista ah el factor poblacional que amenazaba el poder del sistema capitalista , el surgimiento de estas masas determino la poltica populista y que por ende se les incluyera en la sociedad despus de muchos aos de vivir en la marginad ,las medidas inclusivas fueron de carcter distributivo e impusieron un cambio en la estructura de la demanda. El xito de estas polticas se expandi rpidamente, y el estado gendarme se qued corto en la proteccin al capitalismo, ya que las clases dominantes tenan la beligerancia contante de la clase oprimida. Haba que encontrar una solucin para que los desposedos no amenazaran el sistema dominante, y adquirieran mayor poder. As, la luz apareci entre las tinieblas en forma del Estado Bienestar. El estado ha sido forzado a intervenir, en parte por la presin de los gremios, en parte por los diversos sectores del capital organizado y en parte por salvar al sistema de s mismo (Macpherson, 1991) Despus de haber sintetizado unos pequeos aspectos del estado Bienestar se proceder a profundizar en temas vitales para la comprensin del tema, tales como el significado, la historia, las ventajas y desventajas. CONCEPTO Por Estado de Bienestar se entiende el conjunto de actividades desarrolladas por los Gobiernos que guardan relacin con la bsqueda de finalidades sociales y redistributivas a travs de los presupuestos del Estado. Se refiere, por tanto, a la actividad desarrollada por la Seguridad Social en cuatro frentes: transferencias en dinero (por ejemplo subsidios de desempleo o vejez), cuidados sanitarios (un sistema de salud universal y gratuito), servicios de educacin (garantizar el acceso al conocimiento de todos los ciudadanos) y provisin de vivienda, alimentacin y otros servicios asistenciales. (Fernndez Snchez, s.f.) ORIGEN La implantacin fctica y oficial del Estado de bienestar (EB) es relativamente tarda, pues se sita a partir del ao 1945, coincidiendo con el final de la Segunda Guerra Mundial. Fue entonces cuando se ejecutaron planes sociales concretos, pero hay una prehistoria poltica y filosfica que explica la implantacin final de esas medidas que se venan proponiendo y discutiendo desde casi un siglo antes. No podemos olvidar que los cambios sufridos en Europa desde finales del siglo XVIII y a lo largo del siglo XIX, cuyas manifestaciones ms importantes fueron la Revolucin Francesa y la revolucin industrial, explican el cambio de perspectiva poltica de muchos pensadores y polticos y cmo emergi la necesidad de cambios sociales en la poltica. Junto a ellos, los dos grandes conflictos mundiales tambin supusieron una fuerte conmocin del espacio socio poltico occidental, que exiga ms orden y cohesin social. El primer hito se produjo en Alemania a finales del siglo XIX. Un grupo de idelogos public el Manifiesto de Eisenach que movi a Bismarck, junto a la consideracin de otras circunstancias, como la situacin de los obreros, a promulgar las primeras leyes sociales en la dcada de los 80. En el perodo de entre-guerras cobran fuerza las aportaciones de otros dos pensadores, el primero fue Keynes con su nueva teora econmica, el segundo fue H. Heller, que fijo las bases del Estado social de derecho. Este hecho, impulsado por el desastre de la Segunda Guerra Mundial, prepar el terreno al segundo hito fundamental para la vertebracin del Estado Bienestar, los Informes Beveridge, cimientos de la Seguridad Social. El ltimo hito se encuentra fuera del continente europeo: el New Deal promovido por la administracin de Rooselvet.
LAS MEDIDAS DE EMPLEO PROMOVIDAS POR EL CANCILLER BISMARCK Los acontecimientos sociales que vivi Alemania (miseria y descontento de los trabajadores, depresiones econmicas) durante la segunda mitad del siglo XIX, hicieron que el canciller Bismarck se ocupara de la cuestin laboral. En la dcada de 1870 el problema de la pobreza era grave porque ni las administraciones rurales ni urbanas se hacan cargo de los trabajadores enfermos, pobres o ancianos. Esto oblig al Gobierno a hacer a los empresarios responsables de los cuidados por accidente que requeran sus trabajadores. Bismarck mediante tres leyes aseguradoras trat de contentar a los trabajadores y evitar una revolucin obrera. Estas leyes se caracterizaban fundamentalmente porque, aunque emanaban de la poltica estatal, dejaban toda la responsabilidad en manos de los empresarios y trabajadores, quedando el Estado, as, casi totalmente libre de contribuciones. La primera ley, aprobada en 1883, fue el seguro de enfermedad, de aplicacin en la industria y el artesanado. Se instituy un sistema de bolsas locales financiadas en sus dos terceras partes por los trabajadores y en una tercera parte por los empresarios. Al ao siguiente se aprob la ley de seguro por accidente, que pretenda pagar las pensiones a los invlidos, viudas y hurfanos. Se pidi a los patronos que fundaran cooperativas de trabajo para las distintas ramas de explotacin industrial, que deban ser financiadas por los empresarios. Pero stos exigieron tales condiciones para poder disfrutar de esos seguros que tuvieron que costerselos a muy pocos trabajadores. La tercera ley fue un seguro de vejez que se aprob en 1889. Se contemplaba el retiro de los trabajadores a los 70 aos, y la manera de financiarlo era a partes iguales entre empresarios y trabajadores, contribuyendo el Estado con una escasa cantidad. Este sistema, nico en Europa, ofreca seguridades a los obreros en sus precarias condiciones de vida y les daba garantas contra las adversidades y contingencias laborales, que entonces eran muy abundantes. Pero en realidad las cotizaciones con las que haba que contribuir eran muy elevadas, y esto haca que se redujeran los ya escasos salarios. Al cabo de un tiempo se pudo comprobar que estas leyes no supusieron un cambio real en las condiciones de trabajo. La poltica social alemana no acab con Bismarck, sino que ms adelante hubo muchos intentos de reformas sociales, pero su xito fue reducido. Slo despus de la Segunda Guerra Mundial se llevaron a cabo medidas eficaces de reforma social, coincidiendo con la progresiva ascensin poltica del Partido Socialista Alemn.
KEYNES Uno de los pensadores que marc especialmente la poltica de entre-guerras y las medidas posteriores a la Segunda Guerra Mundial fue John Maynard Keynes. Predijo, ya antes de la crisis del 29, que las economas capitalistas maduras habra una creciente deficiencia de la demanda debida al descenso de la inversin y al ahorro. Consideraba que era necesaria la intervencin pblica para mantener el sistema capitalista. Tal intervencin deba ocuparse de mantener la demanda de inversin, redistribuir la renta hacia grupos de alto consumo y reorganizar las condiciones de trabajo y retribucin. Segn Keynes el motor de la actividad econmica y del empleo no es la oferta, sino la demanda. De ah que defienda los programas de obras pblicas financiadas por el Estado y un buen sistema de seguros sociales que cubran la enfermedad, el paro, la vejez, la jubilacin, etc. para estimular el consumo y aumentar la riqueza circulante. La influencia de Keynes fue decisiva tanto en la poltica como en la economa. Despus de la Segunda Guerra Mundial, los gobiernos se comprometieron a mantener un elevado nivel de empleo en sus pases. Las polticas de izquierdas, recelosas de las prcticas liberales, vieron en sus propuestas la posibilidad de hacer progresar la igualdad y la justicia social. Los liberales vieron garantizado el sistema capitalista. De esta manera el Estado de bienestar se convirti en la meta tanto de socialdemcratas como de liberales. (corpas, s.f.) HELLER Otro autor que marca la formacin terica del Estado de bienestar es Hermann Heller (1891-1933), jurista alemn, terico del Estado social de derecho. Su punto de partida es el reconocimiento de la naturaleza social del hombre. A partir de aqu afirma que toda vida en comn ha de ser ordenada y determinada por normas proporcionadas por el Estado, en la forma de Estado social de derecho. El papel del Estado es fundamental en la propuesta socialdemcrata defendida por Heller. El Estado como juez moral y nico asegurador de la justicia social. Une las ventajas del capitalismo, a un Estado que controla la economa, se hace cargo de las cuestiones sociales y garantiza la igualdad poltica con la democracia, y la civil con las leyes y los derechos. Su propuesta de Estado social de derecho, ana democracia, socialismo y capitalismo. LAS LEYES DE BEVERIDGE William Henry Beveridge fue un economista, y reformador social, britnico. Su principal aportacin a la teora poltica, econmico y social posterior fue la creacin del clebre Informe Beveridge (o Beveridge Report, cuyo nombre completo era Report on Social Insurance and Allied Services), el cual form las bases del futuro Estado de Bienestar (welfare state), en el Reino Unido. El Informe Beveridge fue el resultado de un duro trabajo conjunto, en el que participaron hasta once altos funcionarios del gobierno. Fue un ambicioso proyecto de seguridad social, entendida sin lmites de ningn tipo esto es: universal-, y formada sobre la base de una legislacin social vinculante. Prevea que las administraciones pblicas haban de hacer frente del sostenimiento de los sectores ms desfavorecidos de la sociedad: parados, enfermos, y ancianos. La novedad ideolgica del Informe Beveridge no fue, en cualquier caso, promover las ayudas estatales a estos colectivos, ayudas que ya se llevaban a cabo, en mayor o menor medida, en muchos pases. La verdadera innovacin fue considerar que esas ayudas no eran un mero parche, un arreglo a los desperfectos de la economa, o un servicio de caridad estatal, sino que, por el contrario, el bienestar de la sociedad era una responsabilidad del Estado. Vena a decir, pues, que todo ciudadano, por el mero hecho de serlo, tena derecho a participar de los beneficios de la economa, y que era papel del Estado proveerle el acceso a estos. El Informe fue, en principio, recibido con cautela tanto por el Gobierno como por la opinin pblica. No era de extraar, en un pas donde la filosofa del laissez-faire haba sido una religin abandona slo unos pocos aos antes, que no se recibiera con los brazos abiertos una teora que pretenda aumentar prodigiosamente el tamao del Estado. Sin embargo, y a pesar de esas reticencias, los gobiernos britnicos aplicaron desde el principio las recomendaciones de Beveridge, dando inicio al exitoso Estado de Bienestar britnico.
EL NEW DEAL El sistema norteamericano tambin jug un papel importante en la progresiva aparicin del Estado de bienestar. A pesar de que las medidas bienestaristas se llevaron a cabo unos aos antes que en Gran Bretaa, no fueron de la misma intensidad y amplitud. Tal como haba predicho Keynes al hablar del futuro del sistema capitalista, si no se ponan unas medidas correctoras, el mismo mecanismo de rpido y continuo crecimiento de produccin podra generar un estancamiento. Esto fue lo que pas en el 1929. Las especulaciones financieras, motivadas por una confianza generalizada en los negocios, alcanzaron proporciones incalculables, y cuando la fuerza productiva fue mayor que la capacidad de consumo, pocas entidades pudieron hacer frente a sus responsabilidades. Se haba producido mucho ms de lo que en ese momento se poda consumir. Esto motiv una fuerte y sbita desvalorizacin de la bolsa de Nueva York en octubre de ese ao que, a su vez, gener en pocos das una profunda depresin y una gran crisis internacional. Despus del fracaso de las medida de Hoover, fiel al principio de que el gobierno deba limitarse a ser el rbitro en lugar de participante en el juego econmico, Roosevelt llev a cabo un conjunto de medidas, que respondan a conceptos econmicos diferentes, que recibi el nombre de New Deal (nuevo trato). Era un conjunto de leyes legislativas y rdenes ejecutivas que se ocupaban o de los problemas de la depresin o de los problemas creados o agravados por sta. En poco tiempo se tomaron medidas dirigidas a aligerar el peso de la deuda, revalorizar los stocks agrcolas e industriales, aumentar los salarios y precios, y paliar el paro. Asesorado por su comit de expertos, aprob leyes, primero referentes a asuntos econmicos del mercado y ms adelante ocupndose de las necesidades concretas de los individuos explotados. Con el fin de reanimar los precios, favorecer la produccin y promocionar las exportaciones, devalu el dlar en un cuarenta por ciento. Para eliminar los excedentes agrcolas, ofreci indemnizaciones compensatorias a los agricultores, que redujeron las superficies sembradas de cultivos y estableci tambin las condiciones del sector industrial. A esto aadi un ingente programa de trabajos pblicos para paliar el desempleo. En un segundo mandato presidencial, Roosevelt y su equipo del New Deal idearon en 1935 lo que se convertira en el smbolo supremo del estado de bienestar de los Estados Unidos: la Social Security Act, o Ley de Seguridad Social. Pero, a pesar de ser ambicioso, exclua a la mitad de la poblacin, no slo a los ricos, sino tambin a los granjeros, domsticos y ancianos; tampoco protega contra accidentes y enfermedad antes de la jubilacin, ni provea de seguro mdico. Algunas de las medidas se ampliaron aos ms tarde, pero el mantenimiento de una fuerte rama privada en los seguros y de cubrir slo a una parte de la poblacin -el americano medio-, sigue caracterizando al Estado de bienestar americano.
CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE BIENESTAR
1) Intervencin estatal en la economa: el estado tiene el deber de regular la economa con el fin exclusivo de guiarla hacia el mximo benfico de todos los ciudadanos, manteniendo el pleno empleo o garantizando un alto nivel de ocupacin, el estado de bienestar se caracteriza por poseer una economa mixta
2) Provisin publica de servicios sociales: prestaciones que da el estado con el fin de cubrir las necesidades humanas bsicas de los ciudadanos
3) Responsabilidad estatal en el mantenimiento de un mnimo nivel de vida: sobre la base del derecho a la dignidad humana, entendida como la responsabilidad colectiva de cuidar y procurar el beneficio de la comunidad en pleno y no como caridad publica para una minora, por lo tanto el objetivo del estado ser reducir la pobreza y la marginacin TIPOS DE ESTADO DE BIENESTAR
MODELO LIBERAL ANGLOSAJON Este modelo de estado bienestar es caracterstico de los pases europeos anglosajones, aunque tambin se desarrolla en los estados unidos, Canad, y Australia Entiende la pobreza como un problema del individuo y no como un problema estructural de la sociedad pues tiene la firme creencia que la sociedad es capaz de proveerse por s misma en situaciones de necesidad Se caracteriza por medidas preventivas menores, de tal manera que la asistencia social del estado es mnima, Los subsidios en su mayora se dirigen hacia la poblacin en edad de trabajar y a los jvenes, en menor proporcin se dirigen hacia las pensiones, el acceso a lo subsidios eta condicionado a la empleabilidad En poltica de mercado, los gastos en promocin de empleos, educacin, y calificacin de trabajadores son importantes por otro lado medidas preventivas como la seguridad industrial no lo son tanto como en otros modelos, los sindicatos tambin quedan relegados, en cuanto a poder, y esta es una de las causas por las cual encontramos en estos pases mayor dispersin de renta y mayor nmero de empleos con bajos salarios Finalmente en este modelo el estado solo interviene para corregir sus fallos con el objetivo de que los pobres se integren al mercado para que de esta forma mejoren su calidad de vida MODELO BISMARKIANO CONSERVADOR Es un modelo conservador que encontramos en Europa occidental, en pases como Alemania, Francia, Blgica, Austria y Holanda este modelo destaca por ser altamente organizado y regulado por una variedad de instituciones e intereses Se caracteriza por una conexin fuerte entre la economa y la sociedad Asimismo, dicho modelo se basa en la legitimidad del Estado para proporcionar la integracin social y el desarrollo econmico (Isuani 1999) ya que el estado interviene en los procesos socioeconmicos Los beneficios sociales se consiguen a partir de criterios de clase y representacin poltica, el estado solo los proporciona cuando las familias no pueden conseguir estos beneficios sociales por si mismos El acceso al sistema de bienestar implica un trabajo formal ya que el pago del seguro social se liga al salario del ciudadano Se podra decir que es un modelo corporativo cuyo objetivo es reforzar la estratificacin social y de la familia tradicional puesto que las prestaciones sociales estn ligadas en principio al empleo de hombres adultos y sus familias MODELO NORDICO SOCIALDEMOCRATA Este modelo se desarroll en la zona escandinava, en pases como Dinamarca, Finlandia, Suecia y noruega, y es la combinacin del modelo beveridgeano y el modelo socialdemcrata escandinavo ambos producto de la segunda guerra mundial El beveridgeano nace con el informe beveridge en 1942 en el que se recomendaba un sistema de seguridad social unitario financiado por todos los ciudadanos y con cobertura por enfermedad, vejez y desempleo, inclua beneficios por maternidad apoyo a las viudas servicio nacional de salud y un sistema de asistencia nacional con el objetivo de lograr el mnimo de subsistencia deseado Para el sistema social demcrata escandinavo su principal empleo es erradicar el desempleo y considera a la clase obrera como un actor poltico Es por esto que el modelo nrdico con base en estos dos sistemas es considerado el modelo con el nivel ms alto de proteccin social y su caracterstica principal es la provisin universal basada en el principio de ciudadana es decir un acceso mas generalizado con menos condiciones Con respecto al mercado de trabajo su principal preocupaciones la insercin de los desempleados al mercado, se caracteriza tambin por su elevado nmero de empleos pblicos Los sindicatos tienen poder de decisin relevante, existe una elevada recaudacin fiscal El universalismo es una de sus caractersticas ms importantes, junto con la financiacin por impuestos, el nfasis en los servicios personales, provisiones de alta calidad y tasas de compensaciones altas e igualitarias MODELO SUREO MEDITERRANEO Este modelo corresponde a los pases que aplicaron el estado de bienestar tardamente (aos setenta y ochenta) tales como Grecia, Italia, Espaa y Portugal Tiene como base la familia, en este sentido el estado garantiza un nivel bsico de seguridad social asumiendo la existencia de una ayuda informal provista por redes familiares. Comparte con el modelo bismarckiano el principio de acceso a la proteccin nicamente a los trabajadores aunque coexisten en el las prestaciones como la salud y la educacin de carcter universal y que estn presentes en el modelo socialdemcrata Se trata del modelo social con menores gastos y est fuertemente basado en las pensiones y en unos gastos de asistencia social muy bajos En el mercado de trabajo existe una proteccin fuerte al empleo y los sindicatos cuentan con una influencia importante
LA CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR
Las ideas que formaron el estado de bienestar se fueron germinando ya desde la segunda mitad del siglo XIX con las leyes de Bismarck, tuvieron resonancia en el periodo de entreguerras a causa de la crisis del 29 y para hacer frente a estos efectos negativos del capitalismo surgi el new deal de Roosevelt o el informe beveridge en 1942 en Inglaterra, pero no fue hasta despus de la segunda guerra mundial cuando la economa europea se encontraba abatida y comenzaba el proceso de reconstruccin que las ideas del estado de bienestar tuvieron su auge, el estado de bienestar se expandi por toda Europa, y con su prctica vivi tiempos de crecimientos sin precedentes situacin que duro alrededor de 25 aos fue llamada por muchos la edad de oro del capitalismo, el estado de bienestar comienza a entrar en crisis en la dcada de 1970 con la crisis econmica internacional
DESDE EL PUNTO DE VI STA ECONOMICO: La crisis del estado de bienestar se origina en primer lugar por el fuerte aumento de los precios del petrleo en 1973-74 y en 1979-80 as como el de otros alimentos y materias primas que provocaron efectos inflacionistas y depresivos en las economas europeas y afectaron negativamente a sus cuentas exteriores La crisis de la produccin a finales de los 70 que comienza a evidenciarse con la saturacin de mercados es decir exista ms oferta que demanda ya que las masas no podan igualar su consumo a la oferta, y la globalizacin del mercado que produjo una dura competencia entre empresas europeas y americanas frente a las asiticas (los llamados dragones del pacifico corea del sur, Taiwn, Hong Kong, Singapur, malasia y otros de extremo oriente) con costes de produccin inferiores. La inflacin mundial de 1972-73, las fluctuaciones del dlar desde 1973 y el alto nivel de los tipos de inters en los mercados financieros internacionales desde 1979 tienen ese origen estadounidense y habran ocasionado grandes perturbaciones a las economas europeas. la crisis financiera y el permanente uso del crdito que dio lugar a una excesiva monetizacin y un endeudamiento generalizado provocaron la primaca de la economa financiera (dinero ficticio, crdito) sobre la economa real, segn el premio noble de economa Maurice Allais en la dcada de los noventa la economa mundial acabo convirtindose en un gran casino en donde los recursos financieros se mueven segn la lgica de la especulacin y el benfico en lugar de hacerlo, como era habitual, por la de la creacin de riqueza DESDE EL PUNTO DE VI STA SOCIAL: La crisis social llamada la cultura del ms producto de la idea de un estado como permanente suministrador de servicios sociales pblicos y la explosin de la publicidad que incitaba al consumo y la expansin del crdito, todo ello provoco un desbordamiento social y productivo La situacin del pleno empleo y los planteamientos polticos crticos hacia el sistema capitalista dieron alas a los asalariados para poner en entredicho el orden jerrquico y como resultado se perdi la disciplina en las fbricas, se incrementaron demandas salariales y se gener un descontento en los trabajadores que deseaban consumir ms bienes, ms ocio y ms proteccin estatal, como resultado la produccin se relaj y decay, las empresas no fueron capaces de prestar los beneficios sociales y que se vieron superadas por empresas extranjeras, de esta manera tanto trabajadores como empresarios exigen al estado una poltica econmica que garantice beneficios y una mayor cobertura, pero el estado no cuenta con los recurso suficiente para llevar a cabo estas demandas lo que produce una deslegitimacin del mismo
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL ESTADO DE BIENESTAR
VENTAJAS Es un estado humanitario con base en la idea de que nadie debe sufrir innecesariamente se interesa por brinda proteccin social y auxilio a las partes dbiles de la sociedad con el fin de mejorar su calidad de vida e integrarlas al mercado En lo poltico es un sistema que busca el equilibrio social y acepta crticas al sistema adems de ser un modelo que ha demostrado en la prctica su capacidad para producir crecimiento econmico y cohesin social Es un sistema que se encarga de equilibrar la distribucin de los recursos y de hacer frente a problemas sociales como la pobreza y el desempleo Es un estado que se interesa por brindar efectivamente a todos los ciudadanos servicios sociales como la educacin, la salud y la vivienda, adems de fomentar la integridad de la familia como base de la comunidad
DESVENTAJAS
El estado de bienestar provoca una falsa idea de seguridad y provisin permanente e ilimitada que genera en la conciencia de los hombres comportamientos de ocio consumo sin lmites e irresponsabilidad frente a su propia situacin econmica El estado de bienestar es un instrumento temporal para disimular la explotacin que subyace bajo el sistema capitalista El estado de bienestar infringe la libertad de individuo sobre su propio capital ya que son burcratas los que deciden que bienes o no se compran con los impuestos del ciudadano, en un mercado libre y privado el consumidor es el soberano total (Milton Friedman)
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