Asignatura: Geografa de Espaa para historiadores Tema 3.3.2.

El proceso de industrializacin
Prof. Juan Francisco Martnez Murillo. Elaborado por: el mismo
3.3.2. El proceso de industrializacin.

"La incorporacin de Espaa a la primera revolucin industrial.

El inicio de la industrializacin en Espaa suele remontarse a la dcada de 1830 cuando
consiguieron superarse los lastres de la guerra de la Independencia espaola, la prdida de las
colonias americanas y los nefastos efectos del absolutismo fernandino. Entre 1830 y 1860 se
consigui duplicar la modesta cifra de produccin industrial gracias al surgimiento de focos
industriales relacionados especialmente con el textil cataln y, en menor medida, la agroindustria
andaluza y castellana o la siderometalurgia asturiana.
En dcadas posteriores comenzaron a adquirir importancia otras ramas industriales como la
metalmecnica, qumica o papelera, en especial en Catalua y Pas Vasco, proceso que se vio
interrumpido por la inestable situacin poltico"social interna (guerras carlistas, golpes militares,
rupturas dinsticas), sin conseguir alcanzar nunca un despegue industrial denitivo. Esta
debilidad se tradujo en la inclusin de Espaa en aquellos pases de tarda incorporacin al
desarrollo en el contexto europeo: en 1900, an slo el 16% de la poblacin activa trabajaba en el
sector secundario.
Adems de estas coyunturas conictivas que se sucedieron durante el siglo XIX, hay que apuntar
algunas limitaciones estructurales del pas que explican tambin ese tardo desarrollo
industrializador. Primero, la baja densidad de poblacin debido a las altas tasas de mortalidad
general y las crisis cclicas de subsistencia, ms el continuo ujo migratorio hacia Amrica. Esta
baja densidad y bajo crecimiento poblacional suponan una limitacin tanto desde la perspectiva
de la mano de obra disponible como por la debilidad del mercado de consumo interno, aquejado
de una poblacin con muy baja capacidad de compra. En segundo lugar, debe apuntarse el
predominio de una economa agraria aquejada por una baja productividad debido a su atraso
tcnico y escasa capitalizacin, dicultades ecolgico-ambientales, y contrastes latifundio"
minifundio que la desamortizacin no resolvi y que desincentivaba la incorporacin de
innovaciones, limitando la acumulacin de excedentes de capital que pudieran ser reinvertidos en
la industria. Y por ltimo, el escaso desarrollo urbano (en 1900, poblacin urbana: 32%), as como
de la burguesa y de las clases medias frente a la rgida jerarquizacin imperante en unas
sociedades rurales poco permeables a inuencias externas. La conuencia de estos factores
result mxima en las regiones interiores, Andaluca y Galicia, frente a la mayor apertura externa,
diversicacin de actividades y movilidad social de otras regiones litorales, lo que favoreci una
inversin en el sentido de los desequilibrios territoriales anteriores al siglo XVIII.
A estos factores endgenos, debe sumarse el efecto de una inversin extranjera (Gran Bretaa,
Francia, Blgica,) que utiliz Espaa como lugar proveedor de materias primas minerales
destinadas a la exportacin, sin realizar apenas inversiones en el sector manufacturero. Tras la
Ley de 1869 que liberalizaba el mercado de recursos naturales, gran parte de las compaas
mineras espaolas quedaron en manos de sociedades extranjeras que explotaron de forma
intensiva unos recursos naturales que no sirvieron como materia prima para el desarrollo industrial
nacional. Se consolid as una dependencia del capital, la tecnologa y las decisiones externas al
pas.
Esta primera fase de industrializacin del pas tuvo ya un desigual reejo en el territorio. A escala
de regiones, las mayores ventajas comparativas de las situadas en la periferia peninsular
(iniciativas empresariales, mejores comunicaciones, mayor densidad de poblacin y nivel de
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renta) propiciaron una incipiente polarizacin de empresas y empleos a su favor. A nal del siglo
XIX, Catalua era ya el principal y casi nico foco realmente industrial de Espaa; le seguan en
puestos de trabajo industriales, Andaluca, Valencia y Pas Vasco. Madrid se incorporara
rpidamente gracias a ser la sede del poder poltico y econmico"nanciero, con una poblacin en
rpido crecimiento tras la instalacin de los ferrocarriles.
En estas regiones, la localizacin de las fbricas se haca junto a los yacimientos de materias
primas, a lo largo de ciertos ejes uviales, en ciertos puertos, y en las ciudades, que comenzaron
a recibir un creciente ujo migratorio asociado a la atraccin de empleo por la industria. En su
interior, la dispersin espacial de los talleres artesanales fue sustituida por una concentracin
industrial cada vez mayor en el entorno de las estaciones ferroviarias.

"La segunda revolucin industrial.

La crisis que sufre Espaa a nes del siglo XIX, con la prdida de las ltimas colonias
ultramarinas, la intensicacin de las tensiones poltico"sociales internas y el escaso esfuerzo por
incorporarse a la nueva revolucin tecnolgica que marc los inicios del siglo XX, consolid la
posicin perifrica y dependiente de la industria espaola en el contexto internacional. Sin
embargo, la neutralidad de Espaa durante la I Guerra Mundial propici el inicio de una fase de
crecimiento econmico, pues se dinamiz la inversin industrial, aumentaron las exportaciones,
mejoraron las infraestructuras viarias y el sector nanciero invirti ms en el sector industrial. Este
crecimiento econmico se mantuvo hasta la crisis de 1929, agudizndose la situacin de
estancamiento y retroceso con la guerra civil. En este periodo, la fabricacin de automviles,
material ferroviario y aeronutico, material elctrico, o productos qumicos y farmacuticos, son los
principales productos industriales.
Ms tarde, durante la posguerra se agudizan las dicultades del proceso de industrializacin,
sometido ahora a un rgido control estatal y a los objetivos de una imposible poltica de autarqua.
El aislamiento exterior al que est sometida Espaa (prolongado hasta los acuerdos con EE.UU.
de 1953), la escasez de energa, capital y tecnologa propios, y la limitada capacidad
dinamizadora del consumo interno, explican que hasta 1950 la produccin industrial no
recuperase los niveles alcanzados justo antes de la crisis de 1929. En 1941, se cre el Instituto
Nacional de Industria (INI) como medio para favorecer la consolidacin de ciertos sectores
estratgicos relacionados con la energa, la industria pesada o la militar, en los que se crearon
grandes empresas estatales y se reforzaron las barreras proteccionistas frente a la penetracin de
materias primas y productos industriales del exterior. Ello permiti la supervivencia, por ejemplo,
de explotaciones mineras y fbricas de baja productividad, que en algunos casos se han
mantenido hasta la actualidad.
Respecto a la distribucin territorial, en la primera mitad del siglo XX contina el proceso
concentrador iniciado en el siglo anterior. En 1955, Catalua, Pas Vasco, Valencia y Madrid ya
sumaban ms del 50% de los empleos del sector secundario. La industria andaluza entr en
declive (se redujeron los activos industriales del 19 al 11,5% en 1900 y 1950, respectivamente),
as como en las dos Castillas y Extremadura. Destaca un fuerte crecimiento industrial en Madrid,
favorecida por la gran centralizacin del Estado y la construccin de importantes comunicaciones
terrestres, siendo adems el centro nanciero y del consumo del pas. Tambin es destacable el
crecimiento industrial en reas del litoral cantbrico (El Ferrol, Avils, Nervin, Mieres) y algunos
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enclaves del interior (Valladolid, Ponferrada, Puertollano), donde se instalaron grandes factoras
de sectores bsicos.

"Crecimiento industrial del periodo 1959"1977.

El Plan de Estabilizacin de 1959 supuso el n de la poltica autrquica y el intento de incorporar
el capitalismo espaol al escenario internacional, tratando de modernizar el tejido productivo y
atrayendo la inversin internacional. Para conseguir estos objetivos y con el apoyo de la OCDE y
el FMI, se tomaron las siguientes medidas: liberalizacin del mercado de capital y de productos,
promocin de la actividad industrial mediante planes de desarrollo, mantenimiento de bajos
salarios para ser ms competitivos, y represin sindical.
De 1960 a 1975, la industria creci con tasas interanuales cercanas al 10%, lo que permiti
cuadruplicar la produccin y alcanzar casi los 4 mll. de empleos en la industria (en 1975, mximo
histrico: 38,5% de la poblacin activa). Los productos manufacturados se convirtieron en el
principal componente de las exportaciones. Este gran crecimiento fue posible gracias a la
coyuntura de crecimiento econmico mundial, la liberalizacin de las importaciones, el aumento
del capital disponible (excedentes empresariales y ahorro privado, remesas de emigrantes,
ingresos por turismo, inversin exterior), la expansin del mercado interior y una poltica de
apoyo en forma de subvenciones y exenciones scales. Esta fase expansiva de crecimiento trajo
consigo unos cambios estructurales:
"Cambios en la estructura empresarial: aumento del tamao medio de la empresa (de 5,5 a 11
trabajadores); desarrollo de grandes rmas de capital nacional; instalacin de compaas
transnacionales de EE.UU., Comunidad Europea y Suiza relacionadas con el automvil, productos
farmacuticos y material elctrico/electrodomsticos.
"Cambios en la estructura sectorial. El INI y las compaas transnacionales favorecieron el
crecimiento de industrias productoras de bienes de equipo y de consumo duradero. Sin embargo,
continuaron predominando las industrias pesadas, consumidoras de grandes cantidades de
recursos naturales y trabajo poco cualicado.
"Cambios espaciales. Tuvo lugar una creciente polarizacin de la localizacin de la industria y, por
tanto, un progresivo desequilibrio entre las regiones. A escala regional, Catalua, Pas Vasco,
Valencia y Madrid coparon cada vez ms el empleo industrial (60% en 1975), mientras que
Andaluca, ambas Castillas y Extremadura no llegaban juntas al 20%. Destaca la aparicin de la
llamada Y de desarrollo industrial que desde el litoral cantbrico, y a travs del Ebro, se
continuaba por el litoral mediterrneo, concentrando 2/3 de la industria espaola. En el interior de
esas regiones tambin se acentu la concentracin de empresas industriales en las grandes
ciudades, desbordando hacia los municipios metropolitanos situados en los principales ejes de
transporte por carretera, frente al declive de una industria rural con problemas de competitividad.
El creciente precio del suelo y la competencia de los servicios por el suelo urbano favorecieron el
inicio de un traslado de la industria hacia los polgonos industriales, de iniciativa pblica o privada,
en la periferia urbana. Los Polos de Promocin y Desarrollo surgidos a partir del I Plan de
Desarrollo (1964"1967), con objeto de moderar los desequilibrios territoriales tuvieron efectos
desiguales: positivos en ciudades medias con cierta dotacin de servicios y buenas
comunicaciones (Zaragoza, Valladolid, La Corua, Vigo, Sevilla, Burgos y Huelva) y negativos en
ncleos de menor entidad y sin base industrial previa (Granada, Crdoba, Oviedo, Logroo,
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Villagarca de Aurosa). Adems, estos polos favorecieron cierto efecto de concentracin
intrarregional que an limit en mayor medida su pretendido efecto reequilibrador.
Este periodo 1960"1975 es el de mayor proceso de transformacin acelerada y profunda sufrido
por el sistema industrial espaol, que termina a mediados de los setenta. Aunque las crisis
petrolferas de 1973 y 1979 pudieron actuar como detonante, el sistema industrial espaol de
nales de los setenta entr en crisis debido a su obsolescencia y falta de dinamismo frente a la
progresiva globalizacin de los mercados y las estrategias empresariales internacionales, la
consolidacin de las nuevas tecnologas de la informacin y una nueva organizacin productiva
postfordista, ms exible, y una desregulacin del sistema que reduce mediante privatizaciones la
presencia industrial del Estado (en Espaa, a nales de los setenta, el Estado era propietario de
buena parte de las mayores empresas nacionales).

"Transformaciones en la industria desde 1980.
La produccin industrial en Espaa desde el inicio de la transicin poltica y econmica no es
demasiado favorable. Esta produccin creci muy por debajo de la de otros pases del entorno
europeo y de la OCDE desde nales de los setenta hasta la actualidad. En estos aos, destaca
una renovacin de los procesos de produccin y un aumento de la productividad a costa de
eliminar casi un milln de empleos industriales. Ante el continuo crecimiento del sector servicios
en los ltimos 30 aos, el porcentaje de poblacin activa ocupada en la industria y el VAB ha
disminuido del 38,5% y 41% en 1975 a 35 y 31% en la actualidad.
Tras una larga fase de ajuste (1977"1984), que se tradujo en un incremento de los despidos en las
empresas industriales para mejorar su competitividad, se inici un periodo de recuperacin (1985"
1990), que se vio interrumpido por la coyuntura internacional recesiva de los primeros aos
noventa (1991"1994), para recobrarse el dinamismo industrial desde entonces. El balance de
estas oscilaciones cclicas es relativamente desfavorable para la industria espaola respecto a los
impactos derivados del rpido proceso de apertura exterior e integracin en los mercados
internacionales, lo que supuso una brusca ruptura con el tradicional proteccionismo que se
remonta al siglo XIX. Estas dicultades se asociacin a deciencias estructurales del tejido
espaol (como el elevado nmero de pequeas empresas, poca inversin en investigacin y
tecnologa, etc.) y a una progresiva reduccin en el diferencial de costes salariales en relacin a
otros pases europeos, as como a una escasa tradicin asociativa del empresariado.
Desde 1980 se ha producido un cambio de los factores espaciales de localizacin de las
industrias. A escala regional, se ha detenido el proceso de concentracin dominante hasta
mediados de los setenta. Al declive de algunas regiones de larga tradicin industrial,
monoespecializadas en industrias pesadas (minera, siderurgia, naval, etc.), con elevada
presencia de empresas pblicas y grandes fbricas, principalmente en el litoral cantbrico
(Asturias, Cantabria y Pas Vasco), se contrapuso el trasvase de otras actividades intensivas en
mano de obra hacia regiones de menores costes y una accesibilidad cada mayor, tanto en el valle
del Ebro (Aragn, Navarra y La Rioja), como en las dos Castillas. No obstante, aunque en el Pas
Vasco tuvo lugar un descenso del nmero de empresas y trabajadores industriales, el sector en
esta regin consigui transformarse hacia una situacin de mayor rendimiento y con predominio
de industrias de tecnologa ms avanzada que las tradicionales, que generan un mayor valor
aadido.
La evolucin a escala provincial muestra mejor an este desplazamiento hacia el cuadrante
noreste del pas, as como la difusin desde los grandes centros industriales (Barcelona, Madrid,
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Vizcaya) hacia provincias limtrofes (Gerona, Tarragona, Guadalajara, Toledo y Vitoria). A escala
municipal, entre 1981 y 1993, se constat la importancia adquirida por los llamados ejes de
desarrollo, que parten desde las principales metrpolis (Barcelona, Madrid, Valencia, Bilbao,),
donde se generaliza la sustitucin de industrias por servicios, para alcanzar especial dinamismo y
longitud en los Ejes Mediterrneo (Gerona" Mlaga) y del Ebro (lava"Lrida).
A esta difusin de las actividades industriales a lo largo de los ejes, se suma otra desde las reas
urbanas hacia las rurales. Si hasta 1980 exista una correlacin positiva entre tamao urbano y
tasa de crecimiento industrial, entre 1980 y 1990 se invierte esta relacin pues un buen nmero de
industrias se instalaron en municipios de menos de 10.000 habitantes, donde los costes de suelo y
sueldos eran ms bajos. Al contrario, en el mismo periodo, las ciudades de ms 500.000
habitantes pierden puestos de trabajo industrial. A pesar de esta tendencia de difusin en el
espacio de la industria, son an numerosas las empresas que siguen situndose en las grandes
reas metropolitanas debido a la mayor densidad empresarial, asegurndose as las
externalidades, lo que viene a reforzar la especializacin y jerarquizacin de los territorios. En el
interior de estas reas metropolitanas, pueden observarse hoy da tres tipos de espacios
productivos:
"Las ocinas industriales se sitan en los distritos centrales y los grandes ejes de circulacin bien
conectados con aeropuertos. Se trata de empresas manufactureras donde se realizan tareas
previas y/o posteriores a la fabricacin del producto, como gestin y administracin, investigacin
y desarrollo tecnolgico, etc.
"En las reas suburbanas, se localizan los polgonos, parques industriales y parques tecnolgicos,
con empresas de mbito suprarregional. Suelen situarse en localidades con escasa tradicin fabril
(ejemplo: norte de Madrid, Valls en Barcelona), con mayor calidad ambiental.
"Por ltimo, en la periferia de las reas metropolitanas, aparece una aureola de minipolgonos
industriales, de escasa calidad urbanstica y pequeas naves industriales, con pequeas
empresas surgidas de la descentralizacin productiva.
Finalmente, es destacable tambin el reciente proceso de industrializacin rural, que ha sido de
dos tipos: uno, de origen externo al medio rural, asociado a la difusin espacial de industrias
maduras y/o de elevado impacto ambiental buscando menores costes laborales y controles
urbansticos; y otro, de carcter endgeno y especializado, de pequeas empresas que tratan de
aprovechar los recursos locales.


Bibliograa:
Mndez Gutirrez del Valle, R. 2007. Minera e industria. En A. Gil Ocina y J. Gmez Mendoza, Geografa
de Espaa, Ariel, Barcelona, pp. 477-500.