Galicia Ordua Octavio Billy

Universidad Autnoma de Estado Mxico

LCP y AP 4
to
Semestre
Marzo 23 de 2014

El Estado y el Poder Poltico
El poder es una condicin del orden y la libertad slo es posible en el orden"
Bordeau, Tratado de Ciencia Poltica, 1984.

Desde sus inicios la sociedad se ha visto en una lucha constante; en principio slo
se trataba de sobrevivencia, pero con el tiempo las metas fueron cambiando y por
lo tanto la lucha tambin; as cuando el hombre pasa de su estado de naturaleza a
uno de organizacin poltica y social, surge como planteaban los contractualistas
(Hobbes, Locke, Rousseau) un contrato que permite dar cohesin a los grupos de
hombres, donde cada uno delega sus libertades y voluntades para gozar ahora de
derechos y concebirse dentro de una suma potestas encaminada hacia el bien
comn.
De esta forma nace un nuevo ente, el Estado, encargado de cumplir con lo que
exija esa suma de voluntades, teniendo uso del poder que se le otorga. Pero,
qu es el poder? Desde la filosofa poltica pueden retomarse tres formas de
concebir el poder: sustancialista, subjetivista y relacional. En la primera, con
relacin al planteamiento de Hobbes, el Poder de un hombre se da segn los
medios que tenga en el presente para obtener un bien futuro. En la segunda,
desde la perspectiva de Locke, se ve al poder como la capacidad del sujeto para
obtener determinados efectos, es decir, la capacidad del soberano para hacer
leyes y al hacerlas influir en la conducta de los sbditos.
Finalmente, en la tercera, segn Norberto Bobbio, se entiende por Poder una
relacin entre dos sujetos de los cuales el primero obtiene del segundo un
comportamiento que ste de otra manera no habra realizado (2012; 104). Desde
esta perspectiva resaltan matices en relacin a la capacidad de influencia que
pudiera tener A sobre B, como enmarca Robert A. Dahl.


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Si el Estado tiene el poder, qu tipo de poder es? Si nos remitimos a la
triparticin de las formas de poder que hace Aristteles, tenemos frente a nosotros
al poder paternal, desptico y civil o poltico; siendo el primero ejercido en inters
de los hijos; el segundo en inters del amo; y el ltimo resaltando en inters del
gobernante y sus gobernados, adems, su fundamento est dado en el consenso
obligatorio de quienes son sus destinatarios, la sociedad civil.

Por otro lado, la tipologa de los tres poderes: econmico, ideolgico y poltico; es
decir, de la riqueza, del saber y de la fuerza, permite reflexionar acerca de cul de
estos poderes se sirve ms el Estado. Estas formas de poder, dice Bobbio,
contribuyen conjuntamente a instituir y mantener sociedades de desiguales
divididos en fuertes y dbiles (poltico), en ricos y pobres (econmico) y en
sapientes e ignorantes (ideolgico) (2012; 111). De manera general se habla
acerca de superiores e inferiores.

Empero, a pesar de que tanto el poder econmico como el ideolgico tienen peso
dentro del Estado, al final quien destaca es el Poder Poltico, ya que acompaa al
Estado y le sirve para mantenerse vigente; puesto que, ste se identifica con el
ejercicio de la fuerza y como dira Weber, el Estado es el nico detentador del
monopolio de la coaccin fsica legtima.

El poder coactivo se ve como necesario en toda agrupacin social que quiera
defenderse de ataques externos o evitar su desintegracin interna. Slo la
utilizacin de la fuerza fsica sirve para impedir la insubordinacin y para frenar
toda forma de desobediencia. El Poder, segn Kaplan, es Poltico cuando sus
mecanismos se desencadenan en funcin del conjunto social, para la conduccin
global, universal, de un conglomerado humano (Citado por Hernndez Augusto,
2013; 3).

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Si el poder poltico tiene fundamentacin en la fuerza y su uso exclusivo, entonces
el Estado, al hacer uso de ste, obtiene su permanencia. Dice Julio Cesar Ortiz
que el poder poltico [] no puede llevar ms que al caos ordenado y
regularizado por la nueva organizacin que impone lo poltico a travs de los
instrumentos pblicos y regulares concentrados en el Estado (1986; 170).
An cuando el Estado y el poder poltico estn ntimamente relacionados, el
primero no ha existido eternamente [] ha habido sociedades que se las
arreglaron sin l, no tuvieron la menor nocin de Estado y de su poder (Kaplan,
citado por Hernndez Augusto, 2013; 4); mientras, el segundo siempre ha estado
presente en la sociedad: no existen sociedades apolticas. Todas las sociedades
son polticas, pero no de la misma manera (Kaplan, citado por Hernndez
Augusto, 2013; 4).

Aunque esto es as, al final el Estado sigue siendo la unidad de decisin y accin,
por lo que, al tener el poder gobierna y administra, expide normas y se asegura de
que sean cumplidas. Por lo tanto, mandar polticamente requiere de la previa
existencia de un fin consciente que lo justifique y suscite. EL instrumento decisivo
para imponer la propia voluntad es el uso de la fuerza (Bobbio, 2012; 112).

Finalmente, el concepto de Estado est ntimamente ligado al de Poder; para
entender el uno es necesario pensar inmediatamente en el otro; adems, si de
poder poltico se habla ste se presenta de manera puntual en todas las
sociedades, as pues el Estado se sirve este poder para justificar, a travs de su
fundamento, el por qu puede y hace de uso de la fuerza de la que est dotado,
pues al ser el bien comn su mayor mxima. El Estado ha de tener los medios
necesarios para cumplir con el fin por el cual se creo, por lo cual, el Poder poltico
se establece como principal herramienta para esta tarea; pero adems, debe ser
utilizado siempre en pro de lo colectivo y no en su contra; por lo tanto, su
justificacin ha de apelar en todo momento al principio de justicia.

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Bibliografa
Bobbio Norberto (2012) Estado, Gobierno y Sociedad. Fondo de Cultura
Econmica. Mxico.

Ortiz Julio Cesr (1986) Poder Poltico y Orden Social. Editorial PAC.
UNAM. Mxico.

Hernndez Augusto (2013) Captulo II. Poder Poltico. [En lnea], disponible
en internet: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/676/5.pdf