DE 2014, PUBLICADA NO DOE/PA N 32.723, DE 09/09/2014, CADERNO 2, PGINAS 7-9 Data: 9 de setembro de 2014 Dispe sobre a concesso de Licena de Atividade Rural LAR referente atividade agrossilvipastoril, a ser realizada em rea de Uso Alternativo do Solo consolidada antes de 22 de julho de 2008 sem autorizao de supresso, mediante prvia assinatura do Termo de Compromisso Ambiental Agrosilvipastoril TCAA, e d outras providncias. O SECRETRIO DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE DO PAR, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 138, inciso II, da Constituio do Estado do Par,
CONSIDERANDO a Lei Federal n o 6.938, de 31 de agosto de 1981 (com regulamentao do Decreto Federal n o 5.975, de 30 de novembro de 2006), que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao;
CONSIDERANDO o art. 5 o , 6 o , da Lei Federal n o 7.347, de 24 de julho de 1985, e o art. 79-A da Lei Federal n o 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que confere aos rgos pblicos legitimados a prerrogativa para celebrar termo de compromisso, com fora de ttulo executivo extrajudicial;
CONSIDERANDO o art. 59 da Lei Federal n o 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispe sobre a adeso ao Programa de Regularizao Ambiental PRA, para fins de regularizao do passivo ambiental dos imveis rurais;
CONSIDERANDO o Decreto Federal n o 6.514, de 22 de julho de 2008, que dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente e estabelece o processo administrativo federal para apurao;
CONSIDERANDO o Decreto Federal n o 8.235, de 5 de maio de 2014, que estabelece normas gerais complementares aos Programas de Regularizao Ambiental dos Estados e do Distrito Federal, de que trata o Decreto n o 7.830, de 17 de outubro de 2012, e institui o Programa Mais Ambiente Brasil;
CONSIDERANDO o Decreto Estadual n 174, de 16 de maio de 2007, que dispe sobre a reposio florestal e o consumo de matria-prima florestal;
CONSIDERANDO o Decreto Estadual n o 216, de 22 de setembro de 2011, que dispe o licenciamento ambiental das atividades agrossilvipastoris realizadas em reas alteradas e/ou subutilizadas fora da rea de reserva legal e rea de preservao permanente nos imveis rurais no Estado do Par;
CONSIDERANDO que as atividades agrosilvipastoris do Estado do Par no podem ser paralisadas, em decorrncia da ausncia legislativa estadual, quanto recomposio das posses e propriedades rurais do Estado em que tenham sido verificadas, no mbito do Cadastro Ambiental Rural CAR, a existncia de passivos ambientais,
RESOLVE:
Art. 1 o A Licena de Atividade Rural LAR referente atividade agrossilvipastoril, a ser realizada em rea de Uso Alternativo do Solo consolidada antes de 22 de julho de 2008 sem autorizao de supresso, somente, poder ser concedida mediante a assinatura prvia do Termo de Compromisso Ambiental Agrosilvipastoril TCAA (Anexo nico) pelo proprietrio/possuidor do imvel, passando a ser considerado como compromissrio.
1 Os processos em anlise no setor tcnico, que apresentarem desmatamento na rea de Uso Alternativo do Solo ocorrido antes de 22 de julho de 2008, devero ser encaminhados ao setor jurdico para assinatura do Termo de Compromisso Ambiental Agrosilvipastoril TCAA, e, ento, retornar ao setor florestal para continuidade da anlise do pedido de licenciamento.
2 Os processos em anlise no setor tcnico, que apresentarem desmatamento na rea de Uso Alternativo do Solo ocorrido a partir de 22 de julho de 2008, devero ser encaminhados ao setor de fiscalizao para anlise e adoo das sanes administrativas cabveis, dentre outras providncias, aps, ao setor jurdico para assinatura do Termo de Ajustamento de Conduta TAC, e, ento, retornar ao setor florestal para continuidade da anlise do pedido de licenciamento.
Art. 2 Para a celebrao do TCAA necessrio o Cadastro Ambiental Rural CAR, aprovado pelo rgo ambiental competente, do imvel em que se pretende realizar a atividade rural, objeto do pedido de LAR, devendo o proprietrio/possuidor averbar o referido termo em cartrio de notas e, aps, requerer sua juntada no processo de licenciamento, passando a integrar os autos.
Art. 3 o Com a celebrao do TCAA, ao assumir que a rea foi desmatada sem a aprovao do rgo ambiental competente, o proprietrio/possuidor compromete-se a aderir ao Programa de Regularizao Ambiental Rural PRA, em at 60 (sessenta) dias aps a sua regulamentao por norma estadual, o qual resultar em assinatura de termo de compromisso especifico do PRA em substituio ao TCAA.
Pargrafo nico. O TCAA possui como validade o prazo compreendido entre a assinatura do referido termo at a data a que se refere o caput deste artigo.
Art. 4 O TCAA permitir a concesso de Crditos de Reposio Florestal, em decorrncia do reflorestamento realizado na rea Uso Alternativo do Solo, consolidada sem autorizao de supresso, desde que autorizado por LAR especifica para a atividade, cuja liberao dar-se-, somente, aps a comprovao do efetivo plantio de espcies florestais adequadas, preferencialmente nativas, conforme estabelece o art. 18 do Decreto Federal n o 5.975, de 30 de novembro de 2006.
Pargrafo nico. A adeso ao PRA possibilitar, dentre outros, o clculo e a definio dos quantitativos de passivo ambiental para a recomposio e recuperao, bem como o pagamento de dbitos de reposio florestal em razo das reas desmatadas, com fins regularizao ambiental do imvel.
Art. 5 o Durante o perodo de vigncia do TCAA e enquanto estiverem sendo cumpridas integralmente as obrigaes, nos prazos e condies estabelecidos, sero suspensas as sanes administrativas, decorrentes da supresso irregular da rea de Uso Alternativo do Solo ocorrida at antes de 22 julho de 2008, do imvel que ser realizada a atividade rural, objeto do pedido de LAR.
1 A prescrio ficar interrompida durante o perodo de suspenso da pretenso punitiva.
2 A suspenso das sanes de que trata o caput, no impede a apurao, mediante processo administrativo perante esta Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Par SEMA/PA, de infrao ambiental relativa ao desmatamento realizado em rea de Preservao Permanente APP, rea de Reserva Legal RL e rea de uso restrito.
Art. 6 Caso descumpridas as obrigaes estabelecidas no TCAA ou caso no realizada a adeso ao PRA no prazo estipulado, o termo poder ser executado judicialmente pelo rgo ambiental estadual, ficando o proprietrio sujeito s sanes administrativas por descumprimento das exigncias ambientais previstas na legislao.
Art. 7 o Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Belm/PA, _____ de __________ de 2014.
JOS ALBERTO DA SILVA COLARES Secretrio de Estado de Meio Ambiente do Par
ANEXO NICO
GOVERNO DO ESTADO DO PAR SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE GABINETE DO SECRETRIO
TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL AGROSILVIPASTORIL TCAA
TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL AGROSILVIPASTORIL TCAA CELEBRADO ENTRE A SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE DO PAR SEMA/PA E O SENHOR ___________________, PARA A LIBERAO DA LICENA AMBIENTAL RURAL LAR N O _____/______.
A SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE DO PAR SEMA/PA, pessoa jurdica de direito pblico da administrao direta, inscrita no CNPJ sob n o 34.921.783/0001/68, com sede na Tv. Lomas Valentinas, 2717, CEP 66.095-770, Belm-PA, neste ato, representada por seu Secretrio, JOS ALBERTO DA SILVA COLARES, ____________ (nacionalidade), __________ (estado civil), portador da cdula de identidade n o _________ SSP/PA, inscrito no CPF sob o n o ______________, residente e domiciliado em Belm, Estado do Par, doravante denominada COMPROMITENTE e, de outro lado, _______________________ (nome completo), ____________ (nacionalidade), __________ (estado civil), ____________ (profisso), portador(a) da cdula de identidade n o _________ SSP/PA, inscrito(a) no CPF sob n o _____________, residente e domiciliado(a) em ____________________________________________ (endereo completo), _____________ (CEP), _____________ (municpio), Estado do Par, doravante denominado(a) COMPROMISSRIO(A), nos termos a seguir expostos:
CONSIDERANDO a Portaria n o _________, de ___ de __________ de 2014, da Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Par SEMA/PA, que dispe sobre a assinatura do Termo de Compromisso Ambiental Agrosilvipastoril TCAA como requisito indispensvel para a liberao da Licena Ambiental Rural LAR para a referida atividade;
CONSIDERANDO a necessidade de o COMPROMISSRIO possuir Cadastro Ambiental Rural CAR, aprovado pelo rgo ambiental competente, da propriedade em que se pretende realizar a atividade agrosilvipastoril, objeto do pedido de Licena de Atividade Rural LAR;
CONSIDERANDO a necessidade do Relatrio Ambiental Simplificado RAS, apresentado pelo COMPROMISSRIO, possuir Parecer Tcnico do rgo ambiental favorvel atividade rural;
CONSIDERANDO o Laudo Tcnico do setor de geotecnologia n o _______/_____, que atesta a ocorrncia do desmatamento antes de 22 de julho de 2008;
RESOLVEM:
Firmar o presente TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL AGROSILVIPASTORIL TCAA, necessrio para a expedio de Licena de Atividade Rural LAR, referente atividade agrossilvipastoril a ser realizada em rea de Uso Alternativo do Solo consolidada antes de 22 de julho de 2008, sem autorizao de supresso, condicionado ao cumprimento das obrigaes postas e com fora de ttulo executivo extrajudicial, mediante as seguintes clusulas: CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO
O presente instrumento tem por objeto o compromisso de adeso ao Programa de Regularizao Ambiental, em at 60 (sessenta) dias aps a sua implementao no Estado do Par, pelo proprietrio/possuidor que tem interesse em obter Licena de Atividade Rural LAR, referente atividade agrossilvipastoril a ser realizada em rea de Uso Alternativo do Solo consolidada antes de 22 de julho de 2008, sem autorizao de supresso, considerando a constatao da necessidade de regularizao ambiental do imvel objeto da atividade.
CLUSULA SEGUNDA DA FUNDAMENTAO
Fundamenta-se, o presente instrumento, nos arts. 26 e seguintes da Lei Federal n o 12.651, de 25 de maio de 2012, no art. 5 o , 6 o , da Lei Federal n o 7.347, de 24 de julho de 1985, no art. 79-A da Lei Federal n o 9.605, 12 de fevereiro de 1998, e no Decreto Federal n o 6.514, de 22 de julho de 2008, tudo em consonncia com o Laudo Tcnico n o __________, expedido pelo setor de geotecnologia, presente nos autos do processo n o ________________.
CLUSULA TERCEIRA DO DESMATAMENTO OCORRIDO ANTES DE 22/07/2008
Mediante a assinatura do presente termo, conforme o Laudo n ________ (anexo ao presente) do setor de geotecnologia, o COMPROMISSRIO assume que a referida rea foi desmatada, antes de 22 de julho de 2008, sem a aprovao do rgo ambiental competente.
CLUSULA QUARTA DAS OBRIGAES DAS PARTES
I So deveres do compromissrio:
1. Possuir Cadastro Ambiental Rural, aprovado pelo rgo ambiental competente, do imvel em que se pretende realizar a atividade rural, objeto do pedido de Licena de Atividade Rural LAR;
1. Averbar o TCAA em cartrio de notas, que constituir como parte integrante do processo de licenciamento;
1. b) Aderir ao Programa de Regularizao Ambiental PRA, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, aps ser implementado por norma estadual especfica, apresentando cpia desse comprovante para ser anexado ao processo de licenciamento; e
1. c) Cumprimento das demais obrigaes a serem exigidas no referido Programa de Regularizao Ambiental PRA, a ser implementado por norma estadual especfica.
II So deveres do compromitente:
1. Prosseguir com a anlise do processo n _______________, que requer a Licena de atividade Rural LAR para a atividade agrossilvipastoril a ser realizada em rea de Uso Alternativo do Solo consolidada antes de 22 de julho de 2008, sem autorizao de supresso;
1. Suspender as sanes administrativas decorrentes da supresso irregular da rea de Uso Alternativo do Solo, ocorrida antes de 22 de julho de 2008, do imvel em que se pretende realizar a atividade rural, objeto do pedido de Licena de Atividade Rural LAR, durante o perodo de vigncia do TCAA e enquanto estiverem sendo cumpridas integralmente as obrigaes nos prazos e condies estabelecidos, perodo em que a prescrio ficar interrompida.
5. Liberao dos Crditos de Reposio Florestal, em decorrncia do reflorestamento realizado na rea Uso Alternativo do Solo consolidada sem autorizao de supresso, desde que autorizado por LAR especifica para a atividade, cuja liberao dar-se-, somente, aps a comprovao do efetivo plantio de espcies florestais adequadas, preferencialmente nativas, conforme estabelece o art. 18 do Decreto Federal no 5.975, de 30 de novembro de 2006.
CLUSULA QUINTA DA INADIMPLNCIA
O descumprimento, pelo COMPROMISSRIO, dos prazos e obrigaes constantes deste Termo e/ou das exigncias e deveres constantes no Programa de Regularizao Ambiental PRA, dentre outras sanes que este possa vir a estabelecer, importar em:
1. Indeferimento do processo e/ou suspenso da licena;
6. Aplicao do disposto no art. 80 do Decreto Federal n o 514, de 22 de julho de 2008, que estabelece multa de R$ 1.000 (mil reais) a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais); e
Execuo judicial do TCAA pelo rgo ambiental estadual, ficando o proprietrio/possuidor sujeito s sanes administrativas por descumprimento das exigncias ambientais previstas na legislao.
CLUSULA SEXTA DISPOSIES FINAIS
1. Este TCAA no inibe ou impede que o COMPROMITENTE exera suas funes ou prerrogativas constitucionais ou infraconstitucionais na defesa do meio ambiente ou de qualquer outro direito difuso, coletivo ou individual homogneo, relacionados direta ou indiretamente com o objeto deste Termo;
1. A suspenso das sanes administrativas decorrentes da supresso irregular da rea de Uso Alternativo do Solo, ocorrida antes de 22 de julho de 2008, do imvel em que se pretende realizar a atividade rural, no impede a apurao, mediante processo administrativo perante esta Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Par SEMA/PA, de infrao ambiental relativa ao desmatamento realizado em rea de Preservao Permanente APP, rea de Reserva Legal RL e rea de uso restrito.
1. A revogao, total ou parcial, de quaisquer das normas legais referidas neste Termo de Compromisso, sem prejuzo de outras, no alterar as obrigaes ora assumidas.
O COMPROMISSRIO se obriga a atender, no prazo estabelecido, todas as requisies e solicitaes dos rgos de defesa ambiental federal, estadual e municipal, sempre que estes assim procederem.
1. Em caso de transferncia de propriedade ou posse, onerosa ou gratuita, da rea integral ou fracionada, oCOMPROMISSRIO se obriga a dar cincia outra parte no negcio, fazendo constar do contrato particular ou escritura pblica as obrigaes ora assumidas e as respectivas multas pelo descumprimento. Se oCOMPROMISSRIO transferir a propriedade sem cumprir a obrigao ora assumida, permanecer como responsvel solidrio com o adquirente nas obrigaes e nas multas por descumprimento. Se o COMPROMISSRIO transferir to somente a posse, a qualquer ttulo, permanecer responsvel solidria com o possuidor ou detentor nas obrigaes e nas multas por descumprimento.
1. No constituir descumprimento do presente Termo a eventual inobservncia pelo COMPROMISSRIO de quaisquer prazos estabelecidos, desde que resultante de caso fortuito ou fora maior, conforme o capitulado no art. 393 da Lei 10.406/2002.
1. A COMPROMITENTE acompanhar a execuo do presente acordo, podendo determinar vistorias no imvel rural e requisitar providncias pertinentes aos objetos das obrigaes ora assumidas, que devero ser atendidas pelo COMPROMISSRIO nos prazos fixados, dentre outras faculdades legais.
CLUSULA STIMA DA PUBLICAO
O presente Termo dever ser publicado, no prazo de 10 (dez) dias, a contar de sua assinatura, no:
1. Dirio Oficial do Estado do Par, na forma de extrato, a expensas do COMPROMISSRIO; e
1. Sistema Integrado de Monitoramento e Licenciamento Ambiental Mdulo Pblico (SIMLAM Pblico), pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Estado do Par.
CLUSULA OITAVA DO FORO
Eventuais litgios oriundos deste Instrumento, no resolvidos na esfera administrativa, sero dirimidos perante o Foro da Comarca de Belm/PA, renunciando quaisquer outros por mais privilegiado ou especial que sejam.
Por estarem de acordo, firmam e registram em cartrio de notas o presente Termo de Compromisso em 3 (trs) vias de igual teor e forma.