Pasco Per - 2014

ALUMNA:
RARAZ JANAMPA, Maireth Helen
DOCENTE:
Arq. RAMIREZ MEDRANO, Jos Germn
ASIGNATURA:
LEGISLACIN
TTULO
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL
ALCIDES CARRIN
FACULTAD DE INGENIERIA.
ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL.
MODIFICACIONES DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO



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MODIFICACIN DE LA LEY DE CONSTRATACIONES DEL ESTADO


El mantenimiento del crecimiento econmico, es decir, de la adecuada y
correcta poltica econmica, necesita de un sistema muy eficiente de las
contrataciones pblicas, que facilite y promueva las inversiones que se
requieren en todos los campos de la actividad econmica para que los bienes,
las obras y los servicios demandados por la comunidad puedan ser utilizados
por ella oportuna y satisfactoriamente.

En estas condiciones, la sociedad peruana exige, con plena razn, que el
sistema de contrataciones pblicas sea transparente y libre de corrupcin.
Por ello, la modernizacin de las contrataciones pblicas, en la direccin
planteada, requera de una orientacin que sirviera de gua para una reforma
profunda de todo el sistema. Esta transformacin tiene como objetivo
consolidar un sistema de contrataciones eficiente, incorruptible y promotor del
desarrollo.

Este cambio demanda un nuevo enfoque que impone alinearse con la
tendencia mundial de las contrataciones pblicas, lo que supone reorientar la
manera de operar el sistema, apoyndose en la experiencia de la estrategia
de mercados que, en otras palabras, significa dejar atrs la gestin centrada
en procedimientos, en el estricto cumplimiento de exigencias legalistas, para
concentrarse en la obtencin de resultados.

La nueva Ley de contrataciones del Estado, Ley N 30225, marca un hito
importante desde la promulgacin de la primera Ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado, Ley N 26850, ya que se est dando un cambio de
raz en varios puntos que, por tradicin, se mantuvieron, pese a que a la luz
de la experiencia, nacional e internacional, se tena claro que haba que
cambiar.








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MODIFICACIN DE LA LEY DE CONSTRATACIONES DEL ESTADO



- Identificar los cambios que surgieron en la nueva Ley de
Contrataciones del Estado Ley N 30225.
- Conocer los beneficios que otorga esta nueva ley.
- Realizar comparaciones con las leyes anteriormente vigentes.
- Identificar errores y casos que tuvieron que tomar en cuenta.




















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NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY
N 30225
Esta nueva Ley N 30225 tiene por finalidad establecer normas orientadas a
maximizar el valor de los recursos pblicos que se invierten y a promover la
actuacin bajo el enfoque de gestin por resultados en las contrataciones de
bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efecten en forma
oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitan el
cumplimiento de los fines pblicos y tengan una repercusin positiva en las
condiciones de vida de los ciudadanos.
Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado fue publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014. La presente norma entrar en
vigencia a los 30 das calendario contados a partir de la publicacin de su
reglamento.

MODIFICACIONES DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO LEY N 30225
La norma tiene el ndice siguiente:
Ttulo I: Disposiciones Preliminares
Captulo I: Disposiciones generales
Captulo II: Autoridad responsable el proceso de contratacin
Captulo III: Condiciones exigibles a los proveedores
Ttulo II: Procesos de Contratacin
Captulo I: Planificacin
Captulo II: Actuaciones preparatorias
Captulo III: Mtodos de contratacin
Captulo IV: El contrato y su ejecucin
Ttulo III: Solucin de controversias
Ttulo IV: Registro Nacional de Proveedores
Ttulo V: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
Ttulo VI: Rgimen de infracciones y sanciones
Ttulo VII: Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
Ttulo VIII: Tribunal de Contrataciones del Estado
Disposiciones complementarias y finales
Disposicin Complementaria Modificatoria
Disposicin Complementaria Derogatoria



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A continuacin se presenta un anlisis de los cambios ms relevantes de la
nueva norma:
1. Artculo 1. FINALIDAD
Establece la finalidad de la norma y, lo hace de manera ms ordenada y
coherente, recogiendo el principio de mejor valor del dinero pblico y
planteando que las contrataciones, adems, deben darse bajo el enfoque de
"gestin por resultados". Por tanto, esto debera dejar de lado la primaca que
el enfoque legalista (que rige hoy en da) le da a las formas y los
procedimientos, debiendo centrarse en la finalidad pblica de la contratacin
y, por tanto, en los temas propios de la logstica.
2. Artculo 2. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA CONTRATACIN PBLICA
Se consideran, entre otros, los principios de libertad de concurrencia, igualdad
de trato, transparencia, publicidad, eficiencia y eficiencia, competencia,
vigencia tecnolgica, sostenibilidad ambiental y social y equidad. Es una muy
buena noticia que se considere la sostenibilidad ambiental como un principio
de los procesos de contratacin, esto significa que las propuestas con un
contenido orientado hacia la sostenibilidad tiene un mayor fundamento
tcnico, esperamos que el reglamento le d un peso objetivo a ste cambio.
3. Artculo 4 y 5. CONTRATACIONES EXCLUIDAS DE LA LEY
Se ha ordenado de manera ms clara los supuestos de inaplicacin de la
normativa y los casos en que, pese a que no estn dentro del mbito de
aplicacin, s rige un criterio de supervisin a cargo del OSCE:

Las contrataciones iguales o inferiores a ocho UIT (con la ley actual
es 3 UIT)
La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la
posibilidad de contratar con ms de un proveedor.
Las contrataciones que realiza Relaciones Exteriores para atender
eventos de transmisin de mando o cumbres internacionales.
Las contrataciones que se realizan de acuerdo a las exigencias o
procedimientos de una organizacin internacional. (Estados
Entidades cooperantes)
Las contrataciones que realiza el Estado Peruano con otro Estado.
Las contrataciones con proveedores no domiciliarios, cuando se
presente la imposibilidad de aplicar la legislacin interna.

Al ampliar las contrataciones excluidas del mbito de la ley, lo que se est
haciendo es darle a las entidades facilidades para la ejecucin de sus
presupuestos, de igual forma esto corresponde al encarecimiento de los
servicios que se ha visto en los ltimos 02 aos.




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4. Artculo 9. RESPONSABILIDAD
Se establece los criterios de responsabilidad. Mira la responsabilidad con
cargo a la maximizacin de recursos pblicos y en lnea con la gestin por
resultados, adems de prever mrgenes para la discrecionalidad de los
funcionarios. En este punto, resulta indispensable que las auditoras y, por
tanto, el sistema nacional de control tambin actualices sus criterios de control
con miras, de manera efectiva, a lograr una gestin por resultados, que se
mida en funcin a la eficacia de estos.

5. Artculo 28. RECHAZO DE OFERTAS
est previsto para regular el "rechazo de las ofertas" para cuando se genera
una duda sobre el cumplimiento del contrato (inciso 28.1) o cuando estn por
debajo o por encima de los lmites de presupuesto para el contrato (inciso
28.2).
6. Artculo 34. MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Regula de manera integral los supuestos de modificacin a los contratos, los
que pueden darse por orden de la Entidad o a solicitud del contratista,
debiendo en estos casos ser aprobada por la Entidad. Esto es bastante
importante, pues todas las modificaciones se darn a travs de uno de esos
caminos. Por primera vez se recoge la necesidad de que las modificaciones
no afecten el equilibrio econmico financiero del contrato; esto, sin lugar a
dudas, es tambin un cambio importante en nuestra normativa y permitir que
la parte afectada en un contrato sea compensada por la parte beneficiada, a
fin de restablecer el equilibrio perdido.
Para el caso de supervisin de obras se abre la posibilidad de que los
adicionales superen el 25% y que se den de manera proporcional con el
incremento de la obra. Este podra ser un buen punto de solucin de
problemas serios que se presentaba recurrentemente en la ejecucin de
obras y que, por el legalismo, dejaba en la orfandad de supervisin a las
Entidades.
Por ltimo, se regula en este punto lo referido a las ampliaciones de plazo.
7. Artculo 17. HOLOGACIN DE REQUERIMIENTOS
Se aplicar en la contratacin de bienes y servicios en los que participan
varias entidades pblicas. Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen
polticas nacionales y/o sectoriales podrn efectuar procesos de
homologacin. Los cuales facilitan la implementacin de dichas polticas
mediante la uniformizacin de los requerimientos de bienes y servicios que se
encuentren en el mbito de sus competencias.

8. Artculo 18. VALOR ESTIMADO
En el caso de contratacin de bienes y servicios, se sustituye el valor
referencial por el valor estimado de los bienes y servicios a adquirir. Solo
ser aplicable el valor referencial en caso de consultoras y ejecucin de



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obras. En efecto, se elimina el uso del valor referencial para las
contrataciones de bienes y servicios a fin de evitar la distorsin de los precios,
reemplazndolo por un valor estimado que puede ser pblico, pero que no
debe ser la base para rechazar o aceptar ofertas.

9. Artculo 19. CERTIFICACIN DE CRDITO PRESUPUESTARIO
Se regula de manera ms especfica los temas relativos a la certificacin
presupuestaria. La exigencia de que se cuente con la certificacin
presupuestaria hasta la suscripcin del contrato desincentivar a las
Entidades Pblicas de no suscribir contrato por supuesta falta de
presupuesto. Adems, con esta nueva norma podrn convocarse los
procedimientos de seleccin durante el ltimo trimestre del ao, siempre que
se cuente con la previsin presupuestaria para el ejercicio siguiente. Esto
resultara una ventaja para la contratacin, toda vez que permitir que los
procedimientos de seleccin se convoquen con seguridad de su ejecucin,
incluso en el ltimo trimestre del ao. No obstante, habr que regular con
mayor detalle el alcance de esto.

10. Captulo III. NUEVOS PROCESOS DE SELECCIN
La nueva Ley da un vuelco importante en cuanto a los mtodos de
contratacin. En primer lugar, no se habla ms de "procesos" de seleccin.
Ahora se refiere a "procedimientos" de seleccin, lo que es correcto. Frente a
los tradicionales Concurso y Licitacin Pblicos, Adjudicaciones "directas"
pblicas o selectivas y adjudicaciones de menor cuanta, tenemos hoy los
siguientes procedimientos:
LICITACIN PBLICA Y CONCURSO PBLICO
La licitacin pblica se utiliza para la contratacin de bienes y obras; mientras
que el concurso pblico para la contratacin de servicios. La norma prev que
ambas modalidades se debern aplicar a las contrataciones cuyo valor
estimado o valor referencial, segn corresponda, se encuentre dentro de los
mrgenes que seale la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
Se precisa que el reglamento establecer las modalidades de licitacin
pblica y concurso pblico. Asimismo, que los actos pblicos deben contar
con la presencia de notario pblico o juez de paz.
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
Esta es una nueva modalidad de contratacin, y se utilizar para la
contratacin de bienes y servicios, con excepcin de los servicios a ser
prestados por consultores individuales, as como para la ejecucin de obras,
cuyo valor estimado o valor referencial, segn corresponda, se encuentre
dentro de los mrgenes fijados por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.



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SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
Otra nueva modalidad de contratacin, la cual se destinar para la
contratacin de servicios de consultora en los que no se necesita equipos de
personal ni apoyo profesional adicional, y en los que la experiencia y las
calificaciones de la persona natural que preste el servicio constituyan los
requisitos primordiales de la contratacin. Igualmente existe la limitacin que
su valor estimado o referencial, segn corresponda, se encuentre dentro de
los mrgenes que precise la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

COMPARACIN DE PRECIOS
Esta nueva modalidad se utilizar para la contratacin de bienes y servicios
de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultora, que no sean
fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del
contratante, siempre que sean fciles de obtener o que tengan un estndar
establecido en el mercado.
Un detalle importante es que el valor estimado de dichas contrataciones debe
ser inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para la licitacin pblica y el concurso pblico.

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
La subasta inversa electrnica se utiliza para la contratacin de bienes y
servicios comunes que cuenten con ficha tcnica y se encuentren incluidos en
el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
CONTRATACIONES DIRECTAS
Que son el equivalente a las "exoneraciones" de la normativa vigente. Estas
tienen que ser aprobadas por el titular de la entidad, pero no hay que
confundirlas con las contrataciones de hasta 8 UIT, que son supuestos de
contratacin a los que no se aplica la normativa, pero que estn sujetas a
supervisin del OSCE.
La anterior Ley de Contrataciones estableca 6 supuestos en los cuales la
entidad podra contratar directamente, esto es, sin necesidad de llevar
adelante un proceso de seleccin (se inclua, por ejemplo, los casos de
desabastecimiento, emergencias por catstrofes, compras militares secretas,
servicios personalsimos, etc.).
Adems de estas, la nueva Ley contempla 7 nuevas situaciones en las que
proceder esta contratacin directa. A continuacin se menciona las
situaciones en las cuales se aplica contrataciones directas:
a) Cuando se contrate con otra Entidad, siempre que en razn de costos
de oportunidad resulte ms eficiente y tcnicamente viable para
satisfacer la necesidad, y no se contravenga lo sealado en el artculo
60 de Constitucin Poltica del Per.



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b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos
catastrficos, situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional,
situaciones que supongan el grave peligro de que una emergencia
sanitaria declarad por el ente rector del sistema nacional de salud.
c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada,
que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u
operaciones.
d) Cuando las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los
organismos conformantes del sistema Nacional de Inteligencia
requieran efectuar contrataciones con carcter secreto, secreto militar
o por razones de orden interno, que deban mantenerse en reserva
conforme a ley, previa opinin favorable de la Contralora General de la
Repblica.
e) Cuando los bienes y servicios solo pueden obtenerse de un
determinado proveedor o un determinado proveedor posea derechos
exclusivos respecto de ellos.
f) Para los servicios personalsimos prestados por personas naturales,
que cuentan con la debida sustentacin.
g) Para los servicios de publicidad que presentan al Estado los medios de
comunicacin televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de
comunicacin.
h) Para los servicios de consultora, distintos a las consultoras de obra,
que son la continuacin y/o actualizacin de un trabajo previo
ejecutado por un consultor individual a conformidad de la Entidad,
siempre que este haya sido seleccionado conforme al procedimiento de
seleccin individual de consultores.
i) Para los bienes y servicios con fines de investigacin, experimentacin
o desarrollo cientfico o tecnolgico, cuyo resultado pertenezca
exclusivamente a la Entidad para su utilizacin en el ejercicio de sus
funciones.
j) Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisicin de bienes
inmuebles existentes.}
k) Para los servicios especializados de asesora legal para la defensa de
funcionarios, servidores o miembros de la fuerzas armadas y policiales;
a los que se refiere el Decreto Supremo 018-2002-PCM, el Decreto
Supremo 022.2008-DE/SG y otras normas sobre defensa de
funcionarios, o normas que los sustituyan.
l) Cuando exista la necesidad urgente de la entidad de continuar con la
ejecucin de las prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato
resuelto o de un contrato declarado nulo por las causales previstas en
los literales a y b del artculo 44, siempre que se haya invitado a los
dems postores que participaron ene l procediendo de seleccin y no
se hubiese obtenido aceptacin a dicha invitacin.



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m) Para contratar servicios educativos de capacitacin que cuenten con
un procedimiento de admisin o seleccin para determinar el ingreso o
aceptacin de las personas interesadas, por parte de las entidades
educativas que los brindan.

11. Ttulo III. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Este ttulo ha seguido el mismo esquema que utiliza la normativa vigente. Por
tanto, no hay grandes cambios. Ahora bien, en relacin con los recursos de
apelacin, se eleva el lmite para determinar la competencia para resolver los
recursos de apelacin, quedando establecido en 65 UIT (S/. 247 000) dicho
lmite. Por tanto, en el caso de procedimientos de hasta ese monto (valor
estimado o valor referencial), los recursos de apelacin sern resueltos
directamente por el Titular de la Entidad, mientras que por encima de ese
monto, tendrn que ser resueltos por el Tribunal de contrataciones del Estado.
Esta decisin resulta sumamente discutible, pues podra ser carta abierta a la
actuacin arbitraria de las Entidades.
En el artculo 45, la Ley regula los medios de solucin de controversias "de la
ejecucin contractual". Este artculo, desde una perspectiva de tcnica
legislativa, es muy denso. En su numeral 45.1 establece que estn previstos
como medios de solucin de controversias la CONCILIACIN y el
ARBITRAJE. Adems, incluye el recurso a la "JUNTA DE RESOLUCIN DE
DISPUTAS" en el caso de obras, aunque sin definir este nuevo mtodo. Por
tanto, los medios de solucin de controversias previstos son, cuando menos,
tres, ya no solo dos. Adems, se seala que el reglamento puede establecer
otros medios de solucin de controversias. Este criterio de apertura es
importante y acertado en lnea con la adecuada gestin de conflictos.
De manera tajante, se establece que no pueden ser sometidas a arbitraje las
controversias derivadas de prestaciones adicionales, que se reclamen como
enriquecimiento sin causa o indebido, pago de indemnizaciones o cualquiera
otra que se derive u origine en la falta de aprobacin de prestaciones
adicionales o de la aprobacin parcial de estas. En esos casos, la nica va
en la que podra reclamarse es la del Poder Judicial. Sin perjuicio de que mi
punto de vista es que no resulta idneo haber declarado como no arbitrables
estas materias, lo cierto es que hoy ya no existe duda de la situacin de estos
campos, toda vez que ahora s se tiene muy en claro que no son arbitrables y
no puede discutirse a travs de los procedimientos especiales previstos en la
normativa de contrataciones del Estado. El terreno se ha delimitado con
claridad y precisin.
En cuanto a los plazos de caducidad establecidos, se aclara el plazo general
que va hasta antes de que se produzca el pago final. Para los casos
especficos de nulidad de contrato, resolucin de contrato, ampliacin de



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plazo contractual, recepcin y conformidad de la prestacin, valorizaciones o
metrados, liquidacin del contrato, el plazo de caducidad para iniciar alguno
de los mecanismos de solucin de controversias es de 30 das hbiles. Para
las controversias que se susciten con posterioridad al pago final (vicios
ocultos) el plazo ser de 30 das hbiles, conforme lo regule el reglamento.
Igual plazo, contado desde que haya sido recibida la obra, se da para el inicio
de un arbitraje que pretenda discutir la decisin de la "Junta de Resolucin de
Disputas". Si se trata de controversias surgidas con posterioridad a ese
momento, ser un plazo de 30 das conforme a lo que regule el reglamento.
Las instituciones arbitrales tendrn que acreditarse ante el OSCE. Esperemos
que esta acreditacin se efecte para permitir que solamente desarrollen
actividades las instituciones arbitrales serias y capaces de cumplir con una
responsabilidad como esa. Habra sido importante que se establezca que esa
responsabilidad alcance al cuidado de ciertos parmetros mnimos de calidad
en los Laudos que se expidan.
Para ser rbitro se requiere estar inscrito en el Registro de rbitros del OSCE.
Esto parece excesivo y no garantiza ningn control, mxime cuando los
requisitos para estar incorporado en este registro son puramente formales y
hasta accesorios, y a partir de esta norma de aprobacin automtica. La
misma exigencia se da para los secretarios arbitrales; este mecanismo
permitir conocer a quienes apoyan en las labores propias de secretara en
los procesos arbitrales y quiz ayude a que dichas funciones se lleven con
mayor responsabilidad.
La norma incentiva que las controversias que se susciten en un contrato se
acumulen en un mismo arbitraje, salvo casos excepcionales y debidamente
fundamentados por los Tribunales Arbitrales. En estos casos en los que se
deniegue la acumulacin, las partes deben iniciar un nuevo arbitraje en un
plazo de caducidad de 15 das hbiles de notificada la denegatoria.
Establece causales especiales de nulidad de Laudo:
Si la composicin del Tribunal Arbitral unipersonal o colegiado no se
ajust a lo establecido por la Ley.
Si las actuaciones arbitrales no se ajustaron a lo establecido en la Ley.
El OSCE aprobar un Cdigo de tica que permitir que el Consejo de tica,
conformado por un representante de la PCM, otro del MEF y uno ltimo de
MINJUS, imponga las sanciones que correspondan a los rbitros por
infracciones previstas en dicho Cdigo (que pueden ser amonestacin,
suspensin temporal e inhabilitacin permanente).
12. Artculo 46. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES



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En el caso del Registro Nacional de Proveedores, resulta interesante que se
haya previsto de manera sumamente enftica que tendr acceso a diferentes
bases de datos de Entidades (RENIEC, SUNAT, SUNARP, Poder Judicial,
etc.) de manera gratuita (artculo 46.4). Se prev adems el trato recproco
para los proveedores extranjeros en materia de contrataciones pblicas,
excepto para aquellos que provengan de Estados con los que el Per ha
suscrito un tratado que incluya disposiciones en materia de contratacin
pblica (artculo 46.2).
13. Artculo 50. INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
En cuanto a las infracciones y sanciones, resulta interesante que en el artculo
50.1, literal a) se haya abierto la posibilidad al desistimiento o retiro de la
propuesta. Esto muestra un avance importante, pues no se puede castigar
supuestos justificados de desistimiento o retiro de esas propuestas. El
Reglamento, seguramente, tendr que regular y desarrollar este tema
especfico.
Atendiendo a que el arbitraje es una jurisdiccin independiente y que, como
tal, forma parte del sistema de administracin de justicia, debi incluirse como
infracciones los supuestos de presentacin de informacin inexacta o
documentacin falsa o adulterada en el marco de un proceso arbitral [literales
h) e i)].
Adems, el OSCE ahora tiene herramientas para hacer exigible sus
decisiones de suspensin o recomendaciones de nulidad de procesos de
contratacin, toda vez que la celebracin de un contrato por encima de estas
decisiones, constituye una infraccin [artculo 50.1, literal k)].Las infracciones
pueden ser leves, graves y muy graves (artculo 50.3).
Las sanciones pueden ser:
MULTAS
En este caso se ha previsto ya el monto de las mismas, que se calcular en
funcin a un porcentaje de la propuesta econmica o del contrato; adems, el
incumplimiento de su pago es causal para suspender el derecho de participar
en procedimientos de seleccin hasta por 18 meses.
Esta sancin econmica, ser aplicable a las Entidades pblicas que acten
como proveedores.

INHABILITACIN TEMPORAL



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Que puede ir de 3 a 60 meses. En este caso, las sanciones ms severas
estn previstas para la infraccin ms grave, que es la de presentar
documentacin falsa o adulterada. Esto es algo que resulta correcto.



INHABILITACIN DEFINITIVA
En cuanto a la prescripcin de las infracciones, esta se dar por regla general
a los 3 aos, pero en el caso de la infraccin consistente en presentar
documentos falsos, ser de 7 aos.
Por otro lado, se crea en el artculo 58 un Consejo Multisectorial de Monitoreo
de las Contrataciones Pblicas, que tiene la misin de "analizar y poner en
conocimiento de las autoridades competentes, los presuntos casos de fraude,
colusin y corrupcin en las contrataciones del Estado, por parte de
funcionarios y servidores pblicos y/o particulares". Este rgano? se regular
en el Reglamento.



















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Esta nueva ley de contrataciones del estado ley N 30225 se trata de
una norma que presenta varios avances administrativos y
conceptuales, pero que a la vez ha desaprovechado oportunidades. No
se ha dimensionado adecuadamente la norma enfocndose en las
contrataciones de mayor monto y de presupuestos ms importantes,
cuando, como sabemos, la realidad administrativa indica que stas son
la excepcin.

Uno de los temas con mayor importancia por su reciente inclusin en
las contrataciones del Estado es la contratacin directa u otros
procedimientos a travs de Catlogos Electrnicos.
















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http://www.comprasestatales.org/index.php/component/k2/item/1886.html
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/ley-de-contrataciones-del-estado-y-
reglamento
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/le
y/Ley%2030225%20Ley%20de%20
http://blog.pucp.edu.pe/item/186267/principales-cambios-en-la-nueva-ley-
de-contrataciones-del-estado-ley-n-30225contrataciones-julio2014.pdf
http://gestion.pe/economia/reforma-ley-contrataciones-estados-busca-
eliminar-corrupcion-y-agilizar-procesos-2100738