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1. CONCEPTO DE VICTIMOLOGA Pgina 3
Naturaleza jurdica
Funciones de la victimologa
Corrientes victomollgicas
Caracterstica como ciencia
Objeto de estudio

2. CONCEPTO DE VCTIMA Pgina 5
Clases de vctimas ( especialmente vulnerables )
o El menor
o La mujer
o El anciano
La clnica victimolgica

3. CONCEPTO VICTIMOGNESIS Pgina 10

4. CONCEPTO VICTIMICIDAD Pgina 11

5. CONCEPTO VICTIMODOGMTICA Pgina 11

6. ITER VICTIMAE Pgina 12

7. PROCESO VICTIMIZACIN Pgina 12

8. MULTIVICTIMIZACIN Pgina 13

9. PREVENCIN VICTIMIZACIN Pgina 13
Modelos de prevencin

10. DERECHO VICTIMAL Pgina 15
Programas de asistencia
Programas de ayuda y asistencia en Espaa
Programas de reparacin y mediacin a cargo del infractor en
Espaa ( Justicia Restaurativa )

11. BIBLIOGRAFA Pgina 22
S



La victimologa derivado del ingls Victimology, es una disciplina cuyo origen se sita a
mediados del Siglo XX, concretamente en el trabajo de Hans Von Hentig The criminal and
his victim, en el que trataba de poner de relieve la figura de la vctima, habitualmente
olvidada por la criminologa tradicional. Surge por tanto, como una rama de la criminologa
dedicada al estudio de la vctima.
La Victimologa se defini en el I Simposio Internacional celebrado en Jerusaln en 1973
como el estudio cientfico de las vctimas. Pero, tres aos mas tarde, GULOTTA la defini
como una disciplina que tiene por objeto el estudio de la vctima de un delito, su
personalidad, caractersticas biolgicas, psicolgicas, morales, sociales y culturales,
relaciones con el delincuente, y del papel que desempeado en la gnesis del delito.
Sin embargo, LPEZ TAPIA, es una disciplina que mediante el anlisis de los hechos ilcitos,
testigos, polica y sucesos posteriores por los que pas la vctimas, trata de buscar
soluciones para recluir o eliminar la delincuencia y para reparar el dao causado.

NATURALEZA JUR DI CA DE LA VI CTI MOLOG A :

Respecto a ella no existe unanimidad por parte de la doctrina, sino que para algunos
autores la Victimologa es una ciencia autnoma de la criminologa y para otros no :
Para FATTAH no es una ciencia autnoma, es la rama de criminologa que se ocupa de
la vctima directa del crimen y que designa el conjunto de conocimientos bio-psico-
sociolgicos y criminolgicos concernientes a la vctima.
Para MENDELSOHN es una ciencia autnoma con objeto, mtodo y fines propios. Se
trata de la ciencia que estudia las vctimas y la victimicidad.
Para JI MENEZ DE ASA no slo no es autnoma, sino que tampoco existe como
ciencia. Considera que el asunto no consiste en crear una nueva ciencia sino en que las
ciencias existentes colaboren entre ellas y establezcan el papel de la vctima en los delitos.


FUNCI ONES DE LA VI CTI MOLOG A :
Estudiar el papel de la vctima en el iter criminis
Dar asistencia jurdica, moral y teraputica a la vctima.
Detectar los temores a la victimizacin ms enraizados en determinados grupos
sociales.
Resaltar la importancia de la vctima en el proceso penal.
Examinar y elaborar nuevas disposiciones legales sobre indemnizaciones a las
vctimas de delitos, y tambin sobre mecanismos externos para prevenir la
delincuencia y evitar la existencia de vctimas.

CORRI ENTES VI CTI MOLGI CAS

Vi cti mol og a conservadora
Esta corriente concibe una sociedad consensual izada donde la Ley supuestamente refleja
los intereses y aspiraciones de la mayora y protege a todos los ciudadanos de la
victimizacin criminal. Este modelo es el que con mayor facilidad adoptan los sistemas de
Justicia ya que les permite evadir toda responsabilidad estatal en el fenmeno victimal, las
vctimas lo son por causa de los criminales rebeldes e inconformes, o por su propia culpa al
provocar o precipitar el crimen.

1. CONCEPTO DE VICTIMOLOGA
4

Vi cti mol og a l i beral
Identifica la sociedad como pluralista formada por grupos con diferencias marcadas por
razn de razas, credos, status, etc. Dnde la Ley existe precisamente porque no todos
tienen los mismos intereses y por tanto no hay consenso. Este pluralismo lleva al acuerdo
general de un mecanismo que pueda resolver los conflictos pacficamente, por lo que se
establece el sistema legal, que es neutral y est por encima de las partes, es slo rbitro
que dirime las disputas. La vctima desde este enfoque queda olvidada y sujeta a la
reaccin social interactiva de las estructuras de poder.

Vi cti mol og a soci al i sta
Capta al Estado y a su sistema de justicia como naturalmente victimizador, ya que atenta
principalmente contra las clases sociales menos privilegiadas y olvida las vctimas de la
dominacin, la represin y el abuso de poder en general. Propone cambiar las estructuras
sociales para evitar la victimizacin y la violacin de Derechos Humanos.
Este modelo, derivado del pensamiento filosfico marxista, reconoce las diferencias
sociales, los conflictos, metas e intereses diversos, pero hace centro del problema la lucha
por el poder, en la que unos tratan de obtenerlo y otros de mantenerlo. La Ley defiende los
intereses de aquellos que tienen el poder para hacerlo, el aparato judicial por tanto es
neutro, protege los intereses de la clase en el poder y no la colectividad en general.
Esta victimologa censura el sistema capitalista y maneja un paradigma crtico que propone
un cambio de estructuras sociales definitivo que evite la violacin de derechos humanos
igualitarios.

CARACTER STI CAS COMO CI ENCI A :
Para que una ciencia podamos catalogarla como cientfica debe estar prevista de una
metodologa propia. La Victimologa como ciencia multidisciplinar utiliza la metodologa
cientfica de las Ciencias Sociales, evitando as, convertirse en una disciplina terico-
ideolgica.
Existen as una serie de requisitos que la definen como tal :
Facticidad, analizar datos y obtiene consecuencias.
Analtica, aborda problemas concretos y efecta clasificaciones.
Claridad y precisin.
Verificacin de datos.
Tiene un mtodo. Intentan llega al conocimiento del objeto.
Clasificacin y legalidad del hecho criminal. Previsin en la ley.
Explicacin y prediccin

OBJETO DE ESTUDI O DE LA VI CTI MOLOG A :
Tiene un objeto de estudio amplio, puesto que no solo se interesa por las vctimas de los
hechos delictivos, sino que tambin se interesa por las vctimas de catstrofes naturales y
los procesos de victimizacin y desvictimizacin.
El objeto de la victimologa puede ser analizado desde 3 perspectivas :
El plano biopsicosocial, en l se incluyen los casos en los que no existe delincuente
y se estudian todos los factores que producen la existencia de esa vctima.
El plano criminolgico, en l se incluyen los casos en que la vctima surge por su
relacin con un criminal. En este plano se tienen en cuenta los puntos de vista
teraputicos y preventivos de las vctimas.
El plano jurdico, en l se incluye la relacin de la vctima con la ley penal o civil.
Incluira los casos de indemnizaciones de daos y perjuicios. En estos diferentes
planos se engloba tanto a las vctimas delincuentes como no delincuentes, es una
victimologa general no solo penal.

S


La vctima ha sido definida por numerosos autores e instituciones entre ellas cabe
destacar a :

MENDELSOHN que no identifica a la vctima con una persona, sino con un carcter,
as, es la personalidad del individuo o de la colectividad en la medida en que est afectada
por las consecuencias sociales de su sufrimiento, determinados por factores de origen
fsico, psquico, econmico, poltico o social.

Para ESTANCI U vctima es un ser que sufre de manera injusta, es decir, que es la
persona sobre quien recae la accin criminal o la sufre en s mismo, sus bienes o sus
derechos, siempre que este sufrimiento sea injusto.

El precursor de la victimologa, HENTI G considera que la vctima es la persona que
ha sido lesionada objetivamente en alguno de sus bienes jurdicamente protegidos
y que experimenta subjetivamente el dao con malestar o dolor.

En lo que se refiere a organizaciones, el I nsti tuto de Vi cti mol og a define a la
vctima como toda persona afectada por un acontecimiento traumtico, sea ste de la
naturaleza u origen que sea, y as es vctima aquella que sufre las consecuencias de una
agresin aguda o crnica, intencionada o no, fsica o psquica, por parte de otro ser
humano.

Siguiendo en esta lnea l a ONU entiende por vctimas las personas que, individual o
colectivamente, haya sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento
emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales,
como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente en los
Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder ( Resolucin 40/34 de 29
de noviembre de 1985)

CLASES DE V CTI MAS ( Especi al mente vul nerabl es ) :

1. La v cti ma menor de edad
La minora de edad pone al individuo en una situacin de inferioridad; su menor fortaleza
fsica, la natural falta de experiencia, su dependencia econmica, la subordinacin social,
la inmadurez psicolgica, lo pone en desventaja y lo hacen fcilmente victimizable.

Segn THORSTEN SELLIN, existen las siguientes clases de victimizacin :
Victimizacin primaria, en el sentido de que todo menor de edad puede ser vctima
en sentido amplio y en sentido estricto.
Este tipo de victimizacin se da en el maltrato infligido al menor por sus propios
padres, en los abusos sexuales ( violacin, incesto, corrupcin, exhibicionismo,
proxenetismo, o la pornografa infantil ), o el maltrato a los nios en las escuelas.
Victimizacin secundaria, as pueden ser vctimas determinados menores, muy
claramente especificados por su ocupacin, clase social, deficiencias mentales,
etc.
Victimizacin terciaria. Como decamos antes los menores de edad son ms
fcilmente victimizables por razones de edad, lo que implica una inferioridad fsica,
intelectual, econmica y psicolgica.
2. CONCEPTO DE VCTIMA
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Victimizacin mutua. Es decir, dnde ambos son menores de edad (infractores
sexuales, lesiones, delitos de drogas)

El concepto de mal trato i nf anti l , podra ser el siguiente "toda accin u omisin
habitual consistente en poner en peligro la salud fsica o mental o la seguridad de un
menor de 18 aos, por parte de sus familiares o personas responsables de su cuidado". De
esta definicin se derivan una serie de caractersticas:
1.El hecho delictivo puede cometerse mediante una accin u omisin, tanto pro un hacer o
por un no hacer algo.
2.Los actos han de producirse de forma habitual.
3.La vctima tiene que ser un menor de edad (en ocasiones el trmino incapaz se puede
asimilar a menor)
4.El mbito en el que se realizar el hecho lcito ha de ser el familiar.

TI POLOG AS
1. Mal trato f si co. Cualquier accin u omisin llevada a cabo por los padres o personas a
cargo del nio, que lleve aparejada un dao fsico o enfermedad. Recordar que los
supuestos no hacen falta que sea de contacto fsico, el contagio de enfermedades tambin
se incluyen.
2. Mal trato ps qui co. Trasladar lo que se dijo para el maltrato a la mujer, en el sentido
que se lleva a cabo pero que es difcil de probar, no hay una realidad palpable e
identificable.
3. Mal trato sexual . Con el fin de obtener placer de forma directa. Este va a generar a su
vez lesiones en el menor, que pueden ser mnimas como bulbo vaginitis o lesiones por
tocamientos, hasta verdaderos desgarros que la mayora suelen ser desgarros anales.
4. Envenenami ento o drogadi cci n. Tiene como finalidad disminuir el nivel de
conciencia del infante y es muy habitual en los casos de mendicidad. Actualmente, es
bastante frecuente las intoxicaciones por tranquilizantes o por gas con el fin de adormilar
al menor para que deje de llorar o para que se quede quieto.
5. Negl i genci a o abandono. Estara muy relacionada con el maltrato fsico y el
psicolgico, en tanto se produce cuando se desatiende las necesidades bsicas del menor.
Pueden ser: falta de higiene, alimentacin.
6. S ndrome de Mnchausen por poderes. Consiste en la descripcin de hechos
falsos o en la provocacin de sntomas de una enfermedad por parte de los padres o
personas al cuidado del menor, con la nica finalidad de crear un proceso de diagnstico y
atencin mdica continuada.

FACTORES DE RI ESGO:
Centrndonos en los factores de riesgo que destaca Amors Galit, podramos destacar los
siguientes factores:
1. Factores asoci ados a l os padres: historia de malos tratos, falta de afecto y
desestructuracin familiar durante la infancia, deficiencia mental e inestabilidad
emocional, trastornos psicosomticos: depresin, inmadurez, baja autoestima, falta de
autocontrol y baja tolerancia a la frustracin, desconocimiento del rol parental, aislamiento
social, alcoholismo y otras drogadicciones, prostitucin, o delincuencia.
2. Factores de ri esgo asoci ados a l as v cti mas: discapacidad, minusvala psquica
y defectos congnitos, problemas de salud crnicos, hiperactividad y oposicionismo o
prematuridad y bajo peso al nacer.
3. Factores asoci ados al ni vel soci oeconmi co y cul tural: paro e inestabilidad
laboral, pobreza, falta de vivienda o vivienda insuficiente, exceso de trabajo, falta de red o
apoyo social.
4. Factores asoci ados a l a estructura f ami l i ar: nmero de hijos, desestructuracin
familiar, paternidad adolescente, familia numerosa, padres separados o divorciados (lo
normal es que el maltrato venga por la pareja del progenitor), exceso de disciplina, falta de
normas educativas.

7
Perf i l de menor mal tratado: varn no deseado, menor de 3 aos, con algn tipo de
retraso mental o anomala fsica y que convive con sus padres quienes no estn
preparados para la paternidad o con un padre/madre no biolgico.


2. La v cti ma femeni na

La victimizacin de la mujer pueden ser bsicamente de dos tipos :
Primaria. Como formas ms comunes se cuenta los homicidios, violaciones,
lesiones o secuestros.
Secundaria. La mujer tambin sufre victimizacin por pertenecer a grupos
especficos, o por formar parte de un determinado ncleo de la poblacin ( como
las mujeres en extrema pobreza, las prostitutas, las inmigrantes, mujeres
embarazadas )

Concepto de mal trato a l a muj er : Aquellas acciones u omisiones realizadas de
manera habitual, que generan un dao relevante sobre la mujer en el marco de una
relacin afectiva-emocional, de naturaleza presente o pasada. Tiene las siguientes
caracter sti cas:
1. Los hechos pueden ser cometidos por accin u omisin.
2. Tienen que realizarse de forma habitual.
3. Llevar aparejadas un dao relevante.
4.Que se produzcan en el marco de una relacin afectiva o emocional, de naturaleza
presente o pasada.

Ti pol og as del mal trato :
1. Maltrato fsico: comprendera todo acto no accidental, que provoque o pueda provocar,
dao fsico o enfermedad. Los ejemplos ms habituales son contusiones, heridas
superficiales en la cara, cuello, pecho, abdomen. Como enfermedad por ejemplo al
contagiarle una ETS que el hombre tenga y lo haga con conocimiento.
2. Maltrato psquico: Aquella conducta relevante (comportamientos con una cierta entidad)
que produce una desvalorizacin o sufrimiento en la mujer, por ejemplo amenazas
humillaciones, insultos.
3. Maltrato sexual: algunos autores lo identifican dentro del fsico, pero aqu se considerar
una tipologa independiente. Aquellas conductas atentatorias contra la libertad sexual de la
mujer, mediante el empleo de la fuerza o la intimidacin o contra los deseos o intereses de
la mujer por cualquier otro procedimiento. Lo ms habitual son agresiones, abusos,
violaciones.

EL CI CLO DE VI OLENCI A DOMSTI CA. Cuatro fases :

1. Acumul aci n de tensi ones. En esta primera fase, no se produce ninguna lesin, el
sujeto va acumulando todas las tensiones diarias, tanto las del hogar como de otros
mbitos. Aunque el sujeto no arremete contra la vctima, puede darse el maltratado
psquico y cuanto ms constante sea ste, ms cerca estar la explosin.
2. Expl osi n vi ol enta. Interpretada como la descarga de ira protagonizada por el
maltratador sobre la vctima, comienza el maltrato fsico. sta suele durar un corto
intervalo de tiempo.
3. Luna de mi el . Se identifica con el arrepentimiento del sujeto activo sobre el pasivo. Lo
habitual es que el sujeto pasivo acepte esa clemencia del sujeto activo con la falsa
creencia de que todo volver a la normalidad.
4. Escal ada o reanudaci n del ci cl o. Es una fase potestativa, que puede no darse, es
una fase trampa, ya que mientras que el sujeto pasivo cree que todo ha vuelto a la
normalidad, todo ha acabado, se esta volviendo a la primera fase.
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LA ACTUACI N DE LA VI CTMA TRAS EL MALTRATO
Mujer maltratada decide denunciar los hechos, qu es lo que hara? Hay que ver dos
perfiles, el actual y de unos cuantos aos.
Primero, la mujer acude al mdi co, despus pueden ocurrir dos hiptesis: que
ella denuncie en la comisara o que el medico remita el parte de lesiones al
juzgado. Depende tambin de la naturaleza de las lesiones, si hay ingreso
hospitalario o se le da el alta. Despus de la denuncia o de remitir el parte, seguir
el cauce normal de una denuncia.
Segundo, es muy comn que accedan a servicios especializados de asistencia a la
vctima, instituto de la mujer aqu hay un asesoramiento de naturaleza jurdica,
psicolgica y mdica.
Tercero, la mujer que acude a interponer denuncia. El procedimiento que se
seguira, es llevarla a un centro de asistencia mdica para conseguir un certificado
que verifique las lesiones.

EL PERFI L DE LA VI CTI MA DE MALOS TRATOS ( Principales variables )
Edad: entre 30 y 45 aos. Se debe tener presente un dato, y es que siempre se
mide el momento en que se tiene conocimiento de la situacin del maltrato,
momento en que la persona denuncia, acude a un centro sanitario. Por lo que esto
habra que retrotraerlo, si la media de tiempo podra decirse que son 7 aos,
cuando se origina el maltrato el intervalo estar entre 23 y 38.
Estado civil: Las tipologas ms frecuentes son, casadas y pareja de hecho.
Nivel cultural: medio-bajo. Aqu se puede plantear una cuestin, si existe el
maltrato en todos los estamentos, por qu se pone de manifiesto este nivel?
Porque es ms frecuente en ste, adems los servicios de atencin y
asesoramiento a la vctima estn destinados a mujeres de este estamento y si se
midiera el nivel de estudios se puede ver que la inmensa mayora (casi el 90%), se
encuentra sin estudios superiores.
Dependencia econmica: se puede asociar a que un 53.3% de estas mujeres no
trabaja, no tiene ningn tipo de ingreso, y adems, del 46.7% que si trabaja, un
89% lo hacen en profesiones relacionadas con la restauracin y con trabajos no
cualificados.
Hijos comunes con el maltratador: la media desvela que suelen tener entre 1 y 2
hijos. Junto a ello se puede aadir otra caracterstica de naturaleza psicolgica,
como pueden ser la presencia de baja autoestima, escasa capacidad de reaccin,
sentimientos de culpabilidad, y sobre todo gran sensacin de temor ante la
posibilidad de intervencin o la injerencia de terceras personas en el ncleo de
convivencia.
Aislamiento social y familiar.
Identificacin con los roles socio-culturales tradicionales


3. La v cti ma anci ana

En la actualidad la actitud de la comunidad frente a los ancianos, genera reacciones y
sentimientos por parte de stos, de ndole antisocial, delictiva y en ocasiones claramente
patolgica, ya que se les niega o restringen sus actividades bsicas, tanto fisiolgicas
como emocionales. As en la tercera edad, entre la victimizacin y la criminalizacin hay
lazos muy estrechos.
Primaria, como los robos con violencia fsica o moral, aprovechando su estado de
decadencia corporal y as su escasa resistencia; el sndrome del anciano
maltratado; o asaltos sexuales.

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Secundaria. Hay varios ancianos que se ven victimizados por pertenecer a un grupo
especfico, como los ancianos jubilados o desocupados, las mujeres solas o viudas,
los enfermos o seniles y los reclusos.
Terciaria. Es un grupo victimizado fundamentalmente por su alta vulnerabilidad. El
anciano pierde su autoestima, generndose en l un sentimiento de inferioridad
que el victimizador descubre rpidamente. Se vuelve inseguro, agresivo, y
disminuye sus relaciones interpersonales, que lo conducen a formar parte de un
grupo marginado.

Qu entendemos por anci ano? Segn Naciones Unidas seran personas mayores
de 60 aos, segn la Unin Europea seran mayores de 65 aos. La cuarta Edad, la
representaran sujetos mayores de 80 aos. Adems, por maltrato a ancianos podemos
entender toda aquella accin u omisin desarrollada de forma habitual, realizada dentro
del mbito familiar, que conlleve un dao o amenaza de dao, para la salud o el bienestar
de una persona mayor (mayores de 65 aos).

TI POLOGI AS DE MALTRATO A ANCI ANOS
F si co. Contusiones, alopecia traumtica, quemaduras, prdida o fractura de
piezas dentales. Accin u omisin llevada a cabo por un miembro de la familia cuyo
resultado produce un dao fsico en el anciano.
Ps qui co. Atemorizarlo (por ejemplo dejarlo solo).
Abuso econmi co. Disponer de su patrimonio sin su consentimiento.
Abandono o negl i genci a. Relacionado con el abandono fsico y psquico.
Abandono en las necesidades del anciano no satisfecha, temporal o definitiva. (por
ejemplo comida, higiene).
Abuso sexual . Modalidad frecuente: filmacin de videos pornogrficos y difusin
por Internet.
I ntoxi caci ones. Con medicamentos, gas, alimentos en mal estado.
Restri cci n de derechos bsi cos. Capacidad de movimiento, control
econmico, administracin injustificada de medicamentos. Se podra excluir porque
quedara absorbida por las dems clasificaciones, pero ciertos autores la
consideran autnoma.

EL PERFI L DE LA V CTI MA: Persona de 65 aos, incrementndose el riesgo de sufrir
maltrato conforme avanza dicha edad. Adems, esta persona suele ser viuda o soltera, sin
pareja sentimental; convive con algn descendiente y padece algn tipo de enfermedad o
trastorno por el que necesita la atencin de su cuidador.
Junto a ello, presenta algn tipo de problema funcional (incontinencia), en este supuesto
especialmente, por la atencin constante por parte del cuidador, castigando este al
anciano por su conducta. O la agitacin nocturna, reaccionando el maltratador para que el
anciano cese en esa actividad nocturna.

FACTORES DE RI ESGO DEL ANCI ANO
Dos grandes grupos (Osuna Carrillo de Albornoz)
Factores Individuales: referencia tanto al cuidador como a su vctima, debiendo
referir expresamente el deterioro funcional del anciano, alteracin de sus funciones
cognitivas, asilamiento social, caractersticas del cuidador, convivencia en el
domicilio por acuerdo previo.
Lugar donde se desarrollan las relaciones entre ambos individuos, donde cualquier
roce entre ambos, genera una situacin violenta. Tensiones de convivencia.



1u
LA CL NI CA VI CTOMOLGI CA
La clnica es la parte de la medicina que ensea a observar, diagnosticar, curar y
pronosticar las enfermedades. La victimologa toma el modelo clnico para intentar
entender a la vctima, a su conducta y al fenmeno victimal.
La clnica es entonces aplicacin al caso concreto, identifica a la vctima como un sujeto
nico, como un sujeto singular, con su propia personalidad y problemtica, diferente a las
dems vctimas, con necesidades y motivaciones peculiares, y que, por lo tanto debe ser
estudiado y tratado de forma individualizada.
Dos excepciones a este anlisis sern las vctimas colectivas ( por ejemplo fraude a los
consumidores, contaminacin del ambiente, adulteracin de alimentos ) dnde solo se
atendern a los casos individuales peculiarmente graves o los casos en los que la vctima
no sobrevive al acto delictivo, como el homicidio ( tcnicas como autopsia psicolgica).

Las tcnicas clnicas que utiliza la clnica victimolgica son las siguientes :
Entrevista, que es un proceso de accin recproca en el cual el entrevistador
entabla un conocimiento personal y directo con el entrevista, para obtener
informacin relevante.
Examen mdico. En los delitos violentos y en los que afectan a la salud o integridad
personal, el primer profesional con el que tienen contacto la vctima es por lo
general el mdico.
Examen psicolgico. Para su estudio el psiclogo generalmente utiliza la entrevista
psicolgica y aplica algunos test.
Encuesta social. El reporte de trabajo social debe darnos una idea clara de la
posicin socio-econmica de la vctima y sus necesidades de atencin inmediata y
mediata.





Entendemos por victomognesis el estudio de los factores que predisponen a ciertos
individuos a tener ms riesgos que otros de ser objeto de delitos. Se analiza la conducta de
la vctima que pudiera tener relacin con un incremento del riesgo de serlo.
Autores como ELLENBERG trataron la victimognesis desde una perspectiva
aplicada, destinada a preparar a las personas para preparar u superar los riesgos
inherentes a su profesin, clase social y constitucin antropolgica y psquica.

As, podemos hablar de dos ti pos de factores :



DE RI ESGO DE VULNERABI LI DAD
1. Situacionales ( lugar, poblacin, zona
urbana)
1. Inherentes a la vulnerabilidad
generalizada
2. Biolgicos ( raza, edad o sexo) 2. Biolgicos ( edad y sexo)
3. Biogrficos ( antecedentes psiquitricos )
4. Socio-econmicos
5. Dependientes de la percepcin de la
3. Personalidad (hiperestesia, hipertemia,
ingenuidad, dependencia, nivel
intelectual)
Capacidad de venganza 4. Sociales ( econmicos, laborales)
6. Relativos a la personalidad
7. Medio familiar maltratante
5. Biogrficos ( victimizacin previa,
compleja y antecedentes psiquitricos )
3. CONCEPTO DE VICTIMOGNESIS
11
Tambin podemos hablar de la siguiente clasificacin :
1. FACTORES EXGENOS. Que son aquellos que se encuentran fuera del
individuo:
Estado Ci vi l . Es determinante en cierto tipo de delitos como el adulterio o la
bigamia, y puede tener peculiar importancia en otros delitos como los sexuales.
Escol ari dad. La escuela es un factor social de importancia en todo fenmeno que
se presenta en la colectividad, la escuela en s puede ser victimizante, puede ser
tambin medio victimgeno, aunque por el contrario debe ser un instrumento de
proteccin y enseanza para evitar la victimizacin.
Procedenci a ( especial referencia a extranjeros, puesto que son victimizables por
su desconocimiento del medio, de las costumbres y del idioma en ocasiones por
discriminacin y xenofobia - )
Fami l i a. En este factor me parece necesario resaltar la importancia de la violencia
intrafamiliar, que es uno de los problemas que ms preocupan en la actualidad,
por su gran potencial victimgeno. Tambin es cierto, que as como existen familias
crimingenas, las hay tambin victimgenas.
La prof esi n. Puesto que existen profesiones que llevan consigo situaciones de
peligro, como policas, taxistas, cajeros de bancos, cobradores y algunas
profesiones ilegales como prostitucin o los apostadores.
I ngresos econmi cos. Puesto que a mayor poder econmico menor
victimizacin, puesto que los elementos de defensa son mejores.
Espaci o y ti empos vi cti mal es. Rodrguez Manzanera, nos hace ver que no hay
que confundir los lugares, barrios y zonas crimingenas con las victimgenas, ya
que no siempre coinciden. Estas ltimas seran aquellas en que se realizan las
victimizaciones, a diferencia de las otras que es dnde se gesta la criminalidad.

2. FACTORES ENDGENOS. Que son factores que se encuentran dentro del
individuo, y podemos hablar de una subcategora :
Factores bi ol gi cos como estado fsico de la vctima, la edad o el sexo.
Factores psi col gi cos que se referirn a deficiencias en los procesos
cognoscitivos ( como deficiencias intelectuales, en la memoria ) en las esferas
afectiva y volitiva ( como el miedo, el amor, la ira o el odio ), la personalidad (
mayor o menor integracin social ), los instintos ( como el de auto-conservacin
personal que puede desviarse individuo depresivo - ) entre otros factores.




Segn MENDELSOHN la victimicidad es una serie de caractersticas socio-bio-
sociolgicas comunes a todas las vctimas, que la sociedad debe prevenir y combatir sin
importar cules sean sus determinantes ( criminales u otros). Por su parte FATTAH la
define como los factores que predisponen a una persona a ser vctima.




Una de las teoras derivadas de los estudios victimales es sta, que analiza hasta que
punto y en qu medida el reconocimiento de la existencia en algunas supuestos delictivos,
de vctimas que favorecen la consumacin del hecho criminal, puede conducir a afirmar
que stas son corresponsables por haber contribuido a l con actos dolosos e imprudentes
y en este sentido valorar una atenuacin e incluso eximente de la responsabilidad del
autor.
4. CONCEPTO DE VICTIMICIDAD
5. CONCEPTO DE VICTIMODOGMTICA
12
Para TAMARI T la pretensin de victimodogmtica consiste en examinar como la
contribucin de la vctima al delito afecta a la punibilidad del comportamiento del autor.
Para este autor sta, parte de la constatacin de la existencia de vctimas corresponsables
del hecho para llegar a establecer un principio de autorresponsabilidad de las mismas.




El iter criminis es lo que define como el itinerario del delito. Consta de dos fases hasta el
agotamiento del delito, son: 1. La fase interna que se produce en el interior del sujeto, por
lo que el derecho penal no va a actuar sobre esa esfera, por cuanto los pensamientos no
son punibles y 2. La fase externa que es la que s interesa al derecho penal porque
comprende la manifestacin externa de la voluntad del sujeto, comprende los actos
conducentes a la consumacin o al agotamiento del delito.

El iter victimae se define como el itinerario victimal, es decir, el camino que sigue la victima
hasta ser victimizada. Desde una perspectiva criminolgica, todo delito lleva consigo un iter
criminis y un iter victimae y ambos conforman la realizacin del delito. Sin embargo, desde
la perspectiva de la victimolgica interesa el iter victimae porque son los pasos que sigue
la vctima hasta ser victimizada. Para explicar la relacin existente entre victima y
delincuente, se recurre a unos esquemas de Rodrguez Manzanera que ayudan a entender
la relacin entre vctima y criminal y partimos de 3 hiptesis :
A. Tenemos un delincuente, junto a el, una vctima. El delincuente inicia el iter criminis, la
vctima inicia, otro camino, el iter victimae. El delito estara en el punto donde confluyen. El
camino de ambos no finaliza en el delito, sino continua (denuncia, proceso penal!)
B. Atendiendo al delito, por ejemplo: el homicidio, el iter victimae finaliza con su muerte,
mientras que el iter criminis contina con el proceso penal.
C. El supuesto de la pareja penal que se convierte en pareja criminal: en un primer
momento existira un iter criminal, que se transformara en doble, tras el cambio de rol de
la vctima.




Por victimizacin se entiende el fenmeno por el cual una persona o grupo se convierte en
vctima.
En lo que se refiere a las formas de victimizacin podemos distinguir 3 principales :
Vi cti mi zaci n conoci da / desconoci da, en tanto que la victimizacin
transcienda a la sociedad, a los medios de comunicacin y, a la polica, o se quede
en nada.
Vi cti mi zaci n di recta / i ndi recta. La directa se refiere a la agresin
sufrida de inmediato por al vctima, mientras que la segunda, hace referencia a la
que sufren las personas que tienen una estrecha relacin con el agredido.
Vi cti mi zaci n pri mari a. Proceso por el cual una persona, sufre de modo
directo o indirecto, daos fsicos o psquicos derivados de un hecho delictivo o
acontecimiento traumtico.
Para ZAFFARONI, por victimizacin primaria se tiende a entender la derivada de
haber padecido un delito, que cuando va acompaado de violencia o experiencia
personal con el autor suele ir acompaado de efectos que se mantienen en el
tiempo y pueden ser fsicos, psquicos, econmicos o de rechazo social.
La victimizacin primaria se centra en las consecuencias iniciales del delito, tanto
en la de ndole fsica como psicolgica, social y econmica, en la experiencia
individual de la vctima y en la respuesta social a su padecimiento.
6. EL PROCESO DE VICTIMIZACIN
7. EL ITER VICTIMAE
1S
Vi cti mi zaci n secundari a. Abarca las relaciones de la vctima con el sistema
jurdico-penal, estudia en qu medida la relacin de la vctima con el sistema de
justicia ha aumentado la victimizacin. Se refiere a todas las agresiones psquicas
que la vctima recibe de su relacin con los profesionales de los servicios
sanitarios, policiales o judiciales ( interrogatorios, reconstruccin de los hechos,
asistencia a juicios, identificaciones de acusados ) as como los efectos del
tratamiento informativo de los sucesos por parte de los medios de comunicacin (
Khne )
Vi cti mi zaci n terci ari a. Procede de la conducta posterior de la vctima y
tambin abarca los efectos que sufren los familiares y amigos de la vctima.





La multivictimizacin refleja la experiencia individual de ser vctima, en ms de una ocasin
de un mismo delito o de otro, a lo largo de un determinado tiempo.
Existen ciertos grupos sociales que tienen mayores niveles de victimizacin, mayor
probabilidad de riesgo que otros, por ejemplo las personas que viven en reas ms pobres
tienen un riesgo de hasta siete veces mayor de ser victimizadas que el resto de la
poblacin.
Refirindonos a los delitos contra las personas, el sector con mayor riesgo seran las
mujeres de entre 25 y 45 aos y en los delitos contra la propiedad privada, existen
indicadores que facilitan la victimizacin como por ejemplo hogares que quedan sin
vigilancia, la accesibilidad de las entradas y escondites naturales, etc.




La prevencin es el conjunto de medidas destinadas a impedir que un evento se produzca,
o si ya se ha producido, que vuelva a producirse o que el evento se reduzca en frecuencia o
gravedad. Pero al margen de esta definicin tan genrica, la criminologa destaca la
diferencia conceptual entre la prevencin de la conducta delictiva ( gnesis de
transgresores) y la prevencin de la victimizacin ( es decir, contextos que propician los
actos delictivos con vctimas y los hbitos o actitudes de las personas propicias a ser
vctimas).
La criminologa, la sociologa y la psicologa social y evolutiva han desarrollado el concepto
de la prevencin social ( introduciendo elementos como eficacia colectiva y capital social ),
as como la prevencin ecolgica, que concibe el acto delictivo influenciado por factores
tanto cercanos al individuo como lejos de l. Adems de la sociologa nace la prevencin
situacional ( que intenta la prevencin mediante cambios en la confluencia en el tiempo y
el espacio de transgresores motivados y ausencia de vigilancia).

En definitiva, puede definirse la prevencin como el conjunto de medidas destinadas a
impedir que un determinado evento se produzca, que vuelva a producirse o bien conseguir
que se reduzca en frecuencia o gravedad. Una de esas medidas es la prevenci n
vi cti mal ( que a su vez, podemos definirla como la aplicacin de una serie de medidas
modificativas del entorno y de las condiciones de vida de las vctimas potenciales con el
objetivo de restringir a su mnimo nivel las oportunidades delictivas).

Si partimos de la Teora de la oportunidad, decamos que para que el comportamiento
delictivo se produzca han de concurrir tres elementos: un delincuente predispuesto, una
vctima propicia y una ausencia de control.
7. MULTIVICTIMIZACIN
8. LA PREVENCIN DE VICTIMIZACIN
14

A efectos de prevencin, dada la dificultad que entraa persuadir a quien est dispuesto a
cometer el delito, parece evidente que habra que actuar sobre la vctima o sobre los
sistemas de control. As se actuar por ejemplo, con programas de prevencin dirigidos a
determinados colectivos especialmente predispuestos a sufrir la victimizacin, con
campaas de concienciacin sobre medidas de vigilancia y seguridad, instalacin de
cmaras de seguridad, incrementando el personal de seguridad, etc.

Algunos autores, como BARBERET, se muestran especialmente crticos con este tipo de
prevencin, aduciendo que en cierto modo supone una restriccin de derechos sobre las
personas, sobre las posibles vctimas, en tanto que estas restricciones deberan recaer
sobre el delincuente. A modo de ejemplo, en los delitos sexuales, a fin de evitar agresiones
se recomienda no salir de noche, extremar precauciones, pero todas estas medidas que
suponen una restriccin de derechos deberan recaer sobre el delincuente y no tenerlos
que soportar la vctima.
Esta teora, evidentemente, no se sostiene porque se limita a criticar la prevencin victimal
pero no dice cmo debera actuarse sobre el delincuente para evitar la comisin de delitos.

Hay que tener presente que el principal mecanismo de prevencin victimal viene puesto de
manifiesto por las campaas informativas.

Por su parte, FELSON y CLARKE se han referido a los medios de control social (formales e
informales) y a los individuos como los ncleos esenciales de prevencin del delito.



MODELOS DE PREVENCI N

En primer lugar criminlogos como BRANTINGHAM o FAUST diferencian entre :
Prevencin primaria, enfocada a circunstancias que rodean la posible comisin de
un delito.
Prevencin secundaria enfocada en ofensores o vctimas con alto riesgo de serlo.
Prevencin terciaria enfocada en la prevencin de la reincidencia o revictimizacin.
Un ejemplo de este tipo de prevencin sera la investigacin sobre la rehabilitacin
de los delincuentes.

Pero ms concretamente en el mbito de la prevencin victimal podemos distinguir tres
grandes modelos de prevencin: evolutivo, situacional y social.

Model o evol uti vo :

Este modelo parte de la idea de que es posible identificar factores de riesgo de la conducta
delictiva de los sujetos. Son factores de naturaleza individual, familiar y escolar, que
actan a modo de predictores de la conducta del sujeto, y permiten predecir un
comportamiento delictivo futuro. A modo de ejemplo, el fracaso escolar, el abuso de
alcohol, el consumo de drogas, etc.

Este modelo propone llevar a cabo programas de intervencin sobre estas personas que
corren riesgo de delinquir, programas como el adiestramiento en habilidades sociales, el
control de la impulsividad, programas escolares, etc. El objetivo de estos programas sera
atajar los factores de riesgo asociados a la conducta delictiva. La principal crtica a este
modelo es que se est pretendiendo intervenir en situaciones predelictuales, es decir, ante
comportamientos que an no han llegado a constituir infraccin penal, por lo que resulta
imposible imponer a los sujetos la realizacin de tales programas.

1S
Model o si tuaci onal :

Se fundamenta en la Teora de la oportunidad (para que el comportamiento delictivo se
produzca han de concurrir tres elementos: un delincuente predispuesto, una vctima
propicia y una ausencia de control) y trata de evitar la concurrencia de estas tres variables
actuando sobre alguna o algunas de ellas.

Como ya se dijo, a estos efectos de prevencin, dada la dificultad que entraa persuadir al
delincuente, parece evidente que haba que actuar especialmente sobre la vctima o sobre
los sistemas de control.

Model o de prevenci n soci al :

Este modelo encuentra su fundamento en la Teora de la desorganizacin social.
Dice esta teora que en las ciudades existen zonas que registran mayores tasas delictivas,
denominadas zonas de transicin, en las que convive una poblacin en declive, con
frecuentes problemas y un gran movimiento de personas, lo que produce esa
desorganizacin social que terminar generando el delito.
Aqu se propone actuar sobre tal desorganizacin que origina la criminalidad, abogando por
instaurar estructuras sociales que hagan disminuir las tasas delictivas.
A modo de conclusin, de los tres modelos citados, a efectos de prevencin, parece que el
ms real es el modelo situacional, ya que el modelo evolutivo presenta problemas de
aplicacin por su intervencin predelictual, y el modelo social no tiene en cuenta que la
intervencin de las vctimas se encuentra limitada porque se hallan inmersas en la
desorganizacin.



PROGRAMAS DE ASI STENCI A A LA V CTI MA

A modo de introduccin hay que decir que los pases pioneros en la prestacin de estos
servicios fueron los anglosajones, extendindose por los pases cercanos al nuestro, desde
la aprobacin del Convenio del Consejo de Europa.
En nuestro pas, la sociedad demanda este tipo de servicio, lo que se ha plasmado en
programas de partidos polticos y en polticas concreta, que han dado lugar a normativas y
servicios para paliar la situacin de estos ciudadanos.
La ciencia pena llevaba varios aos demandando este tipo de asistencia a la vctima, para
as lograr la restauracin de la situacin de la vctima al momento anterior a padecer el
delito, y no siendo posible una restauracin total, al menos eliminar parte de los efectos
que ha producido el delito.

La i nternaci onal i zaci n del movi mi ento asi stenci al :
En 1968 tiene lugar la primera conferencia internacional sobre las indemnizaciones a las
vctimas de delitos violentos, en Los ngeles. Se trat de hacer una puesta en comn de
los distintos programas de los distintos pases. Las conclusiones a las que se lleg en esta
reunin principalmente fue :
La declaracin de que el derecho que tiene la vctima a recibir la indemnizacin sea
un derecho fundamental.
La Constitucin de Juntas de Administracin que velen por este derecho.
En 1973 tiene lugar el Simposio Internacional de Jerusaln, con el fin de
internacionalizacin de la victimologa, para generalizar programas a otros pases.
9. DERECHO VICTIMAL
16
En 1983 empieza la generalizacin de los programas en la Europa occidental, y en este
contexto surge el Convenio 116 del Consejo de Europa.
Finalmente en 1985 en Miln, se celebra el 7 Congreso ONU que finaliza con la resolucin
40/34 que tiene como finalidad la internacionalizacin a nivel mundial de dichos
programas, y se introduce el concepto de vctima de Estado, de abuso del poder por parte
del Estado.

Podramos decir que esta internacionalizacin y generalizacin de programas asistenciales
de la vctima se producen por una serie de factores, que podramos concentrar en los
siguientes :
1. Razones Humani tari as. Proceso de humanizacin de las penas. Aqu
pensaramos ms en la vctima que en el delincuente. Un sistema penal humano
para la vctima y delincuente. Justicia restaurativa: el sistema penal no debe ser
exclusivamente punitivo, sino tambin restitutivo, reparador.
2. Razones pol ti cas. La existencia de dichos programas se explica por dos razones
desde el punto de vista poltico.
a. Encaja con la idea del Estado del bienestar (estado social),
b. Crisis del Estado del bienestar, estados liberales. Aos 80 surge el recurso
de los polticos es populista. Se recurre a la vctima bsicamente como
aquello que se ha de tener en cuenta. Aparecen las primeras leyes con
nombres propios de determinadas vctimas.
Populismo punitivo: ultraconservador en lo social, se vuelca en la vctima,
como principal parte del sistema penal. Las vctimas reivindican cada vez
ms cosas, esto contribuye a expandir el derecho penal.



En la actualidad, Europa occidental tiene programas de reparacin ( una reparacin
institucional ) que actan de forma subsidiaria a la reparacin a cargo del infractor. Con
esto se conseguira eliminar o disminuir el quiebre econmico.
As, las vctimas pueden pedir indemnizacin, pero hasta un mximo de cantidad, pero
tambin existe un mnimo (por debajo de una cantidad no se puede pedir indemnizacin),
se considera entonces que el dao ha sido insignificante, aunque quiz para el sujeto no lo
sea.
El plazo es variable segn el pas y segn la legislacin. En Espaa hay dos plazos
(terrorismo y otros). Este plazo puede ser suspendido por razones que indica la ley.
Los delitos que contempla son bsicamente violentos, delitos dolosos e incluso, a veces
imprudentes.
En los programas modernos los daos susceptibles de ser reparables son bsicamente
materiales (indemnizaciones econmicas) : as se distinguen dos conceptos: ayuda y
asistencia a la vctima ( ms tarde los diferenciaremos )
Pero adems, existe un derecho del Estado en la devolucin de la indemnizacin, por
ejemplo cuando la vctima aade una informacin falsa o cuando omite informacin.

Cl ases de programas de ayuda y asi stenci a a l as v cti mas:
Los primeros programas de reparacin por parte del infractor aparecen en los aos 70 en
algunos pases de Canad, Inglaterra. Aparecen como una idea de mediacin, y tienen las
siguientes ventajas :
- Se intenta evitar que el paso de la vctima por el proceso penal la vuelva a
victimizar
- Un proceso penal cuesta dinero
- Desde un punto de vista psicolgico se ha visto que estos procesos de mediacin
son favorables tanto para el delincuente como para la vctima
- La mediacin mostrara otra cara del delincuente
- El conflicto vuelve a sus titulares y no interfiere el Estado.
17


Programas de ayuda y asi stenci a a cargo del Estado en
Espaa:

En este contexto se aprueba el 11 de diciembre la ley 35/1995, de ayuda y asistencia a
las vctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual. Ahora har un estudio
pormenorizado de dicha ley :

En la EXPOSICIN DE MOTIVOS establece una serie de principios que han de ser
tenidos en cuenta para poder llevar a cabo una asistencia completa y eficaz.
El primer captulo se refiere a las ayudas econmicas.
El concepto indemnizatorio que se establece en esta ley no tiene el carcter de
sustitutorio respecto de las indemnizaciones debidas por el culpable del delito o las
incluidas en el dao moral ( principio de solidaridad ).
La gestin de estas ayudas es responsabilidad del Ministerio de Economa y
Hacienda y el concepto de beneficiario se refiere tanto a vctimas que sufren
directamente las lesiones corporales o daos en su salud como a las personas que
dependieran del fallecido en los supuestos de muerte.
El segundo captulo se refiere propiamente a la asistencia de las vctimas.
En el propio artculo 15 se establece el deber de informacin de los Jueces y
Magistrados, Fiscales, autoridades o funcionarios pblicos que intervengan por
razn de su cargo en la investigacin de los hechos, es decir, informarn a las
presuntas vctimas sobre la posibilidad y procedimiento para solicitar las ayudas
que se regulan en la presente ley.
Adems se determina que en todas las fases del procedimiento de investigacin, el
interrogatorio de las vctimas deber hacerse con respeto a su situacin personal, a
sus derechos y a su dignidad.
Tambin se le reconoce el deber de ser informada, en el momento de presentar la
denuncia, de las posibilidades de obtener en el proceso penal la restitucin y
reparacin del dao sufrido y de las posibilidades de lograr el beneficio de la
justicia gratuita.
El Ministerio Fiscal cuidar de proteger a la vctima de toda publicidad no deseada
que revele datos sobre su vida privada o su dignidad, pudiendo solicitar la
celebracin del proceso penal a puerta cerrada.
Respecto a las oficinas de asistencia a la vctima, la Ley establece que el Ministerio
de Justicia e Interior proceder, de conformidad con las previsiones
presupuestarias, a la implantacin de Oficinas con este fin en todas aquellas sedes
de Juzgados y Tribunales o en todas aquellas Fiscalas en las que las necesidades
lo exijan.

Ms concretamente hay que decir que el objeto de esta ley es reparar daos materi al es
y moral es de l as v cti mas de del i tos vi ol entos y dol osos. ( No caben delitos
imprudentes para que no se desborde la economa del pas ).

En cuanto a los BENEFI CI ARI OS, se distingue dos clases de beneficiarios: El directo, que
es el que ha sufrido el delito, y el indirecto que sern determinados familiares legitimados
cuando muere el directo (cnyuge o pareja, hijos)






18
Existen una serie de requisitos, ELEMENTOS que se deben dar, para que opere:
1. Que sea nacional espaol y que sufra el delito en Espaa. Puede ser de la UE, o
residente habitual en Espaa. Tambin sujeto nacional de un pas que tuviese
una ley como sta, que en este caso permitiese al espaol recibir
indemnizacin (reciprocidad)
2. No debe concurrir ninguna causa de por orden pblico o de equidad: Que el
delito haya sido por culpa de la vctima o que perteneciera a alguna
organizacin ilegal
3. No debe encontrarse ante ninguna causa de incompatibilidad: Que haya de
indemnizar por orden de un Juez el infractor pero adems tambin le pide al
Estado una reparacin, que la vctima se haya podido pagar la indemnizacin
por otra va (por ejemplo por un contrato de seguro) o que haya cobrado de la
seguridad social mediante pensin

En lo que se refiere a LA CUANT A: La ley remite a l a l egi sl aci n de pensi ones de l a
seguri dad soci al y adopta dichos varemos. Pero introduce factores de correccin:
1. Situacin econmica de la vctima como consecuencia del delito
2. Valorar el impacto que para la vctima supone, haber sufrido el delito
3. Personas dependientes y grado de dependencia con respecto a la vctima directa
(sobretodo en caso de muerte)

EL PLAZO del que dispone la vctima para pedir la indemnizacin es de un ao y empieza
a contar desde el momento de la accin de la conducta delictiva.
Es un plazo que se puede i nterrumpi r ( i ni ci o de un procedi mi ento j udi ci al como
consecuencia del delito). Empezara de nuevo cuando acabase el procedimiento judicial no
recurrible. Pero, si la lesin del sujeto empeora permite la posibilidad de aumentar la
cuanta de la indemnizacin; tambin con plazo de un ao desde que se pueda constar el
empeoramiento de la vctima.


La solicitud la tiene que presentar la v cti ma o su representante l egal y en ella deben
constar los siguientes elementos : Hecho constitutivo de delito, identificacin de la vctima,
del solicitante, prueba de que haya denunciado el hecho, y declaracin jurada de que est
recibiendo indemnizacin que no ha cobrado por otra va
Adems hay que destacar el derecho de subrogacin que consiste en que el Estado paga el
dinero a la vctima, pero puede reclamar al infractor. Procedimiento igual que el
reglamento general de recaudacin. Y el derecho de repeticin que tiene el Estado. El
Estado tiene derecho a recl amar a l a v cti ma , en los siguientes casos :
1. La vctima se encontrase ante una situacin de incompatibilidad (p.ej.: que el infractor le
pague ms tarde)
2. Que hubiese una sentencia judicial en la que diga que no se ha cometido el delito
3. Que la vctima pasara a mejor fortuna (lotera, seguridad social)
4. Que se demostrase que los datos de la solicitud fuesen falsos, o que haya omitido
informacin importante
5. Que haya pedido el adelanto de una cantidad, y en una sentencia posterior se rebaja la
cuanta de la indemnizacin.


A) EL MENOR COMO V CTI MA: DECLARACI N GENERAL DE ATENCI N A
LA I NFANCI A Y AL ADOLESCENTE (DGAI A)

Lo primero es la deteccin de la situacin de riesgo y para ello tenemos que acudir al
concepto de ri esgo soci al , que se dara cuando exista riesgo de volver a sufrir un delito,
de ser abandonado.

19
Lo siguientes es la evaluacin de la situacin, y ante ello caben dos posibilidades:
En primer lugar, optar por un ci rcui to ordi nari o, que gira en torno a tres
instituciones:
Los Servicios sociales de atencin primaria, que no son especficos del menor, es
una ayuda ms bien bsica. Normalmente remiten a la segunda instancia que son
los equipos de atencin a la infancia o a la adolescencia, que estn formados por
tres personas (psiclogo, pedagogo y un asistente social) y cuyas funciones bsicas
son trabajar con el menor y tambin con la familia del mismo ( Se hace un
seguimiento y se propone la medida a adoptar) o cuando se separa al menor de su
familia se recurre a los centros de acogida (CRAE centros residenciales de accin
educativa). En ellos se lleva a cabo una observacin, diagnstico, gurda y
educacin del propio menor. Emite un diagnstico y propone una medida que
puede ser: Volver a la familia de donde procede o buscar la posibilidad de una
nueva familia interesada en la adopcin
En segundo lugar, podemos optar por un ci rcui to extraordi nari o (urgencia).
Servicio de urgencias de la direccin general de la atencin al menor y al
adolescente, que funciona las 24 horas. Este servicio tambin permite el
alojamiento temporal y apoyo a los menores que lo necesiten.


B) LA MUJER COMO V CTI MA : Asi stenci a i nmedi ata a l a muj er en
mal os tratos y del i tos sexual es

Para empezar hay que aclarar que existen dos fases : 1. Sndrome estrs post-traumtico,
estabilizar a la vctima psicolgicamente y psiquitricamente, evitar que sienta
culpabilidad, la autoestima que no le decaiga. 2. Sndrome de depresin. Evitar que caiga
en una depresin a travs de prestarle la ayuda necesaria.

Desde los aos 2000 y 2002 existe una Recomendacin del Consejo de Europa, que
marca patrones a seguir por los estados dirigidos a Jueces y cuerpos policiales. A nivel
nacional y autonmico existen los servicios de atencin a la mujer
(EMUMES, equipos especializados a asistir a mujeres y menores de la Guardia Civil). Esta
recomendacin europea determina que :
- Debern ser equipos formados por una pluralidad de personas (mnimo 3)
especializados en psicologa (al menos uno de ellos) y sobre todo que sea una
mujer, porque as la vctima se sentir ms cmplice psicolgicamente.
- Que la atencin a la vctima sea inmediata
- Que la persona que le toma declaracin o entre en contacto con la vctima sea
siempre la misma en las sucesivas comparecencias a fin de que esta no tenga que
contar siempre lo mismo a diferentes personas.


C ) LAS V CTI MAS DE TERRORI SMO

Hasta esta la ley 35/1995, las nicas que tenan derecho a recibir ayuda del Estado eran
las vctimas del terrorismo por presin en los aos. Tenan este trato privilegiado por las
siguientes razones :
- Especial inocencia de las vctimas del terrorismo porque el terrorismo se debe a
razones polticas por lo que el Estado tiene cierta responsabilidad.
- El terrorismo tiene un espectro muy amplio, se extiende a toda la sociedad porque
todos nos sentimos tocados ante un acto terrorista, produce una victimizacin
muy generalizada.
- El legislador espaol en el caso de una u otras vctimas distingue entre: concepto
de ayuda ( reparacin, indemnizacin econmica por daos materiales y morales) y
concepto de asistencia ( resto de la reparacin, sanitaria, jurdica, laboral, social ).
2u
Las asociaciones tambin tienen programas de auxilio a las vctimas.

En lo que se refiere a la proteccin de las vctimas de terrorismo y su marco normativo
existen dos principales normas :
1. Real decreto 288/2003, norma que incluye la ltima reforma importante. Es lo
mismo que la ley 35/95, pueden pedir ayuda en cualquier momento.
2. La Ley 29/2011 de 22 de septiembre de reconocimiento, y proteccin integral a
las vctimas del terrorismo, con el fin de otorgar ayudas, indemnizaciones,
prestaciones, garantas y condecoraciones con la finalidad de reconocer y atenuar,
en la medida de lo posible, las consecuencias de la accin terrorista en las
vctimas y en sus familias o en las personas que hayan sufrido daos como
consecuencia de ella.


Programas de reparaci n y medi aci n a cargo del i nfractor
en Espaa ( Justi ci a Restaurati va )

Para empezar hay que decir, que la justicia reparadora no aspira propiamente a
restablecer el status quo anterior al hecho, sino que trata de establecer unas relaciones
interpersonales y una convivencia social basadas en el respeto mutuo y la cooperacin. La
justicia reparadora debe distinguirse de la negociacin aunque puede tener elemento en
comn con otras formas de justicia consensuada o negociada su espritu es muy lejano de
aquellas formas en las que la idea de justicia se halla degenerada y denigrada bajo
prcticas basadas en el regateo. Se alude en este sentido, a una mediacin humanstica
( Umbreit, 2003) como prctica distinta a otras formas de mediacin, que permite subrayas
esa diferencia esencial entre justicia reparadora, y justicia negociada.
La mediacin en el mbito penal presenta caractersticas muy distintas a la mediacin en
otros rdenes ( familiar, laboral o mercantil ), puesto parte de una situacin de radical
desigualdad en la experiencia y la posicin ante el Derecho de la vctima y victimario.

La atencin a la dimensin emocional y una sensibilidad singular respecto a la vctima son
por ello requisitos fundamentales, especialmente a la hora de ponderar las habilidades y
competencias exigibles a los facilitadores.
El dilogo reparador exige la concurrencia de unas condiciones mnimas de igualdad y
predisposicin dialogal en las partes principalmente afectadas, que no se dan , por
ejemplo cuando el agresor presenta una personalidad psicpata no idnea para la empata
o cuando est instalado en una posicin de tirano, o la vctima tiene excesivamente
lastimada la autoestima para poder participar en el proceso sin perpetuar en el mismo el
sometimiento ante el agresor ( como ocurre en los casos de violencia de gnero, dnde
sern necesario un trabajo previo con la vctima para llevarla a una situacin de igualdad
con el hombre, y as poder llevar a cabo una mediacin penal )
El espritu de la justicia reparadora es capaz de hacer una importante contribucin en los
procesos de pacificacin y recomposicin social que siguen a una situacin de conflicto
social crnico, provocado por la guerra o terrorismo.

En Espaa la mediacin es hoy una realidad. Su desarrollo legal y prctico en
determinados sectores del ordenamiento jurdico es innegable, si bien su incorporacin al
modelo de justicia penal, pese a su realidad en el mbito del derecho penal del menor o en
los diversos proyectos piloto que se han venido llevando a cabo desde hace algunas
dcadas, requiere un paso ms decisivo, una respuesta legislativa que ofrezca cobertura
jurdica necesaria para su incorporacin definitiva.

21
En el derecho penal del menor est la Ley 7/2000, dnde el mbito de
posibilidades de conciliacin ( reparacin psicolgica -pedir perdn a la vctima- ) y
mediacin ( reparacin civil ) es mucho mayor que el de derecho penal de adultos.
Se debe dar arrepenti mi ento por parte del delincuente aceptada por la vctima y el
pacto en la responsabilidad civil.
Esta mediacin puede tener tres efectos :
Si se lleva a cabo antes del proceso, no se celebrar el juicio si no se trata de un
delito violento, o si la pena en el cdigo penal de adultos no es superior a 5 aos
Si se lleva a cabo durante el juicio, no se sigue si se dan los mismos elementos que
en el caso anterior.
Y por ltimo, si se lleva a cabo despus del juicio y que se haya condenado con una
medida, se puede considerar que la parte de la medida que se ha cumplido ya es
suficiente. Se puede instar proceso de mediacin y reparacin y se puede dejar sin
efecto la parte de la medida que aun no ha cumplido el agresor.
































22

1. "Nanual ue victimologia", E. Baca, E. Echebuia, }.N. Tamaiit y
otios, Tiiant Lo Blanch, valencia, 2uu6.
2. "victimologia", Luis Rouiiguez Nanzaneia, Poiia, Nxico, 2u1u
S. "Ciencias juiiuicas y victimologicas", Beiechos humanos en el
contexto ue la victimologia y la maiginacion, N. uuaiuiola, E.
uaicia Neicauei, C. uinei Alegiia y otios, Thomson Reuteis
Aiazanui , Navaiia, 2u1S.
4. "Estuuios ue victimologia", Actas uel I Congieso espaol ue
victimologia, }osep N Tamaiit Sumalla ( Cooiuinauoi ), Tiiant
Lo Blanch, valencia, 2uuS.
S. Asociacion vasca ue Ciiminologos,
"http:asociacionvascaueciiminologos.woiupiess.comvictimol
ogia"
6. Ninisteiio ue Bacienua y ue las Auministiaciones Pblicas,
pensiones y piestaciones
"http:www.clasespasivas.sepg.pap.minhap.gob.essitiosclase
spasivases-
ESPensionesPiestacionesvictimasuelitosPaginasayuuasavict
imasuelitos.aspx"