Con preocupacin vemos como el proceso de negociacin de la FECODE con el MEN en

relacin a: la suspensin transitoria de la evaluacin de competencias para los docentes

vinculados bajo el 1278 de 2002 y habilitar un mecanismo para los ascensos mientras se
consensua el nuevo estatuto docente, punto acordado a partir del Paro Nacional del
Magisterio del mes de mayo, en torno al cual se esperaba generar gran movilizacin para
que se cumpliera con que la evaluacin de competencias se aplique por ltima vez este
ao, cuestin que no ha se dado por falta de orientacin de FECODE.

Hasta el da de hoy no se conoce la propuesta que present FECODE, ni la presentada por
el Gobierno. El da 13 de junio el Ejecutivo convoc una reunin con los directivos del
1278 de los sindicatos departamentales. Este evento democrtico, consultivo y
deliberativo, como fue denominado por el Comit Ejecutivo de la Federacin, dur tan
solo 4 horas y se limit a escuchar las propuestas que se haban construido desde las
filiales, pero en ningn momento se abri un espacio para el debate, que posibilitara
llegar a unos consensos mnimos, tampoco se expuso en esta reunin la propuesta base
de la Federacin. Posterior a esto no se ha cumplido con mantener una comunicacin
directa, que inclua una nueva reunin con los directivos sindicales del 1278; es ms, el
ejecutivo no se ha dignado a convocar la Junta Nacional para someter a consideracin la
propuesta oficial de FECODE en la negociacin, teniendo en cuenta que esta es la mxima
instancia de decisin mientras no haya Asamblea General Federal.
Los criterios definidos y expresados en el acuerdo de mayo son legtimos y vigentes para
las aspiraciones de los maestros del 1278. Para el ascenso y la reubicacin salarial se
deben tener en cuenta: formacin, la experiencia y la produccin acadmica, tal como
reza el acuerdo firmado. Vale resaltar que posterior a la firma del acuerdo, el MEN expide
la Circular 15 del 20 de mayo de 2014, sobre los aspectos alcanzados en la negociacin,
donde se plantea: "El Gobierno Nacional no negociar la suspensin o eliminacin de la
evaluacin docente". De igual manera fueron los pronunciamientos pblicos de la
exministra Mara Fernanda Campo, quien de manera reiterativa expuso que la evaluacin
de competencias no se iba a acabar. Y peor an, el mismo Presidente Juan Manuel
Santos, quien en el informe de las negociaciones entre FECODE y el Gobierno, en medio de
la campaa presidencial, en el programa institucional de la Federacin, Encuentro, plante
que: "se acord definir los criterios del nuevo modelo de evaluacin docente,
desdibujando completamente lo pactado. Ante estos hechos el rechazo de la mayora del
comit ejecutivo ha sido mnimo, tan solo el 16 de junio se pronunci en una carta al
Gobierno Nacional en respuesta a la circular 15 del 20 de mayo de 2014, un da despus
NO ACEPTAREMOS UNA NEGOCIACIN A ESPALDAS DEL MAGISTERIO,
QUE LESIONE LOS INTERESES DE LOS DOCENTES DEL 1278
de la segunda vuelta de la eleccin presidencial, por dems tarda en el tiempo ante los
repetidos atropellos pblicos a los acuerdos.
Con argucias y leguleyadas, quieren hacer creer que no es posible el reconocimiento de
ttulos directos para el ascenso, que estos se tienen que validar con la evaluacin de
competencias porque hace parte de la meritocracia, esto no es cierto, pues esta
evaluacin no es de origen constitucional, a diferencia de la evaluacin de ingreso y de
desempeo que si lo son, solo ingenuos pueden creer estos argumentos.
Ahora bien, de mantenerse una prueba escrita para el ascenso y la reubicacin salarial, se
permitira que el gobierno estipule el nmero de docentes que pueden superarla, el cual
en promedio ha sido de un 20% de quienes la presentan, por lo cual, no importa si para
pasar la prueba se baja el puntaje a 60 o a 40 puntos, ya que solo basta no estar dentro
del porcentaje nfimo de quienes superan la prueba, as se cumpla con los dems
requisitos, para impedirse la movilidad en el escalafn, en realidad la evaluacin de
competencias es el medio para la racionalizacin del gasto pblico, dicho por la exministra
Campo
1
, al solicitar que se archivara el proyecto de ley que cursaba en el Senado para
ascender directamente por ttulos obtenidos, argumentando: pues no permite hacer las
proyecciones financieras reales y oportunas sobre el costo de los mismos. En el estudio
anexo a la carta citada, se afirma:
En el ao 2010, por ejemplo, se presentaron 33.480 maestros para participar
voluntariamente en el proceso de evaluacin de competencias para ascenso y reubicacin
salarial, de los cuales 4.266 se presentaron para ascender en el escalafn. De estos
ltimos superaron la prueba 1.957, lo que se traducira en ascensos que tendrn un costo
aproximado de $14.000 millones. Si como lo plantea el proyecto, se hubiera ascendido a
los 4.266 docentes exigiendo nicamente la presentacin de los ttulos, el costo habra
alcanzado los $34.000 millones de los cuales $20.000 se estaran asignando a los docentes
que no demostraron en la evaluacin la mejora esperada en sus competencias.
Si se llegan a fijar otros criterios para el ascenso y la reubicacin salarial en el escalafn,
como el de resultados institucionales en pruebas censales y de evaluacin de desempeo,
generara ms sobrecarga laboral, pues a los resultados eficientistas que se presentan ao
tras ao como producto de esta evaluacin, se le sumara el ser determinante para el
ascenso, es decir, ejercer mayor control y presin a los docentes del 1278. Desde esta
lgica, recaera en los rectores y los jefes de ncleo, no solo la estabilidad laboral, sino
tambin el ascenso y la reubicacin salarial en el escalafn de los nuevos maestros.
De otro lado la propuesta buscaba, hacer una relacin mas justa entre tiempo de
vinculacin y formacin docente, para dar posibilidades de movilidad en el escalafn a
los compaeros que llevan ms tiempo vinculados, y no se puede permitir que se
imponga un requisito de "experiencia en trminos de la productividad".
Consideramos que la forma como se plante la negociacin de FECODE a espaldas de los
maestros, con sustentaciones bastante vagas, con poca o prcticamente nula discusin y

1
Carta enviada a Diego Patio Amariles, presidente de la Comisin Sexta del Senado, 2010. El texto completo se
encuentra en: http://nuevosmaestros.files.wordpress.com/2010/11/carta-ministra.pdf
confrontacin, con el silencio del Ejecutivo en especial de su comisin negociadora-,
existiendo como precedente la manifestacin pblica de 11 integrantes del Comit
Ejecutivo de respaldo a la reeleccin de Juan Manuel Santos, solo genera desconfianzas y
resquemores sobre los posibles resultados de esta negociacin, de que haya una
verdadera salvaguarda de los derechos y aspiraciones del magisterio.
Dejamos claro que esta comisin negociadora, conformada por los miembros del comit
ejecutivo Tarcisio Mora, Jairo Arenas y Nelsn Alarcn, deben responder por los trminos
de la negociacin, pero tambin es la responsabilidad institucional del Comit Ejecutivo,
puesto que haba varias propuestas y argumentos para dar una salida a favor de los
maestros, para discutir sobres la base de los tres requisitos bsicos para el ascenso y la
reubicacin salarial. Que desdear y dejar a un lado los aportes de los maestros del 1278
con el argumento de la vasta experiencia de los integrantes del ejecutivo, es bastante
criticable y no corresponde al papel de un dirigente que est ligado y recoge de la base
sindical, que es sinnimo de un estilo de direccin excluyente y burocrtico, y lo es mucho
ms reprochable por el hecho de ser dirigentes sindicales del 2277, que no han estudiado
ni discutido con profundidad las problemticas concretas de los nuevos docentes.
No podemos aceptar que la situacin de los docentes del 1278 empeore. Es deber de
FECODE asumir una posicin de confrontacin, exigencia y de respeto al magisterio,
acompaado de la movilizacin y de una campaa de informacin a la opinin pblica
para desmentir las tergiversaciones del Gobierno Nacional de que los maestros no quieren
ser evaluados, en el que se enfatice la defensa de la educacin pblica y la dignificacin de
nuestra labor.
12 de agosto de 2014
MARTHA ALFONSO BERNAL JHON ALEXANDER GMEZ MAURICIO ZUIGA M.
Directiva ADIDA - Antioquia Directivo EDUCAL - Caldas Directivo SIMANA -Nario

RODRIGO ALFONSO GIL C MARIA ORLAY VILLADA COLECTIVO VIENTOS DE SUR
Pte Subdirectiva Samac Delegada SER - Risaralda ADE- Bogot
SINDIMAESTROS- Boyac