Nombre: Christian Cazar

Matricula: 602930
Materia: Macroeconoma I


La economa ecuatoriana y la dolarizacin:

En el ao de 1999, Ecuador experiment la mayor crisis econmica en su
historia, forzando al gobierno de la poca a abandonar la moneda nacional y a
adoptar el dlar como moneda oficial. Las principales causas que antecedieron
a la crisis fueron, por ejemplo: las malas prcticas financieras presentes en el
sistema bancario, la constante desregularizacin de las leyes y reglamentos
para los bancos, la prdida de confianza de los ahorristas debido a una
constante devaluacin del sucre y los prstamos vinculados a accionistas
incapaces de cubrir sus obligaciones financieras. Todos estos factores, junto
con la alta vulnerabilidad del Ecuador a los cambios de la demanda
internacional por sus exportaciones, hicieron al pas sensible a los efectos de
las diferentes crisis internacionales. Sin embargo, con la adopcin del dlar y el
cambio en las polticas fiscales y monetarias, el Ecuador ha mostrado seales
de estabilidad y crecimiento. Esta evidente mejora en la economa se refleja en
los diferentes indicadores macroeconmicos como la balanza comercial, el PIB,
los ndices de inflacin, las tasas de desempleo, los ndices de pobreza, la
balanza de pagos y la deuda externa. En el presente ensayo se analizarn los
cambios respectivos en cada una de estas variables ofreciendo, al mismo
tiempo, una comparacin detallada entre las dcadas pre y post dolarizacin,
logrando as una visin ms clara de los efectos de la misma.

Para analizar los cambios en la balanza comercial es muy importante identificar
los sectores clave dentro de la economa ecuatoriana. La balanza comercial del
Ecuador depende mayoritariamente de las exportaciones del sector petrolero.
Las exportaciones de crudo en la dcada de los 90 representaron alrededor del
37% de la balanza comercial mientras que en la primera dcada del 2000
alcanzaron la cifra de 52%. Durante todo este tiempo, el pas se ha regido por
el precio establecido por la West Texas Intermediate, ente que regula el precio
del crudo para el continente americano. Ya que el precio mundial del petrleo
depende de la cantidad global ofertada, los limites de produccin impuestos por
la OPEP, los tiempos de crisis, las guerras, entre otros, se han presentado
constantes fluctuaciones tanto positivas como negativas en los ingresos
percibidos por el Ecuador. Es importante notar tambin el crecimiento en la
produccin de crudo que ocurri debido a la construccin del OCP y la toma de
varios bloques petroleros por parte de Petroecuador (terminacin de contratos
con petroleras extranjeras). La produccin media anual durante los aos de
1990-1999 fue de 119.7 Millones de barriles, mientras que esta cifra se
increment a 172.3 Millones durante el periodo de 2000-2009.


Por otro lado, para poder analizar el crecimiento en la economa del pas, es
necesario analizar tambin su Producto Interno Bruto. Durante los primeros
diez aos post dolarizacin el crecimiento anual promedio del PIB ha
alcanzado el 4.4% mientras que en la dcada anterior esta cifra promedio fue
de tan solo el 1.8% anual. Esta diferencia se debe en gran parte a los efectos
de la crisis del ao 1999 que causaron un decremento del PIB del 6.3%.
Adems, debe notarse que a partir del ao 2000, los precios relativamente
altos y constantes del petrleo, la alta cantidad de divisas percibidas por la
migracin y la implementacin del Oleoducto de crudos pesados, fomentaron el
incremento del PIB y de la economa ecuatoriana. Adems, a partir de la
dcada del 2000, se ha implementado una poltica gubernamental que ha
fomentado el gasto pblico y la inversin pblica, aumentando as la demanda
agregada y el PIB del pas. El PIB per cpita del ecuador, aunque no
representa una distribucin equitativa del ingreso ni tampoco representa
necesariamente mayor bienestar, puede brindar una mayor visin sobre el
crecimiento de la economa. Este indicador ha crecido de $1336 en los aos 90
hasta llegar a $1514 tras la dolarizacin.

Otro indicador que debe tomarse en cuenta y que, segn el documento del
banco central, representa el mayor contraste y cambio, es la inflacin anual.
Durante la dcada pre dolarizacin, la inflacin media anual fue del 39,7% ,
presentando la tasa ms alta en el ao de 1999 con un 61% y las ms baja en
1995 con un 21%. Despus del cambio de moneda, la inflacin se mantuvo en
niveles mucho ms bajos, con una inflacin anual media de 15.4%. Aunque la
adopcin del dlar priv al banco central ecuatoriano de la capacidad de tomar
polticas monetarias como imprimir dinero y controlar la oferta del mismo, se ha
logrado una relativa estabilidad econmica.
Adicionalmente, la deuda externa ha tenido una tendencia a la baja a partir de
la dolarizacin. Gracias a la renegociacin de la deuda, se logr una importante
reduccin de la misma, la cual en el ao de 1990 alcanzaba los 12 mil millones
de dlares, mientras que a finales de 2008 alcanzaba los 3 mil millones de
dlares. Es importante notar, sin embargo, que en los ltimos dos aos el pas
a contrado ms deuda externa para financiar diferentes proyectos energticos.
Actualmente China es el principal acreedor de Ecuador.
Otro indicador relevante es la balanza de pagos. sta por su parte, ayuda a
analizar el movimiento de las divisas que ingresan y abandonan el pas.
Durante la dcada de 1990, la balanza de pagos fue deficitaria, mientras que
en el periodo post dolarizacin, gracias a la reduccin momentnea de las
importaciones, la migracin y las altas remesas del exterior, se presentaron
periodos de supervit (2005-2008).
En el aspecto poblacional, las tasas de desempleo se han reducido
parcialmente tras la dolarizacin, pasando del 56.7% en la dcada pre
dolarizacin al 53.4% despus del ao 2000. Adems, por medio de nuevas
polticas que han fomentado la eliminacin del subempleo o tercerizacin, se
ha logrado mejorar parcialmente el nivel de beneficios e ingresos de un gran
porcentaje de la poblacin econmicamente activa. A pesar de esto, los niveles
de desempleo son ms altos que la media mundial y latinoamericana. A este
fenmeno se debe aadir tambin un alza en el nivel de salarios, debido
principalmente a la fijacin constante de salarios mnimos, lo cul ha
incrementado el nivel de ingresos de la poblacin.
Para analizar la distribucin econmica, existen otros indicadores como el
coeficiente de Gini. ste mide la desigualdad en la distribucin del ingreso. En
Ecuador, actualmente segn datos del banco mundial, se registra un
coeficiente de Gini del 0.49, mejorando la distribucin del ingreso en
comparacin a los ltimos aos de la dcada de 1990, cuando el coeficiente se
situ en 0,57.
La superacin paulatina de la crisis financiera de 1999 ha contribuido al
mejoramiento de este indicador. Existen tambin tres ndices de pobreza a
considerarse: brecha, severidad e incidencia. En la dcada antes de la
dolarizacin estos ndices presentaron tendencias a la baja, lo que representa
una reduccin de la pobreza en reas rurales y urbanas, sin embargo a partir
de la crisis financiera, los indicadores empezaron a subir nuevamente,
mostrando los estragos de la crisis. A partir del ao 2006 puede notarse un
mejoramiento en los mismos. Adems, la implementacin desde el ao de
1998 del bono de desarrollo humano para garantizar una entrada adicional de
dinero que permita mejorar el bienestar de las familias de ingresos ms bajos,
ha logrado reducir de cierta manera la severidad de pobreza y la desigualdad.
Debe considerarse tambin la inversin en educacin, salud y acceso a
servicios bsicos como una mejora en el sistema social de Ecuador.


En conclusin, puede notarse claramente un crecimiento en la mayora de
indicadores macroeconmicos. Debido a precios estables y altos en el barril de
petrleo, la construccin del OCP y una mayor produccin, el PIB del Ecuador
se ha incrementado durante esta ltima dcada. Adems, la alta inversin del
gobierno ha logrado aumentar tambin la demanda agregada dentro del pas.
No hay que olvidar que la migracin causada a partir de la crisis tambin
contribuy a un aumento muy importante en la balanza de pagos y en el
ingreso de divisas al pas, ayudando tambin a la reduccin de los ndices de
pobreza en zonas rurales y en las familias de recursos ms escasos. Una tasa
de cambio estable al asumir el dlar, han favorecido a los exportadores
nacionales y adems, han fomentado tambin el consumo de las familias en
bienes importados. La dolarizacin ha tenido cambios trascendentales en la
economa ecuatoriana, sin embargo, el economista ecuatoriano Alberto Acosta
menciona la importancia de reconocer que el crecimiento econmico que
Ecuador ha experimentado durante la ltima dcada recae tambin sobre
factores que siguen siendo impredecibles como el precio del petrleo y factores
que estn en declive como las remesas de migrantes ecuatorianos
principalmente desde Estados Unidos y Europa. Por eso, aunque la
dolarizacin ha brindado cierta solidez econmica, todava quedan muchas
reformas polticas, econmicas y de inversin que deben realizarse para
mantener el crecimiento y la estabilidad. Ecuador debe cambiar de una poltica
econmica y de inversin principalmente reaccionaria a una proactiva que
anticipe el cambio en el entorno nacional e internacional, fomentando el
crecimiento de nuevas industrias, la exportacin de nuevos productos que no
sean netamente primarios y permitan mayores niveles de ingresos y, al mismo
tiempo, un mayor desarrollo para el pas.


Fuentes:

Banco Central del Ecuador, (2010) La economa luego de 10 aos de
dolarizacin

Acosta, A. (2004). Dolarizacin o desdolarizacin, esa no es toda la cuestin!

Larrea, C. (2004). Dolarizacin y desarrollo humano en ecuador. Recuperado
de http://www.flacso.org.ec/docs/larrea19.pdf