UNIVERSADADE CAMILO CASTELO BRANCO UNICASTELO

SER SOCIAL 12 - REVISTA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO

EM POLTICA SOCIAL DO DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL
DA UNIVERSIDADE DE BRASLIA
POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
RESUMO
SO PAULO
2012
UNIVERSIDADE CAMILO CASTELO BRANCO UNICASTELO
CLAUDIA LETICIA VICENTE GALVO 1009923-2
ELIANE APARECIDA DA SILVA 1111315-
ISAURA DA SILVA RODRIGUES 100913-5
!O"CE #UERINO SAN$ 1010%2-3
MARIA DE LOURDES SANTOS CARDOSO 1112&3%-&
ROSANA ALVES DE SOUSA SILVA 1009912-5
Trabalho da disciplina de Oficina de
Formao Profissional: Famlia do
curso de Servio Social sob a
orientao da Professora Leonice
Domingos dos Santos intra Lima
SO PAULO
2012
S'( S)*+,- 12
R'.+/0, 1) P()2(,3, 1' P4/-G(,15,67) '3 P)-80+*, S)*+,- 1)
D'9,(0,3':0) 1' S'(.+6) S)*+,- 1, U:+.'(/+1,1' 1' B(,/8-+,
P)-80+*, 1' A//+/0;:*+, S)*+,-
P)-80+*, 1' A//+/0;:*+, S)*+,- ' , 9)/+67) 1, <,38-+, :, 9)-80+*,
/)*+,- =(,/+-'+(,
O -52,( 1, <,38-+, :)/ /+/0'3,/ 1' 9()0'67) /)*+,-
!o atual con"unto do sistema de proteo social e dos programas
assistenciais# a famlia $ fundamental para o acesso aos sistemas de proteo
social% &nfati'a(se a import)ncia da mulher na administrao do grupo familiar e da
sua sobreviv*ncia# e esta# vem se tornando uma forte tend*ncia na sociedade
contempor)nea%
A <,38-+, 1) 9().'1)( 3,/*5-+:)
!os sistemas de proteo social +na cobertura de riscos comuns a fora de
trabalho empregada , acidentes de trabalho# doena# velhice# invalide' e
desemprego-# os benefcios so derivados do emprego do provedor masculino# para
garantir o sustento do grupo familiar% ./ a mulher# tem laos mais fr/geis com o
emprego# devido as suas obriga0es com a casa e com os filhos# tornando seu
acesso 1 proteo social pre"udicado%
O <,3+-+/3)
!o familismo as unidades familiares devem assumir a responsabilidade
principal do bem estar social# esta $ a alternativa considerada pela pr2pria poltica
p3blica%
!o sistema de proteo social# a famlia tem a responsabilidade de dar apoio
e o sustento aos seus membros# principalmente as crianas# utili'ando o au4lio
monet/rio ou de servios oferecidos pelo &stado%
!a &uropa# o seguro social $ obrigat2rio# na Frana# devido 1 5ueda da
natalidade# surgiu 1 necessidade de criar polticas sociais para fortalecer a famlia%
&m cada pas# as polticas sociais eram implementadas de maneiras
diferentes# de acordo com as principais necessidades da populao%
A <,38-+, :, .+1, /)*+,- 1'3)*(>0+*, 1) E/0,1) 1' B'3 E/0,( S)*+,-
6 criao de escolas para crianas# a assist*ncia p3blica para os idosos e
para os portadores de defici*ncia# torna possvel a interao da mulher no mercado
de trabalho% 6s polticas familiares +servios e assist*ncia- foram criadas para
atender as necessidades da famlia moderna# por$m so direcionadas aos
indivduos% &ssas medidas do sustentao ao casal +famlia- para garantir a
estrutura familiar e a satisfao das fun0es e das regras sociais%
A 9)/+67) 1, <,38-+, :, 9)-80+*, /)*+,- =(,/+-'+(,
!os diversos pases# a solidariedade entre famlias $ obrigada por lei%
!o 7rasil# a famlia tem seu papel orientado pela reproduo social#
consolidando uma poltica com regras para o &stado de 7em &star Social%
O &statuto da Famlia em 89:9;
onstituio de 89<< estabelece a responsabilidade da famlia com a criana#
o adolescente e o idoso%
6 Lei <%<=># de "aneiro de 899= , Poltica !acional do ?doso +P!?- , os
maiores de @A anos so ob"eto de ateno do &stado e da Bintegrao socialC
do idoso a sociedade%
O &statuto da riana e do 6dolescente +&6- , Lei <%A@9 de 8: de "ulho de
899A +direito a conviv*ncia familiar e o direito a criana a ser criado pela
pr2pria famlia# ou na impossibilidade desta# numa substituta-%
6 Lei Org)nica da 6ssist*ncia Social +LO6S- , Lei <%D=> de D de de'embro
de 899:# em seu artigo >E# inciso F# estabelece a regulamentao do
benefcio assistencial# o 7enefcio de Prestao ontinuada +7P-#
garantindo um sal/rio mnimo de benefcio mensal 1 pessoa portadora de
defici*ncia e ao idoso 5ue comprovem no possuir meios de prover sua
pr2pria manuteno# ou de t*(la provida por sua famlia +idosos com @D anos
ou mais e deficientes incapacitados para o trabalho e para a vida
independente# de 5ual5uer idade-%
6 lei afirma 5ue a assist*ncia social en5uanto Bdireito do cidado $ dever do
&stadoC , 5ue $ uma Poltica de Seguridade Social no contributiva%
6dotou(se a concepo de famlia previdenci/ria# o c/lculo desses recursos varia de
acordo com o n3mero de pessoas includas no grupo familiar e de sua renda per
capita# determinando se um indivduo tem direito# ou no# ao benefcio%
6 oferta de programas e servios# na implementao dos programas de
transfer*ncia de renda ainda $ escassa no 7rasil%
6 Genda Hnima +pro"eto de lei apresentado pelo Senador &duardo SuplicI# e
aprovado por unanimidade no Senado em 8998# at$ a promulgao da lei de 899D-%
$ considerado uma das melhores oportunidades para visuali'ar a import)ncia da
famlia como inst)ncia de alocao de recursos% So direcionadas as famlias 5ue
possuem crianas em idade escolar# sendo este um dos crit$rios de elegibilidade
para o acesso aos programas%
?,38-+, ' 9)-80+*, 1' ,//+/0;:*+, /)*+,- =(,/+-'+(,@ 53, ,9()A+3,67)
,:,-80+*,
Podemos observar a diminuio da Bcapacidade protetora das famliasC pelo
&stado# devido ao acelerado empobrecimento da populao e as configura0es das
renovadas famlias brasileiras% O grau de impacto das crises econJmicas afetam
diretamente as pessoas pobres# +os membros da famlia- levando em considerao
idade e g*nero% Fa'endo com 5ue os membros da famlia a buscarem novas
estrat$gias de sobreviv*ncia: aumento do tempo de trabalho dos adultos# reduo
dos gastos com vestu/rio# despesas m$dicas# incorporao de crianas e mulheres
ao trabalho# etc%
Kuando o mercado +via trabalho- e a famlia# no satisfa'em as necessidades
dos cidados# o &stado interv$m# e de forma tempor/ria% 6 a"uda p3blica acontece
como forma de compensao# por falimento ou pobre'a# dentro de uma poltica de
bem estar# como a garantia de um mnimo universal pelo &stado% +Donati# 899@-
O &stado ho"e desloca a responsabilidade assistencial para o Terceiro Setor#
fa'endo 1 manuteno da concepo BfamilistaC e assistencialista a
operacionali'ao da assist*ncia social no 7rasil%
L necess/ria uma articulao entre a ao do &stado# famlia e mercado para
a efetivao do bem estar# para 5ue ha"a segurana em relao ao futuro e aos
eventos crticos da vida%