Instituciones del MERCOSUR

Esquema de instituciones de cualquier organismo

1. Presidentes y ministros. Dan consigna o sea define las lineas de accion. O bien le delega
directamente el hacer la ley.
2. Secretarios y subsecretarios elaborann el texto de la norma. Se lo da a los ptes y
ministros
3. Los ministros aprueban la propuesta.
-Son intergubernamentales las instituciones del Mercosur.
-El tratado de asuncin crea al Mercosur. El protocolo de ouro preto cre las instituciones del
mercosur:
1. Consejo del mercado comn
-Es el rgano superior del MERCOSUR.
-Compuesto por los Ministros de RREE y de Economa de los estados partes. No es un rgano
permanente
Cuando eran sobre temas fuera de las econmicas y exteriores(ejemplo salud) se establecen reuniones
especializadas de ministros del area ad hoc para tratar el asunto en concreto y elaboran una propuesta de
norma y se la pasan a los ministros de eco y rree y ellos la aprueban. Esto no ocurre en la ue.
-Funcin:
Decisoria ya que puede requerir la adopcin de normas. Puede aprobar proyectos de
normas propos o que les haya elevado el Grupo o el Parlamento.
Tambin adopta decisiones en materia presupuestaria .
Toma Decisiones que son obligatorias para los Estados partes. Cada Decisin se refiere a
un tema determinado.-
Conduccin poltica: Tiene a su cargo la toma de decisiones para concretar los objetivos
del sistema de integracin define la poltica a seguir.
Representacin: Ejerce la titularidad de la personalidad jurdica del Mercosur por estar
integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores. Es el encargado de celebrar acuerdos
internacionales con terceros estados u organizaciones internacionales.
Control: supervisa el proceso de integracin
Organizativa: tiene amplias atribuciones para crear rganos.

2. Grupo del mercado comn
-Compuesto por representes de los ministerios de ECONOMA + RREE+ PRESIDENTES DE LOS
BANCOS CENTRALES de cada estado parte.
-No es un rgano permanente.
-Se divide en subgrupos de trabajo especializados en un tema concreto.
-Tiene apoyo de diversos rganos auxiliares:
-subgrupos de trabajo: DE asuntos financieros, de medio ambiente, de asuntos laborales, de salud
-grupos ad hoc: grupo ad hoc Sanitario y fitosanitario
-reuniones especializadas: en materia de drogas

-se pronuncia mediante Resoluciones obligatorias para los Estados partes.
-Funcin:
-Funcin decisoria porque adopta normas de acuerdo con las propuestas que le elevan los rganos
e instancias inferiores
-Iniciativa: formula programas de trabajo y elabora propuestas de normas para que sean adoptadas
por el Consejo.
-Ejecutiva: no define la poltica como el Consejo. El grupo define grupos de trabajo porque
tiene funcin ejecutiva.
-Representacin: por delegacin del Consejo, negocia y celebra acuerdos internacionales.
-Organizativa: Pueden crear subgrupos de trabajo y reuniones especializads.
3. Comisin de comercio del mercosur
- Compuesto por directores. Tiene comits tcnicos.
-Funcin:
-Decisoria. Adopta normas.
-Iniciativa: Propone nuevas normas o modificaciones de las normas existentes en materia
comercial del Mercosur.
-Comercial. Asiste al Mercosur en todo lo relativo al comercio mercosureo.
-Control: Supervisa el cumplimiento de los instrumentos de poltica comercial comn.
-Organizativa: Puede crear diferentes Comits Tcnicos para organizar su trabajo.
- Se pronuncia mediante Directivas o Propuestas que son obligatorias para los Estados partes.
4. Parlamento del Mercosur

- Sede en Montevideo. Creado en 2005.
-Se cre para ampliar la legitimacin social y evitar crticas de dficit democrtico.
-Es unicameral.
-Compuesto por Parlamentarios del MERCOSUR.
-Funcin:
-Representativa.
-Ejerce la representacin directa de los ciudadanos. Son los ciudadanos los que
eligen a los parlamentarios del mercosur.
-Una de las funciones primordiales es acelerar los procedimientos internos para la
entrada en vigor de las normas del mercosur en los estados parte.
-Asumen la promocin y defensa permanente de la democracia, libertad y paz.
-Impulsan el desarrollo con justicia y respeto a la diversidad cultural.

- Control
-Velar por el cumplimiento de las normas del Mercosur
-Velar por la preservacin del rgimen democrtico en los Estados partes
-Elaborar Informe sobre la situacin de los derechos humanos en cada Estado
PArte
5. Foro consultivo Econmico-Social

-Tiene funcin consultiva y se manifiesta mediante Recomendaciones.
-Representa a los sectores econmicos y sociales.
6. Secretara Administrativa
-Sede en Montevideo
-Funcin administrativa:
- Es un rgano permanente de apoyo operativo

-Es el archivo oficial de la documentacin del Mercosur
-Realiza la publicacin y difusin de las normas adoptadas en el Mercosur.

-Realiza las traducciones en los idiomas espaol y portugus de todas las decisiones
adoptadas por el Mercosur.

-Informa regularmente a los Estados Parte sobre las medidas implementadas por cada pas
para incorporar en su ordenamiento jurdico las normas emanadas de los rganos del
Mercosur.

7. Alto representante General del Mercosur

- Es un rgano del Consejo. Depende del Consejo.

- El cargo es ejercido por una personalidad poltica destacada, nacional de uno de los Estados Parte, con
reconocida experiencia en temas de integracin (rotacin entre los distintos estados)

- Dura 3 aos en sus funciones

- Funcin:
o No posee funcin decisoria.
o Presenta propuestas vinculadas a: salud, educacin, justicia, empleo, pobreza
o Participa como invitado en eventos que traten sobre temas de inters del Mercosur
o Representa al Mercosur por mandato expreso del Consejo