Acercando la Cultura Jurdica

Boletn trimestral de la Casa de la Cultura Jurdica

Ministro Emeterio de la Garza en Monterrey, Nuevo Len
AbrilJunio 2014
Presenta Ministra Margarita Luna
Ramos Avances en Materia de
Administracin de Justicia
Se inaugura el Diplomado Se inaugura el Diplomado El Nuevo Juicio de Am- El Nuevo Juicio de Am-
paro en el Sistema Jurdico Mexicano paro en el Sistema Jurdico Mexicano, organizado , organizado
por el Poder Judicial del Estado de Nuevo Len, la por el Poder Judicial del Estado de Nuevo Len, la
Facultad de Derecho y Criminologa de la U.A.N.L. Facultad de Derecho y Criminologa de la U.A.N.L.
y la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, N.L. y la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, N.L.
pgs. 18 y 19 pgs. 18 y 19
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Mdulo de Acceso: Resoluciones Relevantes de la SCJN ..................................................... 4
Librera: Novedades editoriales Abril-Junio 2014 .................................................................... 7
Crnicas del Pleno y de las Salas ............................................................................................ 8
Expertos analizan reformas en materia aduanera ................................................................... 9
Seminario Introductorio al Pacto Mundial de la Naciones Unidas ........................................... 10
Difunden Marco Jurdico de la PRODECON ............................................................................ 11
Argumentacin para Docentes en la Carrera de Derecho ....................................................... 12
Los Plenos de Circuito La jurisprudencia por contradiccin
de tesis se regionaliza ............................................................................................................. 13
Miembros del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len reciben capacitacin
sobre bsqueda de informacin acerca de Control de Convencionalidad
y Derechos Humanos ............................................................................................................... 14
Dilogo sobre la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos ......................... 15
Conmemoran da internacional de la Seguridad Social ........................................................... 16
Conferencia Magistral: La Proteccin del Sistema de Garantas ......................................... 17
Presenta Ministra Margarita Luna Ramos Avances en Materia
de Administracin de Justicia ................................................................................................... 18
Capacitan a policas municipales en la implementacin del
Sistema Acusatorio ................................................................................................................... 20
El Poder Judicial de la Federacin. Construyendo nuevas redes de conocimiento ............... 21
La interpretacin constitucional de los derechos fundamentales ............................................ 22
Se inaugura el Diplomado El Nuevo Juicio de Amparo
en el Sistema Jurdico Mexicano ............................................................................................ 23
Presentacin de Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Comentado .......................... 26
Mesa de Dilogo Opinin pblica e instituciones electorales estatales ................................ 27
Capacitan en materia de Proteccin Civil a personal de la Casa de la Cultura Jurdica ............... 28
El Grupo de Jubilados del PJF de la CCJMTY presentan actividades
de Desarrollo Humano .............................................................................................................. 29
CCJ difunde la cultura jurdica en escuelas primarias de la Entidad ....................................... 30
Cine en la Casa Mi madre es culpable .................................................................................. 31
Artculo de colaboracin: La funcin del jurista en la sociedad ............................................ 32
ndice
3

4


Mdulo de Acceso
a la Informacin
poca: Dcima poca
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Publicacin: viernes 30 de mayo de 2014
Materia(s): (Constitucional)

ARRAIGO EN MATERIA PENAL. A PARTIR DE LA REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN
EL 18 DE JUNIO DE 2008, LAS LEGISLATURAS LOCALES CARECEN DE COMPETENCIA PARA
LEGISLAR SOBRE AQUELLA FIGURA, AL SER FACULTAD EXCLUSIVA DEL CONGRESO DE LA
UNIN.
La reforma a los artculos 16 a 22, 73, fracciones XXI y XXIII, 115, fraccin VII y 123, apartado B,
fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de junio de 2008, fue trascendente para el sistema de procuracin e imparticin
de justicia en materia penal, pues estableci un nuevo modelo de justicia penal que transform el siste-
ma mixto en acusatorio u oral; entre otras modalidades, introdujo la figura del arraigo a travs de la
cual se permite limitar la libertad personal tratndose de delitos de delincuencia organizada, bajo cier-
tos requisitos que la propia Constitucin seala. Es as que a partir de esa fecha el referido artculo 16
regul constitucionalmente la procedencia del arraigo, reservndola para delitos de delincuencia organi-
zada, respecto de los cuales por disposicin expresa del diverso precepto 73, fraccin XXI, correspon-
de legislar en exclusiva al Congreso de la Unin; de ah que a partir de esa data los Congresos Locales
carecen de competencia para legislar en esa materia.
Accin de inconstitucionalidad 29/2012. Comisin Nacional de los Derechos Humanos. 25 de febre-
ro de 2014. Mayora de ocho votos de los Ministros Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Jos Ramn Cosso
Daz, Margarita Beatriz Luna Ramos, con precisiones en cuanto a consideraciones, Arturo Zaldvar Le-
lo de Larrea, Luis Mara Aguilar Morales, con precisiones en cuanto a consideraciones, Olga Snchez
Cordero de Garca Villegas, Alberto Prez Dayn y Juan N. Silva Meza; votaron en contra: Jos Fer-
nando Franco Gonzlez Salas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ausente: Sergio A. Valls Hernndez.
Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretario: Jorge Antonio Medina Gaona.
El Tribunal Pleno, el diecinueve de mayo en curso, aprob, con el nmero 31/2014 (10a.), la tesis
jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a diecinueve de mayo de dos mil catorce.
Resoluciones relevantes
de la SCJN
5


poca: Dcima poca
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Publicacin: viernes 27 de junio de 2014
Materia(s): (Comn)

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD. CONDICIONES PARA SU EJERCICIO
OFICIOSO POR LOS RGANOS JURISDICCIONALES FEDERALES.
El prrafo segundo del artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos dispone
que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con la propia Constitucin
y con los tratados internacionales de la materia, favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin
ms amplia, de donde deriva que los tribunales federales, en los asuntos de su competencia, deben realizar
el estudio y anlisis ex officio sobre la constitucionalidad y convencionalidad de las normas aplicadas en el
procedimiento, o en la sentencia o laudo que ponga fin al juicio. Ahora, esta obligacin se actualiza nica-
mente cuando el rgano jurisdiccional advierta que una norma contraviene derechos humanos contenidos en
la Constitucin Federal o en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, aun
cuando no haya sido impugnada, porque con su ejercicio oficioso se garantiza la prevalencia de los dere-
chos humanos frente a las normas ordinarias que los contravengan. De otra manera, el ejercicio de constitu-
cionalidad y convencionalidad de normas generales no tendra sentido ni beneficio para el quejoso, y slo
propiciara una carga, en algunas ocasiones desmedida, en la labor jurisdiccional de los Jueces de Distrito y
Magistrados de Circuito.
Amparo directo en revisin 3788/2013. Micheel Javier Partida Durn. 8 de enero de 2014. Cinco votos de
los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Mar-
garita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario:
Luis Javier Guzmn Ramos.
Tesis de jurisprudencia 69/2014 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin
privada del once de junio de dos mil catorce.
Esta tesis se public el viernes 27 de junio de 2014 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la Fe-
deracin y, por ende, se considera de aplicacin obligatoria a partir del lunes 30 de junio de 2014, para los
efectos previstos en el punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.


Si desea obtener ms informacin sobre stas y otras resoluciones de la SCJN, puede acudir al
Mdulo de Acceso a la Informacin en la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len.
6

Consltalo en:
https://www.scjn.gob.mx/transparencia/Documents/
PublicacionesTransparencia/Guia_PresSol_PortalInt.pdf
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Librera
Novedades editoriales
Librera
Visita nuestro Catlogo en lnea:
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DECISIONES RELEVANTES DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN, SERIE, NM. 70

Sntesis y anlisis de los amparos en revisin 795/2011 y 782/2011, re-
sueltos el primero por la Primera Sala del Mximo Tribunal, y el segundo,
por el Pleno. Se refieren a cuestiones sobre las facultades de la desapa-
recida Cofetel, actualmente Instituto Federal de Telecomunicaciones. El
texto contiene un comentario de Clara Luz lvarez, investigadora del Insti-
tuto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM.

Autor: PJF / SCJN / IIJUNAM

Ao: 2014

Precio: $30.00
DECISIONES RELEVANTES DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN SERIE, NM. 69.

Anlisis de la interpretacin efectuada por la Primera Sala de la Supre-
ma Corte de Justicia de la Nacin para resolver las contradicciones de
tesis 63/2011 y 135/2011, de las cuales derivaron criterios que fijan el
alcance de las nuevas disposiciones que regulan el divorcio sin expre-
sin de causa en el Distrito Federal. Se incluye un comentario de la
Mtra. Rosa Mara lvarez Gonzlez, investigadora del Instituto de Inves-
tigaciones Jurdicas de la UNAM.

Autor: PJF / SCJN / IIJUNAM

Ao: 2013

Precio: $40.00
8

D
ando continuidad a la serie de Presenta-
ciones de Crnicas del Pleno y de las
Salas, los das 29 de abril y 13 de junio
del ao en curso, se realizaron dos conferencias
relativas a los Derechos Humanos.
La primera de las conferencias trat el tema
sobre La dignidad humana: origen, esencia, y
fin de todos los derechos humanos, impartida
por el Mtro. Arturo Daz San Vicente, Director de
la Unidad de Crnicas de la SCJN, quien comen-
z su disertacin analizando el artculo 1 consti-
tucional, en el que diversos tribunales del pas los
han interpretado como que de l se desprende el
principio de la dignidad humana, como un valor
supremo en donde se reconoce esta calidad por
el simple hecho de ser humano y que debe ser
protegida sin excepcin alguna es decir, a toda
persona se le deben otorgar un mnimo de prerro-
gativas que le permitan desarrollarse y vivir como
persona, es por ello que la dignidad humana se
considera el origen y esencia de todos los dere-
chos humanos. Enfatiz adems que, con la re-
forma constitucional, ahora toda autoridad tiene la
obligacin absoluta al emitir sus actos de observar
esa dignidad del ser humano.
En la segunda conferencia se abord el tema
de Libertad de expresin, derecho a la intimi-
dad, al honor y otros, y corri bajo la ponencia
del Mtro. Sal Garca Corona, Subdirector de la
Unidad de Crnicas del Mximo Tribunal, quien
comenz explicando qu debemos entender por
estos dos conceptos libertad y expresin, defi-
niendo el primero como un derecho que se ad-
quiere por parte de un particular frente a una auto-
ridad o un estado; y el segundo como una especi-
ficacin o declaracin de algo para darlo a enten-
der y manifestarlo con palabras, miradas o gestos
lo que se quiere dar a entender.
Crnicas del Pleno y de las Salas
8
9

E
l pasado mes de diciembre, la Secreta-
ra de Hacienda public en el Diario
Oficial de la Federacin, importantes
reformas en materia de Derecho Aduanero, las
cuales incorporan mejores prcticas en la ma-
teria.
Por lo anterior, y con la finalidad de dar a
conocer estos cambios a la comunidad jurdica
de la entidad, el Grupo Lex de la Asociacin
de Egresados de la Facultad de Derecho y Cri-
minologa Don Alejandro de Trevio y Guti-
rrez y la Casa de la Cultura Jurdica en Monte-
rrey, Nuevo Len, se dieron a la tarea de orga-
nizar la Conferencia Magistral denominada:
Las Nuevas Reformas a la Ley Aduanera,
realizada el mircoles 02 de abril del presente
ao.
El evento estuvo encabezado en su inicio,
por la Lic. Anglica Arvalo Castro, Directora
de la CCJ, el Lic. Flavio Raymundo Muoz De
Len, Agente Aduanal del Puerto Colombia,
representantes de las instituciones organizado-
ras, y como expositores, el A.A. C.P. Vctor Hu-
go Gamas Luna, Presidente de la Confedera-
cin de Asociaciones de Agentes Aduanales y
el Dr. Rubn Dario Rodrguez Larios, Director
General de la Confederacin de Agentes Adua-
nales de la Repblica Mexicana.
El primero en hacer uso del micrfono fue el
A.A. C.P. Gamas Luna, quien explic el funda-
mento de la reforma, el cual dijo, est basado
en recomendaciones de organismos internacio-
nales tales como la OCDE, la cual gir un plan
para Mxico en tema de comercio exterior y
competitividad para mejorar su ranking inter-
nacional. Coment adems, que la tendencia
de los pases desarrollados en materia aduanal
es la de mejorar el control de la cadena de su-
ministro y flujo de mercanca, as como la se-
guridad de sus ciudadanos.
Por su parte, el Dr. Rubn Dario Rodrguez
Larios, habl de los mecanismos electrnicos y
digitales que vienen aparejados con esta refor-
ma, y de cmo la evolucin tecnolgica presen-
ta varios retos entre los sistemas utilizados en
el intercambio de informacin, as como en las
diferentes formas de transmitir los datos de las
mercancas que se transportan.
Expert os anal i zan ref ormas en
Expert os anal i zan ref ormas en
mat eri a aduanera
mat eri a aduanera
9
10

E
l Pacto Mundial de las Naciones Unidas es
una plataforma de dilogo para las organi-
zaciones comprometidas con la sustentabili-
dad y las prcticas empresariales responsables. Es
una iniciativa de liderazgo que pretende armonizar
en todo el mundo las operaciones y estrategias co-
merciales con diez principios universalmente acep-
tados en los mbitos de los derechos humanos, los
estndares laborales, el medio ambiente y la lucha
contra la corrupcin.
En ese contexto, y con el objetivo de difundir a
la comunidad empresarial del Estado de Nuevo
Len, las bondades y beneficios de adherirse e im-
plementar los Principios del Pacto Mundial en sus
organizaciones, la Red Pacto Mundial Mxico, la
Comisin Estatal de Derechos Humanos de Nuevo
Len y la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey,
Nuevo Len, organizaron el Seminario Introducto-
rio al Pacto Mundial de las Naciones Unidas.
El evento se llev a cabo el da 03 de abril del
presente ao, en el World Trade-Center, en la Uni-
dad Mederos de la Universidad Autnoma de Nuevo
Len, y fue impartido por Rodolfo Sagahn Velasco,
Coordinador del Pacto Mundial en Mxico, quien
expuso una visin general de este Pacto y del com-
promiso que adquieren las organizaciones firmantes
en esta iniciativa.
Coment que la misin de este Pacto es lograr
una economa global ms sustentable e influyente, y
que coadyuve a facilitar acciones colectivas que
apoyen los objetivos de la Organizacin Mundial de
las Naciones Unidas, as como hacer que los diez
principios fundamentales del Pacto formen parte de
la estrategia y operaciones de las empresas. Estos
diez principios, explic, se dividen en cuatro grupos:
los primeros abarcan los derechos humanos, los
segundos los estndares laborales, los terceros el
medio ambiente, y los ltimos las medidas antico-
rrupcin. Destac que en cuanto a a los derechos
fundamentales se refiere, estos principios se encar-
gan de ayudar y respetar la proteccin de los mis-
mos, as como de no ser cmplice de su abuso.
Al Seminario acudieron Directivos y Gerentes
de las diferentes empresas de la entidad, de las C-
maras Empresariales y de las OSC de Nuevo Len,
as como instituciones de los diferentes rdenes de
gobierno, interesadas en la defensa y promocin de
los derechos humanos, quienes pudieron conocer
los aspectos generales de este Pacto Mundial de
las Naciones Unidas.
Seminario Introductorio Seminario Introductorio
al Pacto Mundial de las al Pacto Mundial de las
Naciones Unidas Naciones Unidas
11

U
n contribuyente, antes de ser contri-
buyente, es un ciudadano, asegur
el Dr. Juan Paura Garca, Delegado
de la Procuradura de la Defensa de los Contri-
buyentes en Nuevo Len (PRODECON), en su
Conferencia denominada: Marco Normativo
de la PRODECON y sus atribuciones en la
defensa de los derechos del contribuyente,
la cual se realiz el lunes 07 de abril del ao en
curso, en la Sala Principal de esta Casa de la
Cultura, en un evento organizado en conjunto
con el Colegio de Ciencias Jurdicas, A.C.
El Dr. Paura Garca, habl acerca de las
atribuciones con las que cuenta este organismo
descentralizado, entre las que se encuentran
las de asesora y consulta en materia de proce-
dimientos en contra de actos de las autoridades
fiscales federales que vulneren los derechos de
los contribuyentes.
As tambin, se refiri a los antecedentes
que dieron vida a esta institucin cuya misin
es proteger al contribuyente, destacando de
entre ellos, los principios en derechos humanos
en el mbito internacional, como el de univer-
salidad, derecho de audiencia, derecho al mni-
mo vital, as como los establecidos en el marco
jurdico nacional, en especial en lo estipulado
por el artculo primero constitucional, el cual
refiere que todas las autoridades, en el mbito
de sus competencias, tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar estos
derechos.

Difunden Marco Jurdico de la PRODECON Difunden Marco Jurdico de la PRODECON

11
12

C
on el objetivo de fortalecer y actualizar los
conocimientos en materia de argumenta-
cin jurdica en los catedrticos de la Fa-
cultad de Derecho y Ciencias Jurdicas de la Uni-
versidad Metropolitana de Monterrey, esa institu-
cin educativa y la Casa de la Cultura Jurdica en
Monterrey, Nuevo Len, se dieron a tarea de orga-
nizar el Curso-Taller de Argumentacin para
Docentes en la Carrera de Derecho, el cual fue
impartido por el Mtro. Roberto Blanco Gmez, Se-
cretario del Primer Juzgado de Distrito en Materias
Civil y de Trabajo del Cuarto Circuito, del Poder
Judicial de la Federacin.
El Mtro. Blanco Gmez bas su disertacin
en el planteamiento de casos prcticos en los que
fue necesario la interpretacin, no solo de normas
jurdicas, sino tambin de criterios muy subjetivos
de quien se encarg en su momento de resolver-
los. Estos casos fueron analizados y debatidos por
los asistentes al curso, lo que constituy un ejerci-
cio muy enriquecedor dada la diversidad de opi-
niones.
Asimismo, el Mtro Roberto Blanco Gmez,
hizo algunas recomendaciones a los Maestros pa-
ra la enseanza de la retrica y la argumentacin
en el aula. Entre estas recomendaciones los ex-
hort a cultivarse en estas materias para poder
inducir al alumno a producir argumentos bien es-
tructurados y fundamentados en el derecho.
El evento se llev a cabo en el Auditorio de la
CCJ, los das lunes 21 y martes 22 de abril de
2014, con una duracin de dos horas por sesin,
en las que los docentes y dems asistentes que
acudieron a tomar dicho curso, tuvieron la oportu-
nidad de intercambiar ideas en cuanto a los casos
prcticos que se les plantearon.
Argumentacin para Docentes en la Argumentacin para Docentes en la
Carrera de Derecho Carrera de Derecho

12
13

C
on la reforma a la fraccin XIII del ar-
tculo 107 constitucional, el Legislador
dio vida a una nueva institucin jurdi-
ca en el juicio de amparo mexicano, los lla-
mados Plenos de Circuito del Poder Judicial
de la Federacin, los cuales tienen como
principal funcin resolver las contradicciones
de tesis que se susciten entre los Tribunales
Colegiados de sus respectivos Circuitos, atri-
bucin que anteriormente corresponda ex-
clusivamente a la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin.
Por lo anterior, y con el objetivo de dar a
conocer a la comunidad jurdica el quehacer
jurdico que esta nueva figura en el amparo,
el mircoles 23 de abril de ao en curso, se
realiz la Conferencia Magistral: Los Ple-
nos de Circuito. Integracin y Funciona-
miento, la cual fue impartida por el Magis-
trado Jorge Meza Prez, quien actualmente
funge como Presidente del Pleno de este
Cuarto Circuito Judicial.
El Magistrado Meza Prez explic que lo
que busca el legislador con esta reforma, es
una poltica pblica con la cual se abatan los
tiempos en la resolucin de contradiccin de
criterios jurdicos en todo el pas.
Adems, dijo que con esto la jurispru-
dencia por contradiccin se regionaliza, lo
que permitir resolver de manera inmediata
asuntos de gran importancia para la labor
jurisdiccional. Asegurando el Seor Magistra-
do, que con esta reforma se lograr velar por
el cumplimiento del principio de certidumbre
jurdica de los gobernados, el cual es protegi-
do por nuestra Constitucin Poltica.
Antes de finalizar, destac la importancia
de la especializacin por materias de los Ple-
nos de Circuito, sobre todo en el Estado de
Nuevo Len, ya que lo considera uno de los
ms importantes en materia jurisdiccional,
debido a la cantidad de tesis y jurispruden-
cias existentes, sobre todo en materia laboral
y administrativa.
Los Plenos de Circuito
Los Plenos de Circuito

La jurisprudencia por contradiccin se regionaliza
14

C
on base en el Convenio Marco de Co-
laboracin suscrito entre el Poder Ju-
dicial del Estado de Nuevo Len y la
Casa de la Cultura Jurdica "Ministro Emete-
rio de la Garza" para la promocin y difusin
de la cultura jurdica y jurisdiccional, a travs
de la realizacin de eventos acadmicos, el
pasado 28 de abril, ambas instituciones orga-
nizaron el Curso-Taller Informtico: El
Control de la Convencionalidad, los Dere-
chos Humanos. Referentes en Internet y
en la Jurisprudencia Nacional e Internacio-
nal, el cual se llev a cabo en las instalacio-
nes del Instituto de la Judicatura del Estado.
El Curso-Taller fue impartido por el
Mtro. Jos Carlos Guerra Aguilera, Delegado
del Instituto Mexicano de Amparo en Celaya,
Guanajuato, y quien fuera asesor externo de
la Presidencia de la Comisin Nacional de
Derechos Humanos.
El evento estuvo dirigido a funcionarios
del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len,
teniendo como objetivo principal el proporcio-
nar a los asistentes herramientas bsicas pa-
ra la bsqueda en internet de recursos infor-
mticos sobre jurisprudencia a nivel nacional
e internacional en materia de Derechos Hu-
manos y Control de Convencionalidad.
En el desarrollo del curso, el Mtro. Gue-
rra Aguilera les comparti diferentes tcnicas
que contribuirn a una localizacin ms gil y
exacta de informacin en estas materias, lo
cual ayudar en sus labores diarias dentro del
mbito jurisdiccional.
Miembros del Poder Judicial del Estado reciben capa- Miembros del Poder Judicial del Estado reciben capa-
citacin sobre bsqueda de informacin acerca de citacin sobre bsqueda de informacin acerca de
Control de la Convencionalidad y Derechos Humanos Control de la Convencionalidad y Derechos Humanos
15

Dilogo sobre la reforma constitucional en materia de
Derechos Humanos
E
l lunes 28 de abril del presente ao, se
realiz la Mesa de Dilogo: "La Reforma
Constitucional sobre Derechos Huma-
nos: Una Gua Conceptual", evento organizado
de manera conjunta por la Sala Monterrey del Tri-
bunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
y esta Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, y
que forma parte de las acciones concretas que ha
emprendido ese rgano jurisdiccional para cumplir
con su obligacin de dictar y difundir sentencias
que promuevan, respeten, protejan y garanticen
los Derechos Humanos, y que al mismo tiempo
brinden certeza y funcionabilidad al sistema elec-
toral mediante la adopcin de mtodos de estudio
claros y argumentativamente slidos.
Los panelistas de esta Mesa fueron el
Dr. Ciro Murayama Rendn, Consejero Electoral
del Instituto Nacional Electoral; el Dr. Manuel Be-
cerra Ramrez, el Dr. Ricardo Mndez Silva, am-
bos del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico; el
Coordinador de la obra, el Dr. Pedro Salazar Ugar-
te, tambin del Instituto de Investigaciones Jurdi-
cas de la Mxima Casa de Estudios; y como Mo-
derador, el Magdo. Marco Antonio Zavala Arredon-
do, Presidente de la Sala Regional Monterrey del
Tribunal Electoral del PJF.
La Mesa de Dilogo tuvo como objetivo prin-
cipal reflexionar sobre la reforma en materia de
Derechos Humanos, a partir de la presentacin y
comentario del libro La Reforma Constitucional
sobre Derechos Humanos: Una Gua Conceptual
editado por el Instituto Belisario Domnguez, del
Senado de la Repblica, coordinado por el Dr. Pe-
dro Salazar Ugarte, con la colaboracin del Dr.
Jos Luis Caballero Ochoa, de la Universidad Ibe-
roamericana y el Dr. Luis Daniel Vzquez, de la
FLACSO, en Mxico.
15
16

D
entro del Marco de los festejos de la
Conmemoracin del Da Internacional de
la Seguridad Social, se realiz la Confe-
rencia Magistral: "El Procedimiento Especial de
Conflictos Individuales de Seguridad Social en
Materia Laboral", llevada a cabo el 13 de mayo,
en el Auditorio de la Casa de la Cultura Jurdica.
La Conferencia fue impartida por el Mtro.
Elas Servn Gaytn, Titular del Despacho Servn
Lara & Asociados, quien es especialista en mate-
ria de seguridad social y derecho del trabajo.
El Mtro. Servn Gaytn bas parte de su di-
sertacin en la reforma laboral del 30 de noviem-
bre de 2012, la cual trajo consigo diversos cam-
bios en las cuestiones de seguridad social, a casi
ao y medio de su vigencia.
Ya entrado en materia del tema, explic deta-
lladamente la definicin de procedimiento especial
de conflictos individuales de seguridad social con-
tenida en la Ley Federal del Trabajo, la cual lo de-
fine como los que tienen por objeto reclamar el
otorgamiento de prestaciones en dinero o en es-
pecie derivadas de los diversos seguros que com-
ponen el rgimen obligatorio del seguro social.
Habl tambin de la forma en que ahora se
manejan las audiencias en este procedimiento, las
cuales se dividen en dos partes: la primera en
conciliacin, demanda y excepciones; y la segun-
da en el ofrecimiento y admisin de pruebas.
Conmemoran da internacional de la
Seguridad Social
16
17

R
omper el bloque del sistema inquisitivo
para poder llegar al sistema de la orali-
dad, es lo primero que hay que hacer
en los pases latinoamericanos que estn imple-
mentando este nuevo sistema de justicia, expre-
s el Dr. Alberto Binder en su Conferencia Magis-
tral La Proteccin del Sistema de Garantas,
la cual se llev a cabo el mircoles 14 de mayo
del presente ao en el Auditorio del Tribunal Su-
perior de Justicia del Estado de Nuevo Len, ante
ms de quinientos asistentes, entre ellos miem-
bros de los Poderes Judiciales Federal y Estatal,
Asociaciones y Colegios de Abogados, abogados
postulantes y comunidad jurdica en general.
En su conferencia el Dr. Binder expres ade-
ms que el proceso de reforma de justicia penal
en Amrica Latina, ha significado la movilizacin
de acuerdos y voluntades polticas de distintos
sectores de la sociedad, as como la de recursos
econmicos, en lo que llam un camino lleno de
luces y de sombras para la implementacin de
este sistema de justicia.
Coment que uno de los principales proble-
mas en Amrica Latna es el de la comprensin
de los conceptos de la criminalidad, los cuales no
tienen nada que ver con la marginalidad ni falta de
educacin, como errneamente se cree, sino que
va dirigida a los negocios del crimen organizado y
a los mercados delictivos.
Otra de las cuestiones en las que menciona
que hay que trabajar en estos pases, es el de las
libertades pblicas en donde habla del derecho de
juicio y el principio de inocencia hasta demostrar
lo contrario, en donde hay que probar en juicio
pblico la culpabilidad de la persona. Dice que es
una tarea permanente el preservar el garantismo
ante la sociedad, hay que ser claros y firmes al
defender las libertades bsicas, pblicas y ele-
mentales: el juicio oral pblico, transparente y ob-
jetivo.
Conferencia Magistral: La Proteccin del
Sistema de Garantas

18

E
n evento organizado en conjunto por la Fa-
cultad de Derecho y Ciencias Jurdicas de la
Universidad Metropolitana de Monterrey y la
Casa de la Cultura Jurdica Ministro Emeterio de la
Garza en Monterrey, Nuevo Len, Jueces, Magis-
trados, tanto del Poder Judicial Estatal como del Fe-
deral, funcionarios pblicos de distintos rdenes de
gobierno, acadmicos, abogados postulantes y co-
munidad estudiantil, se dieron cita en las instalacio-
nes de la UMM, el viernes 16 de mayo, para presen-
ciar la Conferencia Magistral de la Ministra Margari-
ta Luna Ramos, de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, quien present algunos de los que consi-
dera de los avances ms importantes en materia de
administracin de justicia, con los que ha contribui-
do el Mximo Tribunal del pas en los ltimos aos,
a partir de la reforma constitucional en materia de
amparo.
La Seora Ministra comenz hablando acerca
de la jerarqua de los tratados internacionales en el
sistema jurdico mexicano, en los que la Corte resol-
vi que estos se encuentran en el mismo nivel que
la Constitucin, sin embargo, destac que cuando
exista alguna antinomia entre los tratados interna-
cionales y la Constitucin, deber prevalecer nues-
tra Carta Magna.
18
Presenta Ministra Margarita Luna Ramos
Avances en Materia de Administracin
de Justicia
19

Habl tambin acerca del asunto que se deba-
ti recientemente en la SCJN, relativo a la geolocali-
zacin en el que expres que, si se est persiguien-
do a una persona por cometer un supuesto delito, y
se llevan a cabo medidas de seguridad como el usar
cmaras o rastrear telfonos celulares, entonces
esto no violara el derecho a la intimidad, puesto
que lo anterior se considerara como persecucin en
flagrancia o cuasi-flagrancia.
Otro de los temas que comparti fue el de la
reforma al artculo 20 constitucional, cuyo texto pre-
vio a la modificacin estableca que cualquier perso-
na detenida por el Ministerio Pblico al momento de
rendir su primer declaracin, poda ser asistido por
una persona de confianza, defenderse por s mismo
o solicitar un abogado. Sin embargo, al entrar en
vigor esta reforma ahora establece que toda perso-
na debe de ser asistida por un abogado. Lo anterior
consider, ha causado algunos problemas en la ad-
ministracin de justicia, ya que si el presunto delin-
cuente es asistido por una persona de su confianza
y no por un abogado, puede alegar violaciones al
procedimiento y por ende, obtener su libertad.
19
20

C
on la finalidad de apoyar a la comunidad jurdica
en su constante desarrollo profesional, la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, a travs de las Ca-
sas de la Cultura Jurdica, realiza el prstamo de instala-
ciones a diferentes instituciones pblicas y organizaciones
civiles, para la ejecucin de eventos acadmicos de capa-
citacin y actualizacin, as como de promocin de la cul-
tura jurdica, creando lazos de colaboracin mutua con las
diferentes instituciones de la Entidad.
En ese contexto, del martes 06 al jueves 29 de mayo,
se llev a cabo el Seminario de Capacitacin y Actualiza-
cin relacionado a la Implementacin del Sistema Acusa-
torio Oral, impartido por el Instituto de Defensora Pblica
del Estado de Nuevo Len, por conducto de su Director
General el Mtro. David Pea Gonzlez, el Dr. Mario Alber-
to Hernndez Ramrez, Director de Defensa en Ejecucin
de Sanciones Penales, as como los Defensores de Oficio
y parte del personal administrativo de dicho Instituto.
El Seminario estuvo dirigido a personal de las Secre-
taras de Seguridad Pblica y Vialidad del rea Metropoli-
tana de Monterrey, Nuevo Len y tuvo como objetivo el
capacitar al personal operativo de seguridad en la imple-
mentacin del sistema penal acusatorio y oral.
El programa se dividi en dos etapas, la primera invo-
lucr la parte terica de este sistema, y en la segunda eta-
pa se desarrollaron casos prcticos como la simulacin de
audiencias en las que los servidores pblicos tuvieron la
oportunidad de conocer diversas tcnicas, con las que
podrn realizar mejor su labor de servicio a la
comunidad.
Capacitan a policas municipales en la implemen-
tacin del Sistema Acusatorio Penal
21

C
on el objetivo de generar un espacio de
reflexin e intercambio de experiencias
entre acadmicos de distintos rdenes de
gobierno, y con la finalidad de explorar diversas
opiniones sobre el papel que juegan las bibliote-
cas y el derecho de acceso a la informacin, el
mircoles 28 de mayo se realiz la Mesa Redon-
da Bibliotecas Jurdicas, Sociedad y Acceso
a la Informacin: construyendo nuevas redes
de conocimiento.
La Mesa Redonda cont con la presencia de
acadmicos reconocidos entre la comunidad jur-
dica de la Entidad, quienes adems de su desta-
cada trayectoria dentro de la docencia, desempe-
an un papel importante en la labor jurisdiccional
en el Estado. Los panelistas invitados fueron la
Dra. Myrna Elia Garca Barrera, Directora de Equi-
dad de Gnero y Proteccin a Grupos Vulnerables
del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len; el
Magistrado Marco Antonio Zavala Arredondo, Pre-
sidente de la Sala Regional Monterrey del Tribu-
nal Electoral del Poder Judicial de la Federacin;
el Dr. Alejandro Medina Prez, Asesor del Tribu-
nal Electoral del Estado de Nuevo Len; y la Mtra.
Vianey Garca Lpez, Directora de Sistematiza-
cin Bibliohemerogrfica de la SCJN, quien fungi
como Moderadora de esta Mesa.
El evento forma parte de un programa seria-
do de eventos que se realizan en toda la repbli-
ca, los cuales son organizados por la Red de Bi-
bliotecas del Poder Judicial de la Federacin, con
la intencin de difundir y promover el uso de las
ciento veintisiete bibliotecas que conforman esta
Red, entre las cuales se encuentran las de la Su-
prema Corte de Justicia de la Nacin, las de las
Casas de la Cultura Jurdica, del Consejo de la
Judicatura Federal y del Tribunal Electoral del Po-
der Judicial de la Federacin.
El Poder Judicial de la Federacin
Construyendo nuevas redes de conocimiento
22

P
ara la proteccin de los derechos fundamen-
tales en nuestro sistema jurdico mexicano
se requiere, no solo de la aplicacin del de-
recho, sino que es necesaria una buena interpreta-
cin por parte de quienes se encargan de adminis-
trar justicia. En ese contexto, y con la intencin de
aportar ideas en materia de interpretacin, el da 03
de junio del presente ao, se present en la Sala
Principal de esta Casa de la Cultura Jurdica, la obra
intitulada: Interpretacin constitucional de los
derechos fundamentales. Nuevos paradigmas
hermenuticos y argumentativos, del Mtro. Ro-
gelio Lpez Snchez, quien se desempea como
investigador en el Departamento de Filosofa del
Derecho en el Centro de Investigaciones Jurdicas
de la Universidad Autnoma de Nuevo Len.
Acompaaron en este evento al Mtro. Lpez
Snchez, el Magdo. Jos Carlos Rodrguez Navarro
del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Admi-
nistrativa del Cuarto Circuito del PJF, el Magdo. Jo-
s Manuel Guajardo Canales de la Sala Superior del
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
Nuevo Len y el Dr. Jos Luis Leal Espinoza del
Instituto de Investigaciones Jurdicas del Congreso
del Estado Coahuila, quienes presentaron este libro.
Dentro de los comentarios de los panelistas,
estos coincidieron en que la obra ofrece un marco
terico-metodolgico adecuado a los temas de los
derechos fundamentales que trajo consigo la refor-
ma constitucional de junio de 2011. Destacando
adems que el libro analiza diversas tesis y mto-
dos utilizados en torno a la dignidad de la persona y
coloca este concepto como el ncleo en materia de
derechos fundamentales.
22
La interpretacin constitucional de los La interpretacin constitucional de los

derechos fundamentales derechos fundamentales

23

C
on el objetivo de capacitar, tanto a fun-
cionarios pblicos, docentes y a la co-
munidad jurdica en general, el Poder
Judicial del Estado de Nuevo Len, la Facultad
de Derecho y Criminologa de la Universidad
Autnoma de Nuevo Len y la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, a travs de la Casa de
la Cultura Jurdica en Monterrey Nuevo Len,
unieron esfuerzos para la imparticin del Diplo-
mado El Nuevo Juicio de Amparo en el Sis-
tema Jurdico Mexicano.
Se presenta este Diplomado en secuencia
del realizado anteriormente, con la visin y ac-
tualizacin sobre una ley de amparo ya aplica-
da, as como con los criterios que ha emitido la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
El objetivo principal del Diplomado es lle-
var a la comunidad jurdica los temas que se
estiman de vital importancia en la tramitacin
del juicio de amparo acorde a las referentes
reformas constitucionales, as como dar a co-
nocer los criterios que ha sustentado la Supre-
ma Corte respecto de dichos temas.
El Diplomado tendr una duracin total de
ciento veinte horas, divididas en treinta sesio-
nes de cuatro horas cada una, se realizar los
das martes y jueves de cada semana, inician-
do el martes 10 de junio y concluyendo el jue-
ves 16 de octubre del presente ao.
Como parte de las formalidades de este
evento, se convoc a una Sesin Informativa a
todo el pblico interesado en participar en este
Se inaugura el Diplomado El Nuevo Juicio de
Amparo en el Sistema Jurdico Mexicano
24

Diplomado. La Sesin estuvo presidida por au-
toridades de la instituciones organizadoras, co-
mo el Mtro. Manuel Salvador Acua Zepeda,
Director de la Facultad de Derecho y Criminolo-
ga de la Universidad Autnoma de Nuevo
Len, la Lic. Anglica Arvalo Castro, Directora
de la Casa de la Cultura Jurdica, la Dra. Rosa
Guadalupe Esparza Macas, Coordinadora de
Formacin Judicial y Capacitacin Continua del
Poder Judicial del Estado de Nuevo Len y el
Mtro. Juan Jos Aguilar Garnica, Subdirector de
Posgrado de la Facultad de Derecho y Crimino-
loga de la Universidad Autnoma de Nuevo
Len.
Dicha sesin se llev a cabo el lunes 02 de
junio, en la que se inform acerca de los linea-
mientos a seguir por parte de los asistentes, as
el objetivo del Diplomado, el cual es llevar a la
comunidad jurdica los temas que se estiman de
vital importancia en la tramitacin del juicio de
amparo acorde a las referentes reformas Cons-
titucionales, as como dar a conocer los criterios
que ha sustentado la Suprema Corte respecto
de dichos temas.
La Ceremonia de Apertura e inicio de se-
siones se realiz el martes 10 de junio, en pun-
to de las 17:00 horas, en la Sala Principal de la
CCJ. La declaratoria formal de apertura corri
por parte del Mtro. Jess Demetrio Cadena
Montoya, Director General del Instituto de la
Judicatura del Poder Judicial del Estado de
Nuevo Len, en representacin del Magdo.
Gustavo Adolfo Guerrero Gutirrez, Presi-
dente del Tribunal Superior de Justicia del Esta-
do de Nuevo Len.
El primer Mdulo, realizado en el marco de
la Ceremonia de Apertura, fue impartido por el
Dr. Rubn Cardoza Ziga, Catedrtico de la
Escuela de Graduados en Polticas Pblicas y
Gobierno del Instituto Tecnolgico y de Estu-
25

dios Superiores de Monterrey, quien habl acer-
ca de los Derechos Humanos en Mxico y los
cambios que ha trado consigo la reforma consti-
tucional de 2011, as como la implementacin
del control de convencionalidad en el sistema
jurdico mexicano. Se refiri tambin a los trata-
dos internacionales de los que Mxico forma
parte y de la vinculacin y responsabilidad que
tienen ahora todas las instituciones mexicanas
en la aplicacin de estos derechos fundamenta-
les.
El segundo Mdulo fue impartido por el
Magdo. Carlos Emilio Arenas Btiz, de la Cuarta
Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del
Estado de Nuevo Len, quien abord el tema de
las implicaciones de la reforma constitucional en
esta materia, haciendo nfasis en dos corrientes
del derecho, la primera sobre el constitucionalis-
mo principalista, en el que los derechos huma-
nos son considerados como los derechos inhe-
rente a la persona, es decir que estn en la natu-
raleza humana; la segunda dijo, sobre constitu-
cionalismo normativista, que sostiene que los
derechos humanos son normas jurdicas crea-
das por el legislador, que no existan antes que
el estado. De lo anterior consider, que con esta
reforma nos encontramos ante un dualismo en-
tre ambas corrientes doctrinales.
El tercer Mdulo estuvo a cargo del Dr. Hu-
go Martnez Garca, Catedrtico de la Facultad
de Derecho y Criminologa de la U.A.N.L., a
quien le correspondi el tema Generalidades
del Juicio de Amparo a la Luz de la Nueva Ley,
quien disert sobre el objeto y fin del juicio de
amparo, sus principios rectores, desde sus ante-
cedentes en la Constitucin Poltica de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, resaltando el de la su-
premaca constitucional y la teora de control
constitucional.

Dr. Rubn Cardoza Ziga
Dr. Hugo Martnez Garca
Magdo. Carlos Emilio Arenas Btiz
26

E
l mes de marzo del presente ao, se public
en el Diario Oficial de la Federacin el nuevo
Cdigo Nacional de Procedimientos Pena-
les, el cual ser la principal herramienta para la im-
plementacin del sistema de justicia acusatorio penal
en todo el pas.
Por lo anterior, y en cumplimiento a uno de los
objetivos que se tienen como Casa de la Cultura Ju-
rdica, de difundir oportunamente las transformacio-
nes que se dan en nuestro sistema jurdico mexi-
cano, el lunes 16 de junio se llev a cabo la Presen-
tacin del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales. Comentado.
Esta obra es autora del Dr. Hesbert Benavente
Chorres, Director General del Instituto Mexicano de
Estudios y Consultora en Derecho y del Dr. Jos
Daniel Hidalgo Murillo del Centro de Investigaciones
Jurdicas de la Universidad Autnoma de Chiapas,
quienes con base en su basta experiencia en el de-
recho penal, se dieron a la tarea de insertar su co-
mentarios a este nuevo cuerpo normativo.
Ambos autores participaron en la presentacin
de este cdigo, la cual fue moderada por el
Mtro. Rafael Lobo Niembro, Director de ALINEA-
Centro de Mediacin y Solucin de Controversias,
quien adems es un gran conocedor de la materia
penal.
Los tres panelistas coincidieron que a este nue-
vo cdigo se le pueden atribuir tres virtudes principa-
les, la primera es que ahora no se aplica la prisin
preventiva, a menos que la Fiscala lo considere ne-
cesario; la segunda, que no es un manual de litiga-
cin estratgica; y la tercera es la permisibilidad de
lectura en la audiencia que establece su numeral 44.
Finalmente, concluyeron que este Cdigo Na-
cional de Procedimientos Penales es malo en mate-
ria de recursos, entiende poco de las excepciones,
excluye las de previo y especial pronunciamiento, no
introduce un procedimiento incidental y por tanto no
logra esclarecer el procedimiento en cuanto a los
incidentes.
Presentacin de Cdigo Nacional de Proce-
dimientos Penales. Comentado
27

A
fin de contribuir al fortalecimiento y difu-
sin de la funcin jurisdiccional que reali-
za el Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin, a travs de la Sala Monterrey y
esta Casa de la Cultura Jurdica de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, en Monterrey,
Nuevo Len, realizaron la Mesa de Dilogo
Opinin pblica e instituciones electorales
estatales, en la cual se coment el libro
Instituciones electorales, opinin pblica y
poderes polticos locales en Mxico, coordina-
do por la Dra. Irma Mndez de Hoyos y el Dr. Ni-
cols Loza Otero, investigadores de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).
La Mesa de Dilogo estuvo integrada por los
coordinadores de la Obra, adems del Dr. lvaro
F. Lpez Lara, Investigador de la Universidad
Autnoma Metropolitana, el Lic. Gabriel Mendoza
Elvira, Subsecretario General de Acuerdos del
Tribunal Electoral del P.J.F., como comentaristas
y, fungiendo como Moderador, el Magistrado Re-
yes Rodrguez Mondragn, de la Sala Regional
Monterrey del Tribunal Electoral del P.J.F.
Como conclusin de las intervenciones de
los panelistas, encontramos que los cinco coinci-
dieron en que el presente libro se centra en los
diagnsticos de la percepcin ciudadana del siste-
ma de elecciones democrticas en Mxico, anali-
za el enfoque de la calidad de la democracia, as
como el profesionalismo en el sistema electoral a
nivel nacional. Asimismo, afirmaron que en el pas
solo existen seis entidades federativas que cuen-
tan con independencia electoral, esto si se toma
en cuenta los principios de independencia de jure,
de partidismo y de profesionalismo en el actuar de
las instituciones electorales.
Mesa de Dilogo
Opinin pblica e instituciones electorales estatales
28

C
omo parte de la capacitacin constante a
personal de todas las Casas de la Cultura
Jurdica en el pas, sobre temas relaciona-
dos con sus actividades, tanto administrativas co-
mo las que se desarrollan para la atencin de
usuarios en todas sus reas de servicio, el 23 de
abril del presente ao, se realiz el Curso de Pro-
teccin Civil, para personal administrativo, de
mantenimiento y de vigilancia en esta Unidad.
El curso tuvo como finalidad el brindar herra-
mientas a todo el personal para los casos de pre-
vencin y combate a incendios, capacitacin y
adiestramiento para brigadas de emergencia,
RCP para adultos, y frecuencia cardiaca, entre
otros.
Con esta capacitacin se busc adems
concientizar sobre las reas de riesgo que existen
en las instalaciones de la Casa, sobre todo por la
cantidad de personas que se reciben cada sema-
na, la cual oscila entre los trescientos cincuenta y
cuatrocientos usuarios, en los diferentes servicios
que se prestan, en especial en los eventos jurdi-
cos, en los que se concentra la mayor cantidad de
personas.
Capacitan en materia de Proteccin Civil a
personal de la Casa de la Cultura Jurdica
28
29

C
omo parte de las actividades que realiza el
Grupo de Jubilados de esta CCJ, dentro del
Plan Nacional de Atencin y Servicio a Jubi-
lados y Pensionados de Poder Judicial de la Federa-
cin, se encuentra el de organizar actividades de
desarrollo humano y cultural, que reflejen su trabajo
constante durante el ao en curso.
Es as que el viernes 13 de junio, se realiz la
Presentacin del Libro: Hoy toca que nos toque-
mos, obra autora de la Dra. Lourdes Contreras
lvarez, y que fue presentada por el Lic. Herman Gil
Robles, quien habl acerca de los puntos importan-
tes de este libro e invit a los asistentes a adentrarse
en su lectura en la que podrn encontrar diversas
formas de estar en contacto con uno mismo y lograr
un desarrollo pleno como persona.
Por otra parte, el viernes 27 del mismo mes, se
present el Recital de Verano 2014, en el que los
integrantes del Taller de Msica de jubilados de esta
CCJ, interpretaron diversas melodas. El recital fue
dirigido por los Maestros Abigail Mariana Rodrguez
Quezada y Rodolfo Gutirrez Uribe.
El Grupo de Jubilados del PJF de la CCJMTY
presentan actividades de desarrollo humano
29
30

C
omo parte de las actividades que se realizan
dentro del Programa de Difusin de la Cultu-
ra Jurdica y Jurisdiccional para Nios, Ado-
lescentes y Adultos no Especializados en Derecho,
durante el segundo trimestre del presente ao, se orga-
nizaron dos visitas a escuelas primarias de la Entidad
con la finalidad de promover valores y derechos en los
infantes.
La primera de estas actividades se llev a cabo el
11 de abril, en el Instituto Johannes Gutenberg, donde
se realiz el Taller del da del nio, en el que los
padres de los alumnos participaron con ellos en un
concurso de carrera de costales, adems de leerles el
cuento Tomar decisiones responsables, y al final,
Maestros, paps y nios, reflexionaron sobre el mismo.
La segunda actividad se efectu en la Escuela
Nicols Bravo T.M., el 20 de mayo, donde se desarrollo
la actividad Qu pienso de los Derechos Huma-
nos, en la que se les proyect un video sobre la histo-
ria de los Derechos Humanos, as como algunas cap-
sulas de los treinta derechos establecidos por la Decla-
racin Universal de los Derechos Humanos. Como cie-
rre, se les invit a los nios a realizar un dibujo acerca
de estos derechos. Estos dibujos fueron exhibidos en el
vestbulo de la CCJ, para que los usuarios que la visi-
tan pudieran observar esta interesante actividad.

CCJ difunde la cultura jurdica en CCJ difunde la cultura jurdica en
escuelas primarias de la Entidad escuelas primarias de la Entidad
30
Programa de Difusin de la Cultura Jurdica
y Jurisdiccional para Nios, Adolescentes y
Adultos no Especializados en Derecho
31

31
E
sta cinta del cine mexicano de los aos se-
senta, gira en torno a una familia de espo-
sos doctores con una ideologa de la reli-
gin totalmente contraria, y provenientes de distin-
tas clases sociales. Por una parte el esposo (Carlos
Baena), de clase alta, medico creyente y con con-
vicciones catlicas muy arraigadas, y por la otra, su
esposa (Marga Lpez), de clase baja, quien se con-
sidera atea y practica su profesin basada solamen-
te en los principios de la ciencia.
Ambos mdicos procrean un hijo del cual antes
de cumplir sus diez aos de edad, descubren que
ha desarrollado una tumoracin en la garganta, mis-
ma que le produce dolores insoportables que slo
pueden ser controlados por altas dosis de medica-
mentos.
Al menor se le realizan todo tipo de estudios
para curar su enfermedad, llegando a la conclusin
de que la nica posibilidad es extirpar el tumor. Sin
embargo, ninguno de los mdicos que lo atendieron
acceden a realizar esta operacin, ya que conside-
ran que la extirpacin sera altamente mutilante, y
adems, cabra la posibilidad de que el tumor vol-
viera a aparecer en alguna otra parte del cuerpo.
Pasan los das y el dolor del infante se vuelve
ms insoportable para l, y los medicamentos cada
vez surten menos efectos, por lo que la madre, al
saber que no existe ya ninguna posibilidad de sal-
vacin para su hijo, decide poner fin a su sufrimien-
to administrando una sobredosis de medicamento
que termina con la vida del nio.
La pelcula comienza con la exposicin del ca-
so, mediante una mesa redonda que es transmitida
por televisin, en la cual se pretende debatir sobre
la culpabilidad o no de la madre. En la mesa redon-
da se hace una analoga al antiguo jurado popular,
y en ella intervienen un periodista, un doctor histo-
patlogo, una maestra, un sacerdote jesuita, un
pastor presbiteriano, un rabino, un doctor en cien-
cias qumicas, un filosofo y un doctor en derecho.
Todos ellos con profundo conocimiento del tema y
con diversidad de opiniones respecto al caso.
Esta historia nos hace reflexionar acerca de un
principio constitucional de gran trascendencia en la
actualidad jurdica en Mxico, que es el principio de
la dignidad humana
1
, as como el inters superior
del menor, figura jurdica reconocida internacional-
mente y que de ambos podemos concluir que lo
que se busca es una vida digna para todas las per-
sonas, en este caso en particular la del menor.
Asimismo, nos invita a cuestionarnos sobre la
aplicabilidad de otras instituciones jurdicas como la
eutanasia y la voluntad anticipada
2
, que en esta lti-
ma podramos cuestionarnos su procedencia cuan-
do se trate de un menor de edad, como es el caso
de la pelcula.
Mi madre es culpable
Mxico, 1960

Por: Lic. Gustavo Paceli De Luca Gallegos
1
Si desea conocer ms sobre este principio constitucional puede consultar la Publicacin Oficial Dignidad humana, derecho a la vida y derecho a
la integridad personal, Mxico 2013, Coordinacin de Compilacin y Sistematizacin de Tesis, Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
2
Para conocer ms sobre temas relacionados con las ciencias del Derecho y la Medicina, puede consultar la Publicacin Oficial Derecho y Medici-
na, Mxico 2013, Coordinacin de Compilacin y Sistematizacin de Tesis, Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
32

El anlisis, la reflexin y discusin
sobre los grandes y ms importan-
tes temas que responden a las acu-
ciantes inquietudes de la sociedad
es un imperativo que los abogados
debemos asumir con plena responsabilidad, conscien-
tes de su dimensin y de su trascendencia.
El ser humano es un ente que se encuentra en un
permanente dilema. O responde a su natural proclividad
a la anomia o bien, se somete voluntariamente a una
estructura de orden normativo. Nadie ignora los benefi-
cios de vivir en un marco de orden; por tanto, nada pue-
de provocar mayor inters en una comunidad de seres
humanos, que establecer los principios y reglas para su
convivencia; ocupando un lugar privilegiado el reconoci-
miento y garanta de sus derechos fundamentales, en
funcin de los cuales giran las formas de organizacin
poltica, la creacin del poder pblico y los lmites de
sus atribuciones. En esta tarea de construccin social y
normativa, los juristas tenemos una funcin de la mayor
importancia.
Existen un buen nmero de ejemplos que en nues-
tros das ilustran la dinmica de la expresin jurdica de
las sociedades y de sus novedosas formas de organiza-
cin y regulacin del poder pblico, tal como sucede en
nuestro pas con las recientes reformas constitucionales
en materia energtica, la reforma poltica y la corres-
pondiente al rgimen de las telecomunicaciones y sus
leyes secundaria. Ante estos acontecimientos vuelve a
surgir el debate sobe los fines de los textos constitucio-
nales y si, en el caso mexicano, ser necesario que ha-
ya una refundacin constitucional, a tres aos de que se
cumpla el primer centenario de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.
Pero, as como el tema de los grandes principios
constitucionales no deja de estar presente en el debate,
existen tambin otros graves y delicados temas que
afectan a la persona humana en sus aspectos ms nti-
mos y consustanciales. Estos temas, que inciden preci-
samente en la visin que actualmente se tiene del ser
humano, pueden cambiar diametralmente su concep-
cin, con los nuevos descubrimientos en la biologa mo-
lecular y los avances de la tecnologa, especficamente
en el mbito de la nanotecnologa. La persona humana
est en riesgo de constituirse solo en medio y no en el
fin de toda la ciencia.
Como juristas estamos obligados a reflexionar so-
bre los efectos que se estn generando en los mbitos
de la biotecnologa; en la experimentacin con clulas
madre, la experimentacin con personas humanas, la
utilizacin de embriones para experimentacin gentica
con fines teraputicos; entre otros temas en donde la
reflexin, el debate y intervencin de la estricta regula-
cin jurdica es impostergable, pues inciden directamen-
te en el concepto que tenemos sobre el origen, la con-
formacin material y subjetiva, y fin de la persona hu-
mana, que es el elemento teleolgico de todo sistema
normativo.
Artculo de colaboracin:

La funcin del jurista en la sociedad

Por: Dr. Pedro Quezada Bautista*
* Es Licenciado en Derecho por la Universidad de Monterrey. Cuenta con Maestra en Educacin Superior y Especializacin en Educa-
cin Superior por la misma Universidad. Asimismo, es Doctorando en Aspectos Jurdicos y Econmicos de la Corrupcin por la Uni-
versidad de Salamanca. Actualmente es el titular de la Coordinacin de Asuntos Jurdicos de la Subsecretara de Asuntos Jurdicos y
Atencin Ciudadana de la Secretara General de Gobierno.
33

Una de las mejores construcciones de las socieda-
des ha sido el Estado de Derecho, que supone una in-
fraestructura constitucional y legal idnea. Pero para
que ese Estado de Derecho no se constituya en una
entelequia vana, es necesario que esa compleja red
normativa se respete; esto es, que exista la conviccin
de que el orden jurdico es un componente vital para la
subsistencia de los grupos sociales.
No es ocioso hacer patente el desaliento que se
produce en la sociedad cuando se quebrantan sus insti-
tuciones. Ese desaliento se genera porque se daa gra-
vemente su confianza en quienes estaban obligados,
por esas mismas instituciones, a mantenerlas estables,
dinmicas y productivas. Los daos que se producen
son de muy difcil reparacin.
El Derecho, como institucin voluntaria y conscien-
temente creada por el ser humano para satisfacer sus
necesidades de justicia, de orden, de paz y de progreso,
se construye en funcin de una realidad histricamente
dada. De esta forma, el Derecho responde a una serie
de imperativos sociales que condicionan y orientan su
contenido normativo. El anlisis de un orden jurdico
dado, cualquiera que ste sea, nos pone en la perspec-
tiva adecuada para conocer y entender al grupo social
al que va destinado; y ms an, nos ubica en un plano
de referencia objetivo para conocer la visin de Estado,
la ubicacin y sentido de la persona humana en ese
contexto histrico, as como el sentido trascendente y la
madurez de la sociedad que ha construido tal marco
normativo. Bajo esta perspectiva podemos afirmar que
el rgimen constitucional y legal de un Estado es la bio-
grafa autorizada de su sociedad.
El Estado de Derecho es la pretensin ms legti-
ma de una nacin por encuadrar normativamente su
ser; sin embargo esa misma nacin est consciente de
que el Estado de Derecho no es un ente inmutable; sino
todo lo contrario, es un concepto que se materializa en
acciones en constante evolucin. De ah su incondicio-
nada e ilimitada dinmica, pues como pretensin siem-
pre est en proceso de construccin, de reacomodos y
de ajustes.
En consecuencia, sin soslayar ni ignorar el bagaje
histrico del Derecho, es necesario asumir la responsa-
bilidad de cuestionar con el respeto, la humildad y la
prudencia necesarios, las estructuras jurdicas que nos
rigen y con nimo sereno y la mente lcida reconstruir-
las, reforzarlas en donde sean endebles o construir sus
sustitutos, para que siempre exista la debida tensin
entre la norma y la realidad, segn lo expresaba Hans
Kelsen.
Es imperativo que como individuos pasemos a la
etapa postconvencional que Kohlberg propone en el
desarrollo moral del individuo, para asumir con convic-
cin la necesidad de vivir conforme a las normas dadas,
pues eso har posible que nuestra sociedad sea ms
exitosa en la consolidacin de sus proyectos materiales,
sobre la base de slidos valores y creencias, para pro-
yectarse como grupo social relevante, creyente y respe-
tuoso de la Ley.
El respeto al Derecho, por conviccin, nos obliga a
todos, pero particularmente a los profesionales del De-
recho, pues de esa manera participamos en la vida so-
cial, institucional y privada, con una importante cuota de
tica cvica y de virtud poltica.
34

El presente Boletn fue editado por la Coordinacin de
Difusin y Vinculacin de la Casa de la Cultura Jurdica
"Ministro Emeterio de la Garza" en Monterrey, Nuevo
Len de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

Julio de 2014
35

PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN