Apuntes DAVOR HARASIC

CURSO DE DERECHO PROCESAL I
APUNTES DE ESTUDIO PARA LA CTEDRA DEL

PROFESOR DAVOR HARASIC Y.
(Preparados por el ayuda!e Al"aro Rose#lu! $.% so#re la #ase de apu!es de &lases%
separa!as de apoyo y #'#l'o(ra)*a espe&'al'+ada e la ,a!er'a.-
SANTIA$O% ENERO .//0.
D E P A R T A M E N T O D E D E R E C H O P R O C E S A L
INDICE
CAPITULO I 1 PARTE $ENERAL
I.2 Co&ep!o de Dere&3o Pro&esal.
II.2 E"olu&'4 H's!4r'&a del Dere&3o Pro&esal.
III.2 Cara&!er*s!'&as del Dere&3o Pro&esal.
IV.2 El Dere&3o Pro&esal y O!ras Ra,as del Dere&3o.
V.2 Fue!es del Dere&3o Pro&esal.
CAPITULO II 1 LA 5URISDICCION.
I.2 $eeral'dades.
II.2 Co&ep!o.
III.2 Cara&!er*s!'&as.
IV.2 Clas')'&a&'4.
V.2 5ur'sd'&&'4% Ad,''s!ra&'4 y Le('sla&'4.
VI.2 L*,'!es de la 5ur'sd'&&'4.
VII.2 6o,e!os 5ur'sd'&&'oales.
VIII.2 E7u'"ale!es 5ur'sd'&&'oales.
I8.2 A!r'#u&'oes Coe9as.
8.2 A&!os 5ud'&'ales No Co!e&'osos (5ur'sd'&&'4 Volu!ar'a-.
8I.2 :ases del E;er&'&'o de la 5ur'sd'&&'4.
CAPITULO III 1 LA CO6PETENCIA.
I.2 Co&ep!o y No&'oes $eerales.
II.2 Clas')'&a&'oes.
III.2 Re(las $eerales de la Co,pe!e&'a.
IV.2 Re(las Espe&'ales de la Co,pe!e&'a A#solu!a.
V.2 Re(las Espe&'ales de la Co,pe!e&'a Rela!'"a.
VI.2 Cues!'oes y Co!'edas de Co,pe!e&'a.
VII.2 Re(las de D's!r'#u&'4 de Causas.
CAPITULO IV 1 OR$ANI<ACI=N Y ATRI:UCIONES DE LOS TRI:UNALES DE 5USTICIA.
I.2 I!rodu&&'4.
II.2 Clas')'&a&'4 de los Tr'#uales.
III.2 5ue&es de Le!ras.
IV.2 Tr'#uales U'persoales de E9&ep&'4.
V.2 Cor!e de Apela&'oes.
VI.2 Cor!e Supre,a.
VII.2 Tr'#uales Espe&'ales.
VIII.2 Tr'#uales Ar#'!rales.
CAPITULO V 1 TEORIA DEL PROCESO.
I.2 Co&ep!o.
II.2 Na!urale+a del Pro&eso.
III.2 Co&ep!ual'+a&'4 del Pro&eso.
IV.2 O#;e!o del Pro&eso.
V.2 Clas')'&a&'4 del Pro&eso.
VI.2 Ele,e!os del Pro&eso.
VII.2 Presupues!os Pro&esales.
VIII.2 A&!os 5ur*d'&os Pro&esales.
CAPITULO VI 1 TEORIA DE LA ACCION.
I.2 Na!urale+a 5ur*d'&a.
II.2 Co&ep!o% Ele,e!os y Cod'&'oes.
III.2 Clas')'&a&'4 de las A&&'oes.
IV.2 Pr'&'p'os Re&!ores de la A&&'4.
V.2 El E,pla+a,'e!o.
VI.2 La Rea&&'4 del De,adado.
CAPITULO I 2 PARTE $ENERAL
I.2 CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL.
El Derecho Procesal, al igual que las distintas ramas o especialidades de la ciencia jurdica, ha
sido estudiado y analizado por una gran cantidad de autores, cada uno de los cuales ha
intentado esbozar un concepto del mismo, sobre la base de sus elementos y caractersticas
fundamentales:
1. $'usseppe C'o"eda> Conjunto de normas que regulan la accin de la ley en el
proceso, y particularmente la relacin procesal. Esta definicin se centra en el objetivo
que persigue el Derecho Procesal, el cual es meramente funcional !obre la base de este
concepto, el Derecho Procesal es instrumental, no es un fin en si mismo, sino un medio
para la aplicacin del derecho sustantivo" es el instrumento para la aplicacin de la ley
sustancial Este concepto es relativamente moderno, y est# elaborado sobre la base de la
teora que considera al proceso como una relacin jurdica
2. $olds&3,'d!> Conjunto de normas relativas al mtodo que se sigue ante los
tribunales, con el fin de que se reconoca frente al !stado, la e"istencia del derec#o a
ser tutelado jur$dicamente, y a que se otorgue esa tutela si el derec#o que se invoca
e"iste. $ay que diferenciar entre el derecho sustancial, la accin y la pretensin Dentro
del ordenamiento jurdico sustancial, se contemplan derechos y obligaciones para los
procesos El conflicto surge por contra%posicin de intereses, cuyo resultado es el Derecho
Procesal, que no tiene nada que ver con el Derecho sustancial El Derecho Procesal tiene
rango constitucional, es inherente al ser humano y se tiene incluso antes de nacer &a
pre!es'4 es la peticin que formula el actor, de que se subordine el inter's ajeno al
propio" es una manifestacin de voluntad distinta del derecho sustantivo en s &a
pretensin se satisface dependiendo de si corresponde o no con el derecho sustancial El
objetivo que se persigue a trav's de la accin es satisfacer la pretensin (uando se ejerce
la accin se hace valer la pretensin, no el derecho sustancial El derecho cumple un fin
social )asegurar la paz social*, y un fin particular )sucede intereses particulares*
%. Carelu!!'> Conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso.
&. Als'a> Conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del !stado, para
la aplicacin de las leyes de fondo, y su estudio comprende la organiacin, la
determinacin de la competencia de los funcionarios que la integran, y la actuacin
del jue y las partes en la sustanciacin del proceso. )definicin meramente
descriptiva* Estas normas, que en conjunto forman el Derecho Procesal, reciben el nombre
de leyes procesales
!obre la base de los conceptos precedentemente enunciados, e incluyendo las nuevas
doctrinas que e+isten a este respecto, podemos decir que el Dere&3o Pro&esal es aquel
conjunto de normas y principios que regulan la organiacin de la actividad
jurisdiccional del !stado para la aplicacin del derec#o, y los procedimientos a travs de
los cuales se verifica tal actividad.
&o importante de este concepto es que nos permite clasificar las dos grandes #reas del Derecho
Procesal, cuales son el Dere&3o Pro&esal Or(?'&o, y el Dere&3o Pro&esal Fu&'oal o
Pro&ed',e!al El primero de ellos, es el que comprende el estudio de la organizacin del
poder judicial, de los rganos que lo integran, y de la competencia que ellos poseen El
segundo, se refiere al estudio del proceso y de los procedimientos Del mismo modo, y seg,n la
naturaleza de las leyes de fondo que se apliquen, podemos distinguir entre Dere&3o Pro&esal
Peal y Dere&3o Pro&esal C'"'l Este ,ltimo comprende todo aquello que no es de naturaleza
penal )laboral, menores, etc*
II.2 EVOLUCI=N HIST=RICA DEL D@ PROCESAL .

&a evolucin del Derecho Procesal a lo largo de la historia, se divide fundamentalmente en tres
etapas, que coinciden con los grandes perodos histricos: antiguo, moderno, y contempor#neo
A. A!'(uo> Esta primera fase se verifica durante la -ntig.edad, la Edad /edia y parte de los
0iempos /odernos hasta la 1evolucin 2rancesa &a caracterstica fundamental es que el
Poder 3udicial no es independiente, sino que reside directamente en las divinidades, o
posteriormente en el monarca Es la 'poca de las ordalas y otras pruebas de fe
.. 6odero> Desde la revolucin francesa y hasta la formulacin publicista del Derecho
Procesal )4567* -l Derecho Procesal se le pone un 'nfasis privatista, consider#ndolo como
una rama mas del Derecho (ivil - diferencia de la 'poca anterior, el Poder 3udicial se
independiza El gran problema durante esta fase fue intentar encontrar e+plicaciones
privatistas para instituciones que evidentemente son de Derecho P,blico, llegando a
producirse algunas aberraciones de proporciones
0. Co!e,por?eo> Producto de los inconvenientes antes indicados, comienza a rediscutirse
la naturaleza de este derecho !e verifica entonces un cambio de mentalidad respecto de la
forma de concebir el Derecho Procesal El nuevo enfoque, lo considera como un derecho
fundamentalmente de car#cter p,blico, o a lo menos de orden p,blico Empieza a nacer el
Derecho Procesal como una rama distinta del Derecho, independiente y con identidad
propia !e reconoce que el Derecho Procesal tiene y estudia instituciones que le son
propias, independiente de las otras ramas, tales como la accin, jurisdiccin, proceso, cosa
juzgada, etc &os principales autores que posibilitaron la concepcin del Derecho Procesal
como una rama independiente, son los siguientes:
a- I!al'aos> 3os' (hiovenda, Piero (alamandrei, 2rancisco (arnelutti y posteriormente
Enrico 0ulio &iebman Este cre el concepto de la cosa juzgada como cualidad de los
efectos de la sentencia
#- EspaBoles> 3aime 8uasp Este crea 90eora del proceso como situacin procesal
&- A,er'&aos> Eduardo (outure )uruguayo*, 1obert :agner /iller );!-* Este escribe
9&os principios formativos del procedimiento9
d- C3'leos> David <enavente y 2ernando -lessandri, quienes fueron los iniciadores de la
c#tedra de Derecho Procesal en la ;niversidad de (hile Del mismo modo, tiene
relevancia otros autores como /ario (assarino, 3uan (olombo, 2rancisco $oyos y
$ugo Pereira
III.2 CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL.
A. Es ua U'dad> En la primera seccin de este captulo, indicamos que del concepto
moderno de Derecho Procesal, en relacin con la naturaleza de las normas sustantivas que
se aplican, se distinguen fundamentalmente dos ramas del mismo &o anterior, ha hecho
que los autores se pregunten sin en realidad e+iste un solo Derecho Procesal, o si por el
contrario, e+iste uno civil y otro penal
Por una parte, est#n aquellos llamados separa!'s!as, quienes postulan la e+istencia de dos
Derechos Procesales: uno civil y otro penal &a mayora de los autores separatistas son
profesores de Derecho Penal, cuya pretensin es e+traer del Derecho Procesal el Derecho
Procesal Penal y ubicarlo dentro de la c#tedra de Derecho Penal, para hacer un an#lisis mas
completo
&os principales argumentos de los separatistas son los siguientes:
a- &a naturaleza de los Derechos en juego son diferentes
#- El proceso penal es necesario, en tanto que el proceso civil es slo contingente &a
,nica forma de aplicar la ley penal es el proceso, mientras que en el proceso civil e+isten
otras formas de solucin, tales como la autocomposicin
&- En el proceso penal no e+iste la voluntariedad y disponibilidad, la cual slo tiene cabida
en el Derecho Procesal (ivil
d- En el Derecho Procesal Penal lo que se busca es la verdad real, a trav's de la dictacin
de una sentencia histrico%judicial En cambio en el Derecho Procesal (ivil, se busca la
verdad formal, o mejor dicho, la certeza histrico legal
Por la otra parte, e+iste la llamada teora u'!ar's!a del Derecho Procesal, la cual defiende la
idea de que el Derecho Procesal es uno slo, con independencia de las normas sustantivas
que deban aplicarse en uno u otro procedimiento -rgumentos:
a- E+iste una unidad en la diversidad
#- El Derecho Procesal se conforma por instituciones b#sicas, comunes a todos los
#mbitos, tales como la accin, jurisdiccin, proceso, etc
&- =o siempre se aplica el Derecho Procesal para que se hagan efectivas estas normas
&as formas en que se aplican son diversas
d- En nuestro Derecho no e+iste un derecho procesal puramente penal, por la remisin a
las normas comunes civiles del ar!*&ulo C0 CPP
(omo en la mayora de los casos en que se plantean estas discusiones polarizadas, la
alternativa o posicin mas acertada a nuestro juicio es la intermedia En efecto, si bien
compartimos la posicin unitarista, en cuanto entendemos que no se justifica la separacin,
toda vez que del mismo modo podra entenderse que el Derecho Procesal (ivil debiera estar
arraigado al Derecho (ivil, creemos del mismo modo que es necesario y saludable que
e+istan distintos procesos para unas y otras materias
El pro&eso es u'!ar'o e &ua!o a las 's!'!u&'oes 7ue lo sus!e!a% s' per;u'&'o de
7ue pueda ,a')es!arse a !ra"Ds de d's!'!os pro&ed','e!os.
.. Es Dere&3o PE#l'&o> $abiendo dilucidado ya el primer problema doctrinario en relacin
con esta rama del derecho, corresponde preguntarse ahora respecto a la naturaleza jurdica
de las normas que conforman al Derecho Procesal, y sin 'stas son normas de Derecho
P,blico o de Derecho Privado Decimos que el Derecho Procesal es una rama del Derecho
P,blico, por cuanto regula el ejercicio de una funcin p,blica o estatal
0. Sus Nor,as so de Orde PE#l'&o> Decimos que sus normas son de orden p,blico, pero
no sin antes hacer algunas precisiones En efecto, es preciso analizar separadamente cada
una de las clases de normas procesales que e+isten, seg,n el siguiente detalle:
a- Leyes Pro&esales de Or(a'+a&'4> Estas normas son claramente de derecho
p,blico, toda vez que son irrenunciables e inmodificables por los actores procesales
#- Leyes Pro&esales de Co,pe!e&'a> En este punto, debemos distinguir entre:
'. (ompetencia -bsoluta: -l igual que las normas de organizacin, son claramente de
derecho p,blico, toda vez que son irrenunciables e inmodificables por los actores
procesales
''. (ompetencia 1elativa: En general son normas de orden privado, toda vez que las
partes pueden modificarlas a trav's de la prrroga =o obstante, en ciertas materias
desaparece esta posibilidad, caso en el cual se transforman en normas de orden
p,blico )materias criminales, actos judiciales no contenciosos, etc*
&- Leyes Pro&esales de Pro&ed','e!o> -ntes de su aplicacin son de orden p,blico
)irrenunciables*, pero una vez que empiezan a actuar dentro del procedimiento, en su
gran mayora son renunciables, ya sea e+presa o t#citamente En caso de duda, se
entiende que las normas de procedimiento son de orden p,blico, porque el legislador
contempla casos e+presos en que las partes pueden renunciar o modificar el
procedimiento Entonces la regla general es la contraria $ay dos casos id'nticos en
nuestros cdigos procesales, en que el legislador contempla con car#cter de orden
p,blico dos tr#mites procesales a los cuales nunca es posible renunciar:
'. Derecho de defensa en el proceso penal: El tr#mite de contestacin a la acusacin
siempre debe llevarse a cabo" no se puede tener por evacuado en rebelda" y,
''. &a (onsulta: 0r#mite procesal que tiene por objeto obtener que el tribunal superior
jer#rquico revise la resolucin pronunciada por un inferior cuando no se ha
interpuesto el recurso de apelacin, o habi'ndose interpuesto, no se haya revisado
la sentencia a trav's de este recurso En materia civil es la e+cepcin, y slo
procede en tres casos:
- !entencia de 3uicios de $acienda, desfavorable al inter's fiscal"
- !entencias que acogen la demanda de nulidad de matrimonio" y,
- !entencias que acogen la demanda de divorcio perpetuo
En materia penal en cambio, tiene mucho mayor aplicacin, y procede respecto de
diversas resoluciones dictadas en el curso del proceso penal )sobreseimiento
definitivo o temporal en delito que merece pena aflictiva, sentencia absolutoria o
condenatoria en delito que merece pena aflictiva, otorgamiento de libertad
provisional, sentencia condenatoria cuando imponga pena privativa o restrictiva de la
libertad superior a un a>o, etc*
C. Es u Dere&3o Is!ru,e!al> esta caracterstica dice relacin con el car#cter de las
normas del Derecho Procesal, en cuanto a determinar si estas son puramente formales o
adjetivas, como argumenta C3'o"eda en su concepto de Derecho Procesal, o si por el
contrario es Derecho sustantivo o material !eg,n :e!3a,, las normas jurdicas se dividen
en sustantivas o materiales, y adjetivas o formales - nuestro juicio, el Derecho Procesal no
puede ser catalogado puramente en ninguna de estas categoras !e trata mas bien de un
derecho 's!ru,e!al, no sustancial ni adjetivo Decimos que es instrumental, toda vez que
es un instrumento para la justa composicin del conflicto dentro de la sociedad =o es
meramente adjetivo porque contiene nociones que forman parte del Derecho sustancial,
pero tampoco es meramente material
IV.2 EL DERECHO PROCESAL Y OTRAS RA6AS DEL DERECHO>
A. Dere&3o Cos!'!u&'oal> Del an#lisis de la (onstitucin Poltica de la 1ep,blica, podemos
apreciar que e+isten numerosos instituciones relativas al proceso, tales como:
a- Establecimiento y 1egulacin del Poder 3udicial, como el ente encargado de resolver el
conflicto )ar!*&ulo F0*
#- ?rganizacin y atribuciones de los 0ribunales, entregado a una &?( )ar!*&ulo FC*
&- Debido Proceso )ar!*&ulo AG NH0*
d- @navocabilidad: &os otros poderes no pueden conferirse las atribuciones del Poder
3udicial )ar!*&ulos I y F*
e- 1ecursos de Proteccin y -mparo
)- Etc
.. Dere&3o Pr'"ado> El Derecho Procesal es el instrumento para el ejercicio de los derechos y
obligaciones civiles y mercantiles @nclusive, durante el proceso se verifican una gran
cantidad de actos de naturaleza eminentemente civil, tales como la prescripcin, la
transaccin, el pago, etc
0. Dere&3o Peal> El Derecho Procesal es el instrumento para la aplicacin de la pena, y para
solucionar el conflicto entre la libertad del individuo y el poder punitivo del Estado
C. Dere&3o I!era&'oal> -dquiere importancia cuando se trata de aplicar normas
e+tranjeras en nuestro pas, o viceversa, e+istiendo consagraciones e+presas en cuanto a la
e+traterritorialidad de la ley y a las inmunidades de jurisdiccin Para estos efectos, adem#s
de las normas especiales que e+isten en cada caso, rige el (digo de <ustamante
J. Dere&3o Ad,''s!ra!'"o> &os integrantes del Poder 3udicial est#n sometidos a las normas
del Estatuto -dministrativo
V.2 FUENTES DEL D@ PROCESAL.
El Diccionario de la 1eal -cademia de la &engua Espa>ola, define la palabra fuente como el
principio, origen o fundamento de una cosa. -daptando este concepto a la doctrina
jurdica, podemos decir que fuente es todo aquel elemento que compone un rama determinada
del derecho
&as fuentes del derecho, admiten diversas clasificaciones, seg,n analizaremos a continuacin
&a primera gran divisin es aquella que distingue entre 2uentes @nternas y E+ternas
Fue!es '!eras son todos aquellos hechos, actos o principios connaturales al ser humano,
que obligan al legislador a normar esta rama del derecho de una forma determinada Para los
iusnaturalistas, las fuentes internas se identifican con el Derecho =atural, en tanto que para los
iuspositivistas, seran los principios fundamentales que emanan de la naturaleza humana &a
importancia de las fuentes internas es que permiten al 3uez fallar a falta de ley positiva, velando
por el respeto al principio de ine+cusabilidad Fue!es E9!eras en cambio, son aquellas
normas o elementos, pasados o presentes, que contienen disposiciones de car#cter procesal,
su tratamiento y sistematizacin y su aplicacin jurisdiccional pr#ctica &as fuentes e+ternas
pueden a su vez clasificarse en fuentes jurdicas e histricas
Fue!es 5ur*d'&as son todas aquellas fuentes e+ternas derivadas de los rganos legislativos y
jurisdiccionales, de los autores yAo de los particulares que act,an en el proceso &as Fue!es
H's!4r'&as en cambio, se constituyen de los derechos a partir de los cuales el nuestro ha
evolucionado, tomando de aquellos las lneas centrales de instituciones procesales hoy
vigentes, y que b#sicamente se refieren al derecho romano, germano, espa>ol y franc's &as
fuentes jurdicas, pueden subclasificarse en directas e indirectas
Fue!es D're&!as son aquellas que contienen un mandato general, coactivo y abstracto )norma
jurdica procesal* Entre estas fuentes podemos mencionar la constitucin, los tratados
internacionales de rango constitucional, la ley, los tratados internacionales con rango de ley y
los autos acordados Por su parte, las Fue!es Id're&!as son los hechos o actos de car#cter
jurdico que determinan el contenido, evolucin, interpretacin, integracin y alcance de la
norma jurdica procesal !in fundamentalmente la doctrina, la jurisprudencia y la costumbre
A &o!'ua&'4 aal'+are,os las )ue!es d're&!as e 'd're&!as del Dere&3o Pro&esal.
A. Cos!'!u&'4 Pol*!'&a de la RepE#l'&a> 8eneralmente no suele indicarse como una fuente
distinta, sino dentro de la ley en concepto amplio - nuestro juicio es una fuente de distinto
car#cter, y evidentemente mas importante que la ley en cuanto a calidad, aunque no en
cuanto a cantidad &as normas fundamentales que consagra nuestra carta fundamental y
que la constituyen en fuente de derecho procesal, son las siguientes:
a- Ar!*&ulo AG NH0> Establece los principios b#sicos del debido proceso, el derecho a
defensa, la presuncin de inocencia y la legalidad y oportunidad del tribunal
#- Ar!*&ulo AG NHF> 8arantas Penales
&- Ar!*&ulos F0 al K/> Establece la estructura y organizacin b#sica del Poder 3udicial y el
1ecurso de @naplicabilidad por @ncosnstitucionalidad de la &ey
d- Ar!*&ulos K/ A a K/ F> /inisterio P,blico
.. Tra!ados I!era&'oales ra!')'&ados por C3'le> -l mencionar las fuentes directas,
distinguimos dos clases de tratados internacionales !i bien todos tienen la misma
naturaleza, y en definitiva todos ser#n fuente de derecho procesal, es necesario tener
presente que seg,n sea el objeto sobre el que traten, podran tener una mayor o menor
jerarqua respecto de las otras fuentes En efecto, de conformidad al ar!*&ulo J CPR, los
tratados que versan sobre los derechos fundamentales de las personas, tendr#n jerarqua
superior a la ley Destacan el Pacto de !an 3os' de (osta 1ica El Pacto de Derechos
(iviles y Polticos, etc

0. Ley Pro&esal> &a ley procesal, es la norma reguladora de los modos y condiciones de la
actuacin de la ley en el proceso, as como de la relacin jurdica procesal E+isten
fundamentalmente tres doctrinas en cuanto al ele,e!o de!er,'a!e para que estemos
en presencia de una ley procesal &a primera de ellas postula que son leyes procesales
aquellas que se contienen en los cdigos procesales Evidentemente esta teora es errada,
toda vez que sabemos que en los cdigos sustanciales tambi'n se establecen normas
procesales )ej: ar!*&uloAIGK CC* &a segunda teora, dice relacin con el lugar en que se
aplica, en t'rminos tales que ser# ley procesal aquella que se aplique ante el rgano
jurisdiccional -l igual que la anterior adolece de errores en cuanto no considera que en el
proceso se aplica igualmente la ley material 2inalmente, el criterio mas aceptado es aquel
que establece que la ley procesal se distingue por producir efectos en el proceso
1especto de la ley procesal, es preciso analizar los efectos que esta produce, tanto en
cuanto al elemento temporal como espacial, as como, las particularidades que se
presentan en cuanto a su interpretacin
a- E)e&!os de la Ley Pro&esal e el T'e,po> &a ley procesal, al momento de dictarse
puede enfrentarse a un proceso en tres etapas distintas !i el proceso o se 3a
''&'ado, la ley procesal que se dicta rige in actum" si el proceso se encuentra
!er,'ado, la nueva ley no lo afectar#, pues no puede afectar actos realizados en
procesos con autoridad de cosa juzgada" finalmente, si el proceso se encuentra
ped'e!e, la regla general es la establecida en el ar!*&ulo .C L.E.R.L., conforme a la
cual las normas de Derecho Procesal que sean de Derecho P,blico rigen in actum =o
obstante, es preciso analizar las diversas situaciones especiales que contempla dicha
ley:
'. Plazos: !i la nueva ley modifica los plazos para realizar las actuaciones dentro del
proceso, es preciso distinguir tres situaciones:
- El plazo no ha comenzado a correr: rige la nueva ley procesal
- El plazo ya transcurri: &a situacin permanece inamovible y no se genera una
nueva oportunidad por dictacin de la nueva ley
- El plazo comenz a correr, pero no ha expirado: 1ige el plazo de la antigua ley
''. 1ecursos: !eg,n la doctrina y la jurisprudencia, los recursos quedan comprendidos
dentro del concepto de actuaciones judiciales En consecuencia, se rigen por la ley
vigente al tiempo de su interposicin
'''. -ctuaciones y diligencias en general: 1igen las mismas normas del recursos
'". &a Prueba: !i el medio de prueba es adem#s la solemnidad del acto o contrato, el
ar!*&ulo .0 L.E.R.L., dispone que actos o contratos deben probarse por la ley
vigente al momento de su celebracin Por el contrario, si es un simple medio
probatorio, los actos o contratos podr#n probarse por el medio probatorio de la
antigua ley o el contemplado en la nueva ley
". (ompetencia -bsoluta: -lgunos autores sostienen que si bien estas normas son de
orden p,blico, no puede d#rseles vigencia inmediata, apoy#ndose en los siguientes
argumentos:
- 1egla de la 1adicacin
- -rtculo BC &E1&
- -rtculo 4D =EF (P1
?tros, sostienen que se le puede otorgar una vigencia inmediata y hacer perder la
vigencia a los tribunales que la poseen, toda vez que:
- &a radicacin es norma legal y puede ser modificada por otra ley
- 1igen in actum por ser de Derecho P,blico
- El -rtculo BC &E1& no se refiere a normas de competencia, sino que a las
normas de procedimiento
- El artculo 4D =EF (P1 prohibe el juzgamiento por comisiones especiales, no por
tribunales permanentes que pertenecen a una organizacin normal del Estado
#- E)e&!os de la Ley Pro&esal e el Espa&'o> &a regla general en esta materia, es la
territorialidad de la ley procesal, lo cual significa que se aplica dentro de los lmites del
territorio de la rep,blica de la cual emana, y respecto de todos quienes se encuentran
en dicho territorio -l igual que en el caso de los efectos temporales de la ley, es preciso
analizar las distintas situaciones que pueden presentarse:
'. &a regla general es que la ley slo se aplica dentro del territorio del Estado
''. 1especto de la competencia, formas de procedimiento, deberes y derechos de las
partes y carga de la prueba, rige la Lle9 )or'M
'''. &os medios de prueba se rigen por la ley del lugar de celebracin del acto o contrato,
pero en cuanto a la forma de rendirlos, rige la le+ fori
'". &a validez de los actos jurdicos procesales se rige por la ley del lugar en que se
verificaron, salvo que hayan de tener efecto en (hile, en cuyo caso deber# estarse a
la legislacin nacional
". Es nulo el pacto de someterse en (hile a una jurisdiccin e+tranjera
"'. &as resoluciones e+tranjeras eventualmente pueden cumplirse en (hile, previo
tr#mite de E+equator o Pase 1egio
!in perjuicio de todas estas reglas, cabe se>alar que nuestro derecho consagra
e+presamente la e9!ra!err'!or'al'dad de la ley procesal, especficamente en materia
criminal, mediante las e+cepciones del ar!*&ulo I COT
&- I!erpre!a&'4 de la Ley Pro&esal> &a doctrina define el concepto de GinterpretarH,
como fijar el verdadero sentido y alcance de la ley. El (digo (ivil, en sus
ar!*&ulos AG a .C, establece los elementos de interpretacin de la ley, los cuales son el
gramatical, lgico, histrico y sistem#tico Decimos que la ley es clara, cuando todos los
elementos me conducen a darle a la ley un alcance determinado Pero muchas veces,
estos C argumentos no bastan, por lo cual es preciso recurrir a otros principios o
elementos:
'. Principio de Especialidad: &as leyes especiales priman sobre las generales en las
materias que ellas regulan Por ejemplo, el (P( en relacin con el ((, es una ley
especial )ar!'&ulos C y A0 CC*
''. -rt BF (digo (ivil:9 &o favorable u odioso9
'''. -naloga
'". Principio de (ontradiccin
". Principio de !upletoriedad: )ar!*&ulo 0H CPC*
"'. Principio de remisin: )ar!*&ulo C0 CPP*
"''.Principio @n Dubio Pro 1eo: En la duda se beneficia al sujeto pasivo
"'''. Principio @n Dubio Pro 0rabajador: En la duda se protege al trabajador
'9. -forismos 3urdicos:
=o obstante, al interpretar la &ey procesal, es preciso siempre tener en cuenta que se
trata de una norma instrumental, dirigida a obtener la adecuada solucin de los
conflictos jurdicos que se suscitan en sociedad En paralelo a los elementos y
principios antes indicados, algunos autores como C3'o"eda o Cou!ure establecen
principios adicionales que seg,n ellos deben tenerse presentes al momento de
interpretar la ley procesal:
'. (hiovenda: $abla de la e+istencia de los siguientes principios o elementos: l4('&o o
de seleccin de los medios aptos para descubrir la verdad, ;ur*d'&o o de igualdad en
la contienda, pol*!'&o o de la debida jurisdiccin del Estado y e&o4,'&o o de
economa procesal
''. (outure: -pela a los principios de pro#'dad o buena fe, &o&e!ra&'4,
&osu,a&'4 o preclusin, y principio general de la pro!e&&'4
&a interpretacin de la ley procesal, en cuanto a la fuente u origen del cual emana,
puede ser de tres clases
'. Doctrinal: Es aquella que efect,an los autores o estudiosos del derecho procesal !e
caracteriza por ser privada y carecer de fuerza obligatoria
''. De -utoridad: Es aquella que emana de los poderes p,blicos, y que su vez puede
subclasificarse en:
- Judicial: es aquella que se contiene en la sentencia del tribunal y que slo tiene
efecto vinculante para las partes del proceso )ar!*&ulo 0 ((*
- Legal: Emana del poder legislativo o ejecutivo, y se contiene en leyes
interpretativas, por lo que tiene car#cter general y obligatorio
C. Au!os A&ordados> 'on normas jur$dicas dictadas en ejercicio de las facultades
econmicas de nuestros tribunales superiores de (usticia, las cuales a su ve se
definen como aquellas que la ley entrega a los tribunales para que velen por un mejor
servicio judicial, as$ como, para que complementen materias no e"presamente
reguladas por la ley. &os autos acordados contienen prescripciones de conducta que
deben ser obedecidas por los miembros del poder judicial y por toda persona que acude al
poder judicial La )a&ul!ad de d'&!arlos se les da e9&lus'"a,e!e a los Tr'#uales
Super'ores de 5us!'&'a. !u finalidad es semejante a la potestad reglamentaria del
presidente de la rep,blica, en cuanto los que se persigue a trav's de ellos es velar por el
cumplimiento y buen funcionamiento del servicio judicial, as como, aclarar, interpretar o
complementar la ley de organizacin y procedimiento para el mejor servicio judicial Los
Au!o A&ordados de#e so,e!erse a la ley y a la Cos!'!u&'4, aunque algunos han sido
dictados e+presamente por indicacin o mandato legal )ej: auto acordado sobre las formas
de la sentencia o constitucional* o constitucional )ej: auto acordado sobre recurso de
proteccin* !i un auto acordado infringe una norma de mayor rango, o se inmiscuye en
materias de reserva legal, puede ser impugnado, ya sea a trav's del ejercicio del Derecho
de Peticin, o bien, haciendo uso de la responsabilidad ministerial contemplada en la
(onstitucin
Los Au!os A&ordados ad,'!e ua do#le &las')'&a&'4>
a- Se(E sus e)e&!os o al&a&e de sus d'spos'&'oes>
'. /eramente @nternos: Pr#cticamente son instrucciones que se imparten por los
superiores jer#rquicos del poder judicial !u incumplimiento acarrea sanciones
disciplinarias
''. E+ternos: =o solo afectan a los funcionarios del Poder judicial, sino tambi'n a
terceros Establecen o regulan determinados procedimientos
#- Se(E el Tr'#ual del Cual E,aa y de su E9!es'4>
'. De la (orte !uprema: 0ienen efectos en todo el territorio de la rep,blica, y
eventualmente pueden derogar e+presa o t#citamente a un auto acordado de (orte
de -pelaciones !eg,n el ar!*&ulo GI COT cuando son e+ternos o generales, deben
ser publicados en el Diario ?ficial
''. De las (ortes de -pelaciones: !lo tienen aplicacin en el territorio jurisdiccional de
cada corte
J. 5ur'sprude&'a> Es fuente indirecta del Derecho Procesal, en cuanto carece de car#cter
obligatorio, sin perjuicio de ser un elemento muy importante a la hora de fundamentar las
alegaciones )car#cter informativo*, aunque siempre e+iste la posibilidad de obtener fallos
opuestos !e define como el &o;u!o de )allos y resolu&'oes de los Tr'#uales
Super'ores de 5us!'&'a (on el objeto de uniformar la jurisprudencia y de evitar fallos
contradictorios, nuestro legislador instituye el 1ecurso de (asacin en el 2ondo, y
posteriormente se establece la especializacin de las salas de la (orte !uprema
I. Cos!u,#re> Esta consagrada en el ar!*&ulo . CC En el derecho procesal, no e+iste
ninguna norma que se remita e+presamente a la costumbre para regular situaciones
especficas o generales, por lo cual en principio no constituye fuente de esta rama del
derecho =o obstante lo anterior, en la pr#ctica la costumbre es muy importante en lo que a
la forma de rendir la prueba se refiere, as como, a diversas pr#cticas que no est#n
contempladas en nuestros cdigos, o que peor a,n, est#n reguladas de manera
enteramente diferente a como se aplican En sntesis, decimos que la costumbre, si bien no
es fuente del derecho procesal, por cuanto no tiene la fuerza para derogar o modificar
normas positivas, si es fuente de la pr#ctica forense
CAPITULO II 2 LA 5URISDICCION
I.2 $ENERALIDADES.
En t'rminos generales, la jurisdiccin ha sido concebida como aquella de las funciones del
Estado encargada de resolver conflictos, consagrado a nivel constitucional reci'n en la
(onstitucin d 4D5I, en los ar!*&ulos AG NH0 '&'so JH y F0
(omo toda funcin p,blica, la jurisdiccin no es m#s que una emanacin del principio de
soberana, consagrado en los ar!*&ulos J% F y F C.P.R. El objetivo perseguido a trav's del
ejercicio de la funcin jurisdiccional es la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el
territorio de la rep,blica, a trav's de los tribunales establecidos por la ley
II.2 CONCEPTO.
En relacin con el tema de la jurisdiccin, merece un captulo especial lo relativo a su definicin,
toda vez que la cantidad que e+isten es realmente inmensa:
A. E!',olo(*a> Etimolgicamente, viene del latn )*uris +ictio): decir, mostrar o declarar el
Derecho Evidentemente, este concepto no es suficiente, toda vez que adolece de una serie
de imperfecciones:
a- Es demasiado amplio" as entendida la jurisdiccin, podra ser el derecho no solo usado
por el poder judicial sino por cualquier persona o ente
#- =o se comprende la equidad, que seg,n nuestro ordenamiento, puede ser esgrimida
por un tribunal para resolver los conflictos a falta de ley
&- !e restringe el ejercicio de la jurisdiccin a los actos meramente declarativos, siendo
que como veremos mas adelante, la sentencia puede tener efectos declarativos,
constitutivos y de condena
d- Dado que la definicin literal es claramente insuficiente, podemos tratar de definirla
haciendo uso de las distintas normas positivas en las que se utiliza la e+presin
jurisdiccin:
.. A,#'!o Terr'!or'al> )ar!*&ulos .K y s'(. C.O.T.* !e emplea como delimitacin territorial,
pero la jurisdiccin claramente no es el #mbito territorial dentro del cual se emplea una
determinada accin" puede ser un lmite a una pretensin determinada, pero no la accin
misma
0. Co,o S'4',o de Co,pe!e&'a> )ar!*&ulos AKA y s'(u'e!es C.O.T.* !e confunden los
conceptos, pero son dos cosas totalmente diferentes Por ejemplo, se habla de la prrroga
de la jurisdiccin, cuando en realidad lo que se prorroga es la competencia 0ambi'n se
habla de declinatoria de jurisdiccin, cuando debera decir declinatoria de competencia
Entre la jurisdiccin y la competencia hay relacin de g'nero a especie &a jurisdiccin es la
funcin, la competencia es la delimitacin del #mbito o esfera en la cual se ejerce la funcin
0odo rgano que tiene jurisdiccin es tribunal, todo tribunal posee jurisdiccin, pero no todo
tribunal que posee jurisdiccin es competente para conocer de un asunto =o puede haber
un tribunal con competencia sin jurisdiccin
C. Co,o S'4',o de Poder e se!'do or(?'&o> (aptulo J@ de la (onstitucin referente
al poder judicial !i se identifica jurisdiccin con poder judicial, no se e+plican las funciones
jurisdiccionales que ejercen los tribunales militares en tiempos de guerra, la (ontralora
8eneral de la 1ep,blica, el Director del !@@, etc E+isten organismos que ejercen
jurisdiccin sin ser parte del poder judicial Por lo dem#s la jurisdiccin no es solo un poder,
sino adem#s es un deber: los tribunales deben ejercer la funcin jurisdiccional, e+ista o no
ley que solucione el conflicto
J. Co,o S'4',o de Poder e se!'do )u&'oal> !e dice que la jurisdiccin es una
funcin p,blica cuya finalidad es conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado =o obstante,
funcin judicial no es sinnimo de funcin jurisdiccional, toda vez que los jueces no siempre
ejercen jurisdiccin, como por ejemplo cuando conocen de los asuntos judiciales no
contenciosos, que en definitiva no son jurisdiccionales sino que son de car#cter
administrativo, o cuando act,an en ejercicio de sus atribuciones cone+as Decir que son
jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial, slo tiene hoy un valor
histrico que nadie acepta en realidad !e lleva a un car#cter absoluto en la teora de la
separacin de poderes
I. Co,o Fa&ul!ad de Ad,''s!rar 5us!'&'a> El (?0 hace uso de esta e+presin,
fundamentalmente cuando regula a los au+iliares de la administracin de justicia !in
embargo, hoy no tiene sentido esta e+presin, toda vez que la jurisdiccin:
a- No es Fa&ul!ad> Es un poder K deber (uando se ejerce un poder jurdico, se puede
hablar de potestad, de derecho subjetivo, o de facultad &a funcin jurisdiccional se
identifica mas con el ejercicio de una potestad, no una facultad
#- No se ad,''s!ra> &a justicia no es empresa ni negocio, sino un valor que se persigue
como t'rmino absoluto &os tribunales ejercen una funcin, que consiste b#sicamente
en ejercer la potestad de aplicar las leyes para la resolucin de los conflictos
&- No e&esar'a,e!e se o#!'ee ;us!'&'a.
Dado que ninguna de las apro+imaciones precedentes al concepto de jurisdiccin, han dado los
resultados esperados, debemos recurrir a los conceptos elaborados por los estudiosos del
derecho procesal En efecto, podemos decir sin temor a caer en e+ageraciones, que todos
quienes se han abocado al estudio de la jurisdiccin, han intentado esbozar un concepto, por
cierto no todos acertados
A. 5osD C3'o"eda> GEs la funcin del Estado, que tiene por fin la actuacin de la voluntad
concreta de la ley, mediante la sustitucin por la actividad de los rganos p,blicos, de la
actividad de los particulares o de otros rganos p,blicos, sea al afirmar la e+istencia de la
ley, sea al hacerla pr#cticamente efectivaH Cr*!'&a> &a sustitucin material adolece de un
peque>o defecto: no siempre el cumplimiento de la sentencia se realiza en sede de car#cter
jurisdiccional, tambi'n se hace en sede de car#cter administrativo &a definicin sirve en
sede jurisdiccional
.. Rede!'> G&a jurisdiccin es la funcin judicial que tiene por objeto la aplicacin de sancin,
en caso de incumplimiento de la conducta contenida en la norma legalH Cr*!'&a> =o
satisface porque no precisa el concepto de sancin, y porque e+isten sentencias
meramente declarativas
0. 5a',e $uasp> GEs la funcin especfica estatal, por la cual el poder p,blico satisface
pretensiones, para mantener la paz social y la justicia en la comunidadH
C. Carelu!!'> GEs la funcin p,blica para la justa composicin de la litisH &a litis es el conflicto
intersubjetivo de inter's jurdicamente trascendente, reglado o regulable por el derecho
objetivo, y caracterizado por la e+istencia de una pretensin resistida Cr*!'&a> Desconoce la
e+istencia de actos no contenciosos o atribuciones cone+as
J. P'ero Cala,adre'> G&a potestad o funcin que el Estado ejerce en el proceso, por medio
de sus rganos jurisdiccionales como garanta para la observancia de las normas jurdicasH
(uando no surge el cumplimiento espont#neo de la norma jurdica, el EL debe asegurar el
cumplimiento &a funcin jurisdiccional es el brazo armado de la ley Cr*!'&a> =o dice que
pasa a falta de norma
I. 5or(e Eduardo Cou!ure> GEs la funcin p,blica realizada por rganos competentes del
Estado con las formas requeridas por la ley, en virtud del cual por un acto de juicio se
determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos o controversias de
relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada y eventualmente
factibles de ejecucinH
F. 5ua Colo,#o> GEs el poder K deber que tienen los tribunales para conocer y resolver por
medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de relevancia jurdica que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la rep,blica y en cuya solucin les
corresponde intervenirH
Dado que todos los conceptos previamente enunciados adolecen de alguna clase de defectos,
o bien, son incompletos, o bien, no se aplican correctamente a nuestro derecho, la doctrina
procesal nacional reconoce como el concepto mas aceptado, aquel elaborado por el profesor
6ar'o 6os7uera, el cual a continuacin enunciamos:
,-+!./+!0!. +!1 !'23+-, .3+*C3+- ,.!4!.!52!6!52! !5 1-' 2.*07531!'
+! (7'2*C*3, ,3.3 87! 9'2-', C-6- :.;35-' *6,3.C*31!', .!'7!1<35 +!
635!.3 +!4*5*2*<3 ! *5312!.301!, = C-5 ,-'*0*1*+3+ +! !(!C7C*:5, 1-'
C-541*C2-' +! .!1!<35C*3 (7.>+*C3 '7'C*23+-' !52.! 13' ,3.2!' - 87!
'7.(35 +! 753 <*-13C*:5 31 -.+!536*!52- (7.>+*C- - '-C*31, !5 !1 -.+!5
2!6,-.31 = +!52.- +!1 2!..*2-.*- +! 13 .!,?01*C3.
$abiendo enunciado el concepto aceptado por la c#tedra, a continuacin lo analizaremos
detalladamente, e+aminando cada uno de sus elementos esenciales:
1. Poder2De#er> &a 3urisdiccin tiene un doble car#cter" por un lado es un poder, lo cual
implica que lleva implcita la compulsividad, pero a la vez no es una simple facultad, sino
que es una obligacin para el rgano encargado de ella Es un poder por mandato
constitucional )ar!*&ulo F0 C.P.R.*, y como consecuencia directa de ello, y del monopolio
que el Estado ejerce respecto de la jurisdiccin, es un deber para 'ste ),rincipio de
*ne"cusabilidad*
2. Rad'&ado Pre)ere!e,e!e e los Tr'#uales de 5us!'&'a> Dice preferentemente,
porque en nuestro pas e+isten otros rganos distintos de los tribunales de justicia, que
eventualmente ejercen funciones jurisdiccionales )!enado, !@@, (ontralora, etc* En
efecto, cualquier organismo o persona que dice el derecho del caso concreto, ejerce
jurisdiccin En este caso, la funcin hace al rgano !in embargo, si bien todos los
tribunales de justicia son rganos jurisdiccionales, no todos los rganos jurisdiccionales son
tribunales de 3usticia
%. Para 7ue Ds!os% &o,o 4r(aos ',par&'ales> El 3uez no slo no debe ser parte en el
asunto del cual conoce, sino que adem#s tiene la obligacin de proteger la integridad del
ordenamiento jurdico Para ello, e+isten una serie de normas que velan por esta
imparcialidad &as principales manifestaciones son las normas sobre implicancias y
recusaciones )ar!*&ulos AGC a AGI C.O.T.*, el ar!*&ulo ..0 del C.P., que sanciona como
delito las acciones de parcialidad, y la norma del ar!*&ulo A/G C.P.P., que establece el deber
de investigar los hechos delictivos, poniendo igual celo tanto en los agravantes como en los
atenuantes o e+imentes
&. Resuel"a de ,aera de)''!'"a e 'al!era#le> Es la consagracin de la autoridad de cosa
juzgada, derivada del principio consagrado en el ar!*&ulo F0 C.P.R. Del mismo modo, se
reconoce el otro gran efecto de las resoluciones judiciales, cual es el desasimiento del
tribunal
@. Y &o pos'#'l'dad de e;e&u&'4> /ucho se ha discutido en la doctrina procesal si este
elemento es o no de la esencia de la jurisdiccin &a conclusin mas aceptada es que si lo
es, porque aunque el tribunal no ejecuta directamente sus resoluciones, si las manda a
ejecutar, y con ello se satisface este requisito
A. Los &o)l'&!os de rele"a&'a ;ur*d'&a sus&'!ados e!re las par!es o 7ue sur;a de ua
"'ola&'4 al ordea,'e!o ;ur*d'&o 1 so&'al> &o que hace esta parte de la definicin es
reconocer la e+istencia de dos clases fundamentales de conflictos que pueden y deben ser
conocidos por los rganos jurisdiccionales En efecto, cuando se hace referencia a los
conflictos entre partes, normalmente lo asociamos con las causas &'"'les, en tanto que
cuando se presenta una violacin del orden jurdico%social, estamos en presencia de un
conflicto de naturaleza peal -mbas clases de asuntos podr#n ser materia de
conocimiento jurisdiccional, siempre y cuando re,nan el otro elemento contenido en esta
parte, cual es la relevancia jur$dica.
B. E el Orde Te,poral> Esta frase es hoy en da, mas bien una referencia histrica a la
'poca en que no e+ista la divisin entre Estado e @glesia, y su objeto era precisamente
dejar en claro que la funcin jurisdiccional del Estado se limita ,nicamente a conocer de
conflictos suscitados en el orden temporal, y no en el espiritual
C. De!ro del !err'!or'o de la RepE#l'&a> Es la consagracin de uno de los principios m#s
elementales de la jurisdiccin, cual es el principio de la territorialidad, tanto de la ley
procesal como de la jurisdiccin
III.2 CARACTERISTICAS.
&as caractersticas de la jurisdiccin son las siguientes:
A. Es ua Fu&'4 PE#l'&a> En cuanto su ejercicio corresponde a rganos estatatales
debidamente establecidos por ley
.. Es Ie9&usa#le> ;na vez que el rgano jurisdiccional es requerido, no puede negarse a
conocer y resolver el asunto de que se trate
0. E;er&'&'o Res!r'('do> !lo por aquellos rganos que establece la ley
C. Es Re(lada> &a ley establece e+presamente qu' y cmo corresponde conocer, as como,
qui'n es el rgano jurisdiccional apto para ello
J. Es Irre"o&a#le> =o cabe la revisin de sus resoluciones )cosa juzgada*
I. Es Pas'"a> - e+cepcin de los asuntos criminales, lo normal es que la actuacin oficiosa del
rgano jurisdiccional se encuentra limitada
F. Es Terr'!or'al> !e ejerce dentro del territorio y con la ley de un Estado determinado
K. Es I,prorro(a#le> &os rganos jurisdiccionales solamente act,an en el marco de su rbita
de competencia legal
G. Es Te,poral> =o versa sobre materias espirituales o morales
A/. Es 5erar7u'+ada> &a propia C.P.R. establece la jerarqua, y el C.O.T. la complementa
AA. Es Plea> (apaz de conocer y resolver toda clase de asuntos
A.. Es Coa&!'"a> E+iste posibilidad de ejecutar compulsivamente lo resuelto
A0. Es I,par&'al> E+isten sanciones a la parcialidad
AC. Es U'&a> =o pueden coe+istir dos jurisdicciones en el territorio de un Estado
AJ. Es Par!'&ular> !us efectos alcanzan slo al caso concreto
AI. Es A9'ol4('&a> En cuanto su ejercicio corresponde a seres humanos
IV.2 CLASIFICACION.
=o obstante hemos dicho precedentemente que la jurisdiccin es ,nica y que no es posible ni
viable la coe+istencia de dos jurisdicciones en un mismo Estado, algunos autores han formulado
criterios de clasificacin que, como veremos en los p#rrafos siguientes, se refieren mas bien a
conceptos tericos mas que a realidades pr#cticas
A. De Dere&3o o de E7u'dad> &a 3urisdiccin persigue resolver los conflictos jurdicos, por
medio de la dictacin de sentencias, las cuales deben ser fundadas, de forma tal que
cualquier miembro de la sociedad pueda entender los motivos por los cuales se adapta la
decisin Pero la fundamentacin del fallo puede basarse tanto en la ley como en la
equidad, dando origen a esta clasificacin:
a- 5ur'sd'&&'4 de E7u'dad> Es caracterstica del Common 1aD, en que el juez,
enfrentado a un caso concreto, busca un precedente, es decir, un caso anterior resuelto
y que sea lo m#s cercano posible en el tiempo !i no e+iste el precedente el juez est#
facultado para crear la norma jurdica y aplicarla resolviendo el asunto al dictar
sentencia El juez de equidad oficia de legislador y de juzgador para el caso particular
Debe fallar conforme a su personal sentimiento de lo equitativo que deber# establecer
con anterioridad a su pronunciamiento
#- 5ur'sd'&&'4 de Dere&3o: En este sistema la ley ya est# dada por el legislador,
e+istiendo la codificacin legal previa El juez se limita a aplicar el ordenamiento jurdico
creado por el legislador con anterioridad al ejercicio de la funcin jurisdiccional En
(hile, se aplica en forma preferente el sistema de la 3urisdiccin de Derecho =o
obstante se reconoce la e+istencia de jurisdiccin de equidad, sobre la base del
principio de ine"cusabilidad, y en determinados casos particulares como los #rbitros
arbitradores, el !enado cuando resuelve como jurado de rigiendo acusacin
constitucional, el 0ribunal (alificador de Elecciones )ar!*&ulos KC y KJ C.P.R.*, etc
.. 5ur'sd'&&'4 Co!e&'osa y No Co!e&'osa> Esta clasificacin es absolutamente errada:
el objetivo de la jurisdiccin es resolver conflictos En los casos sin conflictos podra haber
otra funcin, pero nunca la funcin jurisdiccional Es un error hablar de jurisdiccin no
contenciosa o jurisdiccin voluntaria, toda vez que en dichas asuntos, los tribunales no
ejercen jurisdiccin sino facultades administrativas
0. 5ur'sd'&&'4 C'"'l o Peal> De acuerdo a la materia en la cual ella se ejerce -lgunos
autores admiten esta clasificacin, en tanto otros sostienen que no es admisible, pues dice
relacin m#s bien con la competencia en atencin a la materia
V.2 5URISDICCION% AD6INISTRACION Y LE$ISLACION.
$abiendo e+aminado a lo menos someramente los elementos y caracterstica fundamentales
que definen a la funcin jurisdiccional, es conveniente proceder a analizarla a la luz de las otras
dos funciones primordiales del Estado, cuales son la funcin administrativa y la funcin
legislativa
En el cuadro comparativo que se desarrolla a continuacin, analizaremos cada uno de estos
poderes del Estado, reflejados en el acto caracterstico de cada uno de ellos, a la luz de una
serie de criterios formales y de fondo
CRITERIO SENTENCIA ACTO AD6INISTRATIVO LEY
REVOCA:ILIDAD @rrevocable 8eneralmente /odificable 1evocable
ALCANCE Especial y (oncreto 8eneral o Especial 8eneral y -bstracto
OR$ANO ?rgano 3urisdiccional -dministracin P,blica (ongreso y Presidente
O:5ETO $echos pasados 1ige para el futuro 1ige para el futuro
FOR6ACI=N ;n solo acto 2ormacin simple Proceso complejo
CONTROL =o hay control e+terno &egal y 3urisdiccional (ontrol jurisdiccional
SU:ORDINACI=N !ubordinada a la ley !ubordinado a la ley !in subordinacin
1a jurisdiccin precede a la legislacin tanto #istrica como ontolgicamente.
Efectivamente, la legislacin aparece como la necesidad de recopilar las resoluciones de los
rganos jurisdiccionales /ientras la legislacin produce normas, la jurisdiccin satisface
pretensiones
VI.2 LI6ITES DE LA 5URISDICCION.
En general, e+isten diversos factores que delimitan el ejercicio de la funcin jurisdiccional, tales
como el factor materia )no se resuelven conflictos de orden espiritual*, el factor personal )el
ejercicio de la funcin jurisdiccional es indelegable*, y el factor temporal )e+isten tribunales
temporales, aunque la mayora son permanentes*
!in embargo, cuando hablamos de lmites de la jurisdiccin, normalmente nos estamos
refiriendo a los dos elementos fundamentales en la materia, cuales son el !err'!or'o y las
',u'dades de ;ur'sd'&&'4.

A. Terr'!or'o> Es el lmite natural de la jurisdiccin &a jurisdiccin debe ejercerse dentro del
territorio del Estado, por el principio de soberana, aunque hay algunas e+cepciones o casos
de e+traterritorialidad de la jurisdiccin, consagrados a nivel legal en el ar!*&ulo IH C.O.T.
.. I,u'dades de 5ur'sd'&&'4> Por aplicacin del principio de igualdad ante la ley, la
jurisdiccin debiera ejercerse en los mismos t'rminos respecto de todos !in embargo, la
e+cepcin la constituyen aquellas personas o actos que gozan de inmunidad Entre las
personas, la inmunidad de jurisdiccin es la imposibilidad de que un Estado, un organismo,
persona, institucin o empresa, sea juzgada por tribunales e+tranjeros 1especto de los
actos, tambi'n se e+imen de la jurisdiccin de un estado aquellos respecto de los cuales las
partes convinieron en someter sus diferencias a una jurisdiccin e+tranjera )respetando el
ar!*&ulo ACI. C.C.* o aquellos revestidos de la llamada inmunidad de ejecucin, que
implica que no podr#n ser embargados o utilizados medios coercitivos en contra de los
bienes de un Estado u organismo estatal para los efectos de hacer cumplir una sentencia
0odas las inmunidades son renunciables por el Estado beneficiario El precepto b#sico es el
D.L. NH.0CG>
a- I,u'dad de A&!os> !e permite en los contratos internacionales que se celebren por
el Estado, sus organismos o empresas, con organismos, instituciones o empresas
internacionales o e+tranjeras, a- someterse al derecho e+tranjero" #- someter la
resolucin de conflictos a la jurisdiccin de tribunales e+tranjeros
#- I,u'dad de E;e&u&'4> (ontempla la posibilidad de renunciar a la inmunidad de
ejecucin, pero no respecto de los bienes inmuebles o inmobiliaria destinados a
mantener una misin diplom#tica o consular 0ampoco con respecto de bienes
destinados a fines militares
&- I,u'dades Persoales> 1ige la Convencin de <iena sobre relaciones
diplom#ticas y consulares:
'. Ar!.0A> ;n presidente, ministro, jefe de gobierno o agente diplom#tico, goza de
inmunidad de jurisdiccin plena en materia penal, civil y administrativa =o est#
obligado a testificar" no puede ser sujeto a ninguna medida de ejecucin
''. Ar!.0.> !e puede renunciar e+presamente a la jurisdiccin para permitir el
juzgamiento
'''. Ar!.0F> 0ambi'n se protege a miembros de la familia del agente diplom#tico,
miembros del personal t'cnico y administrativo de la misin y sus familiares,
siempre que no sean nacionales del Estado receptor, y no tengan residencia en 'l,
pero slo respecto de actos realizados en ejercicio de sus funciones El personal
de servicio tiene la inmunidad que les reconozca el Estado receptor
'". Ar!.C0> @nmunidad de jurisdiccin respecto de los cnsules y sus empleados
". Ar!.CJ> 1enuncia por el Estado e+tranjero a la inmunidad de jurisdiccin
-lgunos autores, tambi'n agregan como lmites de la jurisdiccin, la necesaria separacin
con las dem#s funciones del Estado El principio de la separacin de los poderes sigue
vigente, pero no en forma absoluta, por lo que perfectamente es posible que se planteen
conflictos entre los diferentes poderes en determinadas materias )ej: entre Estados, entre
autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia, etc*
VII.2 6O6ENTOS 5URISDICCIONALES.
!e encuentran reconocidos en los ar!*&ulos F0 C.P.R. y AH C.O.T., y corresponden a las tres
etapas esenciales de la funcin jurisdiccional, cuales son conocer, juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado
Para la resolucin de todo conflicto, las dos primeras etapas son esenciales" no pueden faltar
&a ,ltima fase en tanto, no siempre concurre y se dice que es una fase eventual En efecto, en
materia civil por ejemplo, la e+istencia de esta fase depende de la naturaleza de la sentencia
)no concurre si la sentencia es meramente declarativa o constitutiva* @nclusive si la sentencia
civil es condenatoria, depende de la conducta del condenado, pues si este cumple
voluntariamente, no es necesario hacer cumplir lo juzgado Del mismo modo, en materia penal
la ejecucin material de lo juzgado respecto de penas privativas de la vida o restrictivas de la
libertad se cumplen en sede administrativa
A. Coo&','e!o% Co('&'4 o LCo('!'oM> El propio mensaje del (digo de Procedimiento
(ivil, reconoce la dificultad y a la vez la importancia que reviste el proceso cognoscitivo al
interior de un proceso El 3uez, para resolver un conflicto, debe previamente impregnarse
de los hechos, actuando casi como un historiador, reconstituyendo hechos pasados, sobre
la base de versiones parciales e inclusive contradictorias El proceso de cognicin de los
hechos se verifica siguiendo una serie de pasos que en su conjunto conforman el
procedimiento, el cual a su vez est# inspirado fundamentalmente por los principios de
bilateralidad de la audiencia y de legalidad Pero este procedimiento ser# distinto seg,n si
nos encontramos en presencia de una contienda de car#cter civil )el 3uez debe estarse
preferentemente a lo que hagan y digan las partes*, o penal )e+isten mayores facultades
para actuar de oficio* =o obstante, e independiente de la naturaleza del conflicto, siempre
es posible identificar aquellas actuaciones jurdico procesales que componen el momento
jurisdiccional del conocimiento - modo de ejemplo podemos analizar el siguiente cuadro
comparativo:
INICIACION DISCUSION PRUE:A DISCUSION DE LA
PRUE:A
PROCEDI6IENTO
ORDINARIO CIVIL
En general se inicia
por Demanda y
e+cepcionalmente a
trav's de /edidas
Prejudiciales yAo
8estin Preparatoria
Esta compuesto
por contestacin,
r'plica y d,plica
Perodo probatorio
de BI das para
usar todos los
medios de prueba
4I das de plazo
desde terminado el
probatorio
PROCEDI6IENTO
ORDINARIO
CRI6INAL
Muerella, Denuncia,
por /inisterio P,blico
o de ?ficio por el
0ribunal
!e compone
b#sicamente de
la -cusacin y la
(ontestacin
(omo perodo
propiamente tal se
verifica en la etapa
de Plenario
4I das de plazo
.. 5u+(a,'e!o% De&'s'4 o LDes&'s'oM> - trav's de este momento jurisdiccional es que se
cumple efectivamente el objetivo de la jurisdiccin, cual es decir lo justo del caso concreto
Esta etapa se materializa a trav's de la sentencia definitiva, regulada especficamente en
los ar!*&ulos AF/ del CPC y J// del CPP Dicha sentencia, luego de salvar las eventuales
impugnaciones yAo revisiones propias de un sistema procesal como el nuestro, en que se
consagra el principio de la doble instancia, tomar# el nombre de Lse!e&'a de !Dr,'oM y
pondr# fin al proceso, resolviendo el conflicto &as normas precedentemente citadas
se>alan en detalle el camino que debe recorrer el 3uez al momento de dictarla, con el objeto
que 'sta logre la socializacin del fallo, y efectivamente restablezca la paz social
0. E;e&u&'4> Es el momento de hacer ejecutar lo juzgado, y se relaciona directamente con la
accin de cosa juzgada Para algunos es una fase tan slo de la naturaleza del ejercicio de
la funcin jurisdiccional por cuanto ella no es necesaria de ser ejercida respecto de algunas
sentencias como las meramente declarativas o cuando el sujeto condenado a satisfacer una
situacin que lo hace en forma espont#nea !in embargo, se ha replicado indicando que lo
importante es que el 3uez detenta el imperio, y la posibilidad de mandar a cumplir un fallo si
es que ello es necesario !eg,n el profesor Colo,#o% la esencia de este momento
jurisdiccional, radica en la fuerza que tiene el tribunal para hacer cumplir la sentencia" el
como se materializa es un asunto subsidiario Esta facultad de imperio est# consagrada a
nivel constitucional en el ar!*&ulo F0 CPR, y a nivel legal en el ar!*&ulo AA COT - este
respecto es necesario hacer una serie de precisiones:
a- Resolu&'oes 7ue re7u'ere &u,pl','e!o> En t'rminos generales, podemos decir
que se pueden cumplir las sentencias definitivas e interlocutorias que se encuentren
firmes o ejecutoriadas, o que al menos causen ejecutoria
#- Cu,pl','e!o se(E el &o!e'do de la resolu&'4>
'. !entencias Declarativas: !on aquellas que se limitan a declarar un derecho =o
requieren cumplimiento pues producen efectos inmediatos e incluso retroactivos
''. !entencias (onstitutivas: !on las que crean derechos 0ambi'n se cumplen
normalmente con su sola dictacin o a trav's de simples procedimientos
administrativos )ej: separacin de bienes N requiere inscripcin*
'''. !entencias de (ondena: !on aquellas que imponen una prestacin Estas son las
que requieren cumplimiento
&- Pro&ed','e!os de E;e&u&'4>
'. Procedimiento Ejecutivo 8eneral: !e aplica a la generalidad de las resoluciones, y
normalmente se identifica con el 3uicio Ejecutivo, tratado en el (P( !e puede
recurrir al mismo 3uez que dict la resolucin, o bien, al que fuere competente
conforme a las reglas generales
''. (umplimiento @ncidental: Emana de los ar!*&ulos AA0 COT% .0A y .00 CPC Es aquel
que se tramite incidentalmente, ante el mismo tribunal que dict la resolucin, dentro
del plazo de un a>o desde que la prestacin contenida en la sentencia se ha hecho
e+igible
'''. Procedimiento !upletorio 8eneral: (onsagrado en el ar!*&ulo .0K CPC, se aplica en
casos e+cepcionalsimos, cuando no procede aplicar ninguno de los procedimientos
anteriores
'". Ejecucin de !entencias Penales: /ientras no hay sentencia, no hay pena, porque
el sujeto se presume inocente, y slo se verifican medidas cautelares personales El
sujeto empieza a cumplir pena cuando la sentencia est# ejecutoriada &as medidas
cautelares personales se imputan al cumplimiento de la pena &a forma en que se
cumplen las penas est# regulada en (P, y normalmente se encomienda la labor a
8endarmera, salvo respecto de multas o sanciones patrimoniales
". Procedimientos Especiales de Ejecucin:
- Juicio de Hacienda: &as sentencias en contra del fisco deben cumplirse
mediante D! del ministerio respectivo )ar!*&ulo FJ. CPC*, =o procede
embargo ni remate
- Procedimiento de limentos: &a Ley NHAC.G/K, establece F formas alternativas
de cumplimiento de estas sentencias: procedimiento ejecutivo )ar!*&ulo K*,
retencin y pago directo por parte del empleador )ar!*&ulo G* y apremio
)ar!*&ulos AJ% AI y AF* -dem#s se puede utilizar el procedimiento ejecutivo
general, pero con algunas modificaciones
- !entencias Extran"eras: Para poder ejecutarse en (hile, y contar con m'rito
ejecutivo, previamente deben cumplir con los tr#mites del GE+equatorH o GPase
1egioH )ar!*&ulos .C. y s'(u'e!es CPC*
- #esoluciones r$itrales: (uando se requieren medidas compulsivas, se cumplen
a trav's del tribunal ordinario que hubiere sido competente para conocer del
asunto conforme a las reglas generales )ar!*&ulo I0J CPC*
VIII.2 ENUIVALENTES 5URISDICCIONALES.
En una apro+imacin amplia del concepto, se dice que un equivalente jurisdiccional es cualquier
medio diverso de la jurisdiccin nacional apto para la legtima composicin del litigio !in
embargo, el concepto mas aceptado es m#s estricto, y es aquel que los define como aquellos
actos jur$dicos procesales equivalentes a la sentencia definitiva en cuento tienen la
capacidad de poner trmino a la contienda con los mismos caracteres de
incuestionabilidad e invariabilidad, y con posibilidad de ejecucin.
A. Trasa&&'4> 3urdicamente es un contrato, regulado como tal en los ar!*&ulos .CCI y
s'(u'e!es del CC% en virtud del cual las partes ponen t'rmino a un litigio pendiente o
precaven un litigio eventual, efectu#ndose concesiones recprocas )requisito doctrinal o
jurisprudencial* Es un acto jurdico e9!ra;ud'&'al, pero que est# destinado a producir
efectos en el proceso !u principal caracterstica es que produce el efecto de cosa juzgada
en ,ltima instancia, una vez que es aprobada por el 3uez de la causa, pero de todos modos,
para ser ttulo ejecutivo, debe constar por escritura p,blica !i bien es un equivalente
jurisdiccional, no deja de tener el car#cter de contrato, por lo cual se puede pedir su nulidad
material, a,n cuando produzca los efectos propios de una sentencia
.. A"e','e!o> !e suele confundir este concepto con el de conciliacin, sobre todo porque el
(P( los confunde y utiliza como sinnimos en reiteradas oportunidades, y porque ambos se
caracterizan fundamentalmente por consistir en el acuerdo directo entre las partes al interior
del proceso !in embargo, son dos instituciones procesales distintas El avenimiento se
caracteriza porque el acuerdo para poner t'rmino al conflicto por las partes, total o
parcialmente, se genera sin la intervencin del tribunal, al que slo se da cuenta
posteriormente y por escrito En t'rminos simples, podemos decir que es una transaccin
judicial !u principal importancia radica en que, de cumplir con los requisitos del ar!*&ulo
CIC NH0 CPC, constituye ttulo ejecutivo perfecto
0. Co&'l'a&'4> &a diferencia b#sica con el avenimiento es la actitud que asume el tribunal
En la conciliacin el tribunal interviene en forma activa con el fin de que las partes lleguen a
un acuerdo para poner fin total o parcialmente al conflicto: el "uez o$rar% como amiga$le
componedor& tratar% de o$tener a'enimiento total o parcial del proceso& las opiniones (ue
emita no lo inha$ilitar%n para seguir conociendo del proceso)* En el avenimiento en tribunal
no toma parte activa - partir de la Ley NHAG.00C, la conciliacin puede producirse con
motivo de un llamado a conciliacin obligatorio )en casi todo juicio civil en que sea admisible
la transaccin K ar!*&ulo FGJ NH. CPC*, o un llamado a conciliacin facultativo o voluntario
)a discrecin del juez*, en cualquier momento despu's de evacuado el tr#mite de
contestacin a la demanda &a conciliacin se produce en torno al conflicto generado en el
proceso, por lo que forma parte de los denominados &o!ra!os o e(o&'os pro&esales =o
obstante sus diferencias con el avenimiento, produce en definitiva el mismo efecto, cual es
tener m'rito ejecutivo, toda vez que el ar!*&ulo .IF CPC le otorga el car#cter de sentencia
ejecutoriada para todos los efectos legales
C. Se!e&'a E9!ra;era> !e incluye dentro de los equivalentes jurisdiccionales porque si bien
t'cnicamente no es una sentencia )no emana de tribunales chilenos*, e+iste la posibilidad
que se pueda pedir su cumplimiento en (hile, previo tr#mite de E+equator o Pase 1egio
!in embargo, si adoptamos el concepto amplio de equivalente, la sentencia e+tranjera no lo
sera, toda vez que es un acto jurisdiccional propiamente tal
J. So#rese','e!o De)''!'"o Peal> Es una forma particular de poner t'rmino al proceso
penal, con igual fuerza que una sentencia definitiva, y con los mismos caracteres de
irrevocabilidad e imperio Es equivalente a la sentencia absolutoria !in embargo,
nuevamente si optamos por el concepto amplio, el sobreseimiento, al ser un acto
jurisdiccional, no sera equivalente
I. Des's!','e!o> Es aquel acto por el cual el demandante renuncia a la pretensin contenida
en la demanda y a continuar adelante con el procedimiento !in embargo, para dar lugar al
desistimiento, se debe dictar una resolucin por parte del tribunal d#ndole lugar En estos
t'rminos, no es equivalente jurisdiccional, pues siempre debe haber sentencia que acepte el
desisitimiento =o obstante, produce cosa juzgada si se acepta
F. Se!e&'a E&les'?s!'&a> En (hile ya no e+iste, debido a la separacin entre la @glesia y el
Estado producida en 4DB6, e inclusive antes de ello, con la dictacin de la &ey de 1egistro
(ivil de 455C =o es equivalente jurisdiccional
I8.2 ATRI:UCIONES CONE8AS.
!on aquellas facultades que la (onstitucin o las leyes entregan a los rganos jurisdiccionales,
pero que no tienen el car#cter jurisdiccionales, sino que son mas bien de naturaleza
administrativa De conformidad a lo establecido en el ar!*&ulo 0 COT, pueden ser de tres
clases: conservadoras, econmicas y disciplinarias
!on un complemento necesario de la labor jurisdiccional de nuestros tribunales de justicia !us
objetivos o funciones primordiales, en t'rminos generales, son los siguientes:
A. ?rganizar la actividad de la jurisdiccin"
.. (autelar el adecuado cumplimiento de funciones respecto de los distintos componentes de
los rganos jurisdiccionales" y,
0. 0utelar y cautelar adecuadamente derechos de car#cter constitucional
A. Fa&ul!ades Coser"adoras> !on a(uellas otorgadas por la +onstitucin y la ley a los
tri$unales de "usticia, y cuya finalidad es la de 'elar por la o$ser'ancia de la +onstitucin y
las leyes y prestar una adecuada proteccin a las garant,as indi'iduales) El nombre de
estas facultades tiene un antecedente histrico en la (onstitucin de 45FF que contemplaba
como rgano p,blico una comisin conservadora En 45OC se modific la (onstitucin, y se
estableci que a la comisin conservadora le corresponda velar por la observancia de la ley
y prestar proteccin a las garantas individuales En 45O6, el (?0 asume esta
denominacin Dentro de estas facultades, podemos distinguir dos #reas:
a- Respe&!o de la Cos!'!u&'4 y las leyes> E+isten dos instituciones b#sicas que han
sido entregadas a los tribunales para este fin:
'. 1ecurso de @naplicabilidad por @nconstitucionalidad de la ley: )ar!*&ulo K/ CPR* /as
que un recurso, es una accin de declaracin de que un precepto legal es
inconstitucional y que en consecuencia no se puede usar para un caso concreto
''. (ontiendas de (ompetencia: !on una manifestacin de estas facultades pues
resuelven conflictos entre tribunales, en beneficio del cumplimiento cabal de la ley
)ar!*&ulos CG NH0 CPR y AGA '&..H COT*
#- Ade&uada pro!e&&'4 a las (ara!*as &os!'!u&'oales> En relacin con esta
segunda faceta de las facultades conservadores, encontramos una gran cantidad de
instituciones procesales que la manifiestan:
'. 1ecurso de -mparo: )ar!*&ulo .A CPR* Protege las garantas de la libertad personal
y seguridad individual de las personas Est# reglamentado en el (PP y en un -uto
-cordado dictado por la (orte !uprema
''. 1ecurso de Proteccin: )ar!*&ulo ./ CPR* 0iene por objeto cautelar
fundamentalmente garantas individuales, se>aladas en dicha norma, frente a una
accin u omisin arbitraria o ilegal que importe una amenaza, perturbacin o
privacin de ese derecho !e regula en un -uto -cordado de la (orte !uprema
'''. Privilegio de Pobreza: Muien goza de este privilegio no est# obligado a pagar
honorarios a las personas que intervienen durante la tramitacin del proceso ni a
soportar cargas pecuniarias para efectos de hacer valer sus derechos Es una
e+presin del derecho de acceso igualitario a la justicia
'". -bogados y Procuradores de 0urno: Para velar por la asistencia jurdica, )ar!*&ulo
JGK COT* (oe+isten con la (orporacin de -sistencia 3udicial
". El Desafuero: 1egulado en los ar!*&ulos IAA a I.. CPP. Es la autorizacin que se
requiere para poder someter a proceso a los senadores y diputados )ar!*&ulo JK
CPR* 0ambi'n e+iste un desafuero para jueces respecto de delitos ministeriales,
denominado Muerella de (aptulos
"'. &as Jisitas: - lugares de prisin o detencin $ay visitas semanales )todo juez de
letras que ejerza jurisdiccin en materia criminal K ar!*&ulo JIF COT*, y semestrales
)ar!*&ulos JFK a JK/ COT* !u objeto es velar por las condiciones y el tratamiento
que se da a los detenidos, presos o condenados
"''.1ecurso de 1eclamacin por P'rdida de =acionalidad: )ar!*&ulo A. CPR*
.. Fa&ul!ades D's&'pl'ar'as> !on aquellas ligadas a la estructura priamidal del Poder
3udicial, que se ejercen para mantener y resguardar el orden interno y el respeto tanto en la
conducta de sus subalternos y au+iliares, como en el debate entre las partes - mayor
jerarqua, mayores facultades disciplinarias posee el tribunal !e regulan en los ar!*&ulos
J0/ y s'(u'e!es COT &as medidas disciplinarias pueden clasificarse seg,n si se decretan
de oficio o a peticin de parte, o bien, si tienen car#cter preventivo o represivo:
a- De o)'&'o>
'. 3uez de &etras:
- Para reprimir o castigar a#usos 7ue se &o,e!'ero de!ro de su sala de
despa&3o. Pueden aplicarse distintas sanciones en el siguiente orden:
amonestacin verbal, multa o arresto )solo si los B anteriores no sirvieron*
- Para sancionar )al!as de respe!o de e los es&r'!os, el tribunal puede: devolver
el escrito y no admitirlo sin supresin de palabras o pasajes abusivos, hacer tajar
por el secretario dichos pasajes y dejar copia en el libro privado que hay en el
juzgado, e+igir firma del patrocinante para ese escrito y los dem#s que presente
esa parte, apercibir a la parte o abogado que redact o firm el escrito o a
ambos, con multa y suspensin de 4 mes, imponer a la parte o abogado o
ambos sanciones indicadas respecto de los abusos en la sala de despacho El
juez puede aplicar cualquiera, incluso B o m#s simult#neamente Esto no obsta
de ejercer la accin penal p,blica relativa a calumnias e+presadas en juicio
)ar!*&ulo JAA COT*
- 1elativas a e,pleados de se&re!ar*a y de,?s persoas 7ue e;er&e
)u&'oes &o&er'e!es a ellas% o a au9'l'ares de ad,''s!ra&'4 de ;us!'&'a
que desempe>an funciones en presencia del tribunal - estos B se aplican las
medidas disciplinarias del ar!*&ulo J0. COT )desde amonestacin privada a
suspensin de funciones por 4 mes* En el caso de los 3uzgados de 8aranta y
0ribunales del 3uicio ?ral, las atribuciones disciplinarias respecto del personal
las ejerce el administrador del tribunal
''. (orte de -pelaciones: !anciones similares a las anteriores, establecidas en los
ar!*&ulos J0J% J0F% J0K y J0G COT
'''. (orte !uprema: El ar!*&ulo FG CPR le otorga la superintendencia correccional,
complementada por los ar!*&ulos JC/ y JCA COT
#- A Pe!'&'4 de Par!e>
'. Mueja Disciplinaria: (onsiste en la solicitud que se formula por una parte al tribunal
superior jer#rquico, normalmente colegiado, de aquel tribunal o funcionario au+iliar al
que se pretende sancionar, para la aplicacin de una medida disciplinaria con motivo
de haberse incurrido en falta o abuso durante el desempe>o de sus funciones, que
no consisten en la dictacin de una resolucin judicial )ar!*&ulo JCC COT* &o que se
persigue es ,nica y e+clusivamente la aplicacin de una medida disciplinaria !on
impuestas por el pleno del tribunal
''. 1ecurso de Mueja: !e interpone en contra de 'l o los jueces que dictaron una
determinada resolucin judicial, por haberla dictado con falta o abuso grave, esto es:
- (uando se contraviene formalmente la ley"
- (uando se contravienen las normas de interpretacin de la ley" o,
- (uando se dicta la sentencia apart#ndose del m'rito del proceso
-dem#s de la aplicacin de medidas disciplinarias, tambi'n se apunta a la
revocacin o eliminacin de la resolucin, para eliminar la falta o abuso !e conoce
en sala del tribunal superior jer#rquico, el cual si lo acoge, de#e elevar los
antecedentes al pleno, el que de#er? aplicar una sancin disciplinaria
&- Repres'"as> !on pr#cticamente todas las sanciones revisadas a propsito de las
medidas que se adoptan de oficio por los tribunales
d- Pre"e!'"as>
'. (alificacin de los 3ueces: &as medidas disciplinarias afectan directamente la
calificacin anual de los jueces, y les limita la posibilidad de subir en las listas
''. Jisitas: -quellas actividades de car#cter inspectivo que desarrollan los superiores
jer#rquicos respecto de los inferiores !e pueden clasificar desde un doble punto de
vista:
- <isitas -rdinariasE )ar!*&ulos JJ0 a JJK COT* !e realizan en forma habitual,
respecto de los tribunales inferiores o de los au+iliares de la administracin de
justicia para constatar su buen desempe>o E+iste una visita anual que efect,a
la (orte de -pelaciones a los juzgados de letras $ay otra que se debe hacer por
la (orte de -pelaciones cada F a>os )ar!*&ulo JJJ COT* El ministro visitador
tiene que dar por escrito un informe a la (orte y si en la inspeccin se detectan
anomalas, se usa el ejercicio de las facultades disciplinarias
- <isitas !"traordinarias> !on aquellas que se efect,an en ciertos casos
especficos se>alados en la ley, por parte de los tribunales superiores de justicia,
a trav's de alguno de sus ministros en los juzgados de su respectiva
jurisdiccin, cuando el mejor servicio judicial lo e+igiere )causal gen'rica del
ar!*&ulo JJG COT* Duran lo que fije el tribunal superior El ar!*&ulo JI/ COT
se>ala los casos en que proceden esta clase de visitas: A- (uando se tratare de
la investigacin de hechos o pesquisar delitos que puedan afectar las relaciones
internacionales de la 1ep,blica )m#s amplio que el ar!*&ulo J. NH. COT K no es
lo mismo un tribunal unipersonal de e+cepcin, que un /inistro en visita, el cual
ocupa jurdicamente el lugar del tribunal y ejerce sus facultades seg,n el
ar!*&ulo JIA COT*" .- (uando se trata de la investigacin y juzgamiento de
crmenes o delitos que produzcan alarma p,blica y e+ijan pronta represin por
su gravedad y perjudiciales consecuencias )e+iste alarma p,blica cuando un
hecho genera una impresin profunda en la sociedad toda de que el mal
acaecido se vuelva a producir*" 0- !iempre que sea necesario investigar hechos
que afecten la conducta de los jueces en el ejercicio de sus funciones o cuando
hubiere retardo notable en el despacho de los asuntos sometidos al
conocimiento de dichos jueces )causal gen'rica para causas civiles y
criminales*
- <isitas #ec#as a recintos carcelarios> Estas visitas son importantes porque
permiten que los detenidos o presos reclamen por los malos tratos en el recinto
o por el retardo injustificado en el proceso, pero se identifican preferentemente
con las facultades conservadoras
'''. Estados y Publicaciones: 1egulados en los ar!*&ulos JKI a JG/ COT (onsisten en
los informes que deben remitirse por parte de los tribunales a su superior jer#rquico
en las oportunidades que establece la ley, acerca del avance de las causas que sean
conocidas por los tribunales:
0. Fa&ul!ades E&o4,'&as> !on aquellas que tienen los tribunales para velar por su mejor
gobierno interior y para aclarar o complementar disposiciones legales que est#n obligados a
aplicar para un mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional -lgunas manifestaciones de estas
facultades son las siguientes:
a- D'&!a&'4 de Au!o A&ordados por par!e de los Tr'#uales Super'ores.
#- D's&urso Aual del Pres'de!e de la Cor!e Supre,a )ar!*&ulo A/. NHC COT*
&- I!er"e&'4 e los No,#ra,'e!os )ar!*&ulos .K. y s'(u'e!es COT* El Poder
3udicial propone una lista, el ejecutivo elige dentro de la lista )terna o quina* el
funcionario a designar En algunos casos se requiera adicionalmente la ratificacin del
!enado
d- Es&ala)4> En el Poder 3udicial e+iste el escalafn primario )ministros y fiscal de la
(orte !uprema, ministros y fiscales de (ortes de -pelaciones, 3ueces letrados,
1elatores, !ecretarios de (ortes y 3uzgados de letras*, y el secundario )Defensores
p,blicos, au+iliares p,blicos de la administracin de justicia, secretarios y relatores*
-mbos se dividen en O categoras Este orden se considera para efectos de
nombramientos y ascensos
e- Co)e&&'4 de L's!as> Es el sistema de calificacin de los funcionarios del poder
judicial, y va desde lista sobresaliente a deficiente )ar!*&ulo .FK COT*
)- Is!ala&'4 de los 5ue&es> ;n juez ejerce la funcin jurisdiccional desde que est#
instalado Para que se le considere como tal debe de haber ocurrido el nombramiento y
el juramento )ar!*&ulos .GG a 0/J COT*
8.2 ACTOS 5UDICIALES NO CONTENCIOSOS.
(5ur'sd'&&'4 Volu!ar'a-
!i bien todos los actos jurisdiccionales son actos jurdicos procesales, no todos los actos
jurdicos procesales tienen el car#cter de jurisdiccionales En efecto, e+iste una gran cantidad
de actuaciones que se verifican ante los rganos jurisdiccionales, pero que no tienen tal
car#cter, y son los denominados 3ctos (udiciales 5o Contenciosos
Est#n definidos en el ar!*&ulo KAF CPC como a(uellos (ue seg-n la ley re(uieren de
inter'encin del "uez y en (ue no se promue'e contienda alguna entre partes) Del concepto
precedentemente indicado, podemos e+traer sus principales elementos distintivos:
A. =o hay conflicto entre partes, sino meras solicitudes
.. -l no haber contienda, no e+isten partes sino slo interesados
0. Debe haber llamamiento e+preso de la ley, a diferencia de lo contencioso, en que los
tribunales est#n obligados a conocer de todos los actos judiciales contenciosos
C. =o operan ciertas instituciones como el fuero o la prorroga de la competencia
En cuanto a su naturaleza jurdica, e+isten tres doctrinas al respecto:
A. Asu!os de 5ur'sd'&&'4 Volu!ar'a> Es errado porque no hay jurisdiccin, pues no hay
conflicto entre partes y no se produce cosa juzgada -dem#s no es voluntaria ni para los
interesados )est#n obligados a solicitar determinadas declaraciones no%contenciosas por
mandato de la ley*, ni para el tribunal )debe actuar si la ley le entreg esa competencia*
.. 5ur'sd'&&'4 No Co!e&'osa> 0ambi'n es equivocado utilizar esta denominacin, porque
no hay jurisdiccin si no hay conflicto
0. Asu!os Ad,''s!ra!'"os que corresponden ser ejercidos por un rgano p,blico respecto
de materias relacionadas con el Derecho Privado Esta es la definicin de P'ero
Cala,adre' y es la mas aceptada
=o obstante su naturaleza administrativa, el conocimiento y tramitacin de los actos judiciales
no contenciosos est# entregado a los rganos jurisdiccionales, lo cual tiene su fundamento en
las siguientes razones:
A. !on asuntos de estricta ndole jurdica
.. Es muy f#cil que deriven en contenciosos
0. Es preciso que intervenga un rgano publico, fundamentalmente con un rol fiscalizador
5URISDICCION ACTOS 5UDICIALES NO CONTENCIOSOS
E+istencia de un Proceso =o hay proceso sino un mero e+pediente
E+istencia de un &itigio =o hay litigio sino un mero asunto
E+istencia de Partes !lo interesados
Ejercicio de la -ccin Pedimento
Demanda !olicitud
Poder K Deber -tribuciones -dministrativas
3uzgador 2uncionario P,blico
!entencia Dictamen
&a tramitacin de los actos judiciales no contenciosos est# regulada en el (P( De no e+istir un
procedimiento especial en relacin con la naturaleza de la solicitud, se aplica el procedimiento
general establecido en los ar!*&ulos K.C y s'(u'e!es CPC.
En relacin con el procedimiento, especial relevancia reviste la informacin sumaria, que es
una forma de rendir prueba de cualquier especie )salvo absolucin de posiciones por razones
obvias*, sin notificacin, sin se>alamiento de t'rmino probatorio ni intervencin de contradictor y
sin previo se>alamiento de t'rmino probatorio, pero que permite al tribunal resolver con
conocimiento de causa )ar!*&ulo KAK CPC*
&os actos judiciales no contenciosos, admiten una clasificacin, atendiendo a los objetivos que
se persiguen a trav's de ellos:
A. De Cos!'!u&'4 de Dere&3os> ?torgan a una persona el derecho de ejercer determinadas
facultades o prerrogativas, tales como, el nombramiento de tutores y curadores
.. De Ho,olo(a&'4> -probar una manifestacin de voluntad o un acuerdo de partes, como
por ejemplo un inventario solemne, una tasacin, etc
0. De Cos!a!a&'4> 1atificar y dotar de efectos jurdicos a una circunstancia ya e+istente,
como en el caso de la posesin efectiva
C. De Au!or'+a&'4> -utorizacin para enajenar bienes races de un menor
8I.2 :ASES DEL E5ERCICIO DE LA 5URISDICCION.
!on los principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente funcionamiento de los
rganos jurisdiccionales &a jurisdiccin debe ser analizada desde dos puntos de vista, que a
pesar de ser diferentes deben ser armnicos entre s, y que son el aspecto org#nico, el aspecto
funcional
A. Le(al'dad> !e puede apreciar en tres aspectos:
a- Or(?'&o> !e traduce en dos principios b#sicos:
'. !lo en virtud de una ley se pueden crear tribunales
''. &a organizacin y atribuciones de los tribunales son materia de ley org#nica
constitucional, que en definitiva no es otra que el (?0 )ar!*&ulo J Tras'!or'o CPR*
#- Fu&'oal> &os tribunales deben actuar dentro del marco que les fija la ley )ar!*&ulos I
y F CPR* En materia procesal se establecen a trav's de las normas de la competencia,
cuya sancin por incumplimiento es la nulidad procesal &os tribunales deben resolver
los conflictos dando plena aplicacin a la ley, lo cual debe reflejarse en su sentencia !i
se infringe la ley, para reclamar esto e+iste el recurso de casacin en el fondo E+isten
e+cepciones, como cuando no hay ley para la resolucin del conflicto en materia civil,
caso en que se puede resolver a trav's de la interpretacin y de los principios
generales ?tro ejemplo es el caso de los #rbitros arbitradores
&- $ara!*a Cos!'!u&'oal> !e traduce en el principio de igual proteccin de los
derechos de la persona dentro de la actividad jurisdiccional
.. Idepede&'a% Ia,o"'l'dad y Resposa#'l'dad> !i bien son tres conceptos distintos, se
encuentran sumamente relacionados entre s, para tener un poder judicial fuerte, que se
ajuste al ejercicio de la funcin que se la ha encomendado dentro del Estado de Derecho
a- Idepede&'a> ;n Estado de Derecho solo puede estar sostenido en un Poder
3udicial independiente y eficiente, de todo punto de vista:
'. @ndependencia ?rg#nica o Poltica: 0iene que e+istir un poder judicial autnomo
respecto de los dem#s poderes del Estado &a autonoma se refleja en el ar!*&ulo F0
CPR y en los ar!*&ulos C y A. COT.
''. @ndependencia 2uncional: !e manifiesta en que el poder judicial ejerce su funcin sin
que los otros poderes del Estado puedan inmiscuirse de cualquier forma en el
ejercicio de la jurisdiccin
'''. @ndependencia personal: E+iste cuando el juez solo est# sometido a su conciencia y
a la ley para la resolucin de un conflicto, es decir, cuando no est# presionado por
nada ni nadie Esta independencia no es total pues si hay contacto con los otros
poderes del Estado, los poderes se controlan entre s
#- Ia,o"'l'dad> &os jueces duran en sus funciones mientras dure su buen
comportamiento ) y hasta que cumplan O6 a>os de edad, seg,n la (onstitucin* Esta
garanta no es absoluta, sino que tiene un cortapisa, que es el buen comportamiento,
concepto a partir del cual derivan una serie de mecanismos para ponerle t'rmino:
'. (alificacin
''. 1emocin acordada por la (! conforme al ar!*&ulo FF CPR.
'''. 3uicio de -movilidad
&- Resposa#'l'dad> !e debe establecer la responsabilidad para equilibrar el poder: En
estos t'rminos los jueces son responsables en todos los #mbitos:
'. 1esponsabilidad (om,n: civil o penal, considerada para efectos del fuero
''. 1esponsabilidad Disciplinaria: la ejercen los haciendo uso de sus facultades
'''. 1esponsabilidad Poltica: slo se hace efectiva respecto de los tribunales superiores
de justicia a trav's de la acusacin constitucional
'". 1esponsabilidad /inisterial: proviene del mal ejercicio de la funcin jurisdiccional
!e divide en dos:
- #esponsa$ilidad Penal .inisterial: E+amen de admisibilidad o calificacin previa
de procedencia del proceso en contra del juez, a trav's del desafuero o Muerella
de (aptulos
- #esponsa$ilidad +i'il: =o se se>ala e+presamente como se hace la calificacin
previa Para algunos es por va incidental, y para otros debe tramitarse en
procedimiento sumario De todos modos es necesario cumplir determinados
requisitos adicionales: F1G que el proceso del cual deriva la responsabilidad se
encuentre terminado por sentencia ejecutoriada" F2G que se hayan entablado
dentro del proceso todos los recursos que la ley contempla para la reparacin
del agravio causado" y, F%G la demanda para hacer efectiva la responsabilidad,
debe deducirse en un plazo de seis meses, desde que se encuentre firme la
sentencia de la causa
0. Terr'!or'al'dad> El tribunal slo puede actuar dentro de su territorio !in embargo, e+isten
las siguientes e+cepciones:
a- -ctuaciones de los 3ueces del (rimen de !antiago y (hacabuco )ar!*&ulo C0 COT*
#- @nspeccin personal del tribunal )puede hacerlo fuera de su territorio*
&- 3uez del (rimen que conoce de delitos en varias comunas
d- El hecho de que un juez conozca de un asunto no impide que dicte resoluciones que se
ejecutar#n en otro territorio a trav's de e+hortos
C. 5erar7u*a o $rado> 0oda institucin debe tener una jerarqua En el Poder 3udicial se
verifica a trav's de su estrcturacin piramidal, que reviste especial importancia porque
delimita la competencia, consagra el principio de la doble instancia, y permite entender la
regla general de la competencia de la jerarqua o grado
J. Pu#l'&'dad> )ar!*&ulo G COT* &os actos de los tribunales son p,blicos, salvo e+cepciones
e+presamente establecidas en la ley &as e+cepciones constituyen lo que se denomina el
secreto, el cual puede ser:
a- A#solu!o> El acto no puede ser dado a conocer ni a las partes ni a los terceros
#- Rela!'"o> Pueden tener conocimiento del acto una o ambas partes, pero no los tercero
I. Sede!ar'edad> &os tribunales deben tener un asiento dentro del cual ejercen su
jurisdiccin
F. Pas'"'dad> )ar!*&ulo A/ COT* &os tribunales act,an a peticin de parte, salvo que la ley los
faculte e+presamente para actuar de oficio &a gran e+cepcin es el Procedimiento por
(rimen o !imple Delito de -ccin Penal P,blica, en que no slo lo puede iniciar de oficio el
juez, sino que adem#s tambi'n investiga de oficio durante toda la fase del sumario criminal
K. Co,pe!e&'a Co,E> En (hile la regla general es la competencia com,n, esto es, que los
tribunales son competentes para conocer toda clase de asuntos !in embargo, e+isten
algunas manifestaciones de especialidad
a- Tr'#uales Espe&'ales.
b* 5ue&es de Le!ras de Co,uas Pr'&'pales> !e divide la competencia civil y penal
c* Cor!e Supre,a> - partir de la Ley NHAG.0FC funciona en salas especializadas, tanto en
funcionamiento ordinario como e+traordinario
CAPITULO III 2 LA CO6PETENCIA
I.2 CONCEPTO Y NOCIONES $ENERALES.
-l /omento de enfrentarnos a un conflicto de relevancia jurdica que requiere de la intervencin
del rgano jurisdiccional, e+isten fundamentalmente dos preguntas que surgen a este respecto
&a primera de ellas consiste en descubrir cual es el tribunal que deber# conocer del asunto
litigioso, y la segunda consiste en averiguar de que forma el tribunal que corresponda, se
apro+imar# a los hechos y aprehender# el conflicto para poder posteriormente dirimirlo
&a primera de estas preguntas se relaciona con las normas de competencia, las cuales no
indican cual es el tribunal al cual corresponde conocer de cada asunto que pueda generarse y
que sea materia de jurisdiccin
&a segunda interrogante en cambio, se relaciona con los distintos procedimientos establecidos
en nuestros cdigos procesales y en leyes especiales, y es materia del (urso de Derecho
Procesal @@
En relacin con el tema de la competencia, podemos decir que en t'rminos generales e+isten
tres grandes reglas de descarte que pueden seguirse para lograr determinar el tribunal
competente
A. Pr',era Re(la> -nalizar si e+iste un tribunal especial para la resolucin del conflicto
.. Se(uda Re(la> Establecer la e+istencia de alg,n #rbitro designado por las partes para
resolver el conflicto en los casos en que la ley lo permita o e+ija
0. Ter&era Re(la> !on competentes los tribunales ordinarios Estos estas ordenados
jer#rquicamente:
a- (orte !uprema
#- (ortes de -pelaciones
&- 0ribunales ;nipersonales de E+cepcin
d- 3uzgados de &etras
e- 3uzgados de 8aranta
)- 0ribunal ?ral en lo Penal
&uego de haber seguido las reglas antes enunciadas, nos veremos enfrentados al dilema de
decidir a cual de todos los tribunales ordinarios antes indicados deberemos acudir para la
resolucin de un determinado conflicto
En este punto, aparecen propiamente las reglas de la competencia, las cuales analizaremos
con detenimiento en los p#rrafos siguientes =o obstante, previo a entrar derechamente a
revisar cada una de las reglas generales o especiales, es preciso esbozar un concepto de
competencia
El ar!*&ulo A/K COT, contiene la definicin legal de la competencia, estableciendo que esta es:
la facultad que tiene cada jue o tribunal para conocer de los negocios que la ley #a
colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
!in embargo, este concepto ha sido duramente criticado, fundamentalmente porque es casi
id'ntico a la definicin de jurisdiccin que da el (digo ?rg#nico de 0ribunales en el ar!*&ulo AH
En efecto, ambas normas definen dos conceptos claramente diferentes, de la misma forma,
como la Gfacultad de conocerH
Evidentemente e+iste un error en el legislador, aunque no tan grave como pudiera pensarse En
efecto, si bien jurisdiccin y competencia claramente no son lo mismo, lo cierto es que e+iste
entre ambos conceptos una relacin de g'nero y especie, siendo la jurisdiccin el g'nero y la
competencia la especie
(onforme a lo anterior, que por cierto es la opinin mayoritaria de la doctrina nacional,
definimos a la competencia como la esfera, rbita, medida o grado de jurisdiccin,
establecida por el legislador, para que ella se ejera por cada tribunal a travs del debido
proceso.
5URISDICCION CO6PETENCIA
Poder%Deber del Estado para resolver litigios Esfera para el ejercicio de la jurisdiccin
=o admite clasificaciones !i es clasificable
=o es delegable Es parcialmente delegable )e+hortos*
=o es Prorrogable -dmite prrroga en ciertos casos
!e puede tener jurisdiccin sin competencia =o e+iste competencia sin jurisdiccin
!u falta acarrea la ine+istencia procesal !u falta acarrea la nulidad procesal
Puede alegarse como e+cepcin perentoria Puede alegarse como e+cepcin dlatoria
!u falta no admite saneamiento )(3 aparente* !i admite saneamiento
!u falta no es susceptible de casacin &a incompetencia es causal de casacin
!i se dicta fallo, se da lugar al artC7C =EO (P( =o da lugar a esa e+cepcin
II.2 CLASIFICACIONES.
&a competencia, a diferencia de la jurisdiccin, admite una serie de clasificaciones, establecidas
de conformidad a distintos criterios objetivos:
A. A#solu!a y Rela!'"a> &a competencia a#solu!a es aquella que nos permite determinar que
tribunal, dentro de la estructura piramidal de nuestros tribunales de justicia, deber# conocer
de un determinado asunto, sobre la base de la ponderacin de elementos tales como la
cuanta, la materia y el fuero Pero una vez determinado el nivel o jerarqua del tribunal, se
aplican las normas de competencia rela!'"a, conforme a la cual no es posible determinar
que tribunal dentro de la jerarqua previamente determinada, conocer# de un determinado
negocio, sobre la base del elemento territorial
CO6PETENCIA A:SOLUTA CO6PETENCIA RELATIVA
!us elementos son cuanta, materia y fuero !u elemento es el territorio
!e aplica en el orden vertical de la estructura
de los tribunales )jerarqua*
!e relaciona con el orden horizontal,
dentro de un grado especfico
=ormas son de orden p,blico )irrenunciables* =ormas de orden privado )renunciables*
@mprorrogable Prorrogable
&a incompetencia puede y debe declararse !lo a peticin de parte
=o hay plazo para alegar incompetencia !i hay plazo )antes de prorrogarla*
.. Na!ural y Prorro(ada> (ompetencia a!ural es aquella que tiene un determinado tribunal,
como resultado de la aplicacin de las normas de competencia absoluta y relativa
(ompetencia prorro(ada es aquella en que las partes, e+presa o t#citamente recurren a un
tribunal distinto del naturalmente competente &a prrroga en todo caso, slo procede en
asuntos civiles, contenciosos, de primera instancia y entre tribunales de igual jerarqua
0. Prop'a y Dele(ada> (ompetencia prop'a es aquella que natural o prorrogadamente
corresponde a un tribunal, en tanto que la competencia dele(ada es la que tiene un tribunal
que no es competente ni conoce del conflicto, e+clusivamente para realizar determinadas
diligencias relacionadas con un proceso, en base a su territorio jurisdiccional Estas
diligencias y esta clase de competencia nace a trav's de los exhortos, y la competencia
delegada se reduce e+clusivamente a las atribuciones entregadas por el tribunal e+hortante
Esto est# establecido en el ar!*&ulo FA CPC en relacin con el inciso BE del ar!*&ulo F COT
El e+horto es una comunicacin escrita en que un tribunal e"#ortante encomienda a
otro, e"#ortado, la realiacin de determinadas actuaciones judiciales dentro del
territorio de este HltimoE se e"#orta uno a otro por estar en distintos territorios. &a
delegacin de la competencia efectuada a trav's del e+horto siempre es espec,fica, no
puede haber delegacin de competencia total El tribunal e+hortado tiene tanta competencia
como se le haya delegado (aractersticas:
a- Para el tribunal e+hortante es la ,nica forma para realizar actuaciones judiciales fuera
de su territorio
#- Para el tribunal e+hortado, su cumplimiento es obligatorio y no facultativo
&os casos de mayor aplicacin de los e+hortos son las notificaciones y la realizacin de
diligencias de prueba )en especial la relativa a la testimonial* $ay procedimientos en que
no cabe el e+horto, como por ejemplo los interdictos posesorios, en los cuales se establece
e+presamente que slo se puede interrogar testigos ante el tribunal que conoce de la causa
)ar!*&ulo JJG CPC* (lasificacin:
a- Se(E la a&'oal'dad de los !r'#uales 7ue '!er"'ee>
'. E+hortos nacionales: (uando slo intervienen tribunales chilenos
''. E+hortos @nternacionales: !i interviene un tribunal e+tranjero &a comunicacin no
es directa !i se dirige un juez chileno a uno e+tranjero, debe ir primero a la (orte
!uprema y luego al /inisterio de 11 EE para que se ponga en contacto con el
otro pas )ar!*&ulo FI CPC* !i es de tribunal e+tranjero a nacional, llega va
/inisterio de 11 EE, luego a la (orte !uprema, y de ah al tribunal nacional
#- E &ua!o a la )or,a del e93or!o>
'. !imple: aquel que se dirige por el tribunal e+hortante a uno e+hortado para la
practica de una o m#s diligencias
''. (irculante o -mbulatorio: aquel que se dirige por el tribunal e+hortante a diversos
)B o m#s* tribunales e+hortados para que practiquen actuaciones en diferentes
lugares Esta contemplado en el ar!*&ulo FC CPC
1especto de la tramitacin de los e+hortos, es preciso hacer una distincin:
a- A!e el Tr'#ual E93or!a!e> Posee competencia propia" encomienda a otro tribunal
de distinto territorio jurisdiccional la pr#ctica de una determinada actuacin judicial
dentro de este El tribunal e+hortante conoce del asunto y ante 'l debe pedirse que se
remita la comunicacin )regla de la e+tensin*, al otro tribunal, con el fin de que
practique una actuacin judicial dentro de su territorio El escrito debe se>alar:
'. (ual o cuales son las actuaciones judiciales que debe ordenar el tribunal
e+hortado
''. (ual es el tribunal a que se le dirige el e+horto y que facultades se le confieren
'''. (ual es la persona que va a tramitar el e+horto, o solicitar autorizacin para
conducir el e+horto por el solicitante
2rente a la solicitud, el tribunal e+hortante debe dictar una resolucin en la cual decrete
la pr#ctica de la actuacin judicial fuera de su territorio y ordene que se remita e+horto,
se>alando cuales son los escritos, resoluciones y dem#s antecedentes que deber#n
contenerse en 'l )necesarios para practicar la diligencia* (on esta resolucin, hay que
confeccionar materialmente el e+horto, en el cual se incluye la comunicacin de un
tribunal a otro encomendando la realizacin de una actuacin determinada, la solicitud y
la resolucin, adem#s de copias de actuaciones, escritos y resoluciones necesarias
para tramitar el e+horto El e+horto debe contener:
'. &a designacin del tribunal al cual se dirige el e+horto Esta comunicacin del
tribunal e+hortante al e+hortado se hace en forma directa y sin intermediario alguno,
sin importar jerarqua que tengan ni lugar donde se encuentren )ar!*&ulo FJ CPC*
Para determinar a cual tribunal se le remite el e+horto, se aplica la regla de turno
)ar!*&ulo AFG COT* E+cepcionalmente tenemos B autos acordados referentes a
esto:
- -uto -cordado de la (orte de -pelaciones de !antiago de CA4IA5B que
establece la distribucin de e+hortos entre los juzgados del crimen de !antiago
- -uto -cordado de la (orte de -pelaciones de !antiago de CA4IA5B, que
establece que trat#ndose de e+hortos de tribunales e+tranjeros, los tramita el
4er juzgado de !antiago )civil o penal seg,n corresponda*, o el BE de menores
''. &os escritos, decretos y e+plicaciones necesarias para que se tramite el e+horto,
dentro de las cuales siempre se debe encontrar la resolucin que ordena que la
actuacin judicial se realice fuera del tribunal e+hortante El contenido del e+horto
se determina por la actuacin que quiero realizar
'''. &a designacin de la persona facultada para tramitarlo o la designacin gen'rica
de poderse tramitar el e+horto por cualquier persona que lo presente )ar!*&ulo F0
CPC* Esta persona debe cumplir con los requisitos de la comparecencia en juicio
'". &a firma del juez e+hortante o si fue de tribunal colegiado, de su presidente
)ar!*&ulo F. CPC*
a- A!e el Tr'#ual E93or!ado> Posee competencia delegada" recibe el encargo de
realizar u ordenar la pr#ctica de una actuacin judicial dentro de su territorio
jurisdiccional (onforme al ar!*&ulo FF CPC, el e+horto llega por correo al tribunal
e+hortado !in embargo, es posible pedrselo a una persona para que lo tramite, luego
de haberlo solicitado al tribunal y que este lo haya autorizado !e debe dictar la
resolucin que ordene el cumplimiento de la resolucin judicial en la forma en que se le
haya indicado por el tribunal e+hortante =o puede decretar ninguna otra gestin que no
sea de aquellas necesarias para darle curso al e+horto )ar!*&ulo FA CPC: limita la
competencia del tribunal e+hortado* 1ealizada la actuacin solicitada, el tribunal
e+hortado debe decretar la devolucin del e+horto al tribunal de la causa para que
prosiga con su tramitacin, a menos que sea circulante &uego se deber# agregar el
e+horto tramitado por el tribunal e+hortado al proceso que conoce el tribunal e+hortante
Para saber la fecha de las actuaciones ante el tribunal e+hortado, puede pedir al
tribunal que se fije una audiencia para la pr#ctica de la diligencia, y se comunique por
c'dula a un domicilio dentro del radio del tribunal e+hortado
C. Co,E y Espe&'al> En virtud de la competencia &o,E, el tribunal podr# conocer toda
clase de asuntos En cambio, cuando hablamos de competencia espe&'al, hacemos alusin
al caso en que el tribunal solo es competente para conocer de ciertas causas Esta
clasificacin opera slo en primera instancia, y la regla general es la competencia com,n
)en !antiago es al rev's*
J. Pr'"a!'"a y A&u,ula!'"a> En la competencia pr'"a!'"a e+iste e+clusivamente un tribunal
competente para conocer del asunto )ej: recurso de inaplicabilidad N (orte !uprema*,
mientras que en la competencia a&u,ula!'"a e+isten al menos dos tribunales competentes,
pero basta que uno de ellos prevenga en el conocimiento del asunto, para que los dem#s
pasen a ser incompetentes
I. De Pr',era% de Se(uda y de U'&a Is!a&'a> @nstancia es el grado de conocimiento de
un conflicto, sobre la base de la procedencia o no del recurso de apelacin En estos
t'rminos, un tribunal tiene competencia de pr',era 's!a&'a cuando sus resoluciones
admiten apelacin, de E'&a 's!a&'a si no lo admiten, y de se(uda 's!a&'a si su
funcin es precisamente conocer de las apelaciones
F. C'"'l Co!e&'osa y No Co!e&'osa> Esta clasificacin se indica slo por inercia
pedaggica, toda vez que si en los actos no contenciosos no e+iste jurisdiccin, menos
puede haber competencia &a diferencia fundamental entre unos y otros es la presencia o
ausencia de conflicto
K. O#;e!'"a y Su#;e!'"a> &a competencia o#;e!'"a es aquella que determina el rgano
jurisdiccional al cual corresponde conocer de un asunto, en tanto que la competencia
su#;e!'"a es aquella que determina el juez o jueces en particular que conocer#n !e
relaciona con las inhabilidades para actuar como juez, ya sea por implicancia o recusacin
III.2 RE$LAS $ENERALES DE LA CO6PETENCIA.
!e definen como los principios generales que permiten determinar el tribunal
competente, dentro de la estructura piramidal, para conocer de un asunto. !e
caracterizan por ser reglas generales, complementarias y consecuenciales las unas de las
otras, y porque no e+iste una sancin ,nica para su infraccin !on las siguientes:
A. Re(la de la Rad'&a&'4 o F';e+a> De conformidad a lo establecido por el ar!*&ulo A/G
COT, Gradicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente,
no se alterar# esta competencia por causa sobrevinienteH Para los efectos de esta regla, se
entiende que un asunto se encuentra radicado cuando se cumplen los siguientes requisitos:
a- 0ribunal competente a lo menos absolutamente"
#- (onoce de un asunto, sea de oficio o a peticin de parte"
&- (on arreglo a derecho"
d- E+istencia de relacin procesal v#lida
1especto del cuarto requisito, e+isten diversas teoras ;nos piensan que basta la
interposicin de la demanda, otros dicen que 'sta nace slo con la notificacin de la
demanda, en tanto que para otros se requiere esperar la reaccin del demandado, para
verificar que no alegue incompetencia )prrroga* - nuestro juicio, basta la notificacin, toda
vez que el asunto se radicar#, a lo menos para resolver una eventual e+cepcin de
incompetencia En materia penal, tambi'n se discute si la radicacin de produce con la
resolucin que ordena instruir el sumario, o si se debe esperar hasta la dictacin del auto de
procesamiento @ndependientemente de la discusin antes referida, esta regla general de la
competencia tiene algunas e+cepciones:
a- Co,pro,'so> Es una e+cepcin cuando no obstante haberse radicado el asunto, las
partes deciden sustraerlo del conocimiento del tribunal y entregarlo a un #rbitro
#- A&u,ula&'4 de Au!os> Es una institucin procesal contemplada con el objeto de
evitar la dictacin de sentencias contradictorias Es una e+cepcin cuando dos o mas
procesos, radicados ante distintos tribunales, siguen siendo conocidos por uno slo de
ellos, produciendo cosa juzgada respecto de los otros !e justifica por economa
procesal En materia de quiebra se produce una situacin similar, llamada a&u,ula&'4
de ;u'&'os, que tambi'n constituye e+cepcin a esta regla E+isten ciertas materias en
las cuales no procede la acumulacin de autos, tales como:
'. 3uicios Posesorios"
''. Desahucio y terminacin de (ontrato de -rrendamiento
'''. Procesos conocidos por #rbitros
'". /aterias de arbitraje forzoso
&- V's'!as> (uando se habla de e+cepcin a la regla de la radicacin, se hace alusin a
las visitas e+traordinarias, analizadas a propsito de las atribuciones cone+as de
nuestros tribunales &a verdad es que no es una e+cepcin, toda vez que, no se
reemplaza la esfera de competencia, sino tan slo la persona del juez de primera
instancia
.. Re(la del $rado o 5erar7u*a> Esta establecida en el ar!*&ulo AA/ COT, conforme al cual
Guna vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior
que debe conocer del mismo asunto en segunda instanciaH &a consecuencia natural de
esta regla es que la apelacin no puede ser prorrogada Para que opere esta regla, se
requiere que el asunto est' radicado en primera instancia, y que proceda el recurso de
apelacin
0. Re(la de la E9!es'4> GEl tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es
igualmente para conocer de todas las incidencias que en 'l se promuevan &o es tambi'n
para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o compensacin,
aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere correspondido a
un juez inferior si se entablaren por separadoH Es preciso reconocer los distintos conceptos
o actuaciones que comprende:
a- Asu!o> es la cuestin principal, el conflicto sometido a la decisin del tribunal
#- I&'de&'as> son todas aquellas cuestiones accesorias al asunto principal, pero que
requieren de una resolucin de parte del tribunal
&- Re&o"e&'4> Es la demanda del demandado, que deduce aprovechando el
procedimiento iniciado por el actor
d- Co,pesa&'4> Es un modo de e+tinguir obligaciones y procesalmente es adem#s una
e+cepcin perentoria
En ,a!er'a peal la regla de la e+tensin incluye el asunto principal, los incidentes, las
acciones civiles derivadas del hecho punible, y las cuestiones prejudiciales civiles
C. Re(la de la Pre"e&'4 o Ie9&usa#'l'dad> (onsiste en que e+istiendo dos o mas
tribunales competentes para conocer de un asunto, ninguno de ellos puede e+cusarse del
conocimiento, alegando la e+istencia de otro tribunal igualmente competente, pero si uno de
ello previene en el conocimiento del negocio, los dem#s quedan e+cluidos y pasan a ser
incompetentes )ar!*&ulo AA. COT* En realidad son dos reglas distintas pero profundamente
relacionadas &a primera parte de la norma dice relacin con la ine+cusabilidad, y la
segunda se refiere a la prevencin
J. Re(la de la E;e&u&'4> &a ejecucin de las resoluciones judiciales, corresponde a los
tribunales que las hubieren dictado en primera o en ,nica instancia )ar!*&ulo AA0 COT* =o
obstante los tribunales que conocen de los recursos de apelacin, casacin y revisin,
podr#n ejecutar los fallos que dictaren para la substanciacin de los recursos, y el pago de
las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en ellos, reservando las
dem#s para el tribunal de primera instancia Esta regla se relaciona directamente con la
regla de la e+tensin, e inclusive algunos autores la incluyen dentro de ella
IV.2 RE$LAS ESPECIALES DE LA CO6PETENCIA A:SOLUTA.
(uando hablamos de reglas especiales de la competencia absoluta, nos referimos a aquellas
que permiten determinar la jerarqua del tribunal que ser# competente para conocer de un
asunto determinado )ar!*&ulos AAJ a A00 COT* Estas reglas se caracterizan por ser de orden
p,blico, irrenunciables e improrrogables por las partes -dem#s la incompetencia absoluta no
tiene plazo para ser alegada, y mas a,n, el tribunal puede y debe declararla de oficio E+isten
tres elementos que determinan la competencia absoluta, y que analizaremos en detalle en los
p#rrafos siguientes
A. Cua!*a> (onforme a lo establecido en el ar!*&ulo AAJ COT, la cuanta en los asuntos
civiles se identifica con el 'alor de la cosa disputada, en tanto que en materia penal
corresponde a la pena (ue el delito lle'a consigo) (onforme a lo anterior, en materia penal
el tema es bastante simple, distinguiendo seg,n la cuanta si estamos en presencia de
crmenes, simples delitos o faltas En materia civil, en cambio, e+isten una serie de reglas
que es preciso analizar para determinar el valor de lo disputado:
a- Re(las $eerales>
'. -sunto -valuable: !i el asunto es susceptible de apreciacin pecuniaria, habr# que
hacer una segunda distincin:
- !i el demandante acompa> documentos a su demanda, la cuanta se
determinar# de conformidad al valor que ellos e+presen
- !i no se acompa>an documentos o en ellos no aparece el valor, el ar!*&ulo AAF
COT, dispone una nueva distincin:
-ccin Personal: se estar# a la apreciacin contenida en la demanda
-ccin 1eal: acuerdo de partes o en subsidio determinacin pericial
''. -sunto =o -valuable: !e reputar#n de mayor cuanta los negocios que no est'n
sujetos a una determinada apreciacin pecuniaria, como por ejemplo los siguientes
)ar!*&ulo A0/ COT*
- (uestiones relativas al estado civil"
- !eparacin de bienes y crianza y cuidado de los hijos"
- Jalidez o nulidad de disposiciones testamentarias, peticin de herencia, apertura
y protocolizacin de testamento y dem#s relacionadas con apertura de sucesin"
- =ombramiento de 0utores y (uradores, administracin, responsabilidad,
e+cusas y remocin de 'stos"
- Derecho al goce del r'dito de un capital acensuado" y,
- (uestiones de quiebras y convenios entre el deudor y los acreedores
#- Re(las Su#s'd'ar'as> (ar!*&ulo A./ COT-
'. !i no se ha podido esclarecer el valor de lo disputado por los medios antes
indicados, cualquiera de las partes podr# hacer las gestiones que estime
convenientes a este respecto, antes de que se pronuncie el fallo
''. Podr# tambi'n el juez de oficio decretar las medidas que estime convenientes para
el mismo efecto
&- Re(las Espe&*)'&as>
'. Pluralidad de -cciones: se deben sumar las cuantas de todas las acciones
''. Pluralidad de Demandados: !e estar# al valor de la cosa, a,n cuando no e+ista
solidaridad y no pueda demandarse el total a cada uno
'''. 1econvencin:
- Para efectos legales: suma de la accin principal y reconvencional
- Para efectos de competencia: se consideran separadamente los valores
'". 3uicios de -rrendamiento:
- /esahucio y #estitucin: monto de la renta convenida para cada perodo
- #econ'encin de Pago: total de las rentas insolutas
". 1esto @nsoluto: valor del resto insoluto
"'. Pensiones Peridicas:
- 0uturas: suma de dichas pensiones en un a>o
- /e'engadas: monto a que ellas ascendieren
d* Re(la de la Rad'&a&'4 de la Cua!*a> (ar!*&ulo A.K COT- ;na vez determinada la
cuanta, esta no se alterar# aun cuando la cosa aumentare o disminuyere su valor
durante el juicio, o a,n cuando e+istieren frutos o intereses devengados despu's de la
fecha de la demanda
En la actualidad, y fundamentalmente a partir de la supresin de los juzgados de
departamento y subdelegacin, la cuanta ha perdido importancia como elemento
determinante de la competencia absoluta =o obstante lo anterior, a,n es un factor
relevante en otras materias tales como:
a- Pro&ed','e!o Apl'&a#le> En materia civil e+iste un procedimiento de mayor cuanta
)juicio ordinario*, uno de menor cuanta y otro de mnima - partir de la dictacin de la
&ey =E4D6DC, que elev los valores, se hizo mucho mas vigente el procedimiento de
menor cuanta En materia penal, tambi'n e+isten procedimientos diferenciados seg,n
si se trata de faltas, o de crmenes y simples delitos
#- Ar!*&ulo CJ COT> (onforme a lo establecido en esta norma, seg,n si la cuanta es
superior o inferior a 4I ;0/, el tribunal conocer# en primera o en ,nica instancia
.. 6a!er'a> !e define como la naturalea del asunto controvertido y sometido al
conocimiento del rgano jurisdiccional En la actualidad, la materia juez un doble papel,
tanto para el establecimiento de tribunales especiales, como para determinar la jerarqua
del tribunal que conocer# del asunto En efecto, conocida la materia, lo primero que deber#
analizarse, seg,n se indic en la primera parte de este captulo, es la e+istencia de un
tribunal especial, y si no lo hay, veremos cual de los tribunales ordinarios es el competente
Por regla general, el factor materia opera mediante la sustraccin de un asunto de un
determinado tribunal, y su radicacin en otro de mayor jerarqua - continuacin
analizaremos los distintos casos e+presamente regulados:
a- 5u'&'os de Ha&'eda> !on aquellos procesos en los que el 2isco es parte !er#
competente para conocer de ellos un 3uez de &etras de comuna -siento de (orte
cuando el fisco es demandado !i es demandante, puede elegir entre este y el juez de
&etras del domicilio del demandado
#- Asu!os No Co!e&'osos> 3ueces de &etras
&- Ar!*&ulo J/ NHA COT> Delitos contra la seguridad interior del Estado, Delitos de los
0tulos @@ y J@ del (P )contra la seguridad interior del Estado o contra el orden y la
seguridad p,blicas*, y Delitos contra la seguridad interior del Estado y sedicin o
motines )0tulos @J y J del (3/* todos los anteriores, cuando hubieren sido cometidos
e+clusivamente por civiles
d- E9!rad'&'4 Pas'"a> Presidente de la (orte !uprema
e- Resposa#'l'dad 6''s!er'al de 5ue&es de Le!ras> /instro de (orte de -pelaciones
)- A,o"'l'dad de 6''s!ros de Cor!e Supre,a> Presidente (orte -pelaciones !antiago
(- A,o"'l'dad de 6''s!ros de Cor!e de Apela&'oes> Presidente (orte !uprema
3- Del'!os 7ue a)e&!e las rela&'oes '!era&'oales> /inistro de (orte !uprema
0. Fuero> Este elemento, dice relacin con el grado o dignidad que tiene alguna de las partes
que participa en un proceso, y en virtud del cual se somete el conocimiento del asunto a un
tribunal distinto, normalmente de mayor jerarqua El fuero es un beneficio establecido a
favor de la contraparte de la persona que detenta la dignidad o grado, a fin de asegurar una
mayor independencia del tribunal, y que 'ste no se vea intimidado =o debe confundirse
con el fuero como privilegio, que detentan determinadas autoridades del pas, y en virtud del
cual no pueden ser sometidos a proceso sino previo desafuero o querella de captulos
Doctrinariamente, se distinguen dos clases de fuero:
a- Fuero 6ayor o $rade> )ar!*&ulo J/ NHs . y 0 COT* &os asuntos deber#n ser
conocidos por un /inistro de (orte de -pelaciones, actuando como tribunal unipersonal
de e+cepcin, cuando se trate de causas civiles o criminales en que sean parte o
tengan inter's:
'. Presidente de la 1ep,blica"
''. E+ K Presidentes"
'''. /inistros de Estado, @ntendentes y 8obernadores"
'". -gentes Diplom#ticos chilenos, Embajadores y /inistros Diplom#ticos acreditados o
en tr#nsito"
". -rzobispos, ?bispos, Jicarios 8enerales, Provisores y Jicarios (apitulares
-dem#s pertenecen a este fuero las causas por delitos comunes en que sean parte o
tengan inter's los miembros de la (orte !uprema o de las (ortes de -pelaciones, sus
fiscales y los 3ueces de &etras de -siento de (orte
#- Fuero 6eor> Es el contemplado en el ar!*&ulo CJ le!ra (- COT, y en virtud del cual,
interviniendo las personas indicadas, el tribunal conocer# en primera instancia y no en
,nica, a pesar que la cuanta sea inferior a 4I ;0/
El ar!*&ulo A00 COT establece una serie de casos en los cuales no rige el fuero, a pesar de
intervenir las personas que dan lugar a su aplicacin, Dichos casos son los siguientes:
a- 3uicios de /inas"
#- 3uicios Posesorios"
&- 3uicios sobre distribucin de -guas"
d- Particiones"
e- &os que se tramiten breve y sumariamente"
)- Muiebras"
(- -suntos =o (ontenciosos" y,
3- Dem#s que determinen las leyes
V.2 RE$LAS ESPECIALES DE LA CO6PETENCIA RELATIVA.
!on aquellas que persiguen establecer, cual de aquellos tribunales pertenecientes a la jerarqua
determinada tras la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta, ser# el que deber#
conocer del asunto controvertido !us caractersticas fundamentales es que sus normas son de
orden privado, y por lo tanto renunciables y prorrogables )slo en determinados casos* por las
partes -dem#s, e+iste un menor plazo para alegar la incompetencia y su factor determinante es
el territorio En cuanto a este elemento, normalmente los tribunales est#n divididos de acuerdo a
las normas de la regionalizacin, teniendo competencia ya sea sobre regiones, provincias,
comunas o agrupaciones de comunas - continuacin analizaremos las reglas especficas que
determinan al tribunal competente, distinguiendo seg,n la naturaleza del asunto litigioso
A. Asu!os C'"'les Co!e&'osos> Para determinar que tribunal de la jerarqua ser# el
competente, hay que seguir un proceso de descarte
a- E9's!e o o Pr4rro(a de Co,pe!e&'a> &a prrroga de la competencia es la facultad
legal o con'encional de un Juez para conocer asuntos (ue naturalmente no le
corresponden) En doctrina, e+isten distintas clases de prrroga seg,n cual es el factor
determinante -s, se habla de prrroga persoa a persoa en el caso de e+istir fuero y
de que el aforado arrastre a los dem#s involucrados en el proceso" prrroga &a!'dad a
&a!'dad cuando el tribunal conocer# de asuntos de mayor cuanta de la que
normalmente le corresponden" y, prrroga lu(ar a lu(ar cuando el tribunal conoce de
asuntos correspondientes a otro territorio que el que se le ha asignado por ley En
nuestro pas, slo e+iste esta ,ltima clase de prrroga, entre tribunales de distintos
territorios jurisdiccionales !eg,n el concepto antes indicado, la prrroga de la
competencia de clasifica en legal )ar!*&ulos AAA% A.C y AIA COT N mas que prrroga
son reglas generales de competencia* y convencional Esta ,ltima, que es la que se
establece de com,n acuerdo entre las partes, puede ser de dos clases:
'. E+presa: (uando las partes han pactado con anterioridad al juicio, que el asunto
ser# sometido al conocimiento de un tribunal distinto del naturalmente competente
''. 0#cita: $ay prrroga t#cita del demandante cuando interpone su demanda ante un
tribunal relativamente incompetente, y del demandado cuando realiza en dicho
proceso cualquier gestin distinta de alegar la incompetencia
&os requisitos para que proceda la prrroga de la competencia es que se trate de: A-
-suntos civiles" .- (ontenciosos" 0- De primera instancia" C- Entre tribunales de igual
jerarqua" y, J- E+istiendo capacidad de las partes para prorrogar ;na vez que ha
operado la prrroga, podemos realmente decir que un asunto se ha radicado, y que
en consecuencia operan las reglas de la radicacin, grado, e+tensin, etc
#- E9's!e o No Re(las Espe&'ales>
'. ?bligaciones que deben cumplirse en varios lugares: ser# competente el tribunal
del lugar en que se reclame el cumplimiento de la obligacin
''. Pluralidad de Domicilios del Demandado: cualquiera de ellos es competente
'''. Pluralidad de demandados con distintos domicilios: cualquiera de ellos
'". Demandado es Persona 3urdica: &a demanda debe interponerse en el lugar en
que se encuentre el asiento principal de la persona, y en caso de tener varios,
aquel en el cual se celebr el acto o contrato
". -cciones e @nterdictos Posesorios: lugar en que se ubiquen los inmuebles si est#n
en varios es competente el juez de cualquiera de ellos
"'. 3uicios de -guas: ubicacin del predio del demandado )cualquiera de ellos si el
predio abarca varios territorios jurisdiccionales*
"''. -vera (om,n: )ar!*&ulo A/G. C.Co,.-
- !e arregla fuera de (hile, es competente el juez del puerto de descarga
- !e arregla en (hile, es competente el tribunal del lugar en que se arregle
"'''. 3uicio de -limentos: Domicilio del alimentario, salvo que 'ste lo haya cambiado por
abandono o rapto, en cuyo caso es competente el juez del domicilio del
alimentante
'9. 3uicios $ereditarios: )peticin de herencia, desheredamiento y validez o nulidad del
testamento* &ugar en que su hubiere abierto la sucesin, conforme al ar!*&ulo GJJ
CC ),ltimo domicilio del causante en (hile*
&- E9's!e o No Re(las V'&uladas a la Na!urale+a de la A&&'4>
'. -ccin o Pretensin @nmueble: Es competente el juez del lugar que las partes
hayan estipulado en la convencin - falta de estipulacin, el demandante tiene la
opcin de elegir entre:
- &ugar donde se contrajo la obligacin" o,
- &ugar en que se encuentre el inmueble
''. -ccin o Pretensin /ueble: !i la accin es mueble o se reputa mueble conforme
a los ar!*&ulos JK/ y JKA CC es competente el 3uez del territorio estipulado por las
partes, y a falta de estipulacin, el del domicilio del demandado
'''. -ccin o Pretensin /i+ta: &ugar en que est'n los inmuebles
d- Re(la Suple!or'a o de Clausura> !i no es posible aplicar ninguna de las reglas
precedentemente establecidas, ser# competente para conocer del asunto, el juez del
domicilio del demandado
.. Asu!os C'"'les No Co!e&'osos> E+iste el mismo proceso de descarte, pero reducido
e+clusivamente a la e+istencia de reglas especiales !i no es posible aplicar ninguna de las
reglas especiales, ser# competente el juez del domicilio del solicitante &as reglas
especiales son las siguientes:
a- Su&es'oes> ;ltimo domicilio del causante en (hile
#- No,#ra,'e!o de Tu!ores y Curadores> Domicilio del pupilo
&- 6uer!e Presu!a y Des'(a&'4 de Curador de Ause!es> ;ltimo domicilio del
desaparecido o ausente
d- Au!or'+a&'oes para Ea;ear I,ue#les> ;bicacin de los inmuebles
e- $o&e de u Ceso> &ugar en que se inscribi el censo
0. Asu!os 6'eros> Es competente el juez de la comuna o agrupacin de comunas en que
se encuentre ubicada la pertenencia, inclusive para conocer de pedimentos o
manifestaciones, que son actos no contenciosos (omo el factor territorial est# ligado al
yacimiento, no procede la prrroga de la competencia !i la pertenencia abarca mas de un
territorio jurisdiccional, ser# competente el tribunal de aquel en el cual se encuentra el punto
medio o de inter's
C. Asu!os Co&ursales> !e definen como aquellos en los cuales intervienen los acreedores
de una persona, con el objeto de repartirse los bienes del deudor y proceder al pago de sus
cr'ditos !e trata fundamentalmente del 3uicio de Muiebra, de la (esin de <ienes y de los
(onvenios 3udiciales, sean preventivos o de solucin Es competente el juez del lugar en
que se encuentre el domicilio del deudor o fallido
J. Asu!os Peales> - diferencia de en materia civil, se trata de normas de orden p,blico, y
por lo tanto no procede la prrroga de la competencia !in embargo, tambi'n es preciso
seguir un procedimiento de descarte:
a- Co,'s'4 de u solo Del'!o o de "ar'os Del'!os e u ,'s,o Terr'!or'o> Es
competente el tribunal del lugar en que se cometi el hecho que da motivo al juicio
)donde se dio principio a su ejecucin N ar!*&ulo AJF COT* El 3uzgado de garanta de
ese lugar conocer# de todas las gestiones previas al juicio oral
#- Co,'s'4 de "ar'os Del'!os e d's!'!os !err'!or'os> !i el /inisterio P,blico decidiere
investigar en forma conjunta delitos que conforme a la regla anterior requieran la
intervencin de mas de un juez de garanta, ser# competente el 3uez de 8aranta del
territorio en que se cometi el primero de los hechos investigados Para ello en todo
caso, debe citarse a una audiencia judicial a todos los intervinientes &o anterior es sin
perjuicio de la facultad del /inisterio P,blico de solicitar la separacin de las
investigaciones
&- Del'!os Co,e!'dos e el E9!ra;ero o del Ar!*&ulo IH COT> !er#n competente el 3uez
de 8aranta de !antiago que est' de turno
d- Par!'&'pa&'4 Cr','al y Fuero> &a regla general es que el tribunal competente para
juzgar al autor, lo es tambi'n para juzgar a los cmplices y encubridores Por lo tanto, si
el autor tiene fuero, arrastra a los cmplices y encubridores al tribunal de mayor
jerarqua, as como a los coautores no aforados si los hubiere &a situacin se altera un
tanto en el fuero militar !i entre los responsables de un delito, hay algunos que deben
ser juzgados por tribunales militares, arrastran a los dem#s, el tribunal competente para
juzgar a quienes gozan de fuero, juzgar# a todos los dem#s
e- Del'!o de $'ro Doloso de C3e7ues> Es (ompetente el 3uez de 8aranta del domicilio
que tenga registrado el librador del cheque en el <anco respectivo
I. Asu!os La#orales> &o normal es que su conocimiento y resolucin corresponda a los
3uzgados de &etras del 0rabajo, aunque e+cepcionalmente, en las comunas en que estos
no e+isten, puede conocer un juez de letras civil Es competente el juez del domicilio del
demandado, o bien del lugar en que se prestan los servicios, a eleccin del demandante
VI.2 CUESTIONES Y CONTIENDAS DE CO6PETENCIA.
!on los distintos conflictos que pueden producirse, entre los distintos tribunales, ya sea con las
partes, con otras autoridades de la rep,blica, o bien, directamente entre s, para determinar cual
ser# finalmente el tribunal competente para conocer de un determinado asunto
A. Co!'edas de Co,pe!e&'a> !on aquellas que se verifican entre dos tribunales, o entre
uno de 'stos y una autoridad poltica o administrativa que eventualmente tiene atribuciones
jurisdiccionales &a contienda puede ser positiva, cuando ambos rganos se arrogan la
competencia para conocer de un asunto, o negativa, cuando ninguno de 'stos quiere
conocer del negocio !e resuelven siempre en ,nica instancia, y seg,n quienes sean las
partes en disputa, podremos determinar cual ser# el rgano encargado de dirimirlas:
a- E!re Tr'#uales Ord'ar'os>
'. 0ribunales de igual jerarqua con superior com,n: 1esuelve el superior jer#rquico
''. 0ribunales de igual jerarqua y diferente superior: 1esuelve el superior del tribunal
que previno en el conocimiento del asunto !i ninguno ha prevenido, resuelve la
(orte !uprema
'''. 0ribunales de distinta jerarqua: 1esuelve el superior del de mas alto rango
b* E!re Tr'#uales Ar#'!rales o e!re Ord'ar'os y Ar#'!rales> !e aplican las mismas
reglas antes detalladas, considerando a la (orte de -pelaciones respectiva como el
superior jer#rquico del tribunal arbitral
&- E!re Tr'#uales Espe&'ales o e!re Ord'ar'os y Espe&'ales>
'. Dependen de la misma (orte de -pelaciones: 1esuelve dicha (orte
''. Dependen de distinta (orte de -pelaciones: 1esuelve el superior de aquel de los
tribunales que hubiere prevenido en el conocimiento del negocio !i ninguno ha
prevenido, resuelve la (orte !uprema
d- E!re Tr'#uales de 5us!'&'a y Au!or'dades Pol*!'&o 1 Ad,''s!ra!'"as>
'. !i se trata de 0ribunales @nferiores: 1esuelve la (orte !uprema
''. !i se trata de 0ribunales !uperiores: 1esuelve el !enado
.. Cues!'oes de Co,pe!e&'a> !on aquellos conflictos que se producen entre un tribunal, y
una de las partes del conflicto sometido a su conocimiento y resolucin !e promueven
incidentalmente, ya sea por va de inhibitoria, o por va dclinatoria
a- I3'#'!or'a> ;na vez que un tribunal ha comenzado a conocer de un asunto, el afectado
)normalmente el demandado* solicita al tribunal que cree competente y que no est#
conociendo que asuma la competencia del asunto Pueden verificarse entonces
distintas situaciones, seg,n la actitud que asuman los tribunales involucrados:
'. El tribunal accede a la solicitud: Debe oficiar al que est# conociendo y que es
incompetente, para que se inhiba de seguir conociendo y le remita el e+pediente
2rente a esto, el tribunal que est# conociendo puede asumir dos actitudes:
- 1nhi$irse: Debe remitir el e+pediente al tribunal oficiante, sin perjuicio de lo cual
el demandante, que interpuso su demanda ante 'l, puede apelar de esta
resolucin
- 2egarse: !e forma una contienda de competencia, debiendo remitirse los autos
al rgano encargado de resolverla
''. El tribunal deniega la solicitud: El solicitante puede apelar
0odas las apelaciones precedentemente referidas, ser#n conocidas no necesariamente
por el superior jer#rquico, sino por el tribunal al cual correspondera resolver la eventual
contienda de competencia
#- De&l'a!or'a> En este caso, el demandado concurre directamente al tribunal que est#
conociendo y que 'l estima incompetente, solicit#ndole que deje de conocer y se
declare incompetente - diferencia de la inhibitoria, esta va suspende el conocimiento
del asunto -mbas vas son alternativas e independientes, no pudiendo hacerse valer
conjuntamente
INHI:ITORIA DECLINATORIA
!e promueve ante el tribunal competente !e promueve ante el tribunal incompetente
!e promueve ante el tribunal que no conoce !e promueve ante el tribunal que conoce
=o suspende el conocimiento del asunto !uspende el conocimiento del asunto
Es un @ncidente Especial Es un incidente Especial
VII.2 RE$LAS DE DISTRI:UCION DE CAUSAS.
;na vez que, luego de aplicar las reglas de competencia absoluta y relativa, logramos
determinar cual es el tribunal competente para conocer de un determinado asunto, es posible
que todava se nos presente un problema adicional Dicho problema, dice relacin con la
e+istencia de mas de un tribunal competente en un mismo territorio y dentro de una misma
jerarqua 0al es el caso, por ejemplo, de los 3ueces de &etras en lo civil de !antiago, donde nos
encontramos con FI tribunales con la misma competencia
En este plano es donde tienen aplicacin las reglas de distribucin de causas, definidas como
aquellas que nos permiten determinar cual tribunal, luego de aplicadas las reglas de la
competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando e"isten en el lugar dos
o mIs tribunales competentes.
De acuerdo a la doctrina mayoritaria, as como, a los fallos de nuestros tribunales superiores, no
se trata de reglas de competencia relativa, sino medidas de orden y de car#cter administrativo,
establecidas en virtud de facultades econmicas destinadas a producir una adecuada
distribucin de la carga de trabajo de nuestro tribunales de justicia =o obstante lo anterior, se
trata de reglas de orden p,blico, que no pueden ser modificadas por la voluntad de las partes
En nuestro pas, la materia se encuentra regulada en los ar!*&ulos AFJ y s'(u'e!es COT,
complementada a trav's de decretos del Presidente de la 1ep,blica )ej: determinacin de
territorios jurisdiccionales de jueces de letras del crimen de !antiago*, y a trav's de -utos
-cordados - continuacin analizaremos dichas reglas, distingui'ndolas seg,n la naturaleza del
asunto controvertido:
A. Asu!os C'"'les>
a- Co,ua o es as'e!o de Cor!e> !e aplica la regla del turno, salvo que la ley hubiere
cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas El turno
es semanal, y comienza a ejercerlo el juez mas antiguo - cada juzgado tocar# conocer
de todos los asuntos que se promuevan durante su turno, y hasta su conclusin
#- Co,ua As'e!o de Cor!e> !e aplica la regla de distribucin de causas (onsiste en
que todas las demandas y dem#s gestiones, se presentan en la !ecretara de la (orte
de -pelaciones respectiva, a fin de que el presidente de dicho tribunal, previa cuenta
del !ecretario, designe el juez a quien corresponder# su conocimiento, asignando a
cada causa un n,mero de orden seg,n su naturaleza, y dejando constancia en un libro
que no puede ser e+aminado sin autorizacin del tribunal )caso de secreto relativo* En
!antiago, por -uto -cordado de BD de Diciembre de 4D5D, se realiza un distribucin
computacional, para lo cual se e+ige la presuma, haciendo mas e+pedito el tr#mite
E+isten dos clases de e+cepciones a la distribucin de causas:
i (asos en que se puede recurrir directamente a un tribunal previamente
determinado: !e trata de aquellos casos en que el juicio ya se ha iniciado:
- Por medidas prejudiciales"
- Por 8estiones Preparatorias de la Ja Ejecutiva"
- Por -ccin de Desposeimiento )ar!*&ulo FJK CPC*"
- En general, todas las gestiones que se susciten en un juicio ya iniciado" y,
- -quellas a que de lugar el cumplimiento de la sentencia, salvo el caso previsto
en la parte final del ar!*&ulo AAC COT )cumplimiento incidental*
ii (asos en que debe volverse a la regla del turno:
- 2acultades que corresponden a los jueces para proceder de oficio"
- E+hortos =acionales"
- (umplimiento de resoluciones o decretos de juzgados o tribunales" y,
- -suntos de 3urisdiccin Joluntaria
En !antiago, este turno se complementa con distribucin de causas, toda vez que
la gestin debe presentarse en la (orte, para que sea asignada a uno de los 6
juzgados de turno que lo est#n cada semana
.. Asu!os Peales>
a- 5u+(ados de $ara!*a> &a distribucin de causas se realizar# de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber# ser anualmente aprobado por el (omit' de
3ueces a propuesta del juez presidente
#- Tr'#ual Oral e lo Peal> &a distribucin de causas entre las salas del tribunal, se
realizar# de acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deber# ser anualmente
aprobado por el (omit' de 3ueces a propuesta del juez presidente
CAPITULO IV 2 OR$ANI<ACI=N Y ATRI:UCIONES DE
LOS TRI:UNALES DE 5USTICIA
I.2 INTRODUCCION.
&a jurisdiccin es una funcin p,blica que es realizada por el Estado, a trav's de determinados
rganos que act,an en su nombre Estos son los denominados rganos jurisdiccionales,
com,nmente denominados L!r'#ualesM% pese a que sabemos que e+isten otros organismos
que ejercen jurisdiccin sin ser tribunales !in perjuicio de ello el presente trabajo tiene por
objeto estudiar a fondo a los rganos jurisdiccionales por naturaleza, cuales son los 0ribunales
de 3usticia
&a organizacin y estructura de estos rganos, se basa en dos principios fundamentales, cuales
son el LPr'&'p'o de Espe&'al'+a&'4M, conforme al cual los tribunales se encargan
e+clusivamente de ejercer la funcin jurisdiccional, y el LPr'&'p'o de Plural'dadM, en virtud del
cual se requiere la e+istencia de una gran cantidad de tribunales, para satisfacer las e+igencias
que plantea la administracin de justicia
En nuestro pas el ar!*&ulo AH del D.L. NHJF0% dividi a nuestro pas en 4F regiones, y a su vez
a estas en provincias, y a estas en comunas Posteriormente, la Ley NHAK.FFI, dispuso la
adecuacin de la estructura judicial al proceso de regionalizacin, fijando los territorios
jurisdiccionales, suprimiendo los jueces de distrito y los de subdelegacin
(omo consecuencia de esta nueva estructuracin, hoy en da nuestro sistema piramidal judicial
se encuentra conformado por la (orte !uprema a la cabeza, luego las (ortes de -pelaciones,
repartidas a lo largo del territorio nacional y que fijan los territorios jurisdiccionales mas amplios,
y finalmente los 3uzgados de &etras, ya sean civiles, criminales o con competencia com,n !in
embargo, e+isten otros tribunales adem#s de estos, todos los cuales analizaremos en detalle a
continuacin
II.2 CLASIFICACION DE LOS TRI:UNALES.
A. Se(E su Clase o Na!urale+a> Este es el criterio de clasificacin mas importante, toda vez
que es aquel establecido e+presamente por el legislador )ar!*&ulo J C.O.T.*
a- Ord'ar'os> &os tribunales ordinarios son aquellos que se encuentran reglamentados
en el (?0, y son los siguientes:
'. 3ueces de &etras en lo (ivil
''. 3uzgados de 8aranta
'''. 0ribunal ?ral en lo Penal
'". 0ribunales ;nipersonales de E+cepcin: -ct,an en este car#cter los /inistros de
(ortes de -pelaciones, /inistros de (orte !uprema, Presidente de la (orte de
-pelaciones de !antiago y el Presidente de la (orte !uprema
". (ortes de -pelaciones
"'. (orte !uprema
#- Espe&'ales> &os tribunales especiales son aquellos que se encuentran tratados fuera
del (?0 Pueden o no pertenecer al Poder 3udicial Entre los que pertenecen al Poder
3udicial, y que en consecuencia se encuentran supeditados a la superintendencia de la
(orte !uprema, destacan 3uzgados del 0rabajo, los 3uzgados de /enores y los
0ribunales /ilitares en 0iempos de Paz Ejemplos de aquellos que no pertenecen al
Poder 3udicial, son el !enado, el Director del !@@, el 0ribunal de -duanas, el 0ribunal
(onstitucional, etc
&- Ar#'!rales> !on aquellos jueces designados por las partes o el 3uez en subsidio, para
conocer de materias especficamente determinadas -lgunos autores no incluyen a los
tribunales arbitrales como una categora aparte, consider#ndolos simplemente
especiales ?tros autores distinguen entre tribunales perpetuos y temporales, ubicando
a los #rbitros en esta segunda categora y a todos los dem#s tribunales en la primera
.. Se(E su Co,pos'&'4> Pueden ser U'persoales o Cole('ados &a principal diferencia
entre ellos, adem#s del n,mero de miembros de que esta formado )uno o varios jueces*, es
que los primeros conocen directamente el proceso, mientras que en los otros opera la
relacin En general, los tribunales inferiores son unipersonales y los superiores son
colegiados )la e+cepcin es el tribunal oral en lo penal* Entre los unipersonales podemos
distinguir los permanentes y los de e+cepcin
0. Se(E la Co!'u'dad de las Fu&'oes> (onforme a este criterio, los tribunales pueden
ser Per,ae!es o A&&'de!ales )o de e+cepcin* Estos ,ltimos, no violan en caso
alguno el principio de oportunidad del tribunal, establecido en la (onstitucin )ar!*&ulo AG
NH0 C.P.R.*, porque si bien no est#n activos en forma permanente, siempre e+isten como
tales en la legislacin, constituidos, organizados y con competencia definida
C. Se(E la Cal'dad de sus 6'e,#ros> !er#n Le!rados si los jueces que lo componen son
abogados, e Ile!rados en caso contrario
J. Se(E la O#ser"a&'a de la Ley> !on tribunales De dere&3o aquellos que tramitan y
fallan con observancia estricta a los preceptos legales Por su parte, son De e7u'dad,
aquellos que no fallan en derecho sino conforme a su conviccin interna !e ha dicho que
estos ,ltimos en definitiva tambi'n son tribunales de derecho, pues es la propia ley la que
los faculta a fallar en conciencia
I. Se(E sus Fu&'oes e el Pro&eso> E+isten tribunales Su#s!a&'adores )slo act,an
en la etapa de tramitacin o investigacin*, Se!e&'adores )se limitan e+clusivamente a
pronunciar el fallo* y 6'9!os &a reforma procesal penal ha incorporado un cambio radical
en este punto, toda vez que dejan de e+istir los tribunales son mi+tos en materia penal,
disgregando la investigacin en un ente administrativo )/inisterio P,blico*, la sustanciacin
procedimental al 3uez de 8aranta y el fallo al 0ribunal ?ral en lo Penal
F. Se(E su 5erar7u*a> E+isten tribunales I)er'ores y Super'ores de justicia &a importancia
de esta clasificacin radica esencialmente en la procedencia de la acusacin constitucional
)ar!*&ulo CK C.P.R.* y en que son los fallos de los tribunales superiores los que constituyen
la jurisprudencia como fuente de derecho
K. Se(E su Is!a&'a> De acuerdo a la instancia en que el respectivo tribunal conoce del
negocio, e+isten tribunales de Pr',era% de Se(uda y de O'&a Is!a&'a. Es necesario
precisar que un mismo tribunal puede conocer determinados asuntos en primera instancia,
otros en segunda y algunos mas en ,nica
G. Se(E su Fue!e u Or'(e> Podemos distinguir tribunales de Or'(e Le(al% 5ud'&'al y
Co"e&'oal.
III.2 5U<$ADOS DE $ARANTIA Y TRI:UNALES ORALES EN LO PENAL .
A. Co&ep!o> !on nuevas categoras de tribunales ordinarios de primera instancia,
incorporados por la reforma procesal penal &os 5u+(ados de $ara!*a son Gtri$unales
unipersonales, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, (ue e"ercen sus facultades
so$re una comuna o agrupacin de comunas, y (ue conocen en primera instancia de todos
los asuntos de orden criminal relacionados con la sustanciacin pre'ia al "uicio oral) Por su
parte, los Tr'#uales Orales e lo Peal son Gtri$unales colegiados, ordinarios, letrados,
de derecho y permanentes, (ue e"ercen sus facultades so$re una comuna o agrupacin de
comunas, y (ue conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden criminal)
Estos jueces est#n regulados fundamentalmente en los ar!*&ulos AC a .I C.O.T.
.. Re7u's'!os para ser 5ue+ de $ara!*a yPo de Tr'#ual Oral e lo Peal> (onforme a lo
dispuesto en el ar!. .CK C.O.T.% todas las regulaciones relativas a esta materia para los
3ueces de &etras, se aplican igualmente a los jueces de juzgados de garanta y a los jueces
de tribunales orales en lo penal )ar!*&ulo .J. C.O.T.*
a- !er chileno
#- 0ener el ttulo de -bogado
&- $aber cumplido con el Programa de 2ormacin para postulantes al Escalafn Primario,
sin perjuicio de lo establecido en el ar!*&ulo .KC #'s COT
d- Re7u's'!os Espe&'ales>
'. -bogados -jenos a la -dministracin de 3usticia: !i postulan al cargo de 3uez de
(omuna o -grupacin de (omuna, se requiere e+periencia profesional de a lo
menos un a>o
''. 3uez de (apital de Provincia o -siento de (orte: !e e+igen los requisitos adicionales
del ar!*&ulo .KC le!ra #- COT
e- =o tener incompatibilidades o inhabilidades )ar!*&ulos .JI a .IA C.O.T.*
)- -dem#s de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideracin lo
dispuesto por el ar!*&ulo .K/ C.O.T.% respecto a los requisitos de antig.edad para los
ascensos y promociones
(- 2inalmente, es necesario tener presente que los 3ueces, cualquiera sea su categora,
cesan su actividad a los O6 a>os como tope, a e+cepcin del presidente de la (orte
!uprema )ar!*&ulo FF '&'so .H CPR* y de los jueces que se encontraban activos a la
fecha de entrada en vigencia de la (onstitucin )ar!*&ulo KH !ras'!or'o CPR*
0. No,#ra,'e!o> Para proceder al nombramiento, la (orte de -pelaciones respectiva debe
llamar a concurso por el lapso de 4I das, a fin de reunir candidatos suficientes para
integrar la terna que se enva al Presidente de la 1ep,blica para que este elija &as ternas
para el cargo de 3uez de 8aranta o del 0ribunal ?ral en lo Penal, deben integrarse por el
juez de garanta, juez de tribunal de juicio oral o juez de letras mas antiguo de la categora
inferior calificado en lista de m'ritos y dos integrantes de la misma categora o de la
inmediatamente inferior, que se hayan opuesto al concurso, elegidos por m'rito
C. Terr'!or'o 5ur'sd'&&'oal> El ar!*&ulo AI C.O.T. establece que en cada comuna habr# a lo
menos un 3uzgado de 8aranta, se>alando a continuacin su n,mero en cada regin y
provincia, su comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno de
ellos y su competencia - modo de ejemplo, en el territorio de 1egin /etropolitana
e+istir#n 4D6 3uzgados de 8aranta 7y 4D7 3ueces de 0ribunal ?ral, distribuidos en las
distintas comunas de la regin
J. Co,pe!e&'a>
a- 5ue&es de $ara!*a>
'. -segurar los derechos del imputado y dem#s intervinientes en el proceso penal"
''. Dirigir las audiencias que procedan conforme a la ley procesal penal"
'''. Dictar sentencia cuando corresponda, en el procedimiento abreviado"
'". (onocer y fallar las faltas penales"
". (onocer y fallar las faltas a la ley de alcoholes"
"'. $acer ejecutar las condenas criminales y medidas de seguridad y resolver
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin" y,
"''. (onocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende
#- Tr'#ual Oral e lo Peal>
'. (onocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas cuyo fallo
corresponda al 3uzgado de 8aranta"
''. 1esolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados
puestos a su disposicin"
'''. 1esolver todos los incidentes que se promuevan durante el curso del juicio oral" y,
'". (onocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende
I. Or(a'+a&'4>
a- 5u+(ados de $ara!*a> Estar#n conformados por uno o mas jueces con competencia
en un mismo territorio jurisdiccional, que act,an y resuelven unipersonalmente los
asuntos sometidos a su conocimiento
#- Tr'#ual Oral e lo Peal> 2uncionar#n en una o mas salas integradas por tres de sus
miembros Podr#n integrar la sala tambi'n otros jueces en calidad de alternos, solo en
casos en que sea preciso subrogar en caso de que e+istan jueces inhabilitados o que
opere la situacin prevista en el ar!. .KA '&. )'al CPP.
&- Co,'!D de 5ue&es> E+iste en los juzgados de garanta con F o mas jueces y en todos
los tribunales orales en lo penal y se integra de la siguiente forma:
'. 3uzgados o 0ribunales con 6 jueces o menos: !e integra por todos ellos
''. 3uzgados o 0ribunales con mas de 6 jueces: !e integra por 6 jueces elegidos por
mayora cada B a>os
El (omit' elige un presidente que dura dos a>os reelegible, quien tiene voto dirimente
en caso de empate &as funciones del (omit' son las siguientes:
'. -probar el procedimiento de distribucin de causas"
''. Designar al administrador del tribunal, de entre una terna presentada por el
presidente"
'''. (alificar anualmente al administrador del tribunal"
'". 1esolver acerca de la remocin del administrador"
". Designar al personal del juzgado, de entre ternas presentadas por el administrador"
"'. (onocer de apelaciones contra el administrador por remocin del
subadministrador, jefes de unidades o personal del juzgado"
"''. Definir el proyecto de plan presupuestario que presente el presidente para ser
enviado a la (orporacin -dministrativa del Poder 3udicial"
"'''. &as dem#s materias que se>ale la ley
d- Or(a'+a&'4 Ad,''s!ra!'"a> &os 3uzgados de 8aranta y los 0ribunales de 3uicio
?ral en lo Penal se organizar#n en unidades administrativas para el cumplimiento de
las siguientes funciones:
'. !ala: organizacin y asistencia a las audiencias"
''. -tencin de P,blico: ?torgar una adecuada atencin, informacin y orientacin
'''. !ervicios: &abores de soporte t'cnico computacional, contabilidad, apoyo a la labor
administrativa, abastecimiento, etc
'". -dministracin de (ausas: /anejo de causas, registro de los procesos,
notificaciones, audiencias, archivo, ingresos, rolaje de e+pedientes, audiencias de
los detenidos, actualizacin de base de datos de causas y estadsticas b#sicas
". -poyo a 0erceros: -decuada atencin, informacin y orientacin a testigos y
peritos Esto solo e+iste en los 0ribunales del 3uicio ?ral en lo Penal
IV.2 5UECES DE LETRAS.
A. Co&ep!o> !on tri$unales unipersonales, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes,
(ue e"ercen sus facultades so$re una comuna o agrupacin de comunas, y (ue conocen en
primera instancia de todos los asuntos no entregados a otros tri$unales) )Principio de
LPle'!ud de &o,pe!e&'a e pr',era 's!a&'aM* Estos jueces est#n regulados
fundamentalmente en los ar!*&ulos .K a CK C.O.T.
.. Re7u's'!os para ser 5ue+ de Le!ras> )ar!*&ulo .J. C.O.T.*
a- !er chileno
&- $aber cumplido con el Programa de 2ormacin para postulantes al Escalafn Primario,
sin perjuicio de lo establecido en el ar!*&ulo .KC #'s COT
d- Re7u's'!os Espe&'ales>
'. -bogados -jenos a la -dministracin de 3usticia: !i postulan al cargo de 3uez de
(omuna o -grupacin de (omuna, se requiere e+periencia profesional de a lo
menos un a>o
''. 3uez de (apital de Provincia o -siento de (orte: !e e+igen los requisitos
adicionales del ar!*&ulo .KC le!ra #- COT
e- =o tener incompatibilidades o inhabilidades )ar!*&ulos .JI a .IA C.O.T.*
)- -dem#s de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideracin lo
dispuesto por el ar!*&ulo .K/ C.O.T.% respecto a los requisitos de antig.edad para los
ascensos y promociones
(- 2inalmente, es necesario tener presente que los 3ueces, cualquiera sea su categora,
cesan su actividad a los O6 a>os como tope, a e+cepcin del presidente de la (orte
!uprema )ar!*&ulo FF '&'so .H CPR* y de los jueces que se encontraban activos a la
fecha de entrada en vigencia de la (onstitucin )ar!*&ulo KH !ras'!or'o CPR*
0. No,#ra,'e!o> Para proceder al nombramiento, la (orte de -pelaciones respectiva debe
llamar a concurso por el lapso de 4I das, a fin de reunir candidatos suficientes para integrar
la terna que se enva al Presidente de la 1ep,blica para que este elija &as ternas para el
cargo de 3uez de &etras deben integrarse de la siguiente forma:
a- 5ue+ de Le!ras de Cap'!al de Pro"'&'a o As'e!o de Cor!e> !e forma por el juez mas
antiguo de la categora inferior y dos integrantes de la misma categora o de la
inmediatamente inferior, por m'rito
#- 5ue&es de Le!ras de Co,ua o A(rupa&'4 de Co,uas> !e forma por el
funcionario mas antiguo de la categora inferior y con uno o dos integrantes de la misma
categora o de la inmediatamente inferior, por m'rito, o con uno o dos abogados ajenos
al poder judicial conforme al ar!*&ulo .KC #'s COT.
C. Cara&!er*s!'&as> !e infieren principalmente del concepto y de los criterios de clasificacin de
los tribunales precedentemente indicados:
a- ?rdinarios
#- ;nipersonales
&- &etrados
d- De Derecho
e- Permanentes
)- 1esponsables )civil, penal y disciplinariamente*
(- Poseen la competencia plena en primera instancia )ya sea com,n o especial*
J. Terr'!or'o 5ur'sd'&&'oal> El ar!*&ulo .F C.O.T. establece que en cada comuna habr# a lo
menos un 3uez de &etras, en tanto que los ar!*&ulos .K a C/ C.O.T. establecen su n,mero
en cada regin, su comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno
de ellos y su competencia - modo de ejemplo, en el territorio de 1egin /etropolitana
e+isten:
aG 5u+(ados C'"'les> )todos sin embargo tienen categora de 3uzgados -siento de (orte*
'. FI 3uzgados con asiento en la comuna de !antiago y jurisdiccin sobre las comunas
de la provincia de !antiago, con e+cepcin de determinadas comunas
''. C 3uzgados con jurisdiccin para las comunas e+cluidas del grupo anterior )!an
3oaqun, &a 8ranja, &a Pintana, !an 1amn, !an /iguel, &a (isterna, El <osque,
Pedro -guirre (erda y &o Espejo*
'''. ;n juzgado con asiento en Puente -lto y jurisdiccin en las comunas de la Provincia
de (ordillera
bG 5u+(ados del Cr',e> Fantes de la reformaG
'. F7 3uzgados con jurisdiccin en la provincia de !antiago
''. 44 3uzgados para las comunas e+ceptuadas o que pertenecen a la (orte de
-pelaciones de !an /iguel
'''. F 3uzgados con asiento en Puente -lto y jurisdiccin en las comunas de la Provincia
de (ordillera
cG 5u+(ados &o Co,pe!e&'a Co,E>
'. F con asiento en !an <ernardo y jurisdiccin en esa comuna y en (alera de 0ango
''. B con asiento en 0alagante y jurisdiccin all, en El /onte y en @sla de /aipo
'''. 4 con asiento en Pe>aflor y jurisdiccin en esa comuna y en Padre $urtado
'". B con asiento en /elipilla y jurisdiccin en esa provincia, salvo (uracav
". B con asiento en <uin y jurisdiccin en esa comuna y en Paine
"'. 4 con asiento en (olina y jurisdiccin en la provincia de (hacabuco
I. Co,pe!e&'a> &os 3ueces de &etras tienen la plenitud de la competencia en primera
instancia, en todos los asuntos civiles )contenciosos o no*, criminales, e incluso en materias
laborales y de menores si no e+istieren tribunales especiales en el lugar respectivo -
continuacin analizaremos los elementos de la competencia:
a- Cua!*a> Determina la instancia en que conocer#n de cada asunto
'. En ;nica @nstancia: causas civiles y de comercio inferiores a 4I ;0/
''. En Primera @nstancia:
- (ausas civiles y de comercio superiores a 4I ;0/ o aquellas de cuanta inferior
pero que intervenga una persona con fuero mayor
- (rmenes y !imples Delitos )salvo los entregados al conocimiento de los
3uzgados de Polica &ocal*
- 2altas contenidas en el (digo Penal )siempre que no e+ista un 3uez de Polica
&ocal que sea letrado*
- Determinadas faltas del (digo Penal, cometidas en las comunas de !antiago,
Muinta =ormal, Pu>oa, Providencia, &as (ondes y &a 1eina
- @nfracciones a la &ey de -lcoholes
'''. Dem#s asuntos que la ley les encomiende
#- 6a!er'a>
'. 3uicios de /inas
''. 0rabajo y /enores
'''. 3uicios de $acienda
'". -ctos 3udiciales =o (ontenciosos
". 3uicios Posesorios
"'. Distribucin de -guas
"''. Muiebras y (onvenios
"'''. 8oce de un (enso
&- Fuero o Persoa> 0odos aquellos asuntos de cuanta inferior a 4I ;0/ en que sean
parte o tengan inter's las personas indicadas en el ar!*&ulo CJ NHA le!ra ( )fuero
mayor* &o relevante del fuero en este caso no es el cambio de tribunal, sino que los
3ueces de &etras conocer#n en primera y no en ,nica instancia, dando lugar al principio
de la doble instancia y por ende a la revisin por parte del superior jer#rquico
E+isten adem#s algunos casos de competencia especial de los 3ueces de &etras de (omuna
que es -siento de (orte de -pelaciones, tales como:
a- (ausas criminales en que intervenga un 3uez de (omuna de esa jurisdiccin
#- 3uicios de $acienda cuando el 2isco es demandado
V.2 TRI:UNALES UNIPERSONALES DE E8CEPCION.
A. Co&ep!o> !on tri$unales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y accidentales,
(ue e"ercen sus facultades en primera instancia, conociendo de determinados asuntos (ue
las leyes les encomiendan) &os designa la ley para conocer de determinados asuntos, de
acuerdo al cargo que desempe>an, o por turno !u territorio jurisdiccional coincide con el
tribunal al cual pertenecen Est#n tratados en los ar!*&ulos J/ a J0 C.O.T. - continuacin
los analizaremos en detalle
.. 6''s!ro de Cor!e de Apela&'oes> )ar!*&ulo J/ C.O.T.* 0ienen competencia en primera
instancia y seg,n un turno fijado por la respectiva (orte, para conocer de los siguientes
asuntos:
a- 2uero /ayor del ar!*&ulo J/ NH . C.O.T.
#- Demandas civiles contra jueces de letras para hacer efectiva su responsabilidad civil
resultante del ejercicio de sus funciones
&- Dem#s que las leyes les encomienden
0. 6''s!ro de la Cor!e Supre,a> )ar!*&ulo J. C.O.T.* &es corresponde conocer:
a- (ausas entre la G(orporacin de Jentas del !alitre y QodoH y sus empresas )artculo BF
de la &ey =E4BIFF*
#- Delitos de jurisdiccin de tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la 1ep,blica con otros Estados
&- E+tradicin Pasiva
d- Dem#s que las leyes les encomienden
C. Pres'de!e de la Cor!e de Apela&'oes de Sa!'a(o> )ar!*&ulo JA C.O.T.*
a- (ausas sobre amovilidad de los ministros de la (orte !uprema
#- -cusaciones y demandas civiles deducidas contra el 2iscal o ministros de la (orte
!uprema para hacer efectiva su responsabilidad ministerial
J. Pres'de!e de la Cor!e Supre,a> )ar!*&ulo J0 C.O.T.*
a* (ausas sobre amovilidad de los ministros de las (ortes de -pelaciones
b* -cusaciones y demandas civiles deducidas para hacer efectiva la responsabilidad
ministerial del 2iscal o /inistros de las (ortes de -pelaciones
c* (ausa de Presas, E+tradicin Pasiva y dem#s asuntos que deban juzgarse con arreglo
al derecho internacional
d* Dem#s que las leyes les encomienden
VI.2 CORTE DE APELACIONES.
A. Co&ep!o> !on tri$unales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, (ue
e"ercen sus funciones en una regin o parte de ella, y (ue son depositarios de casi la
totalidad de la competencia en segunda instancia) E+isten 4O (ortes de -pelaciones a lo
largo de nuestro pas, en tanto que el n,mero de sus miembros vara en cada una Est#n
tratadas en los ar!*&ulos JC a G. C.O.T.
.. Re7u's'!os> Para ser /inistro o 2iscal de (orte de -pelaciones es preciso:
a- !er chileno
&- (umplir con los requisitos del ar!*&ulo .KC le!ra a- COT
d- $aber aprobado el Programa de Perfeccionamiento profesional para ser /inistro de
(orte de -pelaciones
e- $aberse desempa>ado al lo menos durante un a>o como 3uez de &etras, sin perjuicio
de lo establecido en el ar!*&ulo .K/ COT
)- =o tener incompatibilidades o inhabilidades )ar!*&ulos .JI a .IA C.O.T.*
0. No,#ra,'e!o> &os ministros de las (ortes de -pelaciones son designados igualmente por
el Presidente de la 1ep,blica, eligiendo de entre una terna conformada por la (orte
!uprema, Para proceder al nombramiento, se debe llamar a concurso por el lapso de 4I
das, a fin de reunir candidatos suficientes para integrar la terna que se enva al Presidente
de la 1ep,blica para que este elija &as ternas para el cargo de /inistro de (orte de
-pelaciones deben integrarse incluyendo al 3uez de &etras de -siento de (orte mas antiguo
seg,n m'rito, y dos /inistros de (orte de -pelaciones o integrantes de la segunda o
tercera categora que hayan postulado al nombramiento
C. Or(a'+a&'4> &a composicin y estructura de las (ortes de -pelaciones es la siguiente, y
en este mismo orden de jerarqua:
a- 6''s!ros> !u n,mero es variable en las distintas cortes En el caso de !antiago, tras la
dictacin de la &ey =L 4D5I6 son F4 ministros, repartidos en cada una de las D salas en
que se divide durante el funcionamiento e+traordinario, mas su Presidente, quien puede
integrar cualquier sala
#- F's&ales> 2uncionarios au+iliares de la administracin de justicia, que ejercen el
ministerio p,blico ante los tribunales colegiados, y cuyo superior jer#rquico es el 2iscal
de la (orte !uprema (on la reforma dejar#n de pertenecer a la organizacin de la (orte
de -pelaciones, para pasar a formar parte del /inisterio P,blico
&- Rela!ores> -u+iliares de la administracin de justicia, encargados de la relacin
)Le9pos'&'4 ,e!4d'&a y s's!e,?!'&a del &o!e'do de u e9ped'e!eM*
d- Se&re!ar'o> /inistro de 2e del tribunal En la (orte de -pelaciones de !antiago e+isten F
secretarios, uno civil, uno criminal y otro para causas de trabajo, menores, polica local y
1ecursos de Proteccin
e- O)'&'ales de Se&re!ar*a> 2uncionarios subalternos
J. Fu&'oa,'e!o> El funcionamiento de las (ortes de -pelaciones puede ser ordinario o
e+traordinario, seg,n si e+iste o no Lre!ardoM (onforme al ar!*&ulo I. COT se entiende
que hay retardo en una (orte de -pelaciones, cuando el cuociente resultante de dividir el
total de causas en estado de tabla y apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive
las criminales, por el n,mero de salas que posee dicha corte, sea superior a A// -
continuacin analizaremos estas dos formas de funcionamiento:
a- Fu&'oa,'e!o Ord'ar'o> E+iste funcionamiento ordinario cuando no hay retardo En
estas condiciones, la (orte debe sesionar normalmente en pleno, salvo aquellas que
tienen mas de C ministros )!antiago, !an /iguel, 0alca, (oncepcin, 0emuco y Jaldivia*
En estos casos, funcionar#n divididas en salas de F ministros cada una, sorteados
anualmente en el mes de Enero )si no alcanzan los ministros se completan con fiscales
o abogados integrantes* En el caso particular de la (orte de -pelaciones de !antiago,
el funcionamiento ordinario es en D salas )ar!*&ulo IA COT*
#- Fu&'oa,'e!o E9!raord'ar'o> &as cortes deber#n funcionar siempre dividas en
salas de F miembros )si no alcanzaren los ministros, se completan con fiscales o
abogados integrantes* Cada sala se e!'ede 7ue represe!a a la Cor!e e su
u'dad. En virtud del constante Lre!ardoM que e+iste en nuestros tribunales, las (ortes
funcionan siempre e+traordinariamente, conociendo normalmente los asuntos
jurisdiccionales en sala, mientras que las atribuciones cone+as suelen corresponder al
pleno El funcionamiento e+traordinario de la (orte de -pelaciones de !antiago es en 4I
salas
I. Co,pe!e&'a>
a- E E'&a 's!a&'a>
'. 1ecurso de (asacin en la 2orma en contra de sentencias de 3ueces de &etras de
su territorio, por uno de sus ministros o contra sentencias definitivas de primera
instancia de jueces #rbitros
''. 1ecurso de =ulidad contra sentencias definitivas dictadas por un 0ribunal del 3uicio
?ral en lo Penal
'''. 1ecurso de Mueja interpuesto contra 3ueces de &etras, 3ueces de Polica &ocal,
3ueces -rbitros, y dem#s rganos que ejerzan jurisdiccin dentro de su territorio
jurisdiccional
'". E+tradicin -ctiva
". !olicitudes sobre entrega de determinada informacin, conforme a la ley procesal
penal
"'. (ontiendas de (ompetencia entre tribunales de su territorio jurisdiccional )ar!*&ulo
AG/ C.O.T.*
"''. 1ecursos de $echo
"'''. 1ecusacin de 3ueces de &etras, de /inistros de esa misma (orte de -pelaciones
o de peritos nombrados por ella
'9. 1eclamos de @legalidad deducidos en contra de /unicipalidades
9. ?tros que le encomienden las leyes
#- E pr',era 's!a&'a>
'. En !ala:
- #ecursos de mparo y Proteccin)
- 3tros (ue le encomienden las leyes)
'. En Pleno:
- Juicios de amo'ilidad de Jueces de Letras)
- /esafuero de /iputados y !enadores)
- 4uerella de +ap,tulos
- tri$uciones +onexas)
&- E se(uda 's!a&'a>
'. En !ala:
- +ausas ci'iles, de tra$a"o y actos no contenciosos (ue hayan conocido en
primera instancia Jueces de Letras o .inistros de +orte de pelaciones dentro
de su territorio)
- pelaciones interpuestas contra un Juez de 5arant,a)
- +onsultas de sentencias ci'iles dictadas por un Juez de Letras)
- #ecursos de pelacin deducidos en contra de Jueces de Polic,a Local o del
/irector del !)1)1)
- 3tros (ue le encomienden las leyes)
'. En Pleno:
- +alificaciones de los miem$ros de Poder Judicial 6art$culo 2B@ inc.%J C.-.2.7
- pelaciones, +onsultas y +asacin en la 0orma respecto de causas conocidas
por su presidente 6esto es excepcional, slo en !antiago 8 art$culo A& C.-.2.7
F. Coo&','e!o y Resolu&'4 de los Asu!os> &as (ortes de -pelaciones, debido a que
son tribunales colegiados, no pueden fsicamente tener contacto directo con el e+pediente,
por lo cual se imponen de su contenido a trav's de la rela&'4 y de los ale(a!os de las
partes !eg,n los tr#mites que se siguen para conocer el fondo del asunto, la (orte de
-pelaciones puede funcionar de dos maneras distintas:
a- E Cue!a> En este caso, el tribunal falla con el slo m'rito de la cuenta que hace el
relator )ej: 1ecurso de -pelacin de !entencia @nterlocutoria*
#- Pre"'a V's!a de la Causa> - diferencia del anterior, en este caso, el conocimiento del
asunto se obtiene tras seguir un procedimiento complejo, compuesto de una serie de
actuaciones, en que la cuenta del relator es slo una de ellas &as etapas de la vista de
la causa son las siguientes:
'. 1esolucin G-utos en 1elacinH: Esta es la resolucin que nos indica que estamos
en presencia de la vista de la causa, porque de lo contrario la resolucin sera Gdese
cuentaH -ntes de su dictacin, la causa pasa por un e+amen de admisibilidad en la
sala tramitadora de la respectiva (orte, y slo si lo aprueba se dicta la resolucin
Por disposicin e+presa del ar!*&ulo F/ COT, la tramitacin previa de las causas
corresponder# a la primera sala en aquellas cortes en que e+ista mas de una
''. =otificacin de la 1esolucin: !e verifica por el estado diario
'''. 2ijacin de la (ausa en 0abla: Es la inclusin material de la causa en un listado
elaborado semanalmente por el Presidente de la (orte =ormalmente, en la tabla
figuran las causas ordenadas cronolgicamente, seg,n la fecha en que han quedado
en estado de ser vistas )fecha del decreto Gautos en relacinH*, pero esto puede
verse alterado por distintas razones, tales como las siguientes:
- +ausas Preferentes: -quellas que conforme a la ley deben conocerse y fallarse
con anterioridad a las dem#s, no obstante ser cronolgicamente posteriores En
la pr#ctica, lo que ocurre es que ingresan inmediatamente a la tabla
- +ausas gregadas: !on aquellas que figuran en una tabla aparte, elaborada da
a da, y que normalmente dicen relacin con asuntos que por su gravedad, no
pueden esperar para ser resueltos, tales como 1ecursos de -mparo y 1ecursos
de Proteccin
- +ausas #adicadas: Estas causas si bien no alteran el orden mismo de la tabla,
son una e+cepcin pues no se sortea sala respecto de ellas, como en todas las
dem#s, toda vez que por alg,n motivo, su contenido ya ha sido conocido
previamente por una sala determinada )ej: ?rden de =o @nnovar*, quien
posteriormente ser# la ,nica competente para conocer de cualquier otro asunto
relativo a ella
-dem#s de los casos antes indicados, e+isten una serie de causas que, a pesar de
figurar en la tabla ordinaria, no se ver#n en el da indicado, ya sea por suspes'4
de alguna de las partes o de com,n acuerdo entre ellas )hasta las 4B:II del da
anterior a la vista de la causa*, o por re&usa&'4 de alguno de los ministros de la
sala o del tribunal
'". -nuncio de -legatos: (onforme a las ,ltimas disposiciones y autos acordados
dictados por la (orte de -pelaciones de !antiago, es preciso que todos aquellos
abogados que deseen alegar ante dicho tribunal, se lo indiquen personalmente al
relator a cargo de la causa, en la primera media hora de funcionamiento del tribunal,
indicando la duracin del alegato, y la parte por la que se alega De no ser as, se
pierde el derecho a alegar
". -nuncio de la (ausa: &legado el da indicado en la tabla para la audiencia de vista
de la causa, el oficial de la sala respectiva procede a la colocacin del n,mero
correspondiente a la causa que se est# viendo, en un lugar visible, inclusive
aplaudiendo para llamar la atencin de las partes En !antiago e+isten adem#s unos
monitores que registran esta informacin en forma computacional
"'. 1elacin: &a efect,a el relator, y tal y como lo indicamos precedentemente, es Lla
e9pos'&'4 ,e!4d'&a y s's!e,?!'&a del &o!e'do de u e9ped'e!eM. El relator
debe especialmente dar cuenta de los aspectos esenciales del proceso -dem#s, la
ley obliga al relator a dar cuenta de toda omisin sustancial que note en el proceso,
as como, de las faltas disciplinarias que observe $asta hace poco tiempo, la
relacin constitua una actuacin secreta, pero hoy se ha fle+ibilizado y los abogados
tambi'n pueden escucharla )secreto relativo*
"''. -legatos: 'on las defensas orales que pueden #acer los abogados
#abilitados para el ejercicio de la profesin ante los 2ribunales 'uperiores de
(usticia !e dice que son orales porque est# e+presamente prohibido leer -dem#s
de los abogados, se permite alegar a los postulantes de la (orporacin de -sistencia
3udicial =ormalmente duran FI minutos y alega primero el recurrente 2inalizadas
las e+posiciones, pueden hacerse rectificaciones de hecho, y la sala puede solicitar
a los abogados que se refieran a puntos especficos
Co&lu'dos los ale(a!os% !er,'a la "'s!a de la &ausa% pud'edo es!a ser )allada de
',ed'a!o por la Cor!e% o de;ar su de&'s'4 e a&uerdo% ya sea por e&es'dad de sol'&'!ar
,ed'das para ,e;or resol"er% ')or,es e dere&3o% o s',ple,e!e para pro&eder a u
,e;or es!ud'o de la &ausa o a la reda&&'4 del )allo.
K. A&uerdos de las Cor!es de Apela&'oes> - fin de precaver incidencias en el e+amen de
los antecedentes del proceso, as como, de evitar discrepancias sobre el pronunciamiento
del fallo, nuestro (digo ?rg#nico de 0ribunales consagra la institucin de los 3cuerdos
de los 0ribunales !uperiores de 3usticia, estableciendo una serie de normas relativas a esta
materia, transform#ndola en una de las mas reglamentadas del Derecho Procesal ?rg#nico
)ar!*&ulos F. y s'(u'e!es C.O.T.*:
a- Persoas 7ue I!er"'ee e ellos>
'. !olo pueden tomar parte en el acuerdo los jueces que asistieron a la vista de la
causa y deben estar todos
''. !i alguno fallece, es destituido o suspendido, trasladado o jubilado, se debe repetir la
vista de la causa
'''. !i alguno se imposibilita por enfermedad, se lo espera hasta FI das, y si no
comparece se repite la vista de la causa
'". =o obstante lo establecido precedentemente, no ser# necesario repetir la vista de la
causa si se logra formar mayora con los restantes
#- For,a de Al&a+ar el A&uerdo>
'. !on secretos )sin perjuicio que se puede pedir la participacin de un relator u otro
funcionario subalterno*
''. !i alguno de los ministros requiere mas estudio, se suspende el debate y se fija un
plazo para retomarlo, no superior a FI das si varios lo solicitan, o 46 si es uno slo
'''. Primero de resuelven las cuestiones de hecho !i se suscita problema respecto de la
uno o mas hechos controvertidos, cada cuestin se resolver# separadamente y
aquella cuestin ya resuelta, servir# de base a la decisin de las dem#s
'". Establecidos los hechos, se procede a aplicar el derecho !i hubiere controversia,
rigen las mismas reglas que para solucionar las cuestiones de hecho
". 1esueltos todos los hechos y el derecho, las resoluciones parciales servir#n de base
a la dictacin de la resolucin final
"'. !e vota en orden inverso a la antig.edad de los ministros
"''.!e deben adoptar por mayora absoluta =o obstante lo anterior, se entender# haber
acuerdo cuando e+ista mayora absoluta en lo resolutivo, y sobre a lo menos un
fundamento de apoyo a cada punto resuelto
&- D's&ord'a de Vo!os>
i En materia civil: rigen los ar!*&ulos KI y KF C.O.T. (ada opinin se vota
separadamente !i no hay mayora en ninguna, se e+cluyen las menos votadas y se
repite la votacin !in hay empate entre las menos votadas y no se logra mayora
para acordar la e+clusin, podr#n llamarse tantos jueces fuere necesario para que
cualquiera de las opiniones pueda formar sentencia En este caso deber# repetirse
la vista de la causa
ii En materia criminal: (Ar!*&ulo FC COT- En caso de empate, prima la opinin mas
favorable al reo !i se produce empate respecto de cual opinin es mas favorable,
prima aquella que cuente con el voto de presidente
d- For,al'dades Pos!er'ores al A&uerdo> Debe designarse un ministro redactor, y el fallo
debe suscribirse dentro de tercero da de adoptado el acuerdo El fallo debe consignar
el nombre de los jueces, los "o!os d's'de!es y las Lpre"e&'oesM si las hubiere
)voto a favor de la mayora pero por razones diferentes a las e+presadas en el fallo*
VII.2 CORTE SUPRE6A
A. Co&ep!o> En un tri$unal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente,
detentador de la superintendencia directi'a, correccional y econmica so$re todos los
tri$unales de la rep-$lica) !u principal misin es ser un tribunal de casacin, fijando la
jurisprudencia, adem#s de otras clases de competencia En la actualidad se compone de B4
miembros y su sede est# en !antiago Es el superior jer#rquico de todas las (ortes de
-pelaciones del pas y conforme lo establece la (onstitucin, detenta la !uperintendencia
directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la rep,blica Esta tratada
entre los ar!*&ulos G0 a A/C COT y en diversos Au!os A&ordados de la propia corte,
siendo el ,ltimo de ellos aquel dictado con fecha AH de A#r'l de AGGK, el cual establece la
distribucin de las causas entre las salas de la (orte
.. Re7u's'!os> Para ser ministro de la (orte !uprema es necesario )ar!*&ulo .JC COT*
a* !er chileno
b* !er abogado
c* (umplir con los requisitos del ar!*&ulo .K0 COT )designacin en quinas*
d* En el caso de abogados ajenos al poder judicial, haber ejercido la profesin a lo menos
por 46 a>os
e* =o tener inhabilidades o incompatibilidades
0. No,#ra,'e!o> &os ministros son designados por el Presidente de la 1ep,blica, de entre
una quina propuesta por la propia (orte !uprema, integrada por el ministro de (orte de
-pelaciones mas antiguo que est' en lista de m'ritos y otras cuatro personas seg,n su
m'rito )incluso ajenas al poder judicial*
C. Or(a'+a&'4>
a- 6''s!ros> !on B4, uno de los cuales es su Presidente, el cual dura F a>os en su cargo
#- 2iscal: 4
&- !ecretario: 4 -dem#s hay un Prosecretario
d- 1elatores: 5
J. Fu&'oa,'e!o> !e aplica la misma regla sobre conocimiento y resolucin de los
procesos que en la (orte de -pelaciones, con la sola diferencia de que las tablas las asigna
el Presidente a cada sala seg,n la materia Por consiguiente, la (orte !uprema puede tener
dos clases de funcionamiento:
a* Ord'ar'o> En esta opcin, funciona en F salas especializadas o e+cepcionalmente en
pleno para algunas materias especficas &as salas se componen de no menos de 6
jueces cada una
b* E9!raord'ar'o> Es independiente del retardo, y es a sola discrecin del Presidente de
la (orte !e divide en cuatro salas especializadas y es el que actualmente se aplica en
nuestra (orte !uprema
I. Co,pe!e&'a> &as salas de la (orte !uprema, conocen de todos los asuntos que no
corresponda conocer al pleno, de acuerdo al siguiente detalle:
a- 1ecursos de casacin en el fondo.
#- 1ecursos de casacin n la forma deducidos contra sentencias de (ortes de -pelaciones
o 0ribunales -rbitrales de Derecho de segunda instancia que conozcan materias de
competencia de esas cortes
&- 1ecursos de nulidad contra sentencias definitivas del 0ribunal del 3uicio ?ral en lo Penal,
cuando proceda
d- -pelaciones de 1ecursos de Proteccin y -mparo
e- 1ecursos de revisin
)- y (onsultas de 1ecursos de -mparo Econmico"
(- -pelacin de sentencias dictadas por el Presidente de la (orte !uprema en las causas
del artculo 6F =Es B y F del (?0, y querella de captulos
3- 1ecursos de Mueja, aun cuando la aplicacin de medidas disciplinarias corresponde al
pleno
'- 1ecurso de queja en juicio de cuentas contra la sentencia de segunda instancia
;- !olicitudes de acceso a informacin yAo recintos, conforme a la ley procesal penal
Q- ?tros que se>alen las leyes
&a (orte !uprema, mediante auto acordado, establece cada dos a>os las materias
especficas que debe conocer cada una de las cuatro salas en las que se divide durante el
funcionamiento e+traordinario )(ivil, penal, constitucional y mi+ta*
F. Co,pe!e&'a Pr'"a!'"a del Pleo de la Cor!e Supre,a>
a* 1ecurso de @naplicabilidad por @nconstitucionalidad de la &ey"
b* -pelacin de Desafueros Parlamentarios"
c* -pelacin de !entencias de 3uicios de -movilidad"
d* 1ecurso de 1eclamacin por P'rdida de =acionalidad" y,
e* -plicacin de /edidas Disciplinarias
K. Co,pe!e&'a Pr'"a!'"a de la Cor!e Supre,a>
a* 1ecurso de (asacin en el 2ondo"
b* 1ecurso de 1evisin" y,
VIII.2 TRI:UNALES ESPECIALES.
!on todos a(uellos tri$unales (ue, pese a no estar expresamente regulados en el +digo
3rg%nico de 9ri$unales, tienen la calidad de tales por(ue leyes especiales los han instituido con
dichas atri$uciones)
=o obstante que el t'rmino GespecialesH es e+cesivamente amplio y que podra comprender una
gran inmensidad de organismos, en este punto la doctrina se ci>e estrictamente por lo
establecido en el ar!*&ulo JH '&.0H C.O.T., el cual establece que G2orman parte del Poder
3udicial, como tribunales especiales, los 3uzgados de &etras de /enores, los 3uzgados de
&etras del 0rabajo y los 0ribunales /ilitares en tiempo de pazH
A. Tr'#uales 6'l'!ares e T'e,pos de Pa+> Est#n regulados en los ar!*&ulos A a A/. del
C.5.6., y est#n establecidos sobre la base del mismo principio que el fuero como elemento
de competencia, esto es, beneficiar a todas aquellas personas que deben litigar contra
miembros de las 22--, cuyo rango o investidura pudiera intimidar o afectar la libre
determinacin de un juez civil &a competencia de estos tribunales se determina sobre la
base de tres elementos fundamentales:
a* Ra!'oe Te,por's> Jara la competencia seg,n si hay guerra o es tiempo de paz
b* Ra!'oe 6a!er'ae> (onocen delitos que afecten bienes jurdicos de car#cter militar y
slo e+cepcionalmente pueden conocer asuntos civiles
c* Ra!'oe Persoae> =o opera en (hile, pues pueden juzgar tanto a civiles como a
militares
&a competencia de estos tribunales, los cuales como ya se ha indicado, slo integran el
Poder 3udicial en tiempos de paz )importante por la superintendencia de la (orte !uprema*,
es la siguiente:
a- Delitos propiamente militares )contra la seguridad del Estado o contra el honor o deber
militar*
#- Delitos terroristas cuando el afectado es de las 22-- o (arabineros
&- Muerellas especiales sometidas a su conocimiento
d- Delitos comunes cometidos por militares en tiempos de guerra, estando en campa>a,
durante el servicio militar o en recintos militares
e- (ausas civiles que nazcan de los delitos anteriormente indicados
El ar!*&ulo A0 C.5.6.% se>al que en tiempos de paz, ejercer#n jurisdiccin militar, la (orte
!uprema y los siguientes rganos:
a- 5u+(ados Is!'!u&'oales> E+isten F =avales, O /ilitares y 4 de -viacin !on tribunales
unipersonales, letrados, de derecho y permanentes, cuyo rol es fundamentalmente
sentenciador en primera instancia
#- F's&ales> !on los jueces substanciadores de primera instancia y e+isten en todas las
ramas de las 22--
&- Cor!e 6ar&'al (o Na"al-> !on tribunales especiales, colegiados, letrados, de derecho y
permanentes, que tienen la totalidad de la competencia en segunda instancia &a (orte
/arcial se integra por B ministros de la (orte de -pelaciones de !antiago, los auditores
generales de la 2-($ y (arabineros, y un (oronel en !ervicio -ctivo )muy criticado
porque pugna con la independencia de los jueces y porque implica mayora militar en el
tribunal*
d- Aud'!ores> !on -bogados asesores de los 3uzgados @nstitucionales, que adem#s
integran la (orte /arcial en tiempos de paz, e inclusive la (orte !uprema en tiempos de
guerra
.. 5u+(ados de Le!ras del Tra#a;o> !on tri$unales especiales, unipersonales, letrados, de
derecho y permanentes, (ue e"ercen sus facultades en una comuna o agrupacin de
comunas asignada por la ley, con facultades para conocer todos a(uellos conflictos
deri'ados de la aplicacin de normas la$orales, pre'isionales y se seguridad social) &a
e+istencia de estos tribunales, adem#s de la especialidad por la materia de los asuntos que
conocen, tiene otros fundamentos adicionales que la justifican:
a* =ecesidad de tutelar los derechos de las partes, generalmente desiguales
b* 1azones psicolgicas en beneficio de los trabajadores
c* !e trata de un derecho relativamente nuevo y socialmente relevante
En general, estos tribunales tienen la misma composicin que los 3ueces de &etras civiles,
as como, la misma carga de trabajo (onforme a lo establecido en el ar!*&ulo 0G/ C.T., la
competencia de estos tribunales es la siguiente:
a- (onflictos entre empleados y empleadores por aplicacin o interpretacin de leyes
laborales, contratos colectivos o individuales de trabajo, convenios colectivos y fallos
arbitrales en materias laborales
#- (uestiones y 1eclamaciones por aplicacin o interpretacin de normas de previsin o
seguridad social
&- ?tras materias que la ley confiera a su conocimiento
0. 5u+(ados de Le!ras de 6eores> !on tri$unales especiales, unipersonales, letrados, de
derecho y permanentes de primera instancia, competentes para conocer asuntos ci'iles y
criminales en (ue inter'enga un menor de edad) - partir de la dictacin de la Ley
NHAG...A, la mayora de edad se adquiere a los 45 a>os &a composicin de estos
tribunales es similar a la de los 3ueces de &etras en lo (ivil, con la diferencia que tiene un
asistente social judicial )ar!*&ulo CJF C.O.T.* y receptores ad%hoc En !antiago e+isten seis
tribunales de menores, cuatro de los cuales son civiles y los dos restantes tienen
competencia criminal
a- Co,pe!e&'a C'"'l>
'. 0uicin de /enores
''. Patria Potestad
'''. Emancipacin
'". Demandas de -limentos deducidas por menores o por adultos en conjunto con
menores
". -dopciones
"'. ?tras materias civiles relacionadas con el cuidado de menores de edad
#- Co,pe!e&'a Cr','al>
i E+pedir la resolucin sobre discernimientos de menores entre 47 y 45 a>os de edad
(onforme al ar!*&ulo A/ C.P.% los menores de 4 a>os carecen de responsabilidad
penal, en tanto que la plena capacidad delictual se adquiere slo a los 45 a>os
ii (onocer de las faltas, crmenes o simples delitos en que aparezcan inculpados
menores de 47 a>os, pudiendo adoptar las siguientes medidas de proteccin:
'9. Devolver al menor a su tutor, previa amonestacin
9. !ometerlo al r'gimen de libertad vigilada
9'. (onfiar su cuidado a establecimientos especiales de educacin o de otro tipo
)c#rceles de menores*
9''. (onfiar su cuidado a cualquier persona idnea que se preste para ello
I8.2 TRI:UNALES AR:ITRALES.
A. Co&ep!o> El %r$itro es un Juez designado por las partes o el Juez, para resol'er
determinados asuntos litigiososH )ar!*&ulo ... C.O.T.* !us resoluciones tiene valor de
sentencia judicial y producen cosa juzgada, pero carecen de imperio, por lo que la ejecucin
de las mismas, cuando se requieren medidas compulsivas, corresponde a los tribunales
ordinarios
.. Clas')'&a&'4>
a- Se(E el or'(e de la des'(a&'4> convencional, judicial o legal
#- Se(E el (rado> de primera, segunda o de ,nica instancia
&- Se(E el E,ero de ,'e,#ros> unipersonales o colegiados
d- Se(E su &al'dad> De derecho, -rbitradores o /i+tos
0. Ar#'!ro de Dere&3o> !u principal caracterstica es que tanto en la tramitacin del
procedimiento, como en la dictacin del fallo, deben actuar con estricto apego a la ley !on
la regla general en materia de arbitraje, se aplican supletoriamente en silencio de las partes
y es la clase de #rbitro que procede en casos de arbitraje forzoso
C. Ar#'!ro Ar#'!rador> !on aquellos que fallan en conciencia o equidad, y que en cuanto al
procedimiento, se someten ,nicamente a las reglas estipuladas por las partes !in perjuicio
de la libertad de las partes para fijar el procedimiento, se e+ige como requisito esencial el
respeto a las normas mnimas del debido proceso, y el cumplimiento de ciertos tr#mites
sindicados como esenciales por la ley )ar!*&ulo FGI C.P.C.*, especficamente:
a- El emplazamiento v#lido de las partes
#- -gregar al proceso los instrumentos presentados por las partes
&- Dar citacin de ellos a la otra parte para tener la posibilidad de controvertir la prueba
J. Ar#'!ro 6'9!o> Es aquel #rbitro que en cuanto a la tramitacin del procedimiento se est# a
las estipulaciones de las partes, pero que debe fallar en derecho
I. Re7u's'!os para ser Ar#'!ro> E+isten una serie de requisitos que una persona debe poseer
para ser #rbitro, as como, una serie de condiciones que no debe reunir quien quiera
detentar tal calidad:
a* Re7u's'!os Pos'!'"os> )ar!*&ulo ..J C.O.T.*
i 0ener 45 a>os
ii 0ener la libre administracin de sus bienes
iii !aber leer y escribir
iv En el caso de #rbitros de derecho o mi+tos, adem#s debe ser abogado
b* Re7u's'!os Ne(a!'"os> )ar!*&ulo ..I C.O.T.*
'. =o ser parte, salvo el caso de los ar!*&ulo A0.C y A0.J CC.
''. =o ser el 3uez substanciador del caso, sin perjuicio del ar!*&ulo 0AF COT
'''. =o ser 3uez letrado, ministro o fiscal de (orte de -pelaciones o (orte !uprema
'". =o ser =otario
". =o estar afecto a las causales de inhabilidad o incompatibilidad )si la designacin es
convencional, este requisito no es impedimento para el nombramiento, a menos que
la causal sobrevenga a la designacin*
F. 6a!er'as de Ar#'!ra;e>
a- For+oso> )ar!*&ulo ..F C.O.T.*
'. &iquidacin de sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en comandita civil, y
de comunidades
''. Particin de <ienes
'''. (uestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o liquidador de
sociedades comerciales y dem#s juicios de cuentas
'". Diferencias entre socios de sociedad annima, entre socios de una sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre asociados de una participacin, en el
caso del ar!*&ulo CAJ C.Co,
". Dem#s que determine la ley
#- Pro3'#'do> )ar!*&ulos ..G y .0/ C.O.T.*
i -limentos
ii !eparacin de <ienes
iii (ausas (riminales
iv (ausas de Polica &ocal
v Diferencias entre un representante legal y su representado
vi Dem#s asuntos en que deba ser odo el /inisterio P,blico
&- Per,'!'do> )ar!*&ulo ..K C.O.T.* !on susceptibles de arbitraje todas las materias no
contempladas entre los casos de arbitraje prohibido &a regla general es el arbitraje
permitido, ya que nadie puede ser sometido a arbitraje contra su voluntad, salvo en los
casos de arbitraje forzoso
K. Fue!es del Ar#'!ra;e>
a- La Ley> Es la fuente remota del arbitraje (onstituye fuente cuando designa un
determinado rgano para la solucin de un conflicto )casos de arbitraje forzoso*
#- Tes!a,e!o> Es una fuente restringida, por cuanto slo procede la designacin de un
#rbitro por 'sta va, para proceder a la particin de la herencia -dem#s, los herederos
pueden dejar sin efecto esta designacin, y proceder a efectuar la particin de com,n
acuerdo
&- Volu!ad de las Par!es> En este caso, la constitucin del arbitraje puede hacerse de
dos formas diferentes:
'. (ompromiso: Es la con'encin por medio de la cual las partes sustraen
determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, del conocimiento de los
tri$unales ordinarios, y los entregan a uno o mas %r$itros designados especialmente
al efecto) (omo se trata de una convencin, requiere cumplir todos los requisitos
propios de los actos jurdicos, adem#s de que debe constar por escrito )ar!*&ulo .0C
C.O.T.* !us ele,e!os de la ese&'a son A- la individualizacin de las partes, .- el
nombre del #rbitro y, 0- la materia sometida a arbitraje Por su parte, los ele,e!os
la a!urale+a son A- (alidad del #rbitro )si nada se dice ser# de derecho*, .- 0iempo
de duracin )si nada se dice ser#n B a>os*, y 0- &ugar de funcionamiento )si nada se
dice ser# el lugar del compromiso*
''. (l#usula (ompromisoria: - diferencia del compromiso, y como su nombre lo indica,
esta es slo una cl#usula inserta en otra convencin distinta y con un objeto principal
diferente !e diferencia adem#s del compromiso en que en este caso la designacin
de la persoa del ?r#'!ro o es de la ese&'a, sino que puede designarse con
posterioridad, una vez que se suscite el conflicto 2inalmente, no es solemne sino
consensual
d- Resolu&'4 5ud'&'al> &a cuarta forma de designacin de un #rbitro es mediante el
dictamen de un 3uez =ormalmente, se procede por esta va en los casos de arbitraje
forzoso, en las cl#usulas compromisorias en que las partes no han designado al #rbitro,
o bien, en los dem#s casos en que la persona designada rechace el nombramiento o se
encuentre imposibilitado de desempe>ar el cargo, y en general, a falta de acuerdo entre
las partes &a designacin judicial del #rbitro se efect,a de conformidad a las normas
establecidas para la designacin de peritos )ar!*&ulo CAC C.P.C.*
G. Pro&ed','e!o Ar#'!ral> @ndependientemente de la calidad del #rbitro, una vez designado
e+isten una serie de pasos o etapas que deben cumplirse
a- No!')'&a&'4> En efecto, luego de la designacin, 'sta debe ser comunicada al #rbitro,
normalmente en forma personal
#- Is!ala&'4 del Tr'#ual> -l momento de ser notificado, el #rbitro debe decidir si acepta
o rechaza el encargo En caso de aceptacin, estamos en presencia del denominado
LCo!ra!o de Co,pro,'sar'oM, que tiene como partes al #rbitro por un lado
)obligacin de fiel y oportuno cumplimiento de su encargo* y a las partes en conflicto
por el otro )obligacin de pagar los honorarios profesionales* &a primera actuacin del
#rbitro es la designacin de un ministro de fe, el cual har# las veces del !ecretario del
tribunal, certificando la validez de las resoluciones
&- Pro&ed','e!o> (omo ya lo hemos indicado, las actuaciones, tr#mites y diligencia de
que se compondr# el procedimiento, variar#n seg,n la calidad del #rbitro )0tulo J@@@,
&ibro @@@, (P(, ar!*&ulos I.K a ICC* !in perjuicio de ello e+isten ciertos pasos que
pueden reconocerse en uno u otro caso:
'. =otificacin del nombramiento"
''. -ceptacin"
'''. 3uramento"
'". Primeras 1esoluciones"
". Procedimiento"
"'. !entencia" y,
"''. Ejecucin del fallo
d- Fallo> &a sentencia arbitral debe dictarse dentro del perodo de duracin pactado para
el arbitraje !i el tribunal es colegiado y no e+iste acuerdo, el fondo deber# ser resuelto
por el tribunal que deba conocer del 1ecurso de -pelacin !i no e+iste tal tribunal, se
deshace el compromiso y el asunto pasa a conocimiento de un tribunal ordinario o a un
nuevo #rbitro si es materia de arbitraje forzoso
e- E;e&u&'4 del Fallo> (orresponde normalmente al propio #rbitro, salvo en los casos de
resoluciones que requieren la adopcin de medidas compulsivas, en cuyo caso deber#
recurrirse al tribunal ordinario que habra conocido del asunto si no se hubiere pactado
arbitraje, conforme a las reglas de la competencia
)- Re&ursos> En el caso de los #rbitros de derecho o mi+tos, rigen los mismos recursos
que para los tribunales ordinarios, esto es, apelacin, queja, casacin en la forma y
casacin en el fondo En cambio, si se trata de un #rbitro arbitrador, slo procede la
queja )procede siempre*, el recurso de casacin en la forma, y eventualmente el de
apelacin si se design un tribunal arbitral de segunda instancia
CAPITULO V 2 TEORIA DEL PROCESO
I.2 CONCEPTO.
El Proceso es el objeto de estudio del Derecho Procesal, y lo hemos definido previamente como
el conjunto o serie de actos jur$dicos procesales que se verifican progresivamente ante
el rgano jurisdiccional, con el objeto preparar el acto final, cual es el de resolver,
mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es una institucin
ordenada en torno a un fin, cual es la decisin del asunto controvertido y el restablecimiento de
la paz social !obre la base del concepto antes enunciado, podemos establecer que e+isten
cuatro elementos que caracterizan fundamentalmente a esta institucin, cuales son los
siguientes:
A. !u vinculacin con la funcin jurisdiccional"
.. !u car#cter teleolgico"
0. &a e+istencia de un rgano jurisdiccional" y,
C. &a e+istencia de una circunstancia jurdica diferenciada, con una naturaleza jurdica
particular
!in embargo, respecto de este ,ltimo elemento, el concepto de proceso ha tenido una evolucin
a lo largo de la historia En efecto, la cuestin de la naturaleza del proceso ha sido materia de
discusin en el ,ltimo siglo
II.2 NATURALE<A DEL PROCESO.
?rdinariamente, el derecho procesal ha sido asociado al derecho positivo que regula la pr#ctica
de los tribunales Este concepto eminentemente est#tico, omite cualquier alusin al car#cter
eminentemente din#mico de este derecho, derivado de la vivencia jurdica constituida por el
quehacer del juez, los abogados y las partes Es este segundo elemento, aquel que ha sido
latamente discutido por la doctrina
A. Teor*a Cl?s'&a> El proceso es un contrato de Ll'!'s &o!es!a!'oM% esto es, un acuerdo de
voluntades tendiente a encontrar la justa solucin del conflicto Posteriormente, ya en la
'poca de la revolucin francesa, aparece una segunda vertiente dentro de la teora cl#sica,
que considera al proceso como un cuasicontrato, en t'rminos de ser tan slo un conjunto de
frmulas legales que llevan a resolver el asunto
.. Teor*a de la Rela&'4 5ur*d'&a> &a segunda teora respecto a la naturaleza del proceso, es
la denominada doctrina de la relacin jurdica, sustentada principalmente por autores como
Vo :ulloR% C3'o"eda y Cala,adre' El proceso es una relacin jurdica que se
presenta ante el rgano jurisdiccional a fin de que 'ste aplique la ley que corresponda al
caso concreto, a fin de llegar a la justa solucin de la contienda &a relacin jurdica es la
esencia del proceso y es previa al derecho litigioso, toda vez que surge en el momento en
que la simple norma jurdica se traduce en una pretensin E+isten derechos y obligaciones
recprocos entre los interesados en el litigio y los funcionarios encargados de resolverlo
0. Teor*a de la S'!ua&'4 5ur*d'&a> Posteriormente, aparece en escena la doctrina de la
situacin jurdica, la cual, de conformidad a los postulados de $olds&3,'d!, establece que
no es posible hablar de relacin jurdica, por cuanto la solucin del conflicto es tan slo una
mera e+pectativa de las partes en orden a obtener sentencia favorable, por lo que sit,a al
proceso en un escalafn inferior, cual es el de simple situacin jurdica
C. Teor*a de la Is!'!u&'4 5ur*d'&a> En cuarto lugar figura la doctrina sostenida por el autor
5a',e $uasp, conforme a la cual el proceso es una institucin jurdica a la cual las partes
acuden cuando e+iste entre ellas un conflicto que debe ser solucionado )e+plica la utilidad
del proceso pero no su naturaleza jurdica*
J. Teor*a 6odera de la Rela&'4 5ur*d'&a Co,ple;a> 2inalmente, encontramos la teora de
la relacin jurdica compleja, propuesta por autores como Carelu!!', la cual goza hoy en
da de la aceptacin mayoritaria de la doctrina, sobre todo por ser aplicable casi
enteramente al proceso civil e inclusive a los procesos criminales con ciertas diferencias
(onsiste en establecer que el proceso es un conflicto de intereses jurdicamente relevante,
y que en consecuencia es objeto de regulacin especial por parte del Derecho,
constituyendo su esencia la Gjusta composicin de la litisH
0odas las teoras antes enunciadas, adolecen del error de definir la naturaleza del proceso
como aquella que el derecho positivo le asigna" miran a la e+istencia en vez de a la esencia En
consecuencia, para poder determinar con claridad que es el proceso, ser# preciso atender no a
la ley sino a la pr#ctica Jeremos entonces que el proceso es el trabajo que desarrollan los
actores procesales con miras a la solucin de la contienda
E op''4 de la &?!edra, la naturaleza del proceso es la del camino que debe recorrer una
contienda para su solucin conforme a derecho, la de la evolucin de la aprehensin de una
e+periencia jurdica por un juez encargado de apreciarla para determinar su justicia, la del
progreso de una cosa jurdica hacia su ser propio gracias a un hombre justo El pro&eso as*
e!ed'do% se 3o,olo(a &o la ;ur'sd'&&'4, al reunirse en un mismo evento tanto la
aprehensin de los hechos como la autoridad del jurisdicente respecto de su decisin y del
proceso en general
-parece entonces la triloga L&o!'eda 2 ;ue+ 2 ;u'&'oM, as como, una serie de conceptos
similares que es preciso definir y diferenciar antes de entrar de lleno al an#lisis de fondo
III.2 CONCEPTUALI<ACION DEL PROCESO.
A. Pro&eso y L'!'s o L'!'('o> !abemos que el litigio es la representacin procesal de la
contienda, caracterizada por la e+istencia de una pretensin resistida !i bien un proceso
supone un litigio, es posible que e+ista sin este, como en los casos de jurisdiccin
voluntaria
.. Pro&eso y 5u'&'o> El juicio es la decisin, la sentencia, que slo constituye una parte del
proceso y que incluso puede no presentarse )avenimiento, sobreseimiento, etc* =o
obstante, la influencia espa>ola hace que nuestros cdigos normalmente utilicen esta
e+presin como sinnimo de procedimiento )3uicio ?rdinario, 3uicio Ejecutivo, etc*
0. Pro&eso y Pro&ed','e!o> El procedimiento es el conjunto de formalidades e+ternas que
determina el desarrollo de los actos que forman el proceso
PROCESO PROCEDI6IENTO
(onjunto de actos encaminados hacia un fin (onjunto de ritualidades y formalidades
Es una unidad Puede haber varios en un slo proceso
!upone un procedimiento =o supone un proceso
C. Pro&eso y E9ped'e!e> El proceso es una idea, una abstraccin, mientras que el
e+pediente es la materialidad, el legajo de papeles en que se registran los actos de un
proceso
J. Pro&eso y Causa> (onforme a lo establecido en los artculo OF del (digo Penal y 4E del
(digo ?rg#nico de 0ribunales, no se aprecian diferencias entre ambos conceptos, por lo
que concluimos que nuestro legislador los considera como sinnimos
I. Pro&eso y Au!os> &a palabra autos es utilizada por nuestro legislador en m,ltiples
sentidos, en algunos casos como sinnimo de proceso, pero tambi'n en otros para referirse
al e+pediente, e inclusive como una categora o clase de resolucin judicial
F. Pro&eso y Ple'!o> (onforme al ar!*&ulo AJG NHI C.P.C., el concepto de pleito es sinnimo
de litigio
IV.2 O:5ETO DEL PROCESO>
Establecidos ya los conceptos fundamentales en esta materia, nos enfrentamos a la doble
realidad del proceso, siendo la primera la conducta humana, y la segunda la representacin
formal de esta e+periencia El conflicto, entendido como la oposicin de voluntades en razn de
intereses recprocamente incompatibles, se transforma en contienda cuando los intereses
mutan en pretensiones jurisdiccionales, siendo en consecuencia la &o!'eda el o#;e!o del
&oo&','e!o del 5ue+ El juez conoce la contienda, fundamentalmente en dos etapas:
A. Apre3es'4 5ud'&a!'"a> &a aprehensin de los hechos por parte del 3uez no es slo
racional, sino que adem#s tiene una calidad de ser el medio para llegar a juzgar, lo cual es el
fin ,ltimo del proceso
.. Co"'&&'4 Ra+oa#le> (omo el proceso es posterior al conflicto, la verdad a la que se
aspira es slo una probabilidad, una opinin que se forma el 3uez y respecto de la cual debe
lograr un nivel de conviccin a fin de que se trate de una solucin justa y capaz de
restablecer la paz social &a conviccin del 3uez se funda en apreciaciones que lo conducen
a una verdad probable &o racional cede su lugar a lo razonable" estamos en presencia de
un juicio de autoridad denominado L;u'&'o ;ur'sd'&&'oalM, y que a su vez se descompone
en tres etapas:
a- D's&er','e!o de la Re(la Apl'&a#le> !upone la b,squeda y apreciacin de una
medida para sopesar la contienda que se conoce
#- Apre&'a&'4> Es la comparacin entre la regla discernida y la contienda aprehendida,
siendo 'sta evaluada a la luz de aquella
&- De!er,'a&'4 de lo ;us!o> El 3uez es el L'us d'&esM )dice lo justo del caso concreto*,
y en virtud de dicha autoridad, lo que el decida se tendr# por cierto Esta autoridad de la
justicia es la autoridad inherente del proceso, manifestada e+ternamente a trav's de la
cosa juzgada
E s*!es's>
NuD se &oo&eS > la &o!'eda
Nu'D &oo&eS > el 5ue+
Para 7uD se &oo&eS > para ;u+(ar
C4,o se &oo&eS > ;u'&'o ;ur'sd'&&'oal
V.2 CLASIFICACION DEL PROCESO.
$abiendo esclarecido los conceptos fundamentales relacionados con la 0eora del Proceso, nos
encontramos con que pese a la relativa unanimidad que e+iste respecto del concepto de
proceso, precedentemente enunciado, e+isten sin embargo m,ltiples clasificaciones del mismo
=o obstante lo anterior, y sin perjuicio que la clasificacin del proceso no atenta en modo alguno
contra la unidad del mismo, es preciso hacer presente que, a decir verdad, los distintos criterios
de diferenciacin que se utilizan para intentar clasificar el proceso, son mas bien aplicables a
los procedimientos, por lo cual nos remitiremos a enunciarlos, siendo su desarrollo materia del
curso de Dere&3o Pro&esal II.
De mera certeza
?rdinarios (onstitutivos
Especiales De (ondena
De (ognicin !umarios
(autelares
(ivil
?rdinarios
De Ejecucin Especiales
@ncidentales
Proceso !upletorios
-ccin Privada
Penal -ccin P,blica
-ccin /i+ta
VI.2 ELE6ENTOS DEL PROCESO.
2inalmente, a objeto de concluir nuestro an#lisis de la 0eora del Proceso, nos resta e+aminar
los elementos del proceso -l respecto, e+iste acuerdo en la doctrina que el proceso cuenta con
tres elementos:
A. La Co!'eda> Es el conflicto cuyos intereses han mutado en pretensiones jurisdiccionales,
y que se encuentra constituido fundamentalmente por la accin y la reaccin !e le
denomina elemento objetivo del proceso
.. El 5ue+> &a labor fundamental del juez en el proceso es innegable, pero variar# seg,n
estemos en presencia del principio dispositivo o inquisitivo =o obstante, la misin del juez
ser# esencialmente la misma en ambos casos, y se desarrolla a trav's de tres t'cnicas:
a- TD&'&a Re&ep!'"a> 1ecibir las presentaciones de las partes )tanto alegaciones como
probanzas*
#- TD&'&a Ispe&!'"a> Jerificar la e+actitud tanto de alegaciones como de probanzas
&- TD&'&a Valora!'"a> 1esolver las presentaciones de las partes, ponderar el valor de las
pruebas y en definitiva fallar el asunto sometido a su decisin
0. Las Par!es> &as analizaremos a propsito del estudio de las GDisposiciones (omunes a
todo ProcedimientoH 3unto con el 3uez constituyen el elemento subjetivo del proceso
VII.2 PRESUPUESTOS PROCESALES>
!on aquellos elementos o e+igencias esenciales que deben concurrir para la constitucin de un
proceso v#lido y eficaz
A. De Cos!'!u&'4> !on los presupuestos esenciales y equivalen a los requisitos de
e+istencia de un acto jurdico, por cuanto su ausencia determina la ine+istencia del proceso
!on los siguientes:
a- Ejercicio de la -ccin
#- E+istencia de un 0ribunal
&- Emplazamiento J#lido de las Partes
.. De Val'de+> ;na vez que el proceso ha nacido, aparecen estos presupuestos necesarios
para su validez:
a- (ompetencia, a lo menos absoluta, del 0ribunal
#- (apacidad Procesal de las Partes
0. De F'al'dad> !on aquellos sin los cuales el proceso carece de sentido o degenera en otra
cosa diferente:
a- @nter's o relevancia jurdica
#- Persuacin y (onviccin del tribunal en torno a lo justo para el caso concreto
VIII.2 ACTOS 5URIDICOS PROCESALES
A. $eeral'dades> El pro&eso jurisdiccional ha sido conceptualizado por Cou!ure, como la
secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de
resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es en
consecuencia una sucesin de acciones y reacciones en que la actividad de los sujetos
constituye un nuevo impulso para ponerse en movimiento
El proceso como tal es una idea abstracta, a la cual debe darse una forma e+terna que
canalice su desarrollo: el pro&ed','e!o. Por procedimiento entendemos sistema
racional y lgico que determina la secuencia o serie de actos que deben realiar las
partes y el tribunal para obtener los fines del proceso. -s, mientras el proceso es la
totalidad o unidad, el procedimiento es la sucesin de actos en movimiento, en que cada
acto se encuentra vinculado o coordinado a otro acto o a otro grupo de actos, que se
suceden en el tiempo en forma continua
!i bien cada acto tiene y cumple una finalidad inmediata y propia, que lo califica en su
individualidad, todos est#n dirigidos a un objeto com,n, lejano, cual es la formacin del acto
final que resumir# el procedimiento y constituir# su resultado individualmente (ada uno de
estos actos de que se compone el proceso y que tiene como objetivo ,ltimo la formacin del
acto final, se conocen con el nombre de LA&!os 5ur*d'&os Pro&esalesM
-l igual que en materia civil, el acto jurdico procesal se diferencia del hecho jurdico
procesal, en que 'ste ,ltimo es tan slo aquel suceso de la naturaleza que produce efectos
en el proceso - modo de ejemplo podemos citar los siguientes:
a- (aso 2ortuito )ar!*&ulo FG C.P.C.*
#- (esacin de la representacin legal )ar!*&ulo G C.P.C.*
&- -usencia fsica del territorio de la rep,blica )ar!*&ulos AA% .KC y .KJ C.P.C.*
d- /uerte )ar!*&ulos FF% 0GI y J.G C.O.T.% ar!*&ulos J% I y AIJ C.P.C. y ar!*&ulos 0K y C/K
C.P.P.*
.. Co&ep!o y Cara&!er*s!'&as del A&!o 5ur*d'&o Pro&esal> !e le define como aquel 3cto
jur$dico emanado de las partes, de los agentes de la jurisdiccin, o aHn de los
terceros ligados al proceso, susceptible de crear, modificar o e"tinguir efectos
procesales. De acuerdo a la definicin precedentemente transcrita, que por cierto es la
aceptada por la c#tedra, podemos establecer los principales elementos que distinguen al
acto jurdico procesal, a saber:
a- E+istencia de una o mas voluntades"
#- &a voluntad debe e+teriorizarse" y,
&- Debe e+istir la intencin de producir efectos en el proceso
Por su parte, fuera de estos elementos de fondo, los actos jurdicos procesales son adem#s
reconocibles por ciertas caractersticas particulares, especialmente las que a continuacin se
indican:
a- So Ese&'al,e!e Sole,es> Esto no implica que vayan revestidos de una e+cesiva
solemnidad, sin que e+iste siempre la e+igencia de requisitos mnimos, cuya infraccin
acarrea las sanciones prescritas por el legislador para cada caso -s por ejemplo, la
demanda, como acto jurdico procesal de parte, si no cumple con los requisitos
contenidos en el ar!*&ulo .JC C.P.C., se ver# e+puesta a la sancin contenida en el
ar!*&ulo .JI C.P.C. o bien, a su rechazo por ineptitud del libelo )ar!*&ulo 0/0 C.P.C.*
#- So 6ayor'!ar'a,e!e U'la!erales> &a manifestacin de voluntad destinada a producir
efectos en el proceso, emana normalmente de un solo sujeto )ejs: demanda,
contestacin, sentencia, peritaje, etc* E+cepcionalmente, hay actos en que la ley e+ige
la concurrencia de dos o mas voluntades para su perfeccionamiento, tales como el
compromiso, la transaccin, la prrroga e+presa de la competencia, etc Estos actos
jurdicos procesales bilaterales, son tambi'n denominados LNe(o&'os 5ur*d'&os
Pro&esalesM
&- Supoe y Crea al Pro&eso> &os actos jurdicos no pueden e+istir sin el proceso, y
'ste ,ltimo no e+iste sin ellos
d- So Au!4o,os> Pese a que en su esencia est#n todos coordinados hacia un objetivo
com,n, no suponen ligazn a otro tipo de actos De este modo, una prueba testimonial
se basta a si misma, y no requiere de la prueba confesional para su validez =o
obstante, como ya lo hemos dicho, si bien son autnomos, slo son comprensibles como
una unidad que persigue los fines del proceso
0. Clas')'&a&'4 de los A&!os 5ur*d'&os Pro&esales>
a- Se(E la Volu!ad Ne&esar'a para la E9's!e&'a del A&!o> E+isten actos jurdicos
procesales unilaterales y bilaterales )negocios jurdicos procesales*
#- Se(E el su;e!o del 7ue e,aa el a&!o> Podemos distinguir actos del tribunal, actos de
las partes y actos de terceros
'. Del 0ribunal: !on la regla general en los procedimientos en los cuales rige el
principio inquisitivo El ejemplo mas claro son las resoluciones judiciales
''. De las Partes: Dentro de este concepto com,nmente se incluyen tambi'n aquellos
actos emanados de terceros directos !on la regla general en los procedimientos
regidos por el principio dispositivo )ejs: demanda, terceras, querella, etc*
- De @mpulso Procesal: peticiones de las partes para dar curso progresivo a los
autos
- De Postulacin: aquellos en que se formulan cuestiones de fondo, vinculadas
con el asunto objeto del proceso )ejs: demanda, e+cepciones perentorias,
observaciones a la prueba, etc*
- Probatorios: aquellos que se realizan para acreditar los hechos en que se
sustentan las pretensiones y defensas )ej: prueba de testigos*
- De impugnacin: pretenden atacar los actos del tribunal, ya sea por defectos o
vicios de forma o de fondo, o bien, porque producen agravio o gravamen
irreparable a alguna de las partes )ej: recursos*
'''. De 0erceros @ndirectos: son aquellas personas que participan en el proceso pero se
desvinculan del litigio y carecen de inter's en 'l )ej: peritos, receptores, martilleros,
etc* Pueden ser de tres clases:
- Probatorios: 2undamentalmente caen en esta clase el informe de peritos, la
declaracin de testigos y la informacin sumaria
- De (ertificacin: En general, se trata de aquellos ministros de fe que acreditan
la realizacin efectiva de un hecho o acto, o lo materializan )ej: receptores y
secretarios* !on actos destinados especficamente a dar validez a otros actos
jurdicos procesales )ar!*&ulo IA '&. 0H C.P.C.*, a dejar constancia e+presa de
ciertos hechos )ar!*&ulo CC C.P.C.* o bien, simplemente para efectos
probatorios )ar!*&ulo C.F C.P.C.*
- De ?pinin: -quellos en que el tribunal est# obligado o facultado para recurrir al
informe de un tercero )ej: /inisterio P,blico y Defensor P,blico % ar!*&ulo 0IG
C.O.T.* &os informes en derecho tambi'n se comprenden en esta calificacin
C Re7u's'!os de E9's!e&'a y Val'de+> En nuestro derecho procesal, no e+iste una
regulacin org#nica y especfica de los actos jurdicos procesales, debiendo por ello
aplicarse siempre en forma supletoria, la G0eora del -cto 3urdicoH, contenida y desarrollada
en los artculos pertinentes del (digo (ivil, en todas aquellas materias no reguladas por
los cdigos procedimentales, y siempre que no pugnen con la naturaleza del proceso En
esta misma lnea, podemos decir que en principio, los requisitos de e+istencia y validez de
los actos jurdicos procesales son los mismo que regula el (digo (ivil, salvo ciertas
peculiaridades que los diferencian, y que analizaremos a continuacin:
a- La Volu!ad y sus V'&'os> -l igual que en materia civil, la regla general es que la
voluntad debe ser e+presa !in embargo, mientras en materia civil, el silencio por lo
general no produce efectos, en materia procesal el silencio puede producir
consecuencias jurdicas sumamente relevantes al interior del procedimiento )ejs:
ar!*&ulos FK y s'(u'e!es y 0GC C.P.C.% ar!*&ulo CJA C.P.P. y ar!*&ulo AGF C.O.T.* &os
vicios de la voluntad son los mismo que en materia civil, pero sus efectos se encuentran
atenuados:
'. Error: =o necesariamente produce la nulidad del acto, sino que da lugar a otras
consecuencias Por ejemplo, el error permite revocar una confesin )ar!*&ulo C/.
C.P.C.* Del mismo modo, la generalidad de las vas de impugnacin o recursos
procesales, suponen como objetivo ,ltimo reparar errores cometidos por el tribunal,
sin que con ello se declare necesariamente la nulidad de los actos ya ejecutados
2inalmente, en materia procesal, vemos que la sancin al error judicial es una
indemnizacin de perjuicios solventada por el 2isco )ar!*&ulo AG NHF le!ra ' C.P.R.*
''. 2uerza: /enos reglamentada en los cdigos procesales que el error, slo e+isten
algunas alusiones asiladas que utilizan una terminologa similar que nos da la idea
de fuerza )ejs: ar!*&ulo CK0 C.P.P. y ar!*&ulos FG y KA/ C.P.C.*
'''. Dolo: -l igual que la fuerza, no fue considerado procesalmente como un vicio de la
voluntad De ah que, conforme a la norma civil que e+ige que el dolo sea obra de
una de las partes, y siendo los actos jurdicos procesales en su mayora
unilaterales, su aplicacin se vuelve pr#cticamente imposible, transform#ndose el
dolo, mas que en un vicio de la voluntad, en una fuente de responsabilidad
)ar!*&ulo .K/ '&..H C.P.C.* =o obstante ello la doctrina reconoce figuras como las
del proceso fraudulento o cosa juzgada fraudulenta, en que el dolo es un atentado
contra la buena fe procesal En razn de ello, nuestra legislacin contempla un
mecanismo destinado a destruir estas figuras, denominado Re&urso de Re"'s'4
(ar!*&ulo KA/ C.P.C.-
#- Capa&'dad Pro&esal> Debe analizarse desde una doble perspectiva:
'. 0ribunal: En relacin con la capacidad del tribunal, mientras la jurisdiccin
constituye requisito de e+istencia, la competencia es el requisito de validez
''. &as Partes: !ea que se trate de personas legalmente capaces o de incapaces que
act,an debidamente representados, todos ellos deben apersonarse en el proceso,
asistidos por una persona que posea L'us pos!ulad'M =uestra legislacin
consagra asimismo, ciertas incapacidades especiales, fundamentalmente en
materia penal, ya sea desde el punto de vista del sujeto activo )ciertas personas
que en virtud de circunstancias especficas, se ven impedidas de ejercer la accin
penal % ar!*&ulos AI y AF C.P.P.*, o del sujeto pasivo )causales de inimputabilidad
fundadas en la minora de edad % ar!*&ulo A/ NHs . y 0 C.P.*
&- O#;e!o> -l igual que en materia civil, el objeto debe ser real, determinado o
determinable y lcito En materia procesal, el objeto del acto se encuentra vinculado a la
idea de Gbeneficio jurdicoH que se persigue obtener con un acto jurdico procesal En
cuanto al objeto ilcito, nos encontramos con varios casos especficamente
reglamentados - modo de ejemplo, tenemos la prrroga de competencia en materias
penales o no contenciosas, los casos de arbitraje prohibido, etc*
d- Causa> &a causa de los actos jurdicos procesales es el motivo jurdicamente relevante
que inspiura la realizacin del acto En todos los actos jurdicos procesales e+iste una
causa, ya que como vimos al estudiar la accin, y en particular la pretensin, el inter's
resulta un elemento esencial 0eniendo en cuenta dicho inter's para poner en
modibmiento el proceso, resulta evidente la necesidad de inter's en los diversos actos
procesales en particular -s por ejemplo, en el recurso de apelacin, la causa es el
agravio sufrido por el apelante, en el patrocinio ser# un debate de alto nivel jurdico, etc
&a causa de todo acto jurdico procesal debe ser lcita, ya que en ,ltimo t'rmino es la
nocin de causa la que nos permite hablar de la responsabilidad por abuso del proceso
o abuso de las vas procesales
e- Sole,'dades> Por solemnidad de los actos jurdicos procesales, debe entenderse no
slo el mecanismo por el que se e+terioriza el acto, sino tambi'n su ubicacin en el
tiempo y en el espacio )lugar y plazo* (omo forma de e+presin de la voluntad, las
solemnidades adquieren en esta rama del derecho una importancia fundamental, ya
que se transforman en garanta del debido proceso En general, las formas deben ser
observadas, o de lo contrario se produce la ineficacia del acto para quien las infringe
=o obstante, en ciertos casos, el principio dispositivo hace que las formas est'n
establecidas para cumplir la voluntad de las partes, por lo que 'stas pueden apartarse
de ellas -s sucede con el propio proceso, que las partes pueden iniciar o no, sustituirlo
por el juicio arbitral, desistirse de 'l, etc Por lo dem#s, la mayora de lasa nulidades
procesales quedan convalidadas durante el propio proceso si o se reclama de ellas
oportunamente En definitiva, y fuera de las solemnidades que las partes est#n
autorizadas para alterar por e+presa disposicin legal, e+iste la posibilidad de prescindir
de alguna de ellas, establecidas slo en inter's de las partes
6 Ie)'&a&'a de los A&!os 5ur*d'&os Pro&esales> El acto jurdico procesal que se ajusta a
todos sus requisitos contemplados por el ordenamiento jurdico, es eficaz Por el contrario,
el acto jurdico procesal es ineficaz, en sentido amplio, cuando no genera sus efectos
propios o deja de producirlos por cualquier causa, sea esta intrnseca o e+trnseca al acto
mismo &as sanciones de ineficacia del acto jurdico procesal, son b#sicamente aquellas
establecidas por el derecho com,n, adem#s de otras especficas del derecho procesal,
seg,n analizaremos a continuacin:
a- Ie9's!e&'a> !ancin derivada de la omisin de requisitos de e+istencia )ej: falta de
jurisdiccin % ine+istencia del tribunal* Esta sancin adquiere relevancia toda vez que,
en la medida que el proceso es ine+istente, no e+iste cosa juzgada real -dem#s, esta
sancin no puede ser convalidada, no requiere declaracin judicial y no e+iste plazo
para alegarla
#- Nul'dad> Es una sancin de ineficacia respecto de aquellos actos jurdicos del proceso
en los que se ha incumplido alg,n requisito que la ley prescribe para su validez )ej:
incompetencia del tribunal* - diferencia de la nulidad civil, la nulidad procesal es una
sola" no es ni absoluta ni relativa !in embargo, se suele distinguir entre nulidad
procesal y anulabilidad procesal
'. =ulidad: Es aquella que puede ser declarada de oficio o a peticin de parte, por
haberse infringido normas que emanan del inter's p,blico )ej: incompetencia
absoluta*
''. -nulabilidad: Es aquella que puede ser declarada slo a peticin de parte, por
haberse infringido normas de orden privado )ej: incompetencia relativa cuando
procede prrroga % puede o no alegarse*
&a nulidad procesal genera la ineficacia especfica del acto viciado, )nulidad propia* y,
en algunos casos, tambi'n la de los actos realizados con posterioridad en el proceso,
por e+istir una dependencia directa entre todos ellos )nulidad e+tensiva o derivada* El
acto procesal nulo derivativamente, en s, puede estar perfectamente ajustado a
derecho, y su ineficacia devendr# ,nicamente de haber sido contaminado por la nulidad
del acto que le precedi El ejemplo tpico de esta clase de nulidad es la que proviene
de la falta de emplazamiento )ar!*&ulo K0 C.P.C.* (onforme al principio de proteccin,
como requisito fundamental de la nulidad procesal se e+ige que el vicio que la genera
hubiere causado perjuicio a quien lo alega, que fuere reparable slo con la declaracin
de nulidad del acto En lo dem#s, la nulidad procesal comparte las caractersticas de la
nulidad civil
Las )or,as de 3a&er "aler la ul'dad pro&esal puede ser>
'. /edios Directos: Por ejemplo el incidente de nulidad o el 1ecurso de 1evisin
''. /edios @ndirectos: 1ecursos de reposicin, apelacin o queja
&a eleccin del medio depender# de la naturaleza del acto viciado, la trascendencia de
la irregularidad que presenta y la oportunidad en que se alega
&- Iopo'#'l'dad> Es la ineficacia del acto jurdico procesal respecto de terceros, por no
haberse cumplido con e+igencias previstas en la ley para que 'ste produzca efectos a
su respecto &a regla general es que el acto procesal slo es oponible a las personas
vinculadas con el proceso en que se produce, o que hayan tomado parte en la
celebracin de un acto procesal e+trajudicial )ejs: ar!*&ulo AFF C.P.C. y ar!*&ulo AKJ
C.O.T.*
d- Pre&lus'4> En los procesos inspirados en el principio del orden consecutivo legal, la
precluson es una de las sanciones de ineficacia mas relevantes, y que se produce en
la medida que el acto se realice en un momento procesal inadecuado, o sin respetar el
orden prefijado por el legislador
e- O!ras Sa&'oes> E+isten autores que citan como sanciones de ineficacia la condena
en costas, las consignaciones judiciales, la desercin, y prescripcin de los recursos, el
apercibimiento, la inadmisibilidad y el abandono del procedimiento De todos estos,
creemos que las dos primeras, pese a ser sanciones, no lo son de ineficacia, por lo cual
no deben contarse entre 'stas
CAPITULO VI 2 TEORIA DE LA ACCION
I.2 NATURALE<A 5URIDICA.
&a accin, en conjunto con la jurisdiccin, ha sido uno de los conceptos mas discutidos en la
doctrina procesal, dando origen a una serie de teoras al respecto:
A. Teor*a Cl?s'&a o 6o's!a> !urge a partir de la revolucin francesa, y postula que la accin
es inherente al derecho subjetivo 0odo derecho sustantivo tiene asociada una accin para
su tutela $abr# accin slo si hay derecho" accin y derecho se complementan
.. Teor*as Dual's!as> Derecho subjetivo y accin son dos realidades completamente
diferentes, porque de lo contrario, si la accin fuera inherente al derecho, toda demanda
debiera ser necesariamente acogida por el tribunal E+isten dos corrientes dentro de esta
teora:
a- Co&re!as> $ay dualidad pero la accin est# arraigada al derecho, en t'rminos tales de
ser el instrumento para obtener su constitucin, declaracin o reconocimiento:
'. (hiovenda: la accin es un derecho potestativo dirigido contra el adversario para que
en su contra act,e la ley y ampare al actor
''. (alamandrei: la accin es un derecho autnomo dirigido contra el Estado para que
reconozca el derecho sustantivo en la sentencia
#- A#s!ra&!as> Desarraigan la accin del derecho, y la conciben tan slo como el medio
habilitante para el nacimiento del proceso:
'. (arnelutti: la accin es un derecho abstracto y p,blico que permite el proceso, cuya
finalidad es la justa composicin de la litis
''. (outure: la accin es simplemente una manifestacin del derecho de peticin, para
pedir el amparo del derecho frente a cualquier amenaza o lesin en los derechos de
quien acciona
II.2 CONCEPTO% ELE6ENTOS Y CONDICIONES.
En definitiva, podemos definir a la accin como el derec#o a requerir la actuacin de la
jurisdiccin como Hnico medio viable para la solucin de la contienda. Es el poder
jurdico de una persona que obliga a intervenir a la jurisdiccin en el conocimiento de una
determinada pretensin y a resolverla
&a manifestacin e+terna de este derecho se efect,a a trav's de un acto jurdico procesal,
com,nmente denominado de,ada, la cual a su vez se contiene en un l'#elo. Pero en
definitiva, lo que caracteriza a la accin es el contener una pre!es'4, entendida 'sta como la
e+pectativa de obtener una decisin favorable
(onforme al concepto precedentemente enunciado, estamos en condiciones de identificar los
ele,e!os fundamentales de la accin:

A. Su;e!os> E+iste siempre un su;e!o a&!'"o, que es el titular de la accin, quien la ejerce, y al
cual denominaremos demandante, querellante, ejecutante, o gen'ricamente a&!or Por el
otro lado, tenemos al su;e!o pas'"o, tambi'n llamado demandado, querellado, reo -mbos
sujetos pueden ser una o varias personas, naturales o jurdicas
.. O#;e!o> Es el derecho cuyo reconocimiento, declaracin o constitucin se persigue
mediante la interposicin de la accin Es la pre!es'4
0. Causa> Es el fundamento f#ctico y jurdico )no necesariamente una ley* del derecho
pretendido
2inalmente, luego de haber establecido tanto el concepto como los elementos esenciales de la
accin, debemos analizar las llamadas Cod'&'oes de la A&&'4, definidas como aquellos
requisitos tanto de forma como de fondo sin los cuales la accin no puede prosperar !on
fundamentalmente de dos clases:
A. Cod'&'oes de E;er&'&'o> !on aquellas sin las cuales la accin no puede ser acogida a
tramitacin:
a- E9's!e&'a de ua Pre!es'4> =o puede haber una accin vaca, sino que debe tener
un contenido que concierna al derecho
#- E;er&'&'o de la a&&'4 e ua de,ada> &a ley indica como debe ejercerse la accin,
indicando las funciones de los rganos y la forma de iniciar el proceso &a demanda
debe cumplir con los requisitos legales )ar!*&ulo .JC C.P.C.* En caso de procedimientos
de otra naturaleza, ser# otra la forma y requisitos que deber# adoptar la accin
)ej:querella*
.. Cod'&'oes de Pro&ede&'a> ;na vez aceptada a tramitacin, la accin debe cumplir con
otros requisitos que determinen su aceptacin o acogimiento por parte del tribunal
a- Cal'dad> titularidad correcta y efectiva del actor respecto del derecho pretendido
#- I!erDs> Jentaja o utilidad que persigue el actor
&- 5ur'd'&'dad> el contenido de la accin debe ser jurdicamente relevante
III.2 CLASIFICACI=N DE LAS ACCIONES.
A. Se(E el dere&3o 7ue pro!e(e>
a- Persoal*s',as )derechos inherentes a la persona*, de Es!ado )derechos de familia* o
pa!r',o'ales )contenido econmico*
#- Persoales )derechos personales o cr'ditos* y Reales )derechos reales*
&- 6ue#les )los hechos que se deben se reputan muebles* o I,ue#les.
.. Se(E su O#;e!o>
a- De Codea> persigue la imposicin de una prestacin al demandado
#- De&lara!'"a> persigue la declaracin de un derecho
&- Cos!'!u!'"a> persigue la creacin de un nuevo estado jurdico
d- E;e&u!'"a> persigue el cumplimiento forzado de una obligacin
e- Pre&au!or'a> persigue asegurar una pretensin
0. Se(E su &al'dad>
a- Pr'&'pal> subsiste por si misma
#- A&&esor'a> necesita de otra principal para subsistir
C. Se(E la ,a!er'a>
a- Peal> tiene por objeto el castigo del culpable de un ilcito penal
#- C'"'l> busca la restitucin de una cosa o su valor y la indemnizacin respectiva
IV.2 PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACCI=N.
A. Volu!ar'edad de la A&&'4> Es la principal caracterstica de la accin, en t'rminos que lo
normal es que toda persona puede determinar libremente cuando interponer una accin y
cuando no Esto tiene algunas e+cepciones:
a- O#l'(a&'4 de Deu&'a> establecida en el ar!*&ulo KC C.P.P.
#- Ar!*&ulo .A C.P.C.> (uando una accin corresponde a otras personas determinadas
pero distintas del sujeto activo, el o los demandados quedan facultados para pedir que
se ponga la demanda en conocimiento de ellos a fin de adoptar, dentro del t'rmino de
emplazamiento, alguna de las siguientes actitudes:
'. -dherir a la demanda: se forma un litis consorcio activo y debe designarse
procurador com,n de conformidad a lo indicado en la seccin precedente
''. =o adherir: caducan los derechos del potencial demandante para entablar la misma
accin con posterioridad, pudiendo el demandado hacer valer la e+cepcin de cosa
juzgada
'''. =o hacer nada: si se deja transcurrir el plazo de emplazamiento, si bien no se
transformar# en parte, le afectar# todo lo obrado en el proceso, pero tendr# el
derecho de comparecer posteriormente en el juicio, respetando todo lo obrado
&a verdad es que tomando el concepto restringido de accin, el rgano jurisdiccional ya
se ha puesto en movimiento, ya se ha ejercido la accin, por lo que mas bien se trata de
un e+cepcin a la voluntariedad para ser parte
&- 5a&!a&'a> !e define como la accin y efecto de atribuirse por persona capaz de ser
demandada, derechos propios sobre bienes de otro o asegurar ser su acreedor
)(outure* Es la situacin que se produce cuando una persona dice tener derechos de
los que no est# gozando, para ser obligado por el afectado a interponer la demanda
correspondiente (onforme al ar!*&ulo .F/ C.P.C., se puede deducir jactancia en
alguno de los siguientes casos:
'. (uando la manifestacin del jactancioso conste por escrito
''. (uando la manifestacin del jactancioso se haya hecho de viva voz, a lo menos
delante de dos personas h#biles para declarar en juicio
'''. (uando una persona haya sido parte en proceso criminal del cual pueden emanar
acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de dichas acciones
&a accin de jactancia, para que se declare la obligacin del jactancioso de demandar
prescribe en 7 meses desde los hechos en que se funda, y se tramita de conformidad al
procedimiento sumario )ar!*&ulo .F. C.P.C.* !i se da lugar a la demanda, el jactancioso
tiene 4I das para demandar, ampliable a FI por motivo fundado, so pena de declararse
que no ser# odo posteriormente sobre tal derecho )incidente del procedimiento de
jactancia*
&- 6ed'das Pre;ud'&'ales> Debe interponerse la demanda dentro de un plazo fatal
d- Reser"a de a&&'oes e el 5u'&'o E;e&u!'"o> )ar!*&ulo CFK C.P.C.*
.. U'dad de A&&'4> &o normal es la e+istencia de una sola accin en cada proceso !in
embargo, el ar!*&ulo AF C.P.C., permite la pluralidad de acciones, siempre y cuando las
acciones interpuestas no sean incompatibles entre s, o cuando incluso siendo
incompatibles, se interpongan unas en subsidio de las otras
V.2 EL E6PLA<A6IENTO.
Estrechamente vinculado al concepto de accin, aparece el emplazamiento, un#nimemente
definido como la notificacin legal de la demanda mas el plao que tiene el demandado
para reaccionar frente a ella
- partir del concepto antes enunciado, podemos distinguir los dos elementos esenciales El
primero de ellos es la o!')'&a&'4 le(al de la de,ada, que implica poner al demandado en
conocimiento de la accin, de la pretensin contenida en ella, y de la resolucin del tribunal a
ese respecto El segundo elemento es el pla+o para rea&&'oar, el cual vara seg,n la clase y
caractersticas del procedimiento
!i bien la notificacin por s sola no constituye emplazamiento, produce una serie de efectos de
capital importancia, que es preciso analizar:
A. E)e&!os Pro&esales>
a- L'(a al Tr'#ual> en cuanto nace para este la obligacin de tramitar y fallar la demanda
)principio de ine+cusabilidad*
#- L'(a al De,ada!e> estar# obligado a realizar las gestiones destinadas a dar curso
progresivo a los autos )relacionado con abandono del procedimiento*
&- L'(a al De,adado> este tiene la obligacin de comparecer al tribunal a defenderse,
bajo apercibimiento de seguirse el proceso en su rebelda
Estos tres primeros efectos en conjunto constituyen la relacin procesal
d- Rad'&a la Co,pe!e&'a> !olo respecto del demandante, pues el demandado a,n
puede alegar la incompetencia del tribunal
e- Pre&luye la pos'#'l'dad de re!'rar la de,ada )relacionado con la letra b*
)- E)e&!o re!roa&!'"o> &a sentencia de un juicio declarativo, produce sus efectos desde la
fecha de notificacin de la demanda
(- $eera el Es!ado de L'!'s Pede&'a )ar!*&ulo 0/0 CPC*
.. E)e&!os C'"'les>
a- 0ransforma la prescripcin e+tintiva de corto tiempo en largo tiempo )es el efecto de la
interversin, consagrado en el ar!*&ulo .J.0 CC*
#- En determinadas acciones posesorias, constituye al deudor en mala fe
&- (onstituye en mora al deudor )ar!*&ulo AJJA NH0 C.C.*
d- 0ransforma en litigiosos los derechos para efectos de su cesin )ar!*&ulo AGAA C.C.*
e- @nterrumpe la prescripcin )ar!*&ulos .J/0% .JAK y .J.0 CC*
VI.2 LA REACCI=N DEL DE6ANDADO.
2inalmente, con el objeto de completar el e+amen de la teora de la accin, es imprescindible
analizar su m#s inmediato efecto, cual es la actitud que adoptar# el demandado frente a su
interposicin En la pr#ctica, el sujeto pasivo de la accin puede adoptar varias actitudes:
A. Allaa,'e!o> Es la aceptacin pura y simple de la demanda Puede ser e+preso o t#cito,
pero en ambos casos produce los mismos efectos, cuales son liberar al tribunal de la
obligacin de recibir la causa a prueba, pudiendo inmediatamente citar a las partes a or
sentencia, salvo que se trate de asuntos en que se encuentre comprometido el inter's
p,blico, en los cuales debe siempre haber prueba )ej: nulidad de matrimonio* El mismo
efecto lo produce la contestacin de la demanda que no controvierte substancialmente los
hechos, pero no es allanamiento pues puede discrepar en cuanto al derecho
.. No 3a&er ada> El silencio del demandado no implica en lo absoluto su aceptacin de la
demanda, sino que por el contrario produce el efecto de tener por inmediatamente
controvertidos todos los hechos contenidos en ella &os efectos del silencio son que el
tr#mite de la contestacin se tendr# por evacuado en re#eld*a del demandado, sin perjuicio
que 'ste podr# siempre comparecer en cualquier estado del juicio a hacer valer sus
derechos, pero con la limitacin de respetar todo lo obrado En segunda instancia la
situacin es mas grave, toda vez que ni siquiera ser# necesario notificarle las resoluciones
judiciales si la rebelda se mantiene )ar!*&ulo ./. C.P.C.*
0. De)ederse> &a defensa del demandado puede revestir diversas formas:
a- E9&ep&'oes D'la!or'as> !on aquellas destinadas a corregir el procedimiento, sin
afectar al fondo de la accin deducida )ar!*&ulo 0/0 C.P.C.* !e deben interponer todas
conjuntamente, durante el t'rmino de emplazamiento y antes de la contestacin de la
demanda y se les da tramitacin incidental
#- E9&ep&'oes Pere!or'as> !on aquellas que atacan directamente el fondo de la accin
y que est#n dirigidas a enervarla o e+tinguirla !on tantas como puedan imaginarse, y
normalmente se identifican con los modos de e+tinguir las obligaciones civiles E+isten
ciertas clases especiales de e+cepciones perentorias:
'. E+cepciones /i+tas: !on aquellas perentorias que pueden interponerse como
dilatorias !on la cosa juzgada y la transaccin, conforme al ar!*&ulo 0/C C.P.C.
''. E+cepciones -nmalas: !on aquellas e+cepciones perentorias que pueden oponerse
no slo en la contestacin de la demanda, sino en cualquier estado del juicio, hasta
antes de la citacin a or sentencia en primera instancia o de la vista de la causa en
segunda !e trata de las e+cepciones de cosa juzgada, prescripcin, transaccin y
pago efectivo de la deuda cuando consta en un antecedente escrito !i se interponen
luego de la recepcin de la causa a prueba, se tramitan incidentalmente )ar!*&ulo
0A/ CPC*
&- De)esas> !on aquellas alegaciones de fondo que, fundadas en un hecho impeditivo,
modificativo o e+tintivo, determinan el rechazo de la demanda en caso de ser acogidas
por el tribunal
d- Re&o"e&'4> Es una contrademanda interpuesta por el demandado aprovechando el
procedimiento iniciado por el actor =o es necesario que tenga ninguna relacin con la
demanda principal, salvo que ambas se sujeten al mismo procedimiento por cuanto
deben tramitarse y fallarse conjuntamente, y que el tribunal se a lo menos
absolutamente competente para conocer de ambas )ar!*&ulos 0AC y s'(u'e!es CPC*

Apuntes DAVOR HARASIC

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