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Introduccin
La complejidad de los desastres de origen natural o provocado que
han ocurrido en el pas y en el mundo entero, han puesto de manifiesto
la incapacidad que tiene el ser humano ante devastadoras consecuencias. El Estado es el encargado de proteger la vida humana,
asegurndole a los habitantes del pas las condiciones propicias para
el desenvolvimiento de la actividad productiva y creadora, as como
prever en lo posible las consecuencias que puedan derivarse de los
desastres de origen natural o provocado.
La Norma de Reduccin de Desastres Nmero Dos es un conjunto
de preceptos tcnicos legales que desarrollan los requisitos mnimos
que deben cumplir las edificaciones e instalaciones de uso pblico,
con el principal objetivo de ser un conjunto de acciones dirigidas a
reducir los efectos generados por la presentacin de un evento natural
o provocado.
El presente manual constituye una herramienta que tiene como
principal objetivo el establecer todas las medidas necesarias para la
prevencin y reduccin de desastres, conteniendo la explicacin tcnica de la Norma de Reduccin de Desastres Nmero Dos (NRD-2),
Normas Mnimas de Seguridad en Edificaciones e Instalaciones de
Uso Pblico.
El manual est sujeto a las modificaciones que sufra la Norma de
Reduccin de Desastres Nmero Dos (NRD-2), y nicamente es el
instrumento tcnico para la aplicacin de la norma.
Objetivo.
Las Normas Mnimas de Seguridad constituyen el conjunto de medidas y
acciones que deben ser implementadas en las edificaciones e instalaciones
de uso pblico.
Objetivo:
Establecer los requisitos
mnimos de seguridad
que deben implementarse
en edificaciones e instalaciones de uso pblico con
la finalidad de proteger la
vida de las personas.
Autoridades competentes.
Para el cumplimiento del objetivo, as como para la aplicacin de las Normas
Mnimas de Seguridad en Edificaciones e Instalaciones de Uso Pblico y
los Planes de Emergencia, se establece como competente, a la mxima
autoridad de las instituciones rectoras de cada sector o actividad, o a quien
sta designe, al tenor de lo que dispone el Artculo 4 del Decreto Legislativo
109-96, Ley de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres
de Origen Natural o Provocado.
Las acciones y omisiones que constituyan infracciones o incumplimiento
de la NRD-2 sern sancionadas de acuerdo a lo establecido en el Artculo
20 del Decreto 109-96 y su Reglamento, sin prejuicio que, si la accin u
omisin es constitutiva de delito o falta, se certificar lo conducente al
tribunal competente, para lo que conforme la ley sea procedente.
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Edificaciones de uso
pblico son aquellas
que permiten el
acceso, con o sin
restricciones de personal y/o usuarios.
Quedan nicamente
excluidas las casas
particulares.
g) Otras edificaciones
Responsables.
Es un documento
donde el objetivo
principal es tener
una respuesta anticipada a aquellos
hechos inesperados
que pueden llegar a
ocurrir.
La Autoridad Competente deber evaluar los proyectos y si los considera ajustados a la presente normativa, los aprobar dentro del plazo
de treinta (30) das siguientes a la fecha de presentacin. Los responsables debern implementar las medidas contenidas en el Plan
correspondiente dentro de los treinta das (30) siguientes, debiendo
acreditar de manera documental la implementacin del Plan ante la
Autoridad Competente.
El mismo requisito es exigible para el caso de las edificaciones e
instalaciones que no siendo de uso pblico, sus responsables modifiquen el destino de los mismos a uso pblico, cumpliendo en cualquier
caso con el marco jurdico aplicable.
de los doce (12) meses siguientes a la vigencia de la presente, cumpliendo con lo estipulado en el Artculo 5; y a partir de ello, cuentan
con doce (12) meses para realizar las modificaciones fsicas que se
requiera, en funcin de cumplir con el Plan aprobado; exceptuando
lo relativo a la sealizacin, misma que debe implementarse en los
seis (6) meses siguientes a la vigencia de la presente norma y de ser
necesario, debe adecuarse al aprobarse el Plan.
Definiciones.
Para los propsitos del manual de aplicacin, los trminos tcnicos
ms importantes se definen de la siguiente manera:
Herraje de Emergencia:
Es el conjunto de chapas de una puerta que incorpora un mecanismo
de liberacin rpida. La pieza de activacin deber extenderse a lo
ancho de la puerta y deber extenderse por lo menos la mitad del
ancho de la hoja de la puerta en la cual est instalado.
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Punto de reunin.
Localizacin externa de un inmueble, identificada por reunir al personal
que desaloja las instalaciones de manera preventiva y ordenada, posterior
a una evacuacin.
Los puntos de
reunin conducen a una zona
segura
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Carga de Ocupacin
Es la capacidad de un rea para albergar dentro de sus lmites fsicos
una determinada cantidad de personas.
Determinacion
Para calcular la Carga de Ocupacin (CO) se debe presumir que
todas las partes del edificio estn ocupadas al mismo tiempo. Se
calcula de la siguiente forma:
a) Sin asientos fijos
CO mxima =
Se refiere al tipo de
servicio que va a
prestar un edificio,
parte del edificio o
instalacin
rea (m)
Uso Tabla 1*
Ejemplo
Si un rea de 18 m2 se utiliza como oficina:
CO mxima =
18m
9.3
= 2 Personas
18m
1.39
12
= 13 Personas
CO mxima = 8 Personas
Longitud_Banca
0.45
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Carga de Ocupacin Mxima se establece con el objeto de permitir la evacuacin del edificio o instalacin a travs de las salidas
de emergencia disponibles en una cantidad de tiempo razonable sin
tropezarse, empujarse, o en pnico.
TIPOGRAFA: IMPACT
NMERO DE CARGA
LOGOTIPO RESPONSABLE
MXIMA DE OCUPACIN
DE LA SEALIZACIN
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Salida de Emergencia:
Es un medio continuo y sin obstrucciones de salida de emergencia
hacia cualquier terreno que se encuentre disponible en forma permanente para uso pblico, incluye pasillos, pasadizos, callejones de
salida, puertas, portones, rampas, escaleras, gradas, etc.
Salidas de emergencia
mnimas
501-1000 personas
Ms de 1000 personas
En caso de contar con varios niveles, el nmero de salidas de emergencia se determinar utilizando la carga de ocupacin afectada por
los siguientes porcentajes:
Nivel
Porcentaje agregado
100%
50%
25%
50%
16
3
2
1
3
2
1
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El nmero
de salidas de
emergencia requeridas deber
mantenerse en
todos los niveles
hasta que se
llegue a la salida
del edificio.
Ancho.
El ancho total de las Salidas de Emergencia, depender de la Carga de
Ocupacin mxima (CO MAX):
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Ubicacin.
Cuando se requiera ms de una salida de emergencia, al menos 2 de
ellas debern estar separadas por una distancia no menor a la mitad de la
distancia de la diagonal mayor del edificio.
Distancia.
La distancia mxima a recorrer entre cualquier punto del edificio hasta la
salida de emergencia en un edificio que no est equipado con rociadores
contra incendios ser de cuarenta y cinco (45) metros; y de sesenta (60)
metros cuando el edificio est equipado con rociadores contra incendios.
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Iluminacin
La ruta de evacuacin deber estar iluminada, siempre que el edificio est
ocupado, la intensidad mnima de iluminacin ser de 10.76 lux medidos
a nivel del suelo.
Un lux es la medida de la
cantidad de luz incidente
en un rea dada
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Puertas de emergencia
Las puertas en Salidas de Emergencia debern ser del tipo de pivote o
con bisagras, las cuales debern abrirse en la direccin del flujo de salida
durante la emergencia.
Las puertas debern poder ser abiertas desde el interior sin necesitar
ningn tipo de llave, conocimiento o esfuerzo especial.
Queda explcitamente prohibido utilizar pasadores manuales montados
en la superficie de la puerta. La liberacin de cualquier hoja de la puerta
no debe requerir ms de una sola operacin.
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DESCANSOS
Deber haber piso o descanso a ambos lados de las puertas utilizadas en
la ruta de Salidas de Emergencia.
Los descansos interiores debern ser perfectamente horizontales los
exteriores podrn tener una pendiente mxima de veintiuno (21)
milmetros por cada metro.
Los descansos tendrn una longitud no menor de ciento diez (110) centmetros.
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Gradas.
Cualquier grupo de dos o ms escalones deber cumplir con lo siguiente:
a
c
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Rampas.
Las rampas utilizadas en las salidas de emergencia debern cumplir con
lo siguiente:
a.) El ancho mnimo se determinar segn lo indicado en la pgina 15.
a
b
e
f
e.)
f.)
g.)
h.)
Diferencia de Altura
Pendiente=
Diferencia de Largo
x 100
Diferencia
de Altura
Diferencia de
Longitud
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Asientos fijos
Los pasillos debern cumplir con los siguientes anchos mnimos:
Para pendientes superiores a 12.5%: Ancho MIN (cm) = CO x 0.76
Para pendientes inferiores a 12.5%: Ancho MIN (cm) = CO x 0.51
Siempre y cuando no sean menores a:
Descripcin Pasillos
Ancho mnimo
122 cm
90 cm
106 cm
90 cm
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Sealizacin
Materiales apropiados y anclaje
Las seales debern fijarse de forma segura por medio de anclajes
metlicos, pernos o tornillos expansin a superficies no combustibles o
pedestales anclados al suelo, sin obstruir la ruta de evacuacin.
ANCLAJE
SEAL
PARED
Tamao y distancia
Distancia de
Visualizacin
(L)
Metros
Superficie
Mnima
(S L /2000)
(cm)
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
125
500
1,125
2,000
3,125
4,500
6,125
8,000
10,125
12,500
TRINGULO
(por lado)
(cm)
11.2
22.4
37.8
50.5
63.1
75.7
88.3
100.9
113.5
126.2
17.0
34.0
51.0
68.0
85.0
101.9
118.9
135.9
152.9
169.9
RECTNGULO
(base 1.5: altura 1)(cm)
BASE
13.7
27.4
41.1
54.8
68.5
82.2
95.9
109.5
123.2
136.9
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ALTURA
9.1
18.3
27.4
36.5
45.6
54.8
63.9
73.0
82.2
91.3
Sealizacin de Va de Evacuacin.
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Punto de Reunin.
Localizacin externa de un inmueble, identificada para reunir al personal que desaloja las instalaciones de manera preventiva y ordenada,
posterior a una evacuacin. Instalacin: En lugares visibles tales como
patios, estacionamientos o cualquier zona que no represente riesgo.
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Se utiliza para indicar la prohibicin de ingresar en casos de emergencia, ya que no constituye una va de evacuacin por no llevar
a una salida o zona de seguridad. Instalacin: Lugares visibles de
edificios pblicos y privados.
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Identificacin de colores.
Colores de atencin.
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