A Soberania Do Econômico Nas PDF

ARTIGO ORIGINAL DOSSI DOI:
PHILSOPHOS, GOINIA, V.18, N. 1, P. 11-39, JAN./JUN. 2013 11

A SOBERANIA DO ECONMICO NAS
REFLEXES DE HANNAH ARENDT E
ZYGMUNT BAUMAN
1

Ccero Silva Oliveira (PUC-RJ)
2

cicerojosinaldo@gmail.com
Resumo: Sob o amparo das reflexes de Hannah Arendt e Zygmunt Bau-
man, o presente texto sustenta que a incorporao da esfera pblica pela
economia de consumo, que d origem a uma poltica de agenda e coopera-
o econmicas, constitui a condio, o ponto de apoio e a extenso do con-
sumo, inicialmente circunscrito ao mbito econmico, conduta modelo
abrangente do sistema social. Assim, a despeito da diversidade de fenmenos
de destaque implicados no problema do consumo uma questo decisiva
para a feio caracterstica do nosso tempo , sublinhamos que as verdadei-
ras causas da abrangncia deste evento esto enraizadas na profunda trans-
formao do espao pblico e que, de maneira geral, sua agora franca
extenso se sustenta no modo peculiar como a sociedade moderna opera
desde ento.
Palavras-chave: economia; soberania; Hannah Arendt; Zygmunt Bauman.

A histria da modernidade pode, de fato, ser contada como
a histria da progressiva emancipao do trabalho, a saber,
a vitria da atividade que prepara as coisas para o consumo
sobre as atividades da obra e da ao, deflagrando, com is-
so, uma economia e uma organizao poltica anlogas.
Nesse caso, o imperativo de consumo a prpria instituci-

1
Recebido: 18-03-2013/Aprovado: 30-06-2013/Publicado on-line: 29-09-2013.
2
Ccero Silva Oliveira Doutorando na Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, Rio
de Janeiro, RJ, Brasil.

Ccero Silva Oliveira
onalizao da lgica do trabalho ou da vida na economia, e
o carter especialmente econmico da esfera pblica mo-
derna sua mais flagrante implicao poltica. Hannah
Arendt interessava demonstrar, por um lado, a reduo
contempornea do humano a um animal que trabalha, e,
por outro, a transformao da poltica na gesto administra-
tiva daqueles dois interesses privados privilegiados, produzir
e consumir (DUARTE 2010, 318).
Mas s a recente consolidao da sociedade de consu-
midores, condicionada por aquele duplo processo e pelos
eventos histricos que lhe so inerentes, pde instituir a
soberania da ordem econmica. Por isso, o que chamamos
de sociedade de consumidores constitui, em sentido estrito,
um arranjo social, um tipo novo e especfico de socializa-
o, que foi sendo progressivamente moldado imagem e
semelhana dos mercados de consumo por seus princpios
de estruturao.
A expresso refere-se, assim, a um modo de socializao
que, dessa forma, j em si mesmo um registro da sobrepo-
sio da ordem econmica a mbitos que, se no estavam
completamente isentos de sua influncia, tambm no se
deixavam ser amplamente moldados e reconfigurados pelo
econmico. Foi como economia de consumo desencadeada
pela emancipao do trabalho que o econmico, mediante
subordinao e exerccio de soberania entre os subsistemas
sociais (a comear pela conquista do poltico), plasmou o
consumo num modo de vida em sentido pleno, alando-o
esfera pblica e, logo depois, condio atual de um dos
princpios de inteligibilidade elementares do sistema social.
verdade que os vnculos humanos remanescentes, isto
, de natureza no econmica, sofreram o primeiro grande
abalo quando a esfera pblica foi agenciada pelos interesses

ARTIGO ORIGINAL DOSSI A SOBERANIA DO ECONMICO NAS REFLEXES
DE HANNAH ARENDT E ZYGMUNT BAUMAN
privados da sociedade, no fenmeno moderno que Arendt
conceituou como advento do social. A expresso se refe-
re, dessa forma, nova situao moderna em que, admiti-
dos na agenda pblica, os interesses privados atinentes
sobrevivncia e ao processo de aquisio alteraram no
apenas a agenda dos assuntos pblicos, mas a prpria natu-
reza da poltica.
No contexto das reflexes arendtianas, o domnio so-
cial a denominao para o fato de que a admisso mo-
derna dos interesses privados no domnio dos assuntos
pblicos turvou a antiga fronteira que separava as esferas
privada e pblica da existncia; as demandas da vida das
condies de exerccio da liberdade. A ecloso do social, a
esfera pblica caracterstica da era moderna, indica assim
o alargamento do mbito das necessidades que atendem ao
processo biolgico s expensas da poltica.
Com o domnio social o processo biolgico humano es-
tabelece ento o domnio pblico no qual o cidado se
define mais como sujeito de demandas sociais do que como
agente poltico de outrora. Da que o domnio social, a po-
litizao de questes privadas relativas ao processo vital, se-
ja a mais flagrante manifestao da vitria dos aspectos
vitais na esfera pblica; a vitria do trabalho sobre a ao.
Sua expresso formal uma implicao, um enredamento
do biolgico sobre o poder poltico na figura exclusiva de
demandas sociais. Trata-se, assim, da anexao empreendi-
da pelo animal laboras de um domnio autnomo e em
princpio erigido contra o elemento invasor agora vitorioso.
A frmula enigmtica com que Arendt descreve esse
fenmeno, crescimento no natural do natural, expressa a
transformao do cidado no animal laborans, o ser vivo
entregue s atividades conexas de trabalhar e consumir, as

quais se transformaram [tambm] no elemento central da
relao poltica (DUARTE 2010, 314). Essa organizao
pblica do processo vital, que determina o estatuto biolgi-
co da esfera pblica, aloca o animal laborans ao centro da
poltica moderna. Trata-se, em ltima anlise, de uma esp-
cie de naturalizao do homem por meio da naturalizao
de um modo de vida em comum que, desde os gregos, so-
mente ele (um ser vivo dotado de fala) poderia ter.
As razes histricas desse estatuto biolgico da poltica
moderna, no qual a nao foi concebida imagem e seme-
lhana de uma grande famlia de propores nacionais, cu-
jos interesses vitais so representados pela administrao
das demandas domsticas coletivizadas (o Estado-nao),
remontam tradio jusnaturalista em sua vertente laica.
Esta, por sua vez, nasceu do grande desafio terico a que a
modernidade poltica, desde Hugo Grcio, foi confrontada
na ocasio em que a suposta sano religiosa (que servira
durante o perodo medievo como princpio de legitimidade
absoluto do direito poltico) entrou em crise.
Sem dvida era enorme a importncia da sano religi-
osa nos assuntos polticos. Um dos problemas que o seu co-
lapso suscitou traduzia-se em encontrar outro princpio
absoluto, embora no transcendente, capaz de fundamen-
tar, legitimar, expor as razes de ser e a finalidade da insti-
tuio do poder poltico nas relaes humanas.
Essa ascenso do secularismo, consequncia da separa-
o entre Estado e Igreja, e as perplexidades que lhe so pa-
ralelas, engendrariam uma perspectiva poltico-filosfica
decisiva para a compreenso da noo de direitos humanos
naturais, mas tambm para a da organizao poltica que
comea a caracterizar a Europa aps a Revoluo Francesa e
a institucionalizar os traos biolgicos da poltica moderna:

o sistema de Estados-naes.
Com base na premissa de que o simples ato de nascer
investe de direitos os recm-chegados ao mundo, o jusnatu-
ralismo ou a teoria laica do direito natural, na contramo
da antiga tradio poltica, concebeu os direitos no como o
resultado de artifcios da ao humana e da organizao po-
ltica, mas como prerrogativas naturais ou direitos pr-
polticos, que para alm de simplesmente evidenciar os li-
mites do poder governamental legtimo, se apresenta como
seu fundamento, isto , justifica sua validade. Esse ponto de
vista jurdico e filosfico, defendido de Grcio Rousseau,
comea a reivindicar, e a efetivamente ganhar espao hist-
rico, na ocasio da Revoluo Francesa, quando procla-
mada a Declarao dos Direitos do Homem sob a alegao
de que, por decorrerem da natureza do mesmo, tais direitos
so inalienveis, no necessitando de qualquer tipo de au-
toridade para estabelec-los.
Os traos histricos da assero dos direitos humanos,
que em ltima anlise so os direitos naturais, ganham con-
tornos ainda mais claros com o surgimento do chamado Es-
tado-nao, enquanto organizao poltica que se difunde
pela comunidade dos pases europeus. Sua flagrante relao
com a postulao dos direitos humanos naturais se mostra
em sua denominao.
O termo nao tem origem na palavra latina natio, par-
ticpio do verbo nascor, que significa nascer. No entanto, o
Estado-nao e os direitos humanos tm como denomina-
dor comum o fato de que o nascimento ou o aparecimento
dos homens no mundo idntico ao surgimento de perso-
nalidades jurdicas no mesmo (LAFER 2001). Da que pela
proclamao dos direitos humanos afirma-se um domnio
jurdico que por desconhecer quaisquer tipos de distines

ou fronteiras dito universal e abrange, por isso, um mbi-
to de vigncia to amplo quanto o mundo no qual os ho-
mens se movem.
J a ideia de Estado-nao circunscreve um espao no
qual a organizao poltica ou a comunidade de homens a
ela pertencente determinada com base nos critrios de
terra e sangue. So nacionais os que participam da comuni-
dade de sangue pertencente a um determinado territrio.
Dessa forma, a nacionalidade no apenas algo pressuposto
na cidadania, mas antes lhe correlata, porque o vnculo
poltico-jurdico estabelecido entre o nacional e a organiza-
o poltica consoante queles critrios que oficialmente
lhe conferem direitos tutelados pelo Estado.
A ascenso do animal laborans esfera pblica em to-
do caso favorecida pelo processo moderno de secularizao
a que o sistema poltico de Estados-naes em ltima anli-
se se prende. Seu termo intermedirio a postulao de um
sistema jurdico cujos direitos, que fundamentam o dom-
nio poltico, so da ordem daquilo que dado, isto , natu-
ral. Os sectrios dos direitos humanos conceberam a
personalidade jurdica, e com ela a prpria comunidade po-
ltica, em termos de natureza, uma vez que os critrios de
terra e sangue fazem coincidir as delimitaes tnicas e pol-
ticas, a saber, supem a cidadania como um dado natural, e
no um resultado da ao humana, o que de per si faz do Es-
tado-nao o registro da transformao pela qual o domnio
poltico foi naturalizado.
O decisivo que, ainda no contexto do Estado-nao, o
arremate da naturalizao do poltico se deva ao fato de que
desde ento vemos o corpo de povos e comunidades pol-
ticas como uma famlia, cujos assuntos dirios devem ser ze-
lados por uma gigantesca administrao domstica de

mbito nacional. De sorte que o que chamamos de socie-
dade o conjunto de famlias economicamente organiza-
das de modo a constiturem o fac-smile de uma nica
famlia sobre-humana, e sua forma poltica de organizao
denominada nao (ARENDT 2010, 34).
O Estado-nao caracteriza assim a compreenso genui-
namente moderna, e pretensamente axiomtica, de que a
poltica existe em funo da sociedade organizada imagem
da famlia. Ele a institucionalizao da forma poltica pela
qual a promoo do trabalho chega oficialmente estatura
de coisa pblica, no obstante, de acordo com o pensamen-
to grego concebido luz do fenmeno poltico originrio, a
forma poltica de organizao tenha sido forjada em com-
pleta oposio organizao natural da famlia e de suas
demandas elementares relativas ao processo biolgico.
O critrio crucial com que os gregos concebiam duas
ordens elementares de atividades humanas de um lado as
atinentes manuteno da vida e de outro as relativas a um
mundo comum , era a distino estre as esferas privada e
pblica da existncia. Portanto, ao olhar retrospectivo, situ-
ado num cenrio histrico em que o econmico ocupa cada
vez mais o grosso da agenda poltica, de fato altamente
significativo que o equacionamento entre as esferas poltica
e social, pblica e privada (antes respectivamente corres-
pondentes aos domnios da famlia e da poltica), seja um
fenmeno caracteristicamente moderno, cuja expresso po-
ltica o Estado-nao. Essa compreenso da poltica como
uma funo da sociedade envolve a implicao fundamental
de questes antes privadas da sobrevivncia, do consumo e
da aquisio transformarem em interesse coletivo, no senti-
do peculiar modernidade, questes polticas de primeira
ordem.

O deslocamento de princpios-guia da esfera privada
pblica, pelo advento de uma esfera hbrida como a social,
, desse modo, o solo em que se enraza a vocao eminen-
temente econmica da poltica moderna, notadamente ori-
entada pela gesto de demandas sociais, pelas quais as
atividades conexas de trabalhar e consumir de algum modo
encontraram guarida na esfera pblica. Convm recordar a
anlise arendtiana segundo a qual este fato resulta num
agravo indistino das atividades humanas fundamentais
em favor do trabalho, j em curso desde o momento em
que o trabalho como forma de produo industrial, guiado
pelos ideais de abundncia, consumo e reproduo da ri-
queza social (hoje aferida como crescimento do consumo),
tragou a atividade da obra orientada pelo ideal de perma-
nncia. De modo que o diagnstico arendtiano, a vitria do
animal laborans ou da mentalidade consumidora, expressa
no apenas o triunfo da vida sobre a economia, doravante
cada vez mais alijada da atividade da obra, mas tambm so-
bre a poltica; a primeira instituio de natureza no eco-
nmica agenciada pela economia de consumo.
Este seguramente o duplo e mais profundo significa-
do da emancipao do trabalho no pensamento de Hannah
Arendt. Seu registro j supe o primeiro ato do que hoje,
diante do que se revelou uma srie ininterrupta de anexa-
es bem-sucedidas, podemos caracterizar como uma esp-
cie de soberania com que a economia de consumo
remodela diversos setores da vida social e faz do prprio
consumo o elemento descritor dos traos mais caractersti-
cos das sociedades hodiernas.
Portanto, devemos ainda Hannah Arendt a compre-
enso do aspecto viral da economia de consumo, a saber, de
sua propenso a se expandir pelo sistema social. Para ela, o

surgimento do domnio social, a primeira anexao do eco-
nmico pela qual o processo da vida criou o seu prprio
domnio pblico, desencadeou um crescimento artificial do
natural, o mesmo que se expressa tanto no aumento sempre
crescente da produtividade do trabalho industrial, em con-
sequncia da qual todas as coisas tm de ser devoradas (j
que o consumo mudado em imperativo econmico nica
medida capaz de sustentar o processo de trabalho), quanto
na naturalizao do poltico, dada a afinidade de seu carter
acima de tudo econmico com o processo biolgico da so-
ciedade, isto , a promoo do trabalho estatura de coisa
pblica.
A rigor, este espraiamento da mentalidade consumido-
ra em direo esfera pblica o evento histrico que
harmoniza e acomoda o domnio poltico ao processo de
naturalizao do homem, potencializado pela estratgia
econmica de fazer do trabalho industrial a forma privilegi-
ada de reproduo capitalista da riqueza. A economia de
consumo, na medida em que impele fora extraordinria
quele processo moderno de naturalizao (implcita no
alargamento ou na artificializao do metabolismo humano
com as coisas), foi seguramente decisiva para o fato de que
conferimos estatuto de ideal poltico inquestionvel s aspi-
raes do animal laborans, mais precisamente ao contenta-
mento bsico que sempre abenoou a vida terrena
(ARENDT 2010, 133). Foram os traos caracteristicamente
econmicos da esfera pblica moderna, fruto do novo do-
mnio social, que alaram dignidade de ideal poltico a re-
alidade elementar de uma humanidade trabalhadora,
esvaziando de sentido os antigos ideais de liberdade e per-
manncia pelos quais a poltica resultava numa certa arte de
cuidado com o mundo pblico, o mundo que temos em

comum.
A fenomenologia arendtiana das atividades humanas
fundamentais nos permite compreender que uma economia
de consumo, nascida da emancipao do trabalho e inde-
pendente de qual seja sua zona de influncia no mundo
humano, sempre carrega e difunde consigo os germes do
metabolismo e do crescimento espontneos inerentes ao
processo vital a que o trabalho remete. A instabilidade do
mundo humano presidido pela economia de consumo de-
corre do fato de que uma vez liberadas da esfera privada
onde antes estiveram relegadas e mantidas dentro do mo-
vimento circular de exausto e regenerao (sob a regulao
do processo natural de nascimento e declnio), a atividade
do trabalho e o metabolismo a que ela atende desencadea-
ram no mundo humano uma forma inusitada e irrefrevel
do crescimento inerente a toda vida orgnica.
Nesse aspecto, o peculiar que num ambiente estranho
e isento dos mecanismos naturais de controle que o manti-
nha adstrito em seu lar natural, o processo orgnico do
animal humano liberou no mundo aquele crescimento ir-
restrito contra o qual um mundo habitado por consumido-
res em todo caso incapaz de opor obstculos. Em tais
condies, as atividades humanas provocadas pela necessi-
dade de fazer face aos processos biolgicos, paradoxalmen-
te, incrementam e volteiam no movimento infinitamente
repetitivo da natureza (o que dizer de sociedades nas quais a
crise ecolgica desencadeada pelo consumismo retroalimen-
ta os discursos que induzem o consumo? Quando quotas
internacionais de emisso de CO
2
se tornam objetos de
consumo negociados entre pases produtores?).
Aquele crescimento no natural do natural teve incio
quando o metabolismo humano foi artificialmente alargado

pela economia de consumo, quando a necessidade de devo-
rar passou a ser uma relao crescente em relao s coisas.
Mas a primeira grande anexao, que, como Arendt soube
notar, foi igualmente decisiva para as subsequentes propa-
gaes da ordem econmica consumista, adveio quando o
processo vital da sociedade foi elevado estatura de assunto
pblico. Quando a poltica passou a ser regida exclusiva-
mente pela lgica econmica do trabalho e do consumo
(DUARTE 2010, 321), que canalizou e estabeleceu a eco-
nomia, os assuntos concernentes ao processo da vida, no
centro da esfera pblica.
Contudo, o cenrio histrico em que o econmico
ocupa cada vez mais o grosso da agenda poltica na verda-
de o primeiro captulo da histria da sobreposio da or-
dem econmica sobre a esfera pblica, cujo desfecho, ao
que tudo indica, se est longe de conhecer. De qualquer
forma, seu segundo captulo, ainda em fase de redao, po-
de muito bem ter por ttulo aquela espcie de processo de
divrcio que, por interveno da ordem econmica consu-
mista e dos poderes globais por ela engendrada, Bauman
diagnosticou entre poder e poltica
3
, em funo da expro-
priao pela qual a prpria agenda de opes da esfera pblica
agora estabelecida por outro agente operacional essenci-
almente no poltico.
Partindo da considerao das condies gerais em que
as escolhas individuais so feitas, Bauman identificou duas
ordens de restries a que tais opes individuais estiveram
tradicionalmente circunscritas na modernidade, para que a
liberdade individual de escolha, a chamada liberdade nega-

3
Poder e poltica, que viviam unidos, esto separados e prontos para o divrcio. S nos restam polticas
cada vez mais impotentes e poderes cada vez mais politicamente descontrolados (BAUMAN 2010a, 76-77).

tiva do Estado moderno, fosse exercida dentro dos limites
indispensveis ao convvio social.
Assim, o primeiro conjunto de restries inerente ao
processo de escolha dado pelo estabelecimento da agenda
de opes, em que cada comunidade poltica moderna de-
fine o conjunto de alternativas efetivamente disponveis
s escolhas individuais (BAUMAN 2000, 79), de sorte que
apenas em circunstncias excepcionais o conjunto das pr-
prias escolhas depende de quem escolhe. A forma histrica
que este princpio formal (agenda de opes) recebeu na
modernidade clssica foi a legislao, que, medida do ponto
de vista do sujeito na condio de optante, exercia o poder
poltico de pr-selecionar, isto , estabelecer via atividade
poltico-legislativa o conjunto de escolhas possveis.
Situados naquelas condies extraordinrias do proces-
so de escolha (nas quais raramente possvel delimitar o
conjunto de opes), os legisladores reduzem o leque de
opes individuais pela associao de escolhas e prticas so-
cialmente indesejveis a sanes punitivas rigorosas o sufi-
ciente para desencoraj-las. Ao longo da modernidade, a
legislao estabelece a agenda de opes na medida em que
divide as opes que so em princpio possveis, embora
no desejveis, das que so permitidas e proibidas, sendo
por isso mesmo punveis.
J o segundo conjunto de restries formalmente de-
finido pelo cdigo de escolha, que, independente do conte-
do histrico, assume sempre o aspecto de regras que
indicam com base em qu se deve preferir uma coisa a ou-
tras e quando a escolha adequada ou no. O cdigo de
escolha predominante no mundo moderno foi a educao.
Por ela a modernidade despendeu e institucionalizou a
maior parte do esforo de orientar os indivduos optantes a

exercer a liberdade segundo a agenda estabelecida pelo po-
der poltico legislativo. Seu papel consiste em fornecer si-
nais seguros de orientao preciosos vida em sociedade,
em arraigar princpios ou valores de conduta capazes de re-
cobrir e guiar a escolha, dotando simultaneamente os op-
tantes da capacidade e da inclinao para identificar e
seguir as razes corretas e evitar as contrrias. A educao
tem em vista a internalizao dos valores codificantes pelos
quais a agenda de opes disponveis/permitidas (estabe-
lecida pelo dispositivo poltico-legislativo) convertia em
desejveis/recomendveis/adequadas e indesejveis/
no recomendveis/inadequadas (BAUMAN 2000, 79).
A legislao a esfera de restrio das opes, a agenda
de opes ou a pr-escolha poltica, ocupada com a norma-
tividade das aes, ao passo que a educao o mbito em
que a restrio das opes de escolha pretende atingir, via
normas ou cdigos de escolha, as disposies dos optantes,
em vista do acordo ou do ajustamento entre liberdade e le-
gislao, escolha individual e interesse sociopoltico. A for-
mao educacional a ponte estendida entre os recm-
chegados ao mundo e as condies em que a vida humana
partilhada no mundo que os precede, no mundo que exis-
tia antes de nele chegarem
4
.
Para Bauman, a particularidade das instituies pbli-

4
Tambm Arendt apresenta uma noo semelhante da relao entre educao e vida pblica: Normalmen-
te a criana introduzida ao mundo pela primeira vez atravs da escola. No entanto, a escola no de mo-
do algum o mundo e no deve fingir s-lo; ela , em vez disso, a instituio que interpomos entre o domnio
privado do lar e o mundo com o fito de fazer com que seja possvel a transio, de alguma forma, da famlia
para o mundo. Aqui, o comparecimento no exigido pela famlia, e sim pelo Estado, isto , o mundo p-
blico, e assim, em relao criana, a escola representa em certo sentido o mundo, embora no seja ainda o
mundo de fato. Nessa etapa da educao, sem dvida, os adultos assumem mais uma vez uma responsabili-
dade pela criana, s que, agora, essa no tanto a responsabilidade pelo bem-estar vital de uma coisa em
crescimento como por aquilo que geralmente denominamos de livre desenvolvimento de qualidades e ta-
lentos pessoais. Isto, do ponto de vista geral e essencial, a singularidade que distingue cada ser humano de
todos os demais, a qualidade em virtude da qual ele no apenas um forasteiro no mundo, mas alguma coi-
sa que jamais esteve a antes. (ARENDT 2005, 238-239).

cas vigentes que, de forma implcita ou explcita, de ma-
neira clara ou velada, do livre curso a um processo de re-
nncia, ou pelo menos de reduo do que originalmente
era sua dupla funo de estabelecer a agenda e o cdigo de es-
colha. Isso em princpio poderia figurar como uma extenso
do campo da liberdade negativa, no fosse pelo fato de que
outro agente operacional tem aos poucos feito recuar e ar-
rogado para si o estabelecimento da agenda e do cdigo de op-
es antes constitudos politicamente.
Na verdade este recuo das foras polticas, que em ter-
mos de exigncia de mercado foi chamado de desregula-
mentao, visa diminuir apenas o papel regulador do
Estado, mas de modo algum advoga pelo fim da regulamen-
tao. Por uma espcie de autolimitao, empreendida em
vista das presses de mercado, mais do que operar uma po-
ltica de agenda eminentemente econmica, o Estado aos
poucos transfere o papel de estabelecer a agenda de opes
a foras essencialmente no polticas, especialmente aquelas
integradas aos mercados financeiros e de consumo
5
.
Nesse caso, o processo de desregulamentao, com seu
sentido estritamente poltico, implica hoje numa no me-
nos severa exposio dos indivduos optantes tanto fora
coercitiva (agenda) quanto ao poder doutrinador (cdigo)

5
Em anlise s mudanas estruturais exigidas por analistas econmicos do setor privado para maiores
ganhos de produo, quando onze dos dezesseis integrantes da Unio Europeia estabeleceram o acordo de
instituio de uma moeda em comum, Alan Friedman observou que mudana estrutural na verdade a
expresso em cdigo para maior facilidade de contratao e demisso, para reduo dos gastos pblicos com
aposentadorias, penses e benefcios sociais e para a diminuio dos elevados encargos sociais e contribui-
es das empresas na Europa Ocidental. (FRIEDMAN 1998 apud BAUMAN 2000, 32). Ainda, [...] em
reposta grave crise econmica nos pases do Extremo Oriente o Fundo Monetrio Internacional veio com
sua receita padro [tentada anteriormente no Mxico com resultados bem pouco atraentes]: demisses, ta-
xas de juros mais altas e abertura dos mercados locais ao investimento estrangeiro. [....] Numa entrevista
concedida a Babette Stern, do Le monde, o diretor geral do FMI, Michel Camdessus, confirma as intenes
que os economistas atribuem instituio que ele comanda e as define como uma esto de orgulho: a libe-
rao sistemtica dos movimentos de capital, diz Camdessus, deve ser a nova misso do FMI. (BAUMAN 2000,
32) (grifos nossos).

do verdadeiro poder no poltico que estipula o horizonte
de opes dadas. De modo que a agenda de opes mais
importante dificilmente pode ser construda politicamente
nas atuais condies. A despeito do recuo do Estado existe
uma agenda de opes que no se torna menos coercitiva
ou regulamentada por no ser estabelecida politicamente.
Por isso, a tendncia de divrcio ente poder e poltica
se refere ao fato capital de que nas condies atuais as insti-
tuies polticas, eleitas e em princpio controladas pelo po-
vo, no constituem de modo algum a nica (nem talvez a
principal) fora capaz de decidir a extenso das decises
prticas. O estabelecimento da agenda conta hoje com um
novo agente operacional; um agente que j figurava em pa-
pel secundrio, mas que agora se anteps s instituies po-
lticas, que cada vez mais desempenham aquele papel
secundrio a que as presses de mercado estavam antes re-
legadas. Da que para Bauman essas presses estejam pro-
gressivamente substituindo a legislao poltica em seu
poder de estabelecer a agenda de opes e galgando com is-
so uma posio estratgica para o que um ex-diretor do
Fundo Monetrio Internacional chamou de liberao sis-
temtica dos movimentos de capital, que ele admitiu ser a
nova meta de tal instituio.
O mais obstinado testemunho da separao entre poder
e poltica referida por Bauman aquela espcie de automa-
tismo com que a esfera econmica, por si s, cristaliza a
agenda de opes. Em flagrante oposio ao dos opera-
dores polticos, a agenda estabelecida pelas presses de
mercado resulta hoje no de uma ao propositada prece-
dida por certa motivao e articulada por um objetivo, mas
do livre jogo das foras de mercado e dos ps-efeitos que de-
las resultam. A atividade agendadora no mais se guia pelos

critrios de racionalidade da ao com que as instituio
polticas modernas foram constitudas.
Apesar de concernir ao prtica dos indivduos, a
atividade agendadora tem hoje aquele estranho aspecto de
produto natural (que Arendt j havia antecipado quando
identificou um processo de naturalizao do domnio pol-
tico moderno), marcado pela independncia da vontade e
da inteno dos prprios agendadores que dir dos op-
tantes finais. Seu modelo operacional, radicalmente distin-
to do modelo poltico que o precede, a-racional. Portanto
nem racional nem irracional. O que significa que no se
orienta pelos princpios racionais e nem tampouco se in-
surge conta eles. Essa agenda de opes simplesmente ,
assim como as serras e os mares so aparncia muitas ve-
zes endossada na frase preferida dos polticos: no h al-
ternativa (BAUMAN 2000, 81).
Vista da perspectiva do mecanismo poltico de agenda-
mento e dos indivduos a que por fim ela se destina, a
agenda de opes literalmente brota, pulula da dinmica
econmica ritmada pelos mercados de consumo e financi-
amento, por seus estmulos internos ou externos, indepen-
dentemente, em todo caso, da vontade e da conscincia dos
agendadores e optantes. Enquanto produto das foras de
mercado, a agenda de opes sempre algo contingente.
No resulta de qualquer planejamento, e, embora seja por
isso fortuita e casual quando observada isoladamente, em
nosso cenrio politicamente concebida como necessria e
inevitvel ao ser relacionada s causas econmicas que lhe
deram origem.
Com efeito, como evento foroso que de nenhum
modo se pode evitar (como alguma ocorrncia incontorn-
vel para qual no h alternativa poltica) que as questes

econmicas se antepem e subordinam o processo poltico
no estabelecimento da agenda de opes. E essa fatalida-
de pela qual a agenda de opes no poderia ser diferente
do que , a saber, do que o livre jogo das foras de mercado
fortuitamente impe, determina no nosso tempo um novo
trmite supralesgislativo atividade agendadora. Em ltima
instncia legitimado pela inevitabilidade dos fenmenos
econmicos, que no fim das contas se traduzem em impera-
tivos polticos contra os quais, assim como as tsunamis ou
terremotos, no faz sentido protestar
6
.
E este o ponto em que o ciclo se fecha: no h argu-
mento poltico, num mundo habitado por consumidores,
que resista ameaa de runa econmica sinalizada pela re-
cesso, isto , pela reduo do consumo. Mesmo quando a
atividade agendadora implique uma forma politicamente
no soberana ou heternoma (porque economicamente ne-
cessria) de agendamento das opes.
Admitida como inevitvel, a imediata converso das ne-
cessidades econmicas da vida social em imperativos polti-
cos, agora tambm revelia de seus processos, , alis, a
mais recente e vigorosa expresso da promoo do trabalho
ou da vida estatura de coisa pblica. Ou ainda, numa ex-
presso inversa, mas semanticamente idntica: o expediente
pelo qual se completa a regncia da esfera pblica pela lgi-
ca econmica do trabalho/consumo; a subordinao dos
dispositivos polticos pelos processos econmicos. Ao se-
guirmos o pensamento de Hannah Arendt, percebemos que

6
Ser esmurrado por ondas poderosas, arrastado por ventos tremendos que sopram de lugares distantes e
chegar sem aviso uma situao exatamente oposta de cidadania. Os sbitos altos e baixos na sorte coleti-
va adquirem hoje uma extraordinria semelhana com as catstrofes naturais, embora mesmo essa compa-
rao parea cada vez mais um atenuante: acontece que temos hoje em dia melhores condies de prever
um terremoto iminente ou a aproximao de um furaco do que a prxima quebra da bolsa de valores ou a
evaporao de setores aparentemente seguros para o emprego de massa. (BAUMAN 2000, 172-173)

essa sobreposio da ordem econmica sobre a poltica na
verdade um alastramento das funes biolgicas sobre o ar-
tifcio humano, uma vez que est orientada pelos princpios
conexos de consumo, necessidade e ateno exclusiva ao
processo vital da espcie, cristalizados nos imperativos es-
sencialmente no polticos (os imperativos econmicos) que
hoje moldam a agenda de opes e determinam o carter
da esfera pblica.
O processo de divrcio entre poder e poltica , assim, o
mais recente desdobramento da fertilidade natural ou da
extenso automtica da (at agora no refreada) lgica vital
liberada no mundo humano. Desse modo, a vitria parcial
dos argumentos econmicos em favor da liberao sistem-
tica dos movimentos do capital e das finanas, conquistada
por seu agente poltico, o neoliberalismo, apenas refora e
fomenta os fatos j apontados por Arendt quando repele
todas as tentativas de frear ou regular os seus movimen-
tos, alegando no ser uma opo poltica dentre outras,
mas um ditame, uma necessidade imperiosa (BAUMAN
2000, 35). Seguramente no outra a razo de Pierre Bour-
dieu haver definido as teorias e prticas neoliberais como
um programa para destruir as estruturas coletivas capazes de
resistir lgica do mercado puro.
Ainda que travestidos pelo manto imaculado da ade-
quao aos princpios racionais, esses argumentos se ins-
crevem no quadro geral do movimento de naturalizao, no
curso do qual os assuntos mundanos so confiados no s
decises de agentes polticos, mas a processos econmicos
contingentes e imprevisveis com os quais o processo da vi-
da, sob o signo da necessidade, j h algum tempo se esten-
de compulsoriamente ao mundo. A eliminao de
impedimentos polticos para o crescimento da riqueza soci-

al via consumo uma das sendas privilegiadas pelas quais o
processo da vida amplia seus domnios no artifcio huma-
no. Em ltima anlise, a vitria do econmico implica a
subordinao da poltica ao ciclo vital em nome da abun-
dncia, que como ideal mina a permanncia e durabilidade
mundanas.
A separao entre poder e poltica , assim, um fen-
meno emergente que se manifesta nas presses contnuas
com que o mercado abala a racionalidade poltica de qual-
quer alternativa s opes que ele oferece. Essa inevitabili-
dade poltica, que sob pena de runa traduz as opes do
mercado em imperativos econmicos, remonta constitui-
o dos poderes globais; os poderes realmente poderosos
que, de acordo com Bauman, ao contrrio do carter local
do poder poltico, so hoje fundamentalmente extraterrito-
riais.
Da que a globalizao do capital, das finanas e da in-
formao seja apenas outro nome com que a separao en-
tre poder e poltica pode ser referida. Graas aos poderes
globais, os parmetros mais decisivos da condio humana
so agora forjados em reas que as instituies do Estado-
nao no podem alcanar (BAUMAN 2000, 172). Isso a
julgar que os poderes mais determinantes para a manuten-
o e mudana de tais condies so cada vez mais globali-
zados, ao passo que os meios de controle e interveno do
empenho poltico, independente do quanto possam ser po-
derosos, permanecem restritos a nveis territoriais nos quais
dificilmente hoje (em condies globalizadas) podem atingir
os limites da soberania
7
.

7
Assim como o usurio da web mundial s pode escolher dentre as opes oferecidas e dificilmente pode
influenciar as regras pelas quais a Internet opera ou a gama de opes disponveis dentro das regras, da
mesma forma as naes-estados individuais lanadas num ambiente globalizado tm que jogar o jogo segun-
Cont.

Em todo caso, a incorporao definitiva da poltica pela
ordem econmica, em virtude da qual com automatismo e
naturalidade inauditas as necessidades econmicas so ago-
ra imediata e legitimamente traduzidas em imperativos pol-
ticos, apenas retira o derradeiro obstculo poltico (a
soberania) para o incremento daquela forma anmala e in-
controlvel de crescimento da vida deflagrada quando de
sua liberao no mundo humano
8
.
No por acaso, Arendt identificou a naturalizao do
homem e das relaes polticas com o processo moderno de
reproduo da riqueza social, j que o ideal capitalista de
abundncia, pelo qual esta reproduo desde ento tem si-
do operada, reduziu as atividades produtivas lgica vital
do trabalho/consumo, que logo em seguida foi igualmente
introduzida na esfera pblica pelas funes prioritariamente
econmicas da poltica moderna. A separao entre poder e
poltica, referida por Zygmunt Bauman, nos reporta final-
mente expropriao econmica do poder poltico de de-
terminar a agenda de opes, em todo caso j econmica.
Assim, o fato de que a prpria agenda de opes , de al-
gum modo, determinada pelos mercados de consumo e fi-
nanas sela a vitria dessa economia sobre a poltica e

do as suas regras e arriscar-se, caso ignorem as regras, h um severo troco ou, na melhor das hipteses, to-
tal ineficcia dos seus empreendimentos. Para encurtar a histria, basta dizer que enquanto o Estado o
nico agente legislativo capaz de empreender [por exemplo,] a adoo de um salrio bsico [aos cidados em
dificuldades econmicas], ele ao mesmo tempo singularmente incapaz de faz-lo por si mesmo
(BAUMAN 2000, 193). A ausncia de controle, o aspecto espontneo, no planejado e imprevisto da pol-
tica de regncia econmica (de incontornvel semelhana com um produto natural) , para Bauman (2000,
193), a marca caracterstica com que a Globalizao assinala uma naturalizao sui generis do curso que os
assuntos do mundo esto tomando.
8
O processo sem precedentes de naturalizao do homem subjacente promoo do animal laborans, tal
como ele se manifesta na economia de consumo e na poltica de agenda econmica, configuram, nas pala-
vras de Andr Duarte (2010, 314), a chave a partir da qual se constitui a pertinncia de falar-se em biopol-
tica [politizao da vida biolgica] no pensamento arendtiano, a despeito da ausncia do prprio conceito.
(O autor aventa ainda a possibilidade de no ensaio Sobre a violncia Arendt ter, em alguma mediada, anteci-
pado a tese de Foucault de que a biopoltica supe uma tanatopoltica: a poltica como dispositivo de in-
cremento da vida supe a violncia para proteger a vida que merece viver da vida que no merecer viver.)

completa um longo processo de incorporao e simultnea
automatizao ou perda de controle (o processo de naturali-
zao), cujos primeiros registros encontramos na obra de
Hannah Arendt.
O decisivo que para alm de completar a subordina-
o do poltico economia de consumo, essa primeira ane-
xao foi absolutamente determinante para a soberania da
ordem econmica, a saber, a extenso prtica ou formal da
lgica consumista ao sistema social, expressiva o suficiente
para constituir um modo de vida dominante (uma socieda-
de de consumidores).
realmente crucial que por esta vitria primeira o ci-
dado tenha sido mais claramente equacionado a sujeito de
demandas sociais em funo do qual a poltica, mais do que
instrumento de satisfao de necessidades coletivas, sob pe-
na de sanes severas, passou tambm de algum modo a ser
operada por regras econmicas extraterritoriais dependen-
tes do acaso, conforme sustenta Bauman. No instante em
que o estado reconhece a prioridade e superioridade das
leis do mercado sobre as leis da plis, o cidado transforma-
se em consumidor e o consumidor, por sua vez, de-
manda mais e mais proteo enquanto aceita cada vez me-
nos a necessidade de participar. (BAUMAN 2000, 159).
Portanto, se verdade que, de um modo geral a socie-
dade ps-moderna envolve seus membros primariamente
em sua condio de consumidores (BAUMAN 2001, 90),
que a economia de consumo atualmente molda as condi-
es gerais de interao social a ponto de estabelecer for-
malmente a relao de consumo como conduta modelo
abrangente, vale dizer, sistemtica nas sociedades contem-
porneas, a poltica de agenda e cooperao econmicas de-
ve constituir o seu mais decisivo ponto de partida. nessa

primeira subordinao empreendida pela ordem econmica
consumista que, luz das reflexes filosficas de Hannah
Arendt e Zygmunt Bauman, julgamos encontrar o funda-
mento para a ideia de sistema social de consumo, de aes
socialmente coordenadas para a promoo do consumo
como principal objetivo da vida.
Com efeito, o peso desse fenmeno sobre a srie ainda
em curso de anexaes da ordem econmica consumista
(do crescimento da vida a expensas do mundo) foi igual-
mente reconhecido por Hannah Arendt e Zygmunt Bau-
man. Respectivamente pelos diagnsticos que de um lado
reconhecem a poltica de agenda fundamentalmente eco-
nmica como o resultado das profundas transformaes do
poltico na modernidade desde o incio marcado pela
confuso entre privado e pblico , e, por outro, identifica
(como uma de suas mais recentes implicaes) o mercado
como um poderoso e inelutvel agente operacional da esfe-
ra pblica.
Mais do que simplesmente agenciada pelos interesses
privados da sociedade, em ltima anlise aqueles relativos
ao processo vital de consumo e aquisio, a esfera pblica
foi realmente posta a servio dos mercados de consumo e
finanas, isto , sujeitada s regras fortuitas constitutivas de
sua dinmica, pelas quais, desonerando o cidado da parti-
cipao poltica, pde mais eficientemente assumir o per-
meio da satisfao e do fomento das crescentes demandas
sociais a um s tempo suscitadas e atendidas pelo mercado.
Se o primeiro evento marca o momento de justaposio do
poltico ao ideal econmico de abundncia, a saber, sua
contiguidade ao processo (assim potencializado) de incre-
mento da vida e da riqueza social pela multiplicao e satis-
fao de demandas politicamente coletivizadas, o segundo

(a regncia da poltica pelo mercado) certamente assinala a
conjuntura crucial que hoje torna ainda mais difuso e tnue
o que antes era um abismo situado entre o homem na con-
dio de consumidor e o homem na condio de cidado;
entre o animal laborans e o agente poltico
9
.
Uma das mais originais contribuies do pensamento
de Hannah Arendt, que nos auxilia na compreenso deste
evento, foi ter demonstrado que na modernidade, pela
primeira vez na tradio poltica ocidental, o homem foi
admitido na esfera pblica antes de tudo como vivente, isto
, como portador de demandas vitais orientado pelos prin-
cpios de saciedade e abundncia. Esse fenmeno assinala
para ela o domnio social; a politizao dos fenmenos vi-
tais da espcie com que o processo biolgico humano funda
um domnio pblico prprio, em plena oposio ao antigo
ideal poltico de remisso da condio natural a que o ho-
mem, como todo criatura viva, est incontornavelmente
circunscrito.
A organizao pblica do processo da vida em sentido
social foi o expediente moderno que simultaneamente
equacionou o cidado quele representante humano da
condio natural da vida, enleado s atividades integradas
de trabalhar e consumir (o animal laborans), e desencadeou,
por meio da poltica, um crescimento irrefrevel da prpria

9
O desaparecimento do abismo que os antigos tinham de transpor diariamente a fim de transcender o es-
treito domnio do lar e ascender ao domnio da poltica um fenmeno essencialmente moderno. Esse
abismo entre o privado e o pblico ainda existia de certa forma na Idade Mdia, embora houvesse perdido
muito da sua importncia e mudado inteiramente de localizao. [...] A tenso medieval entre a treva da vi-
da diria e o grandioso esplendor de tudo o que era sagrado, com a concomitante ascenso do secular ao
religioso, corresponde em muitos aspectos ascenso do privado ao pblico na Antiguidade. claro que a
diferena muito marcante, pois, no importa quo mundana a Igreja tenha se tornado, o que mantinha
reunida a comunidade dos crentes era essencialmente sempre uma preocupao extramundana. [...] Na raiz
da conscincia poltica grega encontramos uma clareza e uma preciso sem-par na definio dessa diferena
[entre as esferas pblica e privada]. Nenhuma atividade que servisse mera finalidade de garantir o sustento
do indivduo, de somente alimentar o processo vital, era autorizada a adentrar o domnio poltico.
(ARENDT 2010, 39/40/44)

vida emancipada no mundo. Sua expresso mais recente
talvez a srie de movimentos automticos, aquela ausncia
de controle que a esfera econmica, pela expropriao do
poder poltico de determinar a agenda de opes, deflagrou
no domnio dos assuntos humanos, do qual j h bastante
tempo (como Hannah Arendt soube demonstrar) a ao
humana est cada vez mais ausente.
Por fim, no deve ser objeto de perplexidade o fato de
que o mercado de consumo e finanas tenha de algum mo-
do assumido a direo daquilo que, apesar da agenda eco-
nmica da esfera pblica, ainda era assunto de deciso
poltica. Ao contrrio, que os poderes essencialmente no
polticos do mercado tenham imediatamente seguido no
encalo da ao, quando de sua evaso da esfera pblica
moderna, decorre da constituio dos eventos pertinentes
ao processo econmico de apropriao, reconhecido por
Arendt como um dos mais singulares eventos da moderni-
dade capitalista. Isso no que tange, particularmente, s suas
implicaes polticas: a progressiva imediao da esfera p-
blica ao processo econmico de reproduo da riqueza soci-
al, deflagrada no limiar da era moderna. A afinidade entre
essa poltica de agenda econmica e o projeto moderno de
multiplicao da riqueza social se deve ao fato de que,
quando a saciedade convertida em principal objetivo da
vida poltica, inevitvel que a abundncia (seu equivalente
normativo) se torne o ideal poltico por excelncia.
Quando o processo vital da espcie ganhou asilo polti-
co no mundo humano, o crescimento econmico via con-
sumo, perseguido ao longo da era modera, encontrou novas
e extraordinrias condies de incremento que foram real-
mente decisivas para o perfil das sociedades hodiernas. Ne-
las, um consumo alargado (como relao indiscriminada de

metabolismo humano com as coisas) confere hoje livre cur-
so ao processo de naturalizao que, a ttulo de necessidade
econmica a necessidade de devorar as coisas produzidas
maneira do processo interminvel de trabalho , mina a
estabilidade do mundo
10
.
Associados a alguns dos eventos histricos mais decisi-
vos para os traos caractersticos da esfera pblica na mo-
dernidade (nomeadamente a confuso entre pblico e
privado e a reabilitao da glorificao da vida em uma so-
ciedade secular
11
), os poderes ento emergentes do merca-
do, hoje poderes globais em ltima anlise aqueles ligados
economia de consumo deflagrada pela emancipao do
trabalho , atuaram e permaneceram espreita das trans-
formaes que harmonizaram o poltico s novas condies
econmicas de reproduo do capital. Quando o aspecto
mundano do empenho poltico foi absorvido pelas deman-

10
O princpio do waste o princpio econmico por excelncia da sociedade industrial, a descoberta ori-
ginal dos Estados Unidos, a saber: se todas as coisas produzidas se fabricam melhor e mais depressa por
meio do trabalho, tm tambm que ser tratadas como produtos do trabalho, quer dizer, no devem ser usa-
das, mas tm de ser consumidas, gastas. E isso somente pode ser logrado nas coisas por meio do waste.
(ARENDT apud DUARTE 2010, 317)
11
A vitria do credo cristo entre a humanidade ocidental demarcou o momento a partir do qual a vida
individual, dada como eterna pela primeira vez na histria do Ocidente, passou de fato a ser concebida co-
mo o bem supremo para o homem. Esse princpio inviolvel de origem crist permaneceu insuspeito ao ar-
senal crtico da modernidade e foi finalmente reabilitado com a emancipao do trabalho ou com a vitria
do animal laborans, que uma vez mais, embora num contexto secular que lhe deu outros contornos ainda
mais danosos para o mundo, iou a vida no plano social (tal como ela se afirmou desde o surgimento da
sociedade) ao centro das atenes humanas. O decisivo nesse contexto que a sacralidade da vida na era
moderna, do mesmo modo que sua precedente crist, implique necessariamente uma alienao do mundo
comum e humano, cuja privao da alm-mundanidade crist (implcita no processo moderno de seculari-
zao), tendo esvaziado o sentido das esperanas escatolgicas de um destino supraterreno, terminou por
remeter o homem no de volta ao mundo, mas interioridade fechada da introspeco, no interior da qual
a qualidade objetiva das coisas e a mundanidade em sentido geral passaram, em ltima anlise, a ser absor-
vidas pelo processo vital da espcie. Com a secularizao moderna a vida individual voltou a ser mortal, to
mortal quanto o fora na Antiguidade, e o mundo passou a ser ainda menos estvel, menos permanente e,
portanto, menos confivel do que o fora durante a era crist. Ao perder a certeza de um mundo futuro, o
homem moderno foi arremessado para dentro de si mesmo, e no para este mundo. [...] o homem moderno
no ganhou este mundo ao perder o outro, e tampouco, a rigor, ganhou a vida; foi empurrado de volta para
ela, arremessado na interioridade fechada da introspeco, na qual o mximo que ele poderia experienciar
seriam os processos vazios do clculo da mente, o jogo da mente consigo mesma (ARENDT 2010, 400-
401).

das sociais, a saber, pelos interesses elementares coletiviza-
dos de consumo e aquisio, o processo vital da espcie
humana ou a condio do animal laborans foi politizada,
dando origem poltica de agenda econmica. Mas s a
mais recente admisso poltica da prioridade das leis de
mercado, a poltica de cooperao econmica, que real-
mente transformou o cidado em consumidor.
Pela constituio dos poderes globais, a globalizao do
capital e das finanas graas a qual os parmetros mais
decisivos da condio humana so agora forjados em reas
que as instituies do Estado-nao no podem alcanar ,
a economia de consumo se anteps aos trmites dos proces-
sos de deciso poltica atravs das presses de mercado.
Nesse caso, esse processo explcito de desintegrao da so-
berania poltica em ateno liberao sistemtica dos
movimentos de capital (que Michel Camdessus estipulou
ser a nova misso do FMI) , no fim das contas, uma nova e
decisiva expresso daquele aspecto viral da economia de
consumo, por meio do qual a vida liberada no mundo ten-
de a um crescimento anmalo e incontrolado em relao ao
modo como se processa no seio da natureza. Com essa vit-
ria completa sobre o poltico, o aspecto devorador da vida
(a princpio institucionalizado no econmico como expedi-
ente de ampliao da riqueza) oportunizou novas e extraor-
dinrias condies de incremento com a dilatao do
alcance social do consumo a outros domnios do sistema
social, elevando a um novo plano a estratgia econmica da
era moderna.
Quando as presses de mercado agregaram fora sufici-
ente para desencadear o processo de substituio da legisla-
o poltica no poder de estabelecer a agenda de opes, foi
como se o econmico comeasse a recusar a funo mera-

mente acessria que havia desempenhado no plano poltico
desde a politizao dos fenmenos vitais da sociedade. De
sorte que aquele processo de divrcio entre poder e poltica
j indicativo da sada do econmico da posio subalterna
em que as decises polticas, a despeito da agenda econmi-
ca da esfera pblica, eram confiadas exclusivamente ao po-
der legislativo segundo os trmites consagrados pelo
processo democrtico moderno.
As crescentes intervenes supralegislativas em favor
das quais as instituies polticas tm desde ento recuado
conferem cada vez mais ordem econmica consumista o
poder de decidir a extenso das decises prticas. justa-
mente essa vitria do econmico sobre o poltico, a prece-
dncia poltica das leis de mercado sobre as prprias leis e
instituies polticas, que finalmente convertem o cidado
em consumidor e fazem do estado um interposto, uma ins-
tituio mediadora da relao entre cidado e mercado.
Refletindo esse papel do Estado natural que, como disse
Bauman, o consumidor demande mais e mais proteo
enquanto aceita cada vez menos a necessidade de partici-
par.
Foi a partir destas condies, oriundas de profundas
transformaes na esfera pblica, que o projeto moderno
de inexorvel crescimento econmico pde encontrar alia-
dos sem iguais no Estado e no cidado da poltica de agen-
da e cooperao econmicas. Aquele novo agente
operacional da esfera pblica criou assim os meios para a
srie bem-sucedida de anexaes pela qual, a partir do pol-
tico, o consumo pde deixar os estreitos limites com que a
restrio hermtica ao subsistema econmico (determinada
pela soberania poltica) de algum modo ainda obstava a li-
vre reproduo social da riqueza ao restringir os movimen-

tos espontneos do capital. Da que a incorporao eco-
nmica do poltico ou a definitiva politizao do econmi-
co (o fato de que tenha sido mudado em operador poltico
de primeira ordem) signifique, antes de tudo, a conquista
da condio privilegiada a partir da qual se deflagra uma s-
rie de anexaes que pode de fato estender o domnio do
consumo aos mais distantes rinces do sistema social, na
medida em que o poder caracteristicamente decisrio da
poltica (em parte operado pelo mercado) oportuniza hoje
um tanto das condies excepcionais necessrias liberao
sistemtica dos movimentos do capital.
Abstract: Based on the reflections of Hannah Arendt and Zygmunt Bauman,
this paper argues that the social system is confined to a consumer economy
order, which incorporates the public sphere, giving rise to a political agenda
and to an economic cooperation as a support to the enlargement of consu-
merism. Thus, despite the diversity of phenomena involved in a consump-
tion order - a key issue as identification of our time - we stress that the true
causes of the problem are rooted in the profound transformation of public
space. Henceforth, the modern society is operated peculiarly in such a way,
promoting its open extension, as well as the feature of our times.
Keywords: economy; sovereignty; Hannah Arendt; Zygmunt Bauman.
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PHILSOPHOS, GOINIA, V.18, N. 1, P. 11-39, JAN./JUN. 2013 11

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