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TITULO II

DE LA GESTION DEL SISTEMA SINANPE


reas Naturales Protegidas: las categoras de estas reas como son los
Parques Nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Histricos, y otros. A la
fecha existen 61 ANP.
Todas esta reas en su conjunto conforman el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), cuya administracin es
nacional, quien tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del Per,
a travs de la conservacin de muestras representativas de la diversidad
biolgica, articulando y potenciando el conjunto de reas naturales protegidas
del Per, mediante su gerencia, administracin o gestin eficaz, garantizando
el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y econmicos a la sociedad ;
a cuya gestin se integran las instituciones pblicas de nivel nacional, regional
y municipal y todos los actores privados vinculados a ellas.

Empero, es importante saber, que este sistema, est bajo la jurisdiccin del
SERNANP (Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado),
este es un organismo pblico tcnico especializado del Ministerio del Ambiente,
o sea que est bajo la direccin del Ministerio de Ambiente, es el ente rector
del SINANPE, quien tiene como funcin
Dirigir el SINANPE, as como asegurar su funcionamiento.
Orientar y apoyar la gestin de las reas Naturales Protegidas cuya
administracin est a cargo de los gobiernos regionales, locales y
propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin
privada; como tambin va a asegurar la coordinacin interinstitucional
entre dichas entidades, quienes actan o participan en la gestin de
ANP
Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos
para la conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, as
como los procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANP.
Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control, as como las
infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la
potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las
sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o
suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto
Artculo 7.- dentro de las gestiones que realiza el SINANPE es el
establecimiento de las reas Naturales Protegidas y de las reas de
Conservacin Regional (administradas por los gobiernos regionales) pero por
Decreto Supremo, aprobado en Consejo de Ministros, refrendado por el
Ministerio de Ambiente; salvo en la creacin de reas de proteccin de
ecosistemas marinos o que incluyan aguas continentales donde sea posible el
aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos, en cuyo caso lo ratificar el
Ministro de Pesquera.
Mientras que el reconocimiento de las reas de Conservacin Privada
(administradas por personas particulares en coordinacin con el gobierno) se
realiza por Resolucin Ministerial, por el Ministerio de Ambiente.
Cmo se establece un rea natural protegida?
Para el establecimiento de un rea natural protegida perteneciente al SINANPE
se deben dar diversos pasos, los cuales estn indicados en guas especficas
elaboradas por la IANP (Intendencia De reas Naturales Protegidas: rgano
encargado de proponer polticas, planes, proyectos o normas para la adecuada
gestin de las reas naturales protegidas):
primer paso es la determinacin de su valor biolgico, la urgencia de
su proteccin y una descripcin de la situacin de la tenencia de la tierra
a su interior, lo cual es sustentado con un expediente breve.
segundo paso es la elaboracin del expediente tcnico donde se
explican los aspectos socioeconmicos y la factibilidad de la gestin del
rea natural protegida. La IANP proporciona trminos de referencia para
la elaboracin de los expedientes tcnicos.
tercer paso es el establecimiento de una Zona Reservada (establecer
aquella zona que cumple con las condiciones para ser
consideradas reas naturales protegidas) y si la informacin
sustentatoria lo amerita, el establecimiento del rea natural protegida
tendr una categora definitiva.
Artculo 8.- otro de los datos interesantes es que la Direccin regional del
ambiente (ARA) ser quien conducir o administrar la gestin SINANPE.
Sin perjuicio de las funciones asignadas en su Ley de creacin, corresponde al
DIRECCIN:
Proponer y aprobar las normas administrativas o internas necesarias para la
gestin y desarrollo de la reas Naturales Protegidas.
Llevar el Registro y Catastro o padrn oficiales de las reas Naturales
Protegidas y promover su inscripcin en los registros correspondientes.
Proponer al Ministerio de Agricultura el Plan Director (documento oficial en
el que los responsables de las reas Naturales Protegidas reflejan sus
intenciones para con el futuro de su rea en el largo plazo que es de 10
aos, respecto a su financiamiento, participacin ciudadana, investigaciones
o capacitaciones), para su aprobacin mediante Decreto Supremo, previa
opinin del Consejo de Coordinacin del SINANPE.
Aprobar los Planes Maestros (define la zonificacin, estrategias y polticas
generales para la gestin del rea, la organizacin, objetivos, planes
especficos requeridos y programas de manejo, los marcos de cooperacin,
coordinacin y participacin relacionados con el rea y sus zonas de
amortiguamiento.) de las reas Naturales Protegidas.

Promover la participacin de la sociedad civil, y en especial de las
poblaciones locales en la gestin y desarrollo de las reas protegidas.
Nombrar un Jefe para cada rea Natural Protegida de carcter nacional y
establecer sus funciones.
Artculo 9.- el SINANPE cuenta con un Consejo de Coordinacin, la cual
apoyar a la Direccin del Medio Ambiente en su gestin. Este consejo
promueve la adecuada planificacin y manejo de las reas que componen el
SINANPE. El Consejo se reunir regularmente tres veces por ao, o de manera
extraordinaria cuando as se requiera.
Est integrado por un representante de los siguientes:

Direccin Regional, quien lo presidir.
Consejo Nacional de Ambiente-CONAM.
Direccin Nacional de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Gobiernos Descentralizados de nivel regional.
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP.
Los Comits de Gestin de las ANP a que se hace referencia en la presente
ley.
Las universidades pblicas y privadas.
Las Organizaciones no Gubernamentales con trabajos de significativa
importancia y trascendencia en reas Naturales Protegidas.
Organizaciones empresariales privadas.

Artculo 10. -En los casos de asuntos que versen (traten hablen) sobre reas
con presencia de poblaciones campesinas y nativas, recursos arqueolgicos o
sobre la autorizacin o aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos o minero-
energticos, pueden participar en el Consejo un representante de las
direcciones especializadas de los siguientes Ministerios:
Ministerio de Promocin de la Mujer y el Desarrollo Humano.
Ministerio de Educacin.
Ministerio de Pesquera.
Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 11.- Los Gobiernos Descentralizados de nivel regional podrn
gestionar, ante la Direccin Regional de Ambiente que es quien conduce la
gestin del SINANPE, la tramitacin de la creacin de un rea de
Conservacin Regional en su jurisdiccin.
En todo caso, la Autoridad Nacional podr incorporar al SINANPE aquellas
reas regionales que posean una importancia o trascendencia nacional.

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