Aspectos Generales de la Ley de Concursos Mercantiles.
Panorama Histrico de la Materia Concursal. Sus Orgenes y evolucin. En los antiqusimos tiempos no puede hablarse en s de la existencia de la materia concursal como tal, sin embargo, desde el Cdigo de hammurabi (XXII a. de C.), cuyo descubrimiento en Susa, en 1902, arroj mucha luz sobre contrataciones, prstamos y arrendamiento, entre otros; contena, adems, disposiciones relativas a los deudores que dejaban de pagar sus deudas. Es en las instituciones romanas donde se encuentra la primera referencia a la colectividad de acreedores. El antecedente ms ilustrativo es la manus iniectio Procedimiento procesal a que daba lugar la legis actio per manus iniectionem, de carcter ejecutivo, que procede en los caos en que un crdito ha sido reconocido en virtud de confesin o por una sentencia como consecuencia del ejercicio de una accin declarativa, era una accin a favor de los acreedores para hacer valer sus derechos frente a los deudores y se ejercitaba cuando stos no queran cumplir con la condena judicial, o con una obligacin, reconocida ante una autoridad judicial, o bien reembolsar a su fiador lo que ste tena que pagar por cuenta del deudor. En esas circunstancias, el acreedor poda llevar al deudor ante el pretor y recitar la frmula especfica reconvinindole en ciertos trminos, que segn sealan algunos autores, incluan sujetar al deudor por el cuello, y si el que ejercitaba la accin cumpla correctamente las formalidades, el pretor pronunciaba la palabra addico, te lo atribuyo, lo que le daba derecho al acreedor a llevar al deudor a su crcel privada. Posteriormente, el acreedor poda exhibir al deudor con nimo de que alguien pagara la deuda; si nadie lo haca, lo llevaba ante el magistrado y el procedimiento terminaba al ser vendido como esclavo. Cuando eran varios los acreedores de un solo deudor, se les reconoca igualdad de trato en la ejecucin, pues se repartan por partes iguales, tanto los pagos como el precio obtenido por la venta en la calidad de esclavo. En el derecho romano se dio una transformacin respecto del procedimiento ejecutivo que lo convirti de personal en real, es decir, la ejecucin ya no se haca sobre la persona, sino sobre sus bienes. En efecto, la lex Poetelia papiria prohiba el carcter penal del procedimiento, as como la posibilidad de convertir en esclavo al deudor y estableca la missio in possessionem, a travs de la cual, el pretor autorizaba al apoderamiento de los bienes del deudor. Con posterioridad, esta facultad se otorgaba a otra persona para que enajenara los bienes y con su producto hiciera el pago directamente a los acreedores. As mismo, mediante la accin cessio bonorum, el deudor confeso o juzgado poda ceder sus bienes a sus acreedores. Segn Rodrguez Rodrguez, en el Derecho Romano no se presentaban algunas de las caractersticas de la quiebra contempladas en la quiebra moderna, pues no haba concurso de acreedores, ni concepto de insolvencia, predominando la actividad privada como rectora del procedimiento, como lo contempla la LQSP. Durante la edad media, en el Derecho Germnico, la ejecucin se realizaba sobre los bienes de la quiebra para, con su producto, hacer el pago a los acreedores. Jos A. Ramrez, afirma que en el Derecho Visigodo se pona el ejercicio del derecho de los acreedores bajo la ms estricta vigilancia de la autoridad, situacin de particular importancia, porque en opinin de los autores se transforma el procedimiento de privado a pblico. El reglamento de Lyon, Francia, 1667, consideraba la quiebra como una ejecucin colectiva o procedimiento de liquidacin colectiva de una masa de bienes. El Cdigo de Comercio de Napolen sent las bases y conceptos del moderno sistema de quiebra, ya que regulaba la figura del sndico, atribuyndole la funcin de administrar los bienes del quebrado a nombre y bajo la direccin de los acreedores. EVOLUCION de la materia concursal en Mxico. Dentro de los antecedentes de la quiebra en la poca anterior a la colonia, se menciona que los intercambios comerciales eran sencillos, directos e instantneos; la institucin del crdito y las obligaciones fueron nulas. Durante la poca de la colonia rigieron los estatutos de la metrpoli complementados por las Leyes de Indias y los decretos y cdulas reales dictadas en particular. Haba tribunales de jurisdiccin privativa mercantil. Consulados de Comercio de Mxico (1592), que eran quienes conocan y resolvan los juicios de concurso. Seguan los modelos de los Consulados de Bilbao, Burgos y Sevilla. En nuestro derecho en general, el primer ordenamiento en materia de quiebras fue la Ley de Bancarrota de 1853, influenciada por el Cdigo de Comercio Francs de 1808 y el Espaol de 1829 que regulaban la cesacin de pagos de un comerciante por falta de liquidez. Los siguientes antecedentes que regularon la quiebra fueron las ordenanzas de Bilbao y los Cdigos de Comercio de 1854, 1884 y 1889, adems de algunas legislaciones especiales anteriores a la LQSP, como la Ley General de Instituciones de Finanzas y el Cdigo Civil que contenan disposiciones dispersas sobre la materia. el 16 de mayo de 1854, durante la dictadura de Antonio Lpez de Santa- Anna, se expidi el primer Cdigo de Comercio mexicano, redactado por el entonces Ministro de Justicia, el jurisconsulto Teodosio Lares, razn por la cual a este ordenamiento se le conoce como el Cdigo Lares, ordenamiento jurdico que se abroga a la cada de Santa-Anna con la Revolucin de Ayutla, instaurndose nuevamente las ordenanzas de Bilbao. El cdigo lares vuelve a tener vigencia en 1861, cuando se integra una junta de notables, presidida por Teodosio ares quien entrega el poder a Maximiliano de Habsburgo. Este ordenamiento contemplaba, en su libro cuarto, la quiebra, siguiendo el cdigo de Comercio francs de 1808, al espaol de 1829 y a las ordenanzas de Bilbao, que establecan lo siguiente: todo comerciante que suspende el pago de sus obligaciones comerciales, lquidas y cumplidas, est en estado de quiebra (art. 799). Por su parte, el Cco. De 1884, sealaba respecto a la quiebra, lo siguiente: Quiebra es el estado de un comerciante o de una negociacin mercantil que ha suspendido el pago de sus crditos lquidos y de plazo cumplido; o que se encuentra en la imposibilidad de cumplir con puntualidad sus obligaciones. Porfirio Daz promulgo el Cco, de 1889, el cual contempl la quiebra en sus artculos 945 a 1037 y 1415 a 1500, los cuales fueron derogados por la LQSP (20 de abril de 1943). Dicho cdigo estableca en su artculo 945 lo siguiente: Todo comerciante que cesa de hacer sus pagos, se halla en estado de quiebra. El 20 de abril de 1943 entra en vigor la LQSP, la cual se integraba pro 469 artculos y 6 transitorios, entre otros aspectos contemplaba los siguientes. Del concepto y declaracin de la quiebra; de los rganos de la quiebra; de la extincin de la quiebra y de la rehabilitacin; de la prevencin de la quiebra; quiebras y suspensin de pagos especiales, y de los recursos y de los incidentes en los juicios de quiebra y de suspensin de pagos. Dicha ley estableca con respecto a la quiebra: podr ser declarado en estado de quiebra el comerciante que cese en el pago de sus obligaciones (LQSP art. 1). Ahora bien, de las cuatro definiciones anteriores se desprende lo siguiente: - El Cco, de 1854 seala que est en quiebra...[si] suspende el pago de sus obligaciones lquidas y cumplidas. - El Cco, de 1884 establece qu es la quiebra? suspende el pago de crditos lquidos y de plazo cumplido. Imposible cumplir con puntualidad sus obligaciones. - El Cco, de 1899 dispone que se halla en quiebra[cuando] Cesa de hacer sus pagos. - Por su parte, la LQSP de 1943 establece que podr ser declarado en quiebra[si hay] Cese en el pago de sus obligaciones.
As, visto lo anterior, se llegaba a la siguiente definicin de quiebra:
es el estado jurdico al que llega un comerciante por haber cesado o dejado de cumplir con el pago de sus obligaciones, crditos lquidos y de plazo cumplido.
Con la entrada en vigor de la LQSP, se regula el procedimiento del que deben valerse los acreedores afectados por la cesacin en el pago de las obligaciones de los comerciantes, lo cual represent en aquella poca un avance jurdico muy significativo, dadas las condiciones mundiales y nacionales que imperaban en ese momento y que demandaban un esfuerzo en el estado de derecho. La LQSP, desde el punto de vista procesal, tena por objeto la liquidacin del patrimonio del deudor para distribuirlo entre los acreedores legtimos, en la proporcin que les correspondiera y, en su caso, la rehabilitacin del quebrado. Sin embargo, conforme fueron transformndose; la dilacin en los procedimientos; la integracin y funcionamiento de los rganos de la quiebra, y a revisar las disposiciones de ndole penal. Sin embargo, dicho proyecto no lleg a concretarse. Posteriormente, el 13 de enero de 1987, se realiz una reforma a la LQSP a fin de atender algunos problemas relacionados con el rgano de la sindicatura. Ms tarde, en 1987, Salvador Rocha Daz prepar una propuesta de la Ley de Apoyo, Rehabilitacin y Quiebra y, ms recientemente, en 1994, una de las fracciones parlamentarias de la H. Cmara de Diputados someti a consideracin un proyecto de Ley de Rehabilitacin y Quiebras de Empresarios Mercantiles. Finalmente, como un paso ms en la evolucin de la LQSP, el legislador consider que era necesaria la elaboracin de un nuevo ordenamiento jurdico, dado que aqulla requera tal cantidad de enmiendas que ponerlas en prctica creara confusin, y en tal virtud, la propuesta fue elaborar una nueva norma. As, despus de un largo proceso de aproximadamente 57 aos, el 12 de mayo de 2000 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley de Concursos Mercantiles, que abrog la ya antigua LQSP, con la cual se pretende hacer ms expedito el procedimiento; trata de imprimirle un espritu renovado. Su principal propsito es conservar las empresas y evitar el incumplimiento generalizado de las obligaciones de pago; buscando otorgar certeza y seguridad jurdica a los acreedores en la recuperacin rpida de sus crditos, recayendo, adems, otras reformas que se reflejan en la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito (LGTOC) de 23 de mayo de 2000 y de 13 de junio de 2003. El legislador en la exposicin de motivos de la LCM contempla como objetivo primordial de la ley impulsar el crecimiento econmico sano y sostenido que otorgue oportunidades de desarrollo a toda la poblacin, con un ofrecimiento de certidumbre y confianza en la solucin de conflictos entre particulares, facilitando la reasignacin eficiente de los recursos productivos de la economa, y contribuyendo, en caso de que se concrete la salida de empresas de los mercados, que sta se d en condiciones que afecten lo menos posible el entorno social y econmico, condiciones que se contemplaban en el antiguo ordenamiento de una forma rigurosa e inflexible en muchas ocasiones. La manera de impulsar y concebir el desarrollo de los estados modernos es a travs del crdito, llave mgica, piedra angular, motor propulsor del trfico comercial; sin el crdito no es posible llevar a cabo grandes empresas del hombre. Es, con el crdito plasmado en los contratos, como pueden comprarse , producirse y venderse todos los efectos y servicios del comercio, sin lo cual no se puede concebir el desarrollo econmico, social y cultural de la humanidad. Esta es la razn por la cual la falta de cumplimiento de un deudor a sus obligaciones siempre es grave, pero cuando se trata de una empresa comercial, sea persona fsica o moral, es desastroso por la incidencia o repercusin tan importante para muchas otras empresas o personas al orillarlas quiz, a su vez, al incumplimiento de sus propias obligaciones; sin olvidar que el cierre de una negociacin significar siempre la prdida de una fuente de empleos. Ahora bien, la LCM tiene como objetivo conservar las empresas y evitar que el incumplimiento generalizado de obligaciones de pago pongan en riesgo la viabilidad de las mismas y de sus correlativas con las que tengan negocios, es decir, busca proteger a la empresa para preservar su operacin y los empleos que genera, a fin de conservar el equilibrio entre el comerciante y sus acreedores. El procedimiento de concurso mercantil consta de dos etapas sucesivas, denominadas conciliacin y quiebra. En la primera, se busca la conservacin de la empresa del comerciante, mediante el convenio que suscriba con sus acreedores reconocidos, en la segunda, la quiebra tiene como finalidad la venta de la empresa del comerciante, de sus unidades productivas o de sus bienes que la integran para el pago de los acreedores. Luego entonces, buscar que exista certeza jurdica en la recuperacin rpida de los crditos vencidos, por parte de los acreedores, as como establecer un procedimiento ms expedito, claro y equitativo en el que se plasme un espritu renovador tendente a conservar la empresa y evitar el incumplimiento generalizado en el pago de las obligaciones, constituyen los aspectos fundamentales que debe de regular el marco jurdico de la materia mercantil y en particular los concursos mercantiles.
Panorama Legal. De la Materia Mercantil. De manera general la aplicacin del derecho en materia mercantil tiene la siguiente jerarquizacin. - Constitucin. - Tratados y convenios internacionales sobre la materia. - Cdigo de comercio. - Leyes especiales - Costumbres y usos mercantiles. - Legislacin civil federal (aplicacin supletoria) En el marco de referencia, la SCJN ha sostenido que la supremaca constitucional y jerarqua normativa del derecho positivo mexicano lo constituye la Constitucin Federal y las leyes que de ella emanen, as como los tratados celebrados con potencias extranjeras, hechos por el presidente de la Repblica con aprobacin del Senado. Es el poder Legislativo Federal el que, por determinacin de la CPEUM, tiene la atribucin exclusiva para legislar en materia de comercio, determinando as su carcter federal. Por su parte, la LCM se expide sobre la base de lo dispuesto por la CPEUM, que faculta al congreso para legislar en toda la Repblica en materia de comercio y para evitar que se impongan restricciones al comercio de Estado a Estado (art 73, fracciones IX y X de la CPEUM). Tratados y convenios internacionales La convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 seala, en el artculo 2, que: que se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. As, corresponde al Senado de la Repblica como facultad exclusiva, con base en los informes anuales, analizar a poltica exterior que el Ejecutivo desarrolle; as como aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomticas que celebre. Por su parte, el artculo 133 de la CPEUM establece que todos los tratados celebrados por el presidente de la Repblica, aprobados por el Senado, sern ley suprema de toda la Unin. Al respecto, la Ley Sobre la Celebracin de Tratados establece lo siguiente: Artculo 1-. La presente ley tiene por objeto regular la celebracin de tratados y acuerdos interinstitucionales en el mbito internacional. Los tratados slo podrn ser celebrados entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional pblico. Los acuerdos interinstitucionales slo podrn ser celebrados entre una dependencia u organismos descentralizados de la administracin pblica federal, estatal o municipal y uno o varios rganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales. En este mismo aspecto, la SCJN ha sostenido que los tratados internacionales se ubican jerrquicamente por encima de las leyes federales y en segundo plano en relacin de la Constitucin Federal. Es decir, los tratados internacionales son compromisos asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional; por ello se explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la Repblica a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado y, de la misma manera, el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y, por medio de su ratificacin, obliga a sus autoridades. Por su parte, la LCM establece que las disposiciones contempladas en su Ttulo Doudcimo, de la cooperacin en los procedimientos internacionales, se aplicarn cuando no se disponga de otro modo en los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, salvo que no exista reciprocidad internacional. Cdigo de Comercio, Tanto el Cco. vigente , como su antecesor de 20 de abril de 1884, contemplaron captulos especficos para regular las quiebras de los comerciantes. La anterior LQSP de 1943 se desprende del Cco en vigor, derogndose el Ttulo Primero del Libro Cuarto, de las quiebras, conservando su naturaleza mercantil. En el marco de referencia, la SCJN ha sostenido que el Cco tiene la misma jerarqua de las leyes emanadas pro el Congreso de la Unin. Leyes especiales El ordenamiento jurdico mercantil positivo vigente comprende leyes federales, de aplicacin en toda la Repblica Mexicana que estn integradas por el Cdigo de Comercio (Cco.), leyes especiales y reglamentos que lo complementan. Entre las que se encuentran, la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, la Ley General de Sociedades Mercantiles, entre otras. Costumbres y usos mercantiles. La costumbre, como la ley, es la exteriorizacin de una norma jurdica; pero en vez de ser creacin deliberada y reflexiva de organismos competentes, es un producto espontneo de las necesidades del comercio. Dos son los elementos de la costumbre, uno material u objetivo, que ha sido denominado inverata consuetudo, y que se define como la repeticin constante y generalizada de un hecho. Y otro elemento, que es de naturaleza psicolgica, y se le conoce como opinio iuris ataque necessilatis, que se traduce en el sentido de que ese hecho de repeticin constante y generalizado debe tener en la colectividad la conviccin de que ese actuar es jurdicamente obligatorio. Dichos elementos son primordiales para que la costumbre sea considerada como fuente de derecho. Y en derecho mercantil es fuente autnoma, ya que no necesita del reconocimiento del legislador para que su aplicacin sea obligatoria.
De la Materia Concursal. Ubicacin de la Ley de Concursos Mercantiles. De manera particular, cada ley que regula una materia especfica o enfoque especfico circunscribe su marco jurdico de referencia, tal es el caso de la LCM, que establece en su artculo 8, lo siguiente: son de aplicacin supletoria a este ordenamiento, en el orden siguiente: I.- El Cdigo de Comercio; II.- La legislacin mercantil; III.- Los usos mercantiles especiales y generales; IV.- El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, y V.- El Cdigo Civil en Materia Federal. Sin embargo, adems debe aplicarse la jerarqua planteada en el marco jurdico general, es decir, la CPEUM, los Tratados y convenios internacionales sobre la materia, el Cdigo de comercio, las leyes especiales, costumbres y usos mercantiles y la legislacin civil federal de aplicacin supletoria. Es decir, aunque el artculo 8 de la LCM no lo refiere, pero por el alcance de la misma, hay que considerar tambin a los tratados o convenios internacionales suscritos por Mxico y ratificados conforme al procedimiento establecido en la CPEUM, en su artculo 89, fraccin X.
Legislacin supletoria de la Ley de Concursos Mercantiles. Tomando en cuenta que la supletoriedad de las normas opera cuando, existiendo una figura jurdica en un ordenamiento legal, sta no se encuentra regulada en forma clara y precisa, lo que hace necesario acudir a otra ley para determinar sus particularidades, constituye un requisito indispensable para tal efecto el que la institucin jurdica de que se trate se encuentre prevista en la ley suplida. En Mxico, la legislacin es muy clara al establecer la supletoriedad del derecho civil federal en el rea mercantil. El Cco vigente establece en su artculo 2 que: a falta de disposiciones de este ordenamiento y las dems leyes mercantiles, sern aplicables a los actos de comercio las del derecho comn contendidas en el Cdigo Civil federal. En este orden de ideas, en materia mercantil se aplica supletoriamente la legislacin del Cdigo Civil Federal. Hasta antes de la reforma la norma de derecho de aplicacin local en el D. F., para el caso de suplir lagunas del Derecho Mercantil, era elevada pro disposicin expresa de la propia legislacin mercantil a rango de aplicacin federal.
Concepto de Concurso Mercantil. Concurso Mercantil. Es el juicio que tiene como objeto aplicar los activos de un comerciante, personas fsicas o morales, para realizar el pago a sus acreedores. Es un procedimiento escrito, que debe ser claro, rpido y equitativo, que sirve para fortalecer la seguridad y conviccin jurdica de todos los involucrados, que tiene como finalidad que el comerciante que incumple generalizadamente sus obligaciones de pago sea sujeto de negociacin de pasivos o, en su defecto, a la venta de las unidades productivas o bienes que la integran para el pago de las referidas obligaciones. Cuando la ley mexicana usa la expresin concurso mercantil lo hace acertadamente al referirse al fenmeno de concurrencia y es igualmente correcto calificarlo como mercantil para diferenciarlo del que atae a los no comerciantes. Sin embargo, se trata de un trmino que hace referencia a un juicio y a la liquidacin de bienes, excluyendo los arreglos extrajudiciales y las posibilidades de conciliacin y reestructura al estilo de la LQSP.
Clasificacin del Concurso Mercantil. Aunque la propia LCM, no hace una clasificacin propia de las clase de concurso, para efectos del presente estudio se contemplan dos: 1 Concursos mercantiles especiales, y 2 Concursos mercantiles ordinarios. Concursos especiales. Son aquellos juicios que se aplican a los comerciantes que prestan servicios pblicos concesionados, instituciones de crdito e instituciones auxiliares del crdito. En estos casos la ley considera indispensable reconocer la naturaleza particular de las empresas y el inters pblico que representan, para lo cual armoniza el concurso de estas instituciones con las disposiciones especiales que las rigen, y considera necesario que participen las entidades que las autorizan, que las regulan y supervisar, el de una empresa que se dedica al transporte pblico, para el caso del servicio pblico concesionado, y, el de una institucin de banca mltiple o de desarrollo, para los casos de las instituciones de crdito. Concursos ordinarios. Por exclusin, son todos aquellos que no se encuentren comprendidos dentro de los concursos mercantiles referidos en el prrafo anterior, el concurso mercantil en contra de una empresa dedicada a la elaboracin de zapatos.
Requisitos para que se actualice Para efectos de que proceda el concurso mercantil es necesario que un comerciante incumpla generalizadamente el pago de sus obligaciones; que ste solicite se le declare en concurso o que cualquier acreedor o el Ministerio Pblico presenten en su contra la demanda de declaracin de concurso. Adems, que se actualicen los siguientes supuestos: - Que el comerciante incumpla en sus obligaciones de pago a dos o ms acreedores distintos; - Que las obligaciones exigibles tengan por lo menos treinta das de haber vencido; - Que las obligaciones vencidas representen el treinta y cinco por ciento o ms de las obligaciones a su cargo a la fecha en que se haya presentado la demanda o solicitud, y - Que no tenga activos para hacer frente a por lo menos el ochenta por ciento de sus obligaciones vencidas a la fecha de presentacin de la demanda.
Al hablar de activos se hace referencia al efectivo en caja y a los depsitos a la vista, a los depsitos e inversiones a plazo cuyo vencimiento no sea superior a noventa das naturales posteriores a la fecha de presentacin de la demanda, clientes y cuentas por cobrar cuyo plazo de vencimiento no sea superior al plazo arriba citado, y los ttulos valores para los cuales se registren regularmente operaciones de compraventa en los mercados que pudieran ser vendidos en un plazo mximo de treinta das hbiles bancarios, cuya valuacin a la fecha de la presentacin de la demanda sea conocida. Es decir, lo que la LCM exige para efecto de que se actualice el concurso mercantil es que no exista efectivo, depsitos a la vista o inversiones y crditos disponibles, todos a noventa das, independientemente que el comerciante tenga bienes suficientes que puedan ser realizables y, a partir de ah, cumplir con sus obligaciones, por lo que se sanciona el hecho de no tener dinero lquido, sin importar que tenga bienes para poder pagar y cumplir con sus obligaciones. Asimismo, se presumir que un comerciante incumpli generalizadamente el pago de sus obligaciones cuando no tenga bienes o stos sean insuficientes para traban un embargo o pretender ejecutar en su contra una sentencia con autoridad de cosa juzgada ocultamiento o ausencia, sin dejar al frente de la administracin o operacin de su empresa a alguien que pueda cumplir con sus obligaciones; el cierre de los locales de su empresa; realizar prcticas ruinosas, fraudulentas o ficticias para atender o dejar de cumplir sus obligaciones; incumplimiento de obligaciones pecuniarias contenidas en un convenio celebrado en trminos de la LCM y cualesquiera otros casos de naturaleza anloga. Finalmente, aquel comerciante que suspenda o d por concluido el funcionamiento y operacin de su empresa, puede ser declarado en concurso mercantil, siempre y cuando incumpla generalizadamente en el pago de las obligaciones que haya contrado por virtud de la operacin de la misma.
Objetivos de la Ley de Concursos Mercantiles.
La LCM es el ordenamiento jurdico que regula el concurso mercantil, cuya naturaleza es de inters pblico tiene la finalidad de conservar las empresas y evitar que el incumplimiento generalizado de las obligaciones de pago de los comerciantes ponga en riesgo no slo la viabilidad de esa, sino de aquellas otras con las cuales mantenga una relacin de negocios. Adems, busca reducir los abusos procesales a los que se prestaba el procedimiento de la LQSP, e introduce una nueva corriente en el tratamiento de la insolvencia en materia mercantil.
Resea de las etapas concursales. Del Juicio Concursal
El concurso mercantil consta de dos etapas sucesivas, denominadas conciliacin y quiebra. 1 Etapa, conciliacin: busca maximizar el valor de una empresa por medio del convenio que celebra el comerciante y sus acreedores. 2 Etapa, quiebra: es la venta de la empresa del comerciante, de sus unidades productivas o de los bienes que la integran para el pago a los acreedores reconocidos.
De la Conciliacin. El objetivo de la primera etapa es que se logre un acuerdo entre el comerciante y sus acreedores para evitar lleva al comerciante a la quiebra, el cual se documenta mediante la firma de un convenio. Se inicia con la sentencia de declaracin de concurso mercantil y su duracin, junto con sus prrrogas, es de 185 a 365 das.
De la Quiebra. La segunda etapa, o sea la quiebra, debera tener lugar solamente cuando la empresa no tiene viabilidad econmica. El objetivo de la quiebra es la disolucin y liquidacin de la sociedad; es decir, la distribucin de sus bienes entre sus acreedores, hasta donde alcance para pagar sus deudas, y despus proceder su liquidacin. Liquidacin de las sociedades. Una vez que ha sido disuelta la sociedad, se proceder a su liquidacin, la cual estar a cargo de uno o ms liquidadores nombrados con base en las disposiciones del acta constitutiva, para el caso de ser omisa, los socios, en el acto en que se reconozca la disolucin, decidirn quienes sern los representantes legales de la sociedad. Para que el representante legal del comerciante pueda actuar, previamente los administradores entregarn a los liquidadores los inventarios, bienes, libros y documentos de la sociedad. Los liquidadores procedern a concluir las operaciones sociales; cobrar los crditos de la sociedad y pagar lo que se deba; vender los bienes; liquidar a cada socio su haber social; practicar el balance final de liquidacin y someterlo a la aprobacin de los socios, y obtener del Registro Pblico del Comercio la cancelacin de la inscripcin de la sociedad. Adems, conservarn en su poder los libros y documentos de la sociedad durante diez aos, termino suficiente para que prescriban las obligaciones a cargo de la empresa. Las cantidades de dinero que no hayan sido cobradas por los accionistas en los dos meses siguientes a la aprobacin del balance final debern ser depositadas a disposicin de los respectivos socios en una institucin de crdito. Al respecto, nada se dice sobre la suerte que correr el depsito si ningn accionista se presenta a reclamarlos, sin embargo, ante tal situacin podra aplicarse lo establecido en la ley de instituciones de crdito (LIC), en el sentido de operar la prescripcin a favor del patrimonio de la beneficencia pblica, siempre y cuando su importe conjunto por operacin no exceda del equivalente a trescientos das de salario mnimo general vigente en el D.F. En el marco de referencia, la SCJN ha sostenido que cuando una sociedad ha sido puesta en liquidacin, su representacin ya no corresponde al gerente, sino que incumbe al liquidador de la misma sociedad o al adjudicatario de los bienes patrimoniales de sta segn las normas tutelares que, de acuerdo con el Cco., rigen a las sociedades mercantiles. Lo anterior tiene como consecuencia que la sociedad mercantil desaparezca cuando la liquidacin concluya.