La cadena productiva es un sistema constituido por actores interrelacionados y por
una sucesin de operaciones de produccin, transformacin y comercializacin de un producto o grupo de productos en un entorno determinado. Tiene una estructura y dinmica propias que generan sus actores, acciones, relaciones, transformaciones y productos. Dichas estructuras existentes que reflejan la realidad de las relaciones entre actores de un sistema de produccin- comercializacin y acceso al mercado. Para mejorar la competitividad de una cadena productiva, es necesario implementar dos tipos de ejercicios complementarios: 1) un Anlisis de la cadena productiva 2) el Diseo de Estrategias de accin. El anlisis de una cadena productiva es un ejercicio que busca conocer y entender el estado y funcionamiento de la cadena productiva. Permite identificar los puntos crticos que frenan la competitividad de la cadena y las ventajas competitivas que ayudan al desarrollo de esta. Este ejercicio de anlisis debe permitir tambin reconocer y visualizar las principales barreras de participacin y brechas de acceso a oportunidades y recursos que existen en las cadenas. Como segundo paso, se trabaja el diseo de estrategias de accin. Sobre la base de los puntos crticos, ventajas competitivas e inequidades identificados en el anlisis, se establece un conjunto de acciones para mejorar la competitividad y la equidad en la cadena productiva. Las acciones planificadas deben ser realistas y concertadas entre los diferentes actores. El anlisis de una cadena productiva sirve para: - Comprender las relaciones entre actores - Identificar puntos crticos - Identificar ventajas competitivas - Definir estrategias de accin concertadas entre actores
Etapas del anlisis de la cadena productiva 1. Definicin del producto 2. Definicin de objetivos del estudio 3. Importancia relativa 4. Anlisis del contexto 5. Componentes de la cadena 6. Anlisis de competitividad 7. Factores crticos 8. Deteccin de demandas 9. Priorizacin de demandas Fases de desarrollo de una cadena productiva
1. Definicin del producto Es la delimitacin del anlisis identificando a qu producto se refiere la cadena. Ejemplo: - Cadena Vitivincola - Cadena Frutcola - Cadena Olivcola Puede ser necesario analizar ms de un producto especfico: - Cadena Vitivincola: Cadena de vinos, Cadena del Jugo Concentrado de Uvas. - Cadena de Durazno: Cadena de Durazno para Industria, Cadena del Durazno en fresco - Cadena Olivicola: Cadena de Aceituna de Mesa; Cadena de Aceite de Oliva.
2. Definicin del objetivo de estudio Define los criterios generales que van a guiar al estudio: - Competitividad (en sus dimensiones de eficiencia y calidad) - Generar empleos - Promover el desarrollo local - Definir mecanismos para cumplir con una demanda de mercado - Buscar mayor equidad en la distribucin de ingresos generados en la cadena - Mayor sostenibilidad ambiental en el desarrollo de la cadena
3. Importancia relativa de la cadena Se da la Cuantificacin de la cadena en estudio: dentro del negocio en s y para la economa provincial y nacional. Indicadores muestren el peso de los componentes de la cadena en la economa a la que pertenecen. Los Indicadores que permiten evaluar la importancia relativa de las cadenas y con ello tomar la decisin de priorizacin en su estudio, pueden agruparse del siguiente modo: - De participacin - De evolucin - De composicin - De empleo - De exportaciones
4. Anlisis del contexto Detecta elementos facilitadores y elementos condicionantes en su estado actual y considerando su evolucin reciente y prospeccin. Contexto externo (mediato): refleja la situacin de mercado a fin de determinar: - Balance neto: Si se trata de importadores netos o exportadores netos (competidores en el mercado internacional). - Caractersticas y cambios en las demandas y hbitos de consumo. - Cambios en las estrategias de produccin y comercializacin. - Existencia de corrientes de comercio definidas entre pases. - Normativa de calidad para el comercio internacional. - La situacin nacional de cada uno de los componentes de la cadena Contexto interno (inmediato): tiene 3 dimensiones bsicas: - Contexto natural: caracterizar los ecosistemas en que opera la cadena: disponibilidad de agua, clima, rgimen de los ros, precipitaciones, calidad de los suelos, etc. - Contexto socioeconmico: analizar las caractersticas socioeconmicas de la zona geogrfica en la cual se desempean los componentes de la cadena. - Contexto legal-institucional: afectan al desenvolvimiento de la cadena pero los actores no tienen posibilidades de influir: precios internacionales de los insumos o de los productos, restricciones arancelarias existentes en el pas, exigencias de calidad en mercados compradores, etc.). Amenazas y oportunidades para el negocio representado por la cadena, tanto en los mercados interno como externo.
5. Componentes de la cadena Es un anlisis hacia adentro: identifican a los grupos de actores que componen la cadena y se analizan los vnculos entre ellos.: - Identificacin de componentes: se debe identificar a los grupos de actores de la cadena, agrupndolos de acuerdo a la etapa de la misma en que se encuentran: productores primarios, industrias de procesamiento, transporte y distribucin, consumo y proveedores de insumos de estas etapas. - Debe definir el alcance del anlisis, identificando el eslabn inicial y el eslabn final. - Eslabn inicial: generalmente corresponde a la produccin. - Eslabn final: generalmente corresponde a los consumidores.
a) El Mapeo de la cadena de valor: representacin visual del sistema de la cadena de valor. Identifica las operaciones comerciales (funciones), los operadores y sus vnculos, as como los prestadores de servicios de apoyo, dentro de la cadena de valor. b) La Cuantificacin y descripcin: ej. nmero de actores, volumen de produccin o participacin en el mercado de segmentos especficos de la cadena. c) El Anlisis econmico y benchmarking: evaluacin del desempeo referido a la eficiencia econmica: incluye determinar el valor agregado a lo largo de los eslabones de la cadena de valor, el costo de produccin y el ingreso de los operadores. El desempeo puede ser comparado
6. Anlisis de competitividad Dentro del anlisis de competitividad se cuenta con dos dimensiones bsicas: eficiencia y calidad. - Determinacin de los estndares de calidad exigidos en cada etapa. - Determinacin de la rentabilidad econmica en cada uno de los eslabones y para cada tipo de actor (diferente tecnologa, escala) - Comparacin de competitividad con otros pases similares
7. Factores crticos Para determinar los factores crticos se da a partir de Componentes y Competitividad: entre los que se basa en identificar factores que inciden negativamente en - competitividad, - equidad y - sustentabilidad ambiental. Entre los factores crticos el de fundamental importancia es: opinin y juicio de los tcnicos y de los actores directos (empresarios) de la cadena. 8. Deteccin de brechas En esta etapa se inciden en los factores crticos los cuales requieren de mucha atencin. Donde se detecta un factor crtico aparece una brecha entre lo que es y lo que debera ser.
9. Priorizacin de demandas En esta etapa se da Criterios: De impacto: Ej. Remover factor crtico tecnolgico que afecte a: competitividad, equidad y sustentabilidad ambiental. De priorizacin: Competitividad: - Disminucin en los costos de produccin y/o comercializacin - Mejora en los rendimientos de la produccin primaria - Mejoras en la calidad de los productos Equidad distributiva: - Generacin de puestos de trabajo - Impacto positivo sobre los eslabones ms vulnerables (primarios) Sustentabilidad ambiental: - Mejora en la disponibilidad de recursos naturales que son escasos - Reduccin en la contaminacin ambiental
CONCLUSIONES La definicin del objetivo de estudio es bsico para preparar el anlisis de cadena Estudiar una cadena requiere de criterios acordes al objetivo. Fundamental: disponibilidad de datos de terreno para el clculo de costos e ingresos. La participacin de todos los protagonistas mejora la calidad del anlisis.
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