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AT Verso consolidada dezembro de 2013 1
CDIGO
ADUANEIRO
COMUNITRIO

Verso Consolidada

dezembro de 2013

Cdigo Aduaneiro Comunitrio
__________________________________________________________________________________


ALTERAES AO CDIGO ADUANEIRO COMUNITRIO

1. Deciso do Conselho da Unio Europeia de 1 de Janeiro de 1995, publicada no JO n. L 1, de
01/01/1995;
2. Regulamento (CE) n. 87/97, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Dezembro de 1996,
publicado no JO n. L 17, de 21/01/1997;
3. Regulamento (CE) n. 955/99, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Abril de 1999, publi-
cado no JO n. L 119, de 07/05/1999;
4. Regulamento (CE) n. 2700/2000, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Novembro de
2000, publicado no JO n. L 311, de 12/12/2000;
5. Acto relativo s condies de adeso da Repblica Checa, da Repblica da Estnia, da Repblica de
Chipre, da Repblica da Letnia, da Repblica da Litunia, da Repblica da Hungria, da Repblica
de Malta, da Repblica da Polnia, da Repblica da Eslovnia e da Repblica Eslovaca e s adapta-
es dos Tratados em que se funda a Unio Europeia, publicado no JO n. L 236, de 23/09/2003.
6. Regulamento (CE) n. 648/2005 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Abril de 2005,
publicado no JO n. L 117, de 04/05/2005.
7. Regulamento (CE) n. 1791/2006 do Conselho, de 20 de Novembro, publicado no JO n. L 363, de
20/12/2006.
8. Regulamento (UE) n. 517/2013 do Conselho, de 13 de maio de 2013, que adapta determinados
regulamentos e decises nos domnios da livre circulao de mercadorias, livre circulao de pes-
soas, direito das sociedades, poltica da concorrncia, agricultura, segurana alimentar, legislao
veterinria e fitossanitria, poltica de transportes, energia, fiscalidade, estatsticas, redes transeuro-
peias, sistema judicirio e direitos fundamentais, justia, liberdade e segurana, ambiente, unio
aduaneira, relaes externas, poltica externa, de segurana e de defesa e instituies, devido ade-
so da Repblica da Crocia, publicado no JO n. L 158 de 10/06/2013.
9. Regulamento (UE) n. 952/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de outubro de 2013
que estabelece o Cdigo Aduaneiro da Unio (reformulao), publicado no JO n. L 269 de
10/10/2013.

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NDICE REMISSIVO DO
CDIGO ADUANEIRO COMUNITRIO

REGULAMENTO (CEE) N. 2913/92 DO CONSELHO

Artigos
TTULO I: DISPOSIES GERAIS

Captulo 1: mbito de aplicao e definies bsicas........................................... 1. - 4.

Captulo 2: Disposies gerais diversas relativas nomeadamente aos direitos e obri-
gaes das pessoas face legislao aduaneira

Seco 1: Direito de representao........................................................................ 5.

Seco 1A: Operadores econmicos autorizados 5.A

Seco 2: Decises relativas aplicao da legislao aduaneira................... 6. - 10.

Seco 3: Informaes.............................................................................................. 11. - 12.

Seco 4: Outras disposies.................................................................................. 13. - 19.

TTULO II: ELEMENTOS COM BASE NOS QUAIS SO APLICADOS OS
DIREITOS DE IMPORTAO OU DE EXPORTAO, BEM
COMO AS OUTRAS MEDIDAS PREVISTAS NO MBITO DAS
TROCAS DE MERCADORIAS

Captulo 1: Pauta Aduaneira das Comunidades Europeias e classificao pautal das
mercadorias..........................................................................

20. - 21.

Captulo 2: Origem das mercadorias

Seco 1: Origem no preferencial das mercadorias.......................................... 22. - 26.

Seco 2: Origem preferencial das mercadorias.................................................. 27.

Captulo 3: Valor aduaneiro das mercadorias......................................................... 28. - 36.

TTULO III: DISPOSIES APLICVEIS S MERCADORIAS INTRODUZI-
DAS NO TERRITRIO ADUANEIRO DA COMUNIDADE AT
QUE LHES SEJA ATRIBUDO UM DESTINO ADUANEIRO

Captulo 1: Introduo das mercadorias no territrio aduaneiro da Comunida-
de...........................................................................................................

36.A - 39.

Captulo 2: Apresentao das mercadorias alfndega...................................... 40. - 42.

Captulo 3: Descarga das mercadorias apresentadas alfndega......................... 43.- 47.

__________________________________________________________________________________
5
Captulo 4: Obrigao de atribuir um destino aduaneiro s mercadorias apresentadas
alfndega.....................................................................

48. - 49.

Captulo 5: Depsito temporrio de mercadorias................................................... 50. - 53.

Captulo 6: Disposies aplicveis s mercadorias no comunitrias que circulam
em regime de trnsito.............................................................

54 - 55

Captulo 7: Outras disposies.................................................................................. 56. - 57.

TTULO IV: DESTINOS ADUANEIROS

Captulo 1: Generalidades.......................................................................................... 58.

Captulo 2: Regimes aduaneiros

Seco 1: Sujeio das mercadorias a um regime aduaneiro............................ 59.- 61.
A. Declaraes feitas por escrito
I. Procedimento normal...................................................................... 62. - 75.
II. Procedimentos simplificados....................................................... 76.
B. Outras declaraes............................................................................ 77.
C. Controlo a posteriori das declaraes............................................. 78.

Seco 2: Introduo em livre prtica..................................................................... 79. - 83.

Seco 3: Regimes suspensivos e regimes aduaneiros econmicos
A. Disposies comuns a diversos regimes........................................ 84. - 90.
B. Trnsito externo
l. Disposies gerais........................................................................... 91. -92.
lI. Disposies especiais relativas ao trnsito comunitrio exter-
no.................................................................................................

93. - 97.
C. Entreposto aduaneiro......................................................................... 98. - 113.
D. Aperfeioamento activo
I. Generalidades............................................................................... 114. - 115.
lI. Concesso da autorizao.......................................................... 116. - 117.
III. Funcionamento do regime........................................................... 118. - 122.
IV. Operaes de aperfeioamento a efectuar fora do territrio adua-
neiro da Comunidade...........................................................

123.
V. Disposies especiais relativas ao sistema de draubaque.... 124. - 128.
VI. Outras disposies....................................................................... 129.
E. Transformao sob controlo aduaneiro........................................... 130. - 136.
F. Importao temporria....................................................................... 137. - 144.
G. Aperfeioamento passivo
I. Generalidades............................................................................... 145. - 146.
lI. Concesso da autorizao.......................................................... 147. - 148.
III. Funcionamento do regime.......................................................... 149. - 153.
IV. Aperfeioamento passivo com recurso ao sistema de trocas co-
merciais padro..................................................................

154.- 159.
V. Outras disposies........................................................................ 160.

Seco 4: Exportao................................................................................................ 161. - 162.

Seco 5: Trnsito interno........................................................................................ 163. - 165.

Capitulo 3: Outros destinos aduaneiros

__________________________________________________________________________________
6
Seco 1: Zonas francas e entrepostos francos
A. Generalidades.................................................................................... 166. - 168.A
B. Entrada de mercadorias nas zonas francas ou nos entrepostos francos
.................................................................................................

169. - 170.
C. Funcionamento das zonas francas e dos entrepostos francos.. 171. - 176.
D. Sada das mercadorias das zonas francas e dos entrepostos fran-
cos................................................................................................

177. - 181.

Seco 2: Reexportao, inutilizao e abandono............................................... 182.

TTULO V: MERCADORIAS QUE SAEM DO TERRITRIO ADUANEIRO DA
COMUNIDADE..................................................................................

182.A - 183.

TTULO VI: OPERAES PRIVILEGIADAS

Capitulo 1: Franquias.................................................................................................. 184.

Capitulo 2: Mercadorias de retorno.......................................................................... 185. - 187.

Capitulo 3: Produtos da pesca martima e outros produtos extrados do mar.. 188.

TTULO VII: DVIDA ADUANEIRA

Capitulo 1: Garantia do montante da dvida aduaneira......................................... 189. - 200.

Capitulo 2: Constituio da dvida aduaneira.......................................................... 201. - 216.

Capitulo 3: Cobrana do montante da dvida aduaneira

Seco 1: Registo de liquidao e comunicao ao devedor do montante dos direi-
tos...............................................................................................

217. - 221.

Seco 2: Prazo e modalidades de pagamento do montante dos direitos....... 222. - 232.

Capitulo 4: Extino da dvida aduaneira................................................................ 233. - 234.

Capitulo 5: Reembolso e dispensa de pagamento dos direitos........................... 235. - 242.

TTULO VIII: DIREITO DE RECURSO........................................................................ 243. - 246.

TTULO IX: DISPOSIES FINAIS

Capitulo 1: Comit do Cdigo Aduaneiro................................................................ 247. - 249.

Capitulo 2: Efeitos jurdicos num Estado-membro das medidas adoptadas, dos
documentos emitidos e das verificaes efectuadas noutros Estados-
membros...................................................................................

250.

Capitulo 3: Outras disposies finais....................................................................... 251. - 253.

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7

REGULAMENTO (CEE) n. 2913/ 92 do CONSELHO de 12 de Outu-
bro de 1992 que estabelece o Cdigo Aduaneiro Comunitrio

O CONSELHO DAS COMUNIDADES EURO-
PEIAS,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comu-
nidade Econmica Europeia e, nomeadamente,
os artigos 28., 100.A e 113.,

Tendo em conta a proposta da Comisso
1
,

Em cooperao com o Parlamento Europeu
2
,

Tendo em conta o parecer do Comit Econmico
e Social
3
,

Considerando que a Comunidade se baseia numa
unio aduaneira; que, no interesse tanto dos ope-
radores econmicos da Comunidade como no
das administraes aduaneiras, se devem reunir
num cdigo as disposies de direito aduaneiro
actualmente dispersas por inmeros regulamen-
tos e directivas comunitrias; que esta tarefa se
reveste de primordial importncia na perspectiva
do mercado interno;

Considerando que o cdigo aduaneiro assim
estabelecido, a seguir denominado Cdigo,
deve retomar a actual legislao comunitria;
que h, no entanto, que introduzir modificaes
nessa legislao de modo a torn-la mais coeren-
te, simplific-la e preencher algumas lacunas
existentes, a fim de adoptar uma legislao co-
munitria completa neste domnio;

Considerando que, partindo de ideia de um mer-
cado interno, o cdigo deve conter normas e
procedimentos gerais capazes de garantir a apli-
cao das medidas pautais e outras tomadas no
plano comunitrio no mbito das trocas comer-
ciais entre a Comunidade e os pases terceiros,
incluindo as medidas de poltica agrcola e de
poltica comercial e tendo em conta as exign-
cias dessas polticas comuns.

Considerando que se revela oportuno precisar
que o cdigo se aplica sem prejuzo de disposi-
es especiais para outras reas ; que semelhan-

1
JO n. C 128 de 23. 5. 1990, p. 1.
2
JO n. C 72 de 18. 3. 1991, p. 176 e Deciso de 16. 9. 1992
(ainda no publicada no JO)
3
JO n. C 60 de 8. 3. 1991, p. 5.
tes disposies especiais podem nomeadamente
existir ou ser estabelecidas na rea da legislao
agrcola, estatstica ou de poltica comercial e
dos recursos prprios;

Considerando que, para garantir o equilbrio
entre as necessidades das administraes adua-
neiras de modo a garantir a boa aplicao da
legislao aduaneira e o direito dos operadores
econmicos a um tratamento equitativo, devem
ser nomeadamente dadas s referidas adminis-
traes possibilidades alargadas de controlo e
aos referidos operadores o direito de recurso;
que a instaurao de um sistema de recursos
aduaneiros requer que o Reino Unido introduza
novos procedimentos administrativos, que no
podem ser efectivos antes de 1 de Janeiro de
1995;

Considerando que necessrio, tendo em conta a
enorme importncia de que se reveste para a
Comunidade o comrcio externo, suprimir ou,
pelo menos, limitar na medida do possvel as
formalidades e os controlos aduaneiros; Consi-
derando que importa garantir a aplicao uni-
forme do cdigo e, para isso, prever um processo
comunitrio que permita aprovar as modalidades
da sua aplicao dentro de prazos adequados;
que se deve criar um Comit do cdigo aduanei-
ro, a fim de garantir uma colaborao estreita e
eficaz entre os Estados-membros e a Comisso
nestes domnios;

Considerando que, com a adopo das medidas
de aplicao do cdigo, se deve procurar, na
medida do possvel, prevenir as fraudes ou irre-
gularidades susceptveis de prejudicar o ora-
mento geral das Comunidades Europeias,

ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:

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8

TTULO I
DISPOSIES GERAIS

CAPTULO I
MBITO DE APLICAO E DEFINI-
ES BSICAS

Artigo 1.

A legislao aduaneira compreende o presente
Cdigo e as disposies adoptadas a nvel
comunitrio ou nacional em sua aplicao. O
presente Cdigo aplica-se sem prejuzo de dis-
posies especiais estabelecidas noutros dom-
nios:
s trocas entre a Comunidade Europeia e pa-
ses terceiros,
s mercadorias abrangidas pelos Tratados
que instituem, respectivamente, a Comunidade
Europeia do Carvo e do Ao, a Comunidade
Econmica Europeia e a Comunidade Europeia
da Energia Atmica.

Artigo 2.

1. Salvo disposies em contrrio resultantes
quer de convenes internacionais ou de prticas
consuetudinrias, de alcance geogrfico ou eco-
nmico limitado, quer de medidas comunitrias
autnomas, a legislao aduaneira comunitria
aplica-se de modo uniforme em todo o territrio
aduaneiro da Comunidade.

2. Determinadas disposies da legislao adua-
neira podem ser igualmente aplicadas fora do
territrio aduaneiro da Comunidade, quer no
mbito de legislaes especficas quer no mbito
de convenes internacionais.

Artigo 3.
(Alterado pelo Acto de Adeso publicado no JO
n. L 236 de 23.09.2004 e pelo Regulamento
(CE) n. 1791/2006, de 20 de Novembro)

1. O territrio aduaneiro da Comunidade abran-
ge:
- o territrio do Reino de Blgica,
- o territrio do Reino da Dinamarca, excepto
as ilhas Faro e a Gronelndia,
- o territrio da Repblica Federal da Alema-
nha, excepto a ilha de Heligoland e o territrio
de Buesingen (Tratado de 23 de Novembro de
1964 entre a Repblica Federal da Alemanha e
a Confederao Suia),
- o territrio do Reino de Espanha, excepto
Ceuta e Melilha,
- o territrio da Repblica Helnica,
- o territrio da Repblica Francesa, com ex-
cepo dos territrios ultramarinos de So
Pedro e Miquelon,
4

- o territrio da Irlanda,
- o territrio da Repblica Italiana, excepto os
municpios de Livigno e Campione d'Italia, e
as guas territoriais do Lago de Lugano, que se
encontram entre a margem e a fronteira polti-
ca da rea situada entre Ponte Tresa e Porto
Ceresio,
- o territrio do Gro-Ducado do Luxemburgo,
- o territrio do Reino dos Pases Baixos na
Europa,
- o territrio da Repblica da ustria,
- o territrio da Repblica Portuguesa,
- o territrio da Repblica da Finlndia,
- o territrio da Reino da Sucia,
- o territrio do Reino Unido da Gr-Bretanha
e da Irlanda do Norte, e das Ilhas do Canal e da
Ilha de Man,
- o territrio da Repblica Checa,
- o territrio da Repblica da Estnia,
- o territrio da Repblica de Chipre,
- o territrio da Repblica da Letnia,
- o territrio da Repblica da Litunia,
- o territrio da Repblica da Hungria,
- o territrio da Repblica de Malta,
- o territrio da Repblica da Polnia,
- o territrio da Repblica da Eslovnia,
- o territrio da Repblica Eslovaca.
- o territrio da Repblica da Bulgria.
- o territrio da Repblica da Romnia.
- o territrio da Repblica da Crocia
5
.

2. Tendo em conta as Convenes e Tratados
que lhes so aplicveis, considera-se igualmente
que fazem parte do territrio aduaneiro da
Comunidade, apesar de situados fora do territ-
rio dos Estados-membros, os seguintes territ-
rios:

4
Alterado pelo Regulamento (UE) n. 952/2013 (n. 4 do
artigo 286.), que suprimiu a expresso "e Mayotte" a par-
tir de 01.01.2014.
5
Inserido pelo Regulamento (UE) n. 517/2013 do Conselho,
de 13 de maio de 2013

__________________________________________________________________________________
9
a) FRANA
O territrio do Principado do Mnaco, con-
forme definido na Conveno Aduaneira as-
sinada em Paris em 18 de Maio de 1963
(Jornal Oficial da Repblica Francesa, de 27
de Setembro de 1963, p. 8679),
b) CHIPRE
O territrio das zonas de soberania do Reino
Unido em Akrotiri e Dhekelia, conforme
definido no Tratado relativo Fundao da
Repblica de Chipre, assinado em Nicsia
em 16 de Agosto de 1960 (United Kingdom
Treaty Sries No 4 (1961) Cmnd. 1252).

3. Incluem-se no territrio aduaneiro da Comu-
nidade as guas territoriais, as guas martimas
interiores e o espao areo dos Estados-membros
e territrios referidos no n. 2, com excepo das
guas territoriais, das guas martimas interiores
e do espao areo pertencentes aos territrios
que no fazem parte do territrio aduaneiro da
Comunidade, nos termos do n. 1.

Artigo 4.
(Alterado por Regulamento (CE) n. 648/05 de
13.04.05)

Na acepo do presente cdigo, entende-se por:
1. Pessoa:
quer as pessoas singulares,
quer as pessoas colectivas,
quer ainda, quando esta possibilidade se
encontrar prevista na legislao em vigor,
qualquer associao de pessoas que se reco-
nhea com capacidade para praticar actos
jurdicos, sem ter estatuto legal de pessoa co-
lectiva.

2. Pessoa estabelecida na Comunidade:
quanto a uma pessoa singular, qualquer
pessoa que a tenha a sua residncia habitual,
quanto a uma pessoa colectiva ou a uma
associao de pessoas, qualquer pessoa que
a tenha a sua sede estatutria, a sua adminis-
trao central ou um estabelecimento perma-
nente.

3. Autoridades aduaneiras: as autoridades
competentes nomeadamente para a aplicao
da legislao aduaneira.

4. Estncia aduaneira: qualquer servio em que
possa ser dado cumprimento a todas ou a parte
das formalidades previstas na legislao adua-
neira.

4.A Estncia aduaneira de entrada: a estncia
aduaneira designada pelas autoridades adua-
neiras em conformidade com a legislao
aduaneira, para a qual as mercadorias introdu-
zidas no territrio aduaneiro da Comunidade
devem ser enviadas sem demora e na qual so
submetidas a controlos de entrada adequados
baseados no risco.
6

4.B Estncia aduaneira de importao: a estn-
cia aduaneira designada pelas autoridades
aduaneiras em conformidade com a legislao
aduaneira, na qual devem ser efectuadas as
formalidades, incluindo controlos adequados
baseados no risco, para efeitos de atribuio de
um destino aduaneiro s mercadorias introdu-
zidas no territrio aduaneiro da Comunidade.
4

4.C Estncia aduaneira de exportao: a estn-
cia aduaneira designada pelas autoridades
aduaneiras em conformidade com a legislao
aduaneira, na qual devem ser completadas as
formalidades, incluindo controlos adequados
baseados no risco, para efeitos de atribuio de
um destino aduaneiro s mercadorias que saem
do territrio aduaneiro da Comunidade.
4

4.D Estncia aduaneira de sada: a estncia
aduaneira designada pelas autoridades adua-
neiras em conformidade com a legislao
aduaneira, qual as mercadorias devem ser
apresentadas antes de sarem do territrio
aduaneiro da Comunidade e na qual so sub-
metidas aos controlos aduaneiros inerentes
aplicao das formalidades de sada e a contro-
los adequados baseados no risco.
4

5. Deciso: qualquer acto administrativo de
uma autoridade aduaneira em matria de legis-
lao aduaneira que decida sobre um caso con-
creto e que produza efeitos de direito relativa-
mente a uma ou mais pessoas determinadas ou
susceptveis de serem determinadas; este termo
abrange, nomeadamente, as informaes vin-
culativas na acepo do artigo 12..

6. Estatuto aduaneiro: o estatuto de uma mer-
cadoria enquanto mercadoria comunitria ou
no comunitria.

7. Mercadorias comunitrias: as mercadorias:

6
Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005. Aplicvel a
partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor do regula-
mento 1875/2006 que alterou as DACAC .

__________________________________________________________________________________
10
inteiramente obtidas no territrio aduaneiro
da Comunidade nas condies referidas no
artigo 23., sem incorporao de mercadorias
importadas de pases ou territrios que no
faam parte do territrio aduaneiro da Co-
munidade. Nos casos de especial importncia
econmica determinados de acordo com o
procedimento do comit, as mercadorias ob-
tidas a partir de mercadorias sujeitas a um
regime suspensivo no so consideradas
como tendo carcter comunitrio,
importadas de pases ou territrios que no
faam parte do territrio aduaneiro da
Comunidade e introduzidas em livre prtica,
obtidas no territrio aduaneiro da Comuni-
dade, quer exclusivamente a partir das mer-
cadorias referidas no segundo travesso quer
a partir das mercadorias referidas no primeiro
e no segundo travesses.

8. Mercadorias no comunitrias: as mercado-
rias no abrangidas pelo n. 7. Sem prejuzo
dos artigos 163. e 164., as mercadorias co-
munitrias perdem esse estatuto aduaneiro
quando so efectivamente retiradas do territ-
rio aduaneiro da Comunidade.

9. Dvida aduaneira: a obrigao de uma pes-
soa pagar os direitos de importao (dvida
aduaneira na importao) ou os direitos de ex-
portao (dvida aduaneira na exportao) que
se aplicam a uma determinada mercadoria ao
abrigo das disposies comunitrias em vigor.

10. Direitos de importao:
os direitos aduaneiros e os encargos de
efeito equivalente previstos na importao de
mercadorias,
as imposies importao institudas no
mbito da poltica agrcola comum ou no
mbito de regimes especficos aplicveis a
determinadas mercadorias resultantes da
transformao de produtos agrcolas.

11. Direitos de exportao:
os direitos aduaneiros e os encargos de
efeito equivalente previstos na exportao de
mercadorias,
as imposies exportao institudas no
mbito da poltica agrcola comum ou no
mbito de regimes especficos aplicveis a
determinadas mercadorias resultantes de
transformao de produtos agrcolas.

12. Devedor: qualquer pessoa responsvel pelo
pagamento de uma dvida aduaneira.

13. Fiscalizao pelas autoridades aduaneiras:
a aco empreendida a nvel geral pelas autori-
dades aduaneiras destinada a assegurar o cum-
primento da legislao aduaneira e, se for caso
disso, das restantes disposies aplicveis s
mercadorias sob fiscalizao aduaneira.
14. Controlos Aduaneiros: os actos especficos
praticados pelas autoridades aduaneiras a fim
de assegurar a correcta aplicao da legislao
aduaneira ou de outra legislao que regule a
introduo, a sada, o trnsito, a transferncia e
a utilizao final de mercadorias que circulem
entre o territrio aduaneiro da Comunidade e
pases terceiros bem como a presena de mer-
cadorias que no disponham de estatuto comu-
nitrio; esses actos podem incluir a verificao
das mercadorias, o controlo dos dados da
declarao e da existncia e autenticidade dos
documentos escritos em suporte papel e elec-
trnicos, a anlise da contabilidade das empre-
sas e de outros registos, a inspeco das baga-
gens e outras mercadorias transportadas por ou
em pessoas e a realizao de inquritos admi-
nistrativos e outros actos anlogos.
7

15. Destino aduaneiro de uma mercadoria:
a) A sujeio de uma mercadoria a um regi-
me aduaneiro;
b) A sua colocao numa zona franca ou
num entreposto franco;
c) A sua reexportao do territrio aduaneiro
da Comunidade;
d) A sua inutilizao;
e) O seu abandono fazenda pblica.

16. Regime aduaneiro:
a) A introduo em livre prtica;
b) O trnsito;
c) O entreposto aduaneiro;
d) O aperfeioamento activo;
e) A transformao sob controlo aduaneiro;
f) A importao temporria;
g) O aperfeioamento passivo;
h) A exportao.

17. Declarao aduaneira: o acto pelo qual
uma pessoa manifesta, na forma e segundo as
modalidades prescritas, a vontade de atribuir a
uma mercadoria determinado regime aduanei-
ro.

7
Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005. Redaco
aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor
do regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

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11
18. Declarante: a pessoa que faz a declarao
aduaneira em seu nome ou a pessoa em nome
de quem a declarao feita.

19. Apresentao na alfndega: comunicao
s autoridades aduaneiras, segundo as modali-
dades estipuladas, da chegada de mercadorias
estncia aduaneira ou a qualquer outro local
designado ou aprovado pelas autoridades adu-
aneiras.

20. Autorizao da sada de uma mercadoria: a
colocao disposio de determinada pessoa,
pelas autoridades aduaneiras, de uma mercado-
ria para os fins previstos no regime aduaneiro
ao qual se encontra submetida.

21. Titular do regime: pessoa por conta de
quem foi feita a declarao aduaneira ou pes-
soa para quem foram transferidos os direitos e
obrigaes da pessoa acima referida, relativos
a um regime aduaneiro.

22. Titular da autorizao: a pessoa a favor de
quem foi emitida uma autorizao.

23. Disposies em vigor: as disposies co-
munitrias ou as disposies nacionais.

24. Procedimento do comit: o procedimento
previsto nos artigos 247. e 247. A ou nos ar-
tigos 248. e 248. A.

25. Risco: a probabilidade de ocorrncia de um
incidente, em relao entrada, sada, trnsito,
transferncia ou utilizao final de mercadorias
que circulem entre o territrio aduaneiro da
Comunidade e pases terceiros, bem como
presena de mercadorias que no disponham
de estatuto comunitrio, que
impea a correcta aplicao de medidas
comunitrias ou nacionais, ou
comprometa os interesses financeiros da
Comunidade e dos seus Estados-membros,
ou
constitua uma ameaa para a proteco e
segurana da Comunidade, a sade pblica, o
ambiente ou os consumidores.
8

26. Gesto de Risco: a identificao e a aplica-
o sistemticas de todas as medidas necess-
rias para limitar a exposio ao risco. Tal

8
Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005. Aplicvel a
partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor do regula-
mento 1875/2006 que alterou as DACAC.
inclui actividades como a recolha de dados e
de informaes, a anlise e avaliao do risco,
a recomendao e a realizao de aces e o
controlo e reviso regulares do processo e dos
seus resultados, com base em fontes e estrat-
gias internacionais, comunitrias e nacionais.
6

CAPTULO 2
DISPOSIES GERAIS DIVERSAS
RELATIVAS NOMEADAMENTE AOS
DIREITOS E OBRIGAES DAS PES-
SOAS FACE LEGISLAO ADUA-
NEIRA

SECO 1
Direito de representao

Artigo 5.

1. Nas condies previstas no n. 2 do artigo 64.
e sob ressalva das disposies adoptadas no m-
bito do n. 2, alnea b), do artigo 243., qualquer
pessoa pode fazer-se representar perante as auto-
ridades aduaneiras para o cumprimento dos actos
e formalidades previstos na legislao aduaneira.

2. A representao pode ser:
- directa; neste caso, o representante age em
nome e por conta de outrem
ou
- indirecta; neste caso, o representante age em
nome prprio mas por conta de outrem.

Os Estados-membros podem restringir o direito
de apresentar nos seus territrios declaraes
aduaneiras:
- por representao directa, ou
- por representao indirecta,

de modo a que o representante tenha de ser um
despachante aduaneiro que exera a sua activi-
dade no seu territrio.

3. Com excluso dos casos referidos no n. 2,
alnea b), e no n. 3 do artigo 64., o representan-
te deve estar estabelecido na Comunidade.

4. O representante deve declarar agir por conta
da pessoa representada, precisar se se trata de
representao directa ou indirecta e possuir
poderes de representao.

Qualquer pessoa que no declare agir em nome
ou por conta de outra pessoa, ou que declare agir
em nome ou por conta de outra pessoa sem pos-

__________________________________________________________________________________
12
suir poderes de representao, ser considerada
como agindo em nome e por conta prprios.

5. As autoridades aduaneiras podem exigir a
qualquer pessoa que declare agir em nome ou
por conta de outra pessoa prova dos seus poderes
de representao.

SECO 1A
9

Operadores Econmicos Autorizados

Artigo 5.A
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/05 de
13.04.05)

1. As autoridades aduaneiras, se necessrio
aps consulta a outras autoridades competentes,
concedem, sob reserva dos critrios estabeleci-
dos no n. 2, o estatuto de operador econmico
autorizado a qualquer operador econmico
estabelecido no territrio aduaneiro da Comu-
nidade.

Os operadores econmicos autorizados benefi-
ciam de facilitaes no que respeita aos contro-
los aduaneiros relacionados com a segurana e
proteco e/ou de simplificaes previstas na
legislao aduaneira.

Nos termos das regras e condies estabelecidas
no n. 2, as autoridades aduaneiras de todos os
Estados-membros reconhecem o estatuto de ope-
rador econmico autorizado, sem prejuzo dos
controlos aduaneiros. Com base no reconheci-
mento do estatuto de operador econmico auto-
rizado, e desde que se encontrem preenchidos os
requisitos respeitantes a um dado tipo de simpli-
ficao previstos na legislao aduaneira
comunitria, as autoridades aduaneiras autori-
zaro o operador a beneficiar dessa simplifica-
o.

2. Os critrios de concesso do estatuto de ope-
rador econmico autorizado incluem
10
:
um registo adequado do cumprimento das
obrigaes aduaneiras,
um sistema satisfatrio de gesto dos regis-
tos comercias e, se for caso disso, de transpor-
tes, que permita controlos aduaneiros adequa-
dos,

9
Aplicvel a partir de 01/01/2008, data de aplicao das
respectivas DA introduzidas pelo Regulamento 1875/2006.
10
O n. 2 do artigo 5.A aplicvel desde 11 de Maio de
2005.
se for caso disso, uma solvabilidade finan-
ceira comprovada, e
quando aplicvel, normas adequadas em
matria de segurana e proteco.

O procedimento de comit ser utilizado para
determinar as regras em matria de:
concesso do estatuto de operador econ-
mico autorizado,
concesso das autorizaes de recurso s
simplificaes,
determinao da autoridade aduaneira com-
petente para conceder os referidos estatutos e
autorizaes,
tipo e mbito das facilitaes que podem
ser concedidas em relao aos controlos adua-
neiros relacionados com a segurana e protec-
o, tendo em conta as regras de gesto
comum de risco,
consulta e informao s demais autorida-
des aduaneiras,
e as condies em que:
uma autorizao pode ser limitada a um ou
mais Estados-membros,
o estatuto de operador econmico autoriza-
do pode ser suspenso ou retirado e
o requisito de estar estabelecido na Comu-
nidade pode ser dispensado para categorias
especficas de operadores econmicos autori-
zados, tendo designadamente em conta os
acordos internacionais.

SECO 2
Decises relativas aplicao da legisla-
o aduaneira

Artigo 6.

1. Quando uma pessoa solicitar s autoridades
aduaneiras uma deciso relativa aplicao da
legislao aduaneira, dever fornecer s referi-
das autoridades todos os elementos e documen-
tos necessrios para o efeito.

2. A deciso dever ser tomada e comunicada ao
requerente no mais curto prazo. Quando o pedi-
do for apresentado por escrito, a deciso dever
ser tomada num prazo fixado nos termos das
disposies em vigor a contar da data da recep-
o do pedido pelas autoridades aduaneiras, e
comunicado, por escrito, ao requerente.

Esse prazo pode ser, todavia, prorrogado quando
no for possvel s autoridades aduaneiras ob-
serv-lo. Nesse caso, as referidas autoridades
daro conhecimento do facto ao requerente, an-

__________________________________________________________________________________
13
tes da expirao do prazo acima fixado indican-
do os motivos que justificam a prorrogao, bem
como o novo prazo que consideram necessrio
para deliberarem sobre o pedido.

3. As decises tomadas por escrito, que no de-
ferirem os pedidos ou que tenham consequncias
desfavorveis para as pessoas a quem se diri-
gem, sero fundamentadas pelas autoridades
aduaneiras. As decises devero mencionar a
possibilidade de recursos prevista no artigo
243..

4. Pode vir a ser previsto que as disposies da
primeira frase do n. 3 sejam igualmente aplic-
veis a outras decises.

Artigo 7.

Com excluso dos casos referidos no segundo
pargrafo do artigo 244., as decises tomadas
pelas autoridades aduaneiras so imediatamente
executrias.

Artigo 8.

1. Qualquer deciso favorvel ao interessado
ser anulada se tiver sido proferida com base em
elementos inexactos ou incompletos e se:
- o requerente tivesse conhecimento ou se pu-
desse razoavelmente pressupor que tinha co-
nhecimento desse carcter inexacto ou incom-
pleto e se
- a deciso no pudesse ter sido proferida com
base em elementos exactos e completos.

2. A anulao da deciso ser comunicada ao
destinatrio dessa deciso.

3. A anulao produz efeitos a partir da data em
que a deciso anulada tiver sido proferida.

Artigo 9.

1. A deciso favorvel ao interessado ser revo-
gada ou alterada se, em casos distintos dos pre-
vistos no artigo 8., uma ou vrias das condies
previstas para a sua aprovao no estiverem ou
tiverem deixado de estar preenchidas.

2. A deciso favorvel ao interessado pode ser
revogada se o seu destinatrio no cumprir uma
obrigao a que esteja eventualmente adstrito
por fora dessa deciso.

3. A revogao ou alterao da deciso ser co-
municada ao destinatrio dessa deciso.

4. A revogao ou alterao da deciso produz
efeitos a partir da data da sua comunicao. To-
davia, em casos excepcionais e na medida em
que os legtimos interesses do destinatrio da
deciso assim o exijam, as autoridades aduanei-
ras podem diferir a data a partir da qual essa
revogao ou alterao produz efeitos.

Artigo 10.

Os artigos 8. e 9. no prejudicam as normas
nacionais segundo as quais a deciso no produz
efeitos ou deixa de os produzir por razes no
especficas da legislao aduaneira.

SECO 3
Informaes

Artigo 11.

1. Qualquer pessoa interessada pode solicitar s
autoridades aduaneiras informaes relativas
aplicao da legislao aduaneira.

Esses pedidos podem ser indeferidos se no se
referirem a operaes de importao ou de
exportao efectivamente previstas.

2. As informaes sero prestadas ao requerente
gratuitamente. Todavia, sempre que impliquem
despesas por parte das autoridades aduaneiras,
nomeadamente na sequncia de anlises ou de
peritagens s mercadorias ou para que as mes-
mas sejam expedidas para o requerente, as refe-
ridas despesas podero ser cobradas ao requeren-
te.

Artigo 12.
19.12.96)

1. Mediante pedido escrito e segundo as modali-
dades previstas de acordo com o procedimento
do comit, as autoridades aduaneiras emitem
informaes pautais vinculativas ou informaes
vinculativas em matria de origem.

2. As informaes pautais vinculativas ou as
informaes vinculativas em matria de origem
apenas vinculam as autoridades aduaneiras
perante o titular no que se refere, respectivamen-
te, classificao pautal ou determinao da
origem de uma mercadoria.

__________________________________________________________________________________
14

As informaes pautais vinculativas e as infor-
maes vinculativas em matria de origem ape-
nas vinculam as autoridades aduaneiras em rela-
o s mercadorias cujas formalidades aduanei-
ras so cumpridas depois da sua emisso pelas
referidas autoridades.
Em matria de origem as formalidades em ques-
to so as relacionadas com a aplicao dos arti-
gos 22. e 27..

3. O titular deve provar que existe correspon-
dncia, em todos os aspectos:
- em matria pautal: entre a mercadoria decla-
rada e a descrita na informao,
- em matria de origem: entre a mercadoria em
causa e as circunstncias determinantes para a
aquisio da origem por um lado, e as merca-
dorias e as circunstncias descritas na informa-
o, por outro.

4. As informaes vinculativas tm uma valida-
de de seis anos em matria pautal e de trs anos
em matria de origem, contados a partir da data
de emisso. Em derrogao ao artigo 8., sero
anuladas se tiverem sido emitidas com base em
elementos inexactos ou incompletos fornecidos
pelo requerente.

5. As informaes vinculativas deixam de ser
vlidas:
a) Em matria pautal:
i) quando, na sequncia da adopo de um
regulamento, deixam de estar conformes com
o direito assim estabelecido,
ii) quando se tornam incompatveis com a
interpretao de uma das nomenclaturas refe-
ridas no n. 6 do artigo 20.:
- a nvel comunitrio, na sequncia de uma
alterao das notas explicativas da Nomen-
clatura Combinada ou de um acrdo do
Tribunal de Justia das Comunidades Eu-
ropeias,
- a nvel internacional, na sequncia de uma
ficha de classificao ou de uma alterao
das notas explicativas da nomenclatura do
sistema harmonizado de designao e codi-
ficao das mercadorias, ambas adoptadas
pela Organizao Mundial das Alfndegas,
criada em 1952 sob o nome de Conselho de
Cooperao Aduaneira,
iii) quando so revogadas ou alteradas nos
termos do artigo 9., sob reserva de a revoga-
o ou a alterao ser notificada ao titular.

A data em que as informaes vinculativas
deixam de ser vlidas nos casos referidos nas
subalneas i) e ii) a data da publicao das
referidas medidas ou, no que se refere s me-
didas internacionais, a data da comunicao
da Comisso na srie C do Jornal Oficial das
Comunidades Europeias;

b) Em matria de origem:
i) quando, na sequncia da adopo de um
regulamento ou de um acordo concludo pela
Comunidade, deixam de estar conformes
com o direito assim estabelecido,
ii) quando se tornam incompatveis:
- a nvel comunitrio, com as notas explica-
tivas e os pareceres relativos interpreta-
o da regulamentao ou com um acrdo
do Tribunal de Justia das Comunidades
Europeias,
- a nvel internacional, com o Acordo sobre
as regras de origem elaborado no mbito da
Organizao Mundial do Comrcio (OMC)
ou com as notas explicativas ou parecer so-
bre a origem adoptados para a interpretao
desse acordo,
iii) quando so revogadas ou alteradas nos
termos do artigo 9., sob reserva de o titular
ser previamente informado de tal facto.

A data em que as informaes vinculativas
deixam de ser vlidas nos casos referidos nas
subalneas i) e ii) a data indicada aquando
da publicao das referidas medidas ou, no
que se refere s medidas internacionais, a
data que constar da comunicao da Comis-
so na srie C do Jornal Oficial das Comu-
nidades Europeia.

6. Os titulares de informaes vinculativas que
deixem de ser vlidas nos termos das alneas a),
subalneas ii) e iii), e b), subalneas ii) e iii), do
n. 5 podem continuar a invoc-las durante um
perodo de seis meses aps a data de publicao
ou notificao desde que, antes da aprovao da
medida em questo, tenham celebrado contratos
firmes e definitivos relativos compra ou venda
das mercadorias em causa, com base em infor-
maes vinculativas. Todavia, no caso de produ-
tos relativamente aos quais apresentado um
certificado de importao, de exportao ou de
pr-fixao na altura do cumprimento das forma-
lidades aduaneiras, esse perodo de seis meses
substitudo pelo perodo para o qual o referido
certificado continua vlido.

__________________________________________________________________________________
15
Para o caso referido nas alneas a), subalnea i), e
b), subalnea i), do n. 5, o regulamento ou o
acordo pode fixar um prazo durante o qual se
aplica o primeiro pargrafo.

7. A aplicao, nas condies enunciadas no n.
6, da classificao ou da determinao da origem
constante da informao vinculativa, apenas
produz efeitos para efeitos de:
- determinao dos direitos de importao ou
de exportao,
- clculo das restituies exportao e de to-
dos os outros montantes concedidos importa-
o ou exportao no mbito da poltica agr-
cola comum,
- utilizao dos certificados de importao, de
exportao ou de pr-fixao apresentados na
altura do cumprimento das formalidades adua-
neiras destinadas aceitao da declarao
aduaneira relativa s mercadorias em causa,
desde que tais certificados tenham sido emiti-
dos com base na referida informao.

Alm disso, nos casos excepcionais em que pos-
sa ser posto em causa o bom funcionamento de
regimes estabelecidos ao abrigo da poltica agr-
cola comum, pode ser decidido derrogar o dis-
posto no n. 6, segundo o processo previsto no
artigo 38. do Regulamento n. 136/66/CEE do
Conselho, de 22 de Setembro de 1966, que esta-
belece uma organizao comum de mercado no
sector das matrias gordas
11
, e nos artigos cor-
respondentes dos outros regulamentos que esta-
belecem organizaes comuns de mercado.

SECO 4
Outras disposies

Artigo 13.
(Alterado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05)
12

1. As autoridades aduaneiras podem, de acordo
com as condies previstas nas disposies em
vigor, realizar todos os controlos que considerem
necessrios para garantir a correcta aplicao da
legislao aduaneira e outra legislao que regu-
le a introduo, sada, trnsito, transferncia e
utilizao final de mercadorias que circulem

11
JO n. 172 de 30. 9. 1966, p. 3025/66. Regulamento com a
ltima redaco que lhe foi dada pelo Regulamento (CE)
n. 3290/94 (JO n. L 349 de 31. 12. 1994, p. 105).
12
Aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada em vigor
do regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

entre o territrio aduaneiro da Comunidade e
pases terceiros, bem como a presena de merca-
dorias que no tenham estatuto comunitrio.
Para efeitos da correcta aplicao da legislao
comunitria, podem ser realizados controlos
aduaneiros num pas terceiro, quando tal estiver
previsto num acordo internacional.

2. Os controlos aduaneiros que no sejam con-
trolos por amostragem devem basear-se na anli-
se de risco utilizando tcnicas automatizadas de
processamento de dados, com o objectivo de
identificar a quantificar os riscos e criar as me-
didas necessrias para a sua avaliao com base
em critrios definidos a nvel nacional, comuni-
trio e, sempre que possvel, internacional.

O procedimento de comit ser aplicado para
determinar um quadro comum de gesto de risco
e estabelecer critrios comuns e reas de contro-
lo prioritrias.

Os Estados-membros, em cooperao com a
Comisso, devem instituir um sistema electrni-
co para a implementao da gesto de risco.

3. Sempre que forem efectuados controlos por
autoridades que no sejam autoridades aduanei-
ras, esses controlos devem ser efectuados em
estreita coordenao com as autoridades adua-
neiras, sempre que possvel, ao mesmo tempo e
no mesmo local.

4. No mbito dos controlos previstos no presente
artigo, as autoridades aduaneiras e outras autori-
dades competentes, tais como os veterinrios e
as autoridades policiais, podem comunicar os
dados recebidos, no contexto da introduo, sa-
da, trnsito, transferncia e utilizao final
demercadorias que circulem entre o territrio
aduaneiro da Comunidade e pases terceiros e da
presena de mercadorias que no tenham estatu-
to comunitrio, entre si, s autoridades aduanei-
ras dos Estados-membros, e Comisso, sempre
que tal seja necessrio para minimizar os riscos.

A comunicao de dados confidenciais s auto-
ridades aduaneiras e outros rgos (por exemplo,
servios de segurana) de pases terceiros s
autorizada no mbito de acordos internacionais e
desde que sejam respeitadas as disposies rela-
tivas proteco de dados em vigor, em particu-
lar a Directiva 95/46/CE do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 24 de Outubro de 1995, rela-
tiva proteco das pessoas singulares no que
diz respeito ao tratamento de dados pessoais e

__________________________________________________________________________________
16
livre circulao desses dados
13
, e o Regulamento
(CE) n. 45/2001 do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 18 de Dezembro de 2000, relativo
proteco das pessoas singulares no que diz
respeito ao tratamento de dados pessoais pelas
instituies e pelos rgos comunitrios e livre
circulao desses dados
14
.

Artigo 14.

Para efeitos de aplicao da legislao aduanei-
ra, qualquer pessoa directa ou indirectamente
interessada nas operaes em causa, efectuadas
no mbito das trocas de mercadorias, fornecer
s autoridades aduaneiras, a seu pedido e nos
prazos eventualmente fixados, toda a assistncia
necessria, bem como todos os documentos e
todas as informaes, seja qual for o seu suporte.

Artigo 15.
de 13/04/05)
15

Todas as informaes de carcter confidencial
ou prestadas a ttulo confidencial esto cobertas
pela obrigao de sigilo profissional. Essas in-
formaes no devem ser divulgadas pelas auto-
ridades competentes sem autorizao expressa
da pessoa ou da autoridade que as prestou. A
comunicao dessas informaes deve ser, no
entanto, autorizada quando as autoridades com-
petentes forem obrigadas a faz-lo por fora das
disposies em vigor, em particular no mbito
de aces judiciais. A divulgao ou comunica-
o dessas informaes deve ter lugar sem pre-
juzo das disposies relativas proteco de
dados em vigor, em particular a Directiva
95/46/CE e o Regulamento (CE) n. 45/2001.

Artigo 16.
de 13/04/05)
16

Os interessados devem conservar, durante o pra-
zo fixado pelas disposies em vigor e pelo me-
nos durante trs anos civis, para efeitos de con-
trolo aduaneiro, os documentos relativos a ope-

13
JO L 281 de 23.11.1995, p. 31. Directiva com a redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. 1882/2003 (JO
L 284 de 31.10.2003, p. 1).
14
JO L 8 de 12.1.2001, p. 1.
15
Redaco aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada
em vigor do regulamento 1875/2006 que alterou as
DACAC.
16
Redaco aplicvel a partir de 26/12/2006, data de entrada
em vigor do regulamento 1875/2006 que alterou as
DACAC.
raes previstas no artigo 14., seja qual for o
seu suporte. Este prazo corre a partir do fim do
ano no decurso do qual:
a) Quanto s mercadorias introduzidas em livre
prtica em casos distintos dos referidos na al-
nea b) ou de mercadorias declaradas para
exportao, as declaraes de introduo em
livre prtica ou de exportao tenham sido
aceites;
b) Quanto s mercadorias introduzidas em
livre prtica com o benefcio de um direito de
importao reduzido ou nulo devido sua uti-
lizao para fins especiais, estas deixarem de
estar sob fiscalizao aduaneira;
c) Quanto s mercadorias sujeitas a outro re-
gime aduaneiro, apurado o regime aduaneiro
em causa;
d) Quanto s mercadorias colocadas em zona
franca ou entreposto franco, estas deixam a
empresa em causa.

Sem prejuzo do disposto na segunda frase do n.
3 do artigo 221., nos casos em que um controlo
efectuado em matria de dvida aduaneira reve-
lar a necessidade de se proceder a uma rectifica-
o do respectivo registo de liquidao, os
documentos sero conservados, para alm do
prazo previsto no primeiro pargrafo, por um
perodo que permita proceder rectificao e ao
controlo aduaneiro de tal dvida.

Artigo 17.

Quando uma legislao aduaneira fixar um pra-
zo, uma data ou um termo para efeitos de aplica-
o da mesma, o prazo s pode ser prorrogado e
a data ou o termo diferidos na medida em que tal
esteja expressamente previsto na legislao em
causa.

Artigo 18.
19.12.96)

1. O contravalor do ecu em moedas nacionais, a
aplicar para efeitos da determinao da classifi-
cao pautal das mercadorias e dos direitos de
importao, fixado uma vez por ms. As taxas
a utilizar para esta converso sero as taxas pu-
blicadas no Jornal Oficial das Comunidades
Europeias no penltimo dia til do ms. Estas
taxas so aplicadas durante todo o ms seguinte.

No entanto, caso a taxa aplicvel no incio do
ms difira em mais de 5 % do valor da taxa pu-
blicada no penltimo dia til antes do dia 15 do

__________________________________________________________________________________
17
mesmo ms, esta ltima taxa aplicvel a partir
do 15 e at ao fim do ms em questo.

2. O contravalor do ecu em moedas nacionais a
aplicar no mbito da legislao aduaneira em
casos distintos dos referidos no n. 1 fixado
uma vez por ano. As taxas a utilizar para esta
converso sero as publicadas no Jornal Oficial
das Comunidades Europeias no primeiro dia til
do ms de Outubro, com efeitos a partir de 1 de
Janeiro do ano seguinte. Se esta taxa no se
encontrar disponvel para uma dada moeda
nacional, a taxa de converso a utilizar para essa
moeda ser a do ltimo dia em que foi publicada
uma taxa no Jornal Oficial das Comunidades
Europeias.

3. As autoridades aduaneiras podem arredondar,
por excesso ou por defeito, o montante obtido
aps a converso de um montante fixado em
ecus na respectiva moeda nacional, para efeitos
distintos da determinao da classificao pautal
nas mercadorias ou dos direitos de importao
ou de exportao.

A diferena entre o montante arredondado e o
montante inicial no pode exceder 5%.

As autoridades aduaneiras podem manter inalte-
rado o contravalor em moeda nacional de um
montante fixado em ecus se, aquando da adapta-
o anual prevista no n 2, a converso desse
montante, antes de se proceder ao arredonda-
mento acima referido, der origem a uma altera-
o do contravalor expresso em moeda nacional
inferior a 5 % ou a uma diminuio desse con-
travalor.

Artigo 19.

Sero determinados segundo o procedimento do
comit os casos e as condies em que podem
ser admitidas simplificaes na aplicao da
legislao aduaneira.

TTULO II
ELEMENTOS COM BASE NOS QUAIS SO APLICADOS OS DIREITOS DE
IMPORTAO OU DE EXPORTAO, BEM COMO AS OUTRAS MEDIDAS
PREVISTAS NO MBITO DAS TROCAS DE MERCADORIAS

CAPTULO I
PAUTA ADUANEIRA DAS COMUNI-
DADES EUROPEIAS E CLASSIFICA-
O PAUTAL DAS MERCADORIAS

Artigo 20.
( Alterado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96 )

1. Os direitos legalmente devidos em caso de
constituio de uma dvida aduaneira sero
baseados na Pauta Aduaneira das Comunidades
Europeias.

2. As outras medidas estabelecidas por disposi-
es comunitrias especficas no mbito das
trocas de mercadorias sero, se for caso disso,
aplicadas em funo da classificao pautal des-
sas mercadorias.

3. A Pauta Aduaneira das Comunidades Euro-
peias compreende:
a) A Nomenclatura Combinada das mercado-
rias;
b) Qualquer outra nomenclatura que utilize
total ou parcialmente a Nomenclatura Combi-
nada ou que lhe acrescente eventualmente sub-
divises e que seja estabelecida por disposi-
es comunitrias especficas tendo em vista a
aplicao de medidas pautais no mbito das
trocas de mercadorias;
c) As taxas e os outros elementos de cobrana
normalmente aplicveis s mercadorias abran-
gidas pela Nomenclatura Combinada no que
respeita:
- aos direitos aduaneiros e
- institudas no mbito da poltica agrcola
comum ou dos regimes especficos aplicveis
a certas mercadorias resultantes da transfor-
mao de produtos agrcolas;
d) As medidas pautais preferenciais includas
em acordos que a Comunidade tenha concludo

__________________________________________________________________________________
18
com determinados pases ou grupos de pases e
que prevejam a concesso de um tratamento
pautal preferencial;
e) As medidas pautais preferenciais adoptadas
unilateralmente pela Comunidade em benefcio
de determinados pases, grupos de pases ou
territrios;
f) As medidas autnomas de suspenso que
prevejam a reduo ou a iseno dos direitos
de importao aplicveis a determinadas mer-
cadorias;
g) As outras medidas pautais previstas por
outras legislaes comunitrias.

4. Sem prejuzo das regras relativas tributao
forfetria, aplicam-se, a pedido do declarante, as
medidas referidas nas alneas d), e) e f) do n. 3,
em vez das previstas na alnea c), quando as
mercadorias em causa reunam as condies pre-
vistas por essas primeiras medidas. O pedido
pode ser apresentado a posteriori, enquanto con-
tinuarem reunidas as respectivas condies.

5. Quando a aplicao das medidas referidas nas
alneas d) a f) do n. 3 for limitada a um certo
volume de importao, ser-lhe- posto termo:
a) No caso dos contingentes pautais, logo que
seja atingido o limite do volume de importao
previsto;
b) No caso de tectos pautais, por regulamento
da Comisso.

6. A classificao pautal de uma mercadoria
consiste na determinao, segundo as regras em
vigor:
a) Quer da subposio da Nomenclatura Com-
binada ou da subposio de uma outra nomen-
clatura referida na alnea b) do n. 3;
b) Quer da subposio de qualquer nomencla-
tura que utilize a Nomenclatura Combinada, ou
que lhe acrescente eventualmente subdivises
e que seja estabelecida por disposies comu-
nitrias especficas tendo em vista a aplicao
de medidas no pautais no mbito das trocas
de mercadorias, na qual a referida mercadoria
dever ser classificada.

Artigo 21.

1. O tratamento pautal favorvel de que determi-
nadas mercadorias podem beneficiar por motivo
da sua natureza ou do seu destino especial est
subordinado a condies determinadas de acordo
com o procedimento do comit. Sempre que seja
exigida uma autorizao, aplicam-se os artigos
86. e 87..

2. Na acepo do n. 1, entende-se por trata-
mento pautal favorvel qualquer reduo ou
suspenso, mesmo no mbito de um contingente
pautal, dos direitos de importao na acepo do
ponto 10 do artigo 4..

CAPTULO 2
ORIGEM DAS MERCADORIAS

SECO 1
Origem no preferencial das mercadorias

Artigo 22.

Os artigos 22. a 26. definem a origem no pre-
ferencial das mercadorias para efeitos de:
a) Aplicao da Pauta Aduaneira das Comuni-
dades Europeias com excluso das medidas
referidas nas alneas d) e e) do n. 3 do artigo
20.;
b) Aplicao das medidas no pautais estabe-
lecidas por disposies comunitrias especfi-
cas no mbito das trocas de mercadorias;
c) Processamento e emisso de certificados de
origem.

Artigo 23.

1. So originrias de um pas as mercadorias
inteiramente obtidas nesse pas.

2. Consideram-se mercadorias inteiramente obti-
das num pas:
a) Os produtos minerais extrados nesse pas;
b) Os produtos do reino vegetal nele colhidos;
c) Os animais vivos nele nascidos e criados;
d) Os produtos obtidos a partir de animais vi-
vos nele criados;
e) Os produtos da caa e da pesca nele pratica-
das;
f) Os produtos da pesca martima e os outros
produtos extrados do mar, fora do mar territo-
rial de qualquer pas, por navios matriculados
ou registados nesse pas e que arvorem o seu
pavilho;
g) As mercadorias obtidas a bordo de navios-
fbrica a partir de produtos referidos na alnea
f) originrios desse pas, desde que esses
navios-fbrica se encontrem matriculados ou
registados nesse pas e arvorem o seu pavilho;
h) Os produtos extrados do solo ou do subsolo
marinho situado fora do mar territorial, desde
que esse pas exera, para efeitos de explora-

__________________________________________________________________________________
19
o, direitos exclusivos sobre esse solo ou sub-
solo;
i) Os resduos e desperdcios resultantes de
operaes de fabrico e os artigos fora de uso,
sob reserva de nele terem sido recolhidos e de
apenas poderem servir para a recuperao de
matrias-primas;
j) As que nele sejam obtidas exclusivamente a
partir das mercadorias referidas nas alneas a) a
i) ou de derivados seus, seja qual for o seu
estdio de fabrico.

3. Para efeitos de aplicao do n. 2, a noo de
pas abrange igualmente as guas territoriais
desse pas.

Artigo 24.

Uma mercadoria em cuja produo intervieram
dois ou mais pases originria do pas onde se
realizou a ltima transformao ou operao de
complemento de fabrico substancial, economi-
camente justificada, efectuada numa empresa
equipada para esse efeito e que resulta na obten-
o de um produto novo ou represente uma fase
importante do fabrico.

Artigo 25.

Uma transformao ou operao de complemen-
to de fabrico relativamente qual os factos cons-
tatados justifiquem a presuno de que teve por
nico objectivo iludir as disposies aplicveis,
na Comunidade, s mercadorias de determinados
pases, no poder em caso algum ser considera-
da como conferindo, nos termos do artigo 24.,
s mercadorias assim obtidas, a origem do pas
onde se efectuou.

Artigo 26.

1. A legislao aduaneira ou outras legislaes
comunitrias especficas podem prever que a
origem das mercadorias deva ser justificada
mediante a apresentao de um documento.

2. No obstante a apresentao deste documento,
as autoridades aduaneiras podem, em caso de
srias dvidas, exigir qualquer justificao com-
plementar com vista a assegurar que a indicao
da origem corresponde cabalmente s regras
previstas na legislao comunitria na matria.

SECO 2
Origem preferencial das mercadorias

Artigo 27.

As regras de origem preferencial fixam as condi-
es da aquisio da origem das mercadorias
para beneficiarem das medidas referidas no n. 3,
alneas d) ou e), do artigo 20..

Estas regras so:
a) Para as mercadorias abrangidas pelos acor-
dos referidos no n. 3, alnea d), do artigo 20.,
as definidas nesses acordos;
b) Para as mercadorias que beneficiem das
medidas pautais preferenciais referidas no n.
3, alnea e), do artigo 20., as determinadas de
acordo com o procedimento do comit.

CAPTULO 3
VALOR ADUANEIRO DAS MERCA-
DORIAS

Artigo 28.

As disposies do presente captulo determinam
o valor aduaneiro para a aplicao da Pauta
Aduaneira das Comunidades Europeias, bem
como de medidas no pautais estabelecidas por
disposies comunitrias especficas no mbito
das trocas de mercadorias.

Artigo 29.

1. O valor aduaneiro das mercadorias importadas
o valor transaccional, isto , o preo efectiva-
mente pago ou a pagar pelas mercadorias quando
so vendidas para exportao com destino ao
territrio aduaneiro da Comunidade, eventual-
mente, aps ajustamento efectuado nos termos
dos artigos 32. e 33., desde que:
a) No existam restries quanto cesso ou
utilizao das mercadorias pelo comprador,
para alm das restries que:
- sejam impostas ou exigidas pela lei ou
pelas autoridades pblicas na Comunidade,
- limitem a zona geogrfica na qual as mer-
cadorias podem ser revendidas
ou
- no afectem substancialmente o valor das
mercadorias;
b) A venda ou o preo no estejam subordina-
dos a condies ou prestaes cujo valor no
se possa determinar relativamente s mercado-
rias a avaliar;
c) No reverta directa ou indirectamente para o
vendedor nenhuma parte do produto de qual-
quer revenda, cesso ou utilizao posterior

__________________________________________________________________________________
20
das mercadorias pelo comprador, salvo de um
ajustamento apropriado puder ser efectuado
por fora do artigo 32. e
d) O comprador e o vendedor no estejam
coligados ou, se o estiverem, que o valor tran-
saccional seja aceitvel para efeitos aduanei-
ros, por fora do n. 2.

2. a) Para determinar se o valor transaccional
aceitvel para efeitos de aplicao do n. 1, o
facto de o comprador e o vendedor estarem coli-
gados no constitui, em si mesmo, motivo sufi-
ciente para considerar o valor transaccional
como inaceitvel. Se necessrio, sero examina-
das as circunstncias prprias da venda e o valor
transaccional ser admitido, desde que a relao
de coligao no tenha influenciado o preo. Se,
tendo em conta informaes fornecidas pelo
declarante ou obtidas de outras fontes, as autori-
dades aduaneiras tiverem motivos para conside-
rar que a relao de coligao influenciou o pre-
o, comunicaro os seus motivos ao declarante e
dar-lhe-o uma possibilidade razovel de res-
ponder. Se o declarante o pedir, os motivos ser-
lhe-o comunicados por escrito;
b) Numa venda entre pessoas coligadas, o
valor transaccional ser aceite e as mercadorias
sero avaliadas em conformidade com o n. 1,
quando o declarante demonstrar que o referido
valor est muito prximo de um dos valores a
seguir indicados, no mesmo momento ou em
momento muito aproximado:
i) valor transaccional nas vendas, entre com-
pradores e vendedores que no esto coliga-
dos, de mercadorias idnticas ou similares
para exportao com destino Comunidade,
ii) valor aduaneiro de mercadorias idnticas
ou similares, tal como determinado em
aplicao do n. 2, alnea c), do artigo 30.,
iii) valor aduaneiro de mercadorias idnticas
ou similares, tal como determinado em
aplicao do n. 2, alnea d), do artigo 30..

Na aplicao dos critrios precedentes, sero
devidamente tidas em conta diferenas
demonstradas entre os nveis comerciais, as
quantidades, os elementos enumerados no arti-
go 32. e os custos suportados pelo vendedor
nas vendas em que este ltimo e o comprador
no esto coligados, custos esses que o vende-
dor no suporta nas vendas em que este ltimo
e o comprador esto coligados.

c) Os critrios enunciados na alnea b) do pre-
sente nmero sero utilizados por iniciativa do
declarante e somente para efeitos de compara-
o. No podero estabelecer-se valores de
substituio por fora da referida alnea.

3. a) O preo efectivamente pago ou a pagar o
pagamento total efectuado ou a efectuar pelo
comprador ao vendedor, ou em benefcio deste,
pelas mercadorias importadas e compreende
todos os pagamentos efectuados ou a efectuar,
como condio da venda das mercadorias impor-
tadas, pelo comprador ao vendedor, ou pelo
comprador a uma terceira pessoa para satisfazer
uma obrigao do vendedor. O pagamento no
tem que ser efectuado necessariamente em di-
nheiro. Pode ser efectuado mediante cartas de
crdito ou instrumentos negociveis, e pode fa-
zer-se directa ou indirectamente.
b) As actividades, incluindo as que se relacio-
nam com a comercializao, empreendidas
pelo comprador por sua prpria conta, distintas
daquelas para as quais est previsto um ajus-
tamento no artigo 32., no so consideradas
como pagamento indirecto ao vendedor, mes-
mo se se puder considerar que o vendedor de-
las beneficia ou que foram empreendidas com
o seu acordo, e o seu custo no acrescido ao
preo efectivamente pago ou a pagar para a
determinao do valor aduaneiro das mercado-
rias importadas.

Artigo 30.

1. Quando o valor aduaneiro no puder ser
determinado por aplicao do artigo 29., h que
passar sucessivamente s alneas a), b), c) e d)
do n. 2 at primeira destas alneas que o per-
mita determinar, salvo se a ordem de aplicao
das alneas c) e d) tiver que ser invertida a pedi-
do do declarante; somente quando o valor adua-
neiro no puder ser determinado por aplicao
de uma dada alnea, ser permitido aplicar a al-
nea que vem imediatamente a seguir na ordem
estabelecida por fora do presente nmero.

2. Os valores aduaneiros determinados por apli-
cao do presente artigo so os seguintes:
a) Valor transaccional de mercadorias idnticas
vendidas para exportao com destino Co-
munidade e exportadas no mesmo momento
que as mercadorias a avaliar ou em momento
muito prximo;
b) Valor transaccional de mercadorias simila-
res, vendidas para exportao com destino
Comunidade exportadas no mesmo momento
que as mercadorias a avaliar ou em momento
muito prximo;

__________________________________________________________________________________
21
c) Valor baseado no preo unitrio correspon-
dente s vendas na Comunidade das mercado-
rias importadas ou de mercadorias idnticas ou
similares importadas totalizando a quantidade
mais elevada, feitas a pessoas no coligadas
com os vendedores.
d) Valor calculado, igual soma:
- do custo ou do valor das matrias e das
operaes de fabrico ou outras, utilizadas ou
efectuadas para produzir as mercadorias im-
portadas,
- de um montante representativo dos lucros e
das despesas gerais igual ao que geralmente
contabilizado nas vendas de mercadorias da
mesma natureza ou da mesma espcie que as
mercadorias a avaliar, efectuadas por produ-
tores do pas de exportao para a exportao
com destino Comunidade,
- do custo ou do valor dos elementos especi-
ficados no n. 1, alnea e), do artigo 32..

3. As condies suplementares e normas de exe-
cuo do n. 2 supra so determinadas de acordo
com o procedimento do comit.

Artigo 31.
19.12.96)

1. Se o valor aduaneiro das mercadorias no
puder ser determinado por aplicao dos artigos
29.e 30., ser determinado, com base nos dados
disponveis na Comunidade, por meios razoveis
compatveis com os princpios e as disposies
gerais:
- do acordo relativo aplicao do artigo VII
do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e
Comrcio de 1994,
- do artigo VII do Acordo Geral sobre Pautas
Aduaneiras e Comrcio de 1994 e
- das disposies do presente captulo.

2. O valor aduaneiro determinado por aplicao
do n. 1 no se basear:
a) No preo de venda, na Comunidade, de
mercadorias produzidas na Comunidade;
b) Num sistema que preveja a aceitao, para
fins aduaneiros, do mais elevado de dois valo-
res possveis;
c) No preo de mercadorias no mercado inter-
no do pas de exportao;
d) No custo de produo, distinto dos valores
calculados que foram determinados para mer-
cadorias idnticas ou similares em conformi-
dade com o n. 2, alnea d), do artigo 30.;
e) Nos preos para exportao com destino a
um pas no compreendido no territrio adua-
neiro da Comunidade;
f) Em valores aduaneiros mnimos
ou
g) Em valores arbitrrios ou fictcios.

Artigo 32.

1. Para determinar o valor aduaneiro por aplica-
o do artigo 29., adiciona-se ao preo efecti-
vamente pago ou a pagar pelas mercadorias
importadas:
a) Os elementos seguintes, na medida em que
forem suportados pelo comprador, mas no
tenham sido includos no preo efectivamente
pago ou a pagar pelas mercadorias:
i) comisses e despesas de corretagem, com
excepo das comisses de compra,
ii) custo dos recipientes que, para fins adua-
neiros, se considera que fazem um todo com
a mercadoria,
iii) custo da embalagem, compreendendo a
mo-de-obra assim como os materiais;
b) O valor, imputado de maneira adequada, dos
produtos e servios indicados em seguida,
quando so fornecidos directa ou indirecta-
mente pelo comprador, sem despesas ou a cus-
to reduzido, e utilizados no decurso da produ-
o e da venda para a exportao das mercado-
rias importadas, na medida em que este valor
no tenha sido includo no preo efectivamente
pago ou a pagar:
i) matrias, componentes, partes e elementos
similares incorporados nas mercadorias im-
portadas,
ii) ferramentas, matrizes, moldes e objectos
similares utilizados no decurso da produo
das mercadorias importadas,
iii) matrias consumidas na produo das
mercadorias importadas,
iv) trabalhos de engenharia, de estudo, de
arte e de design, planos e esboos, executa-
dos fora da Comunidade e necessrios para a
produo de mercadorias importadas;
c) Os direitos de explorao e os direitos de
licena relativos s mercadorias a avaliar, que
o comprador obrigado a pagar, quer directa
quer indirectamente, como condio da venda
das mercadorias a avaliar, na medida em que
estes direitos de explorao e direitos de licen-
a no tenham sido includos no preo efecti-
vamente pago ou a pagar;
d) O valor de qualquer parte do produto de
qualquer revenda, cesso ou utilizao poste-

__________________________________________________________________________________
22
rior das mercadorias importadas que reverta
directa ou indirectamente para o vendedor;
e) i) As despesas de transporte e de seguro de
mercadoria importadas e
ii) as despesas de carga e de manuteno
conexas com o transporte das mercadorias
importadas, at ao local de entrada das mer-
cadorias no territrio aduaneiro da Comuni-
dade.

2. Qualquer elemento que for acrescentado em
aplicao do presente artigo ao preo efectiva-
mente pago ou a pagar basear-se- exclusiva-
mente em dados objectivos e quantificveis.

3. Para a determinao do valor aduaneiro, ne-
nhum elemento ser acrescentado ao preo efec-
tivamente pago ou pagar, com excepo dos
previstos pelo presente artigo.

4. No presente captulo, pela expresso comis-
ses de compra entendem-se as quantias pagas
por um importador ao seu agente pelo servio
que lhe presta ao represent-lo na compra das
mercadorias a avaliar.

5. Sem prejuzo do disposto na alnea c) do n. 1:
a) Na determinao do valor aduaneiro, no
sero acrescentadas ao preo efectivamente
pago ou a pagar pelas mercadorias importadas
as despesas relativas ao direito de reproduzir as
referidas mercadorias na Comunidade;
b) Os pagamentos efectuados pelo comprador
em contrapartida do direito de distribuir ou de
revender as mercadorias importadas no sero
acrescentados ao preo efectivamente pago ou
a pagar pelas mercadorias importadas, se estes
pagamentos no forem uma condio da venda
das referidas mercadorias para a sua exporta-
o com destino Comunidade.

Artigo 33.

O valor aduaneiro no compreende os elementos
a seguir indicados, contanto que sejam distintos
do preo efectivamente pago ou a pagar pelas
mercadorias importadas:
a) As despesas de transporte das mercadorias
depois de chegada ao local de entrada no terri-
trio aduaneiro da Comunidade;
b) As despesas para trabalhos de construo,
instalao, montagem, manuteno ou assis-
tncia tcnica realizadas depois da importao,
relativas s mercadorias importadas, tais como
instalaes, mquinas ou equipamentos indus-
triais;
c) Os montantes dos juros a ttulo de um acor-
do de financiamento concludo pelo comprador
e relativo compra de mercadorias importadas,
indiferentemente de o financiamento ser asse-
gurado pelo vendedor ou por outra pessoa,
desde que o acordo de financiamento seja
segurado pelo vendedor ou por outra pessoa,
desde que o acordo de financiamento conside-
rado seja estabelecido por escrito e que com-
prador possa demostrar, se assim lhe for pedi-
do:
- que tais mercadorias so efectivamente
vendidas ao preo declarado como preo
efectivamente pago ou a pagar
e
- que a taxa de juro exigida no excede o
nvel normalmente praticado em tais transac-
es no momento e no pas em que o finan-
ciamento foi assegurado;
d) As despesas relativas ao direito de reprodu-
zir na Comunidade as mercadorias importadas;
e) As comisses de compra;
f) Os direitos de importao e outros encargos
a pagar na Comunidade por motivo da impor-
tao ou da venda das mercadorias.

Artigo 34.

Podero ser estabelecidas regras especiais, de
acordo com o procedimento do comit, para
determinar o valor aduaneiro de suportes infor-
mticos destinados a equipamentos de tratamen-
to de dados que contenham dados ou instrues.

Artigo 35.
16.11.00)

Sempre que os elementos que servem para de-
terminar o valor aduaneiro de uma mercadoria
estiverem expressos em moeda diferente da do
Estado-membro onde se efectua a avaliao, a
taxa de cmbio a aplicar a que tenha sido devi-
damente publicada pelas autoridades competen-
tes na matria.

Essa taxa de cmbio reflectir to efectivamente
quanto possvel o valor corrente desta moeda nas
transaces comerciais, expresso na moeda do
Estado-membro considerado e aplicar-se-
durante um perodo determinado de acordo com
o procedimento do comit.

Na falta de tal cotao, a taxa de cmbio a apli-
car ser determinada de acordo com o procedi-
mento do comit.

__________________________________________________________________________________
23

Artigo 36.

1. As disposies do presente captulo no pre-
judicam as disposies especiais relativas de-
terminao do valor aduaneiro das mercadorias
introduzidas em livre prtica na sequncia de
outro destino aduaneiro.

2. Em derrogao dos artigos 29., 30. e 31., a
determinao do valor aduaneiro de mercadorias
perecveis cuja entrega se efectue habitualmente
ao abrigo do regime comercial da venda con-
signao pode, a pedido do declarante, efectuar-
se mediante regras simplificadas estabelecidas
para o conjunto da Comunidade de acordo com o
procedimento do comit.

TTULO III
DISPOSIES APLICVEIS S MERCADORIAS INTRODUZIDAS NO TER-
RITRIO ADUANEIRO DA COMUNIDADE AT QUE LHES SEJA ATRIBU-
DO UM DESTINO ADUANEIRO

CAPTULO 1
INTRODUO DAS MERCADORIAS
NO TERRITRIO ADUANEIRO DA
COMUNIDADE

Artigo 36.A
(Aditado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05)
17

1. As mercadorias introduzidas no territrio
aduaneiro da Comunidade devem ser cobertas
por uma declarao sumria, com excepo das
mercadorias transportadas em meios de trans-
portes que apenas atravessem as guas territo-
riais ou o espao areo do territrio aduaneiro
sem nele fazerem escala.

2. A declarao sumria deve ser apresentada
estncia aduaneira de entrada.

As autoridades aduaneiras podem permitir que a
declarao sumria seja apresentada a outra
estncia aduaneira, desde que esta comunique
ou disponibilize imediatamente por via electr-
nica estncia aduaneira de entrada os elemen-
tos necessrios.

apresentao de uma declarao sumria seja
substituda pela apresentao de uma notifica-
o e pelo acesso aos dados da declarao

17
aplicvel a partir de 01/07/2009, data de aplicao das
respectivas alteraes s DA introduzidas pelo Regula-
mento 1875/2006.
sumria no sistema electrnico do operador
econmico.

antes de as mercadorias serem introduzidas no
territrio aduaneiro da Comunidade.

4. O procedimento de comit ser aplicado para
determinar:
o prazo de apresentao da declarao su-
mria antes da introduo das mercadorias no
territrio aduaneiro da Comunidade,
as normas relativas s excepes e varia-
es do prazo referido no primeiro travesso,
e
as condies de dispensa ou adaptao da
obrigao de apresentao de uma declarao
sumria,

Aplicveis em circunstncias especficas e a
certos tipos de trfego de mercadorias, modos
de transporte ou operadores econmicos, ou
quando acordos internacionais prevejam
medidas especiais em matria de segurana.

Artigo 36.B
de 13.04.05)
18

instituir um conjunto de dados e um modelo co-
muns para a declarao sumria, que incluam
os elementos necessrios para a anlise de risco
e a aplicao correcta dos controlos aduanei-
ros, essencialmente para fins de proteco e

18
mento 1875/2006.

__________________________________________________________________________________
24
segurana, utilizando, sempre que apropriado,
normas e prticas comerciais internacionais.

2. A declarao sumria deve ser feita utilizan-
do tcnicas de processamento de dados. Podem
ser utilizadas informaes comerciais, portu-
rias ou de transporte, desde que contenham os
elementos necessrios.

As autoridades aduaneiras podem, em circuns-
tncias excepcionais, aceitar declaraes sum-
rias em suporte-papel, desde que apliquem o
mesmo nvel de gesto do risco que o aplicado
s declaraes sumrias feitas com utilizao de
tcnicas de processamento de dados.

pela pessoa que introduz as mercadorias no
territrio aduaneiro da Comunidade ou que
assume a responsabilidade pelo transporte das
mercadorias para esse territrio.

4. No obstante as obrigaes da pessoa referi-
da no n. 3, a declarao sumria pode ser
apresentada, no por essa pessoa, mas:
a) Pela pessoa em cujo nome ajam as pessoas
referidas no n. 3; ou
b) Por qualquer pessoa capaz de apresentar as
referidas mercadorias ou de as mandar apre-
sentar autoridade aduaneira competente; ou
c) Por um representante de uma das pessoas
referidas no n. 3 ou nas alneas a) ou b).

5. A pessoa referida nos n.
os
3 e 4 fica, a seu
pedido, autorizada a alterar um ou mais elemen-
tos da declarao sumria aps a apresentao
desta. Todavia, deixa de ser possvel qualquer
rectificao aps as autoridades competentes:
a) Terem informado a pessoa que apresentou a
declarao sumria da sua inteno de proce-
der ao exame das mercadorias; ou
b) Terem verificado a inexactido dos elemen-
tos em causa; ou
c) Terem autorizado a sada das mercadorias.

Artigo 36.C
de 13.04.05)
19

1. A estncia aduaneira de entrada pode dispen-
sar a apresentao de uma declarao sumria
no que respeita a mercadorias em relao s

19
mento 1875/2006.
quais, antes da expirao do prazo referido no
n. 3 ou no n. 4 do artigo 36.A, seja apresenta-
da uma declarao aduaneira. Neste caso, a
declarao aduaneira deve incluir pelo menos
os elementoss necessrios para uma declarao
sumria e, at ao momento em que seja aceite
em conformidade com o artigo 63., ter o esta-
tuto de declarao sumria.

declarao aduaneira seja apresentada a uma
estncia aduaneira de importao que no seja
a estncia aduaneira de entrada, desde que essa
estncia aduaneira comunique ou disponibilize
imediatamente por via electrnica estncia
aduaneira de entrada os elementos necessrios.

2.Quando a declarao aduaneira for apresen-
tada sob uma forma que no utilize tcnicas de
processamento de dados, as autoridades adua-
neiras aplicaro aos dados o mesmo nvel de
gesto do risco que o aplicado s declaraes
aduaneiras feitas com utilizao de tcnicas de
processamento de dados.

Artigo 37.
de 13.04.05)
20

aduaneiro da Comunidade ficam, desde essa
introduo, sujeitas fiscalizao aduaneira.
Podem ser sujeitas a controlos aduaneiros nos
termos das disposies em vigor.

2. Permanecem sob essa fiscalizao o tempo
necessrio para determinar o seu estatuto adua-
neiro e, tratando-se de mercadorias no comuni-
trias e sem prejuzo do n. 1 do artigo 82., at
mudarem de estatuto aduaneiro, serem colocadas
numa zona franca ou num entreposto franco ou
serem reexportadas ou inutilizadas nos termos
do artigo 182..

Artigo 38.
de 13.04.05)
14

aduaneiro da Comunidade devem ser conduzi-
das, no mais curto prazo, pela pessoa que proce-
deu a essa introduo, utilizando, se for caso
disso, a via determinada pelas autoridades adua-

20
do Regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

__________________________________________________________________________________
25
neiras e com conformidade com as regras fixa-
das por essas autoridades:
a) Quer estncia aduaneira designada pelas
autoridades aduaneiras ou a qualquer outro lo-
cal designado ou autorizado por essas autori-
dades;
b) Quer a uma zona franca, caso a colocao
das mercadorias nessa zona franca se deva
efectuar directamente:
- por via martima ou area,
- por via terrestre sem passagem por outra
parte do territrio aduaneiro da Comunidade,
quando se tratar de uma zona franca contgua
fronteira terrestre entre um Estado-membro
e um pas terceiro.

2. Quem tomar a seu cargo o transporte das mer-
cadorias aps a sua introduo no territrio
aduaneiro da Comunidade, nomeadamente na
sequncia de um transbordo, torna-se respons-
vel pelo cumprimento da obrigao referida no
n. 1.

3. So equiparadas s mercadorias introduzidas
no territrio aduaneiro da Comunidade as mer-
cadorias que, embora encontrando-se ainda fora
deste territrio, possam ser submetidas a contro-
los aduaneiros de um Estado-membro por fora
das disposies em vigor, nomeadamente em
aplicao de um acordo concludo entre esse
Estado-membro e um pas terceiro.

4. A alnea a) do n. 1 no prejudica a aplicao
das disposies em vigor em matria de trfego
turstico, de trfego fronteirio, da trfego postal
ou de trfego de importncia econmica negli-
gencivel, desde que a fiscalizao aduaneira e
as possibilidades de controlo aduaneiro no
fiquem comprometidas.

5. Os n.
os
1 a 4 e os artigos 36.A a 36.C e 39. a
53. no so aplicveis s mercadorias que
tenham sado temporariamente do territrio
aduaneiro da Comunidade circulando entre dois
pontos desse territrio por via martima ou area,
desde que o transporte tenha sido efectuado em
linha directa por servios areos ou martimos
regulares sem escala fora do territrio aduaneiro
da Comunidade.

6. O n. 1 no se aplica s mercadorias que se
encontrem a bordo de navios ou aeronaves que
atravessem o mar territorial ou o espao areo
dos Estados-membros, sem ter como destino um
porto ou um aeroporto situado nesses Estados-
membros.

Artigo 39.

1. Quando, na sequncia de caso fortuito ou de
fora maior, no possa cumprir-se a obrigao
prevista no n. 1 do artigo 38., a pessoa sujeita
ao cumprimento dessa obrigao, ou qualquer
outra pessoa que actue em nome e por conta da
primeira, informar imediatamente as autorida-
des aduaneiras dessa situao. Quando o caso
fortuito ou de fora maior no tenha dado ori-
gem perda total das mercadorias, as autorida-
des aduaneiras devem, alm disso, ser informa-
das do local exacto onde essas mercadorias se
encontram.

2. Quando, na sequncia de caso fortuito ou de
fora maior, um navio ou aeronave referidos no
n. 6 do artigo 38. for obrigado a fazer escala ou
a estacionar temporariamente no territrio adua-
neiro da Comunidade sem poder respeitar a obri-
gao prevista no n. 1 desse artigo, a pessoa que
introduziu esse navio ou aeronave no referido
territrio aduaneiro, ou qualquer outra pessoa
que actue em seu nome, informar imediatamen-
te as autoridades aduaneiras dessa situao.

3. As autoridades aduaneiras determinaro as
medidas a observar para permitir a fiscalizao
aduaneira das mercadorias referidas no n. 1,
bem como das que se encontrem a bordo de um
navio ou de uma aeronave nos termos do n. 2 e
para assegurar, se for caso disso, a sua posterior
apresentao numa estncia aduaneira ou em
qualquer outro local por si designado ou autori-
zado.

CAPTULO 2
APRESENTAO DAS MERCADO-
RIAS ALFNDEGA

Artigo 40.
de 13.04.05)
21

As mercadorias introduzidas no territrio adua-
neiro da Comunidade devem ser apresentadas
alfndega pela pessoa que as introduziu nesse
territrio ou, se for caso disso, pela pessoa que
assume a responsabilidade pelo seu transporte
aps terem entrado nesse territrio, com excep-
o das mercadorias transportadas em meios de
transporte que atravessem as guas territoriais ou

21
do Regulamento 1875/2006 que alterou as DACAC.

__________________________________________________________________________________
26
o espao areo do territrio aduaneiro da Comu-
nidade sem nele fazerem escala. A pessoa que
apresenta as mercadorias deve fazer uma refe-
rncia declarao sumria ou declarao
aduaneira anteriormente apresentada no que res-
peita s mercadorias.

Artigo 41.

O artigo 40. no obsta aplicao das disposi-
es especficas relativas s mercadorias:
a) Transportadas pelos viajantes;
b) Sujeitas a um regime aduaneiro sem serem
apresentadas alfndega.

Artigo 42.

A partir da sua apresentao alfndega, as
mercadorias podem, mediante autorizao das
autoridades aduaneiras, ser objecto de exames ou
de colheita de amostras, a fim de lhes ser atri-
budo um destino aduaneiro.

CAPTULO 3
DESCARGA DAS MERCADORIAS
APRESENTADAS ALFNDEGA
22

Artigo 43.
(Revogado pelo Regulamento (CE) n. 648/2005
de 13.04.05)
23

Com ressalva do disposto no artigo 45., as mer-
cadorias apresentadas alfndega, na acepo
do artigo 40., devem ser objecto de uma decla-
rao sumria.

A declarao sumria deve ser entregue logo
que as mercadorias sejam apresentadas alfn-
dega. Todavia, as autoridades aduaneiras
podem conceder para esta entrega um prazo que
termine, o mais tardar, no primeiro dia til
seguinte ao da apresentao das mercadorias
alfndega.

Artigo 44.
de 13.04.05)
21

22
O texto do ttulo do Captulo 3 foi alterado pelo Regula-
mento (CE) n. 648/2005 de 13.04.05. Esta alterao
respectivas alteraes s DA efectuadas pelo Regulamento
1875/2006. At essa data o texto em vigor o seguinte:
Declarao sumria e descarga das mercadorias apresen-
tadas alfndega.
23
Produz efeitos a partir de 01/07/2009, data de aplicao
das respectivas alteraes s DA efectuadas pelo Regula-
mento 1875/2006.

1. A declarao sumria deve ser feita em for-
mulrio conforme com o modelo estabelecido
pelas autoridades aduaneiras. Todavia, a auto-
ridade aduaneira pode aceitar que se utilize,
como declarao sumria, qualquer documento
comercial ou administrativo que contenha o
enunciado dos dados necessrios identificao
das mercadorias.

2. A declarao sumria ser entregue:
a) Quer pela pessoa que introduziu as merca-
dorias no territrio aduaneiro da Comunidade
ou, se for caso disso, pela pessoa responsvel
pelo transporte das mercadorias, aps a refe-
rida introduo;
b) Quer pela pessoa em nome da qual actua-
ram quaisquer das pessoas referidas na alnea
a).

Artigo 45.
de 13.04.05)
24

Sem prejuzo das disposies aplicveis em
matria de mercadorias importadas pelos via-
jantes e de envios por correio de cartas e enco-
mendas postais, as autoridades aduaneiras
podem dispensar a entrega de declarao sum-
ria, desde que a fiscalizao aduaneira das mer-
cadorias no fique comprometida, quando, antes
do termo do prazo referido no artigo 43., as
referidas mercadorias forem sujeitas s formali-
dades destinadas a atribuir-lhes um destino
aduaneiro.

Artigo 46.

1. As mercadorias apenas podem ser descarrega-
das ou transbordadas do meio de transporte onde
se encontram mediante autorizao das autorida-
des aduaneiras e nos locais designados ou auto-
rizados por essas autoridades.

Todavia, no se exige esta autorizao em caso
de perigo iminente que obrigue descarga ime-
diata, total ou parcial, das mercadorias. Nesse
caso, as autoridades aduaneiras devem imedia-
tamente ser informadas do facto.

2. As autoridades aduaneiras podem exigir em
qualquer momento a descarga e a desembalagem

24
Produz efeitos a partir de 01/07/2009, data de aplicao
das respectivas alteraes s DA efectuadas pelo Regula-
mento 1875/2006.

__________________________________________________________________________________
27
das mercadorias, a fim de assegurar o controlo
quer destas quer do meio de transporte onde se
encontram.

Artigo 47.

As mercadorias no podem ser retiradas de local
onde tinham sido inicialmente colocadas sem
autorizao das autoridades aduaneiras.

CAPTULO 4
OBRIGAO DE ATRIBUIR UM DES-
TINO ADUANEIRO S MERCADO-
RIAS APRESENTADAS ALFNDE-
GA

Artigo 48.

s mercadorias no comunitrias apresentadas
alfndega deve ser atribudo um dos destinos
aduaneiros admitidos para tais mercadorias.

Artigo 49.

1. As mercadorias que tiverem sido objecto de
declarao sumria devem ser sujeitas s forma-
lidades destinadas a atribuir-lhes um destino
aduaneiro nos seguintes prazos:
a) Quarenta e cinco dias a contar da data de en-
trega da declarao sumria, quanto s merca-
dorias chegadas por via martima;
b) Vinte dias a contar da data de entrega da
declarao sumria, quanto s mercadorias
chegadas por qualquer outra via.

2. Quando as circunstncias o justifiquem, as
autoridades aduaneiras podem fixar um prazo
mais curto ou autorizar uma prorrogao dos
prazos referidos no n. 1. Esta prorrogao no
pode, todavia, exceder as necessidades reais jus-
tificadas pelas circunstncias.

CAPTULO 5
DEPSITO TEMPORRIO DE MER-
CADORIAS

Artigo 50.

Enquanto aguardam que lhes seja atribudo um
destino aduaneiro, as mercadorias apresentadas
alfndega tm, a partir do momento dessa apre-
sentao, o estatuto de mercadorias em depsito
temporrio. Estas mercadorias sero denomina-
das, nos artigos seguintes, mercadorias em
depsito temporrio.

Artigo 51.

1. As mercadorias em depsito temporrio s
podem ser armazenadas nos locais autorizados
pelas autoridades aduaneiras e nas condies por
elas fixadas.

2. As autoridades aduaneiras podem exigir da
pessoa que se encontra na posse das mercadorias
a prestao de uma garantia com o objectivo de
assegurar o pagamento de qualquer dvida adua-
neira que possa constituir-se por fora dos arti-
gos 203. ou 204..

Artigo 52.

Sem prejuzo do disposto no artigo 42., as mer-
cadorias em depsito temporrio s podem ser
objecto de manipulaes, com excepo das
destinadas a garantir a sua conservao em esta-
do inalterado, que no modifiquem a sua apre-
sentao ou caractersticas tcnicas.

Artigo 53.

1. As autoridades aduaneiras tomaro imediata-
mente todas as medidas necessrias, incluindo a
venda das mercadorias, para regularizar a situa-
o das mercadorias em relao s quais o cum-
primento das formalidades destinadas atribui-
o de um destino aduaneiro no tenha sido ini-
ciado nos prazos fixados nos termos do artigo
49..

2. As autoridades aduaneiras podem ordenar a
transferncia das mercadorias em causa, por
conta e risco da pessoa em cuja posse se encon-
trem, para um local especial sob fiscalizao
aduaneira, at que se proceda regularizao da
sua situao.

CAPTULO 6
DISPOSIES APLICVEIS S
MERCADORIAS NO COMUNIT-
RIAS QUE CIRCULAM EM REGIME
DE TRNSITO

__________________________________________________________________________________
28

Artigo 54.

Com excluso da sua alnea a) do n. 1, o artigo
38., bem como os artigos 39. a 53., no so
aplicveis aos casos de introduo, no territrio
aduaneiro da Comunidade, de mercadorias que
j se encontrem sujeitas a um regime de trnsito.
Artigo 55.
19.12.96)

aplicvel o disposto nos artigos 42. a 53. a
partir do momento em que as mercadorias no
comunitrias que circularam em regime de trn-
sito tenham chegado ao seu destino no territrio
aduaneiro da Comunidade e tenham sido objecto
de apresentao alfndega nos termos das dis-
posies em vigor em matria de trnsito.

CAPTULO 7
OUTRAS DISPOSIES

Artigo 56.

Sempre que as circunstncias o exijam, as auto-
ridades aduaneiras podem ordenar a destruio
das mercadorias apresentadas alfndega. Desse
facto devero informar o detentor das mercado-
rias. Os custos decorrentes da destruio das
mercadorias ficam a cargo deste ltimo.

Artigo 57.

Sempre que as autoridades aduaneiras verifi-
quem que as mercadorias foram irregularmente
introduzidas no territrio aduaneiro da Comuni-
dade ou que no foram submetidas ao controlo
aduaneiro, tomaro as medidas necessrias para
regularizar a situao dessas mercadorias,
incluindo a venda das mesmas.

TTULO IV
DESTINOS ADUANEIROS

CAPTULO 1
GENERALIDADES

Artigo 58.

1. Salvo disposies em contrrio, pode, em
qualquer momento e nas condies fixadas, ser
atribudo s mercadorias um destino aduaneiro,
independentemente da sua natureza, quantidade,
origem, procedncia ou destino.

2. O disposto no n. 1 aplicvel sem prejuzo
das proibies ou restries que se justifiquem
por razes de moralidade pblica, ordem pblica
e segurana pblica, de proteco da sade e da
vida das pessoas e animais ou de preservao
das plantas, de proteco do patrimnio nacional
de valor artstico, histrico ou arqueolgico ou
de proteco da propriedade industrial e comer-
cial.

CAPTULO 2
REGIMES ADUANEIROS

SECO 1
Sujeio das mercadorias a um regime
aduaneiro

Artigo 59.

1. Qualquer mercadoria destinada a ser sujeita a
um regime aduaneiro deve ser objecto de uma
declarao para esse regime aduaneiro.

2. As mercadorias comunitrias declaradas para
os regimes de exportao, aperfeioamento pas-
sivo, trnsito ou entreposto aduaneiro ficam sob
fiscalizao aduaneira a partir de aceitao de
declarao aduaneira e at que saiam do territ-

__________________________________________________________________________________
29
rio aduaneiro da Comunidade ou sejam destru-
das, ou at anulao da declarao aduaneira.

Artigo 60.

Na medida em que a regulamentao aduaneira
no contenha regras nesta matria, os Estados-
membros definem a competncia das diferentes
estncias aduaneiras situadas no respectivo terri-
trio, tendo em conta, se for caso disso, a natu-
reza das mercadorias ou o regime aduaneiro a
que devem ser sujeitas.

Artigo 61.

A declarao aduaneira feita:
a) Quer por escrito;
b) Quer utilizando um sistema informtico,
quando essa utilizao estiver prevista nas dis-
posies adoptadas de acordo com o procedi-
mento do comit ou for autorizada pelas auto-
ridades aduaneiras;
c) Quer por declarao verbal ou atravs de
qualquer outro acto mediante o qual o detentor
das aludidas mercadorias expresse a sua von-
tade de as sujeitar a um regime aduaneiro, se
esta possibilidade estiver prevista nas disposi-
es adoptadas de acordo com o procedimento
do comit.

A . DECLARAES FEITAS POR ESCRI-
TO
I. Procedimento normal

Artigo 62.

1. As declaraes feitas por escrito devem ser
emitidas num formulrio conforme com o mode-
lo oficial previsto para esse efeito. Devem ser
assinadas e conter todos os elementos necess-
rios aplicao das disposies que regem o
regime aduaneiro para o qual so declaradas as
mercadorias.

2. declarao devem ser juntos todos os do-
cumentos cuja apresentao seja necessria para
permitir a aplicao das disposies que regem o
regime aduaneiro para o qual sejam declaradas
as mercadorias.

Artigo 63

As declaraes que obedeam s condies do
artigo 62. so imediatamente aceites pelas auto-
ridades aduaneiras, desde que as mercadorias a
que se referem tenham sido apresentadas al-
fndega.

Artigo 64.

1. Sob ressalva do disposto no artigo 5., a decla-
rao aduaneira pode ser feita por qualquer pes-
soa habilitada para apresentar ou mandar apre-
sentar ao servio aduaneiro competente a merca-
doria em causa, bem como qualquer documento
cuja apresentao seja necessria para permitir a
aplicao dos regimes aduaneiros para que a
mercadoria foi declarada.

2. Contudo:
a) Quando da aceitao de uma declarao
aduaneira resultarem obrigaes especiais para
determinada pessoa, essa declarao deve ser
feita por essa pessoa ou por sua conta;
b) O declarante deve estar estabelecido na
Comunidade.

Todavia, a condio de estabelecimento na
Comunidade no exigida s pessoas:
- que faam uma declarao de trnsito ou de
importao temporria,
- que declarem mercadorias a ttulo ocasional,
desde que as autoridades aduaneiras o conside-
rem justificado.

3. O disposto na alnea b) do n. 2 no obsta
aplicao, por parte dos Estados-membros, dos
acordos bilaterais concludos com pases tercei-
ros ou de prticas consuetudinrias com efeitos
similares que permitam aos nacionais dos referi-
dos pases fazer declaraes aduaneiras no terri-
trio desses Estados-membros, sob reserva de
reciprocidade.

Artigo 65.

O declarante ser autorizado, a seu pedido, a
rectificar um ou vrios elementos de declarao
aps aceitao desta ltima pelas autoridades
aduaneiras. A rectificao no pode ter por efei-
to fazer incidir a declarao sobre mercadorias
distintas daquelas a que inicialmente se referia.

No obstante, a rectificao no pode ser autori-
zada se o respectivo pedido tiver sido formulado
aps as autoridades aduaneiras:
a) Terem informado o declarante da sua inten-
o de proceder a uma verificao das merca-
dorias;

__________________________________________________________________________________
30
tos em causa;

Artigo 66.

1. A pedido do declarante, as autoridades adua-
neiras anularo uma declarao j aceite quando
o declarante provar que a mercadoria foi erra-
damente declarada para o regime aduaneiro cor-
respondente a essa declarao ou quando, na
sequncia de circunstncias especiais, j no se
justifica a sujeio da mercadoria ao regime
aduaneiro para o qual foi declarada.

No obstante, quando as autoridades aduaneiras
tiverem informado o declarante da inteno de
procederem a uma verificao das mercadorias,
o pedido de anulao de declarao s pode ser
admitido aps a realizao dessa verificao.

2. A declarao no pode ser anulada aps a
autorizao de sada das mercadorias, salvo nos
casos definidos em conformidade com o proce-
dimento do comit.

3. A anulao de declarao no produz quais-
quer efeitos sobre a aplicao das disposies
repressivas em vigor.

Artigo 67.

Salvo disposies especficas em contrrio, a
data que deve ser tomada em considerao para
efeitos de aplicao de todas as disposies que
regem o regime aduaneiro para o qual as merca-
dorias so declaradas a data de aceitao de
declarao pelas autoridades aduaneiras.

Artigo 68.

Para a conferncia das declaraes por elas acei-
tes, as autoridades aduaneiras podem proceder:
a) A um controlo documental que incida sobre
a declarao e os documentos que se lhe en-
contram juntos. As autoridades podem exigir
do declarante a apresentao de qualquer outro
documento com vista conferncia da exacti-
do dos elementos da declarao.
b) A verificao das mercadorias, acompanha-
da de uma eventual extraco de amostras com
vista sua anlise ou a um controlo mais apro-
fundado.

Artigo 69.

1. O transporte das mercadorias para o local
onde se deve proceder verificao respectiva,
bem como, se for caso disso, extraco de
amostras, e a todas as manipulaes necessrias
para permitir essa verificao ou extraco, ser
efectuado pelo declarante ou sob a sua responsa-
bilidade. As despesas da resultantes so supor-
tadas pelo declarante.

2. O declarante tem o direito de assistir verifi-
cao das mercadorias bem como, se for caso
disso, extraco de amostras. Quando o consi-
derarem conveniente, as autoridades aduaneiras
podem exigir que o declarante assista a essa
verificao ou extraco ou nelas se faa repre-
sentar, a fim de lhes prestar a assistncia neces-
sria para facilitar a referida verificao ou
extraco de amostras.

3. Desde que efectuada em conformidade com as
disposies em vigor, a extraco de amostras
pelas autoridades aduaneiras no d lugar a
qualquer indemnizao por parte da administra-
o, mas as despesas de anlise ou de controlo
so suportadas por esta ltima.

Artigo 70.

1. Quando a verificao incidir apenas sobre
parte das mercadorias objecto de uma mesma
declarao, os resultados da verificao so vli-
dos para todas as mercadorias constantes dessa
declarao.

No obstante, o declarante pode requerer uma
verificao suplementar das mercadorias quando
considerar que os resultados da verificao par-
cial no so vlidos para as restantes mercado-
rias declaradas.

2. Para efeitos de aplicao do n. 1, quando de
um formulrio de declarao constarem vrios
artigos, considera-se que os elementos relativos
a cada artigo constituem uma declarao separa-
da.

Artigo 71.

1. Os resultados da conferncia da declarao
servem de base aplicao das disposies que
regem o regime aduaneiro a que as mercadorias
se encontram sujeitas.

2. Caso no se proceda conferncia da declara-
o, a aplicao das disposies previstas no n.

__________________________________________________________________________________
31
1 efectua-se com base nos elementos da declara-
o.

Artigo 72.

1. As autoridades aduaneiras adoptaro as medi-
das que permitam a identificao das mercado-
rias, quando essa identificao for necessria
para garantir a observncia das condies que
regem o regime aduaneiro para o qual foram
declaradas as referidas mercadorias.

2. Os meios de identificao apostos nas merca-
dorias ou nos meios de transporte apenas podem
ser retirados ou destrudos pelas autoridades
aduaneiras ou com autorizao dessas autorida-
des, salvo se, na sequncia de um caso fortuito
ou de fora maior, a remoo ou destruio se
revelarem indispensveis para garantir a protec-
o das mercadorias ou dos meios de transporte.

Artigo 73.

1. Sem prejuzo do disposto no artigo 74.,
quando as condies de sujeio ao regime em
causa estiverem reunidas e desde que as merca-
dorias no sejam objecto de medidas de proibi-
o ou de restrio, as autoridades aduaneiras
concedem a autorizao de sada das mercado-
rias aps os elementos da declarao terem sido
verificados ou admitidos sem verificao. O
mesmo acontece no caso de a verificao no
poder se concluda em prazo razovel e deixar
de ser necessria a presena das mercadorias
para essa verificao.

2. A autorizao de sada concedida de uma s
vez para a totalidade as mercadorias objecto de
uma mesma declarao.

Para efeitos de aplicao do presente nmero,
quando de um formulrio de declarao consta-
rem vrios artigos, considera-se que os elemen-
tos relativos a cada artigo constituem uma decla-
rao separada.

Artigo 74.

1. Quando a aceitao de uma declarao adua-
neira implicar a constituio de uma dvida adu-
aneira, a autorizao de sada das mercadorias
objecto dessa declarao s pode ser concedida
se o montante da dvida aduaneira tiver sido
pago ou garantido. Todavia, sem prejuzo do
disposto no n. 2, esta disposio no se aplica
ao regime de importao temporria com isen-
o parcial dos direitos de importao.

2. Quando, nos termos das disposies relativas
ao regime aduaneiro para o qual so declaradas
as mercadorias, as autoridades aduaneiras exigi-
rem a constituio de uma garantia, a autoriza-
o de sada das referidas mercadorias para o
regime aduaneiro considerado apenas pode ser
concedida aps constituio dessa garantia.
Artigo 75.

Sero adoptadas todas as medidas necessrias,
incluindo o confisco e a venda, para regularizar a
situao das mercadorias:
a) Cuja autorizao de sada no tenha sido
concedida,
- quer porque a sua verificao no pde ser
iniciada ou prosseguida nos prazos fixados
pelas autoridades aduaneiras, por motivos
imputveis ao declarante,
- quer porque no foram apresentados os
documentos indispensveis sua sujeio ao
regime aduaneiro declarado,
- quer porque os direitos de importao ou de
exportao, consoante o caso, que deveriam
ter sido pagos ou garantidos, no o foram nos
prazos fixados,
- quer por estarem sujeitas a medidas de pro-
ibio ou de restrio;
b) Que no tenham sido levantadas dentro de
um prazo razovel aps a concesso da autori-
zao de sada.

II. Procedimentos simplificados

Artigo 76.

1. A fim de simplificar tanto quanto possvel o
cumprimento das formalidades e dos procedi-
mentos, salvaguardando a regularidade das ope-
raes, as autoridades aduaneiras permitiro, nas
condies definidas de acordo com o procedi-
mento do comit, que:
a) A declarao referida no artigo 62. no
contenha alguns dos elementos previstos no n
1 do mesmo artigo ou que no lhe sejam juntos
alguns dos documentos referidos no n. 2 desse
artigo;
b) Em vez da declarao referida no artigo
62., seja entregue um documento comercial ou
administrativo acompanhado de um pedido de
sujeio das mercadorias ao regime aduaneiro
em causa;
c) A declarao das mercadorias para o regime
em causa se efectue atravs da inscrio das

__________________________________________________________________________________
32
mercadorias nos registos; nesse caso, as auto-
ridades aduaneiras podem dispensar o decla-
rante da apresentao das mercadorias na al-
fndega.

A declarao simplificada, o documento comer-
cial ou administrativo ou a inscrio nos registos
devem conter pelo menos os elementos necess-
rios identificao das mercadorias. Da inscri-
o nos registos deve constar a indicao da data
em que se realizou.

2. Excepto nos casos a determinar segundo o
procedimento do comit, o declarante obrigado
a fornecer uma declarao complementar, que
pode ter um carcter global, peridico ou recapi-
tulativo.

3. Considera-se que as declaraes complemen-
tares constituem, conjuntamente com as declara-
es simplificadas referidas nas alneas a), b) ou
c) do n. 1, um acto nico e indivisvel, que pro-
duz efeitos data de aceitao das declaraes
simplificadas; nos casos previstos na alnea c) do
n. 1, a inscrio das mercadorias nos registos
tem o mesmo valor jurdico que a aceitao da
declarao referida no artigo 62..

4. No tocante ao regime do trnsito comunitrio,
sero fixados procedimentos simplificados espe-
cficos atravs do procedimento do comit.

B. OUTRAS DECLARAES

Artigo 77.
16.11.00)

1. Sempre que a declarao aduaneira for feita
mediante um procedimento informtico, na
acepo da alnea b) do artigo 61., ou por decla-
rao verbal ou qualquer outro acto, nos termos
da alnea c) do artigo 61., os artigos 62. a 76.
aplicar-se-o mutatis mutandis, sem prejuzo dos
princpios constantes das referidas disposies.

2. Sempre que a declarao aduaneira for feita
mediante um procedimento informtico, as auto-
ridades aduaneiras podem autorizar que os do-
cumentos de acompanhamento previstos no n. 2
do artigo 62. no sejam apresentados com a
declarao. Nesse caso, os documentos sero
mantidos disposio das autoridades aduanei-
ras.

C. CONTROLO A POSTERIORI DAS
DECLARAES

Artigo 78.

1. As autoridades aduaneiras podem, oficiosa-
mente ou a pedido do declarante, proceder
reviso da declarao aps a concesso da auto-
rizao de sada das mercadorias.

2. As autoridades aduaneiras, depois de concede-
rem a autorizao de sada das mercadorias e
para se certificarem da exactido dos elementos
da declarao, podem proceder ao controlo dos
documentos e dados comerciais relativos s ope-
raes de importao ou de exportao das mer-
cadorias em causa, bem como s operaes
comerciais posteriores relativas a essas mercado-
rias. Esses controlos podem ser efectuados junto
do declarante, de qualquer pessoa directa ou
indirectamente interessada profissionalmente nas
citadas operaes ou de qualquer outra pessoa
que, pela sua qualidade profissional, esteja na
posse dos referidos documentos e dados. As re-
feridas autoridades podem, igualmente, proceder
verificao das mercadorias, se estas ainda
puderem ser apresentadas.

3. Quando resultar da reviso da declarao ou
dos controlos a posteriori que as disposies que
regem o regime aduaneiro em causa foram apli-
cadas com base em elementos inexactos ou in-
completos, as autoridades aduaneiras, respeitan-
do as disposies eventualmente fixadas, toma-
ro as medidas necessrias para regularizar a
situao, tendo em conta os novos elementos de
que dispem.

SECO 2
Introduo em livre prtica

Artigo 79.

A introduo em livre prtica confere o estatuto
aduaneiro de mercadoria comunitria a uma
mercadoria no comunitria.

A introduo em livre prtica implica a aplica-
o das medidas de poltica comercial, o cum-
primento das outras formalidades previstas para
a importao de mercadorias, bem como a apli-
cao dos direitos legalmente devidos.

Artigo 80.

__________________________________________________________________________________
33
1. Em derrogao do artigo 67., quando os
direitos de importao aplicveis a uma merca-
doria forem direitos previstos no primeiro tra-
vesso do n. 10 do artigo 4. e se verificar uma
reduo da taxa desses direitos aps a data de
aceitao da declarao de introduo em livre
prtica, mas antes da autorizao de sada da
mercadoria, o declarante pode requerer a aplica-
o da taxa mais favorvel.

2. O disposto no n. 1 no aplicvel nos casos
em que no se pde conceder a autorizao de
sada das mercadorias por motivos imputveis
unicamente ao declarante.

Artigo 81.

Quando uma mesma remessa for composta por
mercadorias com diferentes classificaes pau-
tais e quando o tratamento de cada uma dessas
mercadorias, em funo da respectiva classifica-
o pautal, envolver, para o preenchimento da
declarao, operaes e despesas desproporcio-
nadas em relao ao montante dos direitos de
importao que lhes so aplicveis, as autorida-
des aduaneiras podem, a pedido do declarante,
aceitar que a totalidade da remessa seja tributada
em funo da classificao pautal da mercadoria
sujeita ao direito de importao mais elevado.

Artigo 82.

1. Quando as mercadorias so introduzidas em
livre prtica beneficiando de direitos de importa-
o reduzidos ou nulos em virtude da sua utili-
zao para fins especiais, permanecem sob fisca-
lizao aduaneira. A fiscalizao aduaneira ter-
minar quando as condies fixadas para o bene-
fcio do direito reduzido ou nulo j no forem
aplicveis, quando as mercadorias forem expor-
tadas ou destrudas, ou quando for admitida a
utilizao das mercadorias para outros fins que
no os prescritos para a aplicao do direito de
importao reduzido ou nulo contra o pagamento
dos direitos devidos.

2. Os artigos 88. e 90. so aplicveis, mutatis
mutandis, s mercadorias referidas no n. 1.

Artigo 83.
19.12.96)

As mercadorias introduzidas em livre prtica
perdem o estatuto aduaneiro de mercadorias co-
munitrias quando:
a) A declarao de introduo em livre prtica
for anulada aps a autorizao de sada das
mercadorias;
ou
b) Se proceder ao reembolso ou dispensa do
pagamento dos direitos de importao corres-
pondentes a essas mercadorias:
- quer no mbito do regime do aperfeioa-
mento activo sob a forma de sistema de
draubaque,
- quer em relao a mercadorias defeituosas
ou no conformes com as estipulaes do
contrato, nos termos do artigo 238.,
- quer nas situaes previstas no artigo 239.,
sempre que o reembolso ou a dispensa do
pagamento estiverem subordinados condi-
o de as mercadorias serem exportadas ou
reexportadas ou receberem um destino adua-
neiro equivalente.

SECO 3
Regimes suspensivos e regimes aduanei-
ros econmicos

A . DISPOSIES COMUNS A DIVERSOS
REGIMES

Artigo 84.

1. Para efeitos dos artigos 85. a 90.:
a) Quando utilizada a expresso regime sus-
pensivo, dever entender-se que se aplica, no
caso das mercadorias no comunitrias, aos
regimes seguintes:
- trnsito externo,
- entreposto aduaneiro,
- aperfeioamento activo, sob a forma de sis-
tema suspensivo,
- transformao sob controlo aduaneiro
e
- importao temporria;
b) Quando utilizada a expresso regime
aduaneiro econmico, dever entender-se que
se aplica aos seguintes regimes:
- entreposto aduaneiro,
- aperfeioamento activo,
- transformao sob controlo aduaneiro,
- importao temporria
e
- aperfeioamento passivo.

2. Designam-se por mercadorias de importao
as mercadorias sujeitas a um regime suspensivo
bem como as mercadorias que tenham sido ob-
jecto das formalidades de introduo em livre
prtica e das previstas no artigo 125., no mbito

__________________________________________________________________________________
34
do aperfeioamento activo com recurso ao sis-
tema de draubaque.

3. Designam-se por mercadorias no seu estado
inalterado as mercadorias de importao que, no
mbito dos regimes de aperfeioamento activo e
de transformao sob controlo aduaneiro, no
tenham sido objecto de qualquer operao de
aperfeioamento ou de transformao.

Artigo 85.

O recurso a qualquer regime aduaneiro econ-
mico fica subordinado emisso de uma autori-
zao pela autoridades aduaneiras.

Artigo 86.

Sem prejuzo das condies especficas, previs-
tas no mbito do regime em causa, a autorizao
referida no artigo 85., bem como a referida no
n. 1 do artigo 100., s ser concedida:
- s pessoas que ofeream todas as garantias
necessrias boa execuo das operaes
e
- se as autoridades aduaneiras puderem assegu-
rar a fiscalizao e o controlo do regime sem
que, para tal, tenham de criar um dispositivo
administrativo desproporcionado em relao s
necessidades econmicas em causa.

Artigo 87.

1. As condies para a utilizao do regime em
causa sero fixadas na autorizao.

2. O titular da autorizao deve informar as auto-
ridades aduaneiras de todos os elementos surgi-
dos aps a emisso dessa autorizao, suscept-
veis de terem incidncia na sua manuteno ou
no seu contedo.

Artigo 87. A
(Aditado por Regulamento (CE) n. 82/97 de
19.12.96)

Nos casos referidos no n. 7, primeiro travesso,
segundo perodo, do artigo 4., qualquer produto
ou mercadoria obtido a partir de uma mercadoria
sujeita a um regime suspensivo considerado
como estando sujeito a este mesmo regime.

Artigo 88.

As autoridades aduaneiras podem subordinar a
sujeio das mercadorias sujeitas a um regime
suspensivo constituio de uma garantia, desti-
nada a assegurar o pagamento da dvida aduanei-
ra susceptvel de se constituir relativamente a
estas mercadorias.

No mbito de um regime suspensivo especfico,
podem prever-se disposies especiais relativas
constituio da garantia.

Artigo 89.

1. Um regime econmico suspensivo ser apura-
do quando s mercadorias a ele sujeitas ou,
eventualmente, aos produtos compensadores ou
transformados obtidos sob esse regime for atri-
budo um novo destino aduaneiro autorizado.

2. As autoridades aduaneiras tomaro todas as
medidas necessrias para regularizar a situao
de mercadorias cujo regime no seja apurado nas
condies previstas.

Artigo 90.

Os direitos e obrigaes do titular de um regime
aduaneiro econmico podem, nas condies fi-
xadas pelas autoridades aduaneiras, ser sucessi-
vamente transferidos para outras pessoas que
reunam as condies exigidas para beneficiarem
do regime em causa.

B . TRNSITO EXTERNO

I. Disposies gerais

Artigo 91.
13.4.99)

1. O regime do trnsito externo permite a circu-
lao de um ponto a outro do territrio aduaneiro
da Comunidade:
a) De mercadorias no comunitrias, sem que
fiquem sujeitas a direitos de importao e a
outras imposies bem como a medidas de
poltica comercial;
b) De mercadorias comunitrias, nos casos e
condies determinados de acordo com o pro-
cedimento do comit, a fim de obstar a que os
produtos que sejam objecto, ou beneficiem, de
medidas relativas exportao possam, con-
soante o caso, subtrair-se a essas medidas ou
delas beneficiar indevidamente.

__________________________________________________________________________________
35
2. A circulao prevista no n. 1 pode efectuar-
se:
a) Ao abrigo do regime de trnsito comunitrio
externo;
b) Ao abrigo de uma caderneta TIR (Conven-
o TIR), desde que:
1) Tenha tido incio ou deva terminar no
exterior da Comunidade;
2) Diga respeito a remessas de mercadorias
para descarga no territrio aduaneiro da
Comunidade, enviadas juntamente com mer-
cadorias a descarregar num pas terceiro;
ou
3) Seja efectuada de um ponto para outro da
Comunidade utilizando o territrio de um
pas terceiro.
c) Ao abrigo de uma caderneta ATA utilizado
na qualidade de documento de trnsito;
ou
d) Ao abrigo do manifesto renano (artigo 9
da Conveno Revista para a Navegao no
Reno);
ou
e) Ao abrigo do formulrio 302 previsto no
mbito da conveno entre os Estados que so
partes no Tratado do Atlntico Norte sobre o
estatuto das suas foras, assinada em Londres
em 19 de Junho de 1951;
ou
f) Por remessas por via postal (incluindo as
encomendas postais).

3. O regime de trnsito externo aplica-se sem
prejuzo das disposies especficas aplicveis
circulao de mercadorias colocadas sob um
regime aduaneiro econmico.

Artigo 92.
13.4.99)

1. O regime de trnsito externo termina e as
obrigaes do titular do regime ficam cumpridas
quando as mercadorias ao abrigo do regime e os
documentos exigidos so apresentados na estn-
cia aduaneira de destino, de acordo com as dis-
posies do regime em questo.

2. As autoridades aduaneiras apuram o regime
de trnsito externo quando puderem determinar,
com base na comparao dos dados disponveis
na estncia aduaneira de partida com os dispon-
veis na estncia aduaneira de destino, que o regi-
me terminou correctamente.

II. Disposies especiais relativas ao trnsito
comunitrio externo

Artigo 93.

O regime de trnsito comunitrio externo s
aplicvel aos transportes que atravessam o terri-
trio de um pas terceiro desde que:
a) Esta possibilidade esteja prevista num acor-
do internacional;
ou
b) A travessia desse pas se efectue ao abrigo
de um ttulo de transporte nico, emitido no
territrio aduaneiro da Comunidade; neste
caso, os efeitos do referido regime sero sus-
pensos durante a travessia do territrio do pas
terceiro.

Artigo 94.
13.4.99)

1. O responsvel principal obrigado a prestar
uma garantia destinada a assegurar o pagamento
da dvida aduaneira e de outras imposies sus-
ceptveis de se constiturem relativamente s
mercadorias.

2. A garantia :
a) Quer uma garantia individual, vlida para
uma nica operao de trnsito;
b) Quer uma garantia global para diversas ope-
raes de trnsito, quando o responsvel prin-
cipal tiver sido autorizado, pelas autoridades
aduaneiras do Estado-membro em que est
estabelecido, a prestar uma garantia desse tipo.

3. A autorizao a que se refere o n. 2, alnea b),
ser concedida unicamente a pessoas:
a) Estabelecidas na Comunidade;
b) Que sejam utilizadores regulares dos regi-
mes de trnsito comunitrio ou cujas autorida-
des aduaneiras saibam que tm capacidade de
cumprir as suas obrigaes relacionadas com
esse regime; e
c) Que no tenham cometido infraces graves
ou repetidas legislao aduaneira ou fiscal.

4. As pessoas que comprovem perante as autori-
dades aduaneiras que cumprem normas de fiabi-
lidade mais rigorosas podero ser autorizadas a
prestar uma garantia global de montante reduzi-
do, ou beneficiar de dispensa de garantia. Os
critrios complementares de concesso desta
autorizao incluiro:

__________________________________________________________________________________
36
a) A utilizao correcta dos regimes de trnsito
comunitrio durante um certo perodo;
b) A cooperao com as autoridades aduanei-
ras; e
c) No que se refere dispensa de garantia, uma
boa capacidade financeira., suficiente para
satisfazer os compromissos assumidos por
essas pessoas.

As modalidades de aplicao relativas s autori-
zaes concedidas ao abrigo do presente nmero
sero estabelecidas de acordo com o procedi-
mento do comit.

5. A dispensa de garantia concedida ao abrigo do
n. 4 no cobre as operaes de trnsito comuni-
trio externas que incidem sobre mercadorias
que se considere, de acordo com o procedimento
do comit, apresentarem riscos acrescidos.

6. Tendo em conta os princpios subjacentes ao
n. 4, o recurso garantia global de um montante
reduzido pode ser proibido temporariamente, no
trnsito comunitrio externo, de acordo com o
procedimento do comit, como medida de ex-
cepo, em circunstncias especficas.

7. Tendo em conta os princpios subjacentes ao
n. 4, o recurso garantia global pode ser proibi-
do temporariamente, no trnsito comunitrio
externo, de acordo com o procedimento do
comit, quanto s mercadorias que tenham sido
objecto de grande nmero de fraudes comprova-
das, no quadro da garantia global.

Artigo 95.
13.4.99)

1. Salvo em casos a determinar, na medida do
necessrio, de acordo com o procedimento do
comit, no deve ser prestada qualquer garantia
em relao:
a) Aos percursos areos;
b) Aos transportes de mercadorias no Reno e
nas vias renanas;
c) Aos transportes por canalizao (pipe-line);
d) s operaes efectuadas pelas sociedades
de caminho-de-ferro dos Estados-Membros.

2. Os casos em que os transportes de mercado-
rias por outras vias navegveis diversas das pre-
vistas na alnea b) do n. 1 podero ser dispensa-
dos de garantia devem ser determinados de acor-
do com o procedimento do comit.

Artigo 96.

1. O responsvel principal o titular do regime
de trnsito comunitrio externo, competindo-lhe:
a) Apresentar as mercadorias intactas na estn-
cia aduaneira de destino no prazo prescrito,
respeitando as medidas de identificao toma-
das pelas autoridades aduaneiras;
b) Respeitar as disposies relativas ao regime
do trnsito comunitrio.

2. Sem prejuzo das obrigaes do responsvel
principal referidas no n. 1, o transportador ou o
destinatrio das mercadorias, que receba as mer-
cadorias sabendo que as mesmas se encontram
em regime de trnsito comunitrio, igualmente
obrigado a apresentar as mercadorias intactas na
estncia aduaneira de destino no prazo fixado,
respeitando as medidas de identificao tomadas
pelas autoridades aduaneiras.

Artigo 97.
13.4.99)

1. As modalidades de funcionamento do regime
e as excepes a este so determinadas de acor-
do com o procedimento do comit.

2. Sob reserva da garantia de aplicao das me-
didas comunitrias a que esto sujeitas as mer-
cadorias:
a) Os Estados-membros gozam da faculdade
de estabelecer entre si, por meio de acordos
bilaterais ou multilaterais, procedimentos sim-
plificados que respeitem os critrios a estabe-
lecer segundo as necessidades, e aplicveis a
certos trfegos ou a determinadas empresas;
b) Cada Estado-membro tem a faculdade de
instituir procedimentos simplificados, aplic-
veis, em determinadas circunstncias, s mer-
cadorias que no tenham de circular pelo terri-
trio de outro Estado-membro.

3. Os procedimentos simplificados institudos
nos termos do n. 2 sero comunicados Comis-
so.

C. ENTREPOSTO ADUANEIRO

Artigo 98.

1. O regime de entreposto aduaneiro permite a
armazenagem num entreposto aduaneiro;

__________________________________________________________________________________
37
a) De mercadorias no comunitrias sem que
fiquem sujeitas a direitos de importao nem a
medidas de poltica comercial;
b) De mercadorias comunitrias para as quais
uma regulamentao comunitria especfica
preveja, devido sua colocao num entrepos-
to aduaneiro, o benefcio de medidas que em
princpio se relacionem com a exportao de
mercadorias.

2. Entende-se por entreposto aduaneiro qualquer
local aprovado pelas autoridades aduaneiras e
sujeito ao seu controlo, onde as mercadorias
podem ser armazenadas nas condies fixadas.

3. Sero determinados de acordo com o proce-
dimento do comit os casos em que as mercado-
rias referidas no n. 1 podem ser sujeitas ao
regime de entreposto aduaneiro sem serem
armazenadas num entreposto aduaneiro.

Artigo 99.

O entreposto aduaneiro pode ser um entreposto
pblico ou privado.

Entende-se por:
- entreposto pblico, qualquer entreposto
aduaneiro utilizvel por qualquer pessoa para a
armazenagem de mercadorias,
- entreposto privado, qualquer entreposto
reservado armazenagem de mercadoria pelo
depositrio.

O depositrio
25
a pessoa autorizada a gerir o
entreposto aduaneiro.

O depositante
26
a pessoa vinculada pela decla-
rao de sujeio das mercadorias ao regime de
entreposto aduaneiro ou para quem foram trans-
feridos os direitos e obrigaes dessa pessoa.

Artigo 100.

1. A gesto de um entreposto aduaneiro fica su-
bordinada emisso de uma autorizao pelas
autoridades aduaneiras, a menos que esta gesto
seja efectuada pelas prprias autoridades adua-
neiras.

2. Uma pessoa que deseje gerir um entreposto
aduaneiro deve apresentar um pedido escrito que
contenha todos os elementos necessrios con-

25
No texto publicado no JO consta a expresso depositante.
26
No texto publicado no JO consta a expresso depositrio.
cesso da autorizao, designadamente os que
justifiquem a necessidade econmica da armaze-
nagem.

A autorizao fixa as condies em que o entre-
posto aduaneiro ser gerido.

3. A autorizao apenas ser concedida a pes-
soas estabelecidas na Comunidade.

Artigo 101.

O depositrio tem a responsabilidade de:
a) Assegurar que as mercadoria no sero sub-
tradas fiscalizao aduaneira enquanto per-
manecerem no entreposto aduaneiro;
b) Cumprir as obrigaes resultantes da arma-
zenagem das mercadorias que se encontrem
sob regime de entreposto aduaneiro;
e
c) Observar as condies particulares fixadas
na autorizao.

Artigo 102.

1. Em derrogao do artigo 101., sempre que
disser respeito a um entreposto pblico, a autori-
zao poder prever que as responsabilidades a
que se referem as alneas a) e/ou b) do artigo
101. incumbam exclusivamente ao depositante.

2. O depositante sempre responsvel pelo
cumprimento das obrigaes resultantes da
sujeio das mercadorias ao regime de entrepos-
to aduaneiro.

Artigo 103.

Os direitos e obrigaes do depositrio podem,
com o acordo da autoridade aduaneira, ser trans-
feridos para outra pessoa.

Artigo 104.

Sem prejuzo do artigo 88., as autoridades
aduaneiras podem exigir que o depositrio preste
uma garantia relacionada com as responsabilida-
des definidas no artigo 101..

Artigo 105.

A pessoa designada pelas autoridades aduaneiras
deve manter, sob uma forma reconhecida por
essas autoridades, uma contabilidade de existn-

__________________________________________________________________________________
38
cias de todas as mercadorias sujeitas ao regime
de entreposto aduaneiro. A contabilidade de
existncias no ser necessria no caso dos
entrepostos pblicos geridos pelos autoridades
aduaneiras.

Sem prejuzo da aplicao do artigo 86., as au-
toridades aduaneiras podem prescindir da conta-
bilidade de existncias quando as responsabili-
dades referidas nas alneas a) e/ou b) do artigo
101. incumbirem exclusivamente ao depositante
e a sujeio das mercadorias ao regime for efec-
tuada com base numa declarao escrita no m-
bito do procedimento normal ou num documento
administrativo, nos termos do n. 1, alnea b), do
artigo 76..

Artigo 106.

1. Sempre que se verifique uma necessidade
econmica e que a fiscalizao aduaneira no
seja posta em causa por esse facto, as autorida-
des aduaneiras podem autorizar que:
a) Mercadorias comunitrias diferentes das
referidas no n. 1, alnea b), do artigo 98.
sejam armazenadas nas instalaes do entre-
posto aduaneiro;
b) Mercadorias no comunitrias sejam subme-
tidas, nas instalaes do entreposto aduaneiro,
a operaes de aperfeioamento efectuadas ao
abrigo do regime de aperfeioamento activo,
nas condies previstas por este regime. As
formalidades que podem ser suprimidas num
entreposto aduaneiro sero determinadas de
acordo com o procedimento do comit;
c) Mercadorias no comunitrias sejam subme-
tidas, nas instalaes do entreposto aduaneiro,
a transformaes efectuadas ao abrigo do re-
gime de transformao sob controlo aduaneiro,
nas condies previstas por este regime. As
formalidades que podem ser suprimidas num
entreposto aduaneiro sero determinadas de

2. Nos casos referidos no n. 1, as mercadorias
no se encontram sujeitas ao regime de entrepos-
to aduaneiro.

3. As autoridades aduaneiras podem exigir que
as mercadorias referidas no n. 1 sejam regista-
das na contabilidade de existncias prevista no
artigo 105..

Artigo 107.

As mercadorias sujeitas ao regime de entreposto
aduaneiro devem ser registadas na contabilidade
de existncias prevista no artigo 105. logo aps
a sua entrada no referido entreposto.

Artigo 108.

1. O perodo de permanncia das mercadorias
sob regime de entreposto aduaneiro ilimitado.

Todavia, em casos excepcionais, as autoridades
aduaneiras podem fixar um prazo antes da expi-
rao do qual o depositante deve dar s merca-
dorias um novo destino aduaneiro.

2. Para determinadas mercadorias referidas no
n. 1, alnea b), do artigo 98., abrangidas pela
poltica agrcola comum, podem ser estabeleci-
dos prazos especficos de acordo com o proce-
dimento do comit.

Artigo 109.

1. As mercadorias de importao podem ser
sujeitas a manipulaes usuais destinadas a
assegurar a sua conservao, a melhorar a sua
apresentao ou qualidade comercial ou a prepa-
rar a sua distribuio ou revenda.

Na medida do necessrio ao bom funcionamento
da organizao comum de mercado, pode ser
elaborada uma lista dos casos em que essas ma-
nipulaes so proibidas relativamente a merca-
dorias abrangidas pela poltica agrcola comum.

2. As mercadorias comunitrias referidas no n.
1, alnea b), do artigo 98., sujeitas ao regime de
entreposto aduaneiro e abrangidas pela poltica
agrcola comum, apenas podem ser objecto das
manipulaes expressamente previstas para
essas mercadorias.

3. As manipulaes referidas no primeiro par-
grafo do n. 1 e no n. 2 devem ser autorizados
previamente pelas autoridades aduaneiras, que
determinaro as condies em que essas manipu-
laes podem ser efectuadas.

4. As listas das manipulaes referidas nos n.
os
1
e 2 sero elaboradas de acordo com o procedi-
mento do comit.

Artigo 110.

Sempre que as circunstncias o justifiquem, as
mercadorias sujeitas ao regime de entreposto

__________________________________________________________________________________
39
aduaneiro podem ser retiradas temporariamente
do entreposto aduaneiro. Essa operao deve ser
autorizada previamente pelas autoridades adua-
neiras, que determinaro as condies em que a
operao pode ser efectuada.

Durante a sua permanncia fora do entreposto
aduaneiro, as mercadorias podem ser submetidas
s manipulaes referidas no artigo 109., nas
mesmas condies.

Artigo 111.

As autoridades aduaneiras podem permitir que
as mercadorias sujeitas ao regime de entreposto
aduaneiro sejam transferidas de um entreposto
para outro.

Artigo 112.
19.12.96)

1. Sempre que se verifique a constituio de uma
dvida aduaneira em relao a uma mercadoria
de importao e que o valor aduaneiro dessa
mercadoria se baseie num preo efectivamente
pago ou a pagar que inclua despesas de armaze-
nagem e de conservao das mercadorias duran-
te a sua permanncia no entreposto, essas despe-
sas no devem ser includas no valor aduaneiro,
desde que sejam distintas do preo efectivamen-
te pago ou a pagar pela mercadoria.

2. Sempre que a referida mercadoria tenha sido
sujeita a manipulaes usuais na acepo do
artigo 109., a natureza, o valor aduaneiro e a
quantidade a tomar em considerao para a
determinao do montante dos direitos de impor-
tao sero, a pedido do declarante, os que deve-
riam ser tomados em considerao em relao a
essa mercadoria no momento previsto no artigo
214., se no tivesse sido sujeita s referidas
manipulaes. No entanto, podero ser adopta-
das derrogaes a esta disposio, de acordo

3. Sempre que a mercadoria de importao for
introduzida em livre prtica em conformidade
com o n. 1, alnea c), do artigo 76., a espcie, o
valor aduaneiro e a quantidade a tomar em con-
siderao nos termos do artigo 214. so os rela-
tivos mercadoria aquando da sua sujeio ao
regime de entreposto aduaneiro.

O primeiro pargrafo aplicvel se tais elemen-
tos de tributao tiverem sido reconhecidos ou
admitidos quando da sujeio ao regime, salvo
se o interessado solicitar a sua aplicao no mo-
mento da constituio da dvida aduaneira.

O primeiro pargrafo aplicvel sem prejuzo de
um controlo a posteriori na acepo do artigo
78..

Artigo 113.

As mercadorias comunitrias abrangidas pela
poltica agrcola comum, sujeitas ao regime de
entreposto aduaneiro, referidas no n. 1, alnea
b), do artigo 98., devem ser exportadas ou deve
ser-lhes atribudo um dos destinos previstos pela
regulamentao comunitria especfica prevista
no citado artigo.

D. APERFEIOAMENTO ACTIVO

I. Generalidades

Artigo 114.

1. Sem prejuzo do disposto no artigo 115., o
regime do aperfeioamento activo permite a uti-
lizao no territrio aduaneiro da Comunidade,
em uma ou mais operaes de aperfeioamento:
a) Das mercadorias no comunitrias destina-
das reexportao do territrio aduaneiro da
Comunidade sob a forma de produtos compen-
sadores, sem que tais mercadorias sejam sujei-
tas a direitos de importao nem a medidas de
poltica comercial;
b) Das mercadorias introduzidas em livre pr-
tica, com reembolso ou dispensa do pagamento
dos direitos de importao aplicveis a estas
mercadorias, caso sejam exportadas do territ-
rio aduaneiro da Comunidade sob a forma de
produtos compensadores.

2. Entende-se por:
a) Sistema suspensivo: o regime de aperfei-
oamento activo na forma prevista na alnea a)
do n. 1;
b) Sistema de draubaque: o regime de aperfei-
oamento activo na forma prevista pela alnea
b) do n. 1;
c) Operaes de aperfeioamento:

__________________________________________________________________________________
40
- complemento de fabrico de mercadorias,
incluindo a sua montagem, reunio e adapta-
o a outras mercadorias,
- a transformao de mercadorias,
- a reparao de mercadorias, incluindo a sua
restaurao e afinao,
- a utilizao de certas mercadorias, determi-
nadas de acordo com o procedimento do
comit, que no se encontram nos produtos
compensadores, mas que permitam ou facili-
tem a obteno destes produtos, mesmo que
desapaream total ou parcialmente no decur-
so da sua utilizao;
d) Produtos compensadores: todos os produtos
resultantes de operaes de aperfeioamento;
e) Mercadorias equivalentes: as mercadorias
comunitrias utilizadas em vez das mercado-
rias de importao para o fabrico de produtos
compensadores;
f) Taxa de rendimento: a quantidade ou a per-
centagem de produtos compensadores obtidos
do aperfeioamento de uma quantidade deter-
minada de mercadorias de importao.

Artigo 115.
16.11.00)

1. Quando as condies previstas no n. 2 se
encontrarem preenchidas, e ressalvando o dis-
posto no n. 4, as autoridades aduaneiras autori-
zaro:
a) Que os produtos compensadores sejam obti-
dos a partir de mercadorias equivalentes;
b) Que os produtos compensadores obtidos de
mercadorias equivalentes sejam exportados da
Comunidade antes da importao das mercado-
rias de importao.

2. As mercadorias equivalentes devem ser da
mesma qualidade e possuir as mesmas caracte-
rsticas que as mercadorias de importao. To-
davia, poder-se- admitir, em casos especiais,
determinados de acordo com o procedimento do
comit, que as mercadorias equivalentes se en-
contrem numa fase de fabrico mais avanada do
que as mercadorias de importao.

3. No caso de aplicao do n. 1, as mercadorias
de importao ficaro na situao aduaneira das
mercadorias equivalentes e, estas ltimas, na
situao aduaneira das mercadorias de importa-
o.

4. Podem ser aprovadas, pelo procedimento do
comit, medidas destinadas a proibir, condicio-
nar ou facilitar o recurso ao n. 1.

5. No caso de aplicao da alnea b) do n. 1 e de
os produtos compensadores estarem sujeitos a
direitos de exportao se no forem exportados
ou reexportados no mbito de uma operao de
aperfeioamento activo, deve o titular da autori-
zao constituir uma garantia por forma a asse-
gurar o pagamento destes direitos, caso a impor-
tao das mercadorias de importao no seja
efectuada no prazo fixado.

II. Concesso da autorizao

Artigo 116.
A autorizao de aperfeioamento activo emi-
tida a pedido da pessoa que efectua ou manda
efectuar as operaes de aperfeioamento.

Artigo 117.
(Alterado por Regulamento (CE) n 2700/00 de
16.11.00)

A autorizao apenas ser concedida:
a) A pessoas estabelecidas na Comunidade.
Todavia, quando se tratar de importaes sem
carcter comercial, a autorizao pode ser con-
cedida a pessoas estabelecidas fora da Comu-
nidade;
b) Quando, sem prejuzo da utilizao das
mercadorias referidas no n. 2, alnea c), ltimo
travesso, do artigo 114., for possvel identifi-
car as mercadorias de importao nos produtos
compensadores ou, no caso referido no artigo
115., quando for possvel verificar que as
condies previstas para as mercadorias equi-
valentes se encontram preenchidas;
c) No caso de o regime de aperfeioamento ac-
tivo poder contribuir para criar as condies
mais favorveis exportao ou reexporta-
o dos produtos compensadores, desde que os
interesses essenciais dos produtores da Comu-
nidade no sejam prejudicados (condies eco-
nmicas). Os casos em que se consideram
preenchidas as condies econmicas podem
ser determinados pelo procedimento do comi-
t.

III- Funcionamento do regime

Artigo 118.

__________________________________________________________________________________
41

1. As autoridades aduaneiras fixaro o prazo em
que os produtos compensadores devero ser
exportados ou reexportados ou receber outro
destino aduaneiro. Este prazo fixado tendo em
conta o tempo necessrio para a realizao das
operaes de aperfeioamento e para o escoa-
mento dos produtos compensadores.

2. Os prazos contam-se a partir da data em que
as mercadorias no comunitrias so sujeitas ao
regime de aperfeioamento activo. As autorida-
des aduaneiras podem prorrog-los a pedido,
devidamente justificado, do titular da autoriza-
o.

Para efeitos de simplificao, pode ser decidido
que os prazos que se iniciem no decurso do ms
civil ou de um trimestre terminem no ltimo dia,
conforme o caso, de um ms civil ou de um tri-
mestre posterior.

3. No caso de aplicao do n. 1, alnea b), do
artigo 115., as autoridades aduaneiras fixaro o
prazo durante o qual as mercadorias no comuni-
trias devem ser declaradas para o regime. Este
prazo conta-se a partir da data de aceitao da
declarao de exportao dos produtos compen-
sadores obtidos das correspondentes mercadorias
equivalentes.

4. Para determinadas operaes de aperfeioa-
mento ou para determinadas mercadorias de
importao, podem ser estabelecidos prazos
especficos, de acordo com o procedimento do
comit.

Artigo 119.

1. As autoridades aduaneiras fixaro a taxa de
rendimento da operao ou, se for caso disso, o
modo de determinao dessa taxa. A taxa de
rendimento determinada em funo das condi-
es reais em que se efectua ou se dever efec-
tuar a operao de aperfeioamento.

2. Quando as circunstncias o justificarem e,
nomeadamente, quando se tratar de operaes de
aperfeioamento efectuadas tradicionalmente em
condies tcnicas bem definidas, que incidam
sobre mercadorias de caractersticas sensivel-
mente constantes e que levem obteno de
produtos compensadores de qualidade constante,
podem ser fixadas taxas forfetrias de rendimen-
to, de acordo com o procedimento do comit,
com base em dados reais previamente determi-
nados.

Artigo 120.

De acordo com o procedimento do comit, po-
dem ser fixados os casos e as condies em que
as mercadorias no seu estado inalterado ou os
produtos compensadores se consideram introdu-
zidos em livre prtica.

Artigo 121.

1. Salvo o disposto no artigo 122., quando se
constituir uma dvida aduaneira, o montante des-
sa dvida determinado com base nos elementos
de tributao aplicveis s mercadorias de
importao no momento da aceitao da decla-
rao de sujeio dessas mercadorias ao regime
de aperfeioamento activo.

2. Se, no momento referido no n. 1, as mercado-
rias de importao preencherem as condies
para beneficiarem de um tratamento pautal pre-
ferencial no mbito de contingentes pautais ou
de tectos pautais, essas mercadorias podem
beneficiar do tratamento pautal preferencial
eventualmente previsto para mercadorias idnti-
cas no momento da aceitao da declarao de
introduo em livre prtica.

Artigo 122.

Em derrogao do artigo 121., os produtos
compensadores:
a) Esto sujeitos aos direitos de importao
que lhes so prprios, quando:
- forem introduzidos em livre prtica e cons-
tarem da lista adoptada de acordo com o pro-
cedimento do comit, na medida em que cor-
respondam proporcionalmente parte expor-
tada dos produtos compensadores no cons-
tante dessa lista. Todavia, o titular da autori-
zao pode solicitar a tributao destes pro-
dutos em conformidade com o disposto no
artigo 121.,
- forem submetidos a imposies estabeleci-
das no mbito da poltica agrcola comum e
quando as disposies adoptadas, de acordo
com o procedimento do comit, assim o pre-
vejam;
b) Esto sujeitos aos direitos de importao
calculados de acordo com as regras aplicveis
no mbito do regime aduaneiro em causa ou
em matria de zonas francas ou de entrepostos
francos, quando forem sujeitos a um regime

__________________________________________________________________________________
42
suspensivo ou colocados numa zona franca ou
num entreposto franco.

Todavia:
- o interessado pode solicitar a tributao em
conformidade com o artigo 121.,
- nos casos em que os produtos compensado-
res tenham recebido um dos destinos adua-
neiros acima referidos, distinto da transfor-
mao sob controlo aduaneiro, o montante
dos direitos de importao deve ser, pelo
menos, igual ao determinado de acordo com
o artigo 121.;

c) Podem ser sujeitos s regras de tributao
previstas no mbito do regime de transforma-
o sob controlo aduaneiro, se a mercadoria de
importao pudesse ter sido sujeita a este re-
gime;
d) Beneficiam de um tratamento pautal favor-
vel em virtude do seu destino especial, sempre
que tal tratamento se aplique a mercadorias
idnticas importadas;
e) So admitidos com franquia de direitos de
importao sempre que tal franquia se aplique
a mercadorias idnticas importadas nos termos
do artigo 184..

IV. Operaes de aperfeioamento a efectuar
fora do territrio aduaneiro da Comunidade

Artigo 123.

1. A totalidade ou parte dos produtos compensa-
dores ou das mercadorias no seu estado inaltera-
do pode ser objecto de uma exportao tempor-
ria para efeito de operaes de aperfeioamento
complementares a realizar fora do territrio adu-
aneiro da Comunidade, mediante autorizao das
autoridades aduaneiras, de acordo com as condi-
es fixadas nas disposies respeitantes ao
aperfeioamento passivo.

2. Quando se constituir uma dvida aduaneira
relativamente aos produtos reimportados, cobrar-
se-o:
a) Relativamente aos produtos compensadores
ou s mercadorias no seu estado inalterado re-
feridas no n. 1, os direitos de importao cal-
culados em conformidade com os artigos 121.
e 122.
e
b) Relativamente aos produtos reimportados
aps aperfeioamento fora do territrio adua-
neiro da Comunidade, os direitos de importa-
o cujo montante calculado em conformida-
de com as disposies respeitantes ao regime
de aperfeioamento passivo como se os produ-
tos exportados no mbito deste ltimo regime
tivessem sido introduzidos em livre prtica an-
tes de esta exportao ter ocorrido.

V. Disposies especiais relativas ao sistema
de draubaque

Artigo 124.
16.11.00)

1. O recurso ao sistema de draubaque possvel
para todas as mercadorias. Este sistema no
pode, no entanto, ser utilizado quando, no
momento da aceitao da declarao de introdu-
o em livre prtica:
- as mercadorias importadas estejam sujeitas a
restries quantitativas na importao,
- as mercadorias importadas beneficiem de
uma medida pautal no mbito de contingentes,
- as mercadorias importadas estejam sujeitas
apresentao de um certificado de importao
ou de exportao no mbito da poltica agrco-
la comum, ou
- tenham sido fixadas restituies ou direitos
de exportao para os produtos compensado-
res.

2. Alm disso, no pode haver reembolso de
direitos de importao ao abrigo do sistema de
draubaque se, no momento da aceitao da
declarao de exportao dos produtos compen-
sadores, esses produtos estiverem sujeitos
apresentao de um certificado de importao ou
de exportao no mbito da poltica agrcola
comum ou tiverem sido fixados para esses pro-
dutos restituies ou direitos de exportao.

3. Podem ser adoptadas derrogaes aos n.
os
1 e
2 pelo procedimento do comit.

Artigo 125.

1. A declarao de introduo em livre prtica
deve conter a indicao de que utilizado o sis-
tema de draubaque, bem como a referncia
autorizao.

2. A pedido das autoridades aduaneiras, essa
autorizao deve ser anexada declarao de
introduo em livre prtica.

Artigo 126.

__________________________________________________________________________________
43

No mbito do sistema de draubaque, no so
aplicveis o n. 1, alnea b ), e os n.
os
. 3 e 5 do
artigo 115., o n. 3 do artigo 118., os artigos
120. e 121., o segundo travesso da alnea a) e
a alnea c) do artigo 122. e o artigo 129..

Artigo 127.

Uma exportao temporria de produtos com-
pensadores efectuada em conformidade com o
n. 1 do artigo 123. no considerada exporta-
o na acepo do artigo 128., salvo se estes
produtos no forem reimportados na Comunida-
de nos prazos fixados.

Artigo 128.
19.12.96)

1. O titular da autorizao pode solicitar o reem-
bolso ou a dispensa do pagamento dos direitos
de importao, desde que faa prova suficiente
s autoridades aduaneiras prova suficiente de
que as mercadorias de importao introduzidas
em livre prtica ao abrigo do sistema de drauba-
que foram, sob a forma de produtos compensa-
dores ou de mercadorias no seu estado inaltera-
do:
- exportadas, ou
- tendo em vista a sua posterior reexportao,
sujeitas ao regime de trnsito, de entreposto
aduaneiro, de importao temporria, de aper-
feioamento activo - sistema suspensivo - ou
colocadas numa zona franca ou num entrepos-
to franco,

e que foram ainda observadas todas as condi-
es para a utilizao do regime.

2. Para receberem um dos destinos aduaneiros
referidos no segundo travesso do n. 1, os pro-
dutos compensadores ou as mercadorias no seu
estado inalterado so considerados no comuni-
trios.

3. O prazo para a apresentao do pedido de
reembolso ser determinado de acordo com o

4. Quando os produtos compensadores ou as
mercadorias no seu estado inalterado, sujeitos a
um regime aduaneiro ou colocados numa zona
franca ou entreposto franco de acordo com o
disposto no n. 1, forem introduzidos em livre
prtica, e sem prejuzo da alnea b) do artigo
122., o montante dos direitos de importao
reembolsado ou objecto da dispensa de paga-
mento considerado como constituindo o mon-
tante da dvida aduaneira.

5. Para efeitos da determinao do montante dos
direitos de importao a reembolsar ou a dispen-
sar de pagamento, aplica-se, mutatis mutandis, a
alnea a), primeiro travesso, do artigo 122..

VI. Outras disposies

Artigo 129.

O regime de aperfeioamento activo, sistema
suspensivo, igualmente aplicvel por forma a
que os produtos compensadores beneficiem da
iseno dos direitos de exportao que seriam
aplicveis a produtos idnticos obtidos a partir
de mercadorias comunitrias em vez de merca-
dorias de importao.

E. TRANSFORMAO SOBRE CONTRO-
LO ADUANEIRO

Artigo 130.

O regime de transformao sob controlo adua-
neiro permite utilizar no territrio aduaneiro da
Comunidade mercadorias no comunitrias, para
a serem submetidas a operaes que lhes modi-
fiquem a natureza ou o estado, sem que tais mer-
cadorias sejam sujeitas a direitos de importao
nem a medidas de poltica comercial, e introdu-
zir em livre prtica os produtos resultantes destas
operaes com a aplicao dos direitos de
importao que lhes so prprios. Estes produtos
denominam-se produtos transformados.

Artigo 131.
16.11.00)

Os casos e as condies especficas em que se
pode recorrer ao regime de transformao sob
controlo aduaneiro so determinados pelo proce-
dimento do comit.

Artigo 132.

A autorizao de transformao sob controlo
aduaneiro emitida a pedido da pessoa que efec-
tua ou manda efectuar a transformao.

__________________________________________________________________________________
44
Artigo 133.
16.11.00)

a) A pessoas estabelecidas na Comunidade;
b) Se for possvel identificar nos produtos
transformados as mercadorias de importao;
c) Se a natureza ou o estado das mercadorias
no momento da sua sujeio ao regime no
puder ser economicamente restabelecido aps
a transformao;
d) Se do recurso ao regime no puder resultar a
fuga aos efeitos das regras em matria de ori-
gem e de restries quantitativas aplicveis s
mercadorias importadas;
e) Desde que estejam preenchidas as condies
necessrias para que o regime possa contribuir
para favorecer a criao ou a manuteno de
uma actividade de transformao de mercado-
rias na Comunidade sem que sejam prejudica-
dos os interesses essenciais dos produtores
comunitrios de mercadorias similares (condi-
es econmicas). Os casos em que se consi-
deram preenchidas as condies econmicas
podem ser determinados pelo procedimento do
comit.

Artigo 134.

So aplicveis, com as necessrias adaptaes,
os n.
os
. 1, 2 e 4 do artigo 118. e o artigo 119..

Artigo 135.

Quando se constituir uma dvida aduaneira em
relao a mercadorias no seu estado inalterado
ou a produtos que se encontrem numa fase in-
termdia de transformao em relao ao previs-
to na autorizao, o montante dessa dvida ser
determinado com base nos elementos de tributa-
o aplicveis s mercadorias de importao no
momento da aceitao da declarao de sujeio
das mercadorias ao regime de transformao sob
controlo aduaneiro.

Artigo 136.

1. Se, no momento da sua sujeio ao regime de
transformao sob controlo aduaneiro, as merca-
dorias de importao preencherem as condies
para beneficiarem de tratamento pautal preferen-
cial e se esse tratamento pautal preferencial for
aplicvel a produtos idnticos aos produtos
transformados introduzidos em livre prtica, os
direitos de importao a que os produtos trans-
formados ficaro sujeitos sero calculados em
funo da taxa do direito aplicvel no mbito do
referido tratamento.

2. Se o tratamento pautal preferencial referido no
n. 1 para as mercadorias de importao estiver
previsto no mbito de contingentes pautais ou de
tectos pautais, a aplicao da taxa do direito
referido no n. 1 a aplicar aos produtos transfor-
mados dever ficar igualmente sujeita condi-
o de o referido tratamento pautal preferencial
ser aplicvel s mercadorias de importao no
momento da aceitao da declarao da introdu-
o em livre prtica. Neste caso, a quantidade de
mercadorias de importao que entrou efectiva-
mente no fabrico dos produtos transformados
introduzidos em livre prtica ser imputada aos
contingentes ou tectos pautais em vigor no
momento da aceitao da declarao de introdu-
o em livre prtica e no se proceder impu-
tao aos contingentes ou tectos pautais abertos
para os produtos idnticos aos produtos trans-
formados.

F. IMPORTAO TEMPORRIA

Artigo 137.

O regime de importao temporria permite a
utilizao no territrio aduaneiro da Comunida-
de, com iseno total ou parcial dos direitos de
importao e sem que sejam submetidas a medi-
das de poltica comercial, de mercadorias no
comunitrias destinadas a serem reexportadas
sem terem sofrido qualquer alterao para alm
da depreciao normal resultante da utilizao
que lhes tenha sido dada.

Artigo 138.

A autorizao de importao temporria emiti-
da a pedido da pessoa que utiliza ou manda utili-
zar as referidas mercadorias.

Artigo 139.

As autoridades aduaneiras recusaro a concesso
do regime de importao temporria sempre que
for impossvel assegurar a identificao das
mercadorias de importao.

Todavia, as autoridades aduaneiras podem auto-
rizar o recurso ao regime de importao tempo-
rria sem garantia de identificao das mercado-
rias quando, tendo em conta a natureza das mer-
cadorias ou das operaes a efectuar, a inexis-

__________________________________________________________________________________
45
tncia de medidas de identificao no for sus-
ceptvel de conduzir a abusos do regime.

Artigo 140.

1. As autoridades aduaneiras fixaro o prazo
durante o qual as mercadorias de importao
devem ser reexportadas ou receber um novo
destino aduaneiro. Esse prazo deve ser suficiente
para que seja atingido o objectivo da utilizao
autorizada.

2. Sem prejuzo dos prazos especiais fixados em
conformidade com o artigo 141., o prazo de
permanncia das mercadorias sob o regime de
importao temporria de vinte e quatro meses.
No entanto, com o acordo do interessado, as
autoridades aduaneiras podem fixar prazos mais
curtos.

3. Todavia, quando circunstncias excepcionais
o justifiquem, as autoridades aduaneiras podem,
a pedido do interessado, prorrogar, dentro de
limites razoveis, os prazos referidos nos n.
os
1 e
2 a fim de permitir a utilizao autorizada.

Artigo 141.

Os casos e as condies especiais em que se
pode recorrer ao regime de importao tempor-
ria com iseno total dos direitos de importao
so determinados de acordo com o procedimento
do comit.

Artigo 142.
16.11.00)

1. O benefcio do regime de importao tempo-
rria com iseno parcial de direitos de importa-
o ser concedido para mercadorias que no
estejam mencionadas nas disposies adoptadas
nos termos do artigo 141. ou que, estando a
mencionadas, no reunam todas as condies
nelas previstas para a concesso da importao
temporria com iseno total.

2. A lista das mercadorias excludas do benefcio
do regime de importao temporria com isen-
o parcial de direitos de importao, bem como
as condies em que possvel recorrer a este
regime, so determinadas pelo procedimento do
comit.

Artigo 143.

1. O montante dos direitos de importao exig-
veis em relao s mercadorias sujeitas ao regi-
me de importao temporria com iseno par-
cial dos direitos de importao ser fixado em 3
%, por ms ou fraco de ms durante o qual as
mercadorias tenham estado sujeitas ao regime de
importao temporria com iseno parcial, do
montante dos direitos que teriam sido cobrados
em relao s referidas mercadorias, se estas
tivessem sido introduzidas em livre prtica na
data em que foram sujeitas ao regime de impor-
tao temporria.

2. O montante dos direitos de importao a co-
brar no deve ser superior ao que teria sido co-
brado no caso de introduo em livre prtica das
mercadorias em causa na data em que foram
sujeitas ao regime de importao temporria, no
tomando em considerao os juros eventualmen-
te aplicveis.

3. A transferncia dos direitos e das obrigaes
decorrentes do regime de importao temporria,
em conformidade com o artigo 90., no signifi-
ca que o mesmo sistema de iseno deva ser
aplicado para cada um dos perodos de utilizao
a considerar.

4. Quando a transferncia referida no n. 3 se
efectuar com iseno parcial para os dois titula-
res do regime durante um mesmo ms, o titular
precedente considerado devedor do montante
dos direitos de importao relativos a todo esse
ms.

Artigo 144.

1. Quando se constituir uma dvida aduaneira em
relao a mercadorias de importao, o montante
dessa dvida ser determinado com base nos
elementos de tributao aplicveis s referidas
mercadorias no momento da aceitao da decla-
rao da sua sujeio ao regime de importao
temporria. Todavia, quando as disposies
adoptadas nos termos do artigo 141. o preve-
jam, o montante da dvida ser determinado com
base nos elementos de tributao aplicveis s
mercadorias em questo no momento a que se
refere o artigo 214..

2. Sempre que, por motivos que no sejam a
sujeio das mercadorias ao regime de importa-
o temporria com iseno parcial dos direitos
de importao, se constituir uma dvida aduanei-
ra em relao a mercadorias sujeitas ao referido
regime, o montante dessa dvida ser igual

__________________________________________________________________________________
46
diferena entre o montante dos direitos determi-
nado em aplicao do n. 1 e o montante devido
em aplicao do artigo 143..

G. APERFEIOAMENTO PASSIVO

I. Generalidades

Artigo 145.

1. O regime de aperfeioamento passivo, sem
prejuzo das disposies especficas aplicveis
ao sistema de trocas comerciais padro previsto
nos artigos 154. a 159. e no artigo 123., permi-
te exportar temporariamente mercadorias comu-
nitrias do territrio aduaneiro da Comunidade, a
fim de as submeter a operaes de aperfeioa-
mento e de introduzir em livre prtica os produ-
tos resultantes destas operaes com iseno
total ou parcial dos direitos de importao.

2. A exportao temporria de mercadorias co-
munitrias implica a aplicao de direitos de
exportao, de medidas de poltica comercial e
de outras formalidades previstas para que uma
mercadoria comunitria possa sair do territrio

3. Entende-se por:
a) Mercadorias de exportao temporria, as
mercadorias sujeitas ao regime de aperfeioa-
mento passivo;
b) Operaes de aperfeioamento, as opera-
es referidas nos primeiro, segundo e terceiro
travesses da alnea c) do n. 2 do artigo 114.;
c) Produtos compensadores, todos os produtos
resultantes de operaes de aperfeioamento;
d) Taxa de rendimento, a quantidade ou a per-
centagem de produtos compensadores obtidos
no aperfeioamento de uma quantidade deter-
minada de mercadorias de exportao tempor-
ria.

Artigo 146.

1. No podem ser sujeitas ao regime do aperfei-
oamento passivo as mercadorias comunitrias:
- cuja exportao d lugar a um reembolso ou a
uma dispensa de pagamento dos direitos de
importao,
- que, antes da sua exportao, tenham sido
introduzidas em livre prtica com iseno total
dos direitos de importao em virtude da sua
utilizao para fins especiais, enquanto se con-
tinuarem a aplicar as condies fixadas para a
concesso dessa iseno,
- cuja exportao d lugar concesso de resti-
tuies exportao ou para as quais seja con-
cedida qualquer outra vantagem financeira dis-
tinta dessas restituies, no mbito da poltica
agrcola comum, em virtude da exportao das
referidas mercadorias.

2. Todavia, podem ser determinadas derrogaes
ao segundo travesso do n. 1, de acordo com o

II. Concesso da autorizao

Artigo 147.

1. A autorizao de aperfeioamento passivo
emitida a pedido da pessoa que manda efectuar
as operaes de aperfeioamento.

2. Em derrogao do n. 1, o benefcio do regime
do aperfeioamento passivo pode ser concedido
a outra pessoa para mercadorias de origem co-
munitria, na acepo do ttulo II, captulo 2,
seco 1, quando a operao de aperfeioamento
consistir na incorporao dessas mercadoria em
mercadorias obtidas fora da Comunidade e
importadas como produtos compensadores, des-
de que o recurso ao regime contribua para favo-
recer a venda das mercadorias de exportao
sem que sejam prejudicados os interesses essen-
ciais dos produtores comunitrios de produtos
idnticos ou similares aos produtos compensado-
res importados.

Os casos e as condies em que se aplica o pri-
meiro pargrafo sero determinados de acordo

Artigo 148.

a) A pessoas estabelecidas na Comunidade;
b) Quando se considerar possvel comprovar
que os produtos compensadores resultaro da
utilizao das mercadorias de exportao tem-
porria.

Os casos em que podem ser aplicadas derroga-
es presente alnea b) e as condies em que
essas derrogaes so aplicveis sero deter-

__________________________________________________________________________________
47
minados de acordo com o procedimento do
comit;

c) Desde que a concesso do benefcio do
regime do aperfeioamento passivo no seja
susceptvel de prejudicar gravemente os inte-
resses essenciais dos transformadores comuni-
trios (condies econmicas).

III. Funcionamento do regime

Artigo 149.

1. As autoridades aduaneiras fixam o prazo para
a reimportao dos produtos compensadores no
territrio aduaneiro da Comunidade. As mesmas
autoridades podem prorrogar esse prazo a pedido
devidamente justificado do titular da autoriza-
o.

2. As autoridades aduaneiras fixam a taxa de
rendimento da operao ou, se for caso disso, o
modo de determinao dessa taxa.

Artigo 150.

1. A iseno total ou parcial dos direitos de
importao prevista no n. 1 do artigo 151. s
ser concedida se os produtos compensadores
forem declarados para introduo em livre prti-
ca em nome ou por conta:
a) Do titular da autorizao;
b) De qualquer outra pessoa estabelecida na
Comunidade, desde que esta tenha obtido o
consentimento do titular da autorizao e des-
de que estejam preenchidas as condies da
autorizao.

importao prevista no n. 1 do artigo 151. no
ser concedida quando no se encontrar satisfei-
ta qualquer das condies ou obrigaes ineren-
tes ao regime de aperfeioamento passivo,
excepto se se provar no terem resultado desse
incumprimento consequncias reais para o bom
funcionamento do referido regime.

Artigo 151.

importao prevista no artigo 145. consiste em
deduzir do montante dos direitos de importao
correspondentes aos produtos compensadores
introduzidos em livre prtica o montante dos
direitos de importao que seriam aplicveis, na
mesma data, s mercadorias de exportao tem-
porria se estas fossem importadas para o territ-
rio aduaneiro da Comunidade precedentes do
pas onde foram objecto da operao ou da lti-
ma operao de aperfeioamento.

2. O montante a deduzir por fora do n. 1 cal-
culado em funo da quantidade e da natureza
das mercadorias em causa na data da aceitao
da declarao de sujeio ao regime de aperfei-
oamento passivo e com base nos outros elemen-
tos de tributao que lhes forem aplicveis na
data da aceitao da declarao de introduo
em livre prtica dos produtos compensadores.

O valor das mercadorias de exportao tempor-
ria o tomado em considerao para essas mer-
cadorias quando da determinao do valor adua-
neiro dos produtos compensadores nos termos
do n. 1, alnea b), subalnea i), do artigo 32. ou,
se o valor no puder ser determinado desse
modo, a diferena entre o valor aduaneiro dos
produtos compensadores e as despesas de aper-
feioamento calculadas por meios razoveis.

Todavia,
- certas imposies, determinadas de acordo
com o procedimento do comit, no sero
tomadas em considerao para o clculo do
montante a deduzir,
- sempre que as mercadoria de exportao
temporria tenham sido, antes da sua sujeio
ao regime de aperfeioamento passivo, intro-
duzidas em livre prtica com benefcio de uma
taxa reduzida em virtude da sua utilizao para
fins especiais, e enquanto forem aplicveis as
condies fixadas para a concesso desta taxa
reduzida, o montante a deduzir ser o montante
dos direitos de importao efectivamente co-
brado quando dessa introduo em livre prti-
ca.

3. Nos casos de as mercadoria de exportao
temporria poderem beneficiar, ao serem intro-
duzidas em livre prtica, de uma taxa reduzida
ou nula em virtude de um destino especial, esta
taxa tida em considerao, desde que estas
mercadorias tenham sido objecto, no pas onde
se efectuou a operao ou a ltima operao de
aperfeioamento, da mesmas operaes previstas
para esse destino.

4. Quando os produtos compensadores benefi-
ciarem de uma medida pautal preferencial, na
acepo do n. 3, alneas d) ou e), do artigo 20.,
e essa medida existir para as mercadorias com a
mesma classificao pautal que as mercadoria de

__________________________________________________________________________________
48
exportao temporria, a taxa dos direitos de
importao a tomar em considerao para calcu-
lar o montante a deduzir por fora do n. 1 a
que seria aplicvel se as mercadorias de exporta-
o temporria preenchessem as condies para
a aplicao dessa medida preferencial.

5. O presente artigo no prejudica a aplicao de
disposies adoptadas ou susceptveis de serem
adoptadas no mbito das trocas comerciais entre
a Comunidade e pases terceiros e que prevejam
a iseno dos direitos de importao para certos
produtos compensadores.

Artigo 152.

1. Quando a operao de aperfeioamento tiver
por objecto a reparao de mercadorias de
exportao temporria, a sua introduo em livre
prtica far-se- com iseno total dos direitos de
importao se se comprovar, a contento das
autoridades aduaneiras, que a reparao foi efec-
tuada gratuitamente, quer em virtude de uma
obrigao contratual ou legal de garantia quer
em consequncia da existncia de um defeito de
fabrico.

2. O n. 1 no aplicvel quando esse defeito
tenha sido detectado no momento da primeira
introduo em livre prtica das mercadorias em
causa.

Artigo 153.
16.11.00)

Quando a operao de aperfeioamento tiver por
objecto a reparao de mercadorias de exporta-
o temporria e essa reparao se efectuar a
ttulo oneroso, a iseno parcial dos direitos de
importao prevista no artigo 145. consiste em
determinar o montante dos direitos aplicveis
com base nos elementos de tributao corres-
pondentes aos produtos compensadores na data
da aceitao da declarao de introduo em
livre prtica desses produtos, tomando em consi-
derao como valor aduaneiro um montante
igual s despesas de reparao, desde que essas
despesas constituam a nica prestao do titular
da autorizao e no sejam influenciadas pelos
vnculos entre este e o operador.

Em derrogao do artigo 151., podem ser
determinados, pelo procedimento do comit, os
casos e as condies especiais em que se pode
efectuar a introduo em livre prtica das mer-
cadorias aps uma operao de aperfeioamento
passivo, tomando como base de tributao, para
efeitos de aplicao da pauta aduaneira das
Comunidades Europeias, o custo da operao de
aperfeioamento.

IV. Aperfeioamento passivo com recurso ao
sistema de trocas comerciais padro

Artigo 154.

1. Nas condies da presente seco IV, aplic-
veis em complemento das disposies anteriores,
o sistema de trocas comerciais padro permite a
substituio de um produto compensador por
uma mercadoria importada, a seguir denominada
produto de substituio.

2. As autoridades aduaneiras permitiro o recur-
so ao sistema de trocas comerciais padro quan-
do a operao de aperfeioamento consistir
numa reparao de mercadorias comunitrias
que no sejam as sujeitas poltica agrcola co-
mum ou aos regimes especficos aplicveis a
certas mercadorias resultantes da transformao
de produtos agrcolas.

3. Sem prejuzo do artigo 159., as disposies
aplicveis aos produtos compensadores aplicam-
se igualmente aos produtos de substituio.

4. As autoridades aduaneiras permitiro que, nas
condies por elas estabelecidas, os produtos de
substituio sejam importados antes da exporta-
o das mercadorias de exportao temporria
(importao antecipada).

A importao antecipada de um produto de subs-
tituio implica a constituio de uma garantia
que cubra o montante dos direitos de importa-
o.

Artigo 155.

1. Os produtos de substituio devem ter a mes-
ma classificao pautal, ser da mesma qualidade
comercial e possuir as mesmas caractersticas
tcnicas que as mercadorias de exportao tem-
porria, se estas ltimas tivessem sido objecto da
reparao prevista.

2. Quando as mercadorias de exportao tempo-
rria tiverem sido utilizadas antes da exportao,
os produtos de substituio devem tambm ter
sido utilizados, no podendo ser produtos novos.

__________________________________________________________________________________
49
As autoridades aduaneiras podem, no entanto,
conceder derrogaes a esta regra se o produto
de substituio tiver sido fornecido gratuitamen-
te, quer em virtude de uma obrigao contratual
ou legal de garantia quer pela existncia de um
defeito de fabrico.

Artigo 156.

A troca comercial padro s autorizada quando
for possvel verificar que se encontram preen-
chidas as condies enunciadas no artigo 155..

Artigo 157.

1. No caso de importao antecipada, a exporta-
o das mercadorias de exportao temporria
deve ter lugar num prazo de dois meses, calcula-
do a partir da data de aceitao pelas autoridades
aduaneiras da declarao de introduo em livre
prtica dos produtos de substituio.

2. Todavia, sempre que circunstncias excepcio-
nais o justifiquem, as autoridades aduaneiras
podem prorrogar os prazos referidos no n. 1, a
pedido do interessado e dentro de limites razo-
veis.

Artigo 158.

No caso de importao antecipada, e quando o
artigo 151. for aplicado, o montante a deduzir
ser calculado em funo dos elementos de tri-
butao aplicveis s mercadorias de exportao
temporria na data da aceitao da declarao
relativa sua sujeio ao regime.

Artigo 159.

O n. 2 do artigo 147. e a alnea b) do artigo
148. no so aplicveis no mbito das trocas
comerciais padro.

V. Outras disposies

Artigo 160.

Os procedimentos previstos no mbito do aper-
feioamento passivo so igualmente aplicveis
no caso da aplicao de medidas no pautais de
poltica comercial comum.

SECO 4
Exportao

Artigo 161.

1. O regime de exportao permite a sada de
mercadorias comunitrias do territrio aduaneiro
da Comunidade.

A exportao implica a aplicao das formalida-
des previstas para a referida sada, incluindo
medidas de poltica comercial e, se necessrio,
dos direitos de exportao.

2. Com excluso das mercadorias sujeitas ao
regime de aperfeioamento passivo ou a um re-
gime de trnsito em conformidade com o artigo
163. e sem prejuzo do disposto no artigo 164.,
qualquer mercadoria comunitria destinada a ser
exportada dever ser sujeita ao regime de expor-
tao.

3. No se consideram exportadas do territrio
aduaneiro da Comunidade as mercadorias expe-
didas com destino ilha de Helgoland.

4. Os casos e as condies em que as mercado-
rias que deixem o territrio aduaneiro da Comu-
nidade no ficam sujeitas a uma declarao de
exportao sero determinadas de acordo com o

5. A declarao de exportao deve ser entregue
na estncia aduaneira competente para a fiscali-
zao do local onde o exportador est estabele-
cido ou onde as mercadoria so embaladas ou
carregadas para o transporte de exportao. As
derrogaes sero determinadas de acordo com o

Artigo 162.

A autorizao de sada para exportao s ser
concedida se as referidas mercadorias deixarem
o territrio aduaneiro da Comunidade no mesmo
estado em que se encontravam quando da aceita-
o da declarao de exportao.

SECO 5
Trnsito interno

Artigo 163.
19.12.96)

__________________________________________________________________________________
50
1. O regime do trnsito interno permite, nas con-
dies previstas nos n.
os
2 a 4, que as mercado-
rias comunitrias circulem de um ponto para
outro do territrio aduaneiro comunitrio, pas-
sando pelo territrio de um pas terceiro, sem
alterao do seu estatuto aduaneiro. Esta dispo-
sio no prejudica a aplicao do n. 1, alnea
b), do artigo 91..

2. A circulao referida no n. 1 pode-se efec-
tuar:
a) Ao abrigo do regime de trnsito comunitrio
interno, desde que tal possibilidade esteja pre-
vista num acordo internacional;
b) A coberto de uma caderneta TIR (Conven-
o TIR);
c) A coberto de um livrete ATA, utilizado
como documento de trnsito;
ou
d) Ao abrigo do manifesto renano (artigo 9.
da Conveno Revista para a Navegao do
Reno);
e) Ao abrigo do formulrio 302 previsto no
mbito da conveno entre os estados que so
partes no Tratado do Atlntico Norte sobre o
estatuto das suas foras, assinado em Londres
em 19 de junho de 1951;
ou
f) Por remessas por via postal (incluindo as
encomendas postais).

3. No caso referido na alnea a) do n. 2, apli-
cam-se, com as necessrias adaptaes, os arti-
gos 92., 94., 95., 96. e 97..

4. Nos casos referidos nas alneas b) a f) do n.
2, as mercadorias s conservam o estatuto adua-
neiro se o referido estatuto for estabelecido nas
condies e na forma previstas pelas disposies
adoptadas de acordo com o procedimento do
comit.

Artigo 164.

As condies em que as mercadorias comunit-
rias podero circular, sem estar sujeitas a um
regime aduaneiro, de um ponto do territrio
aduaneiro da Comunidade para outro e, tempora-
riamente, fora desse territrio sem alterao do
seu estatuto aduaneiro, sero determinadas de

Artigo 165.

O regime do trnsito comunitrio interno tam-
bm aplicvel quando a sua aplicao se encon-
trar expressamente prevista numa disposio
comunitria.

CAPTULO 3
OUTROS DESTINOS ADUANEIROS

SECO 1
Zonas francas e entrepostos francos

A . GENERALIDADES

Artigo 166.

As zonas francas e entrepostos francos so partes
do territrio aduaneiro da Comunidade ou locais
situados nesse territrio, dele separados, em que:
a) As mercadorias no comunitrias so consi-
deradas, para efeitos da aplicao dos direitos
de importao e das medidas de poltica co-
mercial importao, como se no estivessem
no territrio aduaneiro da Comunidade, desde
que no sejam introduzidas em livre prtica
nem sujeitas a outro regime aduaneiro nem uti-
lizadas ou consumidas em condies que no
as previstas pela regulamentao aduaneira;
b) As mercadorias comunitrias abrangidas por
uma regulamentao comunitria especfica
que disponha nesse sentido beneficiam, devido
sua colocao em zona franca ou em entre-
posto franco, de medidas que, em princpio, se
relacionam com a exportao dessas mercado-
rias.

Artigo 167.
16.11.00)

1. Os Estados-membros podem criar zonas fran-
cas em determinadas partes do territrio adua-
neiro da Comunidade ou autorizar a criao de
entrepostos francos.

__________________________________________________________________________________
51
2. Os Estados-membros determinaro os limites
geogrficos de cada zona. Os locais destinados
criao de um entreposto franco devem ser apro-
vados pelos Estados-membros.

3. Com excepo das zonas francas criadas nos
termos do artigo 168.A, as zonas francas so
isoladas. Os Estados-membros fixaro os pontos
de acesso e de sada de cada zona franca ou en-
treposto franco.

4. A construo de edifcios numa zona franca
est sujeita a uma autorizao prvia das autori-
dades aduaneiras.

Artigo 168.
16.11.00)

1. Os limites e os pontos de acesso e de sada das
zonas francas, com excepo das zonas francas
criadas nos termos do artigo 168.A, e dos entre-
postos francos esto sujeitos fiscalizao das
autoridades aduaneiras.

2. As pessoas e os meios de transporte que en-
trem ou saiam de uma zona franca ou de um
entreposto franco podem ser sujeitos a controlo
aduaneiro.

3. O acesso a uma zona franca ou a um entrepos-
to franco pode ser proibido s pessoas que no
ofeream as garantias necessrias para o cum-
primento do disposto no presente cdigo.

4. As autoridades aduaneiras podem controlar as
mercadorias que entrem, permaneam ou saiam
de um zona franca ou de um entreposto franco.
Para possibilitar esse controlo, deve ser entregue
s autoridades aduaneiras, ou posta sua dispo-
sio junto de uma pessoa designada para o efei-
to pelas referidas autoridades, uma cpia do do-
cumento de transporte que deve acompanhar as
mercadorias entrada e sada. Sempre que esse
controlo for exigido, as mercadorias devem ser
colocadas disposio das autoridades aduanei-
ras.

Artigo 168. A
16.11.00)

1. As autoridades aduaneiras podem criar zonas
francas onde sejam efectuados os controlos e
formalidades aduaneiros e nas quais as disposi-
es relativas dvida aduaneira so aplicveis,
segundo as regras do regime de entreposto adua-
neiro.

Os artigos 170., 176. e 180. no so aplicveis
s zonas francas assim criadas.

2. As referncias s zonas francas includas nos
artigos 37., 38. e 205. no so aplicveis s
zonas francas referidas no n. 1.

B. ENTRADA DE MERCADORIAS NAS
ZONAS FRANCAS OU NOS ENTREPOS-
TOS FRANCOS

Artigo 169.

Podem ser colocadas nas zonas francas ou nos
entrepostos francos mercadorias no comunit-
rias e comunitrias.

Todavia, as autoridades aduaneiras podem exigir
que as mercadorias que apresentam perigo, que
sejam susceptveis de alterar outras mercadorias
ou que necessitem, por outras razes, de instala-
es especiais sejam colocadas em locais espe-
cialmente equipados para as receber.

Artigo 170.
de 13.04.05)
27

1. Sem prejuzo do n. 4 do artigo 168., a entra-
da de mercadoria numa zona franca ou num en-
treposto franco no implica a sua apresentao
s autoridades aduaneiras nem a entrega de uma
declarao aduaneira.

2. Devem ser apresentadas s autoridades adua-
neiras e ser objecto das formalidades aduaneiras
previstas as mercadorias que:
a) Se encontrem sujeitas a um regime aduanei-
ro e de cuja entrada numa zona franca ou num
entreposto franco decorra o apuramento desse
regime; todavia, tal apresentao desnecess-
ria se, no mbito do regime aduaneiro em cau-
sa, se admitir a dispensa da obrigao de apre-
sentao das mercadorias;

27
Alteraes aplicveis a partir de 26/12/2006, data de
entrada em vigor do Regulamento 1875/2006 que alterou
as DACAC.

__________________________________________________________________________________
52
b) Tenham sido objecto de uma deciso de
concesso de reembolso ou de dispensa do pa-
gamento de direitos de importao que autori-
ze a sua colocao numa zona franca ou num
entreposto franco;
c) Beneficiem das medidas referidas na al-
nea b) do artigo 166.;
d) Sejam introduzidas numa zona franca ou
num entreposto franco provindas directamente
do exterior do territrio aduaneiro da Comuni-
dade.

3. As autoridades aduaneiras podem exigir que
as mercadorias sujeitas a direitos de exportao
ou a outras disposies que regulem a exporta-
o sejam assinaladas aos servios aduaneiros.

4. A pedido do interessado, as autoridades adua-
neiras certificaro o estatuto comunitrio ou no
comunitrio das mercadorias colocadas em zona
franca ou em entreposto franco.

C. FUNCIONAMENTO DAS ZONAS
FRANCAS E DOS ENTREPOSTOS FRAN-
COS

Artigo 171.

1. O perodo de permanncia das mercadorias
nas zonas francas ou entrepostos francos ilimi-
tado.

2. Em relao a determinadas mercadorias refe-
ridas na alnea b) do artigo 166. abrangidas pela
poltica agrcola comum, podem ser fixados pra-
zos especficos de acordo com o procedimento
do comit.

Artigo 172.

1. Nas condies previstas no presente cdigo,
ser autorizado o exerccio de qualquer activida-
de de natureza industrial ou comercial, ou de
prestao de servios, nas zonas francas e nos
entrepostos francos. O exerccio dessas activida-
des ser previamente notificado s autoridades
aduaneiras.

2. As autoridades aduaneiras podem prever cer-
tas proibies ou restries das actividades refe-
ridas no n. 1, tendo em conta a natureza das
mercadorias a que as referidas actividades dizem
respeito ou necessidades em termos de fiscaliza-
o aduaneira.

3. As autoridades aduaneiras podem proibir o
exerccio de determinada actividade numa zona
franca ou num entreposto franco s pessoas que
no ofeream as garantias necessrias para a
correcta aplicao das disposies previstas no
presente cdigo.

Artigo 173.

As mercadorias no comunitrias colocadas
numa zona franca ou num entreposto franco po-
dem, durante o perodo de permanncia em zona
franca ou entreposto franco:
a) Ser introduzidas em livre prtica, nas condi-
es previstas por esse regime e pelo artigo
178.;
b) Ser objecto das manipulaes usuais referi-
das no n. 1 do artigo 109., sem autorizao;
c) Ser sujeitas ao regime do aperfeioamento
activo, nas condies previstas por esse regi-
me.

Todavia, as operaes de aperfeioamento
efectuadas no territrio do antigo porto franco
de Hamburgo, nas zonas francas das ilhas Ca-
nrias, dos Aores, da Madeira e dos departa-
mentos ultramarinos no esto sujeitas ao
cumprimento das condies econmicas.

No entanto, no que se refere ao antigo porto
franco de Hamburgo, se, num determinado
sector de actividade econmica, as condies
de concorrncia na Comunidade forem afecta-
das na sequncia de tal derrogao, o Conse-
lho, deliberando por maioria qualificada sob
proposta da Comisso, decidir da aplicao
das condies econmicas actividade eco-
nmica correspondente desenvolvida no terri-
trio do antigo porto franco de Hamburgo;

d) Ser sujeitas ao regime de transformao sob
controlo aduaneiro, nas condies previstas
por esse regime;
e) Ser sujeitas ao regime de importao tempo-
rria, nas condies previstas por esse regime;
f) Ser abandonadas, em conformidade com o
artigo 182.;
g) Ser inutilizadas, desde que o interessado
preste s autoridades aduaneiras todas as in-
formaes que estas considerem necessrias.

Quando as mercadorias so sujeitas a um dos
regimes referidos nas alneas c), d) ou e), os Es-
tados-membros podem, tanto quanto necessrio
para ter em conta as condies de funcionamento
e de fiscalizao aduaneira das zonas francas ou

__________________________________________________________________________________
53
entrepostos francos, adoptar as modalidades de
controlo previstas na matria.

Artigo 174.

As mercadorias comunitrias referidas na alnea
b) do artigo 166., abrangidas pela poltica agr-
cola comum, apenas podem ser objecto das
manipulaes expressamente previstas para
essas mercadorias em conformidade com o n. 2
do artigo 109.. Essas manipulaes podem ser
efectuadas sem autorizao.

Artigo 175.

1. Sempre que no se apliquem os artigos 173. e
174., as mercadorias no comunitrias e as mer-
cadorias comunitrias referidas na alnea b) do
artigo 166. no podem ser consumidas ou utili-
zadas nas zonas francas ou nos entrepostos fran-
cos.

2. Sem prejuzo das disposies aplicveis aos
produtos de abastecimento, e na medida em que
o regime em causa o permita, o n. 1 no impede
a utilizao ou o consumo de mercadorias que,
no caso de introduo em livre prtica ou de
importao temporria, no seriam sujeitas
aplicao de direitos de importao ou de medi-
das de poltica agrcola comum ou de poltica
comercial. Nesse caso, desnecessria uma
declarao de introduo em livre prtica ou de
importao temporria.

, todavia, exigida uma declarao no caso de
essas mercadorias deverem ser imputadas a um
contingente ou a um tecto pautal.

Artigo 176.
de 13.04.05)
28

1. Qualquer pessoa que exera uma actividade,
quer de armazenagem, complemento de fabrico
ou transformao quer de compra ou venda de
mercadorias, numa zona franca ou num entre-
posto franco, deve possuir uma contabilidade de
existncias admitida pelas autoridades aduanei-
ras. Deve-se dar entrada das mercadorias nessa
contabilidade de existncias logo aps a sua in-

28
Estas alteraes so aplicveis a partir de 26/12/2006, da ta
de entrada em vigor do Regulamento 1875/2006 que alte-
rou as DACAC. Todavia, o 2. pargrafo do n. 2 s apli-
cvel a partir de 01/07/2009, em conformidade com aque-
las DA.

troduo nas instalaes da pessoa em causa. A
referida contabilidade de existncias deve permi-
tir s autoridades aduaneiras a identificao das
mercadorias e deve registar os respectivos mo-
vimentos.

2. No caso de transbordo de mercadorias dentro
de uma zona franca, os registos relativos a esse
transbordo devem ser postos disposio das
autoridades aduaneiras. O armazenamento de
mercadorias durante um curto perodo, inerente a
esse transbordo, considerado como fazendo
parte do transbordo.

No caso de mercadorias que, provindas direc-
tamente do exterior do territrio aduaneiro da
Comunidade, sejam introduzidas numa zona
franca ou saiam desta ltima, para abandonar
directamente o territrio aduaneiro da Comuni-
dade, deve ser apresentada uma declarao
sumria em conformidade com os artigos 36.A
a 36.C ou 182.A a 182.D, conforme aplicvel.

D. SADA DAS MERCADORIAS DAS
ZONAS FRANCAS E ENTREPOSTOS
FRANCOS

Artigo 177.

Sem prejuzo das disposies especiais adopta-
das no mbito de regulamentaes aduaneiras
especficas, as mercadorias que saiam de uma
zona franca ou de um entreposto franco podem
ser:
- exportadas ou reexportadas do territrio
aduaneiro da Comunidade,
ou
- introduzidas noutras partes do territrio

As disposies do ttulo III, com excepo dos
artigos 48. a 53. no que se refere s mercado-
rias comunitrias, aplicam-se s mercadorias
introduzidas em outras partes do referido territ-
rio, a menos que se trate de mercadorias cuja
sada da zona em causa se efectue por via mar-
tima ou area sem serem sujeitas a um regime de
trnsito ou a outro regime aduaneiro.

Artigo 178.

1. Sempre que se verifique a constituio de uma
dvida aduaneira relativa a uma mercadoria no
comunitria e que o valor aduaneiro dessa mer-
cadoria se baseie num preo efectivamente pago
ou a pagar, que inclua as despesas de armazena-

__________________________________________________________________________________
54
gem e de conservao das mercadorias durante a
sua permanncia na zona franca ou no entreposto
franco, essas despesas no devem ser includas
no valor aduaneiro, desde que sejam distintas do
preo efectivamente pago ou a pagar pela mer-
cadoria.

2. Sempre que a referida mercadoria tenha sido
sujeita, na zona franca ou no entreposto franco, a
manipulaes usuais na acepo do n. 1 do arti-
go 109., a sua natureza, valor aduaneiro e quan-
tidade a tomar em considerao para a determi-
nao do montante dos direitos de importao
sero, a pedido do declarante e desde que as
referidas manipulaes tenham sido objecto de
uma autorizao concedida nos termos do n. 3
do referido artigo, os que deveriam ser tomados
em considerao se essa mercadoria, no momen-
to previsto no artigo 214., no tivesse sido
sujeita s referidas manipulaes. No entanto,
podero ser aprovadas derrogaes a estas dis-
posies, de acordo com o procedimento do
comit.

Artigo 179.

1. s mercadorias comunitrias abrangidas pela
poltica agrcola comum colocadas em zona
franca ou em entreposto franco, referidas na al-
nea b) do artigo 166., deve ser atribudo um dos
destinos previstos pela regulamentao que lhes
conceda, em virtude da sua colocao em zona
franca ou em entreposto franco, o benefcio de
medidas que, em princpio, se relacionam com a
sua exportao.

2. Se essas mercadorias forem reintroduzidas
noutras partes do territrio aduaneiro da Comu-
nidade ou se, decorrido o prazo fixado por fora
do n. 2 do artigo 171., no tiverem sido objecto
de um pedido para que lhes seja atribudo um
dos destinos referidos no n. 1, as autoridades
aduaneiras tomaro as medidas estabelecidas
pela regulamentao especfica em questo apli-
cvel aos casos de inobservncia do destino pre-
visto.

Artigo 180.

1. Em caso de introduo ou de reintroduo das
mercadorias em outras partes do territrio adua-
neiro da Comunidade ou da sua colocao num
regime aduaneiro, o certificado referido no n. 4
do artigo 170. pode ser utilizado para compro-
var o estatuto comunitrio ou no comunitrio
dessas mercadorias.

2. Sempre que esse certificado ou outro meio
no estabelea que as mercadorias tm o estatuto
de mercadorias comunitrias ou no comunit-
rias, essas mercadorias sero consideradas:
- como mercadorias comunitrias, para efeitos
da aplicao de direitos de exportao e de cer-
tificados de exportao, bem como das medi-
das previstas para a exportao no mbito da
poltica comercial,
- como mercadorias no comunitrias, nos res-
tantes casos.

Artigo 181.
de 13.04.05)
29

As autoridades aduaneiras asseguraro o cum-
primento das disposies em matria de exporta-
o, aperfeioamento passivo, reexportao,
regimes suspensivos ou regime de trnsito inter-
no, bem como das disposies do Ttulo V,
quando as mercadorias tenham de sair do territ-
rio aduaneiro da Comunidade a partir de uma
zona franca ou de um entreposto franco.

SECO 2
Reexportao, inutilizao e abandono

Artigo 182.
de 13.04.05)
27

1. As mercadorias no comunitrias podem ser:
- reexportadas do territrio aduaneiro da
Comunidade,
- inutilizadas,
- abandonadas a favor da fazenda pblica,
quando essa possibilidade estiver prevista na
regulamentao nacional.

2. A reexportao inclui, se necessrio, a aplica-
o das formalidades previstas para a sada de
mercadorias, incluindo medidas de poltica co-
mercial.

Os casos em que as mercadorias no comunit-
rias podem ser sujeitas a um regime suspensivo a
fim de no serem aplicadas exportao medi-
das de poltica comercial podem ser determina-
dos de acordo com o procedimento do comit.

29
Alteraes aplicveis a partir de 26/12/2006, data de
entrada em vigor do Regulamento 1875/2006 que alterou
as DACAC.

__________________________________________________________________________________
55
3. Com excepo dos casos determinados de
acordo com o procedimento do comit, a des-
truio deve ser previamente notificada s auto-
ridades aduaneiras. As autoridades aduaneiras
proibiro a reexportao, sempre que as formali-
dades ou medidas referidas no n. 2, primeiro
pargrafo, o previrem. Quando as mercadorias,
que durante a sua permanncia no territrio
aduaneiro da Comunidade estiveram sujeitas a
um regime aduaneiro econmico, se destinem a
ser reexportadas, deve ser apresentada uma
declarao aduaneira nos termos dos artigos 59.
a 78.. Neste caso, aplicam-se os n.
os
. 4 e 5 do
artigo 161..

O abandono efectuado de acordo com as dis-
posies nacionais.

4. A inutilizao ou o abandono no devem
implicar qualquer despesa para o errio pblico.

5. Aos desperdcios e resduos eventualmente
resultantes da inutilizao deve ser atribudo um
dos destinos aduaneiros previstos para as merca-
dorias no comunitrias.

At ao momento fixado no n. 2 do artigo 37.,
esses desperdcios e resduos encontram-se sob
fiscalizao aduaneira.

TTULO V
MERCADORIAS QUE SAEM DO TERRITRIO ADUANEIRO DA COMUNI-
DADE

Artigo 182.A
de 13.04.05)
30

1. As mercadorias que saem do territrio adua-
neiro da Comunidade, com excepo das mer-
cadorias transportadas em meios de transporte
que apenas atravessem as guas territoriais ou
o espao areo do territrio aduaneiro sem nele
fazerem escala, devem ser cobertas por uma
declarao aduaneira ou, se no for exigida
uma declarao aduaneira, por uma declarao
sumria.

determinar:
O prazo de apresentao da declarao
aduaneira ou da declarao sumria na estncia
aduaneira de exportao antes de as mercado-
rias serem levadas para fora do territrio adua-
neiro da Comunidade,
As normas relativas s excepes e varia-
es do prazo referido no primeiro travesso,
As condies de dispensa ou adaptao da
obrigao de apresentao de uma declarao
sumria, e
Os casos e as condies em que as merca-
dorias que saem do territrio aduaneiro da

30
Aplicvel a partir de 01/07/2009 data a partir daqual se
aplicam as respectivas DA, alteradas pelo Regulamento
1875/2006. Todavia, o n. 2 aplicvel desde 11/05/2005
Comunidade no esto sujeitas a declarao
aduaneira nem a declarao sumria,

Aplicveis em circunstncias especficas e a
certos tipos de trfego de mercadorias, modos
de transporte ou operadores econmicos, ou
quando acordos internacionais prevejam medi-
das especiais em matria de segurana.

Artigo 182.B
de 13.04.05)
31

1. Quando s mercadorias que saem do territ-
rio aduaneiro da Comunidade for atribudo um
destino aduaneiro que exija uma declarao
aduaneira de acordo com a legislao aduanei-
ra, essa declarao aduaneira deve ser apresen-
tada na estncia aduaneira de exportao antes
de as mercadorias sarem do territrio aduanei-
ro da Comunidade.

2. Quando a estncia aduaneira de exportao
for diferente da estncia aduaneira de sada, a
estncia aduaneira de exportao comunicar
ou disponibilizar imediatamente por via elec-
trnica estncia aduaneira de sada os ele-
mentos necessrios.

31
Aplicvel a partir de 01/07/2009 data a partir da qual se
1875/2006.

__________________________________________________________________________________
56

3. A declarao aduaneira deve conter pelo
menos os elementos necessrios declarao
sumria referida no n. 1 do artigo 182.D.

4. Quando a declarao aduaneira for feita sob
uma forma que no utilize tcnicas de proces-
samento de dados, as autoridades aduaneiras
devem submeter os dados ao mesmo nvel de
gesto do risco que o aplicado s declaraes
aduaneiras feitas com utilizao de tcnicas de
processamento de dados.

Artigo 182.C
de 13.04.05)
32

1. Quando s mercadorias que saem do territ-
rio aduaneiro da Comunidade no for atribudo
um destino aduaneiro que exija uma declarao
aduaneira, deve ser apresentada uma declara-
o sumria na estncia aduaneira de sada
antes de as mercadorias sarem do territrio

2. As autoridades aduaneiras podem permitir
que a declarao sumria seja apresentada a
outra estncia aduaneira, desde que esta comu-
nique ou disponibilize imediatamente por via
electrnica estncia aduaneira de sada os

3. As autoridades aduaneiras podem permitir
que a apresentao de uma declarao sumria
seja substituda pela apresentao de uma noti-
ficao e pelo acesso aos dados da declarao
sumria no sistema electrnico do operador
econmico.

Artigo 182.D
de 13.04.05)
33

instituir um conjunto de dados e um modelo co-
muns para a declarao sumria, que incluam
os elementos necessrios para a anlise de risco
e a aplicao correcta dos controlos aduanei-
ros, essencialmente para fins de proteco e

32
1875/2006.
33
1875/2006. Todavia, o n. 1 aplica-se desde 11/05/2005.
segurana, utilizando, sempre que apropriado,
normas e prticas comerciais internacionais.

2. A declarao sumria deve ser feita utilizan-
do tcnicas de processamento de dados. Podem
ser utilizadas informaes comerciais, portu-
rias ou de transporte, desde que contenham os

As autoridades aduaneiras podem, em circuns-
tncias excepcionais, aceitar declaraes sum-
rias em suporte-papel, desde que apliquem o
mesmo nvel de gesto do risco que o aplicado
s declaraes sumrias feitas com utilizao de
tcnicas de processamento de dados.

3. A declarao sumria deve ser apresentada:
a) Pela pessoa que retira as mercadorias, ou
que assume a responsabilidade pelo transporte
das mercadorias, para fora do territrio adua-
neiro da Comunidade; ou
b) Por qualquer pessoa capaz de apresentar as
referidas mercadorias ou de as mandar apre-
sentar autoridade aduaneira competente; ou
c) Por um representante de uma das pessoas
referidas nas alneas a) ou b).

4. A pessoa referida no n. 3 ficar, a seu pedi-
do, autorizada a alterar um ou mais elementos
da declarao sumria aps a apresentao
desta. Todavia, deixa de ser possvel proceder a
qualquer rectificao aps as autoridades com-
petentes:
a) Terem informado a pessoa que apresentou a
declarao sumria da sua inteno de proce-
der a um exame das mercadorias; ou
tos em causa; ou

Artigo 183.

Qualquer mercadoria que saia do territrio adua-
neiro da Comunidade est sujeita fiscalizao
aduaneira. Nestas condies, poder ser objecto
de operaes de fiscalizao efectuadas pelas
autoridades aduaneiras em conformidade com as
disposies em vigor. A referida mercadoria
dever sair do territrio comunitrio utilizando,
se necessrio, a via determinada pelas autorida-
des aduaneiras e de acordo com as regras fixadas
por tais autoridades.

__________________________________________________________________________________
57

TTULO VI
OPERAES PRIVILEGIADAS

CAPTULO 1
FRANQUIAS

Artigo 184.

O Conselho, deliberando por maioria qualifica-
da, sob proposta da Comisso, determinar os
casos em que, por motivo de circunstncias
especiais, ser concedida uma franquia de direi-
tos de importao ou de direitos de exportao
quando da introduo em livre prtica ou da ex-
portao das mercadorias.

CAPTULO 2
MERCADORIAS DE RETORNO

Artigo 185.

1. As mercadorias comunitrias que depois de
exportadas do territrio aduaneiro da Comunida-
de nele sejam reintroduzidas e colocadas em
livre prtica num prazo de trs anos sero, medi-
ante pedido do interessado, isentas de direitos de
importao.

Todavia:
- o prazo de trs anos pode ser excedido para
ter em conta circunstncias especiais,
- sempre que as mercadorias de retorno tenham
sido, antes da sua exportao do territrio adu-
aneiro da Comunidade, introduzidas em livre
prtica com benefcio de um direito de impor-
tao reduzido ou nulo devido sua utilizao
para fins especiais, a iseno referida no n. 1
s poder ser concedida se as mercadorias
receberem novamente a mesma utilizao.

Sempre que as mercadorias em causa no re-
ceberem a mesma utilizao, o montante dos
direitos de importao de que so passveis
ser diminudo do montante eventualmente
cobrado na primeira introduo em livre prti-
ca. Se este ltimo montante for superior ao que
resulta da introduo em livre prtica das mer-
cadorias de retorno, no ser concedido qual-
quer reembolso.

2. A iseno de direitos de importao prevista
no n. 1 no aplicvel:
a) s mercadorias exportadas do territrio
aduaneiro da Comunidade no mbito do regi-
me de aperfeioamento passivo, salvo se essas
mercadorias se encontrarem ainda no mesmo
estado em que se encontravam quando foram
exportadas;
b) s mercadorias que tenham sido objecto de
uma medida comunitria que implique a sua
exportao com destino a pases terceiros. Os
casos e as condies em que podem ser decidi-
das derrogaes a esta disposio sero deter-
minados de acordo com o procedimento do
comit.

Artigo 186.

A iseno dos direitos de importao referida no
artigo 185. s concedida quando as mercado-
rias forem reimportadas no mesmo estado em
que se encontravam quando foram exportadas.
Os casos e as condies em que podem ser deci-
didas derrogaes a esta regra sero determina-
dos de acordo com o procedimento do comit.

Artigo 187.

Os artigos 185. e 186. aplicam-se, com as ne-
cessrias adaptaes, aos produtos compensado-
res primitivamente exportados ou reexportados
na sequncia de um regime de aperfeioamento
activo.

O montante dos direitos de importao legal-
mente devidos ser determinado de acordo com
as regras aplicveis no mbito do regime do
aperfeioamento activo, considerando-se como
data de introduo em livre prtica a data da
reexportao dos produtos compensadores.

__________________________________________________________________________________
58
CAPTULO 3
PRODUTOS DA PESCA MARTIMA E
OUTROS PRODUTOS EXTRADOS
DO MAR
Artigo 188.

Sem prejuzo do disposto no n. 1, alnea f), do
artigo 23., esto isentos de direitos de importa-
o, no caso de introduo em livre prtica:
a) Os produtos da pesca e os restantes produtos
extrados do mar territorial de um pas terceiro
por navios matriculados ou registados num Es-
tado-membro, que arvorem pavilho deste Es-
tado;
b) Os produtos obtidos de produtos referidos
na alnea a) a bordo de navios-fbrica que pre-
encham as condies definidas nessa alnea.

TTULO VII
DVIDA ADUANEIRA

Captulo 1
GARANTIA DO MONTANTE DA D-
VIDA ADUANEIRA

Artigo 189.

1. Sempre que, em aplicao da legislao adua-
neira, as autoridades aduaneiras exijam a consti-
tuio de uma garantia para assegurar o paga-
mento de uma dvida aduaneira, essa garantia
dever ser prestada pelo devedor ou pela pessoa
susceptvel de vir a ser devedora.

2. As autoridades aduaneiras apenas podem exi-
gir a constituio de uma nica garantia para
cada dvida aduaneira.

Sempre que, em aplicao da legislao aduanei-
ra, for prestada uma garantia que pode ser utili-
zada para uma determinada mercadoria em vri-
os Estados-membros, tal garantia vlida nos
Estados-membros envolvidos, na medida em que
as disposies aprovadas de acordo com o pro-
cedimento do comit o prevejam.

3. As autoridades aduaneiras podem permitir que
a garantia seja constituda por uma terceira pes-
soa em nome e por conta da pessoa a quem a
garantia foi exigida.

4. Quando o devedor ou a pessoa susceptvel de
vir a s-lo for uma administrao pblica, no
lhe ser exigida qualquer garantia.

5. As autoridades aduaneiras podem dispensar a
constituio da garantia quando o montante a
garantir no exceder 500 ecus.

Artigo 190.

1. Sempre que a regulamentao aduaneira pre-
veja a prestao de uma garantia a ttulo faculta-
tivo, essa garantia ser exigida, segundo o crit-
rio das autoridades aduaneiras, se o pagamento,
dentro dos prazos fixados, da dvida aduaneira
constituda ou susceptvel de se constituir no
estiver acautelado de forma segura.

Caso a garantia referida no primeiro pargrafo
no seja exigida, as autoridades aduaneiras po-
dem, todavia, solicitar pessoa referida no n. 1
do artigo 189. um compromisso reiterando as
obrigaes a que essa pessoa est legalmente
vinculada.

2. A garantia referida no primeiro pargrafo do
n. 1 poder ser exigida:
- quer no prprio momento em que aplicada a
regulamentao que prev a possibilidade de a
exigir,
- quer em qualquer momento posterior, em que
as autoridades aduaneiras verifiquem que o
pagamento, nos prazos fixados, da dvida
aduaneira constituda ou susceptvel de se
constituir no est acautelado de forma segura.

Artigo 191.

A pedido da pessoa referida no n. 1 ou no n. 3
do artigo 189., as autoridades aduaneiras autori-
zaro a prestao de uma garantia global para
cobrir vrias operaes em relao s quais se
constitua ou se possa vir a constituir uma dvida
aduaneira.

__________________________________________________________________________________
59
Artigo 192.
13.4.99)

veja a constituio de uma garantia a ttulo obri-
gatrio, e sob reserva das disposies especiais
relativas ao regime do trnsito previstas de acor-
do com o procedimento do comit, o montante
dessa garantia ser fixado pelas autoridades adu-
aneiras a um nvel igual:
- ao montante exacto da(s) dvida(s) aduanei-
ra(s) em causa, se esse montante puder ser
fixado de forma precisa no momento em que a
garantia exigida,
- nos restantes casos, ao montante mais eleva-
do, calculado pelas autoridades, da ou das
dvidas aduaneiras constitudas ou susceptveis
de se constiturem.

Quando se tratar de uma garantia global consti-
tuda para dvidas aduaneiras cujo montante va-
rie ao longo do tempo, o montante da garantia
dever ser fixado num nvel que permita cobrir,
em qualquer momento, as dvidas aduaneiras em
causa.

veja a prestao de uma garantia a ttulo faculta-
tivo e as autoridades aduaneiras a exijam, o
montante da garantia ser fixado por essas auto-
ridades num nvel que no exceda o previsto no
n. 1.

3. Os casos e as condies em que poder ser
prestada uma garantia fixa sero determinados
de acordo com o procedimento do comit.

Artigo 193.

A garantia pode ser constituda:
- quer por um depsito em numerrio,
- quer por fiana.

Artigo 194.

1. O depsito em numerrio deve ser efectuado
na moeda do Estado-membro onde a garantia
exigida.

So equiparadas ao depsito em numerrio as
seguintes operaes:
- a entrega de cheque cujo pagamento seja
garantido pelo organismo sobre o qual saca-
do, e que reuna condio para a aceitao pelas
autoridades aduaneiras,
- a entrega de qualquer outro ttulo dotado de
poder liberatrio e que seja reconhecido pelas
referidas autoridades.

2. O depsito em numerrio ou equiparado deve
ser constitudo de acordo com as disposies em
vigor no Estado-membro onde a garantia exi-
gida.

Artigo 195.

O fiador deve-se comprometer por escrito a
pagar solidariamente com o devedor o montante
garantido da dvida aduaneira, cujo pagamento
se torne exigvel.

O fiador deve ser uma terceira pessoa estabele-
cida na Comunidade e reconhecida pelas autori-
dades aduaneiras de um Estado-membro.

As autoridades aduaneiras podem-se recusar a
reconhecer o fiador proposto, quando considera-
rem que o pagamento da dvida aduaneira nos
prazos fixados no est acautelado de forma
segura.

Artigo 196.

A pessoa obrigada a prestar uma garantia pode
optar livremente por uma das modalidades pre-
vistas no artigo 193..

Todavia, as autoridades aduaneiras podem-se
recusar a aceitar a modalidade de garantia pro-
posta quando considerarem que esta incompa-
tvel com o bom funcionamento do procedimen-
to aduaneiro em causa. O mesmo acontece no
que se refere garantia proposta. As autoridades
aduaneiras podem exigir que a modalidade de
garantia escolhida seja mantida durante um per-
odo determinado.

Artigo 197.

1. Na medida em que as disposies adoptadas
de acordo com o procedimento do comit o pre-
vejam, as autoridades aduaneiras podem aceitar
outras modalidades de garantia para alm das
previstas no artigo 193., desde que essas moda-
lidades assegurem de modo equivalente o paga-
mento da dvida aduaneira.

As autoridades aduaneiras recusaro a garantia
proposta pelo devedor, quando considerarem que
esta no acautela de forma segura o pagamento
da dvida aduaneira.

__________________________________________________________________________________
60
2. Sob a reserva referida no segundo pargrafo
do n 1, as autoridades aduaneiras podero acei-
tar depsitos em numerrio sem que estejam
preenchidas as condies fixadas no n. 1 do
artigo 194..

Artigo 198.

Sempre que as autoridades aduaneiras verifica-
rem que a garantia prestada no acautela ou dei-
xou de acautelar de forma segura ou integral o
pagamento da dvida aduaneira nos prazos fixa-
dos, exigiro da pessoa referida no n 1 do artigo
189., escolha desta, a prestao de uma garan-
tia complementar ou a substituio da garantia
inicial por uma nova garantia.

Artigo 199.

1. A garantia no poder ser cancelada enquanto
a dvida aduaneira relativamente qual foi pres-
tada no se tiver extinguido ou for susceptvel de
se constituir. Assim que a dvida aduaneira se
extinga ou j no se possa constituir, a garantia
dever ser imediatamente cancelada.

2. Quando a dvida aduaneira estiver parcialmen-
te extinta ou j no se possa constituir relativa-
mente parte do montante garantido, ser con-
sequentemente cancelada parcialmente a garan-
tia prestada, a pedido do interessado, salvo se o
montante envolvido no o justificar.

Artigo 200.

A fim de ter em conta convenes internacionais
e se necessrio, podero ser estabelecidas, de
acordo com o procedimento do comit, disposi-
es que derroguem as do presente captulo.

CAPTULO 2
CONSTITUIO DA DVIDA ADUA-
NEIRA

Artigo 201.

1. facto constitutivo da dvida aduaneira na
importao:
a) A introduo em livre prtica de uma mer-
cadoria sujeita a direitos de importao ou
b) A sujeio de tal mercadoria a um regime de
importao temporria com iseno parcial dos
direitos de importao.

2. A dvida aduaneira considera-se constituda
no momento da aceitao da declarao aduanei-
ra em causa.

3. O devedor o declarante. Em caso de repre-
sentao indirecta, a pessoa por conta de quem a
declarao aduaneira feita igualmente consi-
derada devedora.

Sempre que uma declarao aduaneira para um
dos regimes referidos no n. 1 for elaborada com
base em elementos incorrectos ou incompletos
de tal forma que os direitos legalmente devidos
no sejam cobrados na totalidade ou em parte, as
pessoas que forneceram os elementos necess-
rios elaborao da declarao e que tinham ou
deviam ter razoavelmente conhecimento de que
esses elementos eram falsos podem ser igual-
mente consideradas devedoras, em conformidade
com as disposies nacionais em vigor.

Artigo 202.

importao:
a) A introduo irregular no territrio aduanei-
ro da Comunidade de uma mercadoria sujeita a
direitos de importao
ou
b) Se se tratar de tal mercadoria colocada
numa zona franca ou num entreposto franco, a
sua introduo irregular numa outra parte des-
se territrio.

Na acepo do presente artigo, entende-se por
introduo irregular qualquer introduo com
violao das disposies dos artigos 38. a 41. e
do segundo travesso do artigo 177..

no momento da introduo irregular.

3. Os devedores so:
- a pessoa que introduziu irregularmente a
mercadoria,
- as pessoas que tenham participado nessa
introduo, tendo ou devendo ter razoavelmen-
te conhecimento do seu carcter irregular,
- bem como as que tenham adquirido ou detido
a mercadoria em causa, tendo ou devendo ter
razoavelmente conhecimento, no momento em
que adquiriram ou receberam a mercadoria, de
que se tratava de uma mercadoria introduzida
irregularmente.

__________________________________________________________________________________
61
Artigo 203.

importao:
- a subtraco fiscalizao aduaneira de uma
mercadoria sujeita a direitos de importao.

no momento em que a mercadoria subtrada
fiscalizao aduaneira.

3. Os devedores so:
- a pessoa que subtraiu a mercadoria fiscali-
zao aduaneira,
- as pessoas que tenham participado nessa sub-
traco, tendo conhecimento ou devendo ter
razoavelmente conhecimento de que se tratava
de subtrair a mercadoria fiscalizao adua-
neira,
- as que tenham adquirido ou detido a merca-
doria em causa, tendo ou devendo ter razoa-
velmente conhecimento, no momento em que
adquiriram ou receberam a mercadoria, de que
se tratava de uma mercadoria subtrada fisca-
lizao aduaneira,
- bem como, se for caso disso, a pessoa res-
ponsvel pelo cumprimento das obrigaes
decorrentes da permanncia em depsito tem-
porrio da mercadoria ou da utilizao do
regime aduaneiro a que a mercadoria esteja
submetida.

Artigo 204.

importao:
a) O incumprimento de uma das obrigaes
que, para uma mercadoria sujeita a direitos de
importao, derivam da sua permanncia em
depsito temporrio ou da utilizao do regime
aduaneiro ao qual foi submetida;
ou
b) A no observncia de uma das condies
fixadas para a sujeio de uma mercadoria a
esse regime ou para a concesso de um direito
de importao reduzido ou nulo, em funo da
utilizao da mercadoria para fins especiais,

em casos distintos dos referidos no artigo 203.,
salvo se se provar que o incumprimento ou a no
observncia no tiver reais consequncias para o
funcionamento correcto do depsito temporrio
ou do regime aduaneiro em questo.

quer no momento em que cessa o cumprimento
da obrigao cujo incumprimento d origem
dvida aduaneira quer no momento em que a
mercadoria foi submetida ao regime aduaneiro
em causa quando se verificar a posteriori que
no foi, na realidade, cumprida uma das condi-
es fixadas para a sujeio dessa mercadoria a
esse regime ou para a concesso de um direito de
importao reduzido ou nulo, em funo da uti-
lizao da mercadoria para fins especiais.

3. O devedor a pessoa responsvel, consoante
o caso, quer pelo cumprimento das obrigaes
que decorrem da permanncia em depsito tem-
porrio de uma mercadoria sujeita a direitos de
importao ou da utilizao do regime aduaneiro
a que essa mercadoria esteja submetida quer pela
observncia das condies fixadas para a sujei-
o da mercadoria a esse regime.

Artigo 205.

importao:
- o consumo ou a utilizao, numa zona franca
ou num entreposto franco, em condies dis-
tintas das previstas pela regulamentao em
vigor, de uma mercadoria sujeita a direitos de
importao.

Em caso de desaparecimento de mercadorias e
caso esse desaparecimento no possa ser justifi-
cado de forma satisfatria autoridade compe-
tente, esta ltima pode considerar que as merca-
dorias foram consumidas ou utilizadas numa
zona franca ou num entreposto franco.

no momento em que a mercadoria consumida
ou no momento em que utilizada pela primeira
vez em condies distintas das previstas pela
regulamentao em vigor.

3. O devedor a pessoa que consumiu ou utili-
zou a mercadoria, bem como as pessoas que
tenham participado nesse consumo ou nessa uti-
lizao, tendo ou devendo ter razoavelmente
conhecimento de que esse consumo ou essa uti-
lizao se processava em condies distintas das
previstas pela regulamentao em vigor.

Sempre que, em caso de desaparecimento de
mercadorias, as autoridades aduaneiras conside-
rem que essas mercadorias foram consumidas ou
utilizadas na zona franca ou no entreposto franco
e que no seja possvel aplicar o pargrafo ante-
rior, a pessoa obrigada ao pagamento da dvida

__________________________________________________________________________________
62
aduaneira a ltima pessoa que, tanto quanto
do conhecimento das referidas autoridades, se
encontrava na posse das mercadorias.

Artigo 206.

1. Considera-se que no h constituio de qual-
quer dvida aduaneira na importao quanto a
determinada mercadoria, em derrogao do arti-
go 202. e da alnea a) do n. 1 do artigo 204.,
quando o interessado fizer prova de que o no
cumprimento das obrigaes decorrentes:
- quer das disposies dos artigos 38. a 41. e
do segundo travesso do artigo 177.,
- quer da permanncia da mercadoria em ques-
to em depsito temporrio,
- quer da utilizao do regime aduaneiro ao
qual essa mercadoria foi submetida,

resulta da inutilizao total ou da perda defini-
tiva da referida mercadoria por causa inerente
prpria natureza da mercadoria ou devido a
caso fortuito ou de fora maior, ou na sequn-
cia de autorizao das autoridades aduaneiras.

Na acepo do presente nmero, considera-se
que uma mercadoria est definitivamente perdi-
da quando deixe de poder ser utilizada por quem
quer que seja.

2. Considera-se igualmente que no h constitui-
o de qualquer dvida aduaneira na importao
quanto a uma mercadoria introduzida em livre
prtica com o benefcio de direitos de importa-
o reduzidos ou nulos em funo da sua utiliza-
o para fins especiais, quando essa mercadoria
for exportada ou reexportada com a autorizao
das autoridades aduaneiras.

Artigo 207.

Sempre que, nos termos do n. 1 do artigo 206.,
no se considerar constituda qualquer dvida
aduaneira quanto a uma mercadoria introduzida
em livre prtica com o benefcio de direitos de
importao reduzidos ou nulos em funo da sua
utilizao para fins especiais, os resduos e des-
perdcios resultantes da inutilizao sero consi-
derados mercadorias no comunitrias.

Artigo 208.

Sempre que, em conformidade com o artigo
203. ou 204., seja constituda uma dvida adua-
neira relativamente a uma mercadoria introduzi-
da em livre prtica com o benefcio de direitos
de importao reduzidos em funo da sua utili-
zao para fins especiais, o montante pago
quando da introduo em livre prtica ser dedu-
zido do montante da dvida aduaneira anterior-
mente constituda.

Esta disposio aplica-se mutatis mutandis
quando for constituda uma dvida aduaneira em
relao a resduos e desperdcios resultantes da
inutilizao dessa mercadoria.

Artigo 209.

exportao:
- a exportao do territrio aduaneiro da
Comunidade, acompanhada de declarao
aduaneira, de uma mercadoria sujeita a direitos
de exportao.

no momento da aceitao dessa declarao adu-
aneira.

declarao aduaneira feita igualmente consi-
derada devedora.

Artigo 210.

exportao:
- a sada do territrio aduaneiro da Comunida-
de, sem declarao aduaneira, de uma merca-
doria sujeita a direitos de exportao.

no momento da sada efectiva da mercadoria
desse territrio.

3. O devedor :
- a pessoa que tenha procedido exportao da
mercadoria,
- bem como as pessoas que participaram na sa-
da, tendo ou devendo ter razoavelmente co-
nhecimento de que, contrariamente ao exigido,
no fora entregue qualquer declarao aduanei-
ra.

Artigo 211.

1. facto constitutivo de dvida aduaneira na
exportao:
- a inobservncia das condies que permiti-
ram a sada da mercadoria do territrio adua-

__________________________________________________________________________________
63
neiro da Comunidade com iseno total ou
parcial dos direitos de exportao.

no momento em que a mercadoria chegue a um
destino diferente do que permitiu a sua sada do
territrio aduaneiro da Comunidade com iseno
total ou parcial dos direitos de exportao ou,
no podendo as autoridades aduaneiras determi-
nar esse momento, no momento em que termina
o prazo fixado para a apresentao da prova de
que foram respeitadas as condies fixadas para
a concesso dessa iseno.

declarao feita igualmente considerada
devedora.

Artigo 212.

A dvida aduaneira referida nos artigos 201. a
205. e 209. a 211. considera-se constituda
mesmo quando for relativa a uma mercadoria
sujeita a uma medida de proibio ou de restri-
o na importao ou na exportao, seja qual
for a sua natureza. Todavia, no se constitui
nenhuma dvida aduaneira na introduo irregu-
lar no territrio aduaneiro da Comunidade de
moeda falsa e de estupefacientes e de substn-
cias psicotrpicas que no faam parte do circui-
to econmico estritamente vigiado pelas autori-
dades competentes com vista a uma utilizao
para fins mdicos e cientficos. Contudo, para
efeitos da legislao penal aplicvel s infrac-
es aduaneiras, considera-se constituda uma
dvida aduaneira quando a legislao penal de
um Estado-membro prev que os direitos adua-
neiros servem de base determinao das san-
es ou que a existncia de uma dvida aduanei-
ra serve de base a procedimentos penais.

Artigo 212. A
16.11.00)

Sempre que a regulamentao aduaneira preveja
um tratamento pautal favorvel de uma merca-
doria devido sua natureza ou ao seu destino
especial, uma franquia ou uma iseno total ou
parcial de direitos de importao ou de direitos
de exportao nos termos dos artigos 21., 82.,
145. ou 184. a 187., esse tratamento favorvel,
essa franquia ou essa iseno sero tambm apli-
cveis nos casos de constituio de uma dvida
aduaneira nos termos dos artigos 202. a 205.,
210. ou 211., sempre que o comportamento do
interessado no implique prtica fraudulenta
nem negligncia manifesta e que este ltimo
apresente a prova de que se encontram reunidas
as outras condies necessrias aplicao do
tratamento favorvel, da franquia ou da iseno.

Artigo 213.

Quando existirem vrios devedores para uma
mesma dvida aduaneira, estes ficam obrigados
ao pagamento dessa dvida a ttulo solidrio.

Artigo 214.

1. Salvo disposies especficas em contrrio
previstas no presente cdigo, e sem prejuzo do
disposto no n. 2, o montante dos direitos de
importao ou de exportao aplicveis a uma
mercadoria determinado com base nos elemen-
tos de tributao especficos dessa mercadoria,
no momento da constituio da dvida aduaneira
que a ela respeita.

2. Quando no for possvel determinar com
exactido o momento da constituio da dvida
aduaneira, o momento a considerar para a
determinao dos elementos de tributao espe-
cficos da mercadoria considerada aquele em
que as autoridades aduaneiras verificarem que
essa mercadoria se encontra numa situao cons-
titutiva de dvida aduaneira.

Todavia, quando os elementos de informao de
que as autoridades competentes dispuserem lhes
permitirem concluir que a dvida aduaneira se
constituiu em momento anterior ao daquela veri-
ficao, o montante dos direitos de importao
ou dos direitos de exportao referentes mer-
cadoria em questo determinado com base nos
elementos de tributao que lhe eram especficos
no momento mais recuado no tempo em que, a
partir das informaes disponveis, seja possvel
comprovar a existncia da dvida aduaneira
resultante dessa situao.

3. Sero aplicveis juros compensatrios, nos
casos e nas condies definidas pelas disposi-
es aprovadas de acordo com o procedimento
do comit, para evitar qualquer obteno de uma
vantagem financeira decorrente do adiamento da
data de constituio ou do registo de liquidao
da dvida aduaneira.

__________________________________________________________________________________
64
Artigo 215.
16.11.00)

1. A dvida aduaneira considera-se constituda:
- no lugar em que ocorre o facto que d origem
constituio dessa dvida,
- se no for possvel determinar esse lugar, no
lugar onde as autoridades aduaneiras verifica-
rem que a mercadoria se encontra numa situa-
o constitutiva de dvida aduaneira; ou
- se a mercadoria tiver sido sujeita a um regime
aduaneiro que no tenha sido apurado e se o
lugar no puder ser determinado nos termos do
disposto no primeiro ou no segundo travesses
dentro de determinado prazo, fixado se neces-
srio de acordo com o procedimento do comi-
t, no lugar em que a mercadoria foi colocada
sob o regime em questo ou introduzida no ter-
ritrio aduaneiro da Comunidade sob esse regi-
me.

2. Quando os elementos de informao de que
dispem as autoridades aduaneiras lhes permiti-
rem concluir que a dvida aduaneira j se tinha
constitudo quando a mercadoria se encontrava
noutro lugar, a dvida aduaneira considera-se
constituda no lugar onde se provar que se en-
contrava no momento mais recuado no tempo
em que a existncia da dvida aduaneira possa
ser comprovada.

3. As autoridades aduaneiras a que se refere o n.
1 do artigo 217. so as do Estado-membro onde
a dvida aduaneira foi constituda, ou se presume
ter sido constituda, nos termos do presente arti-
go.

4. Se uma autoridade aduaneira verificar a cons-
tituio de uma dvida aduaneira, nos termos do
artigo 202., noutro Estado-membro, considera-
se que essa dvida foi constituda no Estado-
membro em que foi verificada a respectiva cons-
tituio, sempre que o montante da dvida for
inferior a 5000 euros.

Artigo 216.

1. Na medida em que acordos celebrados entre a
Comunidade e alguns pases terceiros prevejam
a concesso, na importao pelos referidos pa-
ses terceiros, de um tratamento pautal preferen-
cial para as mercadorias originrias da Comuni-
dade na acepo desses acordos, com a reserva,
quando estas mercadorias tiverem sido obtidas
em regime de aperfeioamento activo, de que as
mercadorias no comunitrias incorporadas nas
referidas mercadorias originrias sejam submeti-
das ao pagamento dos direitos de importao que
lhes so inerentes, a validao dos documentos
necessrios para a obteno, nos pases terceiros,
desse tratamento pautal preferencial d origem
constituio de uma dvida aduaneira na impor-
tao.

2. Considera-se como momento da constituio
dessa dvida aduaneira o momento da aceitao
pelas autoridades aduaneiras da declarao de
exportao das mercadorias em causa.

declarao feita igualmente considerada
devedora.

4. O montante dos direitos de importao cor-
respondente a esta dvida aduaneira determina-
do nas condies aplicveis a uma dvida adua-
neira resultante da aceitao, na mesma data, da
declarao de introduo em livre prtica das
mercadorias em causa para pr termo ao regime
de aperfeioamento activo.

CAPTULO 3
COBRANA DO MONTANTE DA D-
VIDA ADUANEIRA

SECO 1
Registo de liquidao e comunicao ao
devedor do montante dos direitos

Artigo 217.
19.12.96)

1. O montante de direitos de importao ou de
direitos de exportao resultante de uma dvida
aduaneira, a seguir designado montante de di-
reitos, dever ser calculado pelas autoridades
aduaneiras logo que estas disponham dos ele-
mentos necessrios e dever ser objecto de uma
inscrio efectuada por essas autoridades nos
registos contabilsticos ou em qualquer outro
suporte equivalente (registo de liquidao).

O primeiro pargrafo no aplicvel aos seguin-
tes casos:
a) Quando tiver sido institudo um direito anti-
dumping ou um direito compensatrio provis-
rio;

__________________________________________________________________________________
65
b) Quando o montante dos direitos legalmente
devidos for superior ao montante determinado
com base numa informao vinculativa;
c) Quando as disposies adoptadas de acordo
com o procedimento do comit dispensarem as
autoridades aduaneiras do registo de liquidao
de quantias inferiores a um montante determi-
nado.

As autoridades aduaneiras podem no proceder
ao registo de liquidao dos montantes de direi-
tos que, em conformidade com o n. 3 do artigo
221., no possam ser comunicados ao devedor
na sequncia da expirao do prazo previsto.

2. Os Estados-membros determinaro as modali-
dades prticas do registo de liquidao. Essas
modalidades podem diferir consoante as autori-
dades aduaneiras, tendo em conta as condies
em que a dvida aduaneira se constituir, tenham
ou no a garantia do pagamento dos montantes
em causa.

Artigo 218.

1. Sempre que uma dvida aduaneira se constitui
pela aceitao da declarao de uma mercadoria
para um regime aduaneiro distinto da importao
temporria com iseno parcial dos direitos de
importao, ou de qualquer outro acto com os
mesmos efeitos jurdicos dessa aceitao, o re-
gisto de liquidao do montante correspondente
a essa dvida deve ser efectuado logo que o refe-
rido montante tenha sido calculado e, o mais
tardar, no segundo dia seguinte quele em que
tiver sido dada a autorizao de sada da merca-
doria.

Todavia, sob reserva de o seu pagamento ter sido
garantido, o conjunto dos montantes relativos a
mercadorias cuja autorizao de sada tenha sido
dada no interesse de uma mesma pessoa no de-
curso de um perodo determinado pelas autori-
dades aduaneiras, que no pode ultrapassar 31
dias, poder ser objecto, no termo desse perodo,
de um nico registo de liquidao. Este registo
dever ser efectuado no prazo de cinco dias a
contar do termo do perodo considerado.

2. Sempre que uma disposio preveja que a
autorizao de sada de uma mercadoria pode ser
concedida, aguardando-se que estejam reunidas
determinadas condies previstas pelo direito
comunitrio e das quais dependam, quer a
determinao do montante da dvida aduaneira
constituda, quer a cobrana desse montante, o
registo de liquidao deve ser efectuado, o mais
tardar, dois dias aps a data em que forem defi-
nitivamente determinados ou fixados, quer o
montante da dvida, quer a obrigao de paga-
mento dos direitos resultantes dessa dvida.

Todavia, quando a dvida aduaneira disser res-
peito a um direito anti-dumping ou a um direito
compensatrio provisrio, o respectivo registo
de liquidao dever ser efectuado, o mais tar-
dar, dois meses aps a data da publicao no
Jornal Oficial das Comunidades Europeias do
regulamento que institui esse direito anti-
dumping ou compensatrio definitivo.

3. Sempre que seja constituda uma dvida adua-
neira em condies distintas das previstas no n.
1, o registo de liquidao do montante corres-
pondente dever ser efectuado no prazo de dois
dias a contar da data em que as autoridades
aduaneiras possam:
a) Calcular o montante dos direitos em causa
e
b) Determinar o devedor.

Artigo 219.

1. Os prazos para o registo de liquidao fixados
no artigo 218. podem ser prorrogados:
a) Quer por motivos ligados organizao
administrativa dos Estados-membros e, nomea-
damente, em caso de centralizao contabils-
tica;
b) Quer na sequncia de circunstncias espe-
ciais que impeam as autoridades aduaneiras
de observar os referidos prazos.

Os prazos assim prorrogados no podem exceder
quatorze dias.

2. Os prazos previstos no n. 1 no se aplicam a
casos fortuitos ou de fora maior.

Artigo 220.
16.11.00)

1. Sempre que o registo de liquidao do mon-
tante de direitos resultante de uma dvida adua-
neira no tenha sido efectuado em conformidade
com o disposto nos artigos 218. e 219. ou tenha
sido efectuado num nvel inferior ao montante
legalmente devido, o registo de liquidao do
montante de direitos a cobrar ou da parte por
cobrar dever efectuar-se no prazo de dois dias a
contar da data em que as autoridades aduaneiras

__________________________________________________________________________________
66
se tenham apercebido dessa situao e em que
possam calcular o montante legalmente devido e
determinar o devedor (registo de liquidao a
posteriori). Este prazo pode ser prorrogado nos
termos do artigo 219..

2. Excepto nos casos referidos no segundo e
terceiro pargrafos do n. 1 do artigo 217., no
se efectuar um registo de liquidao a posterio-
ri quando:
a) A deciso inicial de no efectuar o registo
de liquidao dos direitos ou de o efectuar a
um nvel inferior ao montante legalmente de-
vido tiver sido tomada com base em disposi-
es de carcter geral posteriormente invalida-
das por deciso judicial;
b) O registo da liquidao do montante dos di-
reitos legalmente devidos no tiver sido efec-
tuado em consequncia de um erro das pr-
prias autoridades aduaneiras, que no podia ser
razoavelmente detectado pelo devedor, tendo
este, por seu lado, agido de boa-f e observado
todas as disposies previstas na regulamenta-
o em vigor, no que se refere declarao
aduaneira.

Se o estatuto preferencial das mercadorias for
determinado com base num sistema de coope-
rao administrativa que envolva as autorida-
des de um pas terceiro, a emisso de um certi-
ficado por estas autoridades constitui, quando
este se revele incorrecto, um erro que no
podia ser razoavelmente detectado na acepo
do primeiro pargrafo.

Todavia, se o certificado se basear numa decla-
rao materialmente incorrecta do exportador,
a emisso de um certificado incorrecto no
constitui um erro, salvo, nomeadamente, se for
evidente que as autoridades emissoras tinham
ou deviam ter tido conhecimento de que as
mercadorias no tinham direito a tratamento
preferencial.

A boa-f do devedor pode ser invocada sempre
que este possa demonstrar que, durante o
perodo das operaes comerciais em causa,
diligenciou para se assegurar de que foram
respeitadas todas as condies para o tratamen-
to preferencial.

O devedor no pode, todavia, invocar a boa-f
quando a Comisso tenha publicado no Jornal
Oficial das Comunidades Europeias um aviso
que refira dvidas fundadas sobre a boa aplica-
o do regime preferencial pelo pas benefici-
rio;

c) As disposies adoptadas pelo procedimento
do comit dispensam as autoridades aduaneiras
do registo de liquidao a posteriori de mon-
tantes de direitos inferiores a um montante de-
terminado.

Artigo 221.
16.11.00)

1. O montante dos direitos deve ser comunicado
ao devedor, de acordo com modalidades adequa-
das, logo que o respectivo registo de liquidao
seja efectuado.

2. Sempre que o montante de direitos a pagar
tenha sido mencionado na declarao aduaneira,
a ttulo indicativo, as autoridades aduaneiras
podem prever que a comunicao referida no n
1 seja feita apenas se o montante de direitos
indicado no corresponder ao montante por elas
determinado.

Sem prejuzo da aplicao do segundo pargrafo
do n. 1 do artigo 218., quando for utilizada a
possibilidade prevista no primeiro pargrafo do
presente nmero, a concesso, pelas autoridades
aduaneiras, da autorizao de sada das mercado-
rias equivale comunicao ao devedor do mon-
tante de direitos objecto do registo de liquidao.

3. A comunicao ao devedor no se pode efec-
tuar aps o termo de um prazo de trs anos a
contar da data de constituio da dvida aduanei-
ra. Este prazo suspenso a partir do momento
em que for interposto um recurso na acepo do
artigo 243., at ao termo do processo de recur-
so.

4. Sempre que a dvida aduaneira resulte de um
acto que era, no momento em que foi cometido,
passvel de procedimento judicial repressivo, a
comunicao ao devedor pode ser efectuada, nas
condies previstas nas disposies em vigor,
aps o termo do prazo de trs anos previsto no
n. 3.

__________________________________________________________________________________
67

SECO 2
Prazo e modalidades de pagamento do
montante dos direitos

Artigo 222.
16.11.00)

1. Os montantes de direitos que tenham sido
objecto da comunicao prevista no artigo 221.
devem ser pagos pelo devedor nos prazos a
seguir indicados:
a) Se a pessoa em causa no beneficiar de
nenhuma das facilidades de pagamento previs-
tas nos artigos 224. a 229., o pagamento
dever ser efectuado no prazo que lhe for fixa-
do.

Sem prejuzo do segundo pargrafo do artigo
244., esse prazo no pode exceder dez dias a
contar da data da comunicao ao devedor do
montante dos direitos devidos e, em caso de
globalizao dos registos de liquidao nas
condies fixadas no segundo pargrafo do n.
1 do artigo 218., deve ser fixado de forma a
impedir que o devedor obtenha um prazo de
pagamento mais longo do que aquele de que
beneficiaria em caso de diferimento do paga-
mento.

Quando se provar que o interessado recebeu a
comunicao demasiado tarde para poder
cumprir o prazo de pagamento fixado, ser
concedida oficiosamente uma prorrogao do
prazo.

Por outro lado, a pedido do devedor, as autori-
dades aduaneiras podem conceder uma prorro-
gao do prazo quando o montante de direitos
a pagar resultar de uma aco de cobrana a
posteriori. Sem prejuzo da alnea a) do artigo
229., a prorrogao do prazo no deve exce-
der o tempo necessrio para permitir que o de-
vedor tome as medidas necessrias para o
cumprimento da sua obrigao;

b) Se a pessoa em causa beneficiar de qualquer
uma das facilidades de pagamento previstas
nos artigos 224. a 229., o pagamento dever
ser efectuado, o mais tardar, no termo do(s)
prazo(s) fixado(s) no mbito dessas facilida-
des.

2. Os casos e condies em que suspensa a
obrigao de pagamento dos direitos por parte
do devedor podem ser previstos pelo procedi-
mento do comit:
- sempre que for apresentado um pedido de
dispensa de pagamento de direitos, nos termos
dos artigos 236., 238. ou 239., ou
- sempre que uma mercadoria for apreendida
com vista a um confisco posterior, nos termos
do segundo travesso da alnea c) ou da alnea
d) do artigo 233., ou
- sempre que a dvida aduaneira for constituda
nos termos do artigo 203. e que exista mais do
que um devedor.

Artigo 223.

O pagamento deve ser efectuado em numerrio
ou atravs de qualquer outro meio dotado de
poder liberatrio equivalente, em conformidade
com as disposies em vigor. Se as disposies
em vigor o previrem, o pagamento pode ser efec-
tuado mediante compensao.

Artigo 224.

Na medida em que o montante dos direitos for
relativo a mercadorias declaradas para um regi-
me aduaneiro que implique a obrigao de
pagamento desses direitos, as autoridades adua-
neiras concedero ao interessado, a seu pedido, o
diferimento do pagamento desse montante nas
condies fixadas nos artigos 225., 226. e
227..

Artigo 225.

A concesso do diferimento do pagamento fica
subordinada prestao de uma garantia pelo
requerente.

Alm disso, a concesso dessas facilidades de
pagamento pode dar origem cobrana de des-
pesas acessrias para constituio do processo
ou por servios prestados.

Artigo 226.

As autoridades aduaneiras determinam, de entre
as modalidades seguintes, a modalidade a utili-
zar para a concesso do diferimento do paga-
mento:
a) Quer isoladamente, para cada montante de
direitos objecto de registo de liquidao nas
condies definidas no n. 1, primeiro pargra-
fo, do artigo 218. ou no n. 1 do artigo 220.;
b) Quer globalmente, para o conjunto dos
montantes de direitos objecto de inscritos no

__________________________________________________________________________________
68
registo de liquidao nas condies definidas
no n. 1, primeiro pargrafo, do artigo 218.
durante um perodo fixado pelas autoridades
aduaneiras, que no poder ultrapassar 31 dias;
c) Quer globalmente, para o conjunto dos mon-
tantes de direitos objecto de um registo de
liquidao nico em aplicao do n. 1, segun-
do pargrafo, do artigo 218..

Artigo 227.

1. O prazo de diferimento do pagamento de
trinta dias, calculado da seguinte forma:
a) Quando o diferimento do pagamento se
efectuar em conformidade com a alnea a) do
artigo 226., o prazo calculado a partir do dia
seguinte quele em que as autoridades adua-
neiras efectuam o registo de liquidao do
montante de direitos.

Em caso de aplicao do artigo 219., ao prazo
de trinta dias calculado em conformidade com
o primeiro pargrafo ser deduzido o nmero
de dias correspondente ao prazo utilizado para
o registo de liquidao que exceda dois dias;

b) Quando o diferimento do pagamento se
efectuar em conformidade com a alnea b) do
seguinte ao do termo do perodo de globaliza-
o. A este prazo ser deduzido o nmero de
dias correspondente a metade do nmero de
dias do perodo de globalizao;

c) Quando o diferimento do pagamento se
efectuar em conformidade com a alnea c) do
seguinte ao do termo do perodo durante o qual
foi concedida a autorizao de sada das mer-
cadorias em causa. A este prazo ser deduzido
o nmero de dias correspondente a metade do
nmero de dias do perodo em questo.

2. Sempre que os perodos referidos nas alneas
b) e c) do n. 1 tiverem um nmero de dias m-
par, o nmero de dias a deduzir ao prazo de trin-
ta dias, em aplicao das alneas b) e c) do n. 1,
ser igual a metade do nmero par imediatamen-
te inferior a esse nmero mpar.

3. Como medida de simplificao, sempre que os
perodos referidos nas alneas b) e c) do n. 1
corresponderem a uma semana ou a um ms de
calendrio, os Estados-membros podem deter-
minar que o pagamento dos montantes de direi-
tos objecto do diferimento se efectue:
a) Quando se tratar de um perodo de uma
semana de calendrio, na sexta-feira da quarta
semana seguinte a essa semana;
b) Quando se tratar de um perodo de um ms
de calendrio, o mais tardar no dcimo sexto
dia do ms de calendrio seguinte a esse ms.

Artigo 228.

1. O diferimento do pagamento no pode ser
concedido relativamente a montantes de direitos
que, apesar de relativos a mercadorias declaradas
para um regime aduaneiro que implique a obri-
gao do pagamento desses direitos, sejam
objecto de registo de liquidao efectuado em
conformidade com as disposies em vigor no
que se refere aceitao de declaraes incom-
pletas, devido ao facto de o declarante no ter,
no termo do prazo fixado, apresentado os ele-
mentos necessrios determinao definitiva do
valor aduaneiro das mercadorias ou no ter for-
necido a indicao ou o documento em falta no
momento da aceitao da declarao incompleta.

2. Todavia, nos casos referidos no n. 1, poder
ser concedido um diferimento do pagamento se o
registo de liquidao do montante dos direitos a
cobrar se efectuar antes do termo de um prazo de
trinta dias a contar da data do registo de liquida-
o do montante inicialmente exigido ou, se o
registo de liquidao no tiver sido efectuado, a
contar da data de aceitao da declarao relati-
va s mercadorias em causa. O prazo do diferi-
mento de pagamento concedido nestas condies
no pode ir alm do termo do perodo que, em
aplicao do artigo 227., tiver sido concedido
relativamente ao montante de direitos inicial-
mente fixado ou que teria sido concedido se o
registo de liquidao do montante de direitos
legalmente devidos tivesse sido efectuado
aquando da declarao das mercadorias em cau-
sa.

Artigo 229.

As autoridades aduaneiras podem conceder ao
devedor outras facilidades de pagamento distin-
tas do diferimento.

A concesso dessas facilidades de pagamento:
a) Est subordinada prestao de uma garan-
tia. Todavia, essa garantia poder no ser exi-
gida se, dada a situao do devedor, for sus-
ceptvel de provocar graves dificuldades de or-
dem econmica ou social;

__________________________________________________________________________________
69
b) Implica a cobrana, para alm do montante
dos direitos, de juros de crdito. O montante
desses juros dever ser calculado de tal forma
que seja equivalente ao que seria exigido para
o mesmo efeito no mercado monetrio e finan-
ceiro nacional da moeda em que esse montante
for devido.

As autoridades aduaneiras podem renunciar
cobrana de juros de crdito, sempre que estes se
revelem, dada a situao do devedor, suscept-
veis de provocar graves dificuldades de ordem
econmica ou social.

Artigo 230.

Seja qual for a facilidade de pagamento concedi-
da ao devedor, este pode, em qualquer circuns-
tncia, efectuar o pagamento da totalidade ou
parte do montante dos direitos sem aguardar o
termo do prazo que lhe foi concedido.

Artigo 231.

Os montantes de direitos podem ser pagos por
uma terceira pessoa agindo em nome e por conta
do devedor.

Artigo 232.

1. Quando o montante de direitos no for pago
no prazo fixado:
a) As autoridades aduaneiras recorrero a todas
as possibilidades previstas nas disposies em
vigor, incluindo a execuo forada, para asse-
gurar o pagamento desse montante.

Podero ser adoptadas disposies especiais,
de acordo com o procedimento do comit, no
mbito do regime de trnsito, relativamente
aos fiadores;

b) Em acrscimo do montante dos direitos se-
ro cobrados juros de mora. A taxa dos juros
de mora poder ser superior taxa dos juros de
crdito e no poder ser inferior a esta taxa.

2. As autoridades aduaneiras podem renunciar
cobrana de juros de mora:
a) Sempre que estes se revelem, dada a situa-
o do devedor, susceptveis de provocar gra-
ves dificuldades de ordem econmica ou soci-
al;
b) Sempre que o respectivo montante no ul-
trapasse um dado montante determinado de
acordo com o procedimento do comit;
ou
c) Se os direitos forem pagos no prazo de cinco
dias aps a data limite prevista para o paga-
mento.
3. As autoridades aduaneiras podem fixar:
a) Perodos mnimos para clculo dos juros;
b) Montantes mnimos devidos a ttulo de juros
de mora.

CAPTULO 4
EXTINO DA DVIDA ADUANEIRA

Artigo 233.
19.12.96)

Sem prejuzo das disposies em vigor relativas
prescrio da dvida aduaneira, bem como
no cobrana do montante da dvida aduaneira
no caso de insolvncia do devedor verificada por
via judicial, a dvida aduaneira extingue-se:
a) Pelo pagamento do montante dos direitos;
b) Pela dispensa do pagamento do montante
dos direitos;
c) Sempre que, em relao a mercadorias de-
claradas para regimes aduaneiros que impli-
quem a obrigao de pagar direitos:
- a declarao aduaneira seja anulada;
- as mercadorias sejam, antes da concesso
da autorizao de sada, quer apreendidas e
simultnea ou posteriormente confiscadas,
quer inutilizadas por ordem das autoridades
aduaneiras, quer inutilizadas ou abandonadas
nos termos do artigo 182, quer inutilizadas
ou irremediavelmente perdidas por motivos
ligados prpria natureza dessas mercado-
rias ou na sequncia de casos fortuitos ou de
fora maior;
d) Sempre que as mercadorias, em relao s
quais se constitui uma dvida aduaneira em
conformidade com o artigo 202, sejam apre-
endidas quando da introduo irregular e si-
multnea ou posteriormente confiscadas.

No entanto, no caso de apreenso e confisco, a
dvida aduaneira ser, para efeitos da legislao
penal aplicvel s infraces aduaneiras, consi-
derada no extinta quando a legislao penal de
um Estado-membro previr que os direitos adua-
neiros servem de base determinao de sanes
ou que a existncia de uma dvida aduaneira
serve de base a procedimentos penais.

__________________________________________________________________________________
70

Artigo 234.

A dvida aduaneira referida no artigo 216. ex-
tingue-se igualmente quando forem anuladas as
formalidades cumpridas para permitir o benef-
cio do tratamento pautal preferencial referido no
artigo 216..

CAPTULO 5
REEMBOLSO E DISPENSA DE PA-
GAMENTO DOS DIREITOS

Artigo 235.

Entende-se por:
a) Reembolso: a restituio total ou parcial dos
direitos de importao ou dos direitos de ex-
portao que tenham sido pagos;
b) Dispensa de pagamento: quer uma deciso
de no cobrana, total ou parcial, de um mon-
tante de uma dvida aduaneira quer uma deci-
so de anulao, total ou parcial, do registo de
liquidao de um montante de direitos de im-
portao ou de direitos de exportao que no
tenha sido pago.

Artigo 236.

1. Proceder-se- ao reembolso dos direitos de
importao ou dos direitos de exportao na
medida em que se provar que, no momento do
seu pagamento, o respectivo montante no era
legalmente devido ou que foi objecto de registo
de liquidao contrariamente ao disposto no n.
2 do artigo 220..

Proceder-se- dispensa de pagamento dos di-
reitos de importao ou dos direitos de exporta-
o na medida em que se provar que, no momen-
to do seu registo de liquidao, o respectivo
montante no era legalmente devido ou que o
montante foi registado contrariamente ao n. 2
do artigo 220..

No ser concedido qualquer reembolso ou dis-
pensa de pagamento quando os factos conducen-
tes ao pagamento ou ao registo de liquidao de
um montante que no era legalmente devido
resultarem de um artifcio do interessado.

2. O reembolso ou a dispensa de pagamento dos
direitos de importao ou dos direitos de expor-
tao ser concedido mediante pedido apresen-
tado na estncia aduaneira competente antes do
termo do prazo de trs anos a contar da data da
comunicao dos referidos direitos ao devedor.

Este prazo ser prorrogado se o interessado pro-
var que foi impedido de apresentar o seu pedido
no referido prazo devido a caso fortuito ou de
fora maior.

As autoridades aduaneiras procedero oficiosa-
mente ao reembolso ou dispensa do pagamento
dos direitos quando elas prprias verificarem,
dentro daquele prazo, a existncia de qualquer
das situaes descritas nos primeiro e segundo
pargrafos do n. 1.

Artigo 237.

Proceder-se- ao reembolso dos direitos de im-
portao ou dos direitos de exportao sempre
que uma declarao aduaneira for anulada e que
os direitos estejam pagos. O reembolso ser con-
cedido mediante pedido do interessado apresen-
tado nos prazos previstos para a apresentao do
pedido de anulao da declarao aduaneira.

Artigo 238.

1. Proceder-se- ao reembolso ou dispensa do
pagamento dos direitos de importao na medida
em que se prove que o montante de direitos ob-
jecto de registo de liquidao relativo a merca-
dorias sujeitas ao regime aduaneiro em causa e
recusadas pelo importador por serem defeituosas
ou no estarem conformes s estipulaes do
contrato em consequncia do qual a importao
das mercadorias se efectuou, no momento referi-
do no artigo 67..

Na acepo do primeiro pargrafo, so equipara-
das a mercadorias defeituosas as mercadorias
avariadas antes da concesso da autorizao de
sada.

2. O reembolso ou a dispensa de pagamento dos
direitos de importao est subordinado:
a) condio de as mercadorias no terem
sido utilizadas, a menos que um comeo de uti-
lizao tenha sido necessrio para avaliar o seu
carcter defeituoso ou a sua no conformidade
com as estipulaes do contrato;
b) exportao das mercadorias do territrio

A pedido do interessado, as autoridades adua-
neiras podem autorizar a substituio da expor-
tao das mercadorias pela sua inutilizao, ou

__________________________________________________________________________________
71
pela sua colocao, com vista reexportao,
no regime de trnsito externo, no regime de en-
treposto aduaneiro numa zona franca ou num
entreposto franco.

Para receberem um destes destinos aduaneiros
previstos no pargrafo precedente as mercado-
rias so consideradas no comunitrias.

3. No ser concedido o reembolso ou a dispensa
do pagamento dos direitos de importao relati-
vamente s mercadorias que, antes da respectiva
declarao aduaneira, tenham sido importadas
temporariamente para ensaios, excepto se se
provar que o carcter defeituoso dessas merca-
dorias ou a sua no conformidade com as estipu-
laes do contrato no podia ser normalmente
detectado no decurso dos ensaios.

4. O reembolso ou a dispensa do pagamento dos
direitos de importao pelos motivos indicados
no n. 1 ser concedido mediante pedido apre-
sentado na estncia aduaneira respectiva no pra-
zo de doze meses a contar da data da comunica-
o dos referidos direitos ao devedor.

Todavia, as autoridades aduaneiras podero au-
torizar que esse prazo seja excedido em casos
excepcionais devidamente justificados.

Artigo 239.

1. Pode-se proceder ao reembolso ou dispensa
do pagamento dos direitos de importao ou dos
direitos de exportao em situaes especiais,
distintas das referidas nos artigos 236., 237. e
238.:
- a determinar pelo procedimento do comit;
- decorrentes de circunstncias que no envol-
vam qualquer artifcio ou negligncia manifes-
ta por parte do interessado. As situaes em
que pode ser aplicada esta disposio bem
como as modalidades processuais a observar
para esse efeito so definidas de acordo com o
procedimento do comit. O reembolso ou a
dispensa do pagamento pode ficar subordinado
a condies especiais.

2. O reembolso ou a dispensa do pagamento dos
direitos pelos motivos indicados no n. 1 ser
concedido mediante requerimento apresentado
na estncia aduaneira respectiva no prazo de
doze meses a contar da data da comunicao dos
referidos direitos ao devedor.

Todavia, as autoridades aduaneiras podero au-
torizar que esse prazo seja ultrapassado em casos
excepcionais devidamente justificados.

Artigo 240.

S se proceder ao reembolso ou dispensa do
pagamento dos direitos de importao ou de
exportao nas condies previstas pelo presente
captulo se o montante objecto de reembolso ou
de dispensa de pagamento exceder um dado
montante determinado de acordo com o proce-
dimento do comit.

Todavia, as autoridades aduaneiras podem
igualmente dar seguimento a pedidos de reem-
bolso ou de dispensa do pagamento relativos a
somas inferiores a esse montante.

Artigo 241.

O reembolso pelas autoridades aduaneiras de
montantes de direitos de importao ou de ex-
portao, bem como dos juros de crdito ou de
mora eventualmente cobrados quando do paga-
mento desses direitos no implica qualquer pa-
gamento de juros por parte das referidas autori-
dades. Todavia, sero pagos juros:
- sempre que uma deciso de deferimento de
um pedido de reembolso no seja executada no
prazo de trs meses a contar da adopo da re-
ferida deciso,
- sempre que estiver previsto nas disposies
nacionais.

O montante destes juros dever ser calculado de
forma a ser equivalente quele que seria exigido
nas mesmas circunstncias no mercado monet-
rio e financeiro nacional.

Artigo 242.

Quando se verificar que uma dvida aduaneira
foi, por lapso, objecto de dispensa de pagamento
ou de reembolso de direitos, a dvida inicial tor-
na-se novamente exigvel. Dever-se- proceder
ao reembolso dos juros eventualmente pagos ao
abrigo do artigo 241..

__________________________________________________________________________________
72

TTULO VIII
DIREITO DE RECURSO

Artigo 243.

1. Todas as pessoas tm o direito de interpor
recurso das decises tomadas pelas autoridades
aduaneiras ligadas aplicao da legislao adu-
aneira e lhe digam directa e individualmente
respeito.

Tem igualmente o direito de interpor recurso
qualquer pessoa que, tendo solicitado uma deci-
so relativa aplicao da legislao aduaneira
junto das autoridades aduaneiras, delas no ob-
tenha uma deciso no prazo fixado no n. 2 do
artigo 6..

O recurso ser interposto no Estado-membro em
que a deciso foi tomada ou solicitada.

2. O direito de recurso pode ser exercido:
a) Numa primeira fase, perante a autoridade
aduaneira designada para esse efeito, pelos Es-
tados-membros;
b) Numa segunda fase, perante uma instncia
independente, que pode ser uma autoridade ju-
diciria ou um rgo especializado equivalen-
te, nos termos das disposies em vigor nos
Estados-membros.

Artigo 244.

A interposio de recurso no tem efeito suspen-
sivo da execuo da deciso contestada.

Todavia, as autoridades aduaneiras suspendero,
total ou parcialmente, a execuo dessa deciso
sempre que tenham motivos fundamentados para
pr em dvida a conformidade da deciso con-
testada com a legislao aduaneira ou que seja
de recear um prejuzo irreparvel para o interes-
sado.

Quando a deciso contestada der origem apli-
cao de direitos de importao ou de direitos de
exportao, a suspenso da execuo dessa deci-
so fica sujeita existncia ou constituio de
uma garantia. Contudo, essa garantia pode no
ser exigida quando possa suscitar, por fora da
situao do devedor, graves dificuldades de na-
tureza econmica ou social.

Artigo 245.

As disposies relativas aplicao do procedi-
mento de recurso sero adoptadas pelos Estados-
membros.

Artigo 246.

O presente ttulo no aplicvel aos recursos de
anulao ou de alterao de uma deciso tomada
pelas autoridades aduaneiras com base na legis-
lao penal.

TTULO IX
DISPOSIES FINAIS

CAPTULO 1
COMIT DO CDIGO ADUANEIRO

Artigo 247.
16.11.00)

As medidas necessrias aplicao do presente
regulamento, incluindo a aplicao do regula-
mento referido no artigo 184., com excepo do
ttulo VIII e sob reserva dos artigos 9. e 10. do
Regulamento (CEE) n. 2658/87
34
, assim como
do artigo 248. do presente regulamento, so
aprovadas pelo procedimento a que se refere o

34
JO n. L 256 de 7. 9. 1987, p. 1

__________________________________________________________________________________
73
n. 2 do artigo 247. A e no respeito dos com-
promissos internacionais da Comunidade.

Artigo 247. A
(Aditado por Regulamento (CE) n 2700/00 de
16.11.00)

1. A Comisso assistida pelo Comit do Cdi-
go Aduaneiro, adiante designado por "comit".

2. Sempre que se faa referncia ao presente
nmero, so aplicveis os artigos 4.
35
e 7. da
Deciso 1999/468/CE, tendo-se em conta o dis-
posto no seu artigo 8..

O prazo previsto no n. 6 do artigo 5. da Deci-
so 1999/468/CE de trs meses.

3. O comit aprovar o seu regulamento interno.

Artigo 248.
16.11.00)

As medidas necessrias execuo dos artigos
11., 12. e 21. so aprovadas pelo procedimen-
to de gesto a que se refere o n. 2 do artigo
248. A.

Artigo 248. A
16.11.00)

1. A Comisso assistida pelo Comit do Cdi-
go Aduaneiro, adiante designado por "Comit".

2. Sempre que se faa referncia ao presente
nmero, so aplicveis os artigos 4. e 7. da
Deciso 1999/468/CE.

O prazo previsto no n. 3 do artigo 4. da Deci-
so 1999/468/CE de trs meses.

3. O comit aprovar o seu regulamento interno.

Artigo 249.

O comit pode analisar qualquer questo sobre
regulamentao aduaneira, suscitada pelo presi-
dente, por sua prpria iniciativa ou a pedido do
representante de um Estado-membro.

35
A remisso dever ser entendida como sendo para o artigo
5. e no 4.; trata-se de um erro publicado no JO, verso
portuguesa.
CAPTULO 2
EFEITOS JURDICOS, NUM ESTADO
MEMBRO, DAS MEDIDAS ADOPTA-
DAS, DOS DOCUMENTOS EMITIDOS
E DAS VERIFICAES EFECTUADAS
NOUTRO ESTADOMEMBRO

Artigo 250.

Quando o regime aduaneiro for utilizado em
vrios Estados-membros:
- as decises, as medidas de identificao
adoptadas ou aceites e os documentos emitidos
pelas autoridades aduaneiras de um Estado-
membro produzem, nos restantes Estados-
membros, efeitos jurdicos idnticos aos que
so atribudos s referidas decises, medidas e
documentos emitidos pelas autoridades adua-
neiras de cada um desses Estados-membros,
- as verificaes feitas quando de controlos
efectuados pelas autoridades aduaneiras de um
Estado-membro tm, nos restantes Estados-
membros, a mesma fora probatria que as ve-
rificaes efectuadas pelas autoridades adua-
neiras de cada um desses Estados-membros.

CAPTULO 3
OUTRAS DISPOSIES FINAIS

Artigo 251.
19.12.96)

1. So revogados os seguintes regulamentos e
directivas:
- Regulamento (CEE) n. 802/68 do Conselho,
de 27 de Junho de 1968, relativo definio
comum da noo de origem
36
, com a ltima
redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
(CEE) n. 456/91
37
;
de 25 de Maro de 1976, relativo ao tratamento
pautal aplicvel s mercadorias de retorno ao
territrio aduaneiro da Comunidade
38
, com a
ltima redaco que lhe foi dada pelo Regula-
mento (CEE) n. 1147/86
39
;
de 23 de Novembro de 1978, relativo aplicao
da unidade de conta europeia (UCE) nos actos
adoptados no domnio aduaneiro
40
, com a lti-

36
JO n. L 148 de 28. 6. 1968, p. 1.
37
JO n. L 54 de 28. 2. 1991, p. 4.
38
JO n. L 89 de 2. 4. 1976, p. 1.
39
JO n. L 105 de 22. 4. 1986, p. 1
40
JO n. L 333 de 30. 11. 1978, p. 5.

__________________________________________________________________________________
74
ma redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
(CEE) n. 289/84
41
;
de 2 de Julho de 1979, relativo ao reembolso ou
dispensa do pagamento dos direitos de impor-
tao ou de exportao
42
, com a ltima redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n.
1854/89
43
;
de 24 de Julho de 1979, relativo cobrana a
posteriori dos direitos de importao ou dos di-
reitos de exportao que no tenham sido exigi-
dos ao devedor por mercadorias declaradas para
um regime aduaneiro que implica a obrigao de
pagamento dos referidos direitos
44
, com a lti-
ma redaco que lhe foi dada pelo Regulamento
(CEE) n. 1854/89
45
;
- Directiva 79/695/CEE do Conselho, de 24 de
Julho de 1979, relativa harmonizao dos pro-
cedimentos de introduo em livre prtica das
mercadorias
46
, com a ltima redaco que lhe
foi dada pela Directiva 90/504/CEE
47
;
de 28 de Maio de 1980, relativo ao valor adua-
neiro das mercadorias
48
, com a ltima redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n.
4046/89
49
;
- Directiva 81/177/CEE do Conselho, de 24 de
Fevereiro de 1981, relativa harmonizao dos
procedimentos de exportao das mercadorias
comunitrias
50
foi dada pelo Regulamento (CEE) n. 1854/89
51
;
de 21 de Dezembro de 1982, relativo ao regime
de importao temporria
52
, com a ltima re-
daco que lhe foi dada pelo Regulamento
(CEE) n. 1620/85
53
;
de 26 de Setembro de 1983, relativo ao regime
que permite a transformao sob controlo adua-
neiro de mercadorias antes da sua introduo em
livre prtica
54
foi dada pelo Regulamento (CEE) n. 720/91
55
;

41
JO n. L 33 de 4. 2. 1984, p. 2.
42
JO n. L 175 de 12. 7. 1979, p. 1.
43
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
44
JO n. L 197 de 3. 8. 1979, p. 1.
45
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
46
JO n. L 205 de 13. 8. 1979, p. 19.
47
JO n. L 281 de 12. 10. 1990, p. 28.
48
JO n. L 134 de 31. 5. 1980, p. 1.
49
JO n. L de 388 de 30. 12. 1989,p. 24.
50
JO n. L 83 de 30. 3. 1981, p. 40.
51
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
52
JO n. L 376 de 31. 12. 1982, p. 1.
53
JO n. L 155 de 14. 6. 1985, p. 54.
54
JO n. L 272 de 5. 10. 1985, p. 54.
55
JO n. L 78 de 26. 3. 1991, p. 9.
de 23 de Julho de 1984, relativo ao territrio
aduaneiro da Comunidade
56
, com a ltima re-
daco que lhe foi dada pelo Acto de Adeso de
Espanha e Portugal;
de 16 de Julho de 1985, relativo ao regime do
aperfeioamento activo
57
;
de 12 de Dezembro de 1985, que define as con-
dies segundo as quais uma pessoa admitida a
fazer uma declarao aduaneira
58
;
de 24 de Julho de 1986, relativo ao regime do
aperfeioamento passivo e ao regime de trocas
comerciais padro
59
;
de 13 de Julho de 1987, relativo dvida adua-
neira
60
, com a ltima redaco que lhe foi dada
pelo Regulamento (CEE) n. 4108/88
61
;
de 18 de Abril de 1988, relativo determinao
das pessoas obrigadas ao pagamento de uma
dvida aduaneira
62
, com a ltima redaco que
lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n.
1716/90
63
;
de 30 de Junho de 1988, relativo ao trfego tri-
angular no mbito do regime de aperfeioamento
passivo e do regime de trocas comerciais padro
64
;
de 25 de Julho de 1988, relativo aos entrepostos
aduaneiros
65
, alterado pelo Regulamento (CEE)
n. 2561/90
66
;
de 25 de Julho de 1988, relativo s zonas francas
e aos entrepostos francos
67
, alterado pelo Regu-
lamento (CEE) n. 1604/92
68
;
de 21 de Dezembro de 1988, que estabelece as
disposies aplicveis s mercadorias introduzi-
das no territrio aduaneiro da Comunidade
69
;

56
JO n. L 197 de 27. 7. 1984, p. 1.
57
JO n. L 188 de 20. 7. 1985, p. 1.
58
JO n. L 350 de 27. 12. 1985, p. 1.
59
JO n. L 212 de 2. 8. 1986, p. 1.
60
JO n. L 201 de 22. 7. 1987, p. 15.
61
JO n. L 361 de 29. 12. 1988, p. 2.
62
JO n. L 102 de 21. 4. 1988, p. 5.
63
JO n. L 160 de 26. 6. 1990, p. 6.
64
JO n. L 174 de 6. 7. 1988, p. 1.
65
JO n. L 225 de 15. 8. 1988, p. 1.
66
JO n. L 246 de 10. 9. 1990, p. 1.
67
JO n. L 225 de 15. 8. 1988, p. 8.
68
JO n. L 173 de 26. 6. 1992, p. 30.
69
JO n. L 367 de 31. 12. 1988, p. 1.

__________________________________________________________________________________
75
de 14 de Junho de 1989, relativo ao registo de
liquidao e s condies de pagamento dos
montantes dos direitos de importao ou dos
direitos de exportao resultantes de uma dvida
aduaneira
70
;
de 14 de Junho de 1989, relativo ao regime de
admisso temporria de meios de transporte
71
;
de 30 de Outubro de 1989, relativo ao regime de
importao temporria dos contentores
72
;
de 21 de Dezembro de 1989, relativo s garan-
tias a apresentar para assegurar o pagamento de
uma dvida aduaneira
73
;
de 20 de Junho de 1990, relativo s informaes
pelas autoridades aduaneiras dos Estados-
membros em matria de classificao das mer-
cadorias na nomenclatura aduaneira
74
;
de 17 de Setembro de 1990, relativo ao trnsito
comunitrio
75
;
de 21 de Maro de 1991, relativo ao documento
administrativo nico
76
;
de 21 de Maro de 1991, relativo utilizao na
Comunidade de cadernetas TIR e dos livretes
ATA, enquanto documentos de trnsito
77
.

2. Nos actos comunitrios onde feita referncia
aos regulamentos ou directivas mencionados no
n. 1, essa referncia dever ser considerada
como relativa ao presente Cdigo.

Artigo 252.

1. So revogados os artigos 141., 142. e 143.
do Regulamento (CEE) n. 918/83
78
.

2. O Regulamento (CEE) n. 2658/87
79
, com a
ltima redaco que lhe foi dada pelo Regula-
mento (CEE) n. 3492/91
80
, alterado do se-
guinte modo:

70
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 1.
71
JO n. L 186 de 30. 6. 1989, p. 8.
72
JO n. L 321 de 4. 11. 1989, p. 5.
73
JO n. L 388 de 30. 12. 1989, p. 1.
74
JO n. L 160 de 26. 6. 1990, p. 1.
75
JO n. L 262 de 26. 9. 1990, p. 1.
76
JO n. L 78 de 26. 3. 1991, p. 1.
77
JO n. L 78 de 26. 3. 1991, p. 6.
78
JO n. L 105 de 23. 4. 1983, p. 1.
79
JO n. L 256 de 7. 9. 1987, p. 1.
80
JO n. L 328 de 30. 11. 1991, p. 80.
a) No artigo 8., aps a palavra comit, adi-
tada a expresso previsto no artigo 247. do
Cdigo Aduaneiro Comunitrio;
b) No artigo 10., a frase introdutria do n. 1
passa a ter a seguinte redaco:
O representante da Comisso apresentar ao
comit previsto no artigo 247. do Cdigo
Aduaneiro Comunitrio um projecto...;
c) So revogados os artigos 7. e 11..

Artigo 253.

O presente regulamento entra em vigor no tercei-
ro dia seguinte ao da sua publicao no Jornal
Oficial das Comunidades Europeias.

aplicvel a partir de 1 de Janeiro de 1994.

Todavia, o ttulo VIII s ser aplicvel ao Reino
Unido a partir de 1 de Janeiro de 1995.

O artigo 161. e, na medida em que se aplique
reexportao, os artigos 182. e 183. so aplic-
veis a partir de 1 de Janeiro de 1993. Na medida
em que os citados artigos faam referncia a
disposies do presente cdigo e enquanto essas
disposies no entrem em aplicao, as remis-
ses so consideradas como sendo feitas s dis-
posies correspondentes dos regulamentos e
directivas a que se refere o artigo 251.

At 1 de Outubro de 1993, o Conselho, baseado
em relatrio da Comisso sobre o adiantamento
dos trabalhos relativos s consequncias a tirar
da taxa de converso monetria a utilizar para a
aplicao das medidas da poltica agrcola co-
mum, reanalisar o problema das trocas de mer-
cadorias entre os Estados-membros no mbito do
mercado interno Esse relatrio deve ser acompa-
nhado de eventuais propostas da Comisso, so-
bre as quais o Conselho deliberar nos termos
das disposies do Tratado.

At 1 de Janeiro de 1998, o Conselho, baseado
em relatrio da Comisso, reanalisar o presente
cdigo, a fim de nele introduzir as adaptaes
que se afigurem necessrias, tendo nomeada-
mente em conta a realizao do mercado interno
Esse relatrio deve ser acompanhado de even-
tuais propostas, sobre as quais o Conselho deli-
berar nos termos das disposies do Tratado.

O presente regulamento obrigatrio em todos
os seus elementos e directamente
aplicvel em todos os Estados-membros.

__________________________________________________________________________________
76
Feito no Luxemburgo, em 12 de Outubro de
1992.

Pelo Conselho
O Presidente
W. WALDEGRAVE

_________________________________________________________________________________
_


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