PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAZONAS

PROCESSO N. 2175-59.2014.6.04.0000 CLASSE 42
REPRESENTA!O DIREITO DE RESPOSTA PROPAGANDA ELEITORAL
PEDIDO CONCESS!O DE LIMINAR
REPRESENTANTE" COLIGA!O #AZENDO MAIS POR NOSSA GENTE
AD$OGADO" ALE%ANDRE PENA DE CAR$AL&O' OAB(AM N. 4.20) E OUTROS
REPRESENTADO" COLIGA!O MAJORITRIA RENO$A!O E E%PERI*NCIA
SADP" 2).522(2014
DECIS!O
Trata-se de Representao Eleitoral visando Direito de Resposta
com pedido de liminar proposta pela COLIGAO FAE!DO "AI# $OR !O##A
GE!TE em %ace da COLIGAO "A&ORIT'RIA RE!O(AO E E)$ERI*!CIA
por pr+tica, em tese, de propa-anda eleitoral irre-.lar/
De acordo com a pea de in-resso, a Re0.erida .tili1o. s.a
propa-anda eleitoral, veic.lada no dia 23 de o.t.4ro de 2356, em pro-rama eleitoral
na televiso, no 7or+rio di.rno, para div.l-ar in%ormao inver8dica, de conte9do
di%amat:rio e in;.rioso, com o int.ito de atin-ir a 7onra do candidato &os< "elo,
a%irmando 0.e este teria ne-ociado apoio = s.a candidat.ra com tra%icantes/
Apresenta a Representante de-ravao de e>tensa propa-anda
eleitoral na 0.al a coli-ao Representada, em se. 7or+rio eleitoral -rat.ito, apresenta
trec7os de mat<ria veic.lada na Revista (e;a e no ;ornal Fol7a de #o $a.lo, inserindo
coment+rios 0.e o respons+vel pela ne-ociao com detentos estaria a mando do
candidato &os< "elo/

Em se-.ida, apresenta o.tra mat<ria na 0.al %a1 al.so a reporta-em
do ;ornal Fol7a de #o $a.lo intit.lada ?Fila do $:@, tam4<m tecendo coment+rios 0.e
visam a li-ao das cenas = administrao do candidato e at.al -overnador do
Ama1onas/
De%ende a representante a aplicao de recentes precedentes do
T#E, 0.e adoto. paradi-ma no sentido de 0.e o espao destinado =s propa-andas


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eleitorais deve ser .tili1ado para apresentao de propostas, no se destinando a
ata0.es pessoais/
Ressalta, ainda, o car+ter di%amat:rio e in;.rioso da propa-anda
eleitoral e destaca a necessidade de impedir a veic.lao da propa-anda atacada a
%im de evitar pre;.81os irrepar+veis/
Re0.er a concesso de medida liminar determinando a imediata
retirada da propa-anda irre-.lar da representadaA e, no m<rito, p.-na pela
con%irmao da deciso liminar e a concesso do Direito de Resposta pelo tempo de
de1 min.tos, no mesmo per8odo em 0.e %oram veic.ladas as in%ormaBes
inver8dicas e o%ensivas, com aplicao no art/ CD, EFG, inciso III da Resol.o T#E n/
2F/636H2356/
I o relat:rio/ Decido/
Inicialmente, o4servo a necessidade de destacar 0.e a Corte
#.perior Eleitoral mani%esto. crescente preoc.pao com a deteriorao do n8vel
das peas p.4licit+rias preparadas para o pleito, notadamente ap:s o primeiro
t.rno das eleiBes, as 0.ais, em si-ni%icativa medida, prestam desservio ao
de4ate eleitoral %<rtil e a.tJntico e, em maior escala, = pr:pria democracia/ $or
essa ra1o, o T#E, no ;.l-amento da Rp n/ 5KCD-KC %i>o. novos parLmetros
7ermenJ.ticos para a propa-anda em r+dio e televiso e, em especial, para o
4ali1amento do tra4al7o dos ;.81es a.>iliares, so4ret.do em tema de direito de
resposta/
!a ocasio, o "inistro DIA# TOFFOLI a%irmo. 0.e Ma Corte
reformula uma jurisprudncia anterior, permissiva em matria de propaganda
eleitoral gratuita, caminhando no bom sentido de estabelecer que nos programas
eleitorais gratuitos as propagandas tm que ser programticas, propositivas, e que
o debate pode ser cido ou duro, mas relativo a questes programticas e
questes de polticas pblicasM / E>plicito., ainda, 0.e a deciso Msinaliza para o


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futuro um outro tipo de estilo de propaganda eleitoral ao mesmo tempo em que
insta o Congresso acional a fazer uma altera!"o legislativaM /
O "inistro &oo Ot+vio !oron7a, no.tro passo, assevero. 0.e o
7or+rio eleitoral -rat.ito no %oi %eito para ata0.es pessoais, mas para a
apresentao de pro-ramas de -overno e 0.e Mn"o se deve gastar o dinheiro
pblico para esse tipo de ataqueM/
E o "inistro L.i1 F.>, consolidando a maioria, a%irmo. 0.eN Ma
#usti!a $leitoral tem que adotar uma postura de como vai admitir que esse jogo
seja jogado% "o d mais para ficar no minimalismo sem equilibrarM/
As "inistras "aria T7ere1a de Assis "o.ra e L.ciana L:ssio,
mesmo vencidas, %i1eram 0.esto de ressaltar 0.e o Tri4.nal deve %i>ar
parLmetros Mpara uma campanha tica, que tenha um mnimo de decoroM/
De se ver, pois, 0.e a maioria 0.e se %ormo. dei>o. claro, para
al<m de 0.al0.er d9vida ra1o+vel, 0.e o 7or+rio eleitoral %oi conce4ido pelo
le-islador e < re-iamente pa-o com o es%oro do contri4.inte Onada tem de
-rat.ito, a no ser para o candidatoPQ, no para ser .m loc.s de ata0.es e o%ensas
rec8procas, de 8ndole pessoal, mas sim para a div.l-ao e disc.sso de ideias e
de planos pol8ticos, lastreados no interesse p94lico e 4ali1ados pela <tica, pelo
decoro e pela .r4anidade/
Demais disso, a Corte entende. 0.e, mesmo dispondo os
candidatos, no se-.ndo t.rno, de tempos ri-orosamente i-.ais no 7or+rio eleitoral
-rat.ito OsimetriaQ, o espao disponi4ili1ado no r+dio e na T( deve ser .tili1ado de
maneira propositiva/ O. se;a, no pode ser desvirt.ado para a reali1ao de
cr8ticas destr.tivas da ima-em pessoal do candidato advers+rio, nem < ;.sto 0.e o
o%endido ten7a de .tili1ar o se. pr:prio tempo para se de%ender de ata0.es
pessoais em pre;.81o de .m a.tJntico e 4en%a1e;o de4ate pol8tico/ Em s.maN o


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espao < p94lico e deve ser .tili1ado no mais l8dimo interesse p94lico, no soando
le-8tima, doravante, s.a apropriao desmes.rada/
O Tri4.nal tam4<m %oi en%+tico ao desestim.lar, 0.anto =s
propa-andas no r+dio e na televiso, a .tili1ao de mat<rias ;ornal8sticas
depreciativas, ainda 0.e previamente div.l-adas pela imprensa, e a participao
de terceiros no diretamente relacionados = cena pol8tica/ Ao prop.-nar a
recolocao da propa-anda no se. devido l.-ar, dei>o. sacramentado 0.e os
7olo%otes devem estar direcionados para o candidato e para as s.as ideias, e no
para pirotecnias o. arti%8cios t<cnicos 0.e prod.1am ima-ens arti%iciais e
en-anosas/
$ara minimi1ar a s.rpresa 0.e a -.inada ;.rispr.dencial promove,
so4ret.do =s v<speras das eleiBes em se-.ndo t.rno, e em ateno ao princ8pio
da se-.rana ;.r8dica, o entendimento acima s.mariado < de ser aplicado e& nunc/
I di1erN em relao aos processos ;+ e0.acionados, incl.sive liminarmente, sero
mantidos os parLmetros anti-os/
$ois 4em/
O caso dos a.tos se encai>a per%eitamente = nova percepo/
Com e%eito, 7o.ve desvirt.amento parcial do espao reservado =
propa-anda eleitoral/
A %orma como conce4ida a propa-anda denota o%ensa de car+ter
pessoal 0.e, potenciali1ada, pode ense;ar, em tese, at< mesmo a caracteri1ao
de crime/
!ecess+rio o4servar 0.e a propa-anda eleitoral e>aminada nestes
a.tos ori-ino.-se de conte9do ;ornal8stico div.l-ado por meio de ve8c.lo de
com.nicao de a4ran-Jncia nacional/ Cont.do, o en%o0.e dado = mat<ria no


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7or+rio eleitoral -rat.ito no se destino. apenas = mera reprod.o ;ornal8stica,
ve1 0.e inseri. coment+rios e esta4elece. li-aBes 0.e no estavam presentes no
conte9do ori-inalmente veic.lado/
Di1er 0.e o Representante esta4elece li-aBes de troca de %avores
com indiv8d.os 0.e comandam o crime or-ani1ado no Estado, sem 0.e tal v8nc.lo
este;a s.%icientemente comprovado < a%irmao 0.e tende no somente a dene-rir
a ima-em p94lica do candidato, mas tam4<m con%ere selo de propa-anda ne-ativa
ao nosso Ama1onas, al<m de levar = sociedade .m clima de inse-.rana -eral/
$or tais ra1Bes, DE#IRO o pedido de liminar %ormali1ado pela
Coli-ao Representante, para determinar a retirada da propa-anda eleitoral
atacada, so4 pena de aplicao de m.lta di+ria de RR 53/333,33 Ode1 mil reaisQ por
cada nova veic.lao/
CIENTI#I+UE-SE = CO"I##O DE $RO$AGA!DA e ao
#I!DER$A! S #I!DICATO DA# E"$RE#A# DE RADIODIFT#O DO E#TADO
DO A"AO!A# para con%erirem e%etividade a esta deciso, 4em como as
emissoras de r+dio e televiso, para %iel c.mprimento da presente/
NOTI#I+UE-SE a representada para, 0.erendo, apresentar de%esa
escrita, no pra1o de lei/
Ap:s, D*-SE vista ao Ur-o "inisterial/
$.4li0.e-se/ Re-istre-se/ Intime-se/
V #ecretaria &.dici+ria, para providJncias/
"ana.s, 22 de o.t.4ro de 2356/
#RANCISCO CARLOS G. DE +UEIROZ
&.i1 A.>iliar do TREHA" - $leito 2356