Num momento em que muitos dizem que praticamente

impossvel prever o dia de amanh, procurmos, atravs da

opinio de pessoas que habitualmente reetem sobre estas
problemticas, antever as principais tendncias do mercado
de trabalho em 2020. Mas no nos cmos pelas previses,
apresentamos medidas que tm por objetivo transformar o
universo laboral e torn-lo mais equilibrado no mdio prazo.
Porque s a conjugao das vrias vises e vontades pode-
ro fazer do mundo do trabalho em 2020 um meio interes-
sante e representativo das prticas que nele ocorrerem.
O mundo do
trabalho em 2020

F
o
to
lia
16 17
O futuro do mundo
do trabalho
por: Catarina Horta, DRH da Randstad e diretora comercial da Psicoforma
Introduo
Coordenao Catarina Horta
V
ivemos uma crise escala mundial, que
afeta necessariamente o mundo do tra-
balho. Procuramos neste Out of the Box
olhar para o futuro, como normal nos incios de
ano, mas procuramos faz-lo a mdio e longo pra-
zo. Sabemos que os nmeros do desemprego no
diminuram desde a crise de 2008, mas o que nos
importa explorar so as tendncias do mercado
do trabalho na prxima dcada e meia. Digamos
at 2020. Ou, digamos de outro modo, como
que podemos antecipar o mundo do trabalho
quando mudar uma gerao nos lugares de gesto
e de inuncia? Como que as pessoas se vo
comportar no mercado de trabalho, como que
os stakeholders empresrios, gestores, legislado-
res, sindicalistas vo evoluir nas suas respostas e
nas propostas sociais. Foi o que procurmos saber
atravs do mosaico que incluiu personalidades de
uma pluralidade de meios.
TAXA DE EMPREGO
A cimeira de Lisboa estabeleceu em 2000 um con-
junto de metas para o trabalho que no foram atin-
gidas, na sua maioria, pela generalidade dos pases
que integram a Unio Europeia. Uma das metas
constitui uma medida simples mas estruturante a
taxa de emprego. Foi estabelecido que todos os
pases presentes na cimeira atingiriam uma taxa de
emprego, ou seja uma percentagem de populao
ativa trabalhadora, de 70% em 2010. Ora o obje-
tivo de taxa de emprego de 70% delineado em
2000 cou longe de ser atingido em 2009 a taxa
da Europa dos 27 foi de 64,8%, enquanto no ano
anterior tinha sido de 66%. Alis, o ano de 2009
foi um ano de quebra generalizada em vrios indi-
cadores, quer na Europa dos 27, quer em Portugal.
Portugal viu parte do crescimento dos anos 1990-
2000 ser parcialmente consumido pela diminuio
da taxa de emprego na dcada seguinte. Dos
65,5% em 1990, a taxa de emprego cresceu at
68,6% em 2008, mas desceu para 66,7% no ano
seguinte. No cmputo geral, entre 1998 e 2009, a
populao ativa total aumentou em cerca de 487
mil indivduos.
Outro indicador, este com nota positiva, a taxa
de emprego nas mulheres, cujo objetivo estabele-
cido pela cimeira de Lisboa era 60%, e que Portu-
gal ultrapassou a partir de 2000 e que continuou
a aumentar.
As taxas de emprego so particularmente impor-
tantes porque nos permitem olhar para as neces-
sidades do mercado de trabalho a longo prazo. Se
considerarmos que uma parte substancial da popu-
lao ativa tem mais de 40 anos, que a esperana
mdia de vida est aumentar e que temos uma das
taxas de natalidade mais baixas da Unio Europeia,
sabemos que, se no alterarmos um destes fatores
neste caso s interessante mudar a taxa de na-
talidade vamos chegar a uma diminuio na taxa
de emprego, porque nem a diminuio da taxa de
desemprego atual teimosamente nos dois dgi-
tos ser suciente para colmatar as necessidades
do mercado de trabalho do futuro. Ou seja, no
teremos no futuro digamos em 2040/2050
populao em nmero suciente para as funes
necessrias sociedade. A taxa de desemprego
atual uma das preocupaes reais, mas uma
preocupao de curto/ mdio prazo. No futuro
do mundo do trabalho teremos de nos preocupar
com os efeitos que a demograa imprime.
Curiosamente, a diminuio da natalidade um
dos aspetos menos referidos no dilogo social, ou
quando referido para mencionar o aumento
dos tempos de ausncia para parentalidade. Este
no o nico fator a considerar, mas tambm a
disponibilidade e facilidade de acesso a creches e
jardins de infncia, bem como o custo dos mes-
mos. Alis, h estudos que mostram que licenas
parentais demasiado longas tendem a diminuir a
taxa de emprego (Ondrich et al, 1998) e que o
efeito positivo no aumento da natalidade se en-
contra mais vezes associado disponibilidade de
creches e jardins de infncia.
No mundo do trabalho h dois grupos incontorn-
veis o dos jovens na entrada para o mercado de
trabalho e o dos sniores a marcar a transio para
o envelhecimento ativo. Tnhamos at aos anos
2000 uma taxa de emprego crescente na popu-
lao snior, que ultrapassou os 50%, mas a partir
dessa data o desemprego comeou a aumentar
nesta populao e o nmero de pessoas que aban-
donaram a vida ativa comeou a aumentar. Passa-
mos de uma taxa de desemprego na populao
com mais 55 anos de 2,2% em 1990 para 8,9%,
sendo que os nmeros do desemprego nesta po-
pulao comearam a aumentar signicativamente
a partir de 2003.
Mantemos algumas polticas de apoio reforma
antecipada, ainda que com penalizaes para os
prprios, ou sem penalizaes, em casos muito
particulares, o que tem canalizado bastantes indi-
vduos para uma opo precoce de sada do mer-
cado.
Em paralelo, vericamos que os prossionais que
cam sem emprego aps os 50 anos tm uma
enorme diculdade em encontrar outra atividade
prossional, porque j no normal serem sele-
cionados, no obstante terem 15 anos previsveis
de vida prossional til. As medidas ativas de em-
prego no esto direcionadas para esta populao
em especial e as mentalidades, quanto a este aspe-
to, tero de mudar, tambm em Portugal.
O desemprego na populao jovem tem sofrido
mais variaes ao longo das ltimas dcadas foi
sempre o mais elevado dos trs grupos: jovem, s-
nior, adulto. E se diminuiu nos anos 1998 a 2011,
quando esteve abaixo dos dois dgitos, hoje volta a
valores acima de vinte por cento.
Contudo, colocado este cenrio-base, o que que
assistimos? A um mundo mais global, no qual as
oportunidades esto mais perto apesar das bar-
reiras burocrticas e legais. A emigrao de jovens
e menos jovens para pases em desenvolvimento
no se faz porque existem polticas que o promo-
vam, mas porque o mundo informatizado tornou
o acesso informao mais democrtico e mais
rpido.
PERSPETIVAR O FUTURO DO MUNDO DO
TRABALHO
Colocado este cenrio, baseado em factos, como
vejo o futuro do mundo do trabalho? Se quere-
mos, enquanto pas ou enquanto organizao,
atrair prossionais interessantes, temos de criar
condies para reter esses mesmos prossionais.
H cemitrio no mundo de polticas ativas de
emprego falhadas e um jardim com algumas que
resultaram. Resultam as que so aplicadas a popu-
laes especcas, com resultados medidos e que
tm um prazo de concluso. No h medidas que
funcionem para sempre, caso contrrio entram
na comoditao e no servem o seu propsito.
Num futuro a mdio prazo e com menos bebs a
nascer, com mais populao snior a sair do mer-
cado de trabalho e com mais diculdade em se
reintegrar, Portugal ter de ter, at l, solues que
apoiem os jovens casais que queiram ter lhos
tambm uma forma de os reter. Apoiar as orga-
nizaes que empreguem sniores ou suportar
projetos para a populao snior poder ser uma
forma de mudar a mentalidade de que se tem 50
anos, est na pr-reforma. A exibilizao laboral
poder ser uma alternativa para esta populao,
nomeadamente atravs de contratos de interim
management, por exemplo.
A exibilizao , alis, uma necessidade transversal
para o futuro do mundo trabalho mostram-no
as prticas, mais simples e mais ajustadas do que
a legislao, que promovem a exibilizao muitas
vezes nas franjas da lei. Tambm uma forma de
facilitar a entrada no mercado de trabalho dos jo-
vens, um desao que no conseguimos vencer em
pelo menos duas dcadas. O que gastamos anual-
mente com polticas ativas de emprego que no
funcionam para esta populao, pode ser reinves-
tido em bolsas de empreendedorismo para o sub-
-conjunto de pessoas que tm essa competncia
e em medidas de exibilidade laboral transitrias.
Finalmente uma palavra para o dilogo social, que
vemos no mosaico das prximas pginas to an-
tagnico. Considero fundamental tornar o dilo-
go social mais presente nas organizaes. Se os
sindicatos so importantes, e so historicamente
importantes, no sabemos qual a sua real repre-
sentatividade atual nas organizaes. Quantas
pessoas se sentem realmente representadas pelos
sindicatos nas empresas? O futuro do mundo do
trabalho implicar certamente uma participao
maior dos colaboradores que sejam representa-
tivos da empresa, seja atravs do modelo das co-
misses de trabalhadores to presentes noutros
pases da Europa, seja atravs de outro modelo.
Os cidados enquanto consumidores tm uma
palavra a dizer em todas as escolhas e certamente
tambm a tero no seu trabalho.

D
e
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A emigrao para pases em
desenvolvimento no se faz
porque existem polticas que
o promovam mas porque o
mundo informatizado tornou
o acesso informao mais
democrtico e mais rpido
S a conjugao das vrias
vises e das vrias vontades
podero fazer do mundo
do trabalho em 2020
um meio interessante e
representativo das prticas
que nele ocorrerem
18 19
sempre difcil fazer futurologia em situaes de
grande incerteza. Atrevo-me a pensar que os principais
fatores de mudana/ evoluo do mercado de trabalho
vo ser as alteraes no direito laboral que se perspeti-
vam e o reajustamento da nossa economia, fatores que
em boa medida sofrero inuncias e condicionamentos
externos. Em 2020, haver menos segmentao do mer-
cado de trabalho, com maior uniformizao dos regimes
jurdicos a que os vrios tipos de contratos esto sujeitos
mas sem que isso impea maior exibilidade na denio,
individual e ao nvel da empresa, das relaes laborais. A
oferta de trabalho ser mais qualicada.
As tendncias apontam para uma reduo progres-
siva do peso do trabalho por conta alheia o emprego
clssico em favor do trabalho independente. Contra a
racionalidade, desvalorizam-se a qualicao especca,
a gesto de competncias internas e a delizao. Est
a a empresa desumanizada e at desmaterializada, um
sistema de coordenao produtiva e de concentrao
contabilstica. O emprego clssico existir sempre, mas
o trabalho independente ser mais importante.
Naturalmente que o mercado de trabalho em
2020 vai ser um desenvolvimento das tendncias
mais importantes a que j hoje assistimos: grande
mobilidade de recursos, elevada especializao, tra-
balho por projetos com objetivos bem denidos em
substituio do atual vnculo perene do colaborador
empresa, remunerao varivel, trabalho em equi-
pas multidisciplinares em que as capacidades sociais
so to importantes como as tcnico-cientcas para
o sucesso, um maior nfase no equilbrio trabalho/
famlia/ vida social, na responsabilidade social e nos
valores da tica.
Pode parecer estranho, mas creio que a grande
prioridade qualicar empresrios e desenvolver a
srio o empreendedorismo. Custar aceitar isto, mas
a verdade que a esmagadora maioria dos nossos
agentes econmicos carece de preparao e at de
cultura geral para montar e conduzir iniciativa econ-
mica consistente e disto que depende uma evolu-
o favorvel do emprego e da economia.
Acredito que o equilbrio do mercado de traba-
lho possa ser fomentado pelo papel da formao que
precisa de ser melhorada e acentuada, ao nvel das
escolas e universidades, e tambm da formao con-
tnua, meios para dotar o mercado de trabalho dos
recursos e capacidades para ultrapassar as diculdades
e desaos atuais, e dominar a tecnologia prevalente
em todas as reas de atividade.
Creio que absolutamente essencial evitar que
haja nichos de mercado altamente protegidos e com
grande rigidicao, ao mesmo tempo que h outros
sem qualquer tipo de proteo. Isso deve ser corrigido.
Por outro lado (e associado ao que acabo de dizer),
h que tomar medidas polticas robustas que obstem
ou desencorajem que os nossos jovens, muitos com
altos nveis de qualicao, sejam obrigados a procurar
emprego no exterior, em vez de contriburem para a
qualicao do nosso mercado de trabalho. A insistn-
cia na formao continua a ser crucial para o aumento
da nossa produtividade/ competitividade.
Coordenao Catarina Horta
O mercado de
trabalho em 2020
Como imagina o mundo do trabalho em
2020? A Pessoal colocou esta questo
a diversas personalidades da sociedade
portuguesa que tm uma viso de
futuro acerca do universo laboral.
Sindicalistas, professores universitrios,
polticos, empresrios, advogados ou
gestores transmitiram-nos a sua opinio,
no deixando de nomear medidas
que tornem, no futuro, o mercado de
trabalho mais equilibrado.
por: Catarina Horta e DAC
L
eo Strauss, lsofo norte-americano do sculo
passado, defendia que os clssicos, especialmente
os gregos, foram os melhores pensadores da histria
da humanidade, no porque tenham conseguido res-
ponder a tudo mas porque souberam colocar as ques-
tes certas. E neste momento de tantas incertezas
fundamental ter uma noo clara das perguntas que
devem ser chamadas colao: onde que queremos
estar no futuro e qual o caminho para l chegarmos?
Lanmos a algumas personalidades da sociedade por-
tuguesa, das mais diversas reas e com as mais dspa-
res opinies, o desao de reetirem sobre o futuro do
mundo do trabalho, num contexto em que Portugal
tem uma taxa de atividade de cerca de 67%, abaixo
dos 70% estabelecidos como meta pelo tratado de
Lisboa em 2000, uma taxa de desemprego crescente,
ao nvel dos 12,3%, e tem vindo a vericar uma sada
de prossionais qualicados no ltimo ano.
O mundo laboral em debate
Como imagina o mercado de trabalho
em 2020?
Que medida preconiza para tornar
o mercado de trabalho mais equilibrado?
Vitalino Canas, deputado na Assembleia
da Repblica e provedor do trabalhador
temporrio
Antnio Monteiro Fernandes, professor
universitrio especialista em direito
laboral
Mrio Costa,
CEO Grupo Randstad
[Se o referido ao lado suceder], mesmo que s
em parte, o mercado de trabalho em 2020 poder
funcionar melhor do que atualmente. Se, a seguir
crise que afeta o mundo inteiro (uns, como Portugal,
mais do que outros), vier uma fase de crescimento
econmico sustentado, ser mais fcil que as grandes
mudanas aconteam.
indispensvel prosseguir a luta, na OIT, na OMC e
noutras sedes, pela harmonizao/ humanizao escala
global das condies de trabalho. Isso implica a instaurao
de regimes democrticos em largas reas do planeta. Os
sindicatos, para ainda terem uma razo de ser em 2020,
precisam de deixar de se preocupar prioritariamente com
os empregados e dedicar-se aos desempregados, sobre-
tudo os de longa durao, o que implica aceitarem moda-
lidades de emprego que hoje recusam (teletrabalho, tra-
balho em tempo parcial, mini-emprego, etc.). A formao
prossional deve entrar cada vez mais nos curricula do
secundrio, o que pressupe professores habilitados.
Francisco Pinto Balsemo, CEO Grupo
Impresa

F
o
to
lia
20 21
Coordenao Catarina Horta
Representar algo para daqui a alguns anos , citando
Paul Valry, esquecer que o problema do nosso tempo
que o futuro no o que costumava ser. Creio que
funo RH hoje vedado o exerccio de futurologia,
sobretudo se pensarmos numa sociedade em que j
nada linearmente evolutivo e na qual os paradigmas
de hoje, sobre os quais elaboramos cenrios ou de-
senhamos estratgias, rapidamente se podem alterar,
bastando para tal que as regras do jogo venham a ser
outras, como est a acontecer.
O mercado de trabalho, em 2020, continuar a reetir
o estado da economia em geral. Quanto melhor for a si-
tuao econmico-nanceira e social da economia portu-
guesa, tanto melhor ser o estado e a sade do mercado
de trabalho, designadamente a capacidade de criao de
postos de trabalho. Em suma, nos prximos anos, Por-
tugal, tem de saber criar um novo mercado de trabalho,
com regras mais exveis e abertas, baseado no valor e na
qualidade dos Recursos Humanos, em organizaes mo-
dernas e bem geridas, dotadas de um quadro de valores
e princpios que as norteiem em direo ao crescimento
econmico e bem-estar social.
O mercado de trabalho em 2020 ser um merca-
do mais aberto. Seguramente mais propcio para que
os empregadores contratem e mais exvel e competi-
tivo para que trabalhadores cada vez mais qualicados
encontrem diferentes solues de carreira ao longo
da vida prossional. Antecipo que teremos relaes
de trabalho menos coletivizadas, o que no retirar
fora aos parceiros sociais tradicionais, outrossim os
motivar para mudanas nas formas de atuar.
A no haver alteraes das polticas teremos o
aprofundamento de uma espiral regressiva com con-
tornos monstruosos no plano do emprego, da prote-
o social e da coeso social.
A prosperidade dinamizada pela II Grande Guerra
para a parte do mundo em que vivemos est a murchar.
Embora, em geral olvidado, diz-nos a Histria que a evo-
luo humana pode recuar. o que est e vai aconte-
cer. O mapa econmico est a mudar a olhos vistos. Em
2020, o bom emprego vai rarear ainda que trabalho para
fazer haja sempre. Os doutores devem esquecer o ttulo
acadmico. Os outros tm de calar luvas. Mesmo com o
palavreado da oposio dos intelectuais lisboetas, a emi-
grao ir voltar e em fora. Mas no ser como a de
dantes. Agora regressar. Ser assim por todo o mundo
fora. Acabaram as fronteiras e as guerras a srio.
Com as medidas pr-anunciadas pelo atual Governo,
de desregulao laboral, desprezo pelo movimento sindi-
cal e pela legislao laboral, autismo, arrogncia e prepo-
tncia h muito arredadas do clima de concertao social,
s posso imaginar o mundo do trabalho em 2020 com o
individualismo a ganhar terreno, com o afastamento gra-
dual da negociao coletiva e da concertao social, fato-
res que, acrescidos incerteza da retoma do crescimento
econmico e a um cada vez maior fosso no grau de de-
senvolvimento em relao mdia europeia, se podero
traduzir pela total desregulao laboral e ao afastamento
de uma gerao, convidada a emigrar.
Em funo do que conhecemos hoje, e cada vez
mais complicado antecipar o futuro, diria que todas as
medidas que estimulem a contratao, mesmo que,
para esse efeito se tornem menos garantsticas, face
ao que conhecemos e vivemos na atualidade, para o
trabalhador, sero boas medidas. Parecem-me bons
compromissos, o de que o mercado se agilize mesmo
que com alguma quebra de garantias num sentido ge-
ral, mas que podem ser compensadas por negociaes
diretas entre o trabalhador e o empregador. A valia
do trabalhador reforar estas ltimas e o seu poder
negocial.
preciso pr a economia ao servio dos trabalha-
dores, dos povos e dos pases. necessrio privilegiar
o crescimento econmico. O pleno emprego tem
de deixar de ser um slogan para passar a ser uma
realidade. Uma outra poltica de rendimentos que
valorize os trabalhadores e o reforo do papel do
Estado Social so questes determinantes para que a
Europa caminhe numa linha de harmonizao social
no progresso.
O mercado de trabalho em Portugal articial desde
os anos 60. A liberalizao (no se deve ter medo da ver-
dade ainda que maldita para uma elite autopromovida e
instalada) das relaes jurdicas do trabalho fundamental
para tornar o mercado lgico e funcional e proporcio-
nar emprego medida das necessidades e no custa
de quem trabalha. Tambm ser essencial para manter o
Estado Social. Se tal no acontecer, a proteo social de
mais de metade dos portugueses desaparecer. Recupe-
rar a conana dos empreendedores fundamental para
haver postos de trabalho. Depois, ainda preciso que eles
arrisquem. O emprego pblico continuar em queda.
A existncia dos sindicatos e do movimento sindical
so fatores determinantes na procura de consensos que
permitam encontrar solues em clima de dilogo social e
concertao. pois neste quadro que devem ser encon-
tradas as medidas que preconizem um mercado de tra-
balho mais equilibrado no futuro prximo, onde o Estado
continue a desempenhar o seu papel de regulador, assu-
mindo as grandes questes de ndole social, contrariando
a atual tendncia para o seu desprezo e para exacerbar as
teorias economicistas. As pessoas no so meros nme-
ros, ou objetos.
Cada vez mais deve falar-se em pessoas capazes de
se desenvolverem e adaptarem, contribuindo, pela sua
polivalncia, para a criao de valor, e menos em luga-
res certos. A base de qualquer medida com impacto
a mdio prazo assenta em apostarmos, hoje mesmo,
em competncias e exibilidade. O aumento da cir-
culao de trabalhadores no espao europeu impe a
mobilidade funcional e empresarial e nveis de especia-
lizao superior num conjunto mais alargado de pro-
ssionais, como medidas-chave para um novo ciclo.
Gostaria de propor seis medidas: reviso da legislao
de trabalho, designadamente das condies de contra-
tao e desvinculao; criao de novas modalidades de
trabalho e prestao de atividades prossionais; promo-
o da iniciativa privada e reduo do papel do Estado
na economia e na sociedade em geral; aumento dos be-
nefcios e criao sustentada de emprego; promoo da
cultura de mrito, por oposio ao favorecimento de um
estado onde impera o facilitismo; e melhor adequao
entre a oferta e a procura de trabalho, atravs da seleo
e promoo de cursos e formaes destinados a respon-
der aos maiores desaos e necessidades do mercado.
Manuel Lacasta, diretor de Recursos
Humanos do Crdito Agrcola
Carlos Figueiredo, diretor de Recursos
Humanos da Unilever/ Jernimo Martins
Jos Canavarro, deputado na Assembleia
da Repblica e professor universitrio
Armnio Carlos, comisso executiva
do Conselho Nacional da CGTP
Alcides Martins, advogado
e professor universitrio
Ana Placas do Carmo,
30 Anos, Mestre em Psicolo-
gia Clnica
Tiago Cepda, 18 anos, 12 ano
Carlos Silva, presidente do SBC
e vice-presidente da UGT
Portugal tem uma taxa de atividade abaixo da m-
dia mas em contrapartida a proporo do trabalho
a tempo inteiro e do trabalho feminino superior,
factos que no so em geral sublinhados. Dada a es-
trutura de qualicaes da populao ativa, e respetiva
composio etria, no ser de esperar um aumento
signicativo na taxa de participao, e muito menos
uma reduo do desemprego para os nveis histri-
cos de 4 a 5%. Haver tendncia para o crescimento
do emprego em part-time, mais em linha com os par-
ceiros europeus, mas sem atingir os 30% tpicos da
Holanda!
O desencontro entre competncias individuais e
necessidades das empresas demasiado elevado para
ser resolvido de uma s penada. E exige-se sobretudo
uma outra atitude das entidades pblicas, mais volun-
tariosa e dirigida. As escolas do ensino secundrio e
superior tero de revelar uma atitude mais atenta aos
desenvolvimentos da sociedade e do mercado de tra-
balho, e a gesto dos centros de emprego ter de ser
reformulada por forma a torn-los verdadeiramente
em guichets one-stop.
Paulino Teixeira, professor universitrio
Jovem procura do 1 emprego
Em 2020 gostaria de estar a trabalhar como
psicloga clnica, na rea da psicoterapia e da
neuropsicologia, mais concretamente na rea
da avaliao neuropsicolgica e da estimula-
o cognitiva. Na minha perspetiva, o nosso
pas no possui condies para eu poder al-
canar os meus objetivos prossionais e nem
consigo prever quando isso possa acontecer
ao certo. No entanto, no meu caso, no vejo
a emigrao como alternativa.
Em 2020 gostaria de estar a trabalhar em
outsourcing na empresa onde estou devido
s oportunidades de desenvolvimento de
carreira, o relacionamento entre colegas e a
diversidade de reas. O pas no apresenta
condies favorveis ao nvel econmico, o
que conduz inexistncia de emprego. Mas
no sinto necessidade de emigrar, acredito
na inovao e na qualicao das pessoas
como forma de encontrar emprego.
Como imagina o mercado de trabalho
em 2020?
Que medida preconiza para tornar
o mercado de trabalho mais equilibrado?
Como imagina o mercado de trabalho
em 2020?
Que medida preconiza para tornar
o mercado de trabalho mais equilibrado?
Jovem no 1 emprego