CONFLUNCIAS - REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF - pgina 06

CRIMINALIZAAO DA MISRIA E
IMAGENS DO TERROR:
UMA ABORDAGEM TRANSDISCIPLINAR*
Gizlene Neder
Professora do Departamento de Histria da UFF e dos Programas de Ps-Graduao em Histria
e de Sociologia e Direito da mesma instituio
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Resumo: O texto enfoca as implicaes entre o deba
te sobre violncia urbana, a produo miditica (impren
sa) de imagens do terror e o medo na cidade do Rio de
J aneiro. 0 quadro de pnico e sensao de insegurana
vivenciada nos grandes centros urbanos no Brasil tem
fortes indcios de subjetividade e corrobora o processo
de criminalizao da mi sri a, expresso na
contemporaneidade pelo clamor por polticas repressi
vas. O texto procura mostrar a produo simblica, ana
lisando as primeiras-pginas da imprensa diria, na con
juntura de transio poltica da ditadura para o Estado
de Direito (197S-19SS).
Abstract: The text focuses the implications among the
debate about urban violence, the production (the press)
of images of the terror and the fear in the city of Rio de
J aneiro. The situation of panic and the feeling of
unrel iability lived in the great urban centers in Brazil have
strong indications of subjectivity and corroborates the
process of misery' criminalization, currently expressed
by the outer)' for repressive politics. The text is willing
to show the symbolic production, analyzing the first-
pages of the daily press, in the politic transition
conjuncture of the dictatorship for the Rule of law ( 1978-
1988).
I. A discusso sobre as polticas de segurana pblica, sobre
a violncia urbana e a questo criminal tem estado no centro
do debate poltico nas llimas eleies para os governos mu
nicipais e estaduais; secundariamente, e, curiosamente com
menor nfase, compareceu s campanhas eleitorais para a pre
sidncia da Repblica (sobretudo s trs ltimas, quando se
elegeu, e reelegeu-se, Fernando Henrique Cardoso, em 1994 e
1998, mas tambm nas recentes eleies de 2002, quando foi
eleito Lus Incio Lula da Silva). Tambm curiosamente, nota
mos que os episdios ocorridos no sistema penitencirio
paulista, em 200 i , no receberam o tratamento poltico neces
srio. Foram referidos pela mdia e pelas autoridades das insti
tuies polticas executivas, parlamentares e judicirias sem
uma anlise acurada das implicaes polticas que a magnitu
de do fato exige.
A nfase no tema e o aulamento do medo e das ml
tiplas percepes e sentimentos de insegurana de umlado
(quando se trata de poltica regional) e, de outro lado, a omis
so e o encapsulamento da dimenso poltica da questo cri
minal/segurana pblica (quando se trata de poltica nacional)
merecem nossa ateno, pois tm uma explicao histrica e
sociolgica que precisa ser encaminhada.
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2. Propomo-nos, neste texto,
politizar o debate e nomear os episdios
relacionados criminalidade, violncia
urbana e crise do sistema penitencirio
(rebelies e fugas de presos quase diri
as, se computarmos toda a federao bra
sileira) como movimentos sociais e polti
cos. Isto porque, tais movimentos so
indcios da manifestao do conflito so
cial e poltico mais amplo presente na so
ciedade brasileira do tempo presente;
encarnam, assim, na forma c no conte
do, o sintoma deste conflito.
O grau ou a complexidade de
organizao desses movimentos, a exis
tncia ou no de pauta de reivindicaes
ou projetos polticos no devem consti
tuir obstculo epistemolgico que justifi
que a desqualificao da dimenso polti
ca dos fatos. Qualquer postura acadmi
ca neste sentido legitima e reitera as ati
tudes das autoridades pblicas institu
das de ignorar (desconhecer) o potencial
de protesto econflito social explosivo que
a questo encerra, como fizeram as auto
ridades paulistas nos eventos da rebe
lio orquestrada em vrias penitencirias
do estado em fevereiro de 2001. Sua
desqualificao poltica, alegando falta de
organizao, pauta, programa poltico e
etc. , portanto, umequvoco.
Em relao s rebelies em pre
sdios brasileiros, tomadas enquanto ex
presses de umconflito poltico, sequer
podemos lanar mo da classificao des
tes movimentos como pr-polticos
como empregado por Eric Hobsbavvn,
pois, quando o autor escreveu o seu livro
Rebeldes Primitivos, estudo sobre as
formas arcaicas dos movimentos sociais
nos sculos XIX e XX" (HOBSBAVVN,
1970), aludia a situaes histricas em
oulros contcxtos, cm outros tempos que
no eram os da globalizao da economia
mundial e do crime organizado; do terror
e do alto padro de desenvolvimento
tecnolgico da contemporancidade.
Devemos relacionar os episdi
os recentes da rebelio orquestrada nas
penitencirias paulistas com o quadro mais
geral de violncia, criminalidade e terro
rismo poltico, vivenciado desde o ltimo
quartel do sculo XX, quando o Brasil
realizou o processo de transio poltica
(conservadora) da ditadura militar para o
Estado de Direito (CERQUEIRA FILHO
Sc NEDER, 1983). J no contexto da luta
pelas liberdades democrticas em fins da
dcada de 1970 e incio da de 1980 (cam
panha pela anistia de presos polticos,
campanha pelas diretas, etc.) publicamos
artigo emperidico brasiliense dirigido
por Roberto Lyra Filho, onde discutimos
os aspectos conservadores que se anun
ciavam no processo de abertura poltica.
Neste artigo, defendemos que a abertura
para ser democrtica deveria, para alem
das questes constitucionais, levar em
conta uma reforma institucional mais apu
rada das foras de controle social (polici
al e judicial). O Brasil conheceu uma ex
perincia histrica de formulao e
institucionalizao de uma Constituio-
Cidad (1988), sem alterar substancial
mente o perfil autoritrio e excludente das
instituies acima referidas, com conse
qncias gravssimas para o processo de
democratizao subseqente. De modo
que avaliamos toda a complexidade dos
impasses colocados neste campo de atu
ao do Estado brasileiro (segurana p
blica e direitos), na atua! conjuntura, como
que derivada do no enfrentamento das
transformaes das instituies policiais
e judiciais brasileiras que os tempos es
to a exigir, h mais de duas dcadas.
Conseguimos, com a nova constituio,
alterar as premissas gerais da estrutura
jurdico-poltica da ordem republicana bra
sileira, mantendo todo o perfil da arquite
tura institucional erigida no Brasil, desde
a implantao do regime republicano. A
repblica brasileira mantm, portanto, o
perfil de uma repblica autoritria e
excludente. A bem da verdade, o pas ain
da espera pelas grandes reformas que
configurariam umcarter mais nitidamen
te republicano sua estrutura
institucional: reformada educao, refor
ma agrria, reforma do judicirio, reforma
das instituies policiais, e tantas outras
que nem so enfrentadas e nem saem da
agenda poltica.
As relaes entre as rebelies e
fugas de presos, os assaltos mo arma
da nas esquinas, nos caixas eletrnicos,
os Massacres de Vigrio Geral (1994) e da
Candelria(1993), no Rio dc J aneiro, so
muitas e no devem ser tratadas separa
damente, como se fossem flashes do co
tidiano de um mundo-co que o destino
nos empurrou a vivenci-los, naturalizan
do, assim, todo umprocesso de constru
o social. Como tambm no podemos
deixar dc mencionar aquelas aes terro
ristas mais explicitamente organizadas
como a atuao dos grupos de extermnio
que agem na periferia dos grandes cen
tros urbanos brasileiros e que guardam
semelhanas com o crime organizado (do
trfico, do jogo, etc.), bem como com os
comandos e organizaes de direita que
patrocinaram o Atentado do Rio Centro e
o processo de intimidao poltica, atra
vs dos atentados s bancas de jornal,
para impedir (matar/exterminar ideologi
camente) a pequena imprensa alternativa
dos pequenos partidos c grupos polti
cos de esquerda. Fato ocorrido na primei
ra metade dos anos 1980 e j, tambm,
banido da memria social e das anlises
polticas.
H, portanto, decises e opes
polticas e ideolgicas, inscritas no pro
jeto republicano brasileiro, que foramto
madas (e seguem sendo tomadas) desde
a implantao da Repblica e o fimda
Escravido no pas, no final do sculo
XIX, que eslo a implicar e comprometer
todo o quadro poltico recente.
A considerao da
intencionalidade e das opes de agen
tes histricos em situaes polticas
decisrias no implica, por parte da anli
se social, uma viso conspirativa do pro
cesso histrico, como recentemente tem
sido colocado no debate acadmico bra
sileiro. Diferentemente de outros objetos
de estudo (como a histria social da vida
cotidiana, ou a sociologia da vida cotidi
ana, por exemplo), onde o acaso eo inusi
tado ficam mais evidentes, o analista da
poltica institucional e da histria das idi
as polticas e sociais depara-se com do
cumentos formulados voluntria e inten
cionalmente pelos atores polticos impli
cados (trata-se de pginas e pginas de
relatrios, teses, artigos, projetos, esta
tutos, leis, etc.).
O desafio interpretativo , por
tanto, grande. Como fazer uma anlise his
trica e social do Poder sem mencionar as
organizaes, as estratgias, as conspi
raes polticas? Como, enfim, no aten
tar para o fato de que os poderes pbli
cos (executivos, legislativos ejudicirios
- em mbito nacional ou regional) e pri
vados (mormente, uma grande parte da
mdia - que nesta virada de sculo en-
contra-seoligopolizada-e de outras ins
tituies no governamentais) dissimu
lam a gravidade da situao carcerria e
da violncia urbana? Ao mesmo tempo,
fragmentam a percepo da violncia ur
bana, atravs de quadros informativos
impressionistas que impedem uma anli
se da totalidade. Como, ainda assim, o
acaso e o imprevisto devem ser conside
rados e interpretados?
Bem propsito, rcccbcmos cm
1994 a encomenda dc umartigo sobre vi
olncia urbana no Rio de J aneiro para uma
publicao num peridico de uma ONG
muito conceituada (NEDER, 1994, A). O
ttulo do artigo que enviamos editoria
da publicao era: Cultura da Violncia e
Terrorismo Poltico. Naquele artigo, de
fendamos a idia de que havia prticas
polticas que podiam ser classificadas
como terroristas (de grupos de exterm
nio), e nos referamos ao Massacre da
Candelria e Chacina de Vigrio Geral.
Estas aes terroristas, de carter eminen
te poltico, eram dirigidas contra o gover
no de Leonel Brizola que tinha uma pauta
de propostas de estratgias de controle
social democrtica, que articulava as v
rias instituies do sistema de segurana
pblica do Estado, sob a direo poltica
do Dr. Nilo Batista, ento vice-govcma-
dor do Estado. O peridico alterou, sem
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nos consultar, o ttulo do artigo, retiran
do a fora da idia de terrorismo poltico e
esvaziando, ideolgica e politicamente, a
referncia ao projelo poltico do governo
do Estado, democraticamente eleito. E o
ttulo que deram ao artigo - nossa reve
lia - foi Em busca de um projeto alterna
tivo.... Ou seja, a pauta das estratgias
do governo foi enunciada e analisada em
nosso artigo (portanto, se fosse o caso,
devia-se discordar da pauta do governo
do Estado do Rio e no deixar no ar que
estvamos numa situao de busca de
projetos alternativos1...). O editor no
aceitou a coneeituao expressa no ttulo
(a de terrorismo poltico); e, o que mais
chamou a ateno, esvaziou a crtica pr
tica poltica dos grupos de extermnio.
Muitas das interpretaes contidas nes
te artigo que aqui apresentamos j esta
vam delineadas neste artigo acima menci
onado eem um outro publicado, tambm
em1994, numa pequena coletnea de tex
tos, intitulado Hmnome de Tnatos, as
pectos da histria do sistema penitenci
rio no Brasil (NEDER, 1994, B).
Como, ento, no mencionar a
inteno dos poderes institudos (pbli
cos e privados) de dissimular e de se omi
tir fatos, face ao enfrentamento adequa
do do conflito social generalizado exis
tente no pas, onde a violncia urbana e a
questo criminal/penal so to somente a
ponta visvel de um enorme iceberg?
Cari Schorske (SCHORSKE,
2000), num conjunto de ensaios sobre as
relaes entre a Histria e a cultura polti
ca oferece algumas sugestes
metodolgicas que permitem desanuviar
algumas das tenses mais candentes.
Sobretudo nos ensaios que trata das dis
putas dos diferentes grupos e subgrupos
que compunham a elite dominante
vienense (em meados do sculo XIX) em
suas tentativas de moldar a poltica aus
traca que passava por mudanas na pas
sagem modernidade, Schorske destaca
os conflitos e lutas polticas e ideolgi
cas que eram manifestados atravs de rei
vindicaes ao poder e de valores cultu
rais. Menciona, assim, o projelo neo-ab-
solutislu (restaurao e represso, asso
ciados modernizao da monarquia),
arquitetado por Alexander Bach, ministro
do Interior, cujas polticas firmes e ima
ginativas dominaram a dcada ps-
revolcnionttria, tinha em mente um Es
tado burocrtico, altamente centraliza
do e transnat ional "(SCHORSKE, 2000,
P. 128). Mas o projeto do ministro austra
co - representando o governo, comparti
lhava e negociava com outros setores que
compunham o campo poltico dominante:
a Igreja e os militares. , portanto, na an
lise dos diferentes projetos polticos e,
sobretudo, na dinmica das lutas e con
flitos sociais que devemos focar nossa
anlise da histria social da cultura polti
ca republicana brasileira acerca dos des
tinos da cidadania e dos direitos.
3. As imagens transmitidas pela
TV e a reproduo das fotos em jornais
do mundo inteiro dos presos do Comple
xo de Carandim nus no ptio do cade io
de So Paulo, deitados para serem revis
tados num sculo XXI recm iniciado,
guardam estreita relao com uma outra
foto de uma revista individual feita pela
polcia do Rio de J aneiro, publicada em
cores no jornal O Globo, em 26 dc maio de
1995. Trata-se de umjovem afro-descen-
dente, mantido sob a mira da metralhado
ra de um policial ninja (o policial usa um
capuz preto que lhe deixa mostra so
mente os olhos e a boca); o rapaz est nu,
agachado, com as calas nos tornozelos;
a cabea coberta por um bon, num beco
da favela da Mangueira. Em ambas ima
gens - dos presos de Carandiru e do jo
vem mangueirense - vemos corpos nus e
cm posio subjugada. O impacto das
duas imagens (tanto das centenas de cor
pos dos presos em Carandiru, quanto do
rapaz, individual) produz o mesmo efeito
ideolgico inibidor-repressivo c intimida
o difusa e generaizada.
Ou ainda, outro fato: a transmis
so ao vivo, no ano 2000, emcadeia naci
onal, do assalto ao nibus da linha 174 na
rua J ardim Botnico no Rio de J aneiro.
Neste episdio, um assalto mo armada
aos passageiros de um nibus (rotineiros
no cotidiano da cidade) flagrado pela
polcia. Todos os passageiros do nibus
so feitos refns pelo assaltante por vri
as horas. Comparecem ao local, alm da
polcia e de curiosos, a imprensa - escri
ta, falada e televisiva. O desfecho o pior
possvel: aps horas de impasses e ne
gociaes, os refns deixam o nibus aos
poucos; o assaltante o ltimo a descer,
tendo a arma apontada para a cabea de
uma refm; pelo encaminhamento das
negociaes, cie estava sc entregando.
Um policia! sai de trs do nibus e atira e
acerta a cabea da refm - diante das
cmeras. Pairou a dvida sobre qual arma
teria atingido a refm, se a da polcia ou a
do assaltante. A refm morre; passados
tantos meses de investigao interna e
sigilosa (j aqui a imprensa no est to
presente), conclui-se que a bala que ma
tou a refm saiu da arma de um policial.
Na seqncia dos acontecimentos o as
saltante preso e levado para um carro
da polcia. Ainda diante das cmeras e em
cadeia nacional, assistimos a execuo
por enforcamento do assaltante; o enfor
camento foi feito por quatro policiais que
pulam sobre ele que havia sido jogado no
banco de trs do veculo; ele morre sufo
cado. O pais assistiu tudo pela televiso.
A opresso dos refns e o medo general i-
zado ofuscaram o debate mais denso c
conseqente que a sociedade brasileira
precisa fazer acerca da reforma dc suas
instituies policiais. Sem meias-palavras,
meias-verdades e meias-medidas, a estru
tura destas instituies, bem como sua
qualificao e preparo precisam ser en
frentados pela sociedade brasileira. O que
tem ocorrido umconstante tampar o sol
com a peneira: evita-se acusar os polici
ais (mesmo que a impercia ou o
despreparo os inocentem, no eximem as
instituies policiais e o Estado de suas
responsabilidades face sociedade); con-
funde-sc a opinio pblica com uma chu
va de informaes (ou desinformaes) e
fica tudo como est. Soube-se posterior
mente - e novamente aqui enfatizamos,
sem muita nfase ou indignao diante
da arbitrariedade policial - que o assal
tante era um sobrevivente do Massacre
da Candelria. Evidentemente, que o lato
dele ser umsobrevivente de uma chacina
(na qual estavam envolvidos policiais)
no o inocenta no caso do assalto ao
nibus. Apenas atesta a pertinncia da
exigncia de uma aniise que tente recom
por a teia dos variados e complexos ind
cios simblicos que ligam esses episdi
os.
A despeito da paginao
folhetinesca do noticirio policial dirio
que apresentam em flashes uma suces
so de episdios, imagtica e
discursivamente, fragmentados, no po
demos nos deixar aprisionar pela armadi
lha do real simbolizado e tentar interpre
tar todos esses acontecimentos dentro de
uma anlise que possa identificar os pon
tos de conexo entre eles. Todas essas
imagens exigem uma anlise mais cuida
dosa de vrias questes identitrias im
portantes no tempo presente: os projetos
de sociedade que se tem para o Brasil e a
definio de uma concepo histrica,
cultural e poltica sobre os direitos emter
mos definitivamente republicanos e de
mocrticos.
4. Neste quadro, convm levan
tar algumas questes de carter histrico
e sociolgico, ainda pouco discutidas.
Temhavido uma forte tendncia a tomar a
conjuntura atravs de avaliaes
impressionistas e fragmentadas, como
afirmamos acima. Estas avaliaes so
calcadas num relativismo excessivamen
te monoltico do ponto de vista terico e
metodolgico, a ponto de engessar e
obliterar as interpretaes crticas e no
vas (tal como as anlises excessivamente
generalizantes da totalidade histrica tam
bm o fazem). A anlise estrutural tem
sido, portanto, pouco relevada, pois a
desqualificao da referncia totalida
de histrica e social nos meios acadmi
cos brasileiros nos ltimos tempos tem
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produzido efeitos de inibio desta abor
dagem entre os cientistas sociais. Eviden
temente, a hegemonia das posturas
epistemogicas fundadas no relativismo,
que, entre a intelectualidade brasileira -
como quase sempre tem acontecido com
quase todos os paradigmas, religiosa e
obedientemente por ela adotado - toma-
se muito mais que relativista. Ela ultra-
ultra-rei ati vista, esvaziando o que de me
lhor esta postura trouxe para o
Humanismo crtico, e tem dado uma po
derosa contribuio para o descrdito nas
anlises estruturais.
As anlises sociais e polticas
mais simplificadoras insistem na nfase
s causas econmico-sociais (a mis
ria) para explicar a violncia urbana, a
criminalidade ou a falncia do sistema
penitencirio no Brasil contemporneo.
Algum refinamento das interpretaes
correntes foi alcanado atravs da defe
sa da necessidade de se reconhecer o
medo subjetivo. Entretanto, ainda
estamos longe de apresentar dados
empiricamente mais concretos sobre este
aspecto. Precisamos ir mais fundo e ten
tar identificar este medo.
O quadro de pnico e sensao
de insegurana vivenciada nos grandes
centros urbanos brasileiros tem fortes in
dcios de subjetividade. O sentimento de
insegurana, ainda que localizado no pla
no psico-sociaJ , tem uma concretude his
trica e sociolgica; faz parte do aconte
cer social. Tentaremos mostrar a
materialidade da produo simblica do
terrorismo ideolgico, praticado de forma
difusa, porque no mostra sua verdadei
ra face poltica. Sua face est escondida,
e os alvos dos atentados no so, apa
rentemente, nem os polticos, nem gru
pos polticos, mas pessoas comuns, do
povo, que vm seu cotidiano invadido
pelas imagens do terror. Atribumos esta
situao, em parte, s heranas histri
cas da inquisio ibrica e da escravido,
que marcam profundamente a sociedade
brasileira e esto a produzir efeitos na
cultura poltica e jurdica at o tempo pre
sente.
O efeito de continuidade e per
manncias culturais num processo hist
rico de longa durao tem sido observa
do pelos historiadores, quando analisam
certas situaes na histria do tempo pre
sente. Este o caso do historiador italia
no Carlo Ginzburg {GINZBURG 1993), ao
verificar a presena da inquistorialidade
emprocesso judicirio recente. Nas ano
taes margem do caso Sofri, Ginzburg
analisa o processo judicial de um velho
amigo, preso h mais de 20 anos na Itlia,
acusado de participar de atentados em
Milo praticados pelo grupo Lotta Con
tinua, na dcada de 1970. O tratamento
que dispensa, emtins do sculo XX, s
provas contidas nas atas do processo
judicial de Milo e a instruo que o pre
cede o fez refletir sobre as relaes intri
cadas e ambguas entre o juiz c o histori
ador. Sobretudo, permitiu ao historiador
italiano, especializado na pesquisa com
os processos inquisitoriais do sculo XVI,
a observar estas permanncias de longa
durao da inquistorialidade nos proces
sos judiciais na contemporaneidade.
Neste artigo, enfocaremos a cul
tura da violncia e o terrorismo no ltimo
quartel do sculo XX, atravs da circula
o de imagens do terror, no interior da
formao ideolgica brasileira. O encami
nhamento (erico-metodolgico deste
trabalho baseia-se, por um iado, no recor
te de uma dimenso emprica sistemtica
que fundamenta algumas de nossas con
cluses. Realizamos uma seleo de ima
gens fotogrficas das primeiras pginas
da imprensa sensacionalista no Rio de
J aneiro no perodo compreendido entre
1978 (incio do ltimo governo militar) e
1988 (ano da aprovao da nova Consti
tuio Brasileira). Portanto, uma conjun
tura chave para o entendimento do pro
cesso de transio poltica conservadora
do regime ditatorial para o Estado de Di
reito. Estes marcos no so, entretanto,
rgidos. O recorte cronolgico de uma
dcada que engloba uma conjuntura de
mudana (ltimo governo de um regime,
processo de convocao de Assemblia
Nacional Constituinte e volta do Estado
de Direito) foi adotado para a realizao
de uma coleta sistemtica das primeiras
pginas, onde utilizamos o crilno de se
leo de imagens exibindo a morte, os
corpos mutilados e os ferimentos graves.
Por outro lado, alargamos nossa obser
vao para a dcada de 1990 e alm, com
vistas a articular algumas de nossas con
cluses aos desdobramentos dos emba
tes ideolgicos e polticos que, pela au
sncia de um pacto poltico e social mais
abrangente e democrtico, no foram re
solvidos, tornando o processo de transi
o poltica mais longo do que o prprio
perodo da ditadura.
A definio da produo imagtica
a ser observada e interpretada orientou-
se a partir da escolha de um peridico da
imprensa diria carioca que contivesse
trs qualidades: seriao completa no
perodo enfocado (1978-1988), para fins
de observao da repetio dos fatos a
serem observados; especializao reco
nhecida na produo cultural de uma im
prensa voltada para o noticirio policial;
circulao expressiva e penetrao entre
as classes populares. O jornal O Dia, fun
dado em 1951, por Chagas Freitas era re
conhecidamente um jornal com estas ca
ractersticas. No encontramos outro pe
ridico que contivesse caractersticas
semelhantes, passveis de serem compa
radas, na temporalidade enfocada pela
pesquisa, na cidade do Rio de J aneiro.
Trabalhamos to somente as fotos das
primeiras pginas. Nos dez anos obser
vados, escolhemos fotos de cadveres,
mutilaes, linchamentos, etc. Obtivemos
a seguinte quantidade de fotos com es
tas especificaes:
Tabela 1: J ornal O Dia" - RJ
[1978-1988]
Ano fotos de cadveres
1978 19
1979 25
1980 30
1981 12
1982 54
1983 80
1984 81
1985 80
1986 39
1987 55
1988 13
Seja na anlise das fotos siste
maticamente selecionadas, ou na recolha
aleatria de fotos e episdios polticos
do ltimo quarto do novecentos, adota
mos procedimentos epistemolgicos do
mtodo indicirio (RQUFIRA FILHO &
NF.DER, 1997). Carlo Ginzburg
(GINZBURG 1989) articula uma reflexo
sobro este paradigma indicirio (segun
do ele menarmente utilizado pelo saber
prtico de caadores), que foi retomado
por alguns pensadores e pesquisadores
da virada do sculo XIX para o XX.
Ginzburg ressalta a importncia da for
mao mdica, que trabalha comosm/o-
ma que d pistas e indcios a serem
pesquisados (tambm e inclusive) pela
intuio. Estes procedimentos
epistemolgicos de fins do sculo XX
aparecem, segundo ele, no romance poli
cial de Conan Doyle (que tinha formao
mdica), no mtodo de classificao/iden
tificao do crtico de arte Giovanni
Morelli (mdico) e a interpretao psica-
naltica do mdico neurologista e psiqui
atra Sigmund Freud, fundador da Psica
nlise. Tal procedimento prope umm
todo heurstico centrado nos dados mar
ginais, nos detalhes e nos resduos, que,
manifestados involuntariamente, so con
siderados reveladores, pois implicam, ge
ralmente, um movimento constante de
reincidncia c repetio.
Ao mesmo tempo, complemen-
CONFLUNCIAS - REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF- pgina 10
tarmente, seguiremos a metodologia, his-
trico-semitica, adaptada por Ana
Mauad Essus (ESSUS, 1996); esta
metodologia no contradiz a anlise
sintomal por ns a adotada. Destacare
mos, tendo emvista a forma do conte
do: o ano, a agncia produtora, o tema
retratado, as pessoas retratadas, atributo
das pessoas, atributo da paisagem, tem
po retrato (dia/noite). Tentamos, igual
mente, seguir seu roteiro para analisar os
elementos da forma de expresso, a sa
ber: tamanho da loto, formato da foto e
suporte, tipo dc foto, enquadramento e
produtor (no caso, sempre o fotgrafo do
jornalismo profissional).
Portanto, devemos indagar-nos:
1) Quais os indcios manifestos do medo
subjetivo, que no Brasil, e especificamente
no Rio de J aneiro, identificamos como
medo branco? 2) Que parte do real con
tingente sustenta as fantasias do medo
subjetivo na formao ideolgica brasi
leira? 3) Como c quando ocorre o movi
mento dc reincidncia e repetio do
medo branco na cultura poltica brasilei
ra? 4) E, por fim, quais as opes estrat-
gicas de controle social que
hegemonizaram, do ponto de vista da pr
tica ideolgica e social, o processo polti
co brasileiro?
Este encaminhamento
metodolgico aplicado s Cincias Soci
ais foi mais acolhido, no Brasil, entre os
historiadores, campo de produo acad
mica muito ativo nas duas ltimas dca
das. Sobretudo, porque a metodologia
indiciaria foi primeiramente desbravada
(sema utilizao desta terminologia) pelo
historiador francs Marc Bloch (BLOCH,
1965), umdos fundadores dos Annales,
peridico que revolucionou o campo dos
estudos histricos no perodo entre-guer-
ras. N' "Oficio do Historiador", Marc
Bloch refere-se com conjunto de princ
pios e mtodos que se enquadram no que
Ginzburg aponta como mtodo
indicirio. Por outro lado, devemos aten
tar que este livro de Bloeh constitui um
manual de metodologia, contendo consi
deraes sobre a pesquisa histrica (al
cance dos resultados obtidos, validade
cientfica, subjetividades
intervenientes possveis de aparecer du
rante processo de investigao, etc.).
Pode, portanto, ser aplicado por historia
dores de diferentes concepes de Filo
sofia da Histria, de campos polticos
diversos, e de formaes ideolgico-
discursivas divergentes. Marc Bloch
chama a ateno para aspectos subjeti
vos presentes nos estudos histricos, na
medida em que, para ele, o objeto da His
tria os homens. A nfase no plural, a
seu juzo, acentua as especificidades e
particularidades histricas contra toda
naturalizao das relaes sociais. Bloch
aponta o carter indireto do conhecimen
to histrico e o ofcio do historiador
comparado por ele com o do policial. O
conhecimento do passado um conheci
mento indireto, atravs dos vestgios e
deve-se levar em conta os relatos das tes
temunhas... Deste modo, adverte sobre a
necessidade de proceder-se a umconfron
to de provas {vestgios) dos vrios teste-
munhos, que, por outro lado, devem ser
relativizados quanto viso de mundo,
insero de classe dc quem fala pelo
documento. Adverte sobre
intencionalidade do registro testemunhal,
lembrando que o testemunho involuntrio
o melhor testemunho. Portanto, tambm
atravs das metforas, metonimias, atos
falhos, deslocamentos, etc, como j su
gerira S. Freud, podemos recolher este
testemunho indireto, involuntrio. Alar
gamos e complementamos, assim, as pos
sibilidades de anlise alem daquelas ima
ginadas por Bloch, contemporneo de
Freud, igualmente de origem judaica e que,
ao contrrio do mdico austraco, no es
capou da morte prematura em um campo
de concentrao (CERQUELRA FILHO &
NEDER, 1997).
Este mtodo implica uma prtica
interpretativa, situada no mbito da
micro-histria, ta como a define Giovanni
Levi, para quem a micro-histria, profun
damente envolvida emintercmbios e tro
cas com as cincias sociais " essencial
mente uma prtica historiogrfica em
qite suas referncias tericas so varia
das e, em certo sentido, eclticas " (LEVI,
1992; p. 133). No est relacionada s
micro-dimensoes de seus objetos de es
tudo, mas uma prtica essencialmente
baseada na reduo da escala de obser
vao; portanto, em uma anlise micros
cpica e em um estudo intensivo do ma
terial documental. Esta reduo de escala
umprocedimento analtico que pode ser
usado em qualquer circunstncia, inde
pendentemente do lugar ou das dimen
ses do objeto analisado. Neste sentido,
amicro-anlise (operada atravs de exem
plos) seleciona um ponto especfico, a
partir do qual se exemplificam conceitos
gerais - em vez de funcionar como ponto
de partida para um movimento mais am
plo em direo generalizao. De modo
que, a micro-anlise procura no subor
dinar o conhecimento dos elementos in
dividuais a uma generalizao mais am
pla; ao contrrio, destaca as particulari
dades, e acentua os detalhes contingen
tes nas vidas e nos acontecimentos indi
viduais. No rejeita, entretanto, todas as
formas de abstrao, pois fatos aparente
mente insignificantes podem servir para
revelar uni fenmeno mais geral.
Colocaremos, portanto, mais
adiante, a lente de aumento nas fotos aci
ma selecionadas e tentaremos interpretar
a conjuntura de um ponto de vista hist-
rico-social, poltico, ideolgico e cultural.
5. E atravs da decifrao do
passado recente da cidade do Rio de J a
neiro, ou da reccnte crise no sistema pe
nitencirio paulista, que tentamos ver as
pistas e os indcios das opes de con
trole social erigidas a partir do fimda es
cravido e da implantao do regime re
publicano. A atitude cognitiva deve en
volver operaes intelectuais abstratas -
anlises, comparaes, classificaes-,
buscando-se sempre a fuga (escape) do
iluminismojurdico; este, responsvel pela
cristalizao de uma dogmtica jurdica
determinista e pr-conceitual.
Tanto na questo da violncia ur
bana na cidade do Rio de J aneiro, quanto
na questo carcerria, encontramos a de
finio de uma opo moderno-conser-
vadora e autoritria de controle social.
Dois condutos inscritos na repe
tio e re-apropriao sucessivas de per
manncias histrico-culturais de longa
durao saltam aos olhos na leitura textu
al das fotos. De um lado, a Escravido,
presente entre ns por sculos, confere a
especificidade do processo de
eriminalizao da misria no Brasil. Ao
mesmo tempo, pontua as fantasias que
circundam o medo subjetivo, especial
mente no Rio J aneiro. Medo branco, na
cidade que j foi, no sculo XIX a maior
cidade negra entre as duas margens do
Atlntico (CHALHOUB, 1988). Desne
cessrio lembrar o lugar da cidade, ex-ca
pital do pas, no processo dc construo
da idia de nao. Mesmo aps a transfe
rncia do governo para Braslia, em 1960,
o Rio de J aneiro seguiu atuando como
caixa de ressonncia social, poltica e cul
tural de todo o pas (NEDER, I995, pp.
13l-l 54). De outro, a cultura jurdica bra
sileira marcada pela Inquisio, onde
aspectos de permanncias histrico-cul
turais redundam emprticas de tortura e
sadismo, naturalizadas e embrenhadas no
acontecer social. Portanto, destacamos a
dimenso histrica da inquisitorialidade,
das prticas de tortura e de sadismo que
podem evidenciar os contornos da cultu
ra jurdica difundida na formao social
brasileira, imposta pelas prticas religio
sas, e amalgamadas s formaes incons
cientes presentes na ideologia. As prti
cas judiciais e policiais calcadas, nesta
cultura jurdica herdeira da
inquisitorialidade, constituem uma viola
o dos direitos individuais, tal como
postulados pelo paradigma legalista que,
por sua vez, preside as concepes jur
dicas formais (atravs de legislaes es
pecficas) que informam a construo de
normas de (i)legalidades no Brasil. Exata
mente nesta disjuno que localizamos
um ponto de tenso que acaba por favo
CONFLUNCIAS - REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF - pgina 11
recer o arbtrio e o no cumprimento da
lei, ou, melhor dizendo, a ignorncia sim
blica da lei, como bem o coloca Gislio
Cerqueira Filho (CERQUEIRA FILHO,
1993).
Analisaremos dois conjuntos de
fotos de prime iras-pginas de 0 Dia, ten
do em vista estes dois condutos acima
referidos: a Escravido e a Inquisio.
No primeiro conjunto, destacamos
as fotos onde a domesticao dos cor
pos alude a crimina+izao da misria.
Tentaremos relacion-las s mltiplas su-
tilezas das fantasias absolutistas de con
trole absoluto (NEDER, 996) sobre o cor
po do escravo, e dos ex-escravos, con
vertidos em trabalhadores urbanos po
bres, no ps-abolio no regime republi
cano. No segundo conjunto de fotos, tra
balharemos a teatralidade da difuso das
imagens de cadveres nas primei ras-p-
ginas, tendo cm vista relacion-ias a
intemalizao do medo e da disciplina, tal
qual nos autos-dc-f dos tempos da
Inquisio.
Escravido, domesticao dos corpos e
crimmalizao da misria:
No Rio de J aneiro, desde o fim
da Escravido, redefine-se, alm do pr
prio processo de criminalizao, as reas
do espao pblico entre os grupamentos
tnico-culturais e/ou classes sociais
quanto ao poder e/ou no poder referi
dos aos direitos de ir-e-vir (circular) e per
manecer; alm do emoiduramento dos
padres de conduta e de sociabilidade
urbanas (NEDER, 1997). Com isto, os tra
balhadores urbanos pobres, que so, ge
ralmente afro-descendentes, so desalo
jados das reas centrais da cidade, Nas
duas primeiras dcadas do regime repu
blicano (1890/1910), encontramos um de
bate rico sobre a questo, onde as vrias
propostas de disciplina e modernidade se
apresentaram. A partir da dcada de 1920,
a estratgia excludente e autoritria g-
nhou concretude histrica. A vitria des
tas foras conservadoras no significa,
entretanto, que outros projetos de cida
de no tenham sido pensados. O fato de
estes outros projetos terem ficado
submersos tambm no significa dizer
que no possam ser exumados e emergir
emoutras conjunturas onde se confron
tam as propostas remoo versus urbani
zao das reas habitadas pelos trabalha
dores pobres. Presentemente, estes dois
campos de foras poltico-ideo lgicas
tornam a se confrontar. A sada da ditadu
ra militar colocou novamente as classes
mdias altas em_pnico diante da ausn
cia de controle social autoritrio. O medo
branco (MALAGUTI BATISTA, 2004)
tem se manifestado emdiferentes situa
es, com a ajuda de uma boa parcela da
mdia, para justificar a adoo de polti
cas repressivas de controle social e ques
tionar fortemente as opes democrti
cas. A idia de que o morro vai descer,
ou mesmo a construo da oposio en
tre morro versus asfalto, povoam h mais
de um sculo as fantasias da sociabilida
de urbana carioca.
Do mesmo modo, na conjuntura
dc implantao da Repblica encontra
mos uma gama variada e rica de propos
tas para as mudanas na estrutura
institucional do Estado, onde o controle
social e a disciplina sob a tica da ques
to criminal/penal receberam especial
ateno de vrios intelectuais de diferen
tes campos de saber (juristas penalistas e
mdicos que incorporavam, inclusive, as
consideraes de Freud, para defender a
criao de hospcios judicirios, deslo
cando para o campo mdico a punio e o
controle social).
O medo branco tem marcado, por
tanto, as prticas polticas e ideolgicas
na sociedade brasileira. Em uma forma
o histrica vincada pelas heranas da
Escravido, no podemos deixar de refle
tir sobre seus efeitos mltiplos. Estes se
apresentam em diferentes manifestaes
culturais, que persistem ao longo dos tem
pos. Desde a abolio da escravido, o
pensamento social e poltico brasileiro
vm expressando ntidas preocupaes
com a massa de trabalhadores aro-des-
cendente. Influenciado pelas argumenta
es do pensamento europeu relativamen
te emergncia das massas e das multi
des na cena poltica com o advento do
movimento operrio organizado desde
segunda metade do sculo XIX, o pensa
mento social e poltico brasileiro tambm
reflete sobre as estratgias de controle
sociale disciplina.
No momento da sada do
escravismo, na tima dcada do sculo
XIX e duas primeiras do XX, houve mu
danas nas estratgias de controle soci
al. Estas estratgias, que eram praticadas
dentro das fazendas pelo senhor de es
cravos (pelos seus capatazes c pelos ca-
pites-de-mato), foram deslocadas para o
mbito do Estado, agora republicano, que
passa ento a modernizar e sofisticar as
estratgias de controle social. Inscreve-
se neste quadro, todo o processo dc
reestruturao das instituies policiais
(sobretudo na cidade do Rio de J aneiro,
Capital Federal). Naquela conjuntura es-
peculava-se sobre as formas de garantir a
ordem e a disciplina num pas de ex-es-
cravos; particularmente, a ordem republi
cana definia-se claramente por uma op
o de manuteno da excluso social. O
servio militar obrigatrio foi estabeleci
do antes de termos obrigatoriedade da
instruo bsica. Evidentemente, que,
neste caso, deiineava-se claramente as
preferncias por estratgias de controle
social autoritrias, com pouca nfase na
Educao.
Vivemos presentemente um qua
dro parecido. Como na sada do
escravismo e do regime monrquico, na
conjuntura de sada da ditadura militar, o
pensamento poltico especula sobre a
capacidade dos brasileiros de diferentes
classes sociais e de diferentes origens
tnico-culturais de tomar a Histria em
suas prprias mos, no processo de cons
truo democrtica. A nfase nesta com
parao explica-se pela possibilidade de
anlise das estratgias de controle social
e disciplinamento emsituaes de mudan
a na estrutura do poder. Na transio do
regime mi I itar para o Estado de D i reito, o
cotidiano dos brasileiros v-se abalado
pelo pnico e pela incerteza face elabo
rao e aplicao de estratgias de con
trole social, uma vez alterada as prticas
assumidamente repressivas e excessiva
mente vigilantes no perodo ditatorial.
Medo branco, face aos trabalhadores
pobres e negros, cria umambiente psico-
social que tende a maximizar as represen
taes sobre o aumento da criminalidade
e da violncia nas grandes cidades; con
tribuindo, assim, para a generalizao do
conflito e para o apelo de propostas cal
cadas numa argumentao repressora,
fundamentada num iderio conservador.
Vale a pena registrar que encontramos si
tuao semelhante no incio do sculo no
pas. A pesquisa que realizamos com os
grandes jornais que circulavam na Capi
tal Federal revela uma grande preocupa
o com o aumento da criminalidade e
da malandragem no Rio de J aneiro. Es
tes mesmos jornais (O Pas ou o J ornal
do Brasil, por exemplo) reclamavam ve
ementemente por uma melhor atuao da
Polcia, diante da desordem urbana e do
caos social (NEDER & NARO, 1982).
Concomitantemente, notamos
que, apesar das caractersticas predomi
nantemente conservadoras da transio
poltica brasileira na contemporaneidade,
ocorreu, desde 1985, uma ampliao das
conquistas populares; esta ampliao
produz reflexos significativos e positivos
na liberdade de imprensa e na ocupao
mais democrtica dos espaos pbl icos e
na livre circulao cietodos os agentes
histricos pelas cidades. Vemos, portan
to, que os momentos de crise poltica im-
pl iaram um esgotamento do
autoritarismo. O desgaste da ditadura mi
litar, na conjuntura atual, abriu possibili
dades de alargamento da participao
poltica e mais liberdade de movimenta
o para as classes subalternas. Nesta
conjuntura, a formao histrico-social
experimenta uma situao de conflito so-
CONFLUNCIAS - REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF - pgina 12
ciai aberto; a pequena burguesia urbana
ilustrada e formadora de opinio reclama
por disciplina, ordem e represso.
Se tomarmos a freqncia de fo
tos das primeiras-pginas, onde cadve
res assassinados com requintes de sadis
mo encontram-se expostos, salta aos
olhos, emprimeiro lugar, o aumento deste
tipo de foto, na medida em que se
aprofunda o processo de transio polti
ca para o Estado de Direito, das lutas pe
las liberdades democrticas e pela anistia
(ver tabela 1). Encontramos 19 primeiras-
pginas com cadveres em 1978 c 12 em
1981. Em1982, ano das eleies para go
vernadores (as primeiras eleies diretas
no pas, desde o golpe de 1964) esse n
mero sobe para 54. Entre 1983 e 1985, pe
rodo o primeiro governo de Leonel Brizola
no R io de J aneiro, esse nmero de 80/81
fotos, por ano. Dos 365 dias de cada um
destes trs anos, ao leitor d'0 Dia foi bom
bardeado em tomo de 21 % dos dias com
essas imagens. Poderamos inferir que,
com a abertura poltica, lenta e gradual e
o fimda censura imprensa, tais imagens
(de mau gosto para as elites) tomaram-se
mais freqentes. Ou, ainda, poderamos,
bem ao gosto dos setores conservado
res, imputar ao governador (representan
te de parte das foras polticas do pr-
1964, derrotadas pelo golpe militar) ou s
polticas de direitos humanos intentadas
como responsveis pelo aumento da vio
lncia e da criminalidade na cidade. Con
tudo, se dirigirmos nosso olhar, como est
sugerido acima, para a conjuntura do ps-
abolio e regime monrquico, veremos
que a complexidade das lutas pol tico-ide-
olgicas exige uma interpretao mais re
finada. Isso porque podemos observar
uma repetio na postura da imprensa e
dos setores que reclamam por ordem c
represso.
Diante da possibilidade de expan
so das liberdades democrticas para
alm dos direitos meramente polticos;
diante das implicaes da expanso des
tas liberdades para direitos civis de gran
des minorias sociolgicas, afro-descen-
dentes; e se, concomitantemente, pensar
mos na gradativa e lenta distenso da cir
culao de todos pela cidade, podemos
vislumbrar tais imagens de corpos dilace
rados, decepados e enforcados enquan
to imagens inscritas na retomada de um
processo inibidor-repressivo mais amplo
e difuso.
Tomaremos 2 fotos deste perodo:
uma do ano de 1982 e outra de 1984. Pela
ordem, as duas totos tm como tema a
morte violenta. A primeira delas, de 10 de
agosto de 1982, ocupando toda a metade
esquerda da primeira-pgina, dois corpos
atirados num terreno baldio so retrata
dos; os cadveres esto vestidos e, ao
fundo, encontra-se um grupo de mulhe
res, aparentemente indiferentes cena
(parece que conversam entre si; duas de
las esto de costas para os cadveres).
Na metade direita da primeira-pgina es
to retratadas duas crianas libanesas
raquticas; elas esto deitadas, nuas, em
posio fetal, como as fotos dos campos
de concentrao nazistas. O ttulo da ma
tria sobre o Lbano est abaixo da foto:
Lbano: terror, fome e misria. A man
chete, em letras garrafais, que cobrem o
topo das duas fotos (a da esquerda e a da
direita) sugestivo: Tiros s na cabea
(em letras menores) TORTURADOS E
EXECUTADOS. Temos, portanto, na pri
meira pgina as palavras: torturados, exe
cutados, terror, fome e misria. Se os cor
pos nus no so daqui, a fome, a misria e
o terror so.
Numa outra primeira-pgina, de 6
de novembro de 1984, o corpo de um me
nino retratado; ele est nu da cintura
para baixo; h pessoas da famlia retrata
das: uma muiher desmaiada e amparada
por outras duas; uma mulher mais jovem,
e outro menino, sem camisa choram so
bre o cadver. Ao fundo, algumas pesso
as observam a cena. Esta foto condensa
todos os elementos discursivos do medo:
a nudez, a aluso violao do corpo, o
desespero da famlia, efa prpria expres
so da misria social.
Ver, olhar e sentir: sobre o olhar
escpico, o medo e a inernalizaao da
disciplina
A colonizao ibrica estendeu
para o alm-mar a Inquisio, J unto com
ela, foi introduzida toda uma gama de pr
ticas ideolgicas que impregnaram o acon
tecer social e que se desdobraram deta
lhando as prticas jurdicas do sistema
penal fundado na tortura, na confisso,
na delao e na suspeio (e, por conse
guinte, na condenao sem direito
defesa do acusado). Os autos-de-f reali
zados em praa pblica propiciavam a
teatralizao (BALANDIER, 1982) de um
conjunto de alegorias do poder que vin
caram o processo de ideologizao e ga
rantiram uma organizao social rgida e
hierarquizada; nesta organizao, as clas
ses subalternas mais que compreender,
ao nvel da razo, foram (e seguem sen
do) levadas a ver e sentir seu lugar na
estrutura social; bem como a reconhecer
nos logradouros pblicos este mesmo
lugar, tendo sua movimentao e circula
o um padro de conduta muito bem dis
ciplinado. Este padro de disciplina e hie
rarquia foi transplantado para as colni
as portuguesas e o Brasil, longe de cons
tituir-se numa sociedade amorfa e disper
sa (como a interpreta o pensamento pol
tico autoritrio para justificar a necessi
dade do Estado forte), possui uma orga
nizao social muito bem estruturada, com
baixa mobilidade social, dispensando que
o apartheid seja explicitado nos textos
legais, como ocorreu na frica do Sul, por
exemplo (DA MATTA, 1981).
Estas permanncias simblicas
esto to arraigadas que podemos fazer
uma interpretao analgica entre os efei
tos de internalizao ideolgica da
teatralidade do poder nas praas pbli
cas (autos-dc-f na Inquisio) com a pre
sena escancarada de uma imprensa di
ria cada vez mais sensacionalista, a es
tampar nas bancas de jornal o terror de
corpos mutilados. Como o Rio de J aneiro,
ou So Paulo, hoje, no a Lisboa do
sculo XVII, as bancas de jornal esto
cumprindo o papel das praas pblicas
para onde acorriam multides para assis
tirem os autos-de-f e impressionarem-
se e regozijarem-se com a queima de ju
deus, bruxas e hereges. Se os autos-de-f
constituiram-se em momentos de purifi
cao da f, representavam tambm situ
aes onde se expunham as atrocidades
possveis de serem praticadas (mutila
es, fogueiras, etc) geralmente contra
grupos tnico-euiturais marginalizados,
excludos.
Na sada da ditadura recente,
pensamos que na medida emque as es
tratgias de controle social autoritria das
instituies de controle social formal (Po
lcia e J ustia) deram sinais de esgotamen
to com o alargamento das conquistas de
mocrticas, esta imprensa sensacionalis
ta passou a cumprir umpapel inibidor-
repressivo, exibindo um horror cotidiano.
Com a produo imagtica do terror apre
sentando diariamente mutilaes e com a
presena de um discurso minudente,
detalhista, das atrocidades sofridas pelo
condenado, a banca de jornal, como a
praa, oferece s classes subalternas,
comprovadamente consumidoras prefe
renciais desta imprensa sensacionalista
(de mau gosto para as elites), elementos
de controle social informal, de alguma for
ma eficaz. Na medida em que nos afasta
mos, com o passar do tempo, das lem
branas da ditadura, e que seu potencial
inibidor-repressivo vai se esmaecendo na
memria social, as classes subalternas
vo, aos poucos, ocupando mais livre
mente os espaos pblicos (as praas, as
ruas e as praias); vo circulando mais,
disputando logradouros antes nunca fre
qentados. Destarte, a imprensa sensaci
onalista e apelativa como a dos jornais
O Povo e A Noticia no Rio de J anei
ro e Notcias Populares em So Paulo,
ganham as ruas. Mais especificamente a
partir de 1980 afirmam-se, circulando em
bancas de jornal que esto cada vez mais
pobres culturalmente e menos
diversificadas do ponto de vista poltico,
com a tendncia a oligopolizao da im
prensa. Ainda que consideremos esta ten-
CONFLUNCIAS - REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF - pgina 13
dncia como universal, tambm no nos
esqueamos que os atentados s bancas
de jornal (terrorismo de direita), pratica
dos contundentemente contra a impren
sa alternativa (os pequenos tablides de
esquerda) nos anos finais do regime mili
tar contriburam sobremaneira para esta
oligopolizao no Brasil.
Tendemos a interpretar o gosto e
a difuso da imprensa policial que retrata
requintes de sadismo no detalhamento e
descrio dos crimes, inclusive com o uso
abusivo de fotos de mutilados, geralmen
te desnudos, com os seus rgos sexuais
expostos, combinados com o processo de
transio poltica no Brasil. Na sociedade
de massas, esta cultura da violncia, que
aparece tanto na imprensa, quanto na te
leviso, constri alegorias de terror pol
tico atravs de imagens que difundem
medo ehorror. Mormente na conjuntura
de sada da ditadura, a fantasmagoria pre
sente nas grandes cidades brasileiras fez
da palavra violncia a mais falada e o tema
mais debatido por todos. O debate sobre
a violncia converteu-se em mecanismo
garantidor do uso da represso policial
sobre as classes subalternas, j que a
transio poltica (ilusoriamente saudada
como democrtica), possui um vis de
cunho conservador. Avalizou-se, assim,
a manuteno do modelo econmico de
excluso social, voltado para o mercado
externo. Sublinhe-se que samos de uma
situao histrica dc extrema represso
comuma parte da opinio pblica claman
do por mais represso.
Na conjuntura de sada da dita
dura o debate sobre o aumento da violn
cia c da criminalidade coadjuvou uma es
tratgia de passagem do poder aos civis;
este debate garantiu a sada da ditadura
com salvaguardas (re-aparelhamento das
polcias, criao de novas unidades de
operaes como a Rota, em So Paulo, e
o Nucoe, no Rio de J aneiro, por exemplo).
Misturando as temticas das
manchetes da primeira-pgina de 22 de
maro de !9S4, O Dia coloca lado a lado
as fotos da passeata do movimento naci
onal pelas Diretas-J ea foto de um cad
ver. No canto esquerdo da pgina, uma
foto da Avenida Rio Branco, tomada pe
los manifestantes; abaixo da foto a man
chete Alegria na passeata. No centro
da pgina, a foto de um cadver; trata-se
de umrapaz, estirado de bruos num meio-
fio. A manchete, acima da foto: Silencia
da a testemunha. uma manchete se
cundria; a principal, encima e engloba
as duas fotos (a da_passeata e a do cad
ver): ESQUADRAO ABRIU PLACAR
DA MORTE. O detalhe que nos chamou
ateno nesta primeira-pgina sobretu
do a chamada sobre a testemunha silen
ciada, a nos indicar uma advertncia
censria subliminar: que os movimentos
sociais e polticos tratassem de encontrar
o tom justo de suas demandas, para no
serem silenciados. Evidentemente que o
regime ditatorial estava esgotado politi
camente; portanto, sem a fora poltica
que experimentara outrora. Contudo,
como estamos preocupados com os as
pectos simblicos do real, interpretamos
a advertncia a partir da produo de seus
efeitos inibidores-repre5sivos no imagi
nrio.
Na conjuntura de sada da ditadu
ra, verificamos que, ao lado de uma crise
econmica profunda e prolongada, h um
grande desgaste e deslegitimao das
estruturas de poder e suas instituies,
sobretudo em funo da corrupo gene
ralizada nos rgos governamentais. Pa
ralelamente, assistimos o crescimento do
crime organizado. Sobretudo que a crise
tem dimenses internacionais (crise de
identidade tnico-nacionai, do socialis
mo real, culminada com a queda do Muro
de Berlim) com o deslocamento do eixo
das estratgias militares norte-americanas
para o combate ao trfico internacional
de drogas. No cerco s rotas tradicionais
do trfico, o Brasil passou a ser rola alter
nativa. Ao mesmo tempo, podemos espe
cular sobre o destino da indstria
armamentista6. Uma vez finda a guerra fria,
o continente latino-americano viu-se in
vadido pela entrada macia e ilegal de ar
mamentos blicos sofisticados, j que o
narcotrfico um consumidor potencial
(CASTANEDA, 1990).
Importante destacar a possibili
dade de combinarmos as linhas
interpretativas j apontadas que aludem
s relaes entre a conjuntura de sada
do regime ditatorial com o crescimento
do trfico de entorpecentes e seus des
dobramentos com os aparatos do crime
organizado.
Queremos com isto dizer que,
para alm de interesses polticos localiza
dos na estrutura de poder instituda, de
vemos considerar os interesses do
narcotrfico no terrorismo presente na
imprensa sensacionalista. Sem perda de
qualquer substncia da anlise dos efei
tos de intimidao e controle social das
classes subalternas que moram nos mor
ros c nas periferias das grandes cidades,
no sentido acima apontado, as imagens
do terror garantem ao crime organizado o
controle poltico e o silncio em reas e
territrios da cidade sabidamente obscu
ros e desconhecidos, porque estigmati
zados e discriminado ncialmente; o que
garante uma margem bastante grande de
ao e movimentao deste poder para
lelo ao Estado.
Ao mesmo tempo, como dissemos,
as classes subalternas vm ocupando os
espaos pblicos, causando pnico e fan
tasias de caos social, fantasias que so,
entretanto, partes constitutivas do ima
ginrio; mas que tm base concreta num
real que suporta a formao ideolgica.
Os trabalhadores pobres afro-descen-
dentes no esto mais to somente nos
territrios a que estiveram historicamen
te confinados. No entanto, a eleio dos
marginalizados sociais (aquele segmen
tos tnico-cuiturais que se situam mar
gem da sociedade) como bode
expiatrio nos momentos de crise eco-
nmico-social aguda tema bastante es
tudado pelos historiadores, quando abor
dam o racismo (judeus), mulheres (bruxa
ria) e outros excludos, como os leprosos
e hereges, na sociedade europia na Ida
de Mdia e nos tempos modernos
(GINZBURG 1991). O mais dramtico na
situao brasileira a eleio de crianas
e adolescentes (entre 12 e 17 anos, do
sexo masculino) geralmente de etnia afro-
brasileira, como bodes expiatrios, que
so demonizados, pela criao de sua
monstruosidade (Y OUNQ 2002).
Assistimos, neste incio do scu
lo XXI, a mesma prtica poltica e os mes
mos sentimentos dispensados aos escra
vos e aos pobres e livres; arrogncia e
descaso. Estes so a base dos traos mais
significativos das relaes psico-afetivas
entre as classes sociais no Brasil. Com
uma industrializao vinculada
tecnologia e capitais estrangeiros e com
a progressiva mecanizao do campo,
mais excedentes sociais so gerados que,
na ausncia de reformas dc cunho radical
(reforma agrria, educao pblica de
qualidade), acabam sendo colocados na
linha de tiro do extermnio.
Entre as fotos de primeira-pgina
d'0 Dia, observamos a repetio da exibi
o de cadveres circundados de pesso
as que observam a cena. Destarte, se a
exposio nas bancas de jornal destas
fotos, por si s, implica, como sustenta
mos acima, a re-apropriao cultural dos
autos-de-f, cuja teatralidade produz efei
tos inibidores-repressivos, encontramos
nestas fotos um efeito escpico dupla
mente direcionado. O olhar do leitor lor-
na-se direcionado pelo olhar dos
circundantes que compem o texto da
foto. Esta particularidade confere a efic
cia dos autos-de-f no tempo presente. O
espetacuioso do efeito inclui, ainda, ce
nas de familiares e parentes das vtimas,
que expem publicamente seu sofrimen
to. E o ocorre com a primeira-pgina de
10 de julho de )y&7.
Esta primeira-pgina rene v
rios elementos presentes na montagem da
teatralidade: os corpos exibidos so dois,
em duas fotos distintas, colocadas uma
embaixo da outra, referidas a episdios
diferentes. As duas fotos ocupam o cen
tro da primeira-pgina. Na foto de cima, o
corpo de uma menina de 10 anos estupra
CONFLUNCIAS - REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF - pgina 14
da e morta - o texto da manchete: J oga
da no poo peio estuprador, MENINA DE
10ANOS LUTOU AT MORRER. A foto
expe o corpo da menina abraado pela
me, numa posio de Piet. H um cor
do de isolamento que mantm a peque
na multido que observa a cena a uma
certa distncia. O olhar do leitor dirigi
do para esta cena e, simultaneamente,
deslocado pela a cena debaixo: a foto do
corpo de uma mulher estirado no meio-
fio, observado por dois transeuntes e vi
giados por trs policiais; um deles, no
primeiro plano da foto, porta uma arma;
esta segunda foto secundria, em rela
o foto da menina estuprada. As fotos
do corpo estuprado, juntamente cena
da me desoJ ada (nossa Piet) e o corpo
da mulher, compem, entretanto, um mes
mo texto imagtico. O episdio relaciona
do ao corpo da mulher narrado em letras
garrafais, ocupando de ponta a ponta o
rodap da pgina: MULATA NUA E
MORTA; h umsub-texto: Encontrada
com tiros na cabea numa praa em
Nilpolis - Estava com os ps e mos
amarrados - J ogada de um carro - Seria
freqentadora de inferninhos. E mais, no
canto esquerdo da primeira-pgina, no
lto, uma outra manchete acompanhada
de uma foto de uma mulher, com um vasto
decote informava: Briga de mulheres.
O que depreendemos das men
sagens textuais desta primeira-pgina: o
estupro de uma menina est,
imageticamente, associado a mulheres
adultas que brigam e a outra que freqen
tava inferninhos. Contudo, no bastas
se a repetio do topus da condio femi
nina presente na cultural ocidental (numa
s pgina encontramos os dois modelos
- tanto da me abnegada quanto da pros
tituta), h um refinamento na direo do
olhar, onde o gozo escpico do Outro joga
um papel fundamental (CERQUEIRA FI
LHO, 2002). Vale dizer, o leitor da primei-
ra-pgina convidado a partilhar o audi
trio com as pequenas multides fotogra
fadas olhando os corpos de estuprados,
mutilados, atirados de pedreiras ou riban
ceiras. Temos, assim, na sociedade
miditica, a reproduo da praa dos au-
tos-de-f.
6. Vivemos, portanto, uma con
juntura onde o impasse poltico diante da
questo criminal/social apresenta-se
aparentemente sem sada; bem ao gosto
dos setores mais conservadores e reacio
nrios da sociedade brasileira. Ao gosto
destes setores, porque quanto mais o
caos aparecer como inevitvel, naturali
zado, a represso sempre poder ser
invocada como o nico caminho. Se as
estratgias de controle social autoritrias
eslo esgotadas, as alternativas poss
veis no ganharam espao politico sufi
ciente para imporem-se. Queremos com
isto dizer que, num primeiro momento, no
incio da transio poltica, a luta pelos
direitos humanos inscreveu-se num pa
tamar de denncias da poltica de segu
rana pblica e das estratgias de con
trole social autoritrias. Atualmente, a sim
ples colocao de uma pauta na direo
dos direitos humanos, genericamente
considerados, insuficiente. O projeto
democrtico, j detalhado h mais de uma
dcada atrs, deve se pautar na substi
tuio da idia de ordem pblica pela
idia de segurana pblica, e esclarecer
as diferenas, que so muitas. Ordem p
blica refere-se concepo autoritria e
excludente (dos direitos) que informa as
prticas de controle social (nas institui
es policiais e judicirias). Segurana
pbiica vincula-se a uma viso mais ge
nerosa da idia de preservao da vida,
com segurana. Embora, durante o regi
me militar estas questes estivessem afei
tas aos rgos da administrao estatal
sob a designao de secretarias de segu
rana pblica, pois este o termo mo
derno mais usualmente empregado, a ide
ologia da segurana nacional, distorcia a
designao e a atuao do sistema confi-
gurava-se no sentido da manuteno da
ordem social e poltica. Por segurana
piblica/preservao da vida indica-se a
possibilidade de convivncia democrti
ca, com liberdade, e direitos (para todos).
Este projeto foi claramente bem
explicitado desde o incio de 1991 (data
do incio do segundo governo do Partido
Democrtico Trabalhista no Rio de J anei
ro), embora sem fora poltica. A tentativa
de institucionalizao de atendimento di
ferenciado (delegacias de mulheres, de
turistas, de acidentes do trabalho, com
bate discriminao racial), combinados
com uma poltica de capacitao e forma
o de profissionais da rea de seguran
a pblica (policiais, agentes penitenci
rios, bombeiros) no espao pblico da
universidade, tentando a aproximao de
saberes acadmicos com os saberes pro
fissionais, por exemplo, foram medidas
adotadas que confirmam a pertinncia de
projetos e estratgias de controle social
no campo democrtico, pelo menos no
Rio de J aneiro. Cabe sociedade civil or
ganizada pressionar os meios de comuni
cao de massa, para alargar o debate.
No que o debate sobre a violncia/ques
to criminal no tenha bastante espao
nestes meios; tem e muito. Sugerimos,
contudo, o alargamento do espao no
sentido de ouvir e divulgar os projetos
democrticos s estratgias de controle
social. Ao que tudo indica, estes meios
de comunicao de massas fazem exata
mente o contrrio: trabalham na
deslegitimao e desmoralizao das au
toridades institudas democraticamente,
esvaziando suas propostas e suas prti
cas polticas e coadjuvando os setores
polticos de direita (para-militares) que,
desde os atentados s bancas de jornal
at o presente momento no foram inves
tigados e que seguem atuando politica
mente na desestabilizao das foras de
mocrticas. Os atentados polticos da
Candelria e de Vigrio Geral, ainda que
atingisse pessoas comuns, do povo, que
no eram alvos polticos, confirmam nos
so argumento.
CONFLUNCIAS REVISTA INTERDISCIPLINAR DE SOCIOLOGIA E DIREITO - PPGSD-UFF - pgina 15
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Notas:
* Parte deste artigo foi apresentado no
Colquio Internacional Entre o Favor e
o Desfavoi-, promovido pelo Laboratrio
Cidade e Poder (UFF/UFF) e a
Universidade de Paris I (CNRS), em2001,
e est vinculado a projeto de pesquisa
intitulado Cultura da Violncia e
Imaginrio do Terror.
1 Sidney Chalhoub, no Vises da
Liberdade, dedica um captulo esta
discusso (CHALHOUB, 1990).
2 Retomamos aqui a interpretao contida
em outro texto de nossa autoria (NEDER,
1994, B).
GINZBURQ Carlo. EI J uezy el Historia
dor, Acotaciones al margen Del caso So
fri, traduo de Alberto Clavera, Madri: