Decreto 258 de 1987 (Por la cual se reglamenta la Ley 36 de 1984 y se organiza el registro de artesanos y de organizaciones gremiales de artesanos) Por medio de este decreto se reglamenta la profesin de artesano.
Ley 527 de 1999 (Regulacin Comercio Electrnico) Esta ley define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrnico y de las firmas digitales, establece las entidades de certificacin de firmas y dicta otras disposiciones frente al comercio electrnico.
Ley 36 de 1984 (Ley del Artesano. Se reglamenta la profesin de artesano, y el registro de artesanos a travs de Artesanas de Colombia S.A.). El decreto define como artesano a la persona que ejerce una actividad profesional creativa en torno a un oficio concreto en un nivel preponderantemente manual y conforme a sus conocimientos y habilidades tcnicas y artsticas, dentro de un proceso de produccin. Adems establece las siguientes categoras: Aprendiz, Oficial, Instructor y Maestro artesano.
Ambiente social o cultural
Artesana contempornea o neoartesana Produccin de objetos tiles y estticos desde el marco de los oficios y en cuyo proceso se sincretizan elementos tcnicos y formales, procedentes de diferentes contextos socio culturales y niveles tecno-econmicos. Culturalmente, tiene una caracterstica de transicin hacia la tecnologa moderna y/o la aplicacin de principios estticos de tendencia universal y/o acadmicos, y destaca la creatividad individual expresada por la calidad y originalidad del estilo.
Por consiguiente, es importante resaltar que en un mundo donde la competencia es cada vez ms internacional6 para contar con unas artesanas colombianas competitivas a nivel internacional, se requiere que el producto, su calidad, el precio, la promocin y la publicidad, permitan ofrecer el producto con unas condiciones favorables en el ingreso y las utilidades libres que arroja este; de modo que al menos permitan financiar, una mayor inversin: en tecnologas, mejoramiento de la calidad y ampliacin de la capacidad de produccin para mantener una ventaja competitiva. Adems esta ventaja logra ser importante sobre el competidor siempre y cuando al menos le permita entrar fuertemente en los mercados que este ha conquistado para atraer ingresos hacia la produccin y comercializacin de las arte Por consiguiente, es importante resaltar que en un mundo donde la competencia es cada vez ms internacional6 para contar con unas artesanas colombianas competitivas a nivel internacional, se requiere que el producto, su calidad, el precio, la promocin y la publicidad, permitan ofrecer el producto con unas condiciones favorables en el ingreso y las utilidades libres que arroja este; de modo que al menos permitan financiar, una mayor inversin: en tecnologas, mejoramiento de la calidad y ampliacin de la capacidad de produccin para mantener una ventaja competitiva. Adems esta ventaja logra ser importante sobre el competidor siempre y cuando al menos le permita entrar fuertemente en los mercados que este ha conquistado para atraer ingresos hacia la produccin y comercializacin de las arte Lo anterior hace necesario que se procure lograr un nivel de equilibrio que favorezca no solo a los grandes intermediarios de la industria de las artesanas sino tambin a los productores, especialmente cuando la produccin es precaria y se procura una calidad y atractivo del producto, que, al gustar mucho y por lo tanto al ser muy demandado; cuando la capacidad de oferta no es suficiente, ello hace que el atractivo por las mismas artesanas Colombianas disminuya y su competitividad tambin, ya que la baja oferta crea una prdida de inters en los clientes, y por lo tanto obliga a que se disminuyan los precios en el producto para poder ser vendidos.
los productos artesanales son los producidos por artesanos, ya sea totalmente a mano, o con la ayuda de herramientas manuales o incluso de medios mecnicos, siempre que la contribucin manual directa del artesano siga siendo el componente ms importante del producto acabado. Se producen sin limitacin por lo que se refiere a la cantidad y utilizando materias primas procedentes de recursos sostenibles. La naturaleza especial de los productos artesanales se basa en sus caractersticas distintivas, que pueden ser utilitarias, estticas, artsticas creativas. Vinculadas a la cultura, decorativas, funcionales, tradicionales, simblicas y significativas religiosa y socialmente es decir la calidad de los productos artesanales es nica, altsima, de gran belleza e incluso buena para la salud y el bienestar espiritual, es especialmente adquirida para ambientar
SITUACIN ACTUAL DE LAS ARTESANAS A NIVEL MUNDIAL Mirando hacia el entorno internacional a continuacin se podr ver que aun se tiene un gran reto por trazar, y vale la pena tener en cuenta que dicho reto responde no solo a la necesidad de apoyar a la mujer, sino tambin a los artesanos en general y nuestra economa, ya que Colombia es un pas ampliamente atractivo para fortalecer el sector de la produccin de artesanas, y a nivel internacional son muchos los productos artesanales que se venden y se compran, a la vez que es grandsimo el porcentaje que dominan algunos pases en el sector en el mercado internacional. Igualmente ya que Colombia es un pas 23 atractivo para fortalecer el sector de la produccin de artesanas, ya que son muchas las personas interesadas en ello, pero, significativamente pocas las que cuentan con un apoyo necesario para entrar a competir a nivel internacional. Ello hace que se requiera un apoyo bien focalizado y sectorizado a nivel nacional, especialmente porque las artesanas no son valoradas dentro de nuestro pas, pero en el exterior por el contrario se les da un altsimo valor, aspecto bien ignorado entre los Colombianos pero poco apreciado por el sector poltico dado el desconocimiento que estos tiene de la dimensin que contiene el potencial del mismo. Dadas estas circunstancias se podr responder a dicha situacin, 1. brindando planes de financiacin muy favorables para aquellos que muestran el inters para lo mismo y viven de ello, pero necesitan recursos adicionales para lograr importantes metas que les permita ser productivamente competitivos, ante la demanda exterior, a la vez que se demanda 2. estimular la asociacin de los artesanos y su organizacin integrada para que los mismos puedan unos con otros, apoyarse con la mano de obra para responder a las artesanas que mas son demandadas en el exterior, garantizando as el bienestar econmico en los mismos por su talento y sus habilidades en la produccin de las artesanas que resultan ser de alta calidad y excelencia. Todo lo cual requiere principalmente dar a conocer el potencial del sector de las artesanas a nivel internacional, tomando los ltimos datos emitidos sobre ello. Empezando por el entorno mundial es importante lograr una imagen de la posicin que ocupa Colombia en el mundo o que aun tiene por ocupar, si en realidad no se destaca entre los pases que ms se conocen en la produccin y venta de artesanas como tal, y ms an cuando el nivel de vida de una nacin depende de la capacidad de sus empresas para lograr altos niveles de productividad y para aumentar sta a lo largo del tiempo15, por lo que se mostrara a que niveles puede llegar un pas concentrado fuertemente en el sector de las artesanas y con ello hacerse una idea de los beneficios que se pueden captar para las mujeres artesanas si se las capacita y apoya adecuadamente para ello.
SITUACIN ACTUAL DE LAS ARTESANAS EN COLOMBIA La situacin actual de las artesanas en Colombia, no representa nicamente mirar la capacidad para producirlas con calidad, creatividad e imagen en el mercado, sino tambin la forma como mas se puede hacer sostenible y con impacto social las artesanas Colombianas, en este sentido ello implica ensearles a las mujeres como producirlas, cual es su utilidad y beneficio, cmo venderlas y promover la imagen o marca de estas, cmo valorarlas (especialmente como algo representativamente cultural) y cmo proveerse de los materiales ms adecuados, econmicos y sostenibles para estas, ello implica un camino muy largo que deja decir que las artesanas en Colombia no han sido suficientemente valoradas como merece, especialmente cuando el potencial a nivel internacional de estas ha sido muy ignorado por los bajos estratos de nuestro pas. Con todo ello se puede entender la importancia que tiene comprender lo que sucede en la propia nacin, especialmente porque ello es muy crucial para determinar la capacidad de esta, o incapacidad de la misma, en su conocimiento, organizacin e infraestructura para crear y mantener una significativa ventaja competitiva en trminos internacionales, a partir de lo mismo se hace an ms importante realizar un anlisis del panorama internacional para las artesanas Colombianas, como empresarias como tal y los aspectos que necesitan mejorar. Siguiendo lo anterior el sector de las empresas de artesanas apenas empieza a tener significativas oportunidades a nivel internacional, ya que anteriormente el desconocimiento de las posibilidades internacionales de fortalecer el mercado no permita despertar esfuerzos por favorecer la microempresa, entre ellas al sector de las artesanas. En este sentido se destaca La IV Feria Nacional de la Mujer Empresaria, organizada en Corferias por la Alta Consejera Presidencial para la 35 Equidad de la Mujer, con el apoyo de Confecmaras y la Comunidad de Madrid, se lanz como balance de los anteriores eventos con la generacin de 3.282 empleos, lo que demuestra la contribucin de la mujer empresaria al desarrollo econmico del pas. En los cuales, la primera feria fue visitada por 7.615 personas que hicieron compras por 406 millones de pesos. En la segunda versin se logr un consolidado en ventas de 480 millones, correspondientes a 8.121 visitantes. Para la tercera versin 15000 personas asistieron al evento, generando ventas por 669 millones de pesos 16 . Dichos eventos promovidos por Expoempresaria, especialmente ferias que promueven el apoyo a las mujeres empresarias, a partir de lo cual se puede identificar un amplio panorama del actual reconocimiento en el liderazgo de la mujer con el desarrollo del pas, que como tal, requiere apoyo e incentivacin por sus importantes contribuciones al desarrollo empresarial. En este sentido hay que destacar que gran cantidad de los productos de microempresas hechos por mujeres en su gran parte eran artesanas y significaron un importante atractivo internacional, en este sentido, para el 7 de Diciembre de 2011 se lanza un evento internacional en corferias dedicado a exponer artesanas a nivel internacional, lo cual deja revelar que se est empezando a valorar con mayor importancia a las artesanas como una posibilidad de estimular mejores aportes para lograr mayor equidad de gnero en beneficio de la mujer. Las anteriores cifras dejan evidenciado un acelerado aumento en el nmero de visitantes y un aumento en las ventas de nivel nacional e internacional sobre los productos artesanales, ello permite evidenciar que existe un potencial muy importante, pero, tambin una promocin no suficiente, ya que dichos eventos permiten comercializar, pero si no se promueve y fortalece una produccin a nivel nacional de amplia calidad y capacidad productiva, las demandas internacionales no podrn ser abastecidas, dejando dichos eventos casi sin un impacto importante para beneficiar a las mujeres, sin embargo, se puede promover por medio de ellos
b). Ambiente Econmico y Tecnolgico Qu se debe tener en cuenta para la exportacin de artesanas? Para realizar una exportacin de artesanas se debe tener en cuenta los siguientes pasos: 1. Estudio de mercado y localizacin de la demanda. 2. El exportador debe enviar la factura proforma. Factura comercial. Al comprador. 3. El importador acepta las condiciones indicadas en la factura proforma y confirma su pedido. Es importante tener en cuenta que la factura proforma debe especificar el trmino de negociacin internacional (ICOTERM) y la forma de pago (carta de crdito, giro directo, entre otros), utilizados para la exportacin. 4. El artesano exportador trmita en caso de requerirse registro sanitario, autorizacin expresa de inscripcin ante la entidad correspondiente. 5. Si se requiere certificado de origen el artesano exportador debe diligenciar y radicar el formulario registro de productores nacionales y determinacin de criterios de origen para artesanas (Forma 02-A). Por su parte el Ministerio de comercio, industria y turismo le informa al usuario las normas de origen que le corresponden al producto por pases de destino. 6. El artesano exportador adquiere, diligencia y radica en el MINCOMEX el certificado de origen, acompaado de la factura comercial y de su lista de empaque. 7. El MINCOMEX certifica el origen. 8. El exportador adquiere y diligencia el documento de exportacin registro de exportacin. 9. Si el producto requiere viste bueno, el artesano exportador solicita el visto bueno ante la autoridad correspondiente. La entidad expide el visto bueno medio de sello, firma y/o etiqueta. 10. El artesano exportador presenta el documento de exportacin en la administracin de la DIAN y adjunta: documento de identidad o el que acredite su autorizacin, el documento de transporte, la factura comercial y en el evento que se requiera registro sanitario, autorizacin expresa o inscripciones ante las entidades correspondientes. 11. El artesano exportador recibe el pago de la mercanca a travs de su intermediario financiero. 12. El artesano exportador diligencia la declaracin de cambio correspondiente y efecta la venta de divisas a su intermediario cambiario. 13. El artesano exportador diligencia la declaracin de cambio correspondiente y efecta la venta de divisas a su intermediario cambiario. Es importante tener en cuenta que los trmites enumerados anteriormente se deben realizar en toda exportacin definitiva.
El producto artesanal colombiano tiene la imagen suficiente para justificar su presencia constante en los mercados internacionales. Sus dificultades son de otro orden y sus posibilidades de solucin solo dependen de la voluntad y de la eficacia interinstitucional construida en funcin del desarrollo socioeconmico nacional. Entre los sectores productivos del pas, para los que es importante el mercado internacional, est el artesanal, en razn especialmente del producto, pero para lograr su internacionalizacin debe superar varios escollos de orden estructural. El sector artesanal, fija su estrategia comercial para el mercado externo en funcin de las virtudes estructurales del producto, es decir, de factores determinados por la agregacin de valor cultural tanto como de funcionalidad, en los cuales la competencia es muy significativa tanto como lo es el aspecto econmico, relativo especialmente a precios
En el marco del proyecto Mejoramiento y generacin de Oportunidades Comerciales para el Sector Artesanal Colombiano, Artesanas de Colombia presenta las oportunidades que le brindar a los artesanos en el 2014.
Artesanas de Colombia en sus 50 aos de trabajo, ha venido constantemente ejecutando proyectos nuevos que permitan fortalecer el sector y directamente beneficiar al artesano, quien es el que desarrolla la actividad artesanal y mantiene vivos los oficios ancestrales de nuestro pas. En esta oportunidad la entidad pone en marcha un proyecto que incrementar las ventas de productos y beneficiar a los artesanos, a travs del fortalecimiento de la conexin con la demanda y de las oportunidades que ellos tienen para participar en eventos comerciales. El proyecto Mejoramiento y generacin de Oportunidades Comerciales para el Sector Artesanal Colombiano en el cual se invertirn un total de 2.300 millones de pesos en el ao 2014, est orientado precisamente a mejorar la calidad de vida de los artesanos por medio del incremento de sus ventas. Este gran objetivo desencadena para la entidad una serie de actividades que se enfocan en dos aspectos principales: incrementar y mejorar la participacin de los artesanos en eventos y espacios artesanales y facilitar el acceso a la informacin y a las tecnologas de mercado del sector artesanal. Para lograr el objetivo, el proyecto apoyar la solucin de los principales problemas que se tienen con respecto a la venta y comercializacin de productos artesanales a travs de tres componentes: Identificar la demanda y las tendencias del mercado relacionadas con la artesana. Organizar exhibiciones transitorias y permanentes de artesanas. Ofrecer herramientas y capacitacin de tecnologas de mercado realizando la conexin entre compradores y comerciantes de artesana a nivel nacional e internacional. Para el ao 2014 se establecieron metas con respecto a diferentes aspectos: Apoyar la participacin de artesanos en Ruedas de negocios Apoyo logstico para la participacin de artesanos en ferias y eventos realizados Apoyar la participacin de artesanos en Ruedas de negocios Servicios de informacin sobre los actores comerciales que intervienen en el sector actualizada Servicios Habilitados en el Sistema de Informacin para la Artesana SIART Artesanas de Colombia seguir generando oportunidades comerciales para los artesanos del pas a travs de este proyecto cuya ejecucin continuar hasta el ao 2018 y al cual se le destinarn en este tiempo ms de 9.000 millones de pesos.
http://www.artesaniasdecolombia.com.co/PortalAC/C_noticias/oportunidades- comerciales-para-el-2014_5011 La artesana es la actividad creativa de produccin de objetos, realizada con predominio manual, ayuda de herramientas y maquinaria simples con un resultado final individualizado, determinado por el medio ambiente y el desarrollo histrico.
Caracterizacin El sector artesanal colombiano cuenta con aproximadamente 300.000 artesanos, los cuales se ubican en su mayora en las regiones de la costa atlntica y eje cafetero, y en los departamentos de Nario, Boyac, Putumayo, Santander y Tolima, encontrando tambin un grupo importante y representativo en el Distrito Capital. De acuerdo al Censo Econmico Nacional sobre el sector artesanal, realizado por Artesanas de Colombia entre 1992 y 1994, 260.000 personas producen artesanas, lo cual representa el 15% de la poblacin ocupada de la industria manufacturera. De este porcentaje total, la mayor concentracin se ubica en los departamentos de Nario: 14,34%, Sucre: 10,06%, Crdoba: 9,34%, Boyac: 8,43%, Cesar: 6,95%, Atlntico: 6,52% y Tolima: 5,15%. Los oficios ms importantes y con un mayor nmero de artesanos dedicados a estas actividades son la tejedura, con el 57,52%, la madera, con el 13,48%, y la cermica, con el 7,37%. Las condiciones de marginalidad econmica y social del sector se reflejan en los bajos niveles de escolaridad. Un 17% de la poblacin es analfabeta, cifra superior al promedio nacional que est por debajo del 5%. Del 52% que asistieron a la primaria, tan solo el 18% la terminaron. Un 26% inici estudios secundarios, de los cuales culminaron el 8%, y tan solo un 3% accedi a la educacin superior tcnica universitaria. Los bajos niveles de escolaridad se relacionan con el hecho de que el aprendizaje de los oficios artesanales es de carcter informal, y se da en el contexto familiar y por iniciativa personal, mediante la participacin directa en los procesos productivos. El carcter de su aprendizaje es altamente informal y se concentra en el aspecto tcnico del proceso y en el formal del producto, donde juega un papel preponderante la intuicin potenciada por el ejercicio cotidiano del trabajo. El 48,32% aprende el oficio en su hogar, el 14,39% en talleres particulares como aprendiz, y por un sistema de cursos de capacitacin en oficios, nicamente el 7,32%. El 56,11% del sector artesanal desarrolla su actividad en pequeas unidades productivas y en forma individual. Algunos de los problemas que afrontan estos talleres son: dificultades por escasez de mano de obra (21,33%), inestabilidad (10,89%) y falta de personal calificado (8,96%). En lo que respecta a niveles y grados de organizacin, el censo revel que el 82,38% de los artesanos no ha participado en ningn tipo de organizacin, y que slo el 12,81% pertenece a organizaciones gremiales, comunitarias y para la produccin y comercializacin. La mayor parte de la produccin artesanal se vende en los talleres o viviendas. Un 0,30% se vende en plaza de mercado y nicamente el 11,58% vende en otros sitios; el 0,03% de los artesanos participa en ferias artesanales y el 0,01% en forma ambulante. De igual manera, el 85,16% de la produccin se vende en los municipios de origen, el 8,18% en otros municipios, y solamente el 3,45% en otros departamentos, lo que explica las grandes debilidades existentes en los procesos de comercializacin. Reforma Constitucional y Ley General de Cultura 1990-2002
El sector de artesanas, adems de tener importancia en el desarrollo cultural del Pas, es relevante en trminos de generacin de empleo e ingresos para segmentos especiales de la poblacin. En la dimensin regional de las apuestas productivas, ocho departamentos han fijado su vocacin hacia las artesanas: Bolvar, Boyac, Cauca, Crdoba, Guaviare, Nario, Quindo y Sucre. Aparte de su importante participacin econmica, el sector artesanal constituye un espacio significativo para la construccin de cohesin social y en muchas zonas indgenas esta actividad es el nico medio para generar valor con destino al intercambio. Ello sin contar con el potencial exportador, que segn cifras de Proexport, ha creciendo en una tasa promedio de 10% anual en los ltimos 5 aos.
De otra parte, la dinmica del sector turismo es cada vez ms contundente tanto en Colombia como en el mundo. Segn proyecciones de la Organizacin Mundial del Turismo - OMT, el turismo internacional mantendr la tendencia a crecer en forma sostenida a una tasa anual promedio del 4%, igualmente se espera una diversificacin de los productos y destinos tursticos cada vez mayor. De otra parte, la OMT seala que el turismo se ha convertido en uno de los principales agentes del comercio internacional. En la actualidad, los ingresos de exportacin generados por turismo internacional ocupan la cuarta posicin a nivel mundial, despus de los combustibles, los productos qumicos y los productos automotrices, mientras que en muchos pases en desarrollo el turismo es la primera categora de exportacin.
De esta manera, el turismo es cada vez ms aceptado como un real agente para la Gestin del patrimonio cultural, en la medida en que la cultura se asume como un Factor de desarrollo econmico, altamente rentable y con importantes aportaciones a Los Productos Internos Brutos (PIBs) de las naciones: la contribucin al PIB de las Industrias culturales se sita en un rango que va desde un poco menos del 1% del PIB en los pases ms pobres, a algo ms del 6% en los pases ms ricos.
La actividad creativa y comercial de los artesanos es conexa al desarrollo de la actividad turstica. El artesano tiene en el turista, quizs su cliente directo ms importante, a la vez que el turista tiene en la produccin artesanal, una forma de llevar consigo un recuerdo simblico o emblemtico del destino visitado y parte de la memoria del viaje realizado.