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Introduccin
Teniendo en cuenta la importancia que tiene el desarrollo endgeno para el
progreso tanto de una comunidad como de un pas, es relevante conocer en que
se basa, sus enfoques, antecedentes, marco legal, estrategia, validad, etc.
Al tener estos conocimientos se puede entender la manera en la cual una
comunidad participa en este desarrollo colectivo y como formar parte de el, o
integrar a las comunidades que an no participan en estas planificaciones para
desarrollar todas las potencialidades que se encuentran en un colectivo, siguiendo
cada paso de forma legal y cumpliendo con los principios que expresa el
desarrollo endgeno para alcanzar los objetivos para el beneficio de cada
comunidad.












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Desarrollo endgeno
Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica
de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al
medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita
convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir,
distribuir y exportar al mundo entero.
En este proceso se le da poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de sus regiones
e incorporando a las y los compatriotas que hasta ahora haban sido excluidos del
sistema educativo, econmico y social.
El desarrollo endgeno, significa desarrollo desde adentro un modelo
econmico y social en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas.
Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro
de la comunidad misma.

Analizar los enfoques del desarrollo endgeno

1. El Desarrollo endgeno propone un enfoque de desarrollo que valora las
realidades y capacidades propias de las comunidades.

2. fomenta la proteccin, respeto y atencin a la cultura y condiciones
ambientales locales.

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3. Genera procesos de participacin y protagonismo entre los miembros de las
comunidades.


El desarrollo endgeno es un proceso en donde lo social se integra con lo
econmico, en el cual se pueden identificar, al menos, tres dimensiones:
Econmica: caracterizada por un sistema especfico de produccin que permite a
los agentes locales usar, eficientemente, los factores productivos y alcanzar los
niveles de productividad que les permiten ser competitivos en los mercados.
Sociocultural: donde los actores econmicos y sociales se integran con las
instituciones locales formando un sistema denso de relaciones que incorporan los
valores de la sociedad en el proceso de desarrollo.
Poltica: que se instrumenta mediante las iniciativas locales y permite crear un
entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo sostenible.

En tal sentido, el DE propone un enfoque de desarrollo que valora las
realidades y capacidades propias de las comunidades, busca la satisfaccin de las
necesidades bsicas, fomenta la proteccin, respeto y atencin a la cultura y
condiciones ambientales locales y genera procesos de participacin y
protagonismo entre los miembros de las comunidades.




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Caractersticas del desarrollo endgeno Socialista
1. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus
propias propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones
parten desde adentro de la comunidad misma.
2. Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la
comunidad en un espacio determinado.
3. El desarrollo se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y
servicios, vinculados a las diversas cadenas productivas.
4. Visto como un sistema productivo del pas para lograr mecanismos de
distribucin de los beneficios econmicos.

Antecedentes de los estudios de desarrollo endgeno
La historia de la humanidad y su evolucin, ha estado acompaada de eventos
que marcan los cambios y que representan el desarrollo del pensamiento y, por lo
tanto, de los instrumentos que le acompaan. Las formas culturales y los mismos
cdigos sociales, se han visto modificados por eventos naturales o por aquellos
producidos por la sociedad.
Desde los grandes eventos naturales, que segn algunos contribuyeron a la
desaparicin de algunas especies y a la evolucin de otras, hasta los vuelos
espaciales, ha pasado mucho tiempo, sin embargo, son estos eventos, los que se
han convertido en hitos histricos y grandes transformadores de la humanidad, la
Revolucin Francesa, y la salida de la poca feudal, las Guerras Mundiales, la
Revolucin Tecnolgica de las ltimas dcadas, entre otros, han tenido efecto en
los cambios econmicos en el mundo y han sido causa a la vez, de un desarrollo
instrumental, que acompaa a esas grandes transformaciones.
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Desde esa ptica, un evento de trascendencia, que marc un hito en el
pensamiento universal y en la transformacin de la visin del mundo occidental,
fue la Revolucin Francesa, que se tradujo en el surgimiento de nuevos valores,
nuevos principios, nuevos mtodos y nuevos enfoques. Signific tambin, una
revolucin en el pensamiento y las ideas, a partir de lo cual se producen cambios
estructurales profundos al interior de la sociedad.

Conceptos de desarrollo endgeno y caractersticas
El Desarrollo Endgeno: es un modelo socioeconmico en el que las
comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la
diversificacin de la produccin de bienes y servicios, ya que es visto como un
sistema productivo para lograr mecanismos de distribucin de los beneficios
econmicos, los cuales da acceso a empleo, educacin, salud, bienestar, entre
otros.

El desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y la integracin de
las comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha contra la
pobreza.
Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus
potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo
y calidad de vida para todos y todas.
Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de
nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas
y cooperativas de produccin.

Principios:

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Democracia participativa.
Soberana alimentaria.
Organizacin popular.
Cooperativismo.
Desconcentracin territorial.
Trabajo no dependiente.
Redistribucin de la tierra.
Cultura local.
Ambiente sano y productivo.
Equidad de gnero.

Caractersticas del Desarrollo Endgeno.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos.
Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y
consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente
los aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida
colectiva.
Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa
mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y
las redes sociales.
Estimula la democratizacin de la riqueza nacional.
Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada
pueblo.
Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas.
Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los
valores de cooperacin y solidaridad.

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17 Enfoques actuales de desarrollo endgeno
El enfoque de Desarrollo Endgeno (DE) ha sido propuesto por el estado
Venezolano como una estrategia para promover la superacin de las distorsiones
generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan la ganancia econmica
sobre todos los otros elementos de la vida humana, la socio biodiversidad y las
culturas locales . Estos enfoques economicistas del desarrollo han generado
pobreza, exclusin, deterioro ambiental y prdida de nuestra identidad y cultura.
En tal sentido, el DE propone un enfoque de desarrollo que valora las realidades y
capacidades propias de las comunidades, fomenta la proteccin, respeto y
atencin a la cultura y condiciones ambientales locales y genera procesos de
participacin y protagonismo entre los miembros de las comunidades.
Desde esta perspectiva, resulta necesario desarrollar procesos de formacin
dirigidos a todos los grupos y actores sociales de tal manera que puedan
apropiarse y activar procesos de produccin local basados en el desarrollo
endgeno. Uno de los grupos prioritarios para implementar este proceso formativo
son los jvenes que forman parte del sistema educativo formal en particular los
que estn en el sistema educativo bolivariano en el nivel de Liceo Bolivariano. En
este nivel educativo los programas actuales de estudio enfatizan el desarrollo en
los alumnos de habilidades y conocimientos para la realizacin de programas
comunitarios bajo el enfoque del desarrollo endgeno. Para lograr este propsito
es necesario formar a los jvenes en el uso de criterios y valores que les permitan
implementar sus proyectos dentro de este enfoque.
Es por esta razn que se considera un elemento importante en esta accin
educativa el abordaje de los procesos de enseanza-aprendizaje que adems sea
ameno, atractivo y estimulante. Para ello ser necesario desmitificar el concepto
de desarrollo endgeno y romper las posibles barreras e rechazo que genera el
nombre muy poco cotidiano del enfoque. As mismo deber poder aportar
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recomendaciones prcticas y propuestas de accin para iniciar proyectos
productivos bajo este enfoque.
Bajo tales premisas se propone la realizacin de un software educativo que
facilite la comprensin del enfoque de DE en forma natural, no acadmica, sencilla
y agradable. El mismo estar disponible en un portal en la Web y en discos
compactos los cuales sern de fcil por la poblacin estudiantil a quien va dirigida
y usuarios en general.

Marco legal del desarrollo endgeno
El ministerio de la defensa, como rgano del ejecutivo nacional y miembros
permanentes de dicho consejo, en coordinacin con el poder pblico nacional
tiene la responsabilidad de establecer estrategias que propicien el desarrollo
armnico sustentable de los diferentes sectores que conforman el mbito nacional.
El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo econmico est
basado en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley
orgnica de las fuerzas armadas y dems leyes afines, y se enfoca
primordialmente a orientar el empleo y la explotacin racional de los recursos para
el desarrollo, as como tambin motivar la participacin ms activa de toda la
nacin en circunstancias crticas, tales como calamidades pblicas y emergencias
econmicas, permitiendo adems encaminar esfuerzos contundentes en la
solucin de problemas tan complejos como la pobreza.
Al respecto el artculo 61 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela seala todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos pblicos la participacin del pueblo en la
formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para
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lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo
A continuacin se citan varios artculos de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela que respalda a este novedoso sistema de desarrollo
socio-econmico:
Artculo 3:
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y
el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la
construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La
educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Artculo 87:
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona
pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado
fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de
los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La
libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado
adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de
estas condiciones.


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Artculo 112:
Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de
su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las
que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad,
proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa
privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la
produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin,
la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad
para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar
el desarrollo integral del pas.

Desarrollo endgeno en contexto de cambio
El desarrollo endgeno sucede cuando las personas de una comunidad se
organizan, se comunican y deciden compartir sus conocimientos para promover el
progreso de su comunidad, utilizando sus recursos.
Esta bsqueda de progresos requiere de voluntad, pues al organizarse cada
persona est promoviendo tambin su propio progreso. Es un salto hacia un logro
superior, pues ahora se comienza a pensar en el beneficio colectivo, lo que
anteriormente no se haca, dentro de este proceso de cambio se busca incorporar
a la sociedades ms excluidas de los sistemas educativos, econmicos y sociales,
mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igualdad
de condiciones, teniendo fcil acceso a las tecnologas y al conocimiento.
A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen potencialidades agrcolas, industriales y
tursticas de cada regin.

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Participacin comunitaria, enfoques y experiencias
Participacin comunitaria
La implementacin de una poltica nacional de informacin, vista como el
conjunto de estrategias que propicien el desarrollo y el reposicionamiento de este
sector, constituye una tarea compleja que requiere de la participaron de todos los
sectores de la vida socioeconmica; para que esta implementacin sea valiosa, es
preciso partir del contexto poltico concreto del pas de su desarrollo
socioeconmico y de aspectos histricos culturales entre otros. Por lo cual, la
tendencia hacia el fortalecimiento de la relacin estado sociedad local presupone
una mayor articulacin entre este ltimo y municipio a partir del efectivo
fortalecimiento de dichas organizaciones. Apareciendo as, el desafo para los
gobiernos municipales de tratar de articular sus acciones con la sociedad
organizada, fortaleciendo sus vnculos, a fin de ampliar el modelo de gestin
municipal y de desarrollo endgeno hacia algo ms que solo el equipo de gobierno
de turno. Hoy en da el concepto tradicional de ciudadana que reconoce derechos
individuales, tales como derechos polticos, libertad de pensamiento y otros, est
en crisis ya que la idea de ciudadana se ha fundamentado en la afirmacin que
todos los individuos son libres e iguales por nacimiento, relacionando el estatus
legal que establece los derechos del individuo frente al estado.
Sin embargo, este concepto tradicional se enfrenta a reivindicaciones en pro de
derechos colectivos a partir de nuevas identidades como son el gnero, la edad, la
migracin o las etnias, entre otros. Segn Sanhuesa (2004), las demandas de
derechos de diferentes grupos que presionan al estado para la incorporacin de
sus identidades o demandas particulares en las polticas pblicas, ratifican que el
ciudadano ya no es el receptor pasivo de derechos que goza de la proteccin de la
ley, sino que se identifica con la intervencin del estado. De tal manera, pensamos
que la ciudadana constituye, entonces, un principio articulador que afecta las
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diferentes posiciones del sujeto en su rol de agente social al tiempo que permite el
respeto a la libertad individual, cuestin esta refrendada por Arroyo (1999), al
sealar que la participacin ciudadana apunta hacia una transformacin que
imponen las demandas de la sociedad, tanto en lo que concierne al desarrollo de
una representacin social capaz de controlar y presionar a la gestin pblica,
como en la bsqueda de espacios sociales, en los cuales los individuos logren
producir actividades que expresen sus necesidades.
La participacin ciudadana representa la relacin estado y sociedad civil; o ms
concretamente, es la intervencin de los particulares en actividades pblicas en
tanto portadores de intereses sociales, Sanhuesa (2004:2). Tambin puede ser
vista como el proceso de intervencin de la sociedad civil, individuos y grupos
organizados en las decisiones y acciones que los afectan a ella y a su entorno.
Apunta hacia una transformacin que imponen las demandas de la sociedad, tanto
en lo concerniente al desarrollo de una institucionalidad de representacin social
capaz de presionar y controlar al gobierno, como en la bsqueda de espacios
sociales en los cuales los individuos logren producir actividades que expresen su
necesidad (Spinelli, 2000).
De acuerdo a lo planteado por los diferentes autores, a nuestro juicio la
participacin ciudadana se ubica en la existencia de un poder pblico que
pretende ser la expresin del inters general de la sociedad y de una
administracin que realiza la orientacin del mismo; sta se debe fomentar en
todos los niveles del poder pblico. Sin embargo, debe estar claro que cada nivel
de gobierno exige una estrategia diferente de participacin. El espacio del nivel
local, municipal, ha sido el punto de partida pero hay que buscar incidir en el nivel
nacional, deslindando los niveles y estrategias de participacin ms apropiados
para cada uno. La Red de Apoyo por la Justicia y la Paz de la Universidad Catlica
Andrs Bello (2002) estableci los siguientes fines de la participacin ciudadana:
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Fortalecer la democracia basada en el principio de la soberana popular y de
conformidad con los derechos humanos.
El desarrollo individual y colectivo de las personas en mbitos como el social,
poltico y familiar entre otros.
Consolidar una sociedad democrtica, pluralista, tolerante, participativa, crtica,
libre, solidaria y protagnica.
Fomentar las diversas formas de organizacin social.
Fomentar el efectivo control ciudadano en los asuntos pblicos a travs de un
adecuado suministro de informacin por parte del estado.
Establecer la educacin como un componente indispensable para el ejercicio de
la participacin.
Consolida a la solidaridad social como eje de la participacin en todos los mbitos
del poder pblico.
Tambin sealan los autores, que la participacin ciudadana se basa en
principios entre los cuales podemos mencionar: es un derecho humano,
transparente, interdependencia, voluntaria, solidaridad social, educativa,
complementariedad, pluralidad, no discriminacin, corresponsabilidad,
deliberacin pblica, control de la gestin pblica, reconocimiento a todos los
autores sociales, diversidad de medios y mecanismos, autonoma, la informacin
debe ser plena, permanente y totalmente accesible, valoracin de los saberes
populares, su lmite son los derechos humanos, inclusiva no exclusiva.
Enfoque
El desarrollo endgeno es una opcin estratgica que representa una
aproximacin que pretende avanzar en la frmula de un enfoque distinto del
neoliberalismo. En este enfoque especial, se le da importancia a los recursos
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productivos como el trabajo, la tierra, los recursos naturales y la tecnologa.
Partiendo de las potencialidades propias se postula que cada regin puede y debe
buscar nuevas maneras de insercin en un contexto nacional difcil pero no
impenetrable.
El modelo endgeno busca la implementacin de una estrategia autctona de
desarrollo que impulse una economa solidaria orientada a las necesidades del
colectivo y a los mercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y
valorizacin del capital natural, cultural y patrimonial; la defensa del capital social y
democrtico; es decir, la importancia del fortalecimiento de las instituciones
pblicas, el fomento de la participacin ciudadana en el espacio municipal,
regional y nacional, la defensa del capital humano mediante la mejora del acceso
a la educacin, a la nutricin y a la salud. Por ello, el capital econmico debe
generarse desde dentro en funcin a las necesidades internas de empleo y
crecimiento, programas territoriales que atiendan a ventajas comparativas,
servicios de apoyo a la produccin, acceso a los mercados de los pequeos y
medianos productores, fomento a la innovacin productiva de calidad, a la gestin
eficaz y acceso al crdito.

El concepto de desarrollo endgeno comprende los derechos humanos
fundamentales como principal objetivo, de manera que se tome al ser humano en
su totalidad. Pero, adems, busca que los hombres se capaciten para:

* Alcanzar el desarrollo personal y comunitario.
* Transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo.
* Interactuar con la naturaleza y la tecnologa.
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* Preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente.
* Desarrollar sus regiones.
* Elevar la calidad de vida.
Experiencias
El desarrollo endgeno no surge como una teora per se, sino como un
paradigma de desarrollo alternativo. Sus inicios se presentan en los aos 80 en
aquellos pases cuyas empresas, de dimensiones menores o pequea empresa,
parecan ser las principales responsables del buen comportamiento regional de los
sistemas econmicos. Tal hecho pona de manifiesto la idea de que no son las
dimensiones de las empresas las que garantizan el crecimiento econmico y el
desarrollo en un espacio determinado, sino la organizacin del sistema de
empresas, de redes, en relacin con el afn por alcanzar una economa de escala.
Entre los elementos determinantes para el desarrollo, sern los endgenos los de
mayor relevancia dentro de la visin endgena del desarrollo.
Esta modalidad se concatena con nuevas formas de reflexionar los problemas
en torno al desarrollo y las condiciones para alcanzarlo, as como con la idea de la
Auto determinacin de los pueblos en los mbitos econmico, poltico y social.

Interrelacin y el contexto en el rea del desarrollo endgeno
La nocin de desarrollo endgeno sustentable parte de la identificacin,
apropiacin y comprensin de un punto de pronunciacin histrica del concepto de
desarrollo. Punto que denota el cambio paradigmtico y la superacin de la
dimensin positivista del desarrollo, la cual puede resumirse en las siguientes
caractersticas:

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1. El desarrollo es un proceso lineal y predecible.
2. Est condicionado por la imposicin de valores asociados a un agente que
desarrolla y otro que se asume como el objeto del desarrollo.
3. Los resultados del desarrollo estn condicionados y limitados a la relacin
causa-efecto.

El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo nos obliga a
concebir un proceso de aprendizaje y participacin del ciudadano que contrasta
con las formas usualmente asociadas a las tcnicas de planificacin y desarrollo
propias de los procesos centrados en el mejoramiento del desempeo econmico
medido a travs de los agregados macroeconmicos.

De este modo, se trata de la bsqueda de mecanismos que permitan
descentralizar el desarrollo con respecto a lo econmico y formularlo en torno al
hombre. Se postula entonces, una concepcin antropocntrica del desarrollo, y en
consecuencia, se requiere atender el modo como se constituye histrica y
culturalmente el sujeto del desarrollo, en nuestro caso, el venezolano de
comienzos del siglo XXI.

Una relacin libre con la economa implica la tarea de entender lo econmico
como un resultado de complejas relaciones que se dan en la sociedad y no
entenderla como una manifestacin independiente y dominante del devenir de la
sociedad. La necesidad de establecer esta relacin libre es incluso ms urgente
en sociedades como la venezolana, en la que, sus patrones sociales, econmicos
y culturales son dependientes de otras sociedades, culturas y economas.
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De este modo, el problema del desarrollo definido y asimilado culturalmente
como el conjunto de pasos para alcanzar los criterios de actuacin econmica, no
constituye la premisa fundamental sobre la cual se debe concebir la aproximacin
al desarrollo y su planificacin. Es precisamente lo contrario, se trata de concebir
al desarrollo como una pregunta que interroga a la sociedad desde los aspectos
ms elementales de su funcionamiento hasta su ncleo de identidad colectiva.
Esta problematizacin debe tener su origen desde el interior de la misma
sociedad e involucrar a todos los actores, interesados y afectados, sobre una
determinada forma de definir y alcanzar lo que se considera bueno para esa
sociedad. La condicin interna hace referencia a la necesidad de poder descubrir y
comprender aquello que hace posible o imposible, la definicin de lo que es
comn para todos a partir del despliegue histrico de cmo se ha llegado a ser y
cules son las posibilidades que se revelan y aquellas que se ocultan. Estas
condiciones constituyen un cierto modo de ser cultural, el cual permitir a la
sociedad poder proyectar los espacios de intervencin para realizar lo que se
propone como expectativas comunes y en base a lo que puede llegar a ser, sin
tener que apelar a la imitacin de las formas culturales dominantes en otras
sociedades y que se imponen como buenas para todos.
Esta construccin colectiva es lo que denominaremos quehacer social. Con
mayor precisin, entendemos por quehacer social la actividad sistemtica a travs
de la cual el hombre construye significados y hace mundo en reunin con otros.
En este sentido, el quehacer social est fundado en la bsqueda de la vida
digna y la realizacin del bienestar pblico.

La bsqueda de la vida digna supone que existe un conjunto de necesidades
bsicas que necesitan estar atendidas en el proceso de inclusin de todos en ese
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quehacer social y la construccin de una identidad colectiva que asegure una tica
que se funde sobre los valores identificados por la propia sociedad como buenos.
En este contexto, un proceso de desarrollo orientado al despliegue de las
potencialidades del hombre en su entorno, es decir, del quehacer social exige:

1. La decisin local sobre las opciones de desarrollo: Parte del despliegue de las
potencialidades del hombre, tiene que ver con aquello que se busca desplegar. Es
condicin del bienestar humano la posibilidad de construir el mundo en el cual
habita. Esta construccin implica decidir el qu hacer y cmo hacerlo. Para ello es
necesario que el hombre en comunidad pueda:
Reconocerse como sujeto y objeto del desarrollo. Colectivamente se presentan,
discuten y deciden sobre las actividades orientadas a alcanzar las opciones de
desarrollo y la incidencia de esas opciones de desarrollo, positiva o negativa, en la
comunidad y sus miembros.
Acceso a la informacin sobre las potencialidades econmicas de la comunidad.
Identificacin de las bondades y peligros para el quehacer social de la
comunidad de estas potencialidades.
Formulacin de escenarios posibles para la comunidad segn las opciones de
desarrollo potenciales.
Identificarlos recursos necesarios para la realizacin de esas opciones.
Vinculacin y articulacin entre las prcticas econmicas y sociales.
Identificar el impacto y relevancia de las opciones de desarrollo con respecto al
espacio de influencia de la comunidad.
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Incorporar aliados estratgicos para los procesos de produccin y promocin de
los productos de las opciones de desarrollo en mbitos externos a la comunidad.

2. El control local sobre los procesos de desarrollo: Admite la articulacin de los
medios apropiados para alcanzar las opciones escogidas en armona con el
quehacer social de la comunidad. Se espera que la comunidad pueda:
Identificar los medios (procesos, herramientas, capital social) con los cuales
cuenta para alcanzar las opciones de desarrollo escogidas.
Definir estrategias para la capacitacin de los miembros de la comunidad en las
actividades especficas de la opcin de desarrollo.
Identificar mecanismos para prolongar la sustentabilidad de la opcin de
desarrollo en el tiempo.
Formular estrategias a largo plazo para el desarrollo de las capacidades
generadoras de los bienes necesarios para el desarrollo de una determinada
opcin en el mbito local correspondiente.
Formacin de los actores del proceso de desarrollo.
Realizacin de la actividad correspondiente.
Formular instrumentos de medicin de impacto directo e indirecto.

3. La retencin de los beneficios del desarrollo en la misma comunidad:
Entendiendo que los beneficios del desarrollo no se limitan a los objetos de
intercambio en el mercado de bienes materiales, se pretende que algunos de los
beneficios de las opciones se reproduzcan en ventajas para seguir desplegando
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las actividades consideradas claves para el sostenimiento y mejoramiento de las
opciones de desarrollo de la comunidad. As, la comunidad debe ser capaz de:

Realizar proceso de evaluacin en funcin de los instrumentos de medicin de
impacto.
Evaluar el nivel de desarrollo alcanzado en la opcin e identificar posibles
escenarios para garantizar su continuidad y mejora.
Establecer vnculos de cooperacin estratgica en los distintos mbitos que
corresponda.
Formular estrategias para el reforzamiento de las actividades beneficiosas y
control de aquellas que pudieran ser nocivas para la comunidad.

Las implicaciones de estas tres condiciones bsicas son de distinta
envergadura e involucran a los actores de la sociedad de forma distinta
dependiendo de sus fortalezas y responsabilidades.

En la identificacin de las tareas que son necesarias para garantizar la
condicin endgena del desarrollo, se hace evidente la importancia de la dinmica
entre ciudadanos, territorio y Estado que apunta hacia una direccin opuesta a las
formas de relacin entre estos tres componentes que se dan en el marco del
desarrollo econmico.
La vinculacin entre ciudadana, territorio y Estado es entonces replanteada.
No se trata de una vinculacin abstracta fundada en el mercado, sino de una
asociada con las peculiaridades de un determinado territorio y la configuracin que
de l se hace a partir de los modos como los ciudadanos asumen su vida, su
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quehacer social, en ese territorio; con el Estado como garante de los espacios de
concertacin necesarios para el proceso de desarrollo.

La relacin entre ciudadana, territorio y Estado en el desarrollo endgeno
sustentable se puede concebir como constituida por distintas capas que se definen
en funcin de un modelo bsico de sociedad. Estas capas las denominaremos
como: capa productiva derivada del quehacer relacionado con la generacin de
bienes materiales; capa innovadora-educativa la derivada del quehacer propio de
la generacin de conocimiento y la transmisin de saberes; capa social derivada
del quehacer relacionado con la dependencia entre los miembros de la sociedad y
capa institucional derivada de la necesaria sistematizacin de algunas relaciones
entre los miembros de la sociedad.
Todas estas capas estn definidas como redes en las cuales se intercambian
permanentemente informacin, necesidades, problemas, propuestas y soluciones.
Alimentando todo este circuito de redes se va develando y desplegando la cultura
que trasciende a las distintas capas y que permite el desarrollo.
El inters y la preocupacin por el equilibrio medioambiental se ha expresado
de mltiples maneras, en distintas pocas y desde diferentes culturas, siempre de
cara a modelos de "desarrollo" devastadores; por ejemplo, los pueblos originarios
de Amrica frente a la sobreexplotacin de sus recursos y riquezas durante la
Conquista. Este despojo de recursos y riquezas y el sometimiento de un pueblo
por otro tienen implicaciones graves para los derechos humanos, principalmente
en cuanto al derecho a la libre determinacin.
Estas relaciones, tanto conceptuales como prcticas, parten del reconocimiento
de que no puede haber desarrollo separado ni del entorno natural en el que est
basado, ni de las personas en tanto individuos y colectividades impulsores de este
proceso y a la vez beneficiarios del mismo. De igual manera, las personas, como
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sujetos centrales del desarrollo, son tambin sujetos de derechos humanos
individuales y colectivos. La vinculacin se refleja tambin en trminos del objetivo
general de las polticas de desarrollo, ambientales y de derechos humanos, que es
el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y de los pueblos.

La economa ecolgica ha venido argumentando sobre las limitaciones del
mercado para regular efectivamente los equilibrios ecolgicos y su capacidad para
internalizar los costos ambientales a travs de un sistema de normas legales y de
impuestos. Se ha sugerido as que la economa debe constreirse a los lmites de
expansin que asegure la reproduccin de las condiciones ecolgicas de una
produccin sustentable y de regeneracin del capital natural, de un principio
precautorio basado en el clculo del riesgo y la incertidumbre y en lmites
impuestos a travs de un debate cientfico poltico fuera del mercado.
La economa poltica engarzada en la relacin de la fuerza de trabajo, el capital
y la tierra, se ha desplazado en estos aos hacia una ecologa poltica en la que
los antagonismos de las luchas sociales se definen en trminos de identidades,
territorialidades y procesos de sustentabilidad. Las relaciones de produccin y las
fuerzas productivas ya no se establecen entre el capital y el proletariado industrial
entre capital, trabajo y tecnologa, y se redefinen en sus relaciones con la
naturaleza.
En este sentido, el derecho al desarrollo nos recuerda la necesidad de manejar
el enfoque de integralidad de los derechos humanos: en virtud de este derecho
"todo ser humano y todos los pueblos estn facultados para participar en un
desarrollo econmico, social, cultural y poltico en el que puedan realizarse
plenamente todos los derechos humanos y libertades fundamentales, a contribuir
a ese desarrollo y a disfrutar del l"
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En este orden de ideas, para que haya desarrollo no debe haber retrocesos en
los dems derechos humanos que son los componentes del vector: el requisito
para lograr la realizacin del derecho al desarrollo es la promocin o mejora en la
realizacin de por lo menos algunos derechos humanos, ya sean: civiles, polticos,
econmicos, sociales o culturales, mientras ningn otro sea deteriorado o violado.

Los ncleos de desarrollo endgeno, su estrategia, tecnologa, factibilidad,
vialidad, esquemas de caracterizacin de los ncleos de desarrollo
endgeno.
La estrategia: es la forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y
econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el
respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos
permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos
consumir, distribuir y exportar al mundo entero.
Factibilidad: Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre
potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un
terreno abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un
silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser
disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad
organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de
Desarrollo Endgeno. Puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin
profunda de arraigo entre la comunidad y su regin, done la zona y su colectivo
sean uno solo, enraizados en una tradicin productiva, cultural e histrica.
Esquema: tiene que haber un esquema cooperativo y democrtico.
Vialidad: los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades
productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera,
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acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como
formacin de Cadenas Productivas. Finalmente, presentes todas estas
condiciones, el propsito principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del
Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la adopcin de
valores cooperativos y participativos.
Cada ciudadano, participara en lo econmico y laboral, desarrollando sus
poderes creadores a travs de empresas de carcter social como las cooperativas
y las asociaciones de productores, perdurables en el tiempo, en una relacin
armnica y de responsabilidad compartida.














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Conclusin
El Desarrollo Endgeno siempre debe ser Sustentable precisamente para que
su constitucin como condicin de posibilidad para impulsar procesos de
transicin hacia una sociedad orientada por la comprensin de su propio
quehacer; la puesta en cuestionamiento del modo como ha alcanzado la situacin
en la cual se encuentra actualmente; y las posibilidades que esa situacin
comporta para el florecimiento de las capacidades humanas de sus miembros.
Son muchas y muy diversas las voces que han hablado sobre la importancia
vital que tiene para el mundo promover un modelo de desarrollo que aproveche
equilibradamente el entorno natural para que est garantizada su viabilidad en el
tiempo y la propia supervivencia del ser humano y dems especies. Esto es en
buena medida lo que se ha nombrado como "desarrollo sostenible" o "desarrollo
sustentable".