POLTICAS

BJETIVO 3: Constituir a la UNL en espacio acadmico y de interaccin social,

que construya pensamiento y propuestas para el desarrollo de la regin; que
promocione y difunda nuestras culturas y que oferte a la colectividad
servicios especializados de calidad.
JUSTIFICACIN:
La Constitucin Poltica del Ecuador en el artculo 350, determina que el sistema de Educacin Superior
tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional, la investigacin cientfica y tecnolgica, la
innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los saberes y las culturas, la construccin de soluciones
para los problemas del pas.
La Ley de Educacin Superior, en el artculo 2 seala que: corresponde a las instituciones de Educacin
Superior producir propuestas y planteamientos para buscar la solucin de los problemas del pas,
propiciar el dilogo entre las culturas nacionales y de stas con la cultura universal, la difusin y el
fortalecimiento de sus valores en la sociedad ecuatoriana, la formacin profesional, tcnica y cientfica y la
contribucin para lograr una sociedad ms justa, equitativa y solidaria en colaboracin con los organismos
del Estado y la sociedad
1
. Adems, en el artculo 3, entre otros objetivos de la Educacin Superior, se
hace notar que: se deben realizar actividades de extensin orientadas a vincular el trabajo acadmico
con la sociedad, sirvindola mediante programas de apoyo a la comunidad, a travs de consultoras,
asesoras, investigaciones, estudios, capacitacin u otros medios, as como, preservar y fortalecer la
interculturalidad, la educacin bilinge, la solidaridad y la paz, sistematizar, fortalecer, desarrollar y
divulgar la sabidura ancestral, la medicina tradicional y alternativa y en general los procedimientos
consuetudinarios de las culturas vivas del Ecuador
2
.
El estatuto de la Universidad Nacional de Loja, seala en su artculo 3, entre los fines de la Universidad,
ofrecer servicios especializados de asistencia acadmica, cientfica, tcnica y tecnolgica con calidad,
pertinencia y equidad; promover y difundir la cultura local, regional y nacional, reconociendo la diversidad
cultural y tnica y la sabidura popular; producir bienes y servicios especializados en las reas de su
competencia, que permitan la prctica de la formacin profesional y coadyuvar al bienestar de la
comunidad; contribuir a la capacitacin artesanal y popular en los sectores urbano y rural; suscitar
anlisis, debates y construccin de propuestas alternativas para los relevantes problemas locales,
regionales y nacionales, con la participacin de los actores sociales; fomentar actividades en el mbito del
quehacer educativo, cultural, artstico, deportivo y social que contribuyan al desarrollo integral individual y
colectivo de los miembros de la institucin y de la sociedad en general; y, crear sin fines de lucro, fuentes
complementarias de ingresos
3
.
En el documento fundamentos terico-metodolgicos para la planificacin, ejecucin y evaluacin de
programas de formacin en el Sistema Acadmico Modular por Objetos de Transformacin SAMOT, se
seala que para incidir en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin de la zona de
influencia, la UNL requiere interactuar con todos los actores sociales involucrados en el desarrollo de la
RSE y del pas, tales como organismos regionales, gobiernos locales, delegaciones nacionales,
organizaciones no gubernamentales, instituciones educativas, sectores empresariales, sociedad civil,
coordinando y complementando esfuerzos
4

POLTICAS:
V.1: Fortalecer la gestin de la vinculacin con la colectividad, facilitando la incorporacin de
esta funcin en el quehacer institucional.
Es necesario lograr una mayor comprensin del real alcance de la vinculacin con la colectividad y, por
tanto, el reconocimiento y participacin de los miembros de la institucin en su desarrollo, de manera que
se superen las dificultades para insertar el trabajo de interaccin con la sociedad en los procesos de
formacin y de investigacin, permitiendo que se promueva la relacin con los distintos sectores y actores
sociales.
Por otro lado, hay que superar la dispersin de las actividades de vinculacin con la colectividad,
implementando la normatividad necesaria para su funcionamiento en las carreras, unidades y centros, en
el marco del SAMOT, que garanticen relaciones ms estables con el medio externo sobre la base de un
seguimiento y evaluacin de las alianzas estratgicas y con una coordinacin centralizada que apoye la
interaccin con la sociedad.
A travs de esta poltica de gestin, tambin se mantendr un monitoreo de la percepcin, intereses y
requerimientos de la sociedad que permitir trabajar en un permanente encuentro a lo interno y externo,
potenciando y aprovechando los aliados institucionales.
Es necesario impulsar relaciones de trabajo cercanas, dinmicas, transparentes y respetuosas con los
gobiernos locales, provinciales y regionales, ONGs, movimientos sociales y organizaciones populares,
para el fortalecimiento mutuo, procurando correspondencia con las ofertas de formacin, investigacin y
prestacin de servicios especializados, que permitan importantes impactos y generen legitimacin social
suficiente.
ESTRATEGIAS:
V.1.1. Posicionamiento de los servidores universitarios respecto de la conceptualizacin,
trascendencia y operatividad de la funcin de vinculacin con la colectividad.

Proyecto V.1.1.1: Incorporacin de la comunidad universitaria al proceso de
vinculacin con la colectividad.
Metas Indicadores Responsables
Cada ao, se habrn realizado al
menos 2 eventos para el anlisis,
trascendencia, experiencias y
metodologas sobre las acciones
de vinculacin en los procesos de
formacin.
Nmero de eventos
realizados.

Porcentaje de servidores
universitarios que han
participado en los eventos.

Metodologas y
procedimientos
consensuados, para la
articulacin de la
vinculacin con la
formacin.
Coordinador general
de vinculacin
Directores de las AAA
V.1.2. Fortalecimiento de la estructura y funcionamiento de la Vinculacin con la Colectividad.

Proyecto V.1.2.1: Reglamento de la funcin de Vinculacin con la Colectividad de la
Universidad Nacional de Loja.
Metas Indicadores Responsables
A partir del segundo cuatrimestre
de 2009, la Institucin cuenta con
el Reglamento de la funcin de
Vinculacin con la Colectividad,
aprobado.

Nmero de participantes en
la elaboracin del Proyecto
de Reglamento.
Reglamento aprobado.

Coordinador General
de Vinculacin,

Hasta el tercer cuatrimestre del
2009, se habr difundido en la
comunidad universitaria, el
Reglamento de la funcin de
Vinculacin con la Colectividad
de la Universidad Nacional de
Loja.
Nmero de eventos
realizados

Documento publicado y
difundido

Porcentaje de docentes,
estudiantes y personal
administrativo, que han
participado en los eventos
de difusin
Coordinador General
de Vinculacin,


Proyecto V.1.2.2: Planes de vinculacin con la colectividad.
Metas Indicadores Responsables
Hasta el segundo cuatrimestre de
2009, se habrn elaborado los
planes parciales de vinculacin
con la colectividad en todas las
AAA y Centros Especializados de
la Universidad Nacional de Loja.
Nmero de planes de
Vinculacin de cada AAA y
Centros Especializados en
ejecucin.

Directores de las AAA
Responsables de los
Centros
Especializados
Hasta el segundo cuatrimestre de
2009 se habr elaborado un plan
de comunicacin, difusin y
promocin de las actividades de
Nmero de planes
elaborados, con la
participacin de
involucrados internos y
Coordinador General
de Vinculacin

Directores de las AAA
vinculacin con la colectividad en
la UNL y de las AAA.
externos
Responsables de los
Centros de
produccin de
bienes y servicios
especializados
Anualmente se habr evaluado la
ejecucin del plan de
comunicacin, difusin y
promocin de las actividades de
vinculacin con la colectividad en
la UNL y de las AAA.
Informes de evaluacin y
recomendaciones
Comisin tcnica de
evaluacin

Proyecto V.1.2.3: Seguimiento y evaluacin de las actividades y resultados inherentes a
la Funcin de Vinculacin con la Colectividad.
Metas Indicadores Responsables
A partir del segundo cuatrimestre
de 2009, la Institucin cuenta con
el proyecto para la evaluacin
permanente de las actividades y
resultados inherentes a la Funcin
de Vinculacin con la
Colectividad.
Proyecto aprobado y en
ejecucin.
Coordinador General
de Vinculacin

Comisin tcnica de
evaluacin
institucional
Anualmente se habrn evaluado
las actividades y resultados
inherentes a la Funcin de
Vinculacin con la Colectividad.
Informes anuales de
evaluacin y plan de
mejoras
Comisin tcnica de
evaluacin
institucional

V.1.3. Promocin de convenios, acuerdos y actividades con instituciones,
organizaciones sociales, gobiernos locales, regionales, para el desarrollo de los
procesos de vinculacin.

Proyecto V.1.3.1: Fortalecimiento de las relaciones de cooperacin con organizaciones
sociales, gobiernos locales, regionales, en funcin del posicionamiento y recursos
institucionales.
Metas Indicadores Responsables

Hasta el tercer cuatrimestre de
2009 se habr identificado y
establecido relaciones de
cooperacin con organizaciones
sociales e instituciones estatales.

Nmero de convenios
suscritos.
Coordinador General
de Vinculacin,

Directores de las AAA

Proyecto V.1.3.2: Reformulacin, seguimiento y evaluacin de convenios de
cooperacin relacionados con los componentes de Vinculacin con la Colectividad.
Metas Indicadores Responsables

Hasta el segundo cuatrimestre de
2009, se habrn elaborado y
aplicado instrumentos para el
seguimiento y evaluacin de los
convenios de cooperacin

Instrumentos elaborados
Nmero de convenios
evaluados Nmero de
convenios reformulados
Coordinador general
de vinculacin
V.2: Consolidar la prestacin de servicios especializados, en el marco del fortalecimiento de las
funciones institucionales
Los servicios especializados que se han venido implementando paulatinamente y que son un importante
referente de calidad, an son insuficientes y de limitada cobertura y por tanto, se est subutilizando el
personal, infraestructura, recursos tecnolgicos y materiales, lo que hace necesario una gestin
mancomunada y estrategias suficientes que permitan potenciarlos, esto es, aprovechar mejor la
infraestructura que se tiene, mejorar la calidad, diversificar la oferta.
Por otro lado, es necesario potenciar el desarrollo integral y armnico de los Centros Especializados,
propiciando la equidad en la asignacin de los recursos tecnolgicos, de infraestructura, econmicos; y,
una distribucin y capacitacin adecuada del personal.
La provisin de servicios especializados debe integrar la formacin profesional y especializada que
requiere la sociedad; debern ser oportunos, de calidad, certificados y acreditados; deben responder a
una planificacin estratgica y operativa en el marco del Plan de Desarrollo Institucional y estarn
articulados a las funciones de docencia e investigacin.
ESTRATEGIAS:
V.2.1. Mejoramiento de la calidad de los servicios especializados y produccin de bienes.

Proyecto V.2.1.1: Evaluacin integral y fortalecimiento de los Centros de Produccin de
Bienes y Prestacin de Servicios Especializados de la UNL.
Metas Indicadores Responsables
Hasta el tercer cuatrimestre de
2009, se habr evaluado los centros
de servicios especializados y de
produccin de bienes de la
institucin y definido los
lineamientos para su
funcionamiento.
Evaluacin participativa
de la pertinencia y calidad
tcnica de los centros
especializados y de
produccin de bienes.

Lineamientos definidos
participativamente.

Vicerrector

Coordinador General
de Vinculacin
Hasta el primer cuatrimestre de
2010, se cuenta con un estudio
local, provincial y regional, de las
demandas de servicios
especializados y de bienes en
relacin a las potencialidades de
oferta institucionales.
Estudio de oferta y
demanda de servicios
especializados.

Estudio de la capacidad
institucional para la oferta
de servicios
especializados.
Vicerrector

Coordinador General
de Vinculacin
Hasta el primer cuatrimestre de
2010, la institucin habr definido
los centros de Produccin de
Bienes y Prestacin de Servicios
Especializados a ser fortalecidos y
los nuevos a ser implementados
durante el periodo de gestin.

Planes de fortalecimiento
de los centros de
Produccin de Bienes y
Prestacin de Servicios
Especializados actuales.

Planes para la
implementacin de
nuevos centros de
Produccin de Bienes y
Prestacin de Servicios
Especializados.

Vicerrector

Coordinador General
de Vinculacin

Directores de las AAA
Hasta el segundo cuatrimestre de
2010, se habrn registrado en el
RUP, los centros de Produccin de
Bienes y Prestacin de Servicios
Especializados.
Registros nicos de
Proveedores.

Coordinadores de los
Centros de
Produccin de Bienes
y Prestacin de
Servicios
Especializados
Hasta el segundo cuatrimestre del
2011, se habrn acreditado el 100%
de los centros de Produccin de
Bienes y Prestacin de Servicios
Especializados, definidos.
Porcentaje de los Centros
de Produccin de Bienes y
Prestacin de Servicios
Especializados
certificados.
Coordinadores de los
Centros de
Produccin de Bienes
y Prestacin de
Servicios
Especializados
V.2.2. Elaboracin y ejecucin de proyectos de desarrollo articulados a las funciones universitarias y a
las necesidades de la colectividad.

Programa V.2.2.1: Fomento de proyectos de desarrollo.
Metas Indicadores Responsables
Hasta el primer cuatrimestre de
2010, se habr capacitado al 50
% de docentes y tcnicos en los
procesos de elaboracin,
presentacin, consecucin de
fondos y ejecucin participativa
de proyectos de desarrollo.

Porcentaje de docentes y
tcnicos capacitados.
Directores de AAA
Hasta finales del quinquenio, se
habr ejecutado al menos un
proyecto de desarrollo por rea y
Centros Especializados, con
participacin de docentes y
estudiantes.
Nmero de proyectos
ejecutados.

Nmero de docentes y
estudiantes participantes.
Directores de las AAA
Coordinadores de
Centros Especializados
V.2.3. Evaluacin integral de los Centros de transferencia tecnolgica.

Proyecto V.2.3.1: Evaluacin integral los Centros de Transferencia Tecnolgica adscritos
a la UNL.
Metas Indicadores Responsables
Hasta el tercer cuatrimestre del
2009, se habr evaluado los
Centros de Transferencia
Tecnolgica adscritos a la
institucin y definido los
lineamientos para su
funcionamiento.
Nmero de centros de
transferencia tecnolgica
evaluados.

Lineamientos definidos
participativamente,
aprobados por la H. Junta
Universitaria.
Vicerrector

V.3: Propiciar el anlisis permanente sobre las problemticas locales, regionales, nacionales e
internacionales, generando pensamiento y opinin con la participacin de actores internos y
externos.
El desarrollo de las capacidades humanas, la orientacin tcnica, social y poltica, son funciones que
deben cumplirse a lo interno y externo de la institucin, con amplia participacin de docentes, empleados
y estudiantes, de tal manera que permita generar suficiente opinin interna y externa respecto a los
problemas locales, regionales y nacionales, con lo cual se orienta a la ciudadana, se forma a los
estudiantes y se alimenta el currculo y los procesos de investigacin; por tanto, es necesario que se
promueva el debate, se difunda el pensamiento universitario y se articule la formacin y la investigacin a
esta actividad.
Constituye una necesidad ineludible para toda la comunidad universitaria, conocer, comprender, proponer
y articular el accionar integral de la Institucin a la construccin e implementacin del Plan de Desarrollo
Regional en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, sin perder sus principios fundamentales.
Particularmente, el desafo gira en torno a cmo aportar para construir una autntica participacin social,
a la implementacin de un modelo alternativo de desarrollo basado en la economa solidaria, en el
fortalecimiento de lo pblico y de los pequeos productores, la interculturalidad, la generacin de nuevos
tipos de energas y espacios saludables, a la soberana alimentaria, el respeto al ambiente y a los saberes
ancestrales, en correspondencia con los preceptos de la Constitucin.
La participacin de la UNL en torno al proceso de construccin de la Regin Sur, es fundamental, no
solamente desde la perspectiva de su zona de influencia y las implicaciones para su gestin acadmica y
administrativa, sino tambin desde lo que significa o puede significar una oportunidad para su desarrollo.
Por tanto, nuestra presencia institucional debe ser suficiente, oportuna y de calidad.
V.4: Fomentar la interculturalidad, los saberes ancestrales; la promocin, difusin y desarrollo de
las diversas expresiones populares: artsticas, deportivas y de recreacin.
En la UNL se han realizado esfuerzos importantes relacionados con el fomento de la cultura. Lo ms
destacado es el desarrollo de los encuentros de Cultura a nivel nacional, las presentaciones artsticas y el
trabajo literario realizado por el CUDIC. En este proceso histrico, no se ha logrado an articular al
quehacer de cada una de las AAA, la promocin, masificacin y difusin de la cultura en general, aquellas
caractersticas culturales que corresponden a las AAA; el fomento del arte, el deporte y recreacin, que
an son insuficientes. Tampoco se han incorporado la visin intercultural en las propuestas acadmicas,
investigativas y en la propia gestin administrativa.
Esto hace necesario mejorar la comunicacin interna y externa, reorientar los enfoques hacia la
interculturalidad, ampliar las alianzas y desarrollar estos elementos en medio del proceso de formacin,
en escenarios reales que vinculen a los estudiantes a los objetos de transformacin y que nos den como
resultado la ampliacin de la cultura, las artes, el deporte rescatando las tradiciones y saberes
ancestrales.
1 Ley Orgnica de Educacin Superior
2 Ley Orgnica de Educacin Superior
3 Estatuto Orgnico de la Universidad Nacional de Loja
4 Fundamentos Tericos Metodolgicos del SAMOT.