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Carta de Atenas CIAM
Preservar o que deve ser preservado,
destruindo-se implacavelmente o que se
constitui em perigo sade pblica;
Preservar segundo valores histrico,
sentimental ou de virtude plstica;
Conservar a parte significativa de conjuntos
e demolir o restante para no lesionar o
interesse das cidades;
A preservao no deve ter primazia sobre a
salubridade da moradia; por razes de
salubridade, possvel a demolio de
imveis que compreendem a ambincia de
um monumento;
1933
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1934
"Constituio Federal 1934
Artigo 148 - Cabe Unio, aos
Estados e aos Municpios favorecer
e animar o desenvolvimento das
cincias, das artes, das letras e da
cultura em geral, proteger os
objetos de interesse histrico e o
patrimnio artstico do Pas, bem
como prestar assistncia ao
trabalhador intelectual."
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1937
Decreto-Lei 25
Organiza a proteo do patrimnio
histrico e artstico nacional;
Constituio Federal 1937, Artigo
134 -
Os monumentos histricos,
artsticos e naturais, assim como
as paisagens ou os locais
particularmente dotados pela
natureza, gozam da proteo e dos
cuidados especiais da Nao, dos
Estados e dos Municpios. Os
atentados contra eles cometidos
sero equiparados aos cometidos
contra o patrimnio nacional
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1946
Constituio Federal 1946, Art 175
As obras, monumentos e
documentos de valor histrico e
artstico, bem como os
monumentos naturais, as
paisagens e os locais dotados de
particular beleza ficam sob a
proteo do Poder Pblico.
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Recomendao de Nova Delhi Arqueologia
Definio do interesse pblico para fins de
conservao de vestgios arqueolgicos;
Transferir ao Estado a competncia para
garantir a proteo do patrimnio
arqueolgico;
Manter intactos parte dos stios
arqueolgico;
Manter intactos parte dos stios
arqueolgicos para explorao posterior
beneficiada pelo progresso da tcnica;
1956
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176
Recomendao de Paris Paisagens e
Stios Salvaguarda da beleza e do carter
das paisagens e stios, naturais, rurais ou
urbanos, que apresentem interesse cultural
ou esttico, ou que constituem meios
naturais caractersticos, por meio de sua
preservao e restituio; Restries nos
planos de urbanizao, proteo por zonas,
Criao de reservas e parques naturais;
proteo legal de terrenos com vista
excepcional e terrenos e imveis que cercam
monumento notvel;
1962
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Carta de Veneza
Preservar o patrimnio para transmiti-lo s
geraes futuras na plenitude de sua
autenticidade;
Salvaguardar tanto a obra de arte quanto
seu testemunho histrico;
A conservao dos monumentos
favorecida por sua destinao a uma funo
til sociedade;
As contribuies vlidas de todas as pocas
para a edificao devem ser respeitadas;
Assegurar a manuteno das runas
arqueolgicas;
Recomendao de Paris Propriedade
Ilcita de Bens Culturais
Identificao e inventrio de bens culturais
para a proteo do patrimnio, sem alterar a
propriedade legal;
1964
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Normas de Quito
A idia do espao inseparvel do conceito
do monumento e a tutela do Estado pode e
deve se estender ao contexto urbano, ao
ambiente natural que o emoldura e aos bens
culturais que encerra;
Todo monumento est destinado a cumprir
uma funo social;
Todo plano de ordenao deve integrar ao
conjunto urbanstico os centros ou
complexos histricos de interesse ambiental;
A vizinhana imediata ao monumento
passar a ser parte dele quando for
valorizado, as normas protecionistas e os
planos de valorizao tem que estender-se a
todo o mbito do monumento;
1967
Constituio Federal
Art 172 - O amparo cultura
dever do Estado.
Pargrafo nico - Ficam sob a
proteo especial do Poder Pblico
os documentos, as obras e os
locais de valor histrico ou artstico,
os monumentos e as paisagens
naturais notveis, bem como as
jazidas arqueolgicas.
Constituio Paulista
artigo 128 Cria o Conselho
de Defesa do Patrimnio
Histrico Condephaat
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Recomendao de Paris Obras Pblicas
ou Privadas
Tomar medidas preventivas e corretivas para
grandes obras de infra-estrutura que, apesar
de respeitar monumentos protegidos,
venham a destruir suas vinculaes nos
bairros histricos;
Encorajar proprietrios de edificaes com
importncia histrica e habitantes de bairros
histricos, a preservar suas edificaes por
meio de diminuio de impostos e
emprstimos especficos;
Assegurar a salvaguarda de vestgios
arqueolgicos em bairros histricos; registrar
bairros histricos como zonas protegidas e
proteger arredores e entorno para preservar
o carter do conjunto;
1968
Lei Estadual 10.247
Condephaat dispe sobre
a competncia, organizao
e funcionamento do
Condephaat
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1969
Emenda Constitucional 1969
Artigo 180 - O amparo cultura
dever do Estado.
Pargrafo nico. Ficam sob a
proteo especial do Poder Pblico
os documentos, as obras e os
locais de valor histrico ou artstico,
os monumentos e as paisagens
naturais notveis, bem como as
jazidas arqueolgicas.
Decreto Estadual 149
Dispe sobre o tombamento
de bens histricos e
artsticos estadual
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1970
Compromisso de Braslia
Reconhecimento da necessidade
de ao supletiva dos Estados e
Municpios atuao federal no
que se refere proteo dos bens
culturais e no plano de proteo
natureza;
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177
1971
Compromisso de Salvador
Recomenda-se a criao do
Ministrio da Cultura e de
Secretarias ou Fundaes
Estaduais da Cultura;
Recomenda-se a criao de
legislao para ampliar o conceito
de visibilidade de bem tombado e
de proteo mais eficiente dos
conjuntos paisagsticos e urbanos
de valor cultural;
Recomenda-se que os planos
diretores e urbanos, e projetos de
obras pblicas contem com a
orientao dos rgos
responsveis pela proteo do
patrimnio;
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Conveno de Paris Patrimnio Mundial
Adotar uma poltica geral que vise a dar ao
patrimnio cultural e natural uma funo na
vida da coletividade, e integrar sua proteo
nos programas de planejamento geral;
Reconhecer a necessidade de cooperao
internacional para a proteo do patrimnio
mundial, cultural e natural, respeitando-se a
soberania dos Estados nacionais onde se
localizam;
Declarao de Estocolmo Ambiente
Humano
Os recursos naturais devem ser preservados
em benefcio das geraes atuais e futuras;
deve-se planejar o desenvolvimento
econmico com a devida importncia
conservao da natureza;
Deve ser apoiada a justa luta de todos os
povos contra a poluio;
Deve-se usar o planejamento nos
agrupamentos urbanos e na urbanizao
para evitar prejuzos ao meio ambiente e
obter benefcios econmicos e sociais para
todos;
1972
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Resoluo de So Domingos OEA
A salvao dos centros histricos um
compromisso social alm de cultural,
devendo fazer parte da poltica de habitao;
Os projetos de preservao monumental
devem fazer parte de um programa integral
de valorizao, considerando seu uso e
prioritariamente a melhoria scio-econmica
de seus habitantes;
1974
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Declarao de Amsterd Conselho da
Europa O planejamento urbano deve acolher
as exigncias da conservao do patrimnio;
a plena implementao de uma poltica de
conservao exige descentralizao e
reconhecimento das culturas locais; A
conservao do patrimnio deve reunir
especialistas e a opinio pblica, desde a
elaborao dos inventrios at a tomada das
decises; Uma poltica de conservao
implica tambm a integrao do patrimnio
na vida social;Manifesto de Amsterd
Carta Europia O patrimnio constitudo
no somente pelos monumentos importantes
mas tambm pelos conjuntos que constituem
as antigas cidades em seu ambiente natural
ou construdo; A conservao integrada
deve ser um dos pressupostos do
planejamento urbano e regional;
1975
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178
Recomendao de Nairbi UNESCO
Cada conjunto histrico e sua ambincia
devem considerar tanto as atividades
humanas quanto as construes, estrutura
espacial e zonas circundantes;
A poltica de salvaguarda dos conjuntos
histricos e sua ambincia deveria
influenciar o planejamento nacional, regional
e local e orientar a ordenao urbana;
Uma anlise do contexto urbano deveria
preceder qualquer construo nova, para
definir o carter geral do conjunto;
No se deveria autorizar o isolamento de um
monumento atravs da supresso de seu
entorno;
Dever-se-ia proteger os conjuntos histricos
e sua ambincia dos danos causados pela
poluio das indstrias, mquinas e
veculos;
Dever-se-ia adotar medida para impedir a
deteriorao causada pela excessiva
explorao turstica;
1976
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Carta de Machu Picchu Encontro
Internacional de Arquitetos necessrio
no apenas conservar o patrimnio histrico
monumental como tambm o patrimnio
cultural, os valores que afirmam a
personalidade da sociedade;
imprescindvel a integrao do patrimnio no
processo de desenvolvimento urbano;
1977
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1979
Decreto Estadual 13.426
Cria a Secretaria de Estado
da Cultura, que recepciona o
Condephaat;
O Condephaat o rgo
que tem por objetivo
proteger e preservar o
patrimnio histrico,
arqueolgico, artstico e
monumental do Estado;
O Colegiado do
CONDEPHAAT composto
por pessoas de comprovada
idoneidade moral e com
notrios conhecimentos
relativos as finalidades do
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Carta de Burra ICOMOS
Todo edifcio deve ser mantido em sua
localizao histrica
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Carta de Florena ICOMOS O jardim
histrico deve ser conservado em um meio
ambiente apropriado, proibindo-se
modificaes do meio fsico, incluindo-se as
infra-estruturas, que coloquem em perigo o
equilbrio ecolgico;
1981
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Declarao de Nairbi Assemblia Mundial
dos Estados
Surgimento de novas diretrizes, envolvendo
o manejo de complexas relaes entre o
ambiente, o desenvolvimento, a populao e
os recursos naturais, com o impacto
ocasionado pelo aumento da populao nas
reas urbanas;
Declarao de Tlaxcala ICOMOS
Aes para a revitalizao de pequenas
localidades devem considerar aspectos
histricos, antropolgicos, sociais e
econmicos da regio;
1982
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1983
Decreto Estadual 20.955
Reorganiza a Secretaria da
Cultura e altera a
composio do Condephaat,
incluindo um representante
da Secretaria Especial do
Meio Ambiente, do Ministrio
do Interior;
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179
1984
Decreto Estadual 22.986
Altera a composio do
Condephaat, incluindo um
representante do Conselho
Estadual do Meio Ambiente J
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Declarao do Mxico ICOMOS Polticas
Culturais
A cultura constitui uma dimenso
fundamental do processo de
desenvolvimento e contribui para fortalecer a
independncia, a soberania e a identidade
das naes;
indispensvel humanizar o
desenvolvimento, cujo objetivo deve ser a
plena realizao individual e coletiva, e a
preservao da natureza;
O patrimnio cultural de uma sociedade
rene seus bens materiais e imateriais;
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Carta de Washington ICOMOS Cidades
Histricas
A salvaguarda das cidades e bairros
histricos deve ser parte essencial de uma
poltica de desenvolvimento econmico e
social e ser considerada no planejamento
territorial e planos urbanos;
Os valores a preservar so o carter
histrico e o conjunto de elementos materiais
e espirituais que expressam sua imagem;
A salvaguarda de cidades e bairros
histricos diz respeito primeiramente a seus
habitantes;
Toda construo e acrscimo dever
respeitar a organizao espacial existente;
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1987
Carta de Petrpolis Centros
Histricos O stio histrico urbano
parte de um contexto amplo que
comporta as paisagens natural e
construda, assim como a vivncia
de seus habitantes; Todo espao
edificado resultado de um
processo de produo social;A
preservao de um stio histrico
no deve se dar a custa de um uso
exclusivo, mesmo que cultural, mas
reunir os universos do trabalho e
do cotidiano, da sociedade plural; A
preservao de um stio histrico
deve ser pressuposto do
planejamento urbano; Na
preservao de um stio histrico
fundamental a ao integrada e a
participao da comunidade,
assegurando-se uma gesto
democrtica da cidade;
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1988
Constituio Federal
Artigos 215, 216 Constituem
patrimnio cultural brasileiro os
bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente
ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos
formadores da sociedade
brasileira, entre os quais se
incluem os conjuntos urbanos e
stios de valor histrico,
paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico;
Recepciona disposies do
Decreto-lei 25/37;
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Carta de Cabo Frio Encontro de
Civilizaes nas Amricas
A defesa da identidade cultural far-se-
atravs do resgate das formas de convvio
harmnico com seu ambiente;
O xito de uma poltica preservacionista tem
como fator fundamental o engajamento da
comunidade, e sua participao na
valorizao e defesa de seus bens naturais e
culturais;
A criao de unidades de conservao
ambiental e a preservao de stios deve
garantir a melhoria da qualidade de vida das
populaes envolvidas;
1989
Constituio Paulista
Artigo 261 - O Poder Pblico
pesquisar, identificar,
proteger e valorizar o
patrimnio cultural paulista,
atravs do Conselho de
Defesa do Patrimnio
Histrico, Arqueolgico,
Artstico e Turstico do
Estado de So Paulo,
CONDEPHAAT;
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180
Carta do Rio Conferncia Geral das
Naes Unidas
O direito ao desenvolvimento deve exercer-
se de tal forma que responda
equitativamente s necessidades de
desenvolvimento e de proteo integridade
do sistema ambiental das geraes
presentes e futuras;
A proteo do meio ambiente dever
constituir parte integrante do processo de
desenvolvimento e no poder ser
considerada isoladamente;
1992
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Conferncia de Nara autenticidade em
relao a conveno do Patrimnio Mundial
UNESCO, ICCROM e ICOMOS
Num mundo submetido s foras da
globalizao e da homogeneizao, a
considerao do valor de autenticidade na
prtica da conservao clarifica e ilumina a
memria coletiva da humanidade;
Autenticidade aparece como o principal fator
de atribuio de valores; Atribuio de valor
pode diferir de cultura para cultura, e mesmo
dentro de uma mesma cultura, no sendo
possvel basear os julgamentos de valor e
autenticidade em critrios fixos;
1994
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1996
Decreto Estadual 41.297
Altera a composio do
Condephaat, retirando-se a
representao do Conselho
Estadual do Meio Ambiente
e incluindo-se a Secretaria
do Meio Ambiente;
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1997
Carta de Fortaleza Patrimnio
Imaterial
Recomenda-se que a preservao
do patrimnio cultural seja
abordada de maneira global;
Recomenda-se que os EIA/RIMA
tenham regulamentao relativa ao
item patrimnio cultural, de modo a
contempl-lo em toda a sua
amplitude;
Recomenda-se que seja
estabelecida uma Poltica Nacional
de Preservao do Patrimnio
Cultural;
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2000
Decreto n 3551 - Institui o Registro
de Bens Culturais de Natureza
Imaterial e cria o Programa
Nacional de Patrimnio Imaterial
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2001
Lei Estadual 10.774 Lei de
Multas para danos causados
a bens tombados pelo
Condephaat
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2002
Decreto Estadual 46.564
Transfere o Programa de
Recuperao de Bens
Histricos para o
Condephaat;
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UNESCO - Conveno para Salvaguarda do
Patrimnio Cultural Imaterial
2003
Decreto Estadual 48.137
Altera o Decreto 13.426/79,
conferindo resoluo de
tombamento a delimitao
caso-a-caso das reas
envoltrias
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2004
Decreto 5040 - Cria o
Departamento do Patrimnio
Imaterial do IPHAN
Decreto Estadual 48.439
Regulamenta a Lei
10.774/01 Lei de Multas
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2006
Decreto Estadual 50.941
Reorganiza a Secretaria da
Cultura e cria a Unidade de
Preservao do Patrimnio
Histrico, vinculada
funcionalmente ao
Condephaat;
Decreto Estadual 50.748
Restabelece a vigncia do
Decreto 20.955/83, no
mbito das competncias do
Condephaat;
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182
CONDEPHAAT CONPRESP
Guich Processo Tombamento / Arquivamento
Bairro
Solicitante Data N
Data de deciso
de abertura
Ata
N do
Processo
Deciso
Data de
Deciso
Ata Resoluo
Resoluo
Tombamento
Jardim
Marajoara
Sociedade Amigos de Bairro
do Jardim Marajoara
20.01.1983 00048/83 - - - Arquivamento 12.07.1983 562 -
Jardins
SAJEP - Sociedade de
Amigos dos Jardins Europa
e Paulistano
26.04.1985 - 06.05.1985 638 23.372/85 Tombamento 09.12.1985 666
ResoluoSC-02/86, de
23.01.1986, publicada
no DOE em 25.01.1986
05/CONPRESP/1991
Pacaembu
Sociedade Amigos de
Higienpolis e Pacaembu
28.08.1985 - 26.06.1989 899 23.972/85 Tombamento 15.10.1990 899
Resoluo SC-08/91,
de 14.03.1991,
publicada no DOE em
16.03.1991
42/CONPRESP/1992
Alto de
Pinheiros
Sociedade dos Amigos do
Alto de Pinheiros Santa
Cruz
20.01.1986 24.396/86* - - - Arquivamento 22.09.2008 1500 -
Chcara
Flora
Sociedade Melhoramentos
da Chcara Flora
06.02.1986 24.430/86* - - - Arquivamento 30.03.1998 1117 -
Moradores de Vila Mariana 05.01.1988 00237/88 - - - Arquivamento 24.11.2008 1507 -
Klabin
Conselho de entidades
preservacionistas do Estado
de So Paulo
22.04.1991 00331/91 - - - Arquivamento 31.01.1984 981 -
City Lapa
Berenice de Toledo Kruchen
Martins
(ASSAMPALBA)
09.03.1992 00352/92
02.03.1998
30.03.1998
1113
1117
37.285/98 Arquivamento 16.03.2009 1523 - 03/CONPRESP/2009
Jardim da
Sade
Moradores do Jardim da
Sade
20.08.1996 00680/96 Arquivamento 08.09.2008 1498 - 16/CONPRESP/2002
Jardim
Lusitnia
SOJAL - Sociedade dos
Moradores e amigos do
Jardim Lusitnia
30.01.1998 00697/98 - - - Arquivamento 27.04.1998 1120 - 05/CONPRESP/2002
Sumar
SOMASU - Sociedade dos
Moradores e Amigos do
Sumar
12.04.1999 00712/99 21.01.2002 1231 45.581/02 Arquivamento 03.12.2007 1459 - 01/CONPRESP/2005
Santa
Ifignia
CONDEPHAAT - - 17.03.1986 707 24.507/86 Tombamento
24.03.1986
29.09.2008
708
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Em fase de notificao
Campos
Elseos
CONDEPHAAT - - 17.03.1986 707 24.506/86 Tombamento
24.03.1986
01.12.2008
708
1509
Em fase de
homologao
Bela Vista 22/CONPRESP/2002
Interlagos 18/CONPRESP/2004
183