1) O documento discute a aplicação da Norma Regulamentadora 13 (NR-13) que regulamenta caldeiras e vasos de pressão na indústria sucroalcooleira no Brasil.
2) Foi realizado um estudo de caso em uma usina sucroalcooleira em São Paulo para investigar o nível de conformidade com a NR-13.
3) Os resultados indicaram diferentes níveis de risco de não conformidade com a norma, especialmente em inspeção, treinamento e registros.
1) O documento discute a aplicação da Norma Regulamentadora 13 (NR-13) que regulamenta caldeiras e vasos de pressão na indústria sucroalcooleira no Brasil.
2) Foi realizado um estudo de caso em uma usina sucroalcooleira em São Paulo para investigar o nível de conformidade com a NR-13.
3) Os resultados indicaram diferentes níveis de risco de não conformidade com a norma, especialmente em inspeção, treinamento e registros.
1) O documento discute a aplicação da Norma Regulamentadora 13 (NR-13) que regulamenta caldeiras e vasos de pressão na indústria sucroalcooleira no Brasil.
2) Foi realizado um estudo de caso em uma usina sucroalcooleira em São Paulo para investigar o nível de conformidade com a NR-13.
3) Os resultados indicaram diferentes níveis de risco de não conformidade com a norma, especialmente em inspeção, treinamento e registros.
Resumo: A indstria sucroalcooleira para produzir etanol, acar e eletricidade, depende de equipamentos de processos regulamentados pela NR13: caldeiras e vasos de presso- os quais manuseiam elevado grau de energia que, se liberada inadequadamente, apresenta potencial para acidentes catastrficos. A literatura sobre o tema escassa e o setor sinaliza que a norma tem problemas em sua aplicao. O objetivo deste trabalho investigar a aplicao da Norma regulamentadora 13 (NR 13) na operao de uma usina sucroalcooleira no estado de So Paulo. O presente trabalho tem cunho qualitativo, exploratrio e usa dados primrios e secundrios. Um levantamento de campo, com coleta de dados atravs de questionrio aplicado aos operadores dos equipamentos foi analisado. Os resultados obtidos neste trabalho indicam a inadequao norma- com diferentes nveis de riscos. Os riscos identificados podem ser minimizados com planejamento que contemple a efetiva utilizao de mudana na prtica de inspeo, treinamento de operadores e registro documental adequado. Palavras chave: Normas Regulamentadoras, Caldeiras, Vasos de Presso.
APPLICATION OF REGULATORY STANDARD 13 (NR-13) IN A OPERATION PLANT SUGAR INDUSTRY : A CASE STUDY
Abstract The sugar industry to produce ethanol, sugar and power, depends on process equipment regulated by NR13: boilers and pressure vessels-which handle high degree of energy that, if released inappropriately, presents potential for catastrophic accidents. The literature on the subject is scarce and the signals that the industry standard has problems in its application. The aim of this study is to investigate the application of regulatory Standard 13 (NR 13) in the operation of a sugar mill in the State of So Paulo in Brazil. The present work has a qualitative nature, exploratory and uses primary and secondary data. A field survey, with data collection through questionnaires applied to operators of equipment was analyzed. The results obtained in this work indicate the inadequacy of standard-with different levels of risk. The risks can be minimized with planning that includes the effective use of change in inspection practice, training of operators and appropriate documentary record. Key-words: Risk Manager, Steam Boiler, Pressure Vessel.
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1. Introduo A indstria sucroalcooleira, em sua rea industrial, depende de equipamentos de processo regulamentados pela NR-13: caldeiras e vasos de presso. Segundo Borba e Lima (2009): Caldeiras, vasos de presso e fornos so equipamentos que manuseiam um elevado grau de energia que se liberadas inadequadamente apresentam um potencial para acidentes catastrficos. A Norma Regulamentadora 13 (NR 13) regulamenta as instalaes, manuteno e inspees de caldeiras e vasos de presso no Brasil. De seu texto depreende-se que ela estabelece prazos mximos para inspeo com base numa classificao qualitativa do potencial de falha - considerando as caractersticas do fluido e a combinao presso e volume do equipamento, isto , a energia armazenada . No entanto, desconsidera o estgio atual e a evoluo dos mecanismos de danos no equipamento, pois seu prazo permanece inalterado ao longo do tempo. Alm disso, no define como realizar a inspeo, tampouco como avaliar os mecanismos de falha relata Esteves et al (2012) . A inspeo de Caldeiras e Vasos de Presso regulamentada por normas tcnicas. No Brasil, o rgo responsvel pelas normas a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Fundada em 1940, responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro, conforme ABNT (2014). A literatura sobre a NR 13 escassa e existem estudos propondo alteraes; porm, a aplicao efetiva da norma pouco conhecida. Em outubro de 2012, atravs de uma rede social, participantes de um grupo de discusses do setor sucroalcooleiro responderam a seguinte indagao: em sua opinio, quantas usinas possuem todos os vasos de presso em conformidade com NR 13? A resposta pequena parte e/ou metade das usinas obteve 77 % das opinies, conforme Jornal da Cana (2012). Desta enquete depreende-se a preocupao do setor e a indicao que a norma tem problemas em sua aplicao. Tal preocupao estende-se a nvel nacional j que o setor ocupa parcela importante da matriz energtica brasileira. Este trabalho busca investigar cientificamente a aplicao da NR 13 na operao de uma planta industrial sucroalcooleira. O presente estudo de caso tem cunho qualitativo, exploratrio e usa dados primrios (levantamento de campo) e dados secundrios (legislao, pesquisa bibliogrfica, e inspees). A metodologia empregada no desenvolvimento do presente trabalho consta de Pesquisa bibliogrfica, destinada contextualizao dos temas de estudo, em particular da NR-13, da utilizao de equipamentos de processo na indstria sucroalcooleira e de Levantamento de campo, atravs de instrumento de coleta de dados Anexo 1.
2. Norma Regulamentadoras. As Normas Regulamentadoras contm a legislao brasileira relativa sade e segurana no trabalho; foram expedidas pelo Ministrio do Trabalho, atravs da Portaria GM n 3.214, de 08 de Junho de 1.978 - BRASIL (1978). Desde sua publicao, outras portarias modificaram e acrescentaram normas regulamentadoras de proteo ao trabalhador, conhecidas por suas iniciais: NR. As NRs publicadas inicialmente em 1.978 so as de nmeros 1 a 28. Em 2014, existem 36 NRs vigentes. A Norma Regulamentadora n 13 - Caldeiras e Vasos de Presso trata das instalaes, operao, manuteno e inspeo de caldeiras, vasos de presso e tubulaes.
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2.1 Histrico de Segurana em Operao de Caldeiras e Vasos de Presso. As mquinas a vapor utilizam o fato da gua, ao ser convertida em vapor, expandir-se cerca de 1.600 vezes seu volume original. No sculo XVII, o estudioso francs Denis Papin, usou este principio fsico para bombear gua num equipamento rudimentar. Em 1712, Thomas Newcomen e John Calley aperfeioaram a patente de Savery de 1698. Um construtor de instrumentos, o escocs James Watt, implementou melhorias na mquina de Newcomen, as quais reduziram o consumo de combustvel em cerca de 75%. O equipamento de Watt corresponde, aproximadamente, a moderna mquina vapor, conforme SENAI (2011). No inicio do sculo XX, acidentes com caldeiras eram considerados inevitveis, castigos ou atos de Deus. Em Maro de 1905, um acidente ocorreu na fbrica de calados Grove da cidade de Brocton, estado de Massachusets (EUA). Este evento causou 58 mortes, feriu 117 pessoas e evidenciou o desejo e a necessidade de regulamentao na construo de caldeiras. Em 1907- aps amplo debate decorrente dos acidentes foi publicado o Massachusets Board, primeiro cdigo de regras para construo de caldeira e foi seguido em 1908, pelo estado de Ohio, com pequenas alteraes, afirma Bryce E. Carson (2002). No Brasil, a preocupao com o tema est desde 1943 na CLT (Consolidao das Leis do Trabalho), porm de forma incipiente. Somente em 1.978, com as demais NRs, foi criada a Norma Regulamentadora 13 (Caldeiras e Vasos de Presso), que estabelecia parmetros e responsabilidades. Esta Norma sofreu reviso em 1.984 e continuou com srias aplicaes prticas, conforme SENAI (1999). Em 2013, entrou no processo de consulta publica, na qual o MTE disponibiliza o texto de consulta para apreciao das entidades pertinentes ao tema em questo. Este processo de consulta publica finalizou na redao dada pela Portaria MTE n. 594, de 28 de abril de 2014, a qual estabelece requisitos mnimos para gesto da integridade estrutural de caldeiras a vapor, vasos de presso e suas tubulaes de interligao nos aspectos relacionados instalao, inspeo, operao e manuteno, visando segurana e sade dos trabalhadores.. Aps a reviso de 2014, a Norma Regulamentadora 13 (NR 13) adquiriu o sumrio abaixo.
13.1. Introduo 13.2. Abrangncia 13.3. Disposies Gerais 13.4. Caldeiras 13.5. Vasos de Presso 13.6. Tubulaes 13.7. Glossrio
Anexo I - Capacitao de Pessoal. Anexo II - Requisitos para Certificao de Servio Prprio de Inspeo de Equipamentos.
Compe-se de 7 artigos, sendo 1 destinado especificamente a caldeira (13.4) e outro artigo alinhado a vasos de presso (13.5). O anexo I compe a estrutura curricular dos cursos de treinamento para caldeira e para vaso de presso e o anexo II trata dos requisitos de certificao de servio prprio de inspeo. 3. Riscos de Acidentes na operao de caldeiras e vasos de presso na usina sucroalcooleira. A matria-prima para fabricao de etanol, acar e gerao de eletricidade a cana-de-
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acar. De forma sucinta, aps a separao do caldo e bagao, percebe-se que a fase slida (bagao) poder ser usada como combustvel na caldeira - para gerao de eletricidade - e a fase lquida (caldo) ser processada em vrios equipamentos at quase o produto final: acar ou etanol. Este processamento do caldo d-se atravs de tubulaes e equipamentos, obrigatoriamente, devido a sua fase lquida. A quantidade de energia armazenada em cada equipamento proporcional a sua classificao.
Figura 1 Fonte: http://www.ctdr.ufpb.br/portal/images/fotos/dts/fluxograma_industrial_zoom.jpg
Os acidentes em armazenamento de combustveis descritos por Duarte (2002) em seu estudo para a Petrobras Distribuidora - e sintetizado em livro - caracteriza os acidentes mais comuns em instalaes de transferncia e estocagem de inflamveis atravs de grficos e ilustraes, que permitem a visualizao do fenmeno e subsidiam estudos para estimativa das consequncias. Dentre os cenrios de acidentes discutidos numa planta petrolfera destacam- se, pela analogia com a planta sucroalcooleira, o incndio em poa, a exploso e incndio em tanque e o BLEVE.
3.1) Incndio em Poa (Pool Fire): Conceitua-se como sendo tpico de vazamentos de lquidos combustveis e inflamveis. Inicia-se com vazamento para o ambiente e formao de poa- sobre a qual forma-se a fase vapor; este vapor, ao misturar-se ao ar atmosfrico, cria as condies para a ignio- com consequente exploso. Dois grupos de fatores caractersticos influenciam a evoluo do acidente : as do produto e do ambiente. O produto varia conforme temperatura, viscosidade e presso de vapor. O Ambiente com a topografia do terreno, disperso atmosfrica, temperatura e caractersticas do piso e bacia de conteno.
3.2) Exploso e Incndio em tanque de armazenamento.
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A exploso, em um tanque de teto fixo com produtos lquidos inflamveis e combustveis, ocorre na fase vapor, que preenche o espao livre acima do nvel de produto, destaca Duarte (2002); e as causas mais comuns so: a) Descarga eltrica atmosfrica b) Eletricidade esttica c) Falhas de equipamentos eltricos d) Servios de manuteno e) Modificaes de caractersticas sem projeto f) Erros de operao g) Efeitos de acidentes prximos Neste tipo de acidente, ressalta Duarte (2002) pode ocorrer ebulio e transbordamento, agravantes dentro do cenrio de incndio.
3.3) Exploso de Vapor de Lquido em Ebulio (Boiling Liquid Expanded Vapour Explosion- BLEVE). Associa-se, conforme Duarte (2002), este tipo de acidente, a gases liquefeitos comprimidos ou lquidos inflamveis leves, sob certas condies de armazenamento: ...Nesta condio, os aumentos de temperatura correspondem a aumentos da fase-vapor e da presso. Dentro de limites, as alternativas operacionais e os dispositivos de segurana garantem a integridade do sistema, absorvendo as variaes. Nos casos em que o aporte de energia grande o suficiente para sustentar uma elevao de temperatura, os sistemas de segurana so ultrapassados, o que provoca a elevao da presso, at os limites de ruptura do equipamento.
3.4) Efeitos Trs efeitos dominantes so associados a um acidente do tipo BLEVE: 1. Onda de choque, representada por um pulso que se desloca radialmente 2. Liberao de energia trmica, em fluxos elevados 3. Projeo de fragmentos. Na avaliao das consequncias, o autor destaca os efeitos por incndio e exploso em poa de GLP (gs liquefeito de petrleo), conforme tabela abaixo.
Incndio Fluxo de Radiao Trmica Efeito Esperado 4 kw/m Suportvel, com casa de aproximao ou resfriamento por neblina 5 kw/m Queimadura em pessoas expostas
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por 1 minuto 8 kw/m 1 % de fatalidades, para pessoas expostas por 1 minuto 23 kw/m 90 % de fatalidades para pessoas expostas por 1 minuto Exploses Pulso de Presso Efeito Esperado 0,03 bar 100% de vidros quebrados 0,17 bar 50% de destruio de edifcios de alvenaria 0,48 bar 100% de destruio de edifcios de alvenaria 0,70 bar 100% de destruio de mquinas pesadas 2,0 bar 99% de fatalidade, por hemorragia pulmonar Tabela 1-Referencias para avaliao de efeitos fonte Duarte (2001) pag. 79
Conforme a distancia, a pessoas fica exposta ao fluxo trmico e ao pulso de presso, com as respectivas consequncias listadas na coluna efeito esperado; assim, 90% das pessoas expostas a um fluxo trmico de 23 kw/m, durante um minuto, iro morrer do mesmo modo as 99 pessoas, de cada 100, expostas a uma onda de choque de 2,0 bar tambm no sobrevivem . 4) Coleta e anlise de dados A tabela 4.1 lista os setores da planta industrial, conforme denominado administrativamente e seus respectivos equipamentos. Observa-se a existncia de apenas uma caldeira no setor denominado Caldeira; os demais equipamentos do setor so vasos de presso auxiliares ao funcionamento deste gerador de vapor. Setores auxiliares, como oficina mecnica e laboratrio de microbiologia, foram includos no estudo, pois so tambm sujeitos norma.
Setor Vasos de Presso Caldeiras Total Tratamento de Caldo 28 0 28 Fabrica de Acar 11 0 11 Fermentao 5 0 5 ETA 3 0 2 Difusor 12 0 12 Caldeira 6 1 7 Casa do Gerador 4 0 4 Laboratrio de microbiologia 1 0 1 Filtro de Lodo 2 0 2 Destilaria 16 0 16 Oficina Mecnica 4 0 4 Total 91 1 92 Tabela 4.1 Distribuio de equipamentos por setor
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Em relao ao questionrio apresentado e as entrevistas realizadas com os 27 operadores, depreendeu-se:
1- Voc fez o Treinamento de Segurana na Operao de Unidades de Processo antes do iniciar os trabalhos com este equipamento? Os operadores contratados aps a colocao em marcha dos equipamentos no receberam o treinamento de segurana obrigatrio antes do inicio das atividades laborais, em desacordo NR13. Todos relataram que fizeram o curso aps o inicio de seus trabalhos no setor; a contradio NR 13 encontra-se nos setores que operam vasos e presso de Categoria I e II- preparo do caldo e destilaria- os quais requerem operadores com curso e estgio.
2- Fez o estgio prtico aps o treinamento? Por quanto tempo? Os operadores iniciantes recebem, informalmente, designaes de tarefas bsicas, consideradas menos perigosas pelos operadores mais experientes. Do questionrio depreende- se que o operador iniciante recebe a orientao de observar as tarefas e aps algumas semanas realiza-las sob superviso. Somente aps determinado tempo, varivel de 3 a 6 meses para cada combinao de operador e supervisor de turno, aquele recebe a autorizao informal para operar equipamentos sem superviso direta. Assim, apesar de no existir formalmente, a superviso de estgio configura-se na prtica.
3- Frequentemente voc recebe informaes das condies fsicas e operacionais do equipamento? Todos relataram receber informaes na troca de turno sobre as condies de segurana do equipamento, com os principais itens anotados manualmente num dirio. Confrontados sobre os parmetros operacionais (vazo, presso, temperatura, nvel,) em cada turno relataram seguir parmetros operacionais idnticos, independentes do turno. As condies operacionais, segundo os operadores vo se deteriorando com o prosseguimento da safra e, na entressafra, os equipamentos recebem manuteno e inspees como testes hidrostticos. Indagados dos procedimentos adotados para os testes e inspees da entressafra, confirmaram a realizao de testes hidrostticos sem superviso de Profissional Habilitado e com valores de presso acima dos preconizados. Existe uma aparente confuso entre teste de estanqueidade e teste hidrosttico; sendo ambos empregados sem maiores cuidados ou superviso. Estes ensaios so realizados pelos prprios supervisores e operadores, sem superviso de PH e com valores normalmente acima do indicado, comumente no perodo da entressafra o qual caracterizado pelo extenso rol de manutenes e tempo escasso.
4- Voc recebeu ou recebe informaes de segurana para a realizao das atividades com este equipamento? Sim, sem exceo; todos os setores da planta realizam DDS (dialogo dirio de segurana) - evento realizado no inicio do turno pelo supervisor onde, em torno de cinco minutos, um tema de segurana previamente escolhido debatido pelo grupo de operadores.
5- Quais so os principais dispositivos de segurana que o equipamento possui e para que servem ? Todos foram unanimes em apontar as vlvulas de segurana e o manmetro. A automao com o recurso de desligamento (trip) sob parmetros crticos no fora citada por nenhum operador. A resposta a este item corresponde identicamente ao descrito no material impresso (apostila do curso terico de capacitao; o qual no descreve os sistemas supervisrios implementados no setor sucroalcoleiro em equipamentos do processo. Assim, depreende-se que a resposta ao item incompleta.
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6- Quais equipamentos de proteo individual (EPIs) voc utiliza para trabalhar com este equipamento? Foram listados: capacete com jugular, culos de segurana, protetor auricular, luvas, uniformes com faixa reflexiva, calado de segurana. Confrontado com o exigido pela SEESMT, a listagem foi compatvel em 100 % dos itens.
7- Voc conhece os riscos que esta atividade oferece? Relate os Relataram queimaduras, incndio, exploso, quedas, tores, intoxicao com produtos qumicos, cortes, asfixia.
Aps aplicao do questionrio e entrevista, depreendeu-se:
a) Todos os operadores possuem escolaridade mnima de 1 grau e em todos os turnos de trabalho h operadores com o curso de Operador de Unidades do Processo; porm, nem todos os operadores receberam esta capacitao logo aps a admisso e sim durante os primeiros meses de trabalho- contradizendo a Norma.
b) O estgio pratico obrigatrio no estava documentado ou registrado de nenhuma forma. Todavia, existe um procedimento na pratica laboral diria com os recm admitidos recebendo superviso direta dos mais experientes e s obtendo autorizao de operao de equipamentos aps comprovao, pela chefia imediata, de sua proficincia.
c) Os operadores afirmam que as placas de identificao dos equipamentos foram retiradas durante perodo de manuteno (devido a pintura) e no foram repostas ou foram pintadas e no esto visveis.
d) Dos operadores questionados, todos afirmaram serem importantes a vlvula de segurana e o manmetro para operao segura do equipamento. Em considerao aos riscos que a atividade oferece foram relatados superficialmente como riscos qumicos, fsicos, ergonmicos, biolgicos. Todos afirmaram receber orientaes operacionais e de segurana, com a utilizao constante de todos os EPI indicados ao setor.
e) Os pronturios, projetos de instalao e manuais no estavam disponveis para os operadores do setor. Supervisores afirmaram que os pronturios existiam, mas ficavam arquivados no setor administrativo.
CONCLUSO
a) mudanas na prtica das inspees, sendo a principal a superviso de um profissional habilitado para evitar usos inadequados de sobre presso em testes. b) reconstituies e disponibilizaes de documentos e plaquetas, sob responsabilidade tcnica de profissional habilitado. A implementao de medidas acima listadas coloca a planta sob conformidade legislao, diminui a probabilidade e as gravidades de um acidente com os equipamentos regidos pela NR 13, e com custos inferiores ao percebidos quando de paralisao por desrespeito a diretrizes oficiais de segurana.
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Limitaes da pesquisa. Conquanto este trabalho tenha obtido importantes contribuies e tenha cumprido os objetivos propostos, importante salientar as limitaes desta que podem influenciar a sua possibilidade de utilizao como referencia para generalizao. A pesquisa abordou uma nica usina sucroalcooleira, e no possvel inferir que as demais plantas sucroalcooleiras, respondam similarmente a esta unidade de estudo. Sem a necessria ampliao do universo amostral no se pode generalizar que as usinas sucroalcooleiras no atendem a NR 13.
Sugesto de trabalhos futuros. O presente trabalho teve enfoque exploratrio e qualitativo, e possibilitou o conhecimento de aplicao da Norma a uma unidade sucroalcooleira; entretanto a possibilidade de generalizao deve estar embasada num estudo quantitativo.
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REFERNCIAS AGRA, G. Evoluo da Segurana do Trabalho e da Sade Ocupacional. Disponvel em <http://www.processos.eng.br/Portugues/PDFs/evolucao_da%20seguranca_do_trabalho.pdf> Acessado em 20/05/2014. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Disponvel em: <http://www.abnt.org.br/m3.asp?cod_pagina=929>. Acessado em 12-09-2014. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR ISO/IEC 31010:2012. Gesto de Riscos- Tcnicas para o processo de avaliao de riscos. 2012 BORBA e Lima. AS NORMAS REGULAMENTADORAS E A GESTO DO INTERTRAVAMENTO DE CALDEIRAS, VASOS DE PRESSO E FORNOS NO BRASIL. Dex Engenharia E Consultoria Ltda. Disponvel em: <www.abiquim.org.br/congresso/cong_cd/fullpapers/P171733.doc>. Acessado em 3-07-2012. DUARTE, Moacyr. Riscos Industriais: Etapas para a investigao e a preveno de acidentes; Rio de janeiro: FUNENSEG, 2002. ESTEVES. PROPOSTA DE INCLUSO DA TCNICA INSPEO BASEADA EM RISCO NA NORMA REGULAMENTADORA NR 13. IV ENPI - Encontro de Profissionais de Inspeo, Integridade, Corroso e Deteriorao de Equipamentos, Instalaes e Obras. 01 de Junho de 2012. Disponvel em <www.eeemba.br/enpi-2012/nr13-plestra>. Acessado em 6-07-2012. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. Norma Regulamentadora 13 (NR 13). Disponvel em: <http://portal.mte.gov.br/data/files/FF80808147596147014764A4E1D14497/NR- 13%20(Atualizada%202014).pdf >. Acessado em 20-05-2014. SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Treinamento de Segurana na Operao de Unidades do Processo; Manual do Instrutor. Apostila, 1999. SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Departamento Nacional- Curso bsico de segurana e servios em eletricidade: riscos eltricos. Braslia, 2007.
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Apndice I- Questionrio Aplicado a Operadores Setor:______________________________________________________________ Cargo/Funo:_______________________________________________________ Exerce a funo desde:_______________________________________________
Equipamento: __________________________________
Questionrio: 1- Voc fez o Treinamento de Segurana na Operao de Unidades de Processo antes do iniciar os trabalhos com este equipamento? 2- Fez o estgio prtico aps o treinamento? Por quanto tempo? 3- Frequentemente voc recebe informaes das condies fsicas e operacionais do equipamento? 4- Voc recebeu ou recebe informaes de segurana para a realizao das atividades com este equipamento? 5- Quais so os principais dispositivos de segurana que o equipamento possui e para que servem? 6- Quais EPIs voc utiliza para trabalhar com este equipamento? 7- Voc conhece os riscos que esta atividade oferece? Relate os.
Relatório Da Comissão Mundial Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - Nosso Futuro Comum - A - 42 - 427 Anexo - Documentos Da ONU - Reunindo Um Conjunto de Acordos Globais