Sentencia T-086/14

Referencia: expediente T-4.081.413

Accin de Tutela instaurada por Mario
contra la Notara Sexta de ali! la
Superintendencia de Notariado " Re#istro
" la Re#istradura Nacional del $stado
i%il.
&erec'os funda(entales in%ocados:
i#ualdad " no discri(inacin!
reconoci(iento de la personalidad )urdica!
inti(idad! li*re desarrollo de la
personalidad e identidad sexual.
+ro*le(a )urdico: ,e corresponde a la
Sala esta*lecer si las entidades
de(andadas %ulneran los derec'os
funda(entales del actor al ne#arle
ca(*iar su no(*re por se#unda %e-! de
uno fe(enino a uno (asculino! con
funda(ento en el artculo .4 del decreto
le" 1/00 de 1.10.
2a#istrado +onente:
34R5$ 65NA64 +R$T$,T 7A,389
9o#ot: &..! diecisiete ;11< de fe*rero de dos (il catorce ;/014<.
La Sala Sptima de Revisin de tutelas de la Corte Constitucional!
confor(ada por los (a#istrados 3or#e 6#nacio +retelt 'al)u* -=uien la
preside-! Al*erto Ro)as Ros " ,us $rnesto >ar#as Sil%a! en e)ercicio de sus
co(petencias constitucionales " le#ales! especfica(ente las pre%istas en los
artculos 80 " /41! nu(eral .?! de la onstitucin +oltica! 'a proferido la
si#uiente:
SETEC!"
$n el proceso de re%isin de la sentencia de se#unda instancia proferida el 10
de )ulio de /013! por la Sala de asacin ,a*oral de la orte Supre(a de
3usticia! =ue re%oc la sentencia de pri(era instancia e(itida por la Sala
,a*oral del Tri*unal Superior del &istrito 3udicial de ali! el /@ de a*ril de
/
/013! dentro de la accin de tutela pro(o%ida por el seAor Mario contra la
Re#istradura Nacional del $stado i%il " otros.
$l expediente lle# a la orte onstitucional por re(isin de la Sala de
asacin ,a*oral de la orte Supre(a de 3usticia! en %irtud de lo ordenado
por el artculo 31 del decreto /@.1 de 1..1. ,a Sala de Seleccin No. 10 de la
orte! el 11 de octu*re de /013
1
! eli#i para efectos de su re%isin el asunto de
la referencia.
1. "TECE#ETES
1.1. S$L!C!T%#
&ario
'
solicita al )ue- de tutela =ue a(pare sus derec'os funda(entales
a la i#ualdad " no discri(inacin! al li*re desarrollo de la personalidad!
a la inti(idad! al reconoci(iento de su personalidad )urdica " a la li*re
identidad sexual! " en consecuencia! se ordene a las entidades
accionadas ca(*iar su no(*re fe(enino por uno (asculino! o en su
defecto! de%ol%erle el no(*re anterior.
1.1.1. (ec)os en *ue se sustenta la demanda
1.1.1.1. Relata el accionante =ue naci el @ de a*ril de 1.1.! cuenta con 33
aAos de edad " su re#istro ci%il de naci(iento fue expedido en la
Notaria Sexta de ali con el no(*re (asculino Mario.
1.1.1.2. 2anifiesta =ue ca(*i su no(*re (asculino por uno fe(enino! el 18
de fe*rero de 1... en la Notara Sexta de ali (ediante escritura
pB*lica nB(ero 480.
1.1.1.3. $xpresa =ue Aos despus, y gracias a Dios, mi orientacin sexual
volvi a mi antiguo y normal estado masculino; fue entonces cuando
acud nuevamente a la susodica !otara, a solicitar por segunda ve"
el cam#io de mi nom#re, de conformidad con mi actual condicin
sexual, para $ue en ve" %del nom#re femenino&, se me inscri#iera %un
nom#re masculino&, peticin $ue me a sido negada, por apego del
seor notario a la disposicin normativa descrita en el decreto '()*
de '+,* en su artculo +-, en cuanto al condicionamiento de $ue en
.olom#ia, el cam#io de nom#re solo es v/lido por una sola ve", y el
suscrito ya a#a agotado esa oportunidad0
1.1.1.4. Cinal(ente! ale#a =ue con *ase en la )urisprudencia constitucional la
interpretacin de la nor(a (encionada de*e reali-arse confor(e a los
1 Sala de Seleccin co(puesta por los 2a#istrados 3or#e 6%:n +alacio +alacio " Al*erto Ro)as Ros.
2 $l no(*re del peticionario fue supri(ido (ediante auto del 3 de fe*rero de /014! con el fin de prote#er sus
derec'os a la inti(idad " al 'a*eas data.
3
derec'os al li*re desarrollo de la personalidad " a la identidad sexual
ele#ida por la persona.
1.2. TR"SL"#$ + C$TEST"C!, #E L" #E&"#"
,a Sala ,a*oral del Tri*unal Superior del &istrito 3udicial de ali!
(ediante auto de 10 de a*ril de /013! ad(iti la de(anda " concedi
tres das a la parte de(andada para pronunciarse so*re los 'ec'os en
=ue se funda(enta la accin.
1.2.1. ,a otar-a Se.ta de Cali seAal =ue no per(iti el ca(*io de no(*re
del accionante otra %e-! por cuanto tal actuacin ira en contra de la le"!
la cual per(ite 'acer el ca(*io de no(*re por una sola %e-. $n
respaldo! cit el artculo .4 del decreto 1/00 de 1.10 " el artculo 0 del
decreto ... de 1.88. +or otra parte! ar#u(ent =ue las entidades
encar#adas en solucionar la inconfor(idad del actor son la
Superintendencia de Notariado " Re#istro " la Re#istraduria Nacional
del $stado i%il.
1.2.2. ,a Superintendencia de otariado / Re0istro se defendi! expresando
=ue la actuacin de la Notara de ne#ar el ca(*io de no(*re por
se#unda %e- se encuentra a)ustada a derec'o! pues "a no es procedente
la (odificacin confor(e al decreto 1/00. 6#ual(ente expres =ue de
acuerdo con la ircular 010 del 11 de )ulio de /008! las correcciones o
(odificaciones =ue alteren el estado ci%il de los inscritos! slo pueden
ser ordenadas por un )ue- de la RepB*lica (ediante sentencia
e)ecutoriada. As! el ca(*io de no(*re por (:s de una %e- no puede
resol%erse por (edio de la %a ad(inistrati%a. Cinal(ente! ale# falta de
le#iti(acin en la causa pasi%a! por cuanto no tiene co(petencia para
e(itir conceptos so*re correcciones! aclaraciones! (odificaciones!
cancelaciones! nulidades " cual=uier acto referente al re#istro ci%il de
las personas.
1.2.3. ,a Re0istradur-a acional del Estado Civil ad%irti =ue no 'a
reali-ado nin#una accin u o(isin =ue %ulnere o pon#a en peli#ro
derec'os funda(entales constitucional(ente prote#idos! pues
Mediante oficio *1'1-, del '+ de a#ril de (*'1, esta coordinacin le
informo 2sic3 a la accionante $ue, el artculo +- del Decreto ley '()* de
'+,* modificado por el artculo )4 del Decreto +++566, dispone $ue 7el
propio inscrito podr/ disponer, por una sola ve", mediante escritura
p8#lica, la modificacin del registro, para sustituir, rectificar, corregir o
adicionar su nom#re7 De manera atenta y para dar respuesta a la
Accin de 9utela de la referencia me permito informarle $ue el tr/mite
de :ectificacin de la .dula de .iudadana 2;3 en lo $ue compete a
la Direccin !acional de <dentificacin, me permito manifestar $ue no
se puede reali"ar la correccin solicitada por el accionante, toda ve"
4
$ue la informacin $ue se encuentra consagrada en su .dula de
.iudadana, corresponde a los datos plasmados en su :egistro .ivil0
1.3. #EC!S!$ES 1%#!C!"LES
1.3.1. #ecisin de primera instancia 2 Sala La3oral del Tri3unal Superior
del #istrito 1udicial de Cali
2ediante sentencia proferida el /@ de a*ril de /013! la Sala ,a*oral del
Tri*unal Superior del &istrito 3udicial de ali decidi conceder la
accin de tutela in%ocada.
onsider el a $uo, =ue en la (edida en =ue el actor 'a*a asu(ido de
nue%o un sexo (asculino! tanto interna(ente co(o externa(ente al
=uitarse de nue%o los i(plantes (a(arios! encontra*a =ue la fi=acin
de los rasgos distintivos de la personalidad del accionante supone su
conformidad con la identidad $ue de#e proyectar0 De este modo si la
persona demandante no modifica el nom#re $ue descri#e su identidad,
se presentara una contrariedad con la imagen $ue proyecta en
sociedad, ya $ue supondra la adopcin de una identidad masculina con
un nom#re femenino0 >n ese orden, la negativa de la !otaria ?exta del
.ircuito de .ali al negarse a adecuar el nom#re del accionante, anula
su posi#ilidad de reali"acin personal y compromete derecos
fundamentales como el li#re desarrollo de la personalidad y la
identidad sexual0
on *ase en lo anterior! la Sala tutel los derec'os funda(entales
in%ocados por el actor! " en consecuencia! orden 4i5 a la Notara Sexta
(odificar el no(*re =ue actual(ente ostenta la persona de(andante por
el no(*re =ue Dste solicitara " 4ii5 a la Re#istradura Nacional del
$stado i%il iniciar todos los procedi(ientos re=ueridos para =ue el
accionante (odifi=ue todos los docu(entos =ue conciernen a su
identificacin! es decir! el re#istro ci%il " la cDdula de ciudadana.
1.3.2. !mpu0nacin
2ediante escrito del . de (a"o de /013! la Re#istradura Nacional del
$stado i%il ale# =ue el )ue- de pri(era instancia 'a*a desconocido
las %as )udiciales alternas " adecuadas para adelantar el ca(*io de
no(*re. Ade(:s expres =ue el =ue" ordena cam#iar el nom#re por
tercera ve" 2;3 #as/ndose en la pretensin del accionante,
desconociendo $ue dico cam#io, implica una serie de tr/mites $ue
de#e adelantar el accionante y connotaciones =urdicas dentro de la
sociedad y el >stado, $ue al parecer no fueron consideradas al impartir
la orden0 Cinal(ente! record =ue la potestad de las personas de definir
su identidad sexual " otras preferencias tiene l(ites en el ordena(iento
@
)urdico el cual tiene co(o o*)eto pri(ordial (antener la se#uridad
)urdica de las actuaciones de sus a#entes.
1.3.3. #ecisin de se0unda instancia - Sala de Casacin La3oral de la
Corte Suprema de 1usticia
A tra%Ds de la sentencia de fec'a de 10 de )ulio de /013! la Sala de
asacin ,a*oral de la orte Supre(a de 3usticia re%oc el fallo del
)ue- de pri(era instancia! toda %e- =ue consider =ue existen
(ecanis(os ordinarios adecuados! co(o lo es la )urisdiccin ci%il
%oluntaria! para alcan-ar las pretensiones =ue se for(ulan! pues no se
a%i-ora un per)uicio irre(edia*le. 6#ual(ente afir( =ue la
inconfor(idad del accionante no sur#e de un Ecomportamiento
capricoso o ar#itrario de las accionadas sino =ue o*edece al
cu(pli(iento de lo esta*lecido en la le".
1.4. 6R%E7"S
1.4.1. 6rue3as relevantes *ue o3ran en el e.pediente
- opia del re#istro ci%il del accionante el cual contiene su no(*re
(asculino ori#inal. ;fls. .-11<
- opia de su actual re#istro ci%il! en el cual aparece el no(*re
fe(enino =ue ostenta. ;fls. .-11<
- opia de nota =uirBr#ica de la 'istoria clnica del accionante! en la
cual consta el retiro de prtesis (a(arias. ;fl.1/<
- opia de derec'o de peticin diri#ido por el peticionario a la Notaria
Sexta de ali! en el =ue solicita ca(*iar su no(*re.;fl. 13<
- opia de oficio e(itido por a la Notaria Sexta de ali! por (edio del
cual se nie#a la solicitud de ca(*io de no(*re. ;fl. 1@<
2. C$S!#ER"C!$ES #E L" C$RTE C$ST!T%C!$"L
2.1. C$&6ETEC!" + $6$RT%!#"#
La Sala Sptima de Revisin de Tutelas de la Corte Constitucional!
en desarrollo de las facultades conferidas en los artculos 80 " /41!
nu(eral .?! de la onstitucin! es co(petente para re%isar los fallos de
tutela adoptados en el proceso de esta referencia. Ade(:s! procede la
re%isin en %irtud de la seleccin reali-ada por la sala correspondiente "
del reparto %erificado en la for(a esta*lecida por el re#la(ento de la
orporacin.
0
2.2. 6R$7LE&" 1%R8#!C$
,a Sala de*e estudiar si la Re#istradura Nacional del $stado i%il! la
Superintendencia de Notariado " Re#istro " la Notaria Sexta de ali!
%ulneran los derec'os funda(entales a la i#ualdad " no discri(inacin!
al reconoci(iento de la personalidad )urdica! a la inti(idad personal! al
li*re desarrollo de la personalidad " a la identidad sexual! al ne#arse a
ca(*iar el no(*re del actor por se#unda %e- de un no(*re fe(enino a
Mario! o en su defecto! a su no(*re ori#inal! sustent:ndose en =ue el
artculo .4 del decreto le" 1/00 de 1.10 solo per(ite ca(*iar el no(*re
por una sola %e-.
$n ese orden! la Sala! en primer lu0ar9 reiterar: la )urisprudencia de
esta orporacin so*re el no(*re co(o atri*uto de la personalidad
)urdica " su relacin con el derec'o al li*re desarrollo de la
personalidad " la identidad sexual! " en se0undo lu0ar! pasar: a
resol%er el caso concreto confor(e en el precedente )urisprudencial
esta*lecido.

2.3. EL $&7RE C$&$ "TR!7%T$ #E L" 6ERS$"L!#"# + S%
REL"C!, C$ EL #EREC($ "L L!7RE #ES"RR$LL$ #E
L" 6ERS$"L!#"# + L" !#ET!#"# SE:%"L; Reiteracin
<urisprudencial;
2.3.1. $n %arias ocasiones! la orte 'a puesto de (anifiesto la i(portancia
=ue tiene la identificacin personal! " (:s concreta(ente! el no(*re de
las personas! en relacin con su identidad sexual co(o (anifestacin
de su derec'o al li*re desarrollo de la personalidad ;artculo 10 .+.<.
2.3.2. ,a orte onstitucional desde sus pri(eras sentencias 'a seAalado =ue
el no(*re
3
tiene por finalidad contri*uir a fi)ar la identidad de la
persona desde su naci(iento! frente a la sociedad en #eneral " al $stado.
$n la sentencia T-=>4 de 1>>?
4
! en la =ue por pri(era %e- se re%is el
caso de una persona =ue solicit a una notaria ca(*iar su no(*re
(asculino a uno fe(enino! la orte esta*leci =ue %e&n sentido
estrictamente =urdico, el nom#re es una derivacin integral del dereco
a la expresin de la individualidad @a la $ue se a eco referencia@,
por cuanto es un signo distintivo del individuo ante los dem/s, con el
3 dentro de los atri#utos de la personalidad, se encuentra el nom#re $ue go"a de naturale"a plural al ser
2i3 un dereco fundamental inerente a todas las personas por el solo eco de su existencia, 2ii3 un signo
distintivo $ue revela la personalidad del individuo y 2iii3 una institucin de polica $ue permite la
identificacin y evita la confusin de personalidades. >l nom#re permite fi=ar la identidad de una persona en
el marco de las relaciones sociales y en las actuaciones frente al >stado de suerte $ue la potestad $ue se
desprende del dereco constitucional a la determinacin de los atri#utos de la personalidad =urdica, en el
sentido de definirlos li#re y autnomamente, satisface una de las necesidades primarias de la persona, cual
es la de ser reconocido como ente distinto y distingui#le dentro del conglomerado social. fr. Sentencia -
1@/ de 1..4! 2.+. 3or#e Aran#o 2e)a.
4 2.+. >ladi(iro Naran)o 2esa.
1
cual se identifica y lo reconocen como distinto. $n ese orden! esta
orporacin cit el (arco nor(ati%o en el cual se re#ula*a el ca(*io de
no(*re ;el di#o de +rocedi(iento i%il! el decreto 1/00 de 1.10 " el
decreto ... de 1.88< " resalt =ue confor(e a estas disposiciones:
2;3 todo individuo, a su li#re ar#itrio @autonoma personal,
como desarrollo de la personalidad 2Art0 ') .0A03@cuenta con
la facultad de modificar su nom#re @ius adrem@, mediante
escritura p8#lica $ue se de#er/ inscri#ir en el respectivo
registro civil0 .ual$uier individuo puede pues determinar su
propio nom#re, as este, para los dem/s tenga una expresin
distinta a la del com8n uso, ya $ue lo $ue est/ expresando el
nom#re es la identidad singular de la persona frente a la
sociedad0 !o es un factor de omologacin, sino de distincin0
Be a por $u puede el individuo escoger el nom#re $ue le
pla"ca0
Aor las ra"ones expuestas, es via#le =urdicamente $ue un
varn se identifi$ue con un nom#re usualmente femenino, o
viceversaC $ue una mu=er se identifi$ue con un nom#re
usualmente masculino0, o $ue cual$uiera de los dos se
identifi$ue con nom#res neutros o con nom#res de cosas0
9odo lo anterior, con el propsito de $ue la persona fi=e, en
aras del dereco al li#re desarrollo de la personalidad, su
identidad, de conformidad con su modo de ser, de su
pensamiento y de su conviccin ante la vida0
on *ase en lo anterior! la orte esta*leci la relacin entre el no(*re
co(o atri*uto de la personalidad )urdica " el derec'o funda(ental al
li*re desarrollo de la personalidad dispuesto en el artculo 10 de la
onstitucin +oltica. $n el (is(o sentido! afir( =ue la facultad =ue
tiene toda persona de fi)ar su identidad a tra%Ds del no(*re =ue
prefiriera es un reconoci(iento de la autono(a de la persona para
definir su pro"ecto de %ida co(o (anifestacin de la di#nidad.
Cinal(ente! en el caso concreto la orte conclu" =ue no exista ra-n
le#ti(a por la cual al actor se le ne#ara su facultad de expresar su
con%iccin nti(a de distin#uirse por otro no(*re =ue 'iciera alusin a
su co(porta(iento ante la %ida! pues del expediente se poda inferir =ue
el actor se desen%ol%a a ni%el social *a)o el no(*re de F+a(elaF desde
'aca aproxi(ada(ente trece aAos.
2.3.3. $n la sentencia T-4@@ de 1>>=
=
! la orte anali- la accin de tutela
interpuesta por un (enor de edad a =uien! de*ido a un accidente con un
perro! los padres decidieron reali-arle una ciru#a de reasi#nacin de
sexo! " le sustitu"eron los #enitales (asculinos por los fe(eninos. ,a
pro%idencia relata =ue el (enor creci en un al*er#ue de (on)as dentro
5 2.+. Ale)andro 2artne- a*allero.
8
del cual se le EenseAG el co(porta(iento de una (u)er. +or ello! el
no(*re del niAo fue ca(*iado por uno fe(enino. 2ediante accin de
tutela pretendi ca(*iar su re#istro ci%il con el sexo " el no(*re
ori#inal. ,a orte onstitucional anali- de nue%o en esta oportunidad
el derec'o a la identidad! " en esta pro%idencia consi#n =ue se trata de
un derec'o funda(ental =ue co(prende otros derec'os:
>l dereco a la identidad personal es un dereco de
significacin amplia, $ue englo#a otros derecos0 >l dereco
a la identidad supone un con=unto de atri#utos, de calidades,
tanto de car/cter #iolgico, como los referidos a la
personalidad $ue permiten precisamente la individuali"acin
de un su=eto en sociedad0 Atri#utos $ue facilitan decir $ue cada
uno es el $ue es y no otro0
>l dereco a la identidad, en cuanto determina al ser como
una individualidad, comporta un significado de Dignidad
umana y en esa medida es un dereco a la Di#ertad; tal
reconocimiento permite la posi#ilidad de desarrollar su vida,
de o#tener su reali"acin, es decir, el li#re desarrollo de su
personalidad0
$n el (is(o sentido! ad%irti =ue el derec'o a la identidad! "
especfica(ente el de la identidad sexual! encuentra su funda(ento en la
di#nidad 'u(ana! toda %e- =ue el reconoci(iento de ella a toda persona
i(plica*a el respeto a su autono(a " su li*ertad. onfor(e a lo
(encionado! la orte decidi en el caso concreto conceder la proteccin
de los derec'os del (enor de edad al li*re desarrollo de la personalidad!
a la identidad " a la di#nidad! " orden! entro otras! la correccin del
re#istro ci%il de naci(iento.
2.3.4. +osterior(ente! en la sentencia T-10?? de '008
6
! la orte re%is la
accin de tutela interpuesta por una persona =ue se 'a*a ca(*iado su
no(*re (asculino ori#inal por uno fe(enino! en ra-n a =ue 'a*a
decidido (odificar fisiol#ica " psicol#ica(ente su condicin de
'o(*re a (u)er. Sin e(*ar#o! aAos despuDs =uiso %ol%er a adoptar
identidad (asculina! para lo =ue re=uera un nue%o ca(*io de no(*re!
pero la Re#istradura ne# la solicitud con *ase en la pro'i*icin le#al
se#Bn la cual slo se per(ite el ca(*io de no(*re una %e-. ,a orte
accedi a la pretensin del de(andante " orden! entre otros! inaplicar
la disposicin le#al =ue consa#ra la posi*ilidad del ca(*io de no(*re
por una sola %e- Hartculo .4 del decreto 1/00 de 1.10-! " dispuso =ue
la Re#istradura procediera a reali-ar el ca(*io de no(*re solicitado.
$n esta ocasin la orte reiter lo esta*lecido en la )urisprudencia so*re
el no(*re co(o atri*uto de la personalidad )urdica! " su relacin con la
6 2.+. Rodri#o $sco*ar 5il.
.
reali-acin de los derec'os funda(entales al li*re desarrollo de la
personalidad " la identidad sexual. Resalt =ue existe %iolacin del
derec'o al li*re desarrollo de la personalidad! en los casos en =ue se
i(pon#an l(ites a su e)ercicio =ue trans#redan su nBcleo esencial! esto
es! =ue afecten la facultad del indi%iduo de adoptar decisiones
consustanciales a la deter(inacin autno(a de su (odelo de %ida " de
la %isin de su di#nidad co(o persona! sin reparar en =ue dic'o l(ite
apare-ca preli(inar(ente co(o constitucional " ra-ona*le. &e i#ual
for(a! record =ue la fi)acin del no(*re! co(o atri*uto de la
personalidad! resulta deter(inante para el li*re desarrollo del plan de
%ida indi%idual " para la reali-acin del derec'o a la identidad! en la
(edida en =ue constitu"e el si#no distinti%o del su)eto en el plano
relacional.
$n cuanto a la interpretacin del artculo .4 del decreto 1/00 de 1.10!
el cual dispone =ue >l propio inscrito podr/ disponer, por una sola
vez, mediante escritura p8#lica, la modificacin del registro, para
sustituir, rectificar, corregir o adicionar su nom#re, todo con el fin de
fi=ar su identidad personal ;Infasis fuera de texto ori#inal<, la orte
precis =ue la li(itacin i(puesta por el le#islador extraordinario de
li(itar el nB(ero de %eces para ca(*iar el no(*re en solo una %e-! no
afecta aspectos esenciales del derec'o al li*re desarrollo de la
personalidad! en la (edida en =ue propende por la proteccin del #ien
com8n, mediante la restriccin de un dereco fundamental $ue, en
a#stracto, no tiene el alcance de afectar su n8cleo esencial, con el
/nimo de #rindar seguridad =urdica a las relaciones de los individuos
entre s y frente al >stado, al tiempo $ue desarrolla la funcin de
polica inerente al nom#re, al limitar para efectos de identificacin del
individuo, su plena sustitui#ilidad.
No o*stante! ad%irti =ue para el caso concreto! en el =ue el actor
redefini su identidad sexual! la aplicacin de a=uella disposicin sin
nin#una consideracin se torna*a en nu#atoria de su posi*ilidad de
reconsiderar su plan de %ida. $n efecto! en pala*ras de la orte:
2;3 la fi=acin de los rasgos distintivos de la personalidad y
de la singularidad del su=eto supone la conformidad del
individuo con la identidad $ue proyecta, de manera $ue
siempre go"ar/ de la facultad legtima de determinar la
exteriori"acin de su modo de ser, de acuerdo con sus ntimas
convicciones
,
0
>n el caso del accionante, existe una manifiesta
disconformidad con la identidad $ue proyecta en sociedad, $ue
se concreta en la incompati#ilidad entre su reorientacin
sexual acia un rol masculino y el nom#re femenino $ue lo
7 fr. orte onstitucional! Sentencia T-@.4 de 1..3! 2.+. >ladi(iro Naran)o 2esa.
10
identifica, de manera $ue no puede limitarse su facultad de
adecuar la exteriori"acin de sus notas distintivas a los
criterios $ue indican su ntima concepcin, m/xime cuando
ello anula su posi#ilidad de reali"acin personal y compromete
derecos fundamentales como la identidad sexual, la
autonoma y la li#ertad como, sin duda, ocurre en el caso del
actor0
!o o#stante $ue el accionante e=erci con anterioridad la
facultad $ue otorga la ley para modificar el nom#re con el fin
de fi=ar su identidad personal, lo $ue en principio ara
improcedente una nueva solicitud en el mismo sentido, la ?ala
no puede desconocer $ue se trata de un caso excepcional en el
$ue la aplicacin inflexi#le de la restriccin legal compromete
el plan de vida de una persona de escasos () aos $ue, en una
etapa intermedia del proceso de determinacin de su
personalidad e identidad sexual, tom la decisin apresurada
de cam#iar su nom#re masculino por uno femenino, lo cual no
puede atarlo indefinidamente a un signo distintivo $ue no
atiende a su identidad sexual definida ulteriormente, ni
condenarlo por el resto de su vida a la prdida de la dignidad,
li#ertad, autonoma e igualdad0
2.3.5. Cinal(ente! la sentencia T->@@ de '01'
8
reiter las consideraciones
es*o-adas en la T-1033 de /008
.
. $n esta sentencia la orte estudi la
accin de tutela interpuesta por una persona =ue a tra%Ds de escritura
pB*lica protocoli-ada ante la Notara accionada! reali- ca(*io de
no(*re por el deseo de a)ustarlo a su identidad reli#iosa.
+osterior(ente! el actor inici un proceso inte#ral desarrollo de una
nue%a identidad de #Dnero co(o (u)er! por no estar confor(e con =ue
fisiol#ica(ente su cuerpo presentara caractersticas (asculinas desde
su naci(iento. on *ase en lo anterior! solicit a la precitada Notara el
ca(*io de no(*re por se#unda %e- " esta peticin fue dene#ada!
ar#u(entado =ue el artculo .4 del decreto 1/00 de 1.10 dispone =ue en
olo(*ia se per(ite ca(*io de no(*re una sola %e-.
$n cuanto a la li(itacin dispuesta en la nor(a de ca(*iar el no(*re
por una sola %e-! resalt =ue era co(prensi*le =ue el $stado restrin#iera
las posi*ilidades de alteracin de sus arc'i%os de identidad de los
ciudadanos! en la (edida en =ue ello facilita a lar#o pla-o e)ercer
adecuada(ente sus funciones de #aranta de derec'os " sus de*eres de
%i#ilancia " control. Sin e(*ar#o! se indic =ue as co(o el desarrollo
de los propios " personales pro"ectos " planes de %ida no es un derec'o
ili(itadoJ las potestades del $stado para re#ular el asunto de la identidad
ta(*iDn suponen consideraciones especiales en casos especiales. As
8 2.+. Alexei 3ulio $strada.
9 2.+. Rodri#o $sco*ar 5il.
11
pues conclu" =ue!
9al como se dio a entender en la aludida sentencia 9@'*11 de
(**6, si la limitacin consistente en permitir cam#io de nom#re
una sola ve" dentro del arcivo oficial del >stado de la
identidad de los ciudadanos, lo $ue de entrada es ra"ona#le,
supone adem/s impedir definitivamente adecuar el nom#re
como rasgo de la identidad, al proyecto de vida cuya
exteriori"acin trae como consecuencia una inconsistencia
entre la apariencia y el nom#re en cuanto al gnero; entonces
la restriccin legal de#e ceder ante la garanta constitucional
de autodeterminacin en cuanto a la construccin de una
identidad propia, por medio, entre otros de la modificacin de
la identidad legal0
on *ase en lo anterior! al i#ual =ue en la sentencia T-1033 de /008! la
orte inaplic el artculo .4 del decreto le" 1/00 de 1.10 " orden a la
Notara de(andada ca(*iar el no(*re.
2.3.6. $n su(a! la orte onstitucional! en %irtud de la proteccin de los
derec'os funda(entales al li*re desarrollo de la personalidad! a la
di#nidad 'u(ana " a la identidad! 'a reconocido la facultad =ue tiene
todo ser 'u(ano de desarrollarse " co(portarse acorde con sus #ustos "
preferencias. Ta(*iDn 'a indicado =ue! el no(*re! ade(:s de ser un
atri*uto de la personalidad! es un ele(ento definitorio de la persona =ue
la distin#ue de las de(:s. $ste #eneral(ente coincide con la identidad
sexual! pero cuando no lo 'ace! est: dentro del (arco de autono(a de
las personas ca(*iarlo. $n ese orden de ideas! el $stado de*e respetar "
#aranti-ar la li*re decisin del indi%iduo respecto de su identidad! para
e%itar (enosca*ar su di#nidad. Sin e(*ar#o! la orporacin 'a
reconocido =ue la restriccin pre%ista en el artculo .4 del decreto 1/00
es ra-ona*le " proporcional! en la (edida en =ue lo =ue pretende es
#aranti-ar un (ni(o de se#uridad )urdica en las relaciones sociales "
per(itir al $stado ad(inistrar adecuada(ente las *ases de datos
pB*licas " e%itar incon#ruencias =ue afecten derec'os funda(entales. A
pesar de ello! la )urisprudencia de la orte 'a inaplicado la nor(a! " por
ende! 'a per(itido por se#unda %e- el ca(*io de no(*re! cuando se
trata de una persona =ue 'a tenido un proceso en su desarrollo de
identidad sexual " de #Dnero " su no(*re no coincide con la apariencia
fsica asu(ida.
on *ase en los criterios )urisprudenciales antes expuestos! la Sala
proceder: a resol%er el caso concreto.
2.4. C"S$ C$CRET$
2.4.1. Resumen de los )ec)os
1/
2.4.1.1. $l accionante cuando tena /0 aAos! solicit el ca(*io de no(*re por
uno fe(enino! asu(iendo ca(*ios fsicos en su cuerpo acordes con su
identidad sexual fe(enina. +osterior(ente! redefini su identidad
(asculina " se reali- los procedi(ientos =uirBr#icos necesarios para
%ol%er a su estado *iol#ico " fsico de naci(iento
10
. +or lo tanto!
solicit el ca(*io de no(*re de nue%o a uno (asculino ;E2arioG<! o
en su defecto! el ori#inal. ,a Notara Sexta de ali se ne# a reali-ar el
ca(*io por se#unda %e- del no(*re del actor sustent:ndose en el
artculo .4 del decreto le" 1/00 de 1.10 (odificado por el artculo 0?
decreto ... de 1.88.
2.4.2. E.amen de procedencia de la accin de tutela
2.4.2.1. $n el presente caso se cumple con la le0itimacin por activa / por
pasiva! por cuanto se trata de un ciudadano actuando a no(*re propio
=ue considera =ue las entidades pB*licas est:n %ulnerando sus derec'os
funda(entales al dene#arle el ca(*io de no(*re por se#unda %e-!
cu(pliDndose lo esta*lecido en el artculo 80 de la onstitucin " los
artculo @! 10 " 13 del decreto /@.1 de 1..1.
2.4.2.2. ,a accin de tutela fue interpuesta el 1/ de a*ril de /013! dos (eses
despuDs de reci*ir respuesta ne#ati%a so*re la procedencia del ca(*io
de no(*re. ,a Sala considera =ue este tie(po es ra-ona*le " la presunta
%ulneracin si#ue siendo actual! " en esa (edida! se cumple con el
re*uisito de la inmediateA.
2.4.2.3. $n cuanto a la su3sidiariedad! ca*e seAalar =ue a pesar de =ue existen
otros (edios de defensa )udicial co(o los dispuestos en la )urisdiccin
%oluntaria! no son adecuados para lo#rar la pretensin del accionante "
e%itar un per)uicio a sus derec'os funda(entales. Tal co(o fue seAalado
en la sentencia T-011 de /013
11
! ante la in(inencia de los daAos =ue le
ocasionan al actor (antener un no(*re =ue riAe con su identidad sexual
" su apariencia fsica! de*e la orte inclinarse por la #aranta in(ediata
de los derec'os funda(entales =ue el accionante in%oca! " en
consecuencia ta(*iDn prote#er otros derec'os =ue se desconocen co(o
la di#nidad 'u(ana " la autono(a.
+or ello! la Sala considera =ue en el caso concreto! la accin de tutela es
procedente! por cuanto la apariencia fsica del accionante no
corresponde con su identidad sexual " de #Dnero! situacin =ue lo afecta
en el desarrollo de su %ida diaria " en sus relaciones interpersonales.
2.4.3. "nBlisis de la vulneracin ale0ada
10 $l actor se retir las prtesis (a(arias! Bnico ca(*io corporal =ue 'a*a asu(ido desde un co(ien-o.
Relato del escrito de tutela e 'istoria clnica anexa al expediente.
11 2.+. Nilson +inilla +inilla.
13
2.4.3.1. +ara iniciar! la Sala considera con%eniente aclarar =ue el concepto de
orientacin sexual se distin#ue del de identidad sexual! en =ue el
pri(ero se refiere al sexo de las personas por las cuales los
individuos se sienten, particularmente, atrados afectiva o
sexualmente
'(
! (ientras el se#undo! la identidad sexual! corresponde
a la idea $ue tiene la persona de s misma como perteneciente a la
categora sexual $ue le fue asignada al nacer seg8n la apariencia de
los genitales 2mu=er5om#re3.
13
$stos conceptos ta(*iDn son precisados en el (is(o sentido por la
Relatora para los &erec'os de la po*lacin ,59T6 de la o(isin
6ntera(ericana de &erec'os 7u(anos de la 4$A! la cual seAala =ue la
orientacin sexual es la capacidad de cada persona de sentir una
profunda atraccin emocional, afectiva y sexual por personas de un
gnero diferente al suyo, o de su mismo gnero, o de m/s de un gnero,
as como a la capacidad mantener relaciones ntimas y sexuales con
estas personas
'-
! (ientras =ue la identidad sexual o de #Dnero se
refiere a la vivencia interna e individual del gnero tal como cada
persona la siente profundamente, la cual podra corresponder o no con
el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia
personal del cuerpo 2$ue podra involucrar la modificacin de la
apariencia o la funcin corporal a travs de medios mdicos,
$uir8rgicos o de otra ndole, siempre $ue la misma sea li#remente
escogida3 y otras expresiones de gnero, incluyendo la vestimenta, el
modo de a#lar y los modales
'E
.
,a pro*le(:tica del caso concreto se refiere a la identidad sexual del
actor " no so*re su orientacin sexual! por cuanto el ca(*io de no(*re
se de*i a su inconfor(idad con su apariencia fsica (asculina!
inicial(ente! " a'ora! fe(enina. ,a Sala considera i(portante esta
precisin! por cuanto el )ue- de pri(era instancia concedi la accin de
tutela refiriDndose a la orientacin sexual " no a la identidad sexual!
cuando los 'ec'os del caso aluden a la se#unda situacin " no a la
pri(era.
2.4.3.2. ,ue#o de precisado lo anterior! el caso concreto presenta un pro*le(a
)urdico si(ilar a otros =ue la orte onstitucional "a 'a resuelto en
12 To(ado de E$xperiencias fa(iliares de (adres " padres con orientaciones sexuales di%ersas. Aportes de la
in%esti#acinG. >ar#as Tru)illo! $l%iaJ Ripoll NBAe-! KarenJ arrillo L%ila! SoniaJ Rueda S:en-! 2i#uel "
astro 2uAo-! 3o'n Alexander. 8ni%ersidad de ,os Andes! Cacultad de iencias Sociales! &eparta(ento de
+sicolo#a. ;a#osto /011<. +a#s. . H 1@.
13 To(ado de E$xperiencias fa(iliares de (adres " padres con orientaciones sexuales di%ersas. Aportes de la
in%esti#acinG. >ar#as Tru)illo! $l%iaJ Ripoll NBAe-! KarenJ arrillo L%ila! SoniaJ Rueda S:en-! 2i#uel "
astro 2uAo-! 3o'n Alexander. 8ni%ersidad de ,os Andes! Cacultad de iencias Sociales! &eparta(ento de
+sicolo#a. ;a#osto /011<. +a#s. . H 1@.
14 To(ado de la p:#ina oficial de la Relatora: 'ttp:MMNNN.oas.or#MesMcid'Ml#t*iM(andatoMprecisiones.asp
15 To(ado de la p:#ina oficial de la Relatora: 'ttp:MMNNN.oas.or#MesMcid'Ml#t*iM(andatoMprecisiones.asp
14
sentencias T-1033 de /008
10
" T-.11 de /01/
11
! especfica(ente el
referente a esta*lecer si se %ulneran los derec'os funda(entales al
no(*re! al li*re desarrollo de la personalidad " a la inti(idad de una
persona cuando se le nie#a el ca(*io de no(*re por se#unda %e-!
co(o consecuencia de sufrir un tr:nsito en su identidad sexual "
redefinirla! sustent:ndose Dsta ne#ati%a en el artculo .4 del decreto le"
1/00 de 1.10! el cual per(ite ca(*iar el no(*re por una sola %e-.
2.4.3.3. o(o se anali- en las consideraciones de esta pro%idencia! la orte
acepta =ue la restriccin esta*lecida en la le" es ra-ona*le "
proporcional por cuanto pretende unos o*)eti%os le#ti(os " no coarta
el nBcleo esencial del derec'o funda(ental a la identidad. Sin
e(*ar#o! trat:ndose de casos co(o el presente! la orte 'a inaplicado
la le"! por resultar esta restriccin desproporcionada a los casos
especficos! en los =ue el plan de %ida ele#ido por los actores 'a sido
exteriori-ado en su personalidad " su no(*re no coincide con su
identidad! lo =ue les #enera (uc'as otras pro*le(:ticas a ni%el social.
2.4.4. Conclusin / decisin a adoptar
2.4.4.1. &escendiendo al caso concreto! el actor efecti%a(ente ca(*i de
nue%o su apariencia fsica del sexo fe(enino al (asculino! " por ende!
su identidad sexual no coincide a'ora con su no(*re. $n este orden! la
ne#ati%a de la otar-a Se.ta del Circuito de Cali al li(itar la facultad
de adecuar la exteriori-acin de sus caractersticas distinti%as deri%adas
de su nti(a concepcin! a la identidad =ue le asi#na el $stado en sus
arc'i%os " ante la sociedad! anula su posi*ilidad de reali-acin
personal " co(pro(ete derec'os funda(entales co(o la identidad
sexual! la autono(a " la li*ertad.

Al i#ual =ue fue resuelto en la sentencia T-.11 de /01/
18
! la Sala
considera i(portante reiterar! =ue la facultad de ca(*iar por se#unda %e-
el no(*re por uno =ue se a)uste a su identidad sexual " por ende!
inaplicar la nor(a %i#ente! es una situacin excepcional! =ue procede por
las circunstancias propias del caso *a)o re%isin. As lo seAal la orte en
la sentencia (encionada: ?i #ien lo anterior es suficiente para conceder
el amparo, conviene sealar por 8ltimo $ue si #ien la persona
demandante e=erci con anterioridad la facultad $ue otorga la ley para
modificar el nom#re con el fin de fi=ar su identidad personal, lo que en
principio hara improcedente un nuevo cambio, esta Sala no puede
desconocer que se trata de un caso excepcional en el $ue la aplicacin
inflexi#le de la restriccin legal compromete el plan de vida de una
persona $ue a tomado medidas para conseguir una determinada
identidad.
16 2.+. Rodri#o $sco*ar 5il.
17 2.+. Alexei 3ulio $strada.
18 2.+. Alexei 3ulio $strada.
1@
&e (anera =ue! aco#iendo el precedente constitucional esta*lecido9 la
Sala procederB9 en virtud de la e.cepcin de inconstitucionalidad9
inaplicar el art-culo >4 del decreto le/ 1'60 de 1>@0 4modiCicado
por el art-culo 6D del decreto >>> de 1>8059 " ordenar: a la Notara
de(andada (odificar el no(*re del actor por a=uDl =ue el eli#i " =ue
coincide con su apariencia fsica actual " su identidad sexual " a la
Re#istradura Nacional del $stado i%il apo"ar todos los
procedi(ientos re=ueridos para =ue el accionante (odifi=ue todos los
docu(entos =ue conciernen a su identificacin.
2. #EC!S!,
$n (Drito de lo expuesto! la Sala SDpti(a de Re%isin de la orte
onstitucional! ad(inistrando )usticia en no(*re del pue*lo " por (andato de
la onstitucin!
RES%ELEEF
6R!&ER$F 6R$TEGER el derec'o a la inti(idad de la persona =ue o*ra
co(o de(andante en la tutela de la referencia! " en consecuencia! $R#E"R
la a*soluta reser%a del expediente! =ue i(plica =ue el no(*re de la persona
de(andante no podr: ser di%ul#ado " =ue el expediente slo podr: ser consultado
por las partes especfica(ente afectadas con la decisin adoptada! esto es! =uien
interpone la accin " la Notara Sexta del ircuito de ali. ,a Secretaria 5eneral
de la orte onstitucional " el;a< secretario;a< del 3u-#ado =ue decidi en
pri(era instancia el presente caso! de*er:n #aranti-ar la estricta reser%a.
SEG%#$F REE$C"R el fallo proferido el die- ;10< de )ulio de /013 por la
Sala de asacin ,a*oral de la orte Supre(a de 3usticia! el cual re%oc "
dene# la accin de tutela! " en su lu#ar! C$H!R&"R! el fallo e(itido el
%einticinco ;/@< de a*ril de /013! por la Sala ,a*oral del Tri*unal Superior del
&istrito 3udicial de ali! el cual T%TEL, los derec'os funda(entales al
reconoci(iento de la personalidad )urdica! a la inti(idad personal! al li*re
desarrollo de la personalidad " a la identidad sexual del actor! pero por las
ra-ones expuestas en la presente pro%idencia.
TERCER$F $R#E"R a la otar-a Se.ta del Circuito de Cali
!"6L!C"R el artculo .4 del decreto 1/00 de 1.10! confor(e a la parte
considerati%a de esta pro%idencia " con eCectos e.clusivamente circunscritos al
presente caso;
$n consecuencia! =ue en el tDr(ino de ;48< cuarenta " oc'o 'oras contadas a
partir de la notificacin de esta pro%idencia! la otar-a Se.ta del Circuito de
10
Cali proceda a (odificar el no(*re =ue actual(ente ostenta el tutelante por el
no(*re =ue Dl solicite! en los tDr(inos de su peticin " confor(e a las
sole(nidades le#ales.
C%"RT$F $R#E"R a la Re0istradur-a acional del Estado Civil9 =ue
adelante todos los procedi(ientos re=ueridos para =ue el accionante (odifi=ue
todos los docu(entos =ue conciernen a su identificacin.
I%!T$F ,*rense por Secretara! las co(unicaciones de =ue trata el artculo
30 del decreto /@.1 de 1..1.
piese! notif=uese! pu*l=uese " cB(plase.
34R5$ 65NA64 +R$T$,T 7A,389
2a#istrado
A,9$RT4 R43AS RO4S
2a#istrado
,86S $RN$ST4 >AR5AS S6,>A
2a#istrado
2ART7A >6T4R6A SL76A &$ 24NA,$AN4
Secretaria 5eneral