1

IGLESIAYCONTROLSOCIAL
1
.
Decontr oladoraacontr olada.
ManuelOrtizHeras
(UCLM.GEAS.).
Preocupadosporelcomportamientodelasociedadenelfranquismo,losmiembros
delequipodeinvestigacin(GEAS)venimostrabajandosobrelasactitudessocialesquese
experimentaron a lo largo del Rgimen y, ltimamente, en la transicin a la democracia
2
.
EnesarelacinentreelRgimenylasociedadcivilaquelbusccondiferentesiniciativasy
resultados la manera de imponerse y de generar el suficiente grado de respaldo o, si se
prefiere, de legitimidad. En paralelo a una dramtica y apabullante inversin en terror, la
dictadurapretendicontrolarentodomomentoatodoslosespaoles.Setratabadeconocer
susopiniones y preferencias pero tambin de inculcar unos valoresoficiales favorables al
ideal franquista
3
. Dadas las dificultades lgicas de un proyecto de esta envergadura el
Nuevo Estado se vali de uno de sus ms predilectos aliados: La Iglesia. sta se haba
comprometidoconlaideadecruzadadesdeelmismomomentodelaproclamacindela
IIRepblicayseofrecigustosaalamisinacambiodeuntratopreferencialeconmicay
polticamente
4
.
Todomarchsinsobresaltosdignosdemencinenaquellarelacinhastaquedesde
labasedelapropiainstitucinreligiosaseempezaronadarmovimientoscrticosconeste
papelqueirndesembocandolentamenteenposturasdeabiertoenfrentamientoalfinaldel
1
PublicadoenJuliodelaCuevaMerinoyngelLusLpezVillaverde(Coordinadores),Clericalismoyasociacionismo
catlicoenEspaa: delaRestauracinalaTransicin.UnsigloentreelPalioyelConsiliario,Cuenca,UCLM,2005,
pp.161193.
2
Esta investigacin forma parte del proyecto BHA200203897, Sociabilidad y movimientos sociales en CastillaLa
Mancha(19591986),financiadoporelMinisteriodeCienciayTecnologa.EnlorelativoalpapeljugadoporlaIglesiay
suasociacionismoenlareginesprecisodestacar el trabajo de ngelLusLpezVillaverde,La Iglesia y loscatlicos:
de la legitimacin al desenganche del rgimen, en Manuel Requena Gallego (Coord.), CastillaLa Mancha en el
franquismo,Madrid,BibliotecaAil,2003.Pp.87112.
3
Vansealrespecto lostrabajosde FranciscoSevillanoCalero,Propagandaymediosdecomunicacinenelfranquismo
(19361951),Alicante,Universidad,1998.YEcosdePapel.LaopinindelosespaolesenlapocadeFranco,Madrid,
BibliotecaNueva,2000.
4
Demanera oficial podramos decir que es desde el 1 de julio de 1937 cuando la jerarqua catlica, por medio de la
Carta Colectiva del Episcopado espaol, hace pblico su apoyo a los rebeldes. Para una ms completa visin del
compromiso personal del lder de la Iglesia espaola con el franquismo ver Glicerio Snchez Recio, De las dos
ciudadesa la resurreccindeEspaa.Magisterio pastoral ypensamientopolticodeEnrique Pla yDeniel, Valladolid,
mbito,1994.
2
periodo
5
. Aqul cambio de tendencia cont, qu duda cabe, con el decisivo impulso del
Concilio Vaticano II y su manifiesta vocacin renovadora anunciada antes con las
encclicas de Juan XXIII Mater et Magister (1961) y Pacem in Terris (1963). En esta
evolucinvemospueseltrnsitodeunaIglesiaquepasdecontrolarparaelEstadoypara
smismaasercontroladaporunEstadoquesesintitraicionadoporsualiadofiel
6
.Enesta
evolucinlaIglesia,comoinstitucin,tuvouncomportamientotodavanosuficientemente
estudiado
7
queest dando, desdenuestro puntode vista, lugar, de forma apresurada, a un
cierto revisionismo segn el cual se empiezan a negar o matizar algunas rotundas
investigacionesempricasdesucolaboracinconelrgimen.Enestesentidolapublicacin
de un libro reciente de Julin Casanova ha vuelto a remover a muchos y a promover
estudios que pretenden dar una imagen diferente de la Iglesia segn la cual no todo sera
compenetracin con el franquismo y s, ms bien, oposicin, disidencia o, al menos, un
compromisosocialquecadavezmerecemspublicaciones,yquenosllevarafinalmentea
destacar la actuacin, indispensable diran algunos, de la misma durante la transicin
poltica a la democracia
8
, despus de mejorar ostensiblemente la imagen del mundo
5
Pere Yss, Disidencia y subversin. La lucha del rgimen franquista por su supervivencia, 19601975, Barcelona,
Crtica,2004. Apartir de la segunda mitad de la dcada de lossesenta, la extensin y profundizacindel disentimiento
eclesistico se convirti para la dictadura franquista en un problema poltico de gran importancia comportndole el
deteriorodelasrelacionesconlaIglesiaespaolayconelVaticano.P.157.
6
Para ver esa queja del Rgimen contra la Iglesia se pueden ver varios testimonios. Ver, por ejemplo, Javier Tusell,
Carrero.LaeminenciagrisdelrgimendeFranco,Madrid,TemasdeHoy,1993.FelicianoBlzquez,LaTraicindelos
clrigosenlaEspaadeFranco.Crnicadeunaintolerancia(19361975),Madrid,EditorialTrotta,1991.
7
Desde luego algo que nos llama poderosamente la atencin es constatar que despus de repetir hasta la saciedad el
ingentepesode la Iglesia Catlica espaola ennuestra historia cuando seabordacon rigoreltema nuestra historiografa
apenassubrayalaincidencia de esta sobreloscambiosocurridosenelpasdesdelos aossesenta.Esms, pocosson,en
proporcin, los especialistas sobre lahistoria de la iglesia enel perodo y desde luego soncasiexcepcionales los quelo
abordan desde la historia de los movimientos sociales. En un excelente balance historiogrfico podemos leer: no
contamos todava con un examen de la historiografa sobre religiosidad, Iglesia y rgimen franquista en Mnica
Moreno Seco, Creencias religiosas y poltica en la dictadura franquista, en Pasado y Memoria. Revista de Historia
Contempornea,1,2002,pp.111130.Traemosaquunejemploquenosparecedoblementesignificativo.Primeroporsu
escasa atencin a la cuestin y segundo porque, dentro de la brevedad, resuelve el tema con bastante precisin dejando
claro que el proceso form parte de una secularizacin que afect prcticamente a toda Europa en esos aos. Jess A.
Martnez(coord.),HistoriadeEspaa.SigloXX(19391996),Madrid,Ctedra,1999.Larenovacinculturaldelperiodo
fue acompaada deuna disminucinradicalde la influencia de la Iglesia entodos losmbitos de la sociedad. La iglesia
catlicafueenalgunoscasosvehculodeloscambiosqueviviEspaaenlosaos60y70,almenosenparte,yenotros,
fuelareceptoraprincipaldesusconsecuencias.P.208.
8
Julian Casanova, La Iglesia de Franco, Madrid, Temas de Hoy, 2001. Un ejemplo de la reaccin religiosa sera la
reedicin de la publicacin de Antonio Montero Moreno, Historia de la persecucin religiosa en Espaa, 19361939,
Madrid,VAC,1999(ltima edicin).Unejemplode larecuperacindelalaborsocialde la Iglesia seranlostrabajosde
Jos Snchez Jimnez, 50 aos de accin social. Critas Espaola (19471997), Madrid, Critas Espaola, 1997 y
CritasEspaola,19421997.Accinsocialycompromisocristiano,Madrid,CritasEspaola,1998.Unrecientetrabajo
donde se resumen algunas de estas posturas revisionistas en Pablo Martn de Santa Olalla Saludes, La labor de la
Iglesia catlica en el proceso de reconstruccin (19391959), en Enfrontaments civils: postguerres i reconstruccions,
3
catlico entre los sectores populares, entre los que se haba extendido con claridad un
sensibleanticlericalismo.
En este contexto, venimos demostrando la existencia de un cierto grado de
aceptacindelrgimenenalgunossectoresdelapoblacin,locual,porotraparte,notena
porqu conducir a una minusvaloracin del factor represivo ni de las actitudes de
disentimiento y rechazoque sedabanenampliossectoresdelasociedad
9
.Podemoshablar
deunasuertedeconsensohacialadictaduraquefuecreciendopaulatinamenteyque,comoel
propiorgimen,fuecambiandoamedidaquepasabanlosaos,yquelacoaccin,laviolencia
poltica,apesardesuterribleconstancia,nobastaraporssolaparaexplicarsuperduracin.
Paraentenderlaevolucindelrgimenesprecisoestudiarnoslosussistemascoactivossino
tambin sus apoyos y sus canales para generarlos. El consentimiento, el conformismo o la
pasividadeimpotenciaqueaparentementepredominabaanteelrgimenpudoserelefecto
combinado del miedo, la resignacin y el espritu de supervivencia, pero tambin del
controlsocial.
El franquismo, como los dems regmenes de sus caractersticas, slo pudo
mantenerseenlamedidaenquegozdelapoyoyconsentimiento,msomenosactivo,de
amplsimossectoresdelapoblacin.Tambinhayquesealarladebilidaddelasfuerzasde
oposicin, y constatar que no todas las situaciones conflictivas o actitudes de protesta
podanconsiderarsecomomanifestacionesdehostilidadhaciaelrgimen.Entrenosotrosy
Segon Congrs Recerques, Lleida, Recerques, 2002, pp. 11951213. Llegado el momento de realizar conclusiones, es
evidentequela Iglesiacatlica espaolanotuvounacara,sinomuchas, alolargo delduroproceso dereconstruccinde
la posguerra. Quiz la impresin ms clara que obtenemos es que la institucin, a pesar del carcter divino que ella
defiende, se mostr muy humana. Los episodios de grandeza y de debilidad se sucedieron en un fluir continuo de
acontecimientos de personas individuales o colectivas que, en un momento crtico para la aplicacin del Evangelio,
estuvieron, unos, a la altura de las circunstancias y, otros, por debajo de lo esperado. P. 1213. Un monumento de ese
revisionismo podemos observarlo en una reciente publicacin cuya calificacin ms acertada sera la de martirologio
oficialdeladicesisdeAlbacete.Unlibro,segnconfiesaelpropioautor,sinmspretensinquerecontarydescribirlas
muertes de las 79 vctimas religiosas que se produjeron en esta provincia. Es decir, sin analizar las causas o buscar las
posibles interpretaciones particulares, si es que las hubo, quejustificaran,a estas alturas, un proyecto de esta naturaleza.
Jos Deogracias Carrin iguez, La persecucin religiosa en la provincia de Albacete durante la guerra civil (1936
1939),Albacete, IEA,2004.Algunasde lasfrasesquemejor ilustranestecomentario podranser:eranpobres,sencillos
y piadosos (p. 67) la mayora... dan su vida por la salvacin de Espaa y por la regeneracin de la misma y sus
ltimaspalabrassondeperdndirigidasasusasesinos,entreloscualesrepartenlospocosobjetosquellevanencima(p.
69).
9
Francisco Sevillano Calero,Consenso y violencia en el nuevo estadofranquista: historiade las actitudes cotidianas,
en HistoriaSocial,n46,2003,pp. 159171. ...existiuna pasividadgeneralen la sociedad, que explicara en parte la
consolidacin del nuevo rgimen. Este apoliticismo fue el resultado de la represin y el miedo, las consecuencias de la
economaen la poblacin (con losefectos del hambre y el cansanciodespus de la guerra civil, y lamejora del nivel de
vidaalolargodeladcadade1950)ylalabordelaIglesiacatlica,elEjrcitoylaFalange(notantoencuadradora,sino
eneladoctrinamientodelosvaloresdeaceptacinypasividad).P.162.
4
despus de una primera negativa a la existencia del consenso se admite que el rgimen
debi haberse beneficiado necesariamente de unos apoyos sociales y un grado de
aceptacin entre los ciudadanos que deba ir ms all del estrecho crculo de los poderes
econmicos, sociales y polticos dominantes (la coalicin reaccionaria). Habr gamas
entreelconsenso y laoposicincomoconsecuenciadela mezclade miedo, resignaciny
adaptacin. La apata y la desideologizacin deben considerarse no como rasgos
definitoriossinocomoelresultadodelapolticarepresiva,elmiedoyelfatalismo
10
.
En esta ocasin, nuestro propsito es, convencidos de la importancia del cambio
social y econmico en la crisis del franquismo, poner de manifiesto el cambio de
comportamientoen elsenode lapropia Iglesiaespaola a lolargodetandilatadoespacio
de tiempo que le llev a partir de los primeros aos sesenta, especialmente, a establecer
otras pautas de control social que redundaron en un torbellino que dara al traste con la
dictadura
11
. Es uncambio lento, muy visible en la cpula de la iglesia y en determinados
sectores del pas, hasta permitir la expresin del desenganche de los obispos del
franquismo
12
,peromenosevidenteengrandeszonasdondelaimagendeesecontrolapenas
sufri alteraciones. Tal vez aqu reside la explicacin del porqu, lustros despus de ese
cambio,muchosprcticamentenolorecuerdanoloniegan.YesquelaIglesiaejercihasta
dondepudouncontrolmoraldelosindividuosatravsdelosprrocosrurales,homilasy
organizaciones o asociaciones de su espectro, as como los dos grandes pilares de
socializacin de sus valores como fueron la familia, primero y ante todo, y la escuela,
despus.Estedisciplinamientosocialintentcontrolartodoloposibleloscomportamientos
cotidianosconespecialatencinaloshbitossexualesyafectivosdentrodelacomunidad.
Todoellosupuso lasujecin socialdel individuoatravsdedogmas y convencionespero
tambin de su afectividad y sentimientos. Es decir, encontramos un control oficial,
10
(.... Ahoramenosquenunca.Lagentesehaacostumbrado.Coneltiempotranscurridolasinjusticiashandejadode
serlo, se han convertidoen costumbre.Yno ibaa serahora,ahoraenquese empieza desdehacepocosaosavivir
mejor,cuandoseecharanalacalle.MaxAub,Lagallinaciega,EditorialAlba,Barcelona,1995,p.319.
11
Para documentar este cambio de actitud de la Iglesia espaola con la sociedad y el rgimen y de ste hacia la propia
institucin eclesistica nos hemos valido de una informacin proporcionada por un fondo todava poco explotado del
ArchivoGeneral delaAdministracin,ElGabinetedeEnlace.Paraunmejor conocimientodesusposibilidades verJos
LuisLaTorreMerino,RocoMuozGonzalo yMaraJosefaVillanuevaToledo,El Gabinete deEnlace:unaoficinade
informacinycontrolalserviciodelEstado,enIIEncuentrodeInvestigadoresdelFranquismo,Alicante,mayode1995.
TomoI,pp.713.
12
Feliciano Blzquez, La traicin de los clrigos en la Espaa de Franco. Crnica de una intolerancia (19391975),
Madrid,Trotta,1991.Pp,205206.
5
prcticamente reglado, y otro informal, aparentemente menos visible pero incluso ms
efectivo, ambos complementarios. Todo lo cual, en realidad, se manifestara continuador
del ejercido en pocas pasadas a travs del vecindario,decorporaciones, como cofradas,
gremiosohermandades.
Pero ciertamente el franquismo no obtuvo el consenso basndose en el control
directodelasociedad,comosostieneEncarnaNicols,sinoquehubodeapoyarseenotros
mecanismos que asegurasen su hegemona a ms largo plazo. Es aqu, una vez que
prevalecieron los valoresdeconvergenciarespecto alAlzamientoporencimadecualquier
tipo de reticencia o reserva, cuando apareci, de nuevo, la Iglesia para prestar
indiscutiblemente uno de los ms importantes apoyos: el ideolgico, del que careca el
rgimen,especialmentepara los primeros veinte aos deexistencia. Estesera, claro est,
un elemento diferenciador del comportamiento franquista en relacin con el fascismo
italianooelnazismoalemnperotambinconnuestropropiopasadocomopas:laguerra
seraelgraninstrumentodelcambioyelgranfactorparalarecristianizacin
13
.Apartirde
aqu,laalianzaentreelpoderpolticoyelpoderreligiosofuelaestrategiaderehabilitacin
delaIglesiacomopoderterrenalomnipresente
14
.
Puesbien,retomandoelhilodenuestraexposicin,esprecisorecordareinsistirqueen
esa laborde control social, sobre todoenuna primera fase y enespecial entre elcatolicismo
oficial,fuedeterminanteelpapeldelaIglesia.Comoasegura JosCasanova
15
,
cuandoellderrepublicanoManuelAzaaproclamenlasCortesqueEspaahabadejadodeser
catlica, slo estaba verbalizando la nueva realidad constitucional. Pero en el contexto del
anticlericalismoagresivoyellaicismodelaRepblica,laIglesiaentendiestaproclamacincomo
una llamadaa las armas.No lleg a proclamarabiertamente su oposicin total al nuevo rgimen
republicano, pero lleg a ser evidente que no aceptabade buen grado los principios liberales de
separacindeIglesiayestado,elcontrolestataldelaeducacinpblica,lalibertaddeconciencia,
lalibertadreligiosaylaprivatizacindelcatolicismo.Noestandodispuestaaaceptarlaprdidade
susprivilegios,aprensivafrentealosataquesanticlericalestoleradosporelgobiernoytemerosade
las amenazas ms serias que vendran de la supuesta revolucin socialista, la Iglesia catlica se
13
MaraEncarnaNicolsMarn,Institucionesmurcianasenelfranquismo(19391962).Contribucinalconocimientode
la ideologa dominante, Murcia, Editora Regional de Murcia, 1982, p. 28. Precisamente, la gran anormalidad que
introduce el franquismo consiste enque la escuela y la Iglesia catlica actuaron como instrumentos totalitariosalejercer
uncontrol sobre la sociedad prcticamente absoluto, como sostiene CndidaCalvo Vicente, El conceptode consenso y
suaplicacinalestudiodelrgimenfranquista,enSpagnacontemporanea,Miln,n7(1995),p.153.
14
HilariRaguer,Laplvorayelincienso.LaIglesiaylaguerracivilespaola,Barcelona,Pennsula,2001.
15
Jos Casanova,Espaa:de la Iglesia estatal a laseparacin de Iglesia y Estado, en HistoriaSocial,n35,1999, pp.
135152.
6
uni al levantamiento militar con entusiasmo, y santific la sangrienta guerra civil como una
cruzadareligiosade liberacin.Laviolentaydesenfrenadapersecucin religiosaen muchasreas
delazonarepublicanaconfirmlospeorestemoresdelaIglesiarespectoalatesmomilitantedela
izquierda espaola. Su respuesta, sin embargo, fue tolerar y santificar una represin todava ms
violentaeindiscriminadaenlazonanacional.
Enestesentidoyapesardelosintentosrevisionistasdemaquillaraquelinjustificable
comportamiento,lavictoriaenlaguerracivilsupusoeltriunfoabsolutodelaEspaacatlica
sobre la otra Espaa. El catolicismo volvi a ser la religin oficial del estado. La iglesia
recuper todos sus privilegios institucionales y se le ofrecieron los medios administrativos
modernos para imponer su monopolio religioso e imponer la unidad de la fe y la nacin. A
travsdelacoercinestatal,lasociedadespaolavolviasercatlica. Aunqueamenudose
emplea como trmino derogatorio, nacionalcatolicismo sirve como la caracterizacin
esquemtica analtica ms acertada del rgimen de Franco. En el fondo y por encima de los
otros dos bastiones comentados, Falange y el Ejrcito, y mientras que el rgimen adoptaba
muchas de las manifestaciones externas del fascismo en su ideologa, organizacin y
parafernaliasimblica,noesexageradodecirquelaIglesiacatlicaconstituaelprincipalpilar
institucionaleideolgicodelrgimen, ydesdeluegoelquemsbeneficioslereport.Dioal
rgimen la legitimacin ideolgica original de la guerra civil y su principal fuente inicial de
movilizacin popular de masas. Todo ello a buen precio, ciertamente, tanto que cuando
llegaron los momentos de enfrentamientos el rgimen no poda entender el cambio de
comportamiento y la poca gratitud de la Iglesia Catlica espaola representada por la
ConferenciaEpiscopal
16
.
UnaacertadamaneradedescribirlasituacindelaIglesiadespusdelaguerrayque
incide especialmente en esa vertiente informal menos tangible a la que me refera ms
arriba,esladeJosSnchezJimnez
17
cuandoafirmaque:
continuabamanteniendoademssupesoysuhegemona,juntoalejrcitovencedorylasfuerzas
deseguridadypolica,laIglesiacatlicaquereconstituayaumentabasuinfluenciaenestemundo
rerruralizado tanto por el control de las costumbres la vida cotidiana como en su desarrollo
cultural, en la ordenacin y organizacin de sus espacios de tiempo, con un calendario a la vez
litrgico, agrcola y poltico, y en la explicacin y orientacin de sus propios actos, privados y
pblicos,dirigidosensumayoraalesfuerzoporexcelenciaentancrucialmomento:recristianizar
Espaa,unavezderogadaporcompletolalegislacinlaicaysectariadelperodorepublicano.
16
Vase,porejemplo,aG.FernndezdelaMora, Loserroresdelcambio,PlazayJans,Barcelona,1987.
17
JosSnchezJimnez,LajerarquaeclesisticayelEstadofranquista:lasprestacionesmutuas,enAyer,n33,1999,
pp.167186.
7
DesdeelmomentoenqueFrancohacesuyalaDoctrinaSocialdelaIglesia,plasmada
enel FuerodelTrabajo,orden, propiedad, familia, tradicinyviejas costumbres,se produce
una ntima unin que concede el control social fundamentalmente ideolgico a la propia
iglesia, dejando la coercin fsica, a la que tambin contribuyeron (vanse informes de los
curas en los expedientes de depuracin o el papel jugado en las prisiones abarrotadas de
reclusos condenados a muerte), para los dems aparatos del Estado, ya que en este sentido
podramosconsideraralaIglesiacomounomsdeestos
18
.Setratadeunnuevoordensocial
enelquesedanlamanoelpoderdelEstadoylaselitescatlicasqueyasehabaensayadoen
laDictadura primoriverista con unaefectiva mezcla dereligin y patriotismoqueen accin
conjunta y con excesivo recurso a la retrica poltica, trataba de controlar la realidad social
mediantelacensurayatravsdelapolticaeducativa.
Precisamente, la nueva doctrina social de la Iglesia vaticana y su repercusin en
Espaa (Juventud Obrera Catlica y Hermandades Obreras de Accin Catlica, creadas en
1946)vendranaalterarelordendelascosasantesinclusodelallegadadelConcilioydela
ruptura con el nuevo papado. Se trataba de un asociacionismo obrero catlico ms vital y
menosbeatoyjerrquicoqueeldeantesperotambinmsprximoalosmuchosproblemas
del mundo laboral
19
.Carnicer yGracia destacan al respecto elvalorsimblicode la pastoral
de Enrique Vicente y Tarancn de 1950 titulada El pan nuestro de cada da, donde por
primera vez enla posguerra, y aunque fuese conmuchadiplomacia, se aluda a las enormes
carencias espirituales de una Iglesia que perpetuaba su tradicional y clsica alianza con el
poder: demasiado cmodacon una victoria militar que exclua a la mitad de la poblacin, y
18
Conxita Mir Curc, Vivir es sobrevivir. Justicia, orden y marginacin en la Catalua rural de posguerra, Lleida,
EditorialMilenio,2000.
19
Antonio Cazorla Snchez, Las polticas de la victoria. La consolidacin del Nuevo Estado franquista (19381953),
Madrid,MarcialPons,2000.P.173.Setrata,noobstante,deunageneralizacinqueendeterminados mbitosespreciso
matizar.As, ycompatible coneseestadogeneralde connivencia conel poder,podemosapreciar loquese dioen llamar
el clero vasco, es decir, aquella parte del clero de las dicesis vascasqueno se adhiri a los movimientos totalitarios.
Este clero separatista fue desde la inmediata posguerra motivo de constante preocupacin para el rgimen y para la
mismainstitucinquevioagudizadaslasdisensionesentreunaiglesiavencedorayunaiglesiavencida.Aunqueenlasdos
primerasdcadasdeladictaduralasmanifestacionesdeestadisidencianocesaron,seraapartirdemayode1960cuando
el problema se agudizara a propsito de la entrada en escena de las reivindicaciones nacionalistas del pueblo vaso.
AnabellaBarrosoArahuetes,Iglesiavasca,unaIglesiadevencedoresyvencidos.Larepresindelclerovascoduranteel
franquismo, en Ayer, n 43, 2001, pp. 87109. Incluso podramos recordar al minoritario pero muy significativo clero
disidentequerefutlatesisdelacruzadaaunqueconmuypocoeco.VerMarisaTezanosGandarillas,Elclerodisidente
frente a la legitimacin religiosa del rgimen franquista, en Tiempos de Silencio. Actas del IV Encuentro de
investigadoresdel franquismo, Valencia, 1999. Pp.426431.Esto no hace sino enfatizar la necesidad dems y mejores
estudios localesque,comoyahanhechoenparteenCatalua,PasVasco, Galicia,PasValencianooLen,demuestren
losprocesosdecambioylosconflictosinternosdadosenelsenodelaIglesia.
8
demasiado entregada a los intereses de un rgimen poltico basado en la represin o
exterminacindeladversario
20
.
Conscientedelosproblemasqueestasprcticaspodanocasionar,ypodramosponer
ms ejemplos de esa todava tmida crtica social perfectamente compatible con el
mantenimiento del respaldo poltico, aunque de difcil apreciacin inmediata y de casi
imposible elusin,elrgimendesatunaverdaderaobsesinporelcontroldelavidacotidiana
que, con gran xito, garantiz tambin la Iglesia sirvindose de una larga serie de medidas
entrelasqueSnchezJimnezenumera:
Prohibicin de emplear en las escuelas libros contrarios a la moral y al dogma estudio de la
religin en las enseanzas primaria, secundaria y de magisterio presencia del clero local en las
JuntasdeBeneficenciaasistenciareligiosaalEjrcitorecuperacincivildefiestasreligiosasantes
eliminadas derogacin de la ley del divorcio devolucin de los cementerios incautados a las
parroquiascreacindeloscuerposdecapellanesdeBeneficencia,decapellanesdeprisionesyde
capellanes castrenses ley del descanso dominical restablecimiento del presupuesto de culto y
cleroordendeinscripcinregistraldelosmatrimonioscannicosefectuadosdurantelaRepblica
enseanza religiosa en Escuelas Superiores de Enseanza Profesional y Tcnica asesoras
eclesisticas en Ministerios y Sindicatos presencia eclesistica en el Consejo de Estado
reconocimiento,enelFuerodelosEspaolesdelaprofesinyprcticadelareligin catlicapor
parte del Estado que le daba as proteccin oficial moral sexual represiva y culpabilizadora,
etctera
21
.
Pero por si todo esto no resultara ya suficiente, quedaba el terreno que le era ms
propio,eldelamoralidad,dondelapropia Iglesia parti del rechazo metdico y frontal de
todainsinuacindemodernidadentreloscreyenteseinclusolaacentuacindelastendencias
populares a la supersticin y la falsificacin que ya haba combatido el buen Feijoo a
principiosdelsigloXVIII.Exvotos,milagrera,aparicionesdelaVirgen,etctera,noslono
fuerondesmentidosocuestionadosporlaIglesia,sinoquesirvierondealimentodefondode
una religiosidad muy primaria y fundamentalmente mgica... que funcionaban como
mecanismos de legitimacin del sufrimiento de una guerra y la dureza de una posguerra en
rgimenautrquico
22
.
Segn Martn de Santa Olalla la Espaa de posguerra iba a conocer un ataque
conscientementedirigidodesdelaIglesiacatlicacontratodoaquelloquefuerainmoral,
20
Jordi Gracia Garca y Miguel ngel Ruiz Carnicer, La Espaa de Franco (19391975). Cultura y vida cotidiana,
Madrid,Sntesis,2001.
21
SnchezJimnez, Ob.Cit.P.178.
22
CarniceryGracia, Ob.Cit.p.119.
9
lasplayasypiscinas, losbailes y el cinefuerontresmbitos dondelamoralidadsehizo
ms fuertemente represiva. Dado que el cine fue ms posterior y que los bailes eran menos
problemticos,lasplayasypiscinas,enunpasdeclimaclidocomoEspaa,fueronrpidamente
objeto de la legislacin. En efecto, el 10 de julio de 1941 el Ministerio de la Gobernacin hizo
pblicaunadisposicinporlacualquedabaprohibidoentodoelpasbaarseenplayasopiscinas
sinvestirlaprendaqueseconsideraraadecuadaseprohibalapresenciadebaistasfueradelagua
sinvestirelalbornozoprendaanloga,salvoenlossolarios,losmrgenesdelosrosolapartede
laplayaacotadaatalfin,aunqueporsupuestosiemprepreviaseparacindesexos,yseprohiban
losbailesentrajesdebao.Elquecometierainfraccinpodraserobligadoapagarunamultade
hasta500pesetasysufrirarresto
23
.
Y esto fue posible porque la Iglesia asumi gustosa la misin de construir moral y
culturalmentelosmodelosdecomportamientoindividualesysociales.
En Espaa, el proceso de recatolizacin avanzaba a marchas forzadas: fuera una
religiosidad puramente superficial, o, por el contrario, de una profundidad hasta entonces
desconocida,lanacinnopodaserentendidasinunaadecuadacomprensindeloquelareligin
catlicasuponaparaella...Lainstitucinsuposacarpartidodeestasituacin,exigiendoalosfieles
un donativo, no por las atenciones de carcter espiritual, sino por el servicio que los sacerdotes
estaban prestando por cadauna de sus actuaciones:son los llamados derechosdeestolaypie de
altarunaspercepcioneseconmicasquesi,yaporsupropiajustificacin,nopodanserpopulares,
menoslosibanaserenlasdursimascircunstanciasenquevivalamayorpartedelapoblacinen
la Espaa de los aos cuarenta.... En efecto, para cualquier gestin, nombramiento y cuestiones
similares se exiga un informe tanto del prroco como de la Guardia Civil de la localidad. El
resultado fue el ejercicio, en algunos casos, de una importante tirana por parte de dichas
autoridades,siendomsgraveenelcasodelprrocoporsuevidenteobligacindeseguirfielmente
elEvangelio
24
.
Esteapoyoideolgicotienenombrepropioquenoseinventaahoraperoscobrauna
importancia hasta ahora desconocida y que llegar a ser el baluarte terico del Nuevo
Estado
25
:Elnacionalcatolicismo,queentantoencuantosedefinacomoideologapartidaria
del autoritarismo y, por tanto,enemiga del liberalismoyla democracia,dar comoresultado
un frreo control social y una justificacin de la represin contra aquelloque seconsiderara
ibacontraelEstadonacional.
Como sostieneConxita Mir, yen lnea conla sintonaideolgica entre la Iglesia yel
NuevoEstado,esdecir,poresteNacionalcatolicismo,alosprrocosdelospueblosdetodoel
pas, a la vez que recuperaban su antiguo rol de comisarios de la moral y las buenas
23
MartndeSantaOlalla,Ob.Cit,(2003)p.130.
24
FelicianoBlazquez,LatraicindelosclrigosenlaEspaadeFranco.Ob.Cit.
25
Alfonso Botti, Cielo y dinero. El nacionalcatolicismo en Espaa (18811975), Madrid, Alianza, 1992. P. 31, Las
racesdelNacionalcatolicismo tienensusbases enla reaccincatlica frente alaIlustracin,a laRevolucinFrancesa y
enlarevueltacontralainvasinnapolenicade1808.
10
costumbres, les fueron conferidas competencias parapoliciales, convirtindose en
investigadores sobre el pasado ideolgico y poltico de cada ciudadano susceptible de
represalia, redactando informes, delatando, incluso, a personas no imputadas y tomando
frecuentemente la iniciativa respecto a la demanda de acciones judiciales represivas ms
enrgicas
26
.
Fruto de toda esta componenda se estableci un binomio de imposible separacin:
catlicoigualaespaolenelque,pordescontado,nadaimportabaqueestuviramoshablando
de un ser catlico
27
muy peculiar que se ajusta muy bien a la definicin que Unamuno
describias:
Paraelpuebloespaolsercatlicosereduceaserbautizado,casarseporlaIglesiayserenterrado
religiosamente...Estepueblonoprofesayasufecatlica...Laaristocracia,laburguesacatlica,la
gentedeAccinCatlicapractican,noenvirtuddesentimientosreligiosos,sinoderesentimientos
polticos...Paraelloslareliginnoesunelementoparaconsolaralpueblo..,sinoloquesellamaun
frenoparaconteneralasmasas,unmtodoparaconservarelordendesusnegocios
28
.
Desde luego, poco importaba durante el primer franquismo al rgimen esta
descripcin porque las prioridades eran otras y de parte de la cpula eclesistica haba
escasa autocrtica o se prefera responsabilizar de estos comportamientos antirreligiosos a
lasautoridadesrepublicanas.Sinembargo,elpasodelosaosnomejorlasituacinylos
cambios socialesdelosaos sesentadesembocaronenun marcodescrito,por ejemplo, en
elinformeFOESSAde1969comounasupuestadescristianizacindelpuebloespaoldelo
que sera una primera manifestacin de una religin sin fe autntica, cargada de
supersticiones,yotralainstrumentalizacindelaReliginydelossentimientosreligiosos
enmanosdeunaclasesocialdominanteyunaporcincmplicedelclero.
Creemos que esta es la religin preponderante a nivel de la calle y la que ms
interesabaalrgimen:unareliginqueseidentificaraconelserespaolquemsfcilsera
deasumir,enteora,porpartedelaclasemediayalta.Endefinitiva,laqueaseguraraunorden
26
ConxitaMirCurc,Viviressobrevivir.P.191.
27
Archivo General de la Administracin (Alcal de Henares)(en adelante AGA). Cultura (Gabinete de Enlace).Legajo
560.Gua de la Iglesia espaola de 1967.Losdatos socioreligiososde la Dicesis de Albacete sonbastante elocuentes
sobre la verdadera religiosidad del pueblo: De cada tres personas, unava amisa. Existe una gran masa dealejados. La
asistenciaen Albacetecapitales sorprendentementemayorque enelresto de la dicesis. Asisten24.513 personas de las
56.241obligadas.Seobservaunmarcadodimorfismo sexualreligioso:Esacucianteel75,91%devaronesalejados.De
cadacincoadultos,unova amisa y cuatrono.Decadatresmujeresadultasunava amisa y dosno.Seapreciaunndice
muy bajo de cultura en la poblacin de la dicesis. Aproximadamente de cada diez obreros, nueve no van a misa.
Alejados,portanto,delmundoobrero,queesmayoraenlaDicesis.Decada20habitantesvaronesobligadosaoirmisa,
comulgaenlamisauno.Decadacincoqueasisten,unocomulga.
28
P.441delinformeFOESSAde1970.
11
socialymoral,unasseguridadesterrenasy,sobretodo,unareliginqueconsolidaylegitimalas
normas y valores deun gruposocialdominante.Adems deintolerante y repleta de hipocresa
podramos tambin calificarla como autntica religin nacionalista. Con el paso del tiempo y
por encima de las normas y las formas sociales esta religin provocar anemia o ineficacia
social
29
.
Dentro de la propia Iglesia se venan haciendo estudios para tratar de conocer la
opinindelosespaolesconrespectoalpapeldelossacerdotes.Lainformacineraclaray
conocida por todos. Unos intentaron aproximarse a esa nueva funcin que se les quera
asignarmenosultramontanadeloquevenasiendoprcticamayoritaria,yotros,sesentan
molestos por el mero hecho de dar pie a una forma diferente de ver las cosas. En el
Arciprestazgo de Torrero (Zaragoza) se pas una encuesta en la que sepreguntaba por el
papelquedebedesempearelsacerdote:
Decir misa, confesar, defender a un trabajador despedido del trabajo injustamente,
trabajar como los dems, dar clases de religin, denunciar pblicamente las injusticias de la
sociedad,predicar,darculturaalagente,organizarperegrinaciones,estarconlospobres
30
.
Paraunamscompletacomprensindeladeficienteevolucindelaprcticareligiosa
en Espaa merece la pena observar detenidamente el informe FOESSA de 1970
31
. Aqu se
demuestra, por ejemplo, que el porcentaje de catlicos indiferentes entre los empleados y
obrerossubahastaalcanzarel34porciento.
Apesardetodo,tambin cupo, sin duda alguna,elmargen parala desviacin deese
frreo control social que, en nuestro caso, hemos estudiado a travs de las sentencias
generadasporlajusticiaordinaria.Ademsdelassancionesimpuestasqueevocanunestricto
29
Enlanota28delinforme serecogeunacitadePedroVilaCreus, Manualdeorientacionessociales,Madrid,Razny
Fe,1952,quediceEngranpartedelaManchanocumpleconelpreceptopascualniconeldelamisasinoun2por100
deloshombresenExtremadurayAndalucaocurrelomismoenAlicante,engeneral,nollegannial1por100.
30
Gabinete deEnlace (Cultura. AGA.)Legajo569.(juniode1970).LaDireccinGeneraldeSeguridad enZaragoza(16
de octubre de 1972)hace un informe en el que se hace eco de unescritosuscrito por63 sacerdotes, relativo a la actual
situacin de la Dicesis. se desconoce la identidad de los firmantes, aunque se sabe que entre ellos figuran religiosos
jesuitas adscritos al Centro de Pignatelli y sacerdotes del denominado Grupo Ecuarista que a modo de Hoja
Parroquial, se distribuye todas las semanas en Parroquias de esta Dicesis y de otras de Espaa). Todos ellos, son de
tendenciaprogresista y se lessuponeautores del escritoencuestin.Adestacarelpunto IIIElmodelode cura deseado
por el sistema eclesistico: El cura deseado por el sistema eclesistico diocesano ya no se produce en el Centro de
Estudios Eclesisticos de Zaragoza, no obstante la seleccin que se ha venido haciendo de los alumnos de nuestro
Seminario, eliminando a los ms despiertos y capaces (los dscolos se les llamaba), y la purga de los profesores. En
cambio, existe en Zaragoza un misterioso seminario particular () erigidopor iniciativa privada, con la anuencia del Sr.
ArzobispoyestrechamentevinculadoconlasHermandadesSacerdotales.Ultimamenteseobservalatendenciadeorientar
hacialaUniversidaddeNavarraatodoslosseminaristasquedeseanampliarsusestudioseclesisticdos.Cuadro6.1.dela
pgina445.
31
InformeFOESSAde1970. Cuadro6.1.delapgina445.
12
control social podemos analizar el nivel de aceptacinde las normas impuestas, la sumisin
antelosrolessocialesolamoralidadqueintentabaasentar,cuyatransgresineratambinuna
forma de resistencia. Entre la teora y la prctica media un abismoque implica frmulas de
rechazomuyparcialesperoquefueron,pocoapoco,admitidasporelpropiorgimen. Aslo
podemos ver tambin en cuestiones como el ocio o las nuevas frmulas de sociabilidad. La
propia Iglesia se lamentaba de cmo laindiferencia religiosa era casiabsoluta en losbarrios
obreros,dondesedabaunabajsimaprcticadelcumplimientodominicaldelosadultosyde
lapoblacinjuvenil.
Yesque,aunqueelfranquismopretendivaciarlamemoriayquebrantarlavoluntad
de las clases populares no pudo ahogar totalmente su cultura de la vida ejemplo de los
carnavales prohibidos en teora pero celebrados en la prctica. La fiesta constitua otro
quebraderodecabezaparalasautoridadesqueintentaronaristocratizarlasreinasydamasde
familias bien y encuadraron las manifestaciones callejeras con una disciplina de desfile
militar. Poco a poco se fueron transgrediendo las normas pero, eso s, la alimentacin, la
enfermedad y la vivienda prioridades fundamentales de la sociedad espaola de posguerra,
permitenentenderlapasividaddelosespaolesdurantelaprimerafasedeladictaduraysu
tardamodificacincuandocambiaronlascondicionessocioeconmicas.
El fracaso enestoscontrolesslo fue relativoyenalgunas parcelas, yaquenopocas
consignas calaron hondo entre una amplia mayora de espaoles. Esto servira tambin para
consolidarlaideadeunadoblemoralidadolegalidad,latericaylaprctica.Apartirdelos
aos cincuenta, el fracaso parcial de la socializacin poltica entre los jvenes, los cambios
desarrolladosenelsenodela IglesiaCatlica yla aparicindelasociedaddeconsumo,que
en unprincipio favoreci la pasividad poltica y la aceptacindel rgimen, se tradujeron en
cambiosquereflejaronelinmovilismodeladictadura,estimularonlaaparicindesituaciones
conflictivas y el aumento de las actitudes polticas de oposicin. Con todo, la dictadura
conserv hasta su fin apoyos notables entre las clases medias, especialmente, en las
generacionesquevivieronlaguerracivil.
Enelinmensomundodelasposibilidadesrepresivasdelfranquismohayquevalorarel
aspecto sexista de la misma. Las mujeres se convirtieron en un blanco muy especial de la
represindelasfamilias.AellocontribuylaIglesiaCatlicaenelcontextodelarepresinde
las mentes y los cuerpos. La expresin de ideas polticas o el simple hecho de tenerlas, el
13
acceso alsaberoel conocimientode misteriosincomprensibles,la no represin sexual, eran
elementosqueamenazabanelordensocial.
Otro tanto podemos decir de la ideadesacrificio, ingredientebsicodel ambientede
cuarentenasocialfranquista.Losespaolesproductodelmiedo,elhambre,lasenfermedades,
la escasez, etctera, eran adoctrinados en la idea de asumir su suerte como requisito
imprescindibleparaalcanzarunfuturomejorque,incluso,podrallegarenotravidaoenlade
sushijos.Era, tambin, una forma depurgarloserrorescometidos.Ello contribuira,entre
otrascosas,ajustificarycontrolarlaescaseztpicadelostresprimeroslustrosdeladictadura,
queera,endefinitiva,unaformamsdecontroldelapoblacin.Enocasionessehallegadoa
decirquesetratabadeuna escasezinventadaartificialmente.Laprivacinmaterial,porobra
delestraperlo,incrementelsufrimientomaterialyfacilitlahumillacindelosvencidos.
El franquismo no slo atent contra la integridad fsica, la libertad y la vida de los
vencidos, sino que adems se esforz en reprimir las mentes y combatir las ideologas. Era
mssutilperodeefectostanperversoscomolarepresinfsica.Lalabordepurgar,reeducary
limpiar las ideas se encomend fundamentalmente a la Iglesia y la represin hubiera sido
diferentesilaactituddelaIglesiahubierasidodistinta.
Tambin fueron valorados como delitos contra la seguridad del Estado los actos
considerados atentatorios contra la religin catlica, as como las blasfemias
32
,
invocaciones irrespetuosas o las prdicas de otra religin, mostrando con ello tanto la
importancia que el rgimen daba a la salvaguarda de los valores del nacionalcatolicismo,
como la afirmacin incuestionable de la Iglesia Catlica como institucin bsica del
Estado.
32
Diario Albacete, 18 de marzo de 1942. Campaa provincial para la mejora y perfeccin de la moralidad pblica.
Circular de la Jefatura provincial del Movimiento (Laporta) dirigida a todas las jefaturas locales. La circular invoca la
necesidad de que Falange abandere la obra de saneamiento y reconstruccin de la Patria en materia de decencia y
moralidadpblicas.Falange,comoelEstado,esesencialmentecatlica,yquiereserlonoslodepalabrasinotambinde
obra,deahqueLaportadecidaremediarconenergaloqueconsiderabadesmoralizacindelavidapblica.Unestado
de cosas, achacado,como noa la horda rojaque consiguiquearraigasenen la sociedad albacetense...las hierbasde
su mala semilla, que no puede cesar la tarea de saneamiento y limpieza si no se quiere que la impiedad y el impudor
rebrotenyseextiendancongravepeligrodelasociedadylafamilia.
...actosimpropiosdetodapersonaeducadadentrodenuestrareliginysanosprincipioscelebrarmatrimonioscannicos
y bautizos se trataba de convalidar las uniones matrimoniales civiles celebradas durante el periodo republicano, as
como bendecirtodos losnacimientossegnladoctrinacatlica.SegnLaporta, eranbastantenumerosas esasunionesya
ilegales, y eran tambin frecuentes los matrimonios entre personas de nula preparacin religiosa que adems
condenaban a una penosa y tristsima situacin a sus criaturas que por impiedad, desidia o precaria situacin de los
padres no eran bautizadas. La tarea del Jefe local consista en colaborar con los prrocos, las autoridades y la Seccin
Femenina, enla investigacinde loscasos deamancebamiento existentes ensuslocalidades yarreglar losdocumentos
necesariosparaelmatrimoniooelbautizo.
14
La elevacin prctica de los principios de la moral catlica a norma de Estado
proporcionalpoderlafacultadderegularlosaspectosmsprivadosdelavidafamiliarde
laspersonas,jurdicamenteenglobadosbajoelinquietanteepgrafedehonestidadybuenas
costumbres,profusamenteutilizadopara reprimir a quienesse atrevieron a transgredir el
rgido protocolo moral de la sociedad de posguerra. La necesidadde sobrevivir har muy
difcilseguirlaspautasoficialesdemoralidad.
En este contexto represivo las mujeres fueron las vctimas propiciatorias por
excelencia. La familia, clulabsicadelnacionalcatolicismo, era elnico lugar apropiado
paralamujer,alacualseleexigauncomportamientoejemplarcomomadreyesposafiel.
A partir de 1944, la reforma del cdigo penal tipific los delitos cometidos en el mbito
familiarquepreviamentehabansidoreguladosporunalegislacinespecficaleyessobre
lapenalizacindelaborto,elabandonodefamilia,elinfanticidio,oeladulterioloscuales,
especialmente para la mujer, supusieron retroceder en muchos aspectos a la situacin
anterioralaSegundaRepblica.
Unaspectoimportantedelasalvaguardiadelainstitucinfamiliareselrelativoala
potenciacin de la natalidad y de un orden tico y moral catlico, lo cual se tradujo bien
pronto en una legislacin especfica como la que penalizaba el aborto (2411941)
buscandopropiciaraltastasasdenatalidadquesuplieranlasangrademogrficaproducida
porlaguerrayelexilio.Lareferenciaalosantecedentesmoralesypolticosdelaencartada
eslugarcomndeestetipodeexpedientes.
Se da un discurso de reclusin de la mujer en el mbito del hogar, su sumisin
frente a los padres primero y luego frente al marido, su alejamiento del trabajo
extradomstico y delosforosdevidapblicatenaademsunabasebiologistamuyclara,
queseapoyabaenlasdiferenciascongnitasentreelhombreylamujer
33
.Detodasformas,
encuantoamoralidadserefiere,lamisoginiadestiladaporelcdigopenalhallatanplena
representacinenlasactitudesdelosjuecesysacerdotescomoenlospatiosdevecinos.
Enelterrenoeducativose suprimela coeducacincomounamuestra de laprdida
de valores que representaba la Repblica y se considera superflua la educacin para las
33
Elartculo428delCdigoPenal de1944establecaqueelmaridoque,sorprendiendo enadulterio a sumujermatare
enelactoalosadlterosoaalgunodeellos,olescausarecualquieradelaslesionesgraves,sercastigadoconlapenade
destierro.Silesprodujeralesionesdeotraclasequedaraexentodepena.
15
mujeres que fuera ms all de la enseanza primaria, todo ello con el beneplcito de una
Iglesiaquemonopolizelcaptulodelaeducacin.
Un tipo de sumario frecuente es el relacionado con el escndalo pblico o
corrupcin de menores que a su vez esconden casos de prostitucin encubierta, actividad
oculta deno pocas mujeres y jvenes en estos aos de difcil supervivencia. Recordemos
que no se decret el cierre de burdeles o se declar ilegal la prostitucin hasta 1956. En
definitiva y como estamos viendo, la constante intromisin de la justicia civil en la vida
privada responde a una voluntad manifiesta de control social e imposicin de la moral
nacionalcatlica.
Hastaaqu unahistoriadecontroltotal por parte de una Iglesia,laCatlicaespaola,
quemantuvo,quehamantenidopodramosdecir,aunqueeseseramotivodeotrodebate,alo
largo de todo el franquismo un comportamiento bsicamente inalterable, al menos en la
Espaaruralymenosdesarrollada.Pordebajoycomovenimossugiriendo,desdeaosatrsy
primerotmidayaisladamente,sevaairproduciendounalentaperoprogresivadivisinenel
seno de la institucin de la que saldr, como no poda ser de otro modo, un evidente
distanciamiento en las relaciones con el Estado franquista que comenz a principios de los
aossesenta ysetransformaraenconflictoabiertoyruptura finalenlossetentaadquiriendo
una gran trascendencia en la crisis de legitimacin y la disolucin final del rgimen. La
pregunta que surge inmediatamente consiste en saber qu llev a los representantes de la
Iglesia,almenosaunsectormayoritariodelaConferenciaEpiscopalquesehabacreadoen
1966, a abanderar una creciente ola de crtica contra el rgimen consciente del choque de
trenes que se iba a producir y de las imprevisibles consecuencias que se podan derivar,
inclusoparalapropiaIglesiaCatlicaespaola
34
.Porahoranosconformamosconafirmarque
laconjuncindetresprocesosinterrelacionadospodraservirparaexplicarenparteelcambio
deorientacinsufridoporlaiglesiadesdeunaestrategiacentradaenelestadoaunaestrategia
centradaenlasociedad:
1.Latransformacininternadelcatolicismoespaol,
2.lastransformacionesestructuralesdelrgimen,
34
William J. Callahan, La iglesia catlica en Espaa, 18751998, Barcelona, Crtica, 2003. Gerardo Fernndez
Fernndez,Religinypoder:transicinenlaiglesiaespaola,Len,Edilesa,1999.
16
3. lastransformacionesexternasdelcatolicismo
35
.
Deca que lo explicaran en parte porque creo que se pueden tener en cuenta estas
otras claves apuntadas en el informe FOESSA de 1969 cuando constata un claro
desengancheporlossntomasdedesafeccinreligiosaentrelosobreros,lospobresy,sobre
todo,losuniversitarioscomocabezasdepuentedeunhipotticoprocesodesecularizacin
de nuestro catolicismo que tendran que vercon estos cuatro puntos: 1. Pocaestimade la
prctica religiosa, 2. Falta de unidad religiosa, 3. Aumento del agnosticismo, y 4.
Indiferencia a asociaciones apostlicas
36
. Cinco aos despus, el FOESSA de 1975 sigue
hablando de que Espaa est pasando de un clima de cristiandad con reminiscencias
paganas,aunaactitudycontextohumanoysocialmssecularizado.As:
en el orden de los comportamientos religiosos, aunque externamente muchos siguen
actuandoconarregloalasnormastradicionales,susistemadevaloresylajerarquizacindelos
mismos estn muy lejos de identificarse y justificar esos comportamientos externos. Por otra
parte, las presiones sociales, familiares, etc., tienen todava un peso mayor que la propia
conciencia personal en muchas decisiones importantes de la vida, como ocurre a la hora de
casarse,bautizar onoaloshijos,etc
37
.
Laevolucinfuelentaydifcily,sobretodo,deabajoarribaporlafuerzavitalde
labase,asumidamuyposteriormenteyaregaadientesporlosrepresentantesoficialesdela
institucin religiosa
38
. Y es que pocos pueden dudar, a estas alturas, que el Papa Juan
XXIII y el Concilio Vaticano II, juntamente con el crecimiento econmico y los dems
cambiossocioculturalesqueseprodujeronmarcaronunanuevaetapaenlahistoriareligiosa
de Espaa. En los pocos aos que transcurren entre la elaboracin de los informes a los
quenosreferimos,lasituacinevidenciaunnotablecambio:
En el ao 1966 los representantes de la jerarqua eclesistica no encontraban nada en la
estructura sociopoltica espaola ni en la actuacin general de la misma que atentase
gravemente contra los valores fundamentales de la persona humana, sobre todo contra los
valores sobrenaturales...En elao1974...lacomisinpermanenteyla mayora de losobispos
35
JosCasanova,Ob.Cit.
36
InformeFOESA,1970,p.462.
37
FOESA,1975,p.530.
38
Locualnos llevaraa plantearotrotipode interrogantessobreel grado deconvencimientodeesta posturapor partede
la Iglesia oficial enunmomento enque se estaba jugando el futuro polticodel pas pero tambinlasuerte de la Iglesia,
procesoenel cualnopocoshanquerido ver, sobretodo,unnotable gradodeoportunismo alquerer romper lazosconun
rgimendictatorialquetenasusdascontados.InformeFOESSA1975,p.536.
17
encuentran mayores motivos de enjuiciamiento moral de situaciones y actuaciones
sociopolticasqueviolanelmbitopropiodelasjerarquaseclesisticas
39
.
Peroparallegaraesaconstatacindelenfrentamientofueronnecesariasunaseriede
actuaciones por parte delEstadoespaol que buscaron, paradjicamente, aosdespus de
suinicialhermanamientoyfrutodesuconstanteyfrreodisciplinamientosocial,elcontrol
delapropiaIglesiaparaevitaryreconducirunospostuladosqueponanenseriopeligroel
mantenimientodeladictadurayantelosquefinalmentereconocieronsuimpotencia.
Lo que a continuacin exponemos, pendiente todava de nuevas y ms intensas
consultas,pretendesimplementeponerdemanifiestoelestrechoseguimientodequefueron
objetoloscatlicosespaolesdesdeprincipiosdelosaossesentaquepondrenevidencia
lasdiferenciasentreambosproyectosylasuperiorcapacidaddelaIglesiaparaafrontarlos
retos de un momento que se presentaba difcil y que, aos despus, todava deja ver sus
huellas.Nostocaahoraexplicarlas.
Desde el momento de su creacin, noviembre de 1962, la Oficina de Enlace,
adscrita al Ministerio de Informacin y Turismo dirigido por Fraga, desarroll una
profundainvestigacinsobreactividadescomunistas y/o subversivas,en loqueconstituy
una verdadera transgresin de la orden ministerial que le daba vida, en realidad, para
coordinar aspectos concretos de la informacin poltica que tanto el Ministerio de
Informacin y Turismo, como otros Departamentos de la Administracin o Entidades
extranjeras pudieran recibir. Es cierto que dicho aparato no constituye una excepcin
porquecontamos con numerosos antecedentes entre los quedestac la funcin de control
informativoque llevacabolaVicesecretaradeEducacinPopular quelleg amanejar
enocasionesinclusoloscomentariosqueserealizabanporlacalle,todoelloatravsdeun
numerosogrupodeescuchas,distribuidoportodalageografaespaola
40
.
39
InformeFOESSA, 1975,p.540.
40
Elgabinetedeenlace:unaoficinade informaciny controlal serviciodelEstado,Ob.Cit.p.7.ElDepartamentode
Investigacintenacomomisinrealizarestudiosurgentes sobretemasde lomsdiverso, destacandofundamentalmente
losinformessobreelcomunismoyactividadessubversivas...SuSeccindeestudiostenacomofuncinprincipalrecoger
la informacin de los rganos correspondientes, canalizarla, estudiarla y dirigirla... Con esta informacin, el Gabinete
funcionaba como un moderno Centro de Documentacin, recogiendo la informacin, analizndola, estudindola,
canalizndola y difundindola mediante la elaboracin de notas, informes, boletines de difusin, etc., hacia sususuarios,
enestecaso, autoridades representativas de la poltica del momento. Esta unidad administrativa llega funcionar hasta
1977quesecreaelMinisteriodeCulturayunnuevoGabinetedePrensaeInformacinenelMinisteriodelaPresidencia.
18
Nosehizoesperarlaprimerainvestigacinenlorelativoaltemaquenosocupa.En
eseao1962se recogieronunaseriedeinformessobreelpasadoconflictivoseparatista
deunaingentecantidaddereligiosos
41
y,enloqueconstituyeunclaroejemplodelcontrol
socialejercidopormiembrosdelacomunidadreligiosaenestrechaalianzaconelrgimen,
sesiguieronrecogiendoinformacionesquedelataneseclimadepermanentevigilia.Enuno
deellospodemosleer:
Se ha tenido conocimiento en este Centro de que sobre las 11 horas del da 20 de los
corrientes,personal de ideologaseparatista llegado de lugares noconocidos, acompaados de
unfraile,alparecerFranciscano,intentaroncelebrarenlaIglesiaParroquialdePedernales,una
misaporelalmadellderseparatistaSabinoAranayGoiri,nollevndoseaefectoporoposicin
presentadaporelsacerdoteCoadjutordeSantaEugeniadeBermeo,D.AsuncinZabala,quien
impidisurealizacindndoseseguidamenteporelmismoalosfieles,unasentidaypatritica
plticaexaltandolasvirtudesdelJefedelEstado.Sepracticarongestionesparalaidentidadde
dichoreligioso.Loqueseparticipaparaconocimiento
42
.
Mas, este Gabinete tambin se hacia eco de cuantas noticias pudieran aparecer
dentroyfueradenuestrasfronteras.Yesquelaprensaeuropeaseguaconmslibertadque
lanuestralosavataresycambiosquesevenanproduciendoenelsenodelaIglesiacatlica
espaola. As conocemos un informe firmado por Alfonso Comn, uno de los principales
promotoresdeCristianosporelsocialismo,tituladoCrisisenelepiscopado,queapareci
publicado en Temoignage Chretien, peridico catlico izquierdista de Pars el 10 de
marzode1966
43
. HabladeladicesisdeBarcelonadelaquedice
nodisponedeunautnticogobiernounido,vegetaenunconformismopastoralylosfielesno
esperannada,ocasinada,desujerarqua,sometidaa laburocraciayacompromisosdeorden
poltico o social.Se vaaproducir el relevode MonseorModregoCasaus,despus deveinte
aos, por Marcelo Gonzlez Martn quien defendi con ardor la Cruzada espaola y la
situacin de privilegios materiales de que ha podido gozar la iglesia, gracias al actual Estado
catlico. Se queja de que cuando en los pases de misin, se procura nombrar obispos
autctonos... he aqu que una dicesis como la de Barcelona, cuyos problemas tnicos son
perfectamente conocidos del Vaticano, debe estar gobernada por unaragons y un hombre de
Valladolid.Reinaladecepcinylosfieleshanenviadocartas,telegramas,alnuevoobispo,
pidindole que no aceptara el cargo.Pero esto no depende solamente de la actitud personal
del nuevo obispo. Se trata tambin de un problema de estructuras de la iglesia: mientras el
obispo contine siendo un seor feudal como lo es en Espaa, un seor que puede gobernar
impunementesindejarningnlugaraladiscusin,ymientraslosseglaresyelbajocleroestn
despreciados y reducidos a la condicin de siervos, en el interior de la Iglesia, ser difcil
conseguir que un obispo escuche verdaderamente a sus fieles. Cuando el Concilio ha
41
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo569.Curasconpasadoconflictivoprogresista.
42
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo569,28dejuniode1965.
43
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.
19
proclamadolaindependenciadela Iglesiafrentealospoderespblicos, enEspaalajerarqua
procedeasusnombramientosdeacuerdoconlarazndeEstado,locualexplicaquetengamos
unajerarquamediocreensuconjunto,comosehapuestoclaramentederelieveen elconcilio.
Seeligealosobisposensecreto,sinconsultarparanadaalossacerdotesnialosseglaresque,
objetivamente,puedenorientar la eleccinreligiosa del pastorde cadadicesis. Siguiendopor
estecamino,la IglesiadeEspaacontinuargozandodeprivilegios materiales,peroelterrible
progreso de la descristianizacin que sufre silenciosamente el pas no dejar,
irremediablemente,deacentuarse.
Enotrodeesos informes sehaceecodeunartculodel peridicoLa Depechedu
Midi de Toulouse (18 de marzo de 1966), que titulaba Un vivo incidente enfrenta al
arzobispodeBarcelonaconcientocincuentasacerdotes,yensuinteriorsecomentabaque
ciento cincuenta sacerdotes han entregado ayer al arzobispo de Barcelona, Monseor
Gregorio Modrego, un documento expresando su dolorosa perplejidad como
consecuenciadelaincursindelapolicaenunconventodecapuchinosdelaciudadenel
cualseestabacelebrando,lasemanapasada,unareunindeestudiantes.
Enestepuntoconvienesealardosaspectosquecobraronespecialrelevanciaentre
laspreocupacionesdeaquelnuevocleroquesegualasconsignasdelconcilioyerasensible
a los cambios sociales y a las necesidades y derechos de los espaoles y que sera
considerado por el rgimen como enemigo
44
. Por un lado tenemos las crticas contra el
propiosistemapolticoysusinstitucionesy,porotro,elprotagonismoqueempiezaajugar
elcleronacionalistavascoycataln.Enloprimerocontamosconelsiguienteejemploenel
queochosacerdotesfirmanunacartaacuatrosobisposprocuradoresenCortes
45
:
Coincidiendo con el 1 de Mayo, se inici la distribucin en diversos medios religiosos de
Barcelona, ejemplaresde una carta escritaen cataln quelos ocho sacerdotes quela suscriben
dirigieron a cuatro Obispos Procuradores en Cortes, reprochndoles la aceptacin de dicho
cargo. Los sacerdotes que escandalizados por su actitud firman esta carta sentimos
hondamente la necesidad de liberar la Iglesia de nuestro pas de las hipotecas polticas que
pesansobreella.
Oestaotraen laque elenfrentamiento vienedadopor ladeclaracindelestadode
excepcin en Barcelona. Se refieren a la presentacin de un escrito de protesta por los
44
Gabinete deEnlace(Cultura. AGA.)Legajo562.CartadelGobernadorCivil deOviedoalMinistroSnchezBella(8
111971), Varios sacerdotes y religiosos me han visitado para exponerme su gran preocupacin con motivo de una
reuninplenaria delConsejoPresbiteral..., loquesepretendeescrearunagrantensinenlaprovincia y endefinitivaun
ataqueanuestro rgimenpoltico,tratando as Arzobispo yObispo Auxiliardetener contentos a loscuras,que yo yano
califico de progresistas, sino de enemigos de nuestro Rgimen y equivocadamente conseguir atraer hacia su campo a la
masatrabajadoraasturiana.
45
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.Madrid,9demayode1968.
20
malos tratos que en dicho centro se daban a los detenidos en la Jefatura Superior de
Polica
46
.
En cuanto al protagonismo de los sacerdotes nacionalistas tenemos abundantes
ejemplos que lo corroboran
47
. Un grupo de Sacerdotes presentan al Obispo un escrito y
esperanenlasoficinasdelObispadounarespuesta(Bilbao16deagostode1968).
Exigimos: lacondena inmediata dela notadel Gobernador,prohibiendo la asistenciaaMisas
por el alma de Javier Echevarrieta la condena inmediata de los malos tratos y torturas de las
Comisaras y cuarteles de la provincia una toma de postura ante las detenciones y multas
arbitrariasaseglaresysacerdotessiseaceptaono,lassancionesdetantossacerdotesmultados,
que van a ser juzgados y que actualmente se hallan recluidos. Si acepta dichas sanciones, que
manifiesteenquerrordoctrinaloenquactividaddelictivahanincurridoparasercastigados,
porelcontrariosinolasacepta,pedimosquemanifiesteclaramenteporquhaautorizadoasu
procesamientoycondena.
Tambin se recoge una Carta de dos sacerdotes vascos detenidos en la prisin de
Zamora(juniode1968)yartculosdeprensaenlaquelossacerdotessesolidarizanconel
Obispado,ascomocartaspidiendoladimisindelObispodeBilbao.
No queremos la Iglesia que usted vive y realiza, porque esa es una Iglesia egosta,
vendida,colaboradoraconlosopresoresdenuestropueblo...DurantesuepiscopadoenBilbao
suactitudinterpretadaerrneamentecomoactituddelaIglesiahasidounestorboparalavida
del Pueblo Vasco.Noslo ensu vidacultural, sinotambin su lucha polticarevolucionaria.
(octubrede1968).Nuestropueblosaliduramentequebrantadodelaguerracivil.Paramuchos
no hahabido Iglesia slo para los vencedores.... Nuestra clase media y la juventud estudiantil
msconscientetambinestnconvencidosdequeunacosaesladoctrinasocialypolticadela
IglesiaUniversalyotranotablementedistintalaqueseaplicaennuestropas,confesionalmente
catlico.
EnsupersecucinalosculpablesseelaborunaRelacindelossacerdotesdela
dicesis deBilbaoque elda27de septiembre de 1968 presentaronal Excmo.Y Rvdmo.
Seor obispo D. Pablo Gurpide tres clases de escritos, unos en castellano y los otros en
vascuencedecontenidoirrespetuosoparalajerarquaeclesisticayhastaavecesinjurioso
yenlosquelepidenqueabandonelasededeBilbao.
El compromiso de cierto sector del sacerdocio lleg a la firma de un Manifiesto
antifranquistalanzadoporcurasvascosacusandoalapolicadetorturar alossospechosos
46
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.BrigadaRegionaldeInformacindeBarcelona:Enfrentamientodela
Iglesiaprogresistaconelestadodeexcepcin,21defebrerode1969.Tambin,notadelServiciodeInformacin.(Madrid
12demarzode1969).DeclaracindelObispoAuxiliarRamnTorrella yCascante, ycuarentaprofesoresde la Facultad
deTeologadelSeminarioy294alumnos,hanfirmadoquepresentaronalaConferenciaEpiscopalespaola....situacin
que se ha producido recientemente en Espaa, con motivo de la proclamacin del estado de excepcin en el que nos
atrevemosaafirmarqueelescndaloocasionadohasidomuygrave.
47
TodosenGabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)legajo560.
21
detenidos por su condicin de extremistas nacionalistas vascos, y exhortando a las
Naciones Unidas a condenar las supuestas violaciones de los Derechos Humanos en la
regin vasca espaola. Las ltimas detenciones elevan a 30 el nmero de sacerdotes
detenidospor actividadescontrarias al rgimenenun ala especialdenominada Residencia
PenitenciariaSacerdotaldelaPrisindeZamora.
Tambinseprodujounencierrodesacerdotesvascos
48
enelseminariodiocesanode
Deriodondedieronaconocerunescrito:
Nuestropueblosiguesiendo vctima delasamenazas, detenciones y brbarastorturas
practicadasalosciudadanos,jvenessobretodo,porlosdelitosdereunirse,expresarsusideas
yprotestarcontralosabusosdelaautoridad.Elterrorvacalandosilenciosamenteennimode
lasgentesquenoseatrevenareclamarningunaresponsabilidad,ningnderechodeesosqueel
mundo civilizado reconoce como naturales y totalmente necesarios al hombre. La vida del
pueblo trabajador vasco languidece en su cultura, en capacidad de iniciativa, en su
responsabilidadpoltica...Entantoquemuchoshermanossevenforzadosalaclandestinidady
elexilio.MientrastantonosurgeningunavozautorizadadelaIglesiaquedigaclaramentebasta
a los abusos, por el contrario, nuestros jerarcas siguen bendiciendo orden y costumbres
establecidas, haciendo de esta forma a la Iglesia colaboradora de la opresin.... Nos hemos
encerrado en este Seminario Diocesano para exteriorizar, por unaparte, la urgencia de iniciar
una renovacin en la raz, y por otra, porque toda nuestra labor en la actual situacin se ve
inutilizada, o por lo menos muy imposibilitada. Queremos una Iglesia pobre y con el pueblo
humilladoydespojado,libredeservilismosalpoderyeldinero.Dinmica, comprometidacon
la marcha total de nuestro pueblo. Indgena con pastores nacidos del pueblo y encarnada
ntegramenteenelpueblotrabajadorvasco.
En el otro vrtice nos encontramos los conflictos producidos en las dicesis
catalanas
49
.ElSr. ArzobispodeBarcelonahaenviadoacadaunodelossacerdotesdesu
dicesis una carta pastoral en la que se propone la constitucinde una comisin asesora
pastoraldiocesanacompuestadedocemiembros....Elsectorconservadoryobedientea
la jerarqua manifiesta que el Sr. Arzobispo deba de tener en cuenta que en la dicesis
existen unos 850 sacerdotes y que el sector rebelde est constituido por un centenar
solamente, por lo cual el parecer de la mayora debera prevalecer en todo caso, sin que
fueraprecisohacertantasconcesiones.
En otro momento se denuncian las actividades religiosoprogresista en el
arzobispadodeBarcelona:
48
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo569.Confecha8denoviembrede1968.
49
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.NotadelaOficinadeEnlacedelMinisteriodeInformacinyTurismo
(1561967)titulado AmbienteentreelclerodeBarcelona.
22
Silenciosamentesevaproduciendolaeliminacindelossacerdotesconocidosporsuadhesin
al Rgimen y simultaneo acceso a los puestos elevados de elementos contrarios al mismo
dichospuestosclavenosonentregadosasacerdotesqueencabezanmanifestacionescallejeraso
accionestumultuarias,perosialosque lasinspirany danlugaraellasmediantesusescritoso
enseanzas. Se ha creado un Instituto Catlico de Estudios Sociales bajo la direccin de los
conocidos sacerdotes contrarios al Rgimen Rvdos. Juan Batlles, Juan Ventosa Aguilar,
CasimiroMartyJosVigorda,con50sacerdotesalumnos,alosqueimpartensusteoras
50
.
Pero silascrticasde losnacionalistasylasdiscrepancias a lahoradeentender las
relaciones con el poder se fueron acentuando, tambin contribuyeron al distanciamiento
Estado/Iglesia lacrecientepreocupacinporlascuestionessociales asumidaspor elsector
msprogresistadelcleroespaolqueacabaracontrolandolaIglesiapostconciliar.As,los
derechos humanos, la objecin de conciencia, las situaciones laborales y los convenios
colectivos, la pena de muerte o la amnista ante el cambio poltico fueron algunas de las
cuestionesquepreocuparonyenfrentaronalosrepresentantesdelaIglesiaentresycontra
elpoderpolticoconstituido.
En una Carta dirigida por Cristianos en Defensa de los derechos humanos a los
arzobisposdeBarcelonayTarragona(Barcelona,octubrede1971)podemosleer:
Desdeellunespasado,18deoctubre,ampliossectoresdelaciudaddeBarcelonayde
otrasciudadesvivenbajolaconmocindeloshechosacontecidosenlaempresaSEAT,unode
losmsgravesdelahistoriarecienteyquepodrandesencadenarloquesehavenidoenllamar
laespiraldelaviolencia.Tiros,heridosgravsimos,cargasacaballoycongaseslacrimgenos,
detenciones indiscriminadas de trabajadores por la polica... como respuesta a unas acciones
obreras,delmismocarcterquesoncorrientesenlos pasespolticamentenormales.Todoesto
esunsignomanifiestodelaviolenciadelospoderosos,alacuallosdbileshanrespondidocon
la violencia puramente defensiva y con la inferioridad de quien con unas flechas ha de
enfrentarsealasmetralletas....
51
.
Otro ejemplo serael del Comunicadode laVicaria episcopaldeBarcelonaSur (1
deenerode1976)sobrelaobjecindeconciencia:
Un grupo de jvenes que han entrado en edad militar o estn a punto de entrar, ha
tomado ahora una decisin audaz, que probablemente ser causa de la extraeza de muchos:
estos jvenes seniegan a incorporarseal servicio militar... Precisamente porquese tratade un
problema que afecta, de una u otra manera, a toda la juventud del pas y que interpela a la
conciencia cristiana, la Vicara episcopal cree oportuno el hacer, ahora, las consideraciones
siguientes: 1. Ve esta decisin como un gesto de paz. 2. Considera que se trata de un gesto
singular y extraordinariamente arriesgado. 3. Manifiesta el deseo de que la legislacin del
50
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.
51
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.
23
estadoespaoltengaencuentaestoscasosdeobjecindeconcienciatalcomoocurreenotros
pasesvecinos
52
.
Asimismo, esta nota de la oficina de prensa del arzobispado de Barcelona
(noviembrede1974)adviertesobreconflictoslaborales:
Los ciudadanos denuestra dicesisestnseriamente preocupadospor losconflictos laborales
que se vienen sucediendo en numerosas empresas, algunas de las cuales son de singular
importancia por el gran nmero de obreros que en ellas trabajan... Es necesario se regule el
derecho de huelga.... Resulta inadecuada la legislacin actual sobre los conflictos laborales....
Hayquereducirlasexcesivasdiferenciaseconmicasexistentes
53
.
De mayor repercusin por su cargo sera la carta de Tarancn publicada en el
ServicioInformativoIglesiaenMadridtituladaLaIglesiaanteelmomentoactual(14
21976) donde comenta que la pasividad ante las injusticias sociales es un pecado, en
sentidohumano y en sentido cristiano y queesnecesarioque todosseamos iguales ante
laley.Yquelasleyessehaganenbeneficiodetodos
54
.
Tampoco pas inadvertida la nota de la Agencia CIFRA (231977) que contaba
cmoMonseorIniestapublicabaalgunosdesuspapelesdondedestacabalanecesidadde
suprimir la pena de muerte, la liberacin interior de la persona en relacin con las
estructurasylademocratizacindelaiglesiaylaeleccindeobispos
55
.
Enunestadodelacuestinquelosserviciosdeinformacinefectuabanafinalesde
1972
56
se constataba el incremento de los sacerdotes contestatarios y progresistas y se
haca remontar esta progresin hasta la celebracin del Concilio Vaticano II dndole
nombrepropio:Elmovimientosacerdotalcontestatario.Enelepgrafetituladoimpresin
de conjunto se destacaban dos caractersticas para todo el perodo: la agudizacin al
52
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.
53
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.
54
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo562.
55
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo562.LatrayectoriadeAlbertoIniestanohabapasadoinadvertidaparalos
responsables gubernamentales. Un informe, por ejemplo, de la Brigada de Investigacin Social de Oviedo subrayaba
algunasdesusmanifestaciones pronunciadasenunaconferencia elda11deabril de1973enlaCasaParroquialdeSan
Juan el Real titulada Evangelio y pobreza: Haca falta hacer la vida difcil a los ricos porque sus escndalos son un
escndalo grande para la vida comunitaria cristiana... Por consiguiente el que posee riquezas ha de obrar de forma que
procure ir eliminando las diferencias sociales, hasta que llegue a la igualdad, aunque sea en contra de su propio bien.
Continuaba la nota con un comentario en el que a la foto del diario La Voz de Asturias se le aada sorprende el
atuendodelconferenciante,vestidoconchaquetadesportacuadros.
56
Sectorreligioso.Panormicadelao1972.GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)legajo556.
24
mximo de la pugna entre los dos grupos en que se encuentra dividido el clero y el
enfrentamientototaldelEstadoVaticanoconelEstadoespaol.
En realidad, elverdadero impulsodesus actuacionescontraelRgimenenEspaa
sehabrainiciado,muchomsconcretamente,elda11demayode1966
57
:
con una Manifestacin Sacerdotal de Barcelona seguida por la Accin Moises de 1 de
septiembrede1966OperacinAaron,21deseptiembrede1966manifestacinsacerdotalde
Bilbao,12deabrilde1967losasesinatosdeETAamparadosporelclerodejunioyagostode
1968luctuosahuelgadeGranadade21dejuniode1970campaacontraelsumarsimo31de
Burgos donde adquiere su mxima oposicin durante los meses de noviembre y diciembre de
1970ylaviolentahuelgaenElFerroldelCaudillode8y9demarzode 1972.
Llegado este punto
58
, principios de abril de 1972, y segn las impresiones de los
portavoces del rgimen, los rganos de gobierno de la Iglesia se encontraban inclinados
haciaelllamadodesengancheperolossectoresopuestosalprogresismohabranlogrado
yamsfirmeza.Todoelloclaroestdespusde:
la persecucin oficial romana contra las reuniones ortodoxas de la Hermandad
Sacerdotal Espaola en Zaragoza, la indisciplina en la organizacin eclesistica sobre todo en
los seminarios y la persecucin de Guerra Campos por parte del clero contestatario y
jerarquas. El conjunto de actuaciones hubiera llevado al Vaticano a pensar en un fcil
derrocamientodeldictadorque,simplementeyajuzgarporelinforme,habradadomuestrasde
paciencia.
EstetipodeinformesilustranelmarcajedequefueobjetolaIglesiapero,porotra
parte,nosdejanvertambinlacapacidaddelosinformantes.Enestecasosuingenuidado
escasa visin de las cosas les lleva a imaginar un panorama en el que la posibilidad de
volveracontrolaralaIglesiafuesemuyfirme:
En septiembre, el sector tradicional obtiene un gran xito con la celebracin de las
jornadasde Zaragoza,hecho que marcaun importantsimo jaln, puesdemuestra lacapacidad
dereaccin existente frente a laactitud dela mayorpartede la jerarqua y deRoma y apesar
deldominioprogresistadelosmsimportantesperidicosdelpas
59
.
57
Adems,en1966tambinsehabra producidounhostigamientotenaz y permanentedeRomaatravsdelClerobajo,
que fue alcanzando cotas ms altas hasta culminar en el ao 1972 con las jerarquas contestatarias censurando fuerte e
injustamentealRgimen.Sectorreligioso.Panormicadelao1972.GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)legajo556
58
Pgina12delinforme.Sectorreligioso.Panormicadelao1972.GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)legajo556
59
A juzgar por la gran cantidad de informes consultados, podemos describir la situacin del momento como
contradictoria.Yesquesonmuchoslosqueestabanconvencidosdequeloscontrolesestabandandosusfrutosyquela
disidencia era, al fin y al cabo, cosa de unos pocos. Una carta del Delegado provincial del Ministerio de Informacin y
Turismo de Asturias (Francisco Serrano Castilla) al Ministro Snchez Bella (21121971) deca En relacin con la
reuninde ayer delConsejo Presbiteral, me permito enviarteel esquema desarrolladopor el ponente ynota informativa
sobrelareunin.Comosabes,desdelaanteriorreunindenoviembresevieneoperandotodoloposibleconloselementos
adictos y sanos, y hasta ahora se estn consiguiendo buenos resultados, afortunadamente. Aproximadamente un mes
antesyahabaadelantadounpanoramamenospreocupante:Afortunadamentepuedeconsiderarsequenohaconseguido
25
El debatey largasvicisitudesdeldocumentosobreIglesia y ComunidadPoltica
revelaban laprofundadivisinde los ObisposyqueenlaCEE la mayoraprogresistano
essuficientementefuertepararomperabiertamenteconelRgimen.Esteao1972,parece
atodaslucestrascendentalporloacordadoenlaXVIAsambleaplenariadelaConferencia
Episcopal espaola que eligi a doce jerarquas de izquierdas, tres de centro y cinco de
derechas, siendo ignorado totalmente Guerra Campos
60
. Adems, a todo esto habra de
aadirse un elemento de gran repercusin para las relaciones entre ambas instituciones
comofuelarevisindelConcordato.Segnelmismoinforme,
la conducta oficial de la Iglesia Catlica con Espaa en relacin al Concordato fue injusta,
partidista y llena de violencia moral o fsica con maniobras polticas, ataques continuados
verbales, incitaciones a huelgas, etc., para demostrar que al Estado le conviene pasar por las
horcasclaudinasdeunnuevoConcordatocontodoslosprivilegiosparaelVaticanoyniunsolo
derechopara Espaa, convertidaasen una especie de colonia, ahora queel colonialismo est
oficialmenteproscritoenlosusosinternacionales.
Pero, desde luego otro de los aspectos ms denunciados por el informe es el
referente a las campaas de los movimientos eclesisticos dentro de las actividades
antirrgimen, donde alcanzan especial significacin los movimientos especializados de
AccinCatlicaquehantenidodesdepocosaoshastalaactualidadmuchomsdeaccin
quede catlica. DestacadamenteaparecenlasOrganizaciones VOS,HOACy JOCconun
temaesencialquetienenenelloscarcterobsesivo:elmarxismo
61
.
el consejo presbiteral los objetivos que se podan pensar en un principio, ms an, que por lo tratado en la propia
reuninpor la laborquesehapodidohacerpreviamentequehasidoimportante yenlaquehemoslogradoquese ponga
de manifiesto que la mayor parte del clero asturiano no es conflictiva y en buen nmero est a favor del Rgimen.
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo562.
60
ElinformetodavaesmscontundentecuandoarazdelaincorporacindenuevosObisposauxiliaresyalaactituddel
propio Pablo VI con un silencio absoluto que olvida su deber paternal, aparecen un 75%, casi la totalidad
aparentemente contraria al Rgimen por accin u omisin: 20% contestatario y antiRgimen donde figuran la casi
totalidad de los Obispos Auxiliares, 35% progresistas simplemente de lnea limpia, 20% en apariencia antirgimen por
temor a Roma pero con fondo ortodoxo, religioso y poltico y el 25% restante declaradamente ortodoxo y afecto al
Rgimen, que no obstante tiene que someterse a Roma como pas con Monseor Guerra Campos que no estuvo en
ZaragozaporlaordenprohibitivadelVaticano.YnosepuededudardelaafeccinalRgimenydesuortodoxia.
61
Gabinete de Enlace (Cultura. AGA.) Legajo 562. Servicios Informativos de la Direccin General de Prensa (1511
1967).Unos350catlicos,entre losquefigurabanalgunossacerdotes,fueroninvitadosasalirdeunaIglesia anocheen
esta capital (Madrid), cuando intentaban celebrarun servicio por los miembros de la Iglesia perseguidos y detenidosen
Espaa. LeMonde(Pars) sehace ecode la noticia coneltitular Creciente malestar entre la jerarqua y los sacerdotes
comprometidos en la Accin Obrera El arzobispo haba retirado la autorizacin de una asamblea litrgica de Accin
Catlicaquelehabanpedido:1.Queunadeclaracincondenelarepresinquehaseguidoalasemanadeluchay2.Que
todos los obisposprocuradores presenten sudimisin enlas Cortes ysigan asel ejemplo de Mons. Gonzlez Arzobispo
deBarcelona.
26
Elinformenodejalugaradudasdelasmaniobrasqueseemprendieronparaatajar
estaderivayquetuvoespecialincidenciaenelcontroldelaopininpblica:
En cuanto a redes informativas se ha conseguido obtener informacin procedente
directamente deRomaycontar con lainformacin religiosade EuropaPress y Efe. Asimismo
setienenalgunasposibilidadesenlasedecentraldelasComisionesEpiscopales....Suesfuerzo
importante con notablesresultados se ha realizadoenlapotenciacin derganos dedifusina
base de suministrarles informacin de inters a efectos antisubversivos. A nivel central se ha
conseguidodominarenesteaspectolasagenciasEFE,EuropaPressyCIOascomolasrevistas
IglesiaMundoQupasa?yFuerzaNueva.SehamejoradotambinlautilizacindeEl
Alcazarperoen cambio la sustitucin del director deNuevo Diario hasupuesto unprdida
casitotaldeesteperidico,almenosdemomento.
Enotravertiente,lacoordinacindeesfuerzosdelossectoresantiprogresistasfue
otradelastareassupuestamentemseficacesentrelasrealizadas.
Puedeafirmarsequehoylaluchaantiprogresistaestperfectamentecoordinadagracias
a la actuacin del Servicio que logra unificar las direcciones de accin, desde el ncleo de
Obispospositivoshastalamasadefieles,medianteunalneaquearrancaenaquellosObisposy
pasa a travs de la Asesora Religiosa del MIT, agencias informativas ya citadas, Hermandad
Sacerdotal,prensayrevistasafectasygrupos deseglares.El eslabn ms dbil deesta cadena
esprecisamenteeldelasasociacionesdeseglaresdadosuescasopesoespecfico.
A pesar de estas positivas expectativas lo cierto es que si nos dejamos llevar por
informesposterioresnoparecequeelpanoramamejoraraprecisamente:
Losinformesydatosdirectosenquenosbasamosnodejanresquicioadudas:suveracidady
exactitudsonincuestionablesy,en efecto,lanminadeobisposprogresistascomprobadosnos
permite contar hasta 35, que representan el 45% del total del 78. No es cifra insignificante,
como se ve. No se trata de una leve brisa, sino de un viento descarado que presagia tristes
tormentas,tantoms cuando la cosamanifiesta rumbos denocesar,si se juzga por elproceso
segnelcualsehallegadoyaatalproporcin...Asuvez,noinsistiremosenque,salvorarsima
excepcinlascaractersticasdeprogresismoreligiosoyoposicinalRgimenespaolcoinciden
encadaunodeloscontadosconvalorpocomenosquedesinonimia:esque,dehecho,porparte
de tal grupo no se obra sin involucrar la poltica en la pastoral, pese a que sus palabras
pretendanavecesrebatirlo
62
.
Elanlisisquesehaceofrecetambinconclaridadelgradodeenfrentamientoyel
nivel de crispacin alcanzado en el seno de la Iglesia en un momento clave para la
evolucin poltica del rgimen. Todo parece indicar que era difcil comprender por el
franquismo el divorcio manifestado por aquella pero s se era perfectamente consciente
de la importancia del mismo, aunque no siempre las posturas estaban claras y en pocas
ocasioneselenfrentamientofuetotalmenteabierto.Loquesiesciertoesqueestostuvieron
62
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.Radiografaurgentedelepiscopadoespaolactual(Juniode1973).
27
siempre una gran trascendencia y fueron aireados por unaprensa muy afn al rgimen as
comoporlosdemsmediosdecomunicacinigualmentecontroladosporFranco
63
:
La actividad conflictiva en este sector ha adquirido el ms alto nivel desde la creacin del
Nuevo Estado Espaol. La atencin y las actividades de la Jerarqua, Clero y seglares
progresistas se han centrado en la conducta de los sacerdotes que extinguan condena en la
crceldeZamorayenlosactosdesolidaridadconellos.Todosestosactostienensuorigenen
el deseo de las Jerarquas y clero progresistas de que el Vaticano al negociar con el Estado
espaol, defienda la postura de aqullos. Las pastorales de los obispos de Bilbao y Segovia,
solicitando se hagan ms benignas las condiciones de vida de los sacerdotes condenados, al
igual que el escrito de losObispos Auxiliaresde Madrid, pidiendo la amnista paralos presos
polticos, han sido exponentes de la actitud animosa de este sector de la Jerarqua. El mismo
signo tienen las notas oficiales difundidas por los obispos de Gerona y Seo de Urgel,
solidarizndose de manera expresa con el Cardenal Jubany, respecto a la exigencia de una
ordenacin jurdica en nuestro pas que permita el ejercicio ms ntegro de los derechos de
reunin y asociacin. En este clima de oposicin y censura al Estado espaol, destaca por su
sencillez y al mismo tiempo contundencia, la Nota de Mons. Guerra Campos, calificando de
tendenciosasypartidistaslasdeclaracionesrecientesdelaComisinNacionaldeJusticiayPaz,
al mismo tiempo que precisa suverdadera naturaleza jurdica y religiosa, al sealarque es un
rganodelaConferenciaEpiscopal,peroquenorepresentaalaIglesia
64
.
En cualquier caso, no era nuestro propsito ofrecer un anlisis de todas las lneas
posibles de enfrentamiento entre la Iglesia y el Estado espaol porque seramos poco
originalesy,sobretodo,necesitaramosmuchomsespaciodadoelabrumadorvolumende
la documentacin disponible. Nos interesa aqu reflejar la voluntaddelEstadoespaol de
controlar una Iglesia que se le escapa de las manos y que empieza a dar batalla, por
conviccin unos, por estrategia y oportunismo ante la clamorosa crisis del rgimen otros,
63
Podemos citar a continuacin dos ejemplos en los que se ven las actitudes no siempre opuestas, ms bien ambiguas
podramosdecir,ylasmsclarasqueplanteabanunantidadivisin.Legajo560.RuedadeprensadelobispodeAlbacete
(IreneoGarcaAlonso,331969).PreguntadoporsilaoracinquelamisasepideporelPapayelJefedelEstadoeraono
potestativa, puesto que hay sacerdotes que la omiten ha replicado que la oracin et famulos es una oracin muy
recomendable, puesto que la Iglesia ha de pedir de forma especial por los gobernantes que rigen los pueblos y las
sociedades y que, efectivamente, hay algunos sacerdotes que confunden esto con una personal identificacin de orden
poltico, postura esta totalmente equivocada, pues est por encima la intencin de la Iglesia al recitarla, de cualquier
personal simpata poltica. Gabinete de Enlace (Cultura. AGA.) Legajo 562. Informe sobre la actitud del obispo de
Menorca(MiguelMoncadasNoguera).(14111970).Enlarecienteyprimera visitaefectuadaa la Isla deMenorca por
el nuevo CapitnGeneral de Baleares D. Mariano FernndezGabarrn, se not la falta en elmomentode su llegada del
ObispodeMenorca, apesar dehaber sido avisado de la llegadade la primera Autoridaddel Archipilago,comoalresto
delasautoridadesycorporacionesdeaquellaisla.Apesardeello,elnuevoCapitnGeneralfueaverle.Almanifestarleel
Obispoque nohaba ido a esperarle paraque el pueblo noviera una supeditacin de la IglesiaalEstado, le replic que
aunqueasfuerasedabalacasualidadqueenaquelmomentoleraAutoridad superiorenelArchipilagoa la Autoridad
delObispo y sinembargo, apesardenohaberle idoarecibiriba asaludarleporqueerarepresentante delEjrcitoquees
unaInstitucincatlica yl era la Autoridadmxima delcatolicismoenMenorca.Pareceserqueel actualobisposali
para aquella isla animado de unespritu postconciliar, pero en todo momentodispuesto a colaborar con lasautoridades,
pensaba que por las buenas volveran las turbulentas aguas a su cauce la realidad, a nuestro parecer, es que en un
principio luch para conseguirlo, posteriormente fue desbordado por los Curas progresistas y ahora da la sensacin de
haberseidentificadoconellos.
64
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560.Resumensemanaldelsectorreligioso(direccingeneraldeseguridad.
serviciodeinformacin)del14al20111973.
28
entreunasociedadefervescenteque,enocasiones, utilizarsus vas, mspermisivas,para
manifestarsecontraelrgimenyabrirnuevosespaciosalternativos.Paraesonosservimos
de toda una serie de informes que por lo minucioso y pertinaz alcanzan, en ocasiones, el
calificativodeesperpnticoscomolopodraser,anuestrosojoshoy,unanotadecensura
65
.
A medida que se iba acercando el final de la dictadura la Iglesia seguramente
tambin empez a experimentar cierto vrtigo interior por la dimensin que estaban
cobrando los enfrentamientos entre ambos poderes y por la tendencia, cada vez ms
progresista,deunsectordelacpulaampliamenteseguidoporloscristianosdebaseenla
lnea de impulsar un cambio poltico enel pas. En este sentidopodemos traer a colacin
iniciativas como la llevada a cabo por el Instituto Catlico de Estudios Sociales en 1975
quepretendaaproximarposturas.Entrelaspalabrasdeclausurasedijo:
Consideramos que tiene que superarse definitivamente y totalmente la divisin entre
vencedores y vencidos que est presente desde la Guerra Civil. Por tanto es condicin
indispensableunaamnistaconlalibertaddetodoslospresospolticosysocialesyhoypedimos
ellevantamientodelEstadodeExcepcinenelPasVasco....Creemosqueelcambiopacfico
del Sistema legal ha de hacerse por medio de la convocatoria de unas Cortes Constituyentes
elegidasportodoslosciudadanosmayoresde18aosyporsufragiouniversaldirectoysecreto.
Estaconvocatoriatendraque hacersede forma tal que el periodotransitorio sea lo msbreve
posible...Enestesentidopedimosparaelmbitocatalnunrganoespecficodealtogobierno
que controle el proceso de democratizacin integrado por los representantes de los partidos
polticoscatalanes
66
.
Porestosmomentos,apesardelosesfuerzosdealgunos,lasespadas,comosesuele
decir, estaban en todolo alto. Al incidente con Aoveros se vena a sumar la prohibicin
porunaconvocatoriareligiosaenVallecasdonde,unavezms,yyaeranmuchas,lapolica
habaacordonadolazonaeintervenidoexpeditivamenteparaimpedirelacto.Accionesde
estetiposupusieron,alldondeseproducanespecialmente,unimportantequebrantoenlos
apoyos al franquismo,pero tambin loque sedenominun furibundo anticlericalismo de
derechas:
65
Unanotainformativadenoviembrede1971dabacuentadelcontenidodeunaHojaDiocesanaEstaHoraqueeditaba
el Arzobispo de Oviedo: Ante el temor, segn parece, que fuese interceptada por la censura de la Autoridad Civil, fue
enviadaatodaslasparroquiasenunautomvilalquiladoporlasAutoridadesEclesisticas.GabinetedeEnlace(Cultura.
AGA.)Legajo562.
66
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo560(1261975).Mesaredondaorganizadacomoactodeclausuradelciclo
de conferencias organizado por el INSTITUTOCATLICODEESTUDIOS SOCIALES bajo el tema:Tercerasvasen
Europa.
29
Lossacerdotesde40parroquiasdeMadridamenazanhoyconcerrarsusiglesiasduranteelda
de San Jos para protestar contra la prohibicin del gobierno porque los extremistas podran
utilizarlo para actividades antigubernamentales. En ms de 20 parroquias, los sacerdotes
colgaroncartelesconNohayservicioReligiosohoyenlaspuertasdelasIglesias.Hoyotros
sacerdotesselesunieronadvirtiendoquecerrarantambineldadeSanJos.Lareunindeba
haber tenido lugar en la Iglesia de una escuela en el suburbio de Vallecas, en su mayor parte
habitadopor emigrantespobres del Sur deEspaa(preparadapor grupos delaicos losltimos
meses deba tratar y votar resoluciones relativas a la misin de la Iglesia en la vida de
trabajadoresindustriales)... Perocentenares depolicas armada rodearonel lugar e indicaron a
los delegados que se marcharan ya que la reunin haba sido prohibida. El Ministerio de la
Gobernacin manifest que actupara evitar la prevista actividad antirrgimen en la reunin.
La Iglesia se ha vuelto cada vez ms crtica con las condiciones sociales en Espaa y sus
portavoces hanpedidoreformasalrgimen de35aos del general Franco. Elgobierno afirma
quelainfiltracinmarxistaentrelossacerdoteshaalcanzadonivelespeligrososenciertaszonas.
Las fuentes dicen que grupos religiosos en toda Espaa han enviado mensajes de solidaridad.
Ungrupodeabogadoshaniniciadounrecursocontra laprohibicin.ElperidicocatlicoYA
dicequelaprohibicinrecuerdalostiemposdelgobiernoizquierdistadelarepblicacuandola
Iglesiasufrapersecucin
67
.
Terminemos, por ahora, constatando un aparente replanteamiento de posturas por
partedeunaIglesiaquellegadoelmomentodelcambiopolticooficialempezabaasentirse
desbordada. Todo ello teniendo en cuenta que Tarancn nunca fue un partidario de la
rupturatotal ysmsbienun reformistadelquesobretodohanquedadopara lamemoria
colectiva sus diatribas con los recalcitrantes del rgimen gracias a aquellos famosos
eslganesdeTarancnalparedn apropsitodelosoficiosenhonoraCarrero Blanco.
No faltaron, por ejemplo, ciertas recomendaciones a la prudencia, cuando no llamadas a
captulo como las que se produjeron con Monseor Iniesta, Obispo auxiliar de Vallecas,
quedesdeluegotuvieronmuchamenortrascendenciaquesusapoyosalosmovimientosde
base
68
. Como muestra podramos traer a colacin las recomendaciones del Obispo de
Mallorcaconrespectoalosactospolticosquetuvieronlugaralolargode1977enlosque
las consignas adquieren un tono menos militante y combativo que en meses anteriores.
Seguramentetodoseaproductotambin,porquno,deunaciertanormalidadencuantoal
papel que la Iglesia quera jugar y que no tiene porqu tener una relacin directa con los
quesehandadoenpocasmsrecientes.
El obispado de Mallorca ha difundido, junto a la nota sobre participacin poltica de la
comisin permanente de la conferencia episcopal espaola, unas normas pastorales para la
67
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo562.NoticiadelaAgenciaUPI(1831975).
68
AlbertoIniesta, Papelesprohibidos,Madrid,Sednay,1977.Tambin,RecuerdosdelaTransicin,Madrid,2003.
30
dicesis en el campo sociopoltico. No deben cederse locales de la iglesia a un determinado
partidopolticooungruposindicalparticular,nisiquieraparaactosespordicos,seanpblicos
oapuertacerrada
69
.
LoquenoparecedarlugaradudasesqueeneseprecisomomentolaIglesia,ensu
mayor parte y especialmente en lo que a su cpula se refiere, jug un papel clave en la
normalizacin poltica y en la ruptura con el rgimen apostando por un discurso que
implicalaseparacindelaIglesiayelEstado,laparticipacinpolticay,comonopodaser
deotraforma,lacoherenciapartidistaconlospostuladosdelapropiaIglesia:
Como cristianos no estamos ligados a ningn partido poltico. Pero hemos de proceder con
discernimiento cristiano para adherirnos a aquellos movimientos que mejor respondan a los
postulados de verdad, de justicia, de amor y de respeto a Dios y a los Hombres nuestros
hermanos... No sera postura cristiana la de abstenerse, esperando que la divina providencia
resuelva milagrosamente los problemas de la convivencia humana. Pero tampoco podemos
enrolarnosincondicionalmenteenpartidosoenmovimientosquenosconducenavivirfueradel
dinamismodenuestrafe
70
.
Yunassemanasmstardeconfirmabasuposturaconlasiguientepastoral:
Es necesario que unos y otros los polticoseleven sus puntos de vista y busquenobjetivos de
justicia para todos: garantizar un cauce poltico en el que todo ciudadano pueda ejercitar su
colaboracin con igualdad de oportunidades, donde no puedan sofocarse las voces discrepantes,
dondelosquedetentenelpoderpuedansercorrectamentefiscalizadosydondelasminoraspuedan
ejercerlacrticayofreceralternativasdegobierno
71
.
69
Gabinete de Enlace (Cultura. AGA.) Legajo562.LOGOS.Normas sobre la informacinacerca de los partidos. 15de
marzode1977.
70
Gabinete de Enlace (Cultura. AGA.) Legajo 562. Informacin de Europa Press (Oviedo 6 de octubre de 1976). Hoja
diocesanaEstaHora.
71
GabinetedeEnlace(Cultura.AGA.)Legajo562.InformacindeEuropaPress(Oviedo9denoviembrede1976).Hoja
diocesanadeGabinoDiazMenchn,ArzobispodeOviedoypresidentedelaComisinEpiscopaldeapostoladosocial.