Santiago, 19 de octubre de 2014

Sra.
Elizabeth Ballantine
Presidenta
Sociedad Interamericana de Prensa
Presente

Con motivo de la celebracin en Chile de la 70 Asamblea General de la
Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), las organizaciones firmantes hacemos
llegar a usted y, por su intermedio, a los miembros de vuestra organizacin, las
siguientes consideraciones.
Los suscritos -acadmicos, profesionales de la comunicacin,
representantes de instituciones, organizaciones y medios de la sociedad civil-,
queremos hacer presente nuestra mayor preocupacin por el estado de la libertad
de expresin y el derecho a la informacin en Chile.
En un Chile donde el 20% ms rico posee el 61% del ingreso y el 20% ms
pobre accede al 3,3%, el inequitativo acceso a derechos intangibles como la
educacin, la cultura o la informacin, resulta fcil de invisibilizar. A partir de las
polticas adoptadas por la dictadura cvico-militar durante la dcada del 80, la
lgica de privatizacin y liberalizacin de la economa que imper en distintos
campos, se extendi tambin a la produccin de contenidos simblicos y
comunicacionales, dando paso a la creacin de oligopolios en todas las
plataformas de medios.
La libertad de expresin e informacin est distorsionada por el mercado,
como multiplicidad de otras cosas, tanto en Chile como en el resto del mundo. Y
sabemos que no es el mercado el garante de la libertad de expresin, sino la
existencia de una diversidad de medios pues la concentracin de propiedad es
incompatible con la libertad de informacin.
El legado dictatorial y la administracin posterior del modelo neoliberal, nos
hace tener hoy el triste primer lugar en los rankings de concentracin de la
propiedad de los medios de comunicacin de Amrica Latina, que dan para Chile
un 95%. Un frreo duopolio de medios impresos, un oligopolio de estaciones
televisivas con capitales locales y extranjeros, y un 45% del mercado radial
concentrado en manos de un conglomerado trasnacional espaol, constituyen el
panorama nacional. Recientemente, la privatizacin del diario La Nacin, nico
peridico impreso de propiedad pblica creado en 1917, contribuy a agravar la
ausencia de pluralismo informativo.
Tales condiciones son, por esencia, contrarias a la democracia. As lo ha
sostenido reiteradamente la Comisin Interamericana de Derechos Humanos: en
la Opinin Consultiva 5/85 se afirm que cuando por efecto de la existencia de
monopolios u oligopolios en la propiedad de los medios de comunicacin, se
establecen en la prctica 'medios encaminados a impedir la comunicacin y la
circulacin de ideas y opiniones'. Para enfrentar estas amenazas a la libertad de
expresin, se requiere que el Estado adopte normas que permitan a todos sus
ciudadanos el ejercicio pleno de este derecho.
Estamos convencidos de que todo Estado democrtico debe promover
tanto el derecho a informar y comunicar de los ciudadanos como el de ser
informados, no solo por el valor propio de la informacin, sino tambin por su vala
instrumental, es decir, por su capacidad de ser instrumento para el ejercicio de
otros derechos y para la fiscalizacin de los poderes pblicos.
Chile requiere con urgencia un nuevo marco legal que garantice
adecuadamente la libertad de expresin y el pluralismo informativo. En la misma
lnea, seguiremos insistiendo en la necesidad de que la ley establezca lmites a la
concentracin meditica y que reconozca (as como promueva) la existencia de
tres sectores de medios: pblicos, privados y comunitarios.
Con el mximo compromiso y la conviccin de fortalecer nuestras
organizaciones para avanzar en esta lucha por ms democracia, se despiden
atentamente




Firmantes

Paulina Acevedo, Comunicadora en Derechos Humanos del Observatorio
Ciudadano
Rosa Alcayaga Toro. Investigadora Escuela de Periodismo, Universidad de Playa
Ancha (UPLA).
Rafael Andaur, Presidente Sindicato N 3 de Periodistas y Afines de
GrupoCopesa
Claudio Avendao, Investigador Escuela de Periodismo, Universidad de Santiago
de Chile
Lionel Brossi, acadmico ICEI Universidad de Chile
Juan Pablo Crdenas, acadmico ICEI Universidad de Chile, Premio Nacional de
Periodismo 2005, Director Radio Universidad de Chile
Manuel Cabieses, Director de la Revista Punto Final
Miguel Campos, Presidente de sindicato El Mercurio de Valparaso
Sergio Campos, Premio Nacional de Periodismo 2011.
Ernesto Carmona, director del Crculo de Periodistas, Presidente de la Comisin
Investigadora de Atentados a Periodistas de la Federacin Latinoamericana, Felap
Marcelo Castillo, Presidente de Federacin Colegios Profesionales Universitarios
Carlos del Valle, Decano Facultad de Educacin y Humanidades Universidad de
La Frontera
Mara Eugenia Domnguez, Acadmica, Instituto de la Comunicacin e Imagen,
Universidad de Chile.
Vctor Hugo de la Fuente, Director Le Monde Diplomatique
Brbara Figueroa, Presidenta Central Unitaria de Trabajadores de Chile, CUT.
Fidel Galaz, Director Radio Comunitaria y Ciudadana Sin Tierra
Elisabet Gerber, Investigadora Barmetro de Poltica y Equidad.
Felip Gascn, Decano de Ciencias Sociales Universidad de Playa Ancha, UPLA.
Manuela Gumucio, Directora del Observatorio de Medios, Fucatel.
Andrea Gutirrez, Presidenta del Sindicato de Actores de Chile, Sidarte

Mario Antonio Guzmn, Presidente Sindicato de Trabajadores de Radio
Cooperativa
Hugo Gutirrez, Diputado de la Repblica, Abogado de Derechos Humanos.
Claudia Lagos Lira, Acadmica U. de Chile
Alicia Lira, Presidente de la Agrupacin de Familiares de Ejecutados Polticos
Patricio Lpez, editor general de El Desconcierto
Patricio Martnez, Primer Vicepresidente Colegio de Periodistas de Chile.
Mara Pa Matta, Presidenta de AMARC Internacional
Marco Maya, Director Revista La Reineta
Mara Olivia Monckeberg, Premio Nacional de Periodismo 2009, Directora del
Instituto de la Comunicacin e Imagen, ICEI, Universidad de Chile
Man Nett, Presidenta Coalicin Chilena por la Diversidad Cultural.
Javiera Olivares, Presidenta del Colegio de Periodistas de Chile
Juan Enrique Ortega, ONG Educacin y Comunicacin ECO y Agencia de
Noticias Medio a Medio
Juan Cristbal Pea, acadmico Periodismo - Universidad Alberto Hurtado
Patricia Pea, acadmica ICEI Universidad de Chile
Roxana Pey Tumanoff, acadmica ICEI Universidad de Chile
Lorena Pizarro, Presidenta Agrupacin de Familiares de Detenidos
Desaparecidos
Ximena Poo, acadmica ICEI Universidad de Chile
Juanita Rojas Cisternas, Decana Facultad de Comunicaciones, Universidad
Central de Chile.
Patricio Rodrigo, Director Ejecutivo Corporacin Chile Ambiente
Eduardo Romn, Director Escuela de Periodismo Universidad de Santiago de
Chile, USACH.
Radio Placeres Valparaso
Chiara Sez, acadmica ICEI Universidad de Chile, Coordinadora Programa
Libertad de Expresin y Ciudadana.
Pedro Santander, Director Observatorio de Medios de Comunicacin Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso.
Patricio Segura, Segundo Vicepresidente Colegio de Periodistas de Chile
Esperanza Silva, Presidenta Chileactores.
Bruno Sommer, director de El Ciudadano.
Christian Torres, Presidente Sindicato Megavisin.
Paul Walder, Director Diario El Clarn.