SEMBRANDO ESPERANZA

Y COSECHANDO VALOR
Pl at af or ma par a l os mi embr os Mi embros destacados
por Stephanie Grell
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n las alturas de la cordillera de los Andes, los productores rurales de escasos recursos que siem-
bran avena industrial y que viven cerca de Manallasac, Per, se mostraron optimistas durante
esta ltima temporada de cultivo. Cuando los agricultores se reunieron con los funcionarios
de la Cooperativa Santa Mara Magdalena y la Cooperativa San Cristbal de Huamanga dos coop-
erativas de ahorro y crdito ubicadas en Ayacucho prevaleca entre ellos la esperanza de que la cosecha
de este ao produzca resultados ms abundantes que en aos anteriores.
Las cooperativas de ahorro y crdito peruanas ayudan
a los agricultores andinos a competir mediante las
fnanzas basadas en cadenas de valor
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SEMBRANDO ESPERANZA
Y COSECHANDO VALOR
Manallasac, al igual que muchas otras aldeas y comunidades
remotas ubicadas a las afueras de Ayacucho, experimentaron ndices
desproporcionados de violencia en las dcadas de 1980 y 1990, cuando
el terrorismo azot todo el Per. Mucha gente abandon la comunidad,
y aquellos que se quedaron, se sumergieron en niveles ms profundos
de pobreza. Aunque las condiciones polticas del pas se han venido
estabilizando desde la dcada pasada, las comunidades agrcolas como
Manallasac siguen teniendo problemas y ahora, la mayor competencia
derivada de la globalizacin de la economa podra empujar las nuevas
oportunidades fuera de su alcance.
Los agricultores de Manallasac, que antes dependan del cultivo de
la papa, comenzaron a cultivar avena industrial en 2004 con la esper-
anza de incrementar sus ingresos. A diferencia de lo que suceda con el
mercado de la papa, el Per tena una demanda insatisfecha de avena
industrial, lo que llev a los agricultores a pensar que ese cultivo los
sacara de la pobreza. La avena industrial, denida como aquella que se
cultiva para el consumo humano, es un cultivo menos riesgoso que la
papa por ser ms resistente a las condiciones climatolgicas adversas y
por contar con un mercado ms seguro. Despus de la cosecha, lo que
queda de la planta, incluyendo las hojas, ores y tallos, se puede vender
como alimento para ganado.
No obstante, durante las ltimas temporadas de cultivo, los produc-
tores no han podido incrementar su ingreso tanto como esperaban. Lo
que es ms, esta vez se enfrentan a la feroz competencia de los produc-
tores de avena chilenos.
Al igual que muchos otros pobres de las reas rurales, estos agri-
cultores confrontan dicultades para incrementar sus ingresos y activos
en un mercado global competitivo, debido a la falta de acceso a recursos
nancieros, informacin sobre los mercados y relaciones, arm Luis
Jimnez, director del proyecto del Consejo Mundial de Cooperativas de
Ahorro y Crdito (WOCCU) en el Per. Las instituciones nancieras
consideran a estos productores muchos de los cuales no poseen ttulos
de propiedad sobre la tierra ni ningn tipo de garanta demasiado
riesgosos.
El aislamiento cultural y geogrco tambin opera en contra de los
productores peruanos, aadi el seor Jimnez. En muchas ocasiones,
no tienen relaciones slidas con los proveedores, compradores y otros
actores de la cadena de valor, el proceso mediante el cual el producto o
cultivo se mueve desde su origen hasta el consumidor. Tales obstculos,
agravados por la competencia nacional y extranjera, dicultan el creci-
miento econmico de los pobres de las reas rurales.
El Programa de Integracin de las Cooperativas de Ahorro y
Crdito a los Mercados (CUMIP, por sus siglas en ingls) de WOCCU,
nanciado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo In-
ternacional (USAID) con el apoyo de la Federacin Nacional de Coop-
erativas de Ahorro y Crdito del Per (FENACREP) y dirigido por Luis
Jimnez, intenta ayudar a los productores rurales de escasos recursos
de Manallasac y otras comunidades a volverse ms competitivos y, por
ende, aumentar su generacin de ingresos y crear su patrimonio.
Una de las metas del CUMIP consiste en ligar a las cooperativas
de ahorro y crdito de las regiones andinas y amaznicas del Per con
productores de las reas rurales que carecen de relaciones slidas con los
principales mercados y con el nanciamiento necesario en cualquier fase
de la cadena de valor, desde la produccin hasta la comercializacin.
Empleando este innovador enfoque integral, WOCCU y la FENACREP
actualmente estn trabajando con las dos cooperativas de ahorro y crdito
de Ayacucho para nanciar las cadenas de valor de avena industrial,
maz morado y alpaca. Las organizaciones tambin estn ayudando a la
Cooperativa San Martn de Porres y a la Cooperativa Santo Cristo de
Bagazn, dos cooperativas de ahorro y crdito localizadas en el Depar-
tamento de Amazonas del pas, a nanciar cadenas de valor que apoyan
a los productores de caf, cacao y semillas de sacha inchi, tambin
conocidas como man del inca, empleadas para producir un aceite con
una alta concentracin de cidos grasos omega 3.
El acceso a las fnanzas y el desarrollo de relaciones
Por aos, los productores han recibido asistencia tcnica sobre cmo
producir avena de alta calidad que se venda a mejores precios en el
mercado. Ahora, por primera vez cuentan con el nanciamiento para
aplicar esos conocimientos. Al emplear la primera porcin del crdito,
que se recibi en octubre, al iniciar la estacin, los productores tuvieron
sucientes fondos al inicio de la operacin para comprar semillas de alta
calidad, fertilizantes y plaguicidas. Los fondos de la segunda parte del
crdito se utilizarn para rentar maquinaria y contratar trabajadores para
cosechar la avena de manera ms eciente, lo cual ahorra dinero a los
productores, al tiempo que aumenta su rendimiento. Uno por uno, los
productores de avena de Manallasac, quienes se organizaron para formar
una asociacin, se renen con los funcionarios de las cooperativas de
ahorro para recibir la segunda y ltima exhibicin del crdito otorgado
por su cooperativa.
Esta es la primera vez que damos nanciamiento a los pobres de las
reas rurales, dijo Ral Najarro Barrientos, gerente general de la coop-
erativa San Cristbal de Huamanga. Antes de trabajar con WOCCU,
era demasiado arriesgado. No contbamos con las herramientas ni con
los productos de anlisis crediticio necesarios.
Glicerio Felices Prado,
Ejecutivo de Crdito de la
Cooperativa San Cristbal
de Huamanga, ubicada en
Ayacucho, explica el proceso
de la cadena de valor a los
agricultores de Manallasac.
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La metodologa de WOCCU proporciona a las cooperativas de
ahorro y crdito un enfoque sistemtico y cuanticable para evaluar los
puntos fuertes, las debilidades, las oportunidades y las amenazas de cada
cadena de valor, con un enfoque central en la atencin en las demandas
y el potencial del mercado. Usando esta metodologa, las cooperativas
de ahorro y crdito pueden identicar en qu punto de la cadena de
valor desde la produccin hasta la comercializacin el acceso a las
nanzas puede aadir ms valor para los productores y ser una inversin
rentable para la cooperativa de ahorro y crdito.
Ahora podemos combatir la pobreza en las reas rurales y, simul-
tneamente, aumentar nuestra membresa y nuestra cartera de crditos,
agreg el seor Najarro.
Adems de lograr acceso al nanciamiento, los productores y su
asociacin han estado desarrollando relaciones con los actores de la
cadena de valor, un segundo paso esencial para poder entrar en los
mercados y elevar su competitividad.
Antes de que iniciara la temporada de cultivo, WOCCU,
FENACREP y las cooperativas de ahorro y crdito reunieron a los
participantes de la cadena de valor incluyendo a los productores,
la asociacin de productores, los proveedores de asistencia tcnica,
y dems proveedores y compradores en un taller en Manallasac.
Juntos analizaron los problemas que surgen a lo largo de la cadena
de valor y que estaban impidiendo que el proceso beneciara a los
agricultores.
Las cooperativas de ahorro y
crdito de Ayacucho estn ex-
pandiendo su alcance a reas
rurales no atendidas por otras
instituciones nancieras. En
Manallasac, los productores de
avena industrial se alian a las
cooperativas de ahorro y crdito,
con lo cual adquieren acceso no
slo a los servicios nancieros,
sino tambin a los mercados
donde vender sus productos.
Reunir a todos es la parte ms difcil de la estrategia de WOCCU
para nanciar cadenas de valor, dijo el seor Jimnez. Sin embargo,
es tambin el componente ms crtico y la nica manera de asegurar que
los productores tengan acceso directo a los compradores, proveedores
y a la informacin de mercado, no slo esta temporada de cultivo en la
que WOCCU permanece involucrado, sino en los aos por venir.
Durante el taller, los participantes de la cadena de valor se comprom-
etieron a dar soluciones a los problemas identicados. Los productores
agrcolas acordaron comprar fertilizantes y pesticidas exclusivamente a
los proveedores autorizados, quienes llegaron a un arreglo con respecto
al precio al que les vendern los suministros necesarios. Los compradores
se comprometieron a proporcionar semillas de alta calidad y maquinaria
para mejorar la eciencia en el cultivo de la avena, y las cooperativas de
ahorro y crdito se comprometieron a dar nanciamiento.
Despus del taller, los participantes rmaron contratos, con lo que
dieron a los productores la garanta de que los compradores adquirirn
sus productos a un precio jo y as evitarn la necesidad de vender a
intermediarios a un precio ms bajo. El contrato tambin ofrece segu-
ridad a los compradores, quienes recibirn productos de alta calidad y
una garanta para las cooperativas de ahorro y crdito participantes de
que el crdito otorgado a los agricultores habr de liquidarse al nal de
la temporada. En junio, en lugar de pagar la cosecha a los agricultores,
el comprador pagar a la cooperativa de ahorro y crdito. A su vez, la
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Mientras los productores
rurales de Manallasac se
renen con funcionarios
de las cooperativas de ahorro
y crdito, los nios juegan
con Coopern, la mascota
de la cooperativa de
ahorro y crdito.
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Nueva cadena de valor para la produccin de avena industrial despus de trabajar con WOCCU
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cooperativa deducir la cantidad del pago del crdito y depositar el
remanente en la cuenta de ahorros que cada productor tiene con la
cooperativa de ahorro y crdito.
Mayores ingresos, mejor calidad de vida
Este ao los productores de Manallasac vivirn mejor. Dado que produ-
jeron ms avena de mayor valor y rmaron un contrato con un compra-
dor, ganarn hasta 40% ms que la temporada anterior y, por primera
vez, tendrn una cuenta de ahorro en una institucin nanciera, el
primer paso para formar su patrimonio y acrecentar sus activos.
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En septiembre, los productores de Manallasac prepararon la tierra para
la temporada de cultivo de avena industrial.
Como parte de la nueva cadena de valor para la produccin de avena
industrial acordada por todas las partes interesadas, el comprador,
Molinera Los ngeles, proporciona semillas de alta calidad a los
productores rurales de Manallasac.
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Suministros
de tiendas autorizadas
(Fertilizantes y plaguicidas)
Las cooperativas de ahorro y crdito prestan a los
inversionistas hasta 70% de los costos de produccin
para comprar suministros y cosechar la avena.
El comprador paga a la cooperativa de ahorro y
crdito la avena comprada de los productores.
Las cooperativas de ahorro y crdito descuentan la cantidad
necesaria para pagar el crdito y depositan el resto en la
cuenta de ahorros de cada productor.
Eslabones de la cadena de valor
Financiamiento de las cooperativas de ahorro y
crdito (ujo de los fondos)
Semillas
de Molinera Los ngeles
(Comprador)
Asistencia tcnica
del Proyecto de Mitigacin y Re-
duccin de la Pobreza (USAID)
Financiamiento
de las cooperativas de ahorro y
crdito en Ayacucho:
Santa Mara Magdalena
y San Cristbal de Huamanga
Productores
Asociacin de productores de
avena industrial de diversas
comunidades
Comprador
Molinera Los ngeles
Consumidores nales
Programas sociales patrocinados
por el gobierno, supermercados
y menudistas
Las personas de otras comunidades se estn dando cuenta del cambio
en Manallasac y estn empezando a preguntar cundo comenzaremos a
trabajar en su comunidad, explic Csar Muares Echavarra, gerente
general de la Cooperativa Santa Mara Magdalena. Despus de que los
productores hayan vendido su avena a un precio superior en junio, dijo
el seor Muares, habr aun ms inters entre los productores que
buscan maneras de aumentar su competitividad y generar una mejor
calidad de vida para s mismos.
Stephanie Grell es la Asociada de desarrollo de negocios de la ocina de
WOCCU en Washington, D.C. Su correo electrnico es sgrell@woccu.org.
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