PLANEJAMENTO DE CENRIOS: A EVOLUO DO PENSAMENTO

PROSPECTIVO
Gilberto de Oliveira Moritz 1
Maurcio Fernandes Pereira 2
Resumo
O mundo atual est mais instvel do que em outros momentos em que vivemos. Em todas as
regies, as organizaes esto enfrentando ameaas sem precedentes a sua estabilidade, face
s inovaes tecnolgicas, mercados financeiros sem controle, consumidores mais bem
informados, sociedade e governo cada vez mais atento em relao s responsabilidades sociais
e ambientais das empresas. Todas essas foras esto exigindo das organizaes preocupao e
renovao do seu planejamento de longo prazo e a necessidade de utilizarem as tcnicas de
Cenrios Prospectivos para melhor identificar as foras dinmicas que prevalecero nos
prximos anos. Este artigo buscar esclarecer a origem do pensamento prospectivo que levou
a criao e o desenvolvimento dessa tcnica, sendo ela considerada, atualmente, uma das mais
inovadoras dentre as ferramentas utilizadas pela gesto estratgica das organizaes.

Palavras-chave: Planejamento de Cenrios.Cenrios Prospectivos. Cenrios.

1 INTRODUO

Os autores do campo da Cincia da Administrao afirmam que o atual momento por

que passam as organizaes est envolto num grau de complexidade e velocidade de
mudanas jamais visto na histria deste segmento do saber humano.
Essas mudanas esto alterando as configuraes das variveis do ambiente interno e
externo das empresas, tais como: processos, cultura, valores, questes sociais, ambientais,
polticas, econmicas, tecnolgicas, demogrficas e governamentais. Pois, todas elas fazem
parte da histria competitiva das organizaes e, por conseqncia, das sociedades,
merecendo toda a ateno do gestor organizacional, uma vez que o ambiente est cada vez
mais instvel.

Doutor em Engenharia de produo.Professor da UFSC. Campus Universitrio- Trindade- Fpolis- Cep-88040-

900. gomoritz@cse.ufsc.br
2

Doutor em engenharia de produo pela UFSC. Professor da UFSC. UFSC- Cxa postal: 47688.040-900-

Florianpolis SC. mpereira@cse.ufsc.br. Recebido em: 29/09/2005. Aceito em:01/11/2005

Revista de Cincias da Administrao v.7, n.13, jan/jul 2005

Planejamento de cenrios: a evoluo do pensamento prospectivo

Desse modo, as organizaes, envolvidas por esse ambiente instvel em funo da

sua evoluo descontnua rumo ao futuro, mereceram o devido destaque no sculo XX, palco
de grandes acontecimentos e realizaes em todos os campos cientficos.
Portanto, a construo dos paradigmas da Cincia da Administrao, desde a Escola
da Administrao Cientfica de Taylor e Clssica de Fayol at nossos dias, tem ocorrido em
ritmo extremamente veloz.
Segundo Katz & Kahn (1987), em sua teoria dos sistemas abertos, as organizaes
contemporneas so complexas e tm que se adaptar s condies de mudanas requeridas
pelo ambiente externo para continuarem sua trajetria de sobrevivncia e sucesso.
Por sua vez, Hobsbawn (1995, p.15), ao abordar o tema, alerta que Talvez a
caracterstica mais impressionante do fim do sculo XX seja a tenso entre esse processo de
globalizao cada vez mais acelerado e a incapacidade conjunta das instituies pblicas,
privadas e do comportamento coletivo dos seres humanos de se acomodarem a ele.
A velocidade das mudanas, as aspiraes do homem, as redes de informaes e as
inovaes tecnolgicas em todas as reas da atividade humana, associadas inevitvel
globalizao, vm produzindo uma expanso no nosso universo do saber organizacional,
sobretudo, na vida empresarial, reduzindo ao extremo a margem de erro facultado ao gestor
contemporneo.
Nesse contexto, a necessidade de sobrevivncia em ambientes de negcios,
caracterizados pela crescente competitividade, tem levado as empresas a utilizarem as
ferramentas da inteligncia competitiva e a tcnica de cenrios prospectivos, para obteno de
informaes acerca do ambiente, a fim de subsidiar a elaborao de suas estratgias de
atuao no presente para atingir o futuro imaginado.
Dentre essas metodologias, a tcnica de cenrios vem assumindo lugar de extrema
importncia entre as ferramentas de suporte ao processo de tomada de deciso nas empresas.
J que a utilizao dessa tcnica permite ao gestor, agir com mais confiana e melhor
conhecimento da incerteza presente no ambiente organizacional. Assim garantindo, no
processo decisrio, que as decises sejam tomadas com mais qualidade, criatividade,
segurana e, por conseguinte, agilidade.
No campo da conceituao contempornea, a definio mais abrangente sobre cenrios
a de Michael Godet (1993), para quem a tcnica de cenrios um conjunto formado pela
descrio coerente de uma situao futura e pelo encaminhamento imaginado e criado dos
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acontecimentos que permitem passar da situao de origem situao futura.

A anlise de cenrios permite s organizaes, no s criar seus cenrios futuros, como
tambm, ao longo do desdobramento das suas cenas e trajetrias, construir respostas rpidas
s mudanas do ambiente, o que significa considerar que sem ajustes contnuos a dificuldade
de compreend-lo muito maior.
Observa-se tambm, que outros tipos de contribuies podem ser considerados:
"a unificao da linguagem da organizao, o auxlio no desenvolvimento de sua
criatividade e a criao de redes de informao. Em sntese, eles podem ser usados,
tambm, como plataforma de conversao estratgia que levam aprendizagem
organizacional contnua a respeito de decises-chave e prioridades de uma
empresa." (SCHWARTZ, 2000).

Falar sobre o futuro conduz o pensamento tcnica de prospectar cenrio e,

conseqentemente, as suas duas correntes principais: uma formulando seus pressupostos de
maneira mais qualitativa e criativa (tcnicas de criatividade e de avaliao) e outra mais
voltada para determinao de metas e objetivos de longo prazo, envolvendo alocao de
recursos e quantificao das suas variveis (oramentos e tcnicas de anlise multicritrios).
Contudo, todas, sem exceo, objetivam construir cenrios para proporcionar um futuro mais
imaginativo e flexvel para as organizaes.
Por isso, este artigo focalizar a tcnica de cenrios prospectivos, fazendo um relato
histrico da evoluo dessa metodologia, apresentando os principais atores relacionados com
o assunto e suas respectivas contribuies para a evoluo do pensamento prospectivo. Tudo
isto, com o intuito de remeter voc, caro leitor, a dar um breve mergulho no pensamento
prospectivo, para no futuro poder cair no oceano da prospeco de cenrios.
Vale ressaltar que, o principal objetivo dos estudos prospectivos no "prever o futuro,
mas estudar as diversas possibilidades de futuros plausveis existentes, preparando as
organizaes contemporneas para enfrentar o ambiente competitivo, ou criar condies para
que modifiquem suas probabilidades de sobrevivncia, ou at mesmo minimizar seu potencial
de crise." (MARCIAL ; GRUMBACH, 2002).

2 O DESENVOLVIMENTO DO PENSAMENTO PROSPECTIVO

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No ambiente das organizaes contemporneas, pode-se constatar, uma crescente

discusso acerca da necessidade de se utilizarem estudos do futuro, em funo do aumento
das presses exgenas, que obrigam as empresas a tentar alcanar uma forma apropriada de se
relacionar com esse ambiente, com objetivo de garantir a sua sobrevivncia.
Diante dessa realidade, a Cincia da Administrao vem recomendando o uso das
ferramentas de Gesto Estratgica, baseadas principalmente na Inteligncia Competitiva, na
Aprendizagem Organizacional e na Prospeco de Cenrios, para o enfrentamento desse
mercado turbulento. Nesse contexto, a tcnica de Cenrios vem assumindo lugar de extrema
importncia entre as ferramentas de suporte ao processo de tomada de deciso nas empresas,
j que a utilizao dessa tcnica, no processo decisrio, uma forma de garantir que as
decises sejam tomadas com mais qualidade, criatividade e segurana.
Desenvolver histrias de cenrios sobre mltiplos futuros possveis d s
organizaes condies de enfrentarem com mais propriedade os futuros complexos e
incertos, criando os fundamentos para estratgias mais robustas e de longo prazo.
(POPCORN, 2002)
Essa tcnica uma ferramenta que tambm ajuda a ordenar a percepo sobre
ambientes futuros alternativos nos quais as conseqncias das decises de hoje se
desenrolaro. Assim, cenrios prospectivos criaro a base de estratgias que vo facilitar e
agilizar a busca das metas futuras na organizao.
importante destacar que Cenrios Prospectivos so plausveis, surpreendentes e
tm o poder de quebrar paradigmas antigos. Criar cenrios exige dos tomadores de deciso na
organizao questionarem seus pressupostos mais profundos sobre como o mundo funciona,
para que enxerguem possibilidades de deciso que, de outra forma, seriam perdidas ou
ignoradas.
Dentro dessa conjuntura mundializada, como ser possvel trazer este eficiente
instrumento para as empresas brasileiras e em especial as catarinenses? Qual o seu histrico?
Qual a sua evoluo no ambiente da Administrao? Qual a sua importncia para as modernas
organizaes? E como aplic-lo em nossas empresas? So questes que se procurar
desenvolver neste captulo.
Segundo Marcial & Grumbach (2002), o desejo de conhecer o futuro existe desde o
incio da humanidade e, na busca por este conhecimento, o homem saa procura dessas
informaes com objetivo de minimizar o risco de suas decises.
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Desde os sacerdotes do antigo Egito, at os orculos da Grcia, todos procuravam

fazer algum tipo de previso sobre uma condio futura qualquer: colheitas, guerras, amores,
sade, decises imperiais, entre outros.
Na Bblia, h inmeras passagens que demonstram a preocupao em conhecer o
futuro, relatadas no Antigo e no Novo Testamento pelos diferentes profetas e apstolos em
seus escritos. Na Idade Mdia, magos, bruxos e alquimistas tambm faziam suas previses
sobre o futuro atravs de profecias e especulaes.

2.1 Predies e Previses x Racionalismo

Foi somente a partir do Renascimento, na Itlia, e a seguir expandindo-se para toda

Europa (sculos XV e XVI) que se tentou utilizar a cincia para visualizar o futuro,
sustentado por alguma das correntes filosficas da poca. Ressalte-se a obra de Maquiavel,
principalmente O prncipe, cuja viso de futuro em relao condio e destino do homem
seria definida em funo dos desejos e determinaes do monarca que estivesse frente de
seu territrio.
No sculo XVIII, o clebre astrnomo, filsofo e matemtico francs Pierre
Maupertuis (1698-1759), ao escrever sua obra Cartas sobre o progresso da cincia,
anotava a importncia do progresso tecnolgico para o conhecimento do passado e uma maior
quantidade de predies do futuro.
As previses e predies do passado so sepultadas em definitivo, no sculo XIX,
com a expanso das idias da revoluo francesa, da revoluo industrial na Inglaterra e o
surgimento do pensamento racionalista-mecanicista sustentado nas filosofias de Descartes,
Locke, Espinosa e Newton.

2.2 O Surgimento da Prospeco

No incio do sculo XX, com as obras do romancista e ensasta ingls Herbert

George Wells - H.G. Wells - volta-se ao tema sobre o futuro, associando fatos do presente
com fico cientfica, gnero no qual o autor considerado verdadeiro precursor. Duas
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tendncias conduziam sua obra: o cientificismo e o evolucionismo. Wells acreditava no

progresso inevitvel da humanidade atravs da cincia e previu alguns avanos tecnolgicos e
a ascenso dos Estados Unidos, do Japo e da Rssia no cenrio internacional.
At a dcada de 20, no se tem notcia de qualquer estudo sistemtico sobre cenrios.
O surgimento do comunismo, fascismo e nazismo, regimes eminentemente autoritrios, deu
oportunidade a que governantes e personalidades internacionais comeassem a externar suas
preocupaes com o futuro da sociedade e das organizaes.
Aps a II Guerra Mundial, dois fatores conjunturais da decorrentes a Guerra Fria e
a Reconstruo da Europa e do Japo viabilizaram o surgimento de novas metodologias
sobre novas estratgias de ao. Segundo Marcial & Grumbach (2002), esses dois
acontecimentos fundamentaram os primeiros trabalhos e estudos prospectivos.
Por ser importante na construo histrica de cenrios, transcrevem-se as palavras do
principal cenarista contemporneo, Peter Schwartz (2000, p.18):
Os cenrios prospectivos apareceram pela primeira vez logo aps a II Guerra
Mundial, como um mtodo de planejamento militar. A Fora Area dos EUA tentou
imaginar o que o seu oponente tentaria fazer, e prepara estratgias alternativas. Nos
anos 60, Herman Kahn, que fizera parte do grupo da Fora Area, aprimorou os
cenrios como ferramenta para uso comercial. Porm os cenrios atingiram uma
nova dimenso no incio da dcada de 70 com o trabalho de Pierre Wack, que era
planejador estratgico nos escritrios de Londres da Royal Dutch/Shell, o grupo
internacional de petrleo, num novo departamento chamado de grupo de
planejamento prospectivo.

O termo cenrio, conceituado anteriormente, embora apresente muitos significados,

deriva do termo teatral grego cenario, que quer dizer o roteiro de uma pea de teatro. Os
elementos principais para a conceituao e o entendimento da tcnica so os mesmos do
teatro moderno, quais sejam: cenrios, cenas trajetrias e atores.
No campo da moderna conceituao, a definio mais abrangente sobre cenrios,
encontrada na literatura contempornea, a de Michel Godet (1993), para quem a tcnica de
cenrios um conjunto formado pela descrio coerente de uma situao futura e pelo
encaminhamento imaginado e criado dos acontecimentos que permitem passar da situao de
origem situao futura.
Segundo Schwartz (2000), cenrios so histrias sobre a forma que o mundo pode
assumir amanh, histrias capazes de nos ajudar a reconhecer as mudanas de nosso
macroambiente e a nos adaptarmos a elas. So veculos poderosos para desafiar nossos
modelos mentais sobre o mundo e erguer as cortinas que limitam nossa criatividade e recurso.
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Num processo de cenrios, os gestores inventam e depois consideram, em profundidade,

vrias histrias de futuros igualmente plausveis.
As histrias so pesquisadas cautelosamente, contendo detalhes relevantes,
orientadas para as decises reais e projetadas com o objetivo de trazer surpresas e inesperados
progressos de compreenso. Juntos, histrias e cenrios constituem uma ferramenta para
ordenar as percepes. O objetivo vai alm da escolha do futuro preferido ou de maior
probabilidade; concentra-se na tomada de decises estratgicas que sejam plausveis para
todos os futuros possveis.
importante salientar que cenrios so tcnicas que, ao ser introduzidas nas
organizaes, produzem um efeito multiplicador na gesto estratgica e nos seus
desdobramentos futuros, pois a partir dessa absoro as pessoas responsveis pela
administrao transferem para cultura da empresa a arte de criar e imaginar o futuro,
facilitando a trajetria da mesma no seu ambiente negocial.
Os estudos prospectivos no tm como objetivo prever o futuro, mas estudar as
diversas possibilidades de futuros plausveis existentes e preparar as organizaes para
enfrentar qualquer uma delas, ou at mesmo criar condies para que modifiquem suas
probabilidades de ocorrncia, ou minimizar seus efeitos. Apesar de serem muitas vezes
confundidos com predies, previses ou projees, trata-se de estudos do futuro com
abordagem bastante distinta.
Rattner apud Marcial (1999, p. 61) assim define predio: o discurso sobre uma
condio futura, baseada num raciocnio que o antecipador no divulgou. Assim, um alto
nvel de confiana est implcito nas palavras, aes e/ou recomendaes de quem faz
predio.
Godet (1993) escreve que previso uma projeo que contenha alguma
probabilidade de acontecer no futuro.
O pesquisador Rattner (1973), uns dos pioneiros no estudo da futurologia no Brasil,
escrevendo sobre o tema no seu artigo Consideraes sobre tendncias da futurologia
contempornea, faz uma interessante abordagem histrica sobre cenrios. Segundo o autor, as
teorias evolucionistas aplicadas antropologia e biologia revolucionaram a segunda metade
do sculo XIX, enquanto a crtica materialista-dialtica proporcionava as bases cientficas
para os movimentos operrios reformistas, cujo objetivo era a criao de uma sociedade
socialista.
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A partir do perodo ps-guerra, os prestidigitadores do futuro reagiram, de forma

crescente, ao status de quem realiza um exerccio meramente especulativo. Cobrindo-se com
o manto sagrado da cincia - fonte da verdade ltima exigiam o acatamento de seus
prognsticos. Sabe-se que a cincia positivista ou neopositivista postulava como uma de suas
caractersticas bsicas o poder de previso e predio.
Rattner (1973) observando, no citado artigo, os aspectos determinsticos e nodeterminsticos das cincias, enfatiza que os futurlogos crticos tendem a negar cincia seu
papel de inovadora infalvel na sociedade contempornea e encaram o futuro apenas em
termos do provvel, nunca como algo imposto em carter irremedivel. O autor distingue duas
grandes correntes entre os futurlogos: uma que considera o futuro como algo imposto,
inelutavelmente, pelo prprio progresso das cincias e da tecnologia: e uma outra corrente
que, sob formas diversas, encara o futuro como resultado de decises conscientes a serem
alcanadas por meio de comunicao e interao.
Entretanto bom destacar que a cincia (e assim afirmam seus representantes) no
nos esclarece sobre o tipo de futuro desejvel e prefervel - que s pode ser determinado pela
vontade coletiva dos membros da sociedade. Ela apenas nos fornece possibilidades
alternativas.
Possibilidades alternativas sobre a tcnica de cenrios prospectivos foram ofertadas,
ao longo do tempo, pelas obras e contribuies de Herman Kahn (1967), Gaston Berger
(1957), Robert Jungk, Galtung, Van Steenbergen, Waskow, todos apud Rattner (1973),
Michel Godet (1993) e Pierre Wack (1970).
Conforme relato anterior de Schwartz (2000), aps a II Guerra Mundial, a Fora
Area norte-americana contratou um grupo de peritos e analistas especializados nos diversos
ramos da atividade humana, sob a coordenao de Herman Kahn, para que estudassem e
elaborassem os objetivos e rumos a serem adotados com relao ao futuro. Logo em seu
primeiro ano de trabalho, em 1947, esse grupo publicou um artigo sobre a importncia
estratgica que teriam para os Estados Unidos as comunicaes via satlites artificiais. Tal
estudo foi o embrio do maior centro de estudos prospectivos do mundo Rand Corporation
- situado em Santa Mnica, na Califrnia.
Herman Kahn foi considerado, nas dcadas de 50 e 60, o mago do futuro ou o
visionrio da Amrica. Comeou sua carreira como analista de problemas militares e
posteriormente como pesquisador e consultor da Rand Corporation. Props, inovando, no
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estudo e planejamento de cenrios, a introduo de variveis, tais como tradies, valores

sociais e culturais para responder s complexas indagaes sobre o desenvolvimento
econmico e estratgico do mundo moderno.
Na final da dcada de 60, o Instituto Hudson, liderado por Herman Kahn, divulgou
um trabalho que passou a ser referncia no campo prospectivo. O estudo revela tendncias e a
evoluo das condies para empreendimentos industriais e comerciais sobreviverem em
ambientes turbulentos. Os assuntos nele abordados incluem:

Desenvolvimento de novas tecnologias;

Mudanas e diferenas em valores sociais que afetam a produtividade;

Deteco e explorao de novas fontes de matrias-primas;

Planos concretos de desenvolvimento para certas reas;

Anlise e consideraes polticas sobre segurana de investimentos e

estabilidade das atitudes dos operrios, concernentes disciplina e trabalho
esforado.

Autores como Fahey & Randall (1999) atribuem a introduo das noes de anlise
de cenrios e sua metodologia nas organizaes anglo-saxnicas a Herman Kahn, quando
popularizou suas idias com a publicao, em 1967, do seu livro The Year 2000, onde a
palavra cenrios foi introduzida na prospectiva.
Entretanto, na Europa continental o primeiro a empregar a palavra prospectiva foi
o filsofo, economista e pedagogo francs Gaston Berger, em sua obra A atitude prospectiva,
de 1957, estabelecendo como descrever um futuro desejvel para o mundo. Berger props o
uso do termo prospectivo para mostrar a necessidade de uma atitude orientada para o futuro.
Marcial & Grumbach (2002, P. 28) assim expressa a conceituao de Berger:
A atitude prospectiva significa olhar longe, preocupar-se com o longo prazo; olhar
amplamente, tomando cuidado com as interaes; olhar a fundo, at encontrar os
fatores e tendncias que so realmente importantes; arriscar, porque as vises de
horizontes distantes podem fazer mudar nossos planos de longo prazo; e levar em
conta o gnero humano, grande agente capaz de modificar o futuro.

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2.3 A FUTUROLOGIA

O trabalho de Robert Jungk apud Rattner (1973), em relao a cenrios, parte da

proposio da criao de centros de prospeco do futuro, fundamentado num mundo mais
humano, democrtico e participativo, em que as idias e sentimentos de todos seriam
integrados em discusses e planos de ao. Com essa finalidade em mente, Jungk lanou-se
em experincias com grupos de trabalho, tentando orient-los a trabalhar e conviver numa
atmosfera de cooperao, igualdade e responsabilidade.
Segundo Rattner (1973), a metodologia proposta por Jungk para prospectar o futuro,
abrange a distino de trs tipos de imaginao: lgica, crtica e criativa. A imaginao lgica
seria utilizada para antecipar o futuro lgico; a imaginao crtica seria necessria para um
futuro desejado ou esperado; a criativa seria essencial para um futuro inovador.
Robert Jungk apud Rattner (1973) prope, como contribuio institucional de sua
obra, a criao de institutos de advertncia Look-out para a sociedade civil no mundo, uma
vez que na sua viso somente as grandes empresas (planejando os aspectos comerciais e
econmicos) e os estados-maiores das grandes potncias (planejando os aspectos militares) se
encarregavam do tema. Em ltima instncia, caberia a esses centros de Look-out uma srie de
tarefas, tais como:

Cultivar e desenvolver uma perspectiva ampla e global do futuro, em lugar de

projetos especializados e parcelados;

Criar um sistema de aviso Look-out - ou alarme social;

Informar e educar o pblico;

Cultivar e apoiar programas de pesquisa do futuro;

Formar um conselho de cientistas, cuja tarefa seria definir os objetivos e facilitar

a consecuo dos alvos sociais supremos.

Tais centros, segundo Jungk, seriam o ponto de partida para uma rede de institutos de
prospeco do futuro e de alerta social ao nvel local, regional, nacional, continental e
intercontinental.
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Parte importante dos trabalhos de Galtung apud Rattner (1973) versa sobre os
problemas do papel dos polticos, cientistas e idelogos no ambiente da prospeco. Nos seus
estudos o autor aborda que, na situao atual, ocorre um contnuo debate entre essas
categorias: os idelogos argumentam contra os que delineiam as tendncias, dizendo que eles
tornam o futuro prisioneiro do passado. Os polticos prometem um bom futuro, mas so
somente promessas, e os cientistas argumentaro contra os idelogos dizendo que seus
postulados so mutuamente inconsistentes e impossveis de serem alcanados.
Galtung sugere que a pesquisa dirigida ao futuro seja dividida em trs componentes:

a) Pesquisa para determinar os valores bsicos do sistema e as condies em que

melhor seriam realizados;
b) Pesquisa para estabelecer as tendncias do sistema, baseando-se em dados do
passado e teorias sobre como realizar extrapolaes;
c) Anlise das relaes entre tendncias e valores, ou seja, verificando se as
tendncias levam ou no o sistema para a "terra prometida". Em caso afirmativo,
indicar como refor-las e estabiliz-las e, em caso negativo, como mud-las.

O estudo de Van Steenbergen apud Rattner (1973) trata do problema das duas
correntes opostas dentro de cenrios - os do "establishment" e a da "crtica". Analisando essas
duas escolas que apresentam pontos de vista mais ou menos exclusivos sobre a sociedade,
Van Steenbergen distingue entre as perspectivas de "ordem (establishment) e de "conflito
(crtica).
A perspectiva de "ordem" estaria configurada pelas seguintes caractersticas:

a) Uma atitude positiva em relao manuteno de instituies sociais;

configurando estabilidade, equilbrio, autoridade e poder, como valores positivos;
b) A dinmica social representada como um equilbrio em movimento, com nfase
no crescimento quantitativo;
c) O modo da anlise cientfica o modelo das cincias naturais que, procura de
leis gerais e universais obtidas por pesquisas empricas, enfatiza a objetividade e
separa teoria de aplicao;

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d) O comportamento atpico patolgico para o funcionamento do sistema social. A

soluo para esse tipo de problema encontra-se na extenso do controle social e
no ajustamento do indivduo s necessidades do sistema.

Por outro lado, as caractersticas relevantes da perspectiva do "conflito" seriam:

1) Uma atitude positiva para com a mudana; liberdade encarada como autonomia,
e mudana, crescimento qualitativo e ao como valores sociais positivos;
2) Sociedade considerada como processo, uma luta contnua entre grupos com
alvos e perspectivas opostos;
3) Comportamento atpico eventualmente fator positivo para as transformaes
necessrias das relaes existentes.

Van Steenbergen apud Rattner (1973) faz tambm uma distino entre os diferentes
mtodos prospectivos e retrospectivos da pesquisa do futuro. Projeo e extrapolao - por
no visualizarem algo de qualitativo novo no futuro - so retrospectivas. O mtodo
prospectivo no procura deduzir o futuro do passado, mas pesquisa uma variedade de futuros
possveis. A distino entre as correntes principais pode ser feita da seguinte forma:

a) Futurologia do "establishment", com uma perspectiva clara de "ordem" para a

sociedade, empregando tcnicas retrospectivas;
b) Futurologia crtica, que apresenta uma srie de caractersticas da perspectiva de
"conflito", utilizando tcnicas prospectivas.

Waskow apud Rattner (1973) considerado um dos representantes mais autnticos

da futurologia crtica. Segundo ele, uma das tarefas mais importantes dos intelectuais seria
ajudar o pblico, nos diferentes pases, a imaginar seu futuro, a fim de que este possa ser
criado de forma mais democrtica do que acontece atualmente.
Como historiador, critica sua profisso por parar no "agora". Para Waskow, trabalhar
para o futuro significa a construo de Cenrios da Paz. Tais cenrios e a melhoria da

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sociedade devem tomar em considerao as trs mais importantes mudanas de "poder" da

sociedade moderna:

a) O grande fortalecimento de um grupo relativamente restrito de homens, com

amplo controle sobre a poltica externa dos EUA;
b) A emergncia de nova classe de gente educada, cuja propriedade aquilo que
carregam em suas cabeas. Esta classe nova, no sentido de representar ampla
camada de homens conscientes da "desumanizao" burocrtica, com potencial
para construir nova viso da sociedade;
c) A existncia contnua de uma classe "marginalizada", cujos membros so
isolados na pobreza, definidos sob aspecto racial e de forma crescente excludos
do sistema de mobilidade social em vigor nos EUA e no mundo ocidental.
Waskow assinala os perigos de uma pesquisa de futuro altamente
profissionalizada e elitista. O estudo do futuro no assunto de profissionais, tal
qual a astronomia: ... o futuro da humanidade presumivelmente pertence a toda a
gente do mundo que, portanto, deve compreend-lo e decidir sobre ele".

Construir o futuro no presente considerado por ele tarefa de importncia central,

para a qual ele desenvolve alguns conceitos importantes como instrumentos para a mudana
social. A "desordem criativa" introduzida como conceito operacional por Waskow
fundamenta-se na convico de que diferentes grupos na sociedade podem criar o futuro,
inserindo no presente suas aspiraes para o futuro. Assim, criaro uma "desordem criativa" desordem, porque obedece a "leis e ordem" de um futuro mais ou menos distante, e por isso,
pode ser considerada como "subversiva" pelos padres e normas do presente.
A sociedade ter de reagir contra esta "desordem" e a tenso por ela causada decidindo-se a favor ou contra ela. O quantum da tenso muito importante para produzir a
mudana desejada: se a tenso for grande demais, ento a "desordem criativa" desafia demais
o presente e ser reprimida, sem causar qualquer mudana. Neste sentido, importante
descobrir o ponto em que a "desordem" no seja reprimida nem ignorada, criando suficiente
tenso para movimentar a sociedade.

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Este tipo de criao do futuro teria a vantagem de ensejar o possvel, em lugar de

persistir na continuao do presente ou na realizao de um futuro impossvel, embora
desejvel.
Mediante tais consideraes sobre a legitimidade da pesquisa do futuro, cabe-nos
refletir que as prospeces esto geralmente assentadas em um determinismo histrico, de
acordo com o qual a histria encarada como um processo linear e progressivo, o que
conferiria aos homens a possibilidade de poder prever o futuro e intervir ativamente em sua
gestao, com o objetivo de se lograr certos fins almejados.
Os diferentes modelos desenvolvidos para intervir deliberadamente na formao do
futuro, atravs e por meio do conhecimento racional", ou seja, a cincia e a tecnologia, tm
obtido poucos resultados satisfatrios. Os sistemas de planejamento propostos no Ocidente e
no Oriente pressupem que, a partir do controle do sistema econmico, seria possvel atender
melhor s necessidades dos membros da sociedade. Assim, modelos tericos elaborados pelos
planejadores teriam a dupla funo de orientar na escolha de alternativas timas e de servir
como instrumentos bsicos para a previso da realidade futura.
Todavia, vrios problemas surgem no caminho dos prestidigitadores e artfices do
futuro:

a)

O planejamento do futuro no essencialmente fsico ou econmico, mas antes

social e poltico, dependendo da comunicao e da participao responsvel da
populao na criao de seu futuro;

b)

Os elementos componentes do sistema esto geralmente em tenso e conflito e

duvidoso que se possa chegar a um conhecimento de todas as variveis que
determinam seu funcionamento e a direo em que evolui o sistema;

c)

Os planejadores e tecnocratas, amparados por uma viso sistmica e

determinista da sociedade, decidem sobre um projeto fundamental ao qual seria
subordinado um conjunto de meios e processos capaz de orientar, controlar e
sancionar a conduta dos membros da sociedade.

Segundo Marcial & Grumbach (2002), o cenarista Michel Godet e suas obras
constituem-se no marco referencial da tradicional escola francesa de prospeco de cenrios.
Godet caracteriza o seu trabalho sobre cenrio afirmando que o seu estudo e respectiva
Revista de Cincias da Administrao v.7, n.13, jan/jul 2005

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Gilberto de Oliveira Moritz, Maurcio Fernandes Pereira

aplicao deve ser feito de maneira simples, a fim de que os resultados possam ser
assimilados com facilidade pela empresa e seu corpo funcional. Tal apropriao contribuiria
para transformar os estudos de futuro antecipao em ao estratgica no presente.
Marcial & Grumbach (2002, p. 30) contribuem ainda, sobre o autor, com a seguinte
frase: Em 1987, Michel Godet publicou Cenrios e a administrao estratgica,
disponibilizando para a sociedade a metodologia francesa de prospectiva. As palavras do
professor Igor Ansoff, contidas no prefcio do seu livro, descrevem a publicao como um
marco na histria dos mtodos de desenvolvimento de cenrios prospectivos para a definio
das estratgias empresariais.
Heijden (2002), um dos pioneiros de planejamento de cenrios da Shell, ao tecer
comentrios sobre a contribuio de Godet, enumera seus trabalhos para a indstria do
petrleo, criando mtodos e estratgias setoriais de prospeco.
Godet (1993) desenvolveu suas anlises em diversos livros publicados,
principalmente na Europa, cujos contedos principais versaram sobre os seguintes temas:
Cenrios e a Administrao Estratgica, Manual de Prospeco, Mtodos Prospectivos, todos
livros indispensveis na construo metodolgica de cenrios, e proporcionando ajuda na
criao da viso de futuro nas empresas europias, entre outros importantes itens
contributivos para o estudo de cenrios.

2.4 A Gesto Estratgica atravs de Cenrios Prospectivos

A Prospeco de Cenrios transformou-se e atingiu novas dimenses no incio dos

anos 1970, com o trabalho do cenarista francs Pierre Wack, na rea de planejamento do
futuro da Royal Dutch Shell, salientando a necessidade de criar uma nova ferramenta que
auxiliasse no planejamento de longo prazo.
Tudo comeou com o preo do petrleo, estvel desde a II Guerra Mundial, e era
considerado uma commodity estratgica, cujos custos os pases consumidores tentavam
manter em nveis aceitveis. Mas, no incio da dcada de 70, comearam a surgir alguns
indcios de mudanas. Os planejadores da Shell, entre eles Pierre Wack e Kees van der
Heijden, perceberam isso e se dedicaram pesquisa dos eventuais fatores determinantes e seu
possvel impacto sobre o futuro da empresa, lanando um conceito que viria a se tornar
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Planejamento de cenrios: a evoluo do pensamento prospectivo

fundamental no mundo dos negcios: o de planejar, por meio de cenrios, metodologia que
ficou conhecida como Planejamento de Cenrios.
Pierre Wack e seu grupo da Shell tinham o planejamento de cenrios como meta
principal liberao do insight das pessoas. A finalidade dos cenrios exploratrios era,
segundo Heijden (2000 p.64), ampliar a compreenso do sistema, identificar os elementos
predeterminados e descobrir as conexes entre as vrias foras e eventos que conduziam esse
sistema, o que levaria a uma melhor tomada de deciso.
Sobre esse momento prospectivo, assim descreve Mintzberg et alli (2000, p 52):
Houve muito interesse sobre o tema a partir de um artigo escrito de Pierre Wack, em 1985,
que descrevia um exerccio de construo de cenrios na Royal Dutch Shell, antecipando a
natureza (se no a ocasio) do drstico aumento nos preos do petrleo em 1973. Wack
descreveu a complexidade e a sutileza do exerccio, as quais dependiam de um julgamento
alm da anlise formal nas palavras dele, menos dos nmeros e mais insight.
Os resultados obtidos pela Royal Dutch Shell com o novo enfoque de ver o futuro
tornaram a empresa mundialmente conhecida pelo pioneirismo na utilizao de cenrios, o
que resultou na valorizao e no reconhecimento da tcnica.
A partir dessa poca, surgiram vrios estudos baseados nos cenrios. Segundo
Mintzberg et alli (2000), em 1985, Porter com a sua obra Estratgia Competitiva analisou os
cenrios sob a perspectiva econmica, adaptando-os a uma realidade mais negocial e levando
em considerao os movimentos dos concorrentes. Porter (1992) descreve a tcnica de
cenrios como uma ferramenta no arsenal do estrategista, baseado na suposio de que, se no
se pode prever o futuro especulando sobre uma variedade de futuros pode-se abrir a mente e,
com sorte, chegar ao futuro correto.
Em 1988, com o surgimento da Global Business Network (GBN) empresa de
prospectiva criada por Peter Schwartz e Pierre Wack -, teve incio a popularizao do
emprego dos cenrios como instrumento de gesto estratgica para as empresas anglosaxnicas e sua divulgao e expanso em todo o mundo organizacional a partir da dcada de
90.

2.5 A Prospeco atravs de Cenrios No Brasil

Revista de Cincias da Administrao v.7, n.13, jan/jul 2005

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Gilberto de Oliveira Moritz, Maurcio Fernandes Pereira

Marcial & Grumbach (2002) escrevem que no Brasil a prtica de elaborao de

cenrios recente. As primeiras empresas a utilizarem tal prtica foram o BNDES, a
Eletrobrs, a Petrobrs e a Eletronorte, em meados da dcada de 1980, em funo de
operarem com projetos de longo perodo de maturao, o que exigia uma viso de longo
prazo. Uma nova utilizao da tcnica prospectiva no Brasil foi coordenada pela antiga
Secretaria de Assuntos Estratgicos (SAE) da Presidncia da Repblica, que iniciou em 1996
os estudos que geraram, em 1997, Cenrios Extrapolatrios do Brasil em 2020 e, em 1998,
Os Cenrios desejados para o Brasil.
No ambiente acadmico, segundo Buarque (2003), os primeiros trabalhos foram os
do Instituto Universitrio de Pesquisa do Rio de Janeiro (Iuperj), intitulado Manual de
Tcnicas de Previso, de 1976, o livro do pesquisador e professor da FGV, Henrique Rattner,
Estudos do Futuro introduo antecipao tecnolgica e social, de 1979, e o trabalho de
Hlio Jaguaribe, intitulado Brasil 2000, de 1989.
No Brasil poderamos, conforme contribuies expostas neste trabalho, ressaltar
como nossos pioneiros e divulgadores sobre a tcnica de cenrios prospectivos os acadmicos
e pesquisadores: Rattner, Grumbach, Marcial, Arajo, Bethlem, Porto, Nascimento e Buarque,
entre outros.
Nas organizaes contemporneas vivemos, de um lado, um novo mundo, com novas
regras e novos cenrios. O presente um tempo de transio do velho regime ps-Segunda
Guerra Mundial at os dias de hoje. De outro lado o futuro, onde a mudana/ incerteza a
nica constante e que para continuarmos a enfrentar este ambiente de turbulncia que
comeou agora, no presente, faz-se mais do que nunca necessrio o emprego das tcnicas de
cenrios prospectivos.
Os estudos de cenrios nos permitem analisar a longo prazo, um mundo onde reina a
incerteza. Suas histrias sobre futuros possveis ajudam as organizaes, a reconhecer e
adaptar-se s mudanas que ocorrem no meio em que vivemos, definindo os caminhos
alternativos da evoluo e permitindo escolher as manobras apropriadas para cada um deles.
Essa tcnica se aplica organizao, conforme Peter Schwartz (2000, p. 41) escreve:
O planejamento de cenrios, baseado na sua peculiar caracterstica, implica escolher,
hoje, dentre vrias opes, com total compreenso dos possveis resultados. Poderia
ser definido como uma ferramenta para ordenar as diferentes percepes do futuro
no qual essas opes produziro efeitos, embora esteja mais prximo de uma forma
disciplinada de pensar do que de uma metodologia tcnica ou frmula quantitativa
especfica. E, acima de tudo, trata-se de uma desculpa para aprender.
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Planejamento de cenrios: a evoluo do pensamento prospectivo

Para muitos estudiosos o homem, entre suas caractersticas principais, tem a

capacidade de prever o futuro, parecendo ser uma habilidade inata. Segundo os
neurobiologistas William Calvin e David Ingvar apud Marcial & Grumbach (2002), nosso
impulso no sentido de construir histrias sobre o futuro est to profundamente arraigado no
crebro como a linguagem. Calvin e Ingvar tambm provaram que a incapacidade de perceber
o fluxo e o inter-relacionamento dos fatos resulta da necessidade de o homem desejar
imaginar cenrios futuros.
O objetivo do planejamento por cenrios nos ajudar a eliminar as descrenas em
todos os futuros: permitir que pensemos na possibilidade de que qualquer um deles possa
tornar-se realidade. Por isso os planejadores de cenrios evitam predies nicas e prospectam
com modelos e tcnicas inovadoras e criativas, visando a um futuro melhor e mais adequado
s organizaes.

3 CONSIDERAES FINAIS

Nas Organizaes contemporneas vivemos, de um lado, um novo mundo, com novas

regras e novos cenrios. O presente um tempo de transio do velho regime ps-Segunda
Guerra Mundial at os dias de hoje. De outro lado o futuro, onde a mudana e a incerteza a
nica constante e que para continuarmos a enfrentar este ambiente de turbulncia que
comeou agora, no presente, faz-se mais do que nunca necessrio o emprego das tcnicas de
cenrios prospectivos.
Os estudos de cenrios nos permitem analisar em longo prazo, um mundo onde reina a
incerteza. Suas histrias sobre futuros possveis ajudam as organizaes, a reconhecer e
adaptar-se s mudanas que ocorrem no meio em que vivemos, definindo os caminhos
alternativos da evoluo e permitindo escolher as manobras apropriadas para cada um deles.
Segundo Schwartz (2000), o planejamento de cenrios, baseado na sua peculiar
caracterstica, implica escolher, hoje, dentre vrias opes de vises de futuro, aquelas que
envolvem total compreenso dos possveis resultados a serem atingidos.
Em sntese, poderamos definir como uma ferramenta para ordenar as diferentes
percepes do futuro, no qual, essas opes produziro efeitos, embora esteja mais prximo
Revista de Cincias da Administrao v.7, n.13, jan/jul 2005

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Gilberto de Oliveira Moritz, Maurcio Fernandes Pereira

de uma forma disciplinada de pensar do que uma metodologia tcnica ou frmula quantitativa
especfica. E, acima de tudo, refora o prprio Schwartz, trata-se de uma desculpa estratgica
para introduzir a aprendizagem organizacional nas empresas.
Para muitos estudiosos o homem, entre suas caractersticas principais, tem a
capacidade de prever o futuro, parecendo ser uma habilidade inata. Segundo os
neurobiologistas William Calvin e David Ingvar apud Marcial e Grumbach (2002), nosso
impulso no sentido de construir histrias sobre o futuro est to profundamente arraigado no
crebro como a linguagem. Calvin e Ingvar tambm provaram que a incapacidade de perceber
o fluxo e o inter-relacionamento dos fatos resulta da necessidade de o homem desejar
imaginar cenrios futuros.
O objetivo do planejamento de cenrios so nos ajudar a eliminar as descrenas em
todos os futuros: permitir que pensemos na possibilidade de que qualquer um deles possa
tornar-se realidade. Por isso os planejadores de cenrios evitam predies nicas e prospectam
com modelos e tcnicas inovadoras e criativas, visando a um futuro melhor e mais adequado
s organizaes.

4 REFERNCIAS

BUARQUE. S. C. Metodologia e tcnica de construo de cenrios Globais e Regionais.

Texto para discusso, Braslia, n: 939, fevereiro de 2003.
FAHEY, L., RANDALL, R. M. MBA curso prtico: estratgia. Rio de Janeiro: Campus,
1999.
GODET, Michel. Manual de prospectiva estratgica: da antecipao ao. Lisboa: Dom
Quichote, 1993.
KATZ, D.; KAHN, R. L. Psicologia social das organizaes. 3.ed. So Paulo: Atlas, 1987.
HEIJDEN, K. V. D. Palavra de pioneiro. HSM Management. So Paulo. mai.-jun., 2000.
HEIJDEN, K. V. D. The Sixth Sense: Accelerating Organizational Learning with
Scenarios. New York: John Wiley & Sons, 2002.
HOBSBAWM, E. J. Era dos extremos: o breve sculo XX, 1914-1991. 2. ed. So Paulo:
Companhia das Letras, 1995.

Revista de Cincias da Administrao v.7, n.13, jan/jul 2005

19

Planejamento de cenrios: a evoluo do pensamento prospectivo

MARCIAL, E. C. Aplicao de metodologia de cenrios no Banco do Brasil no contexto

da Inteligncia Competitiva. Dissertao de DEA. Universit de Droite et ds Sciences
d'Aix Marseille, 1999.
MARCIAL, E. C.; GRUMBACH, R. J. S. Cenrios prospectivos: como construir um futuro
melhor. Rio de Janeiro: FGV, 2002.
MINTZBERG, H; et.alli. Safri de estratgia: um roteiro pela selva do planejamento
estratgico. Porto Alegre: Bookman, 2000.
POPCORN, F; HANFT . O dicionrio do futuro: as tendncias e expresses que definiro
nosso comportamento. Rio de Janeiro: Campus, 2002.
PORTER, M. E. Estratgia competitiva: tcnicas para a anlise de industrias e da
concorrncia. Rio de Janeiro: Campus, 1992.
RATTNER, H. Consideraes sobre tendncias da futurologia contempornea. Revista de
Administrao de Empresas. V. 13, n.3, set, 89-103, 1973.
SCHWARTZ, P. A arte da viso de longo prazo: planejando o futuro em um mundo de
incertezas. So Paulo: Best Seller, 2000.

Scenarios planning: the evolution of prospective thinking

Abstract
The world is changing even more than before. Around the world, the organizational stability
is in face of threats unnoticed before, due to technologic innovations, uncontrolled financial
markets, up to date customers, and an observant society and government, in order to control
the organizations social and environmental responsibilities. To face this threats,
organizations needs to worry even more, renew its long range planning systems, and use
Prospective Scenaries to find out, in a better way, the dynamic forces that will preveil in the
next years. This paper seeks to clarify the source of prospective thinking that has created and
developed this tool. Prospective Thinking is considered, nowadays, one of most innovatives
tools used by the strategic management in organizations.
Key-Word: Scenaries Planning, Prospective Scenaries, Scenaries.

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