O Estudo de Impacto de Vizinhana um documento tcnico que
elaborado previamente emisso das licenas ou autorizaes de construo,
ampliao ou funcionamento de empreendimentos privados ou pblicos em rea urbana. fundamental para permitir a tomada de medidas preventivas e evitar o desequilbrio no crescimento urbano, alm de garantir condies mnimas de ocupao dos espaos habitveis. Segundo o Artigo 36 da Lei n 10.257 de 10 de Julho de 2001 - Lei municipal definir os empreendimentos e atividades privados ou pblicos em rea urbana que dependero de elaborao de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico municipal.
Desta forma O EIV deve contemplar os possveis efeitos positivos e
negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e nas proximidades. Por isso, ele considerado um dos mais relevantes instrumentos da Poltica Nacional de Cidades e de Meio Ambiente, que vem sendo implementada sistematicamente nos municpios brasileiros ao longo da ltima dcada. A funo fiscalizatria, de preveno e precauo do EIV garante a avaliao das obras e das atividades que possam, potencialmente, causar danos ao meio ambiente. Consideramos que impacto de vizinhana significa, repercusso ou interferncia que constitua impacto no sistema virio, impacto na infraestrutura ou impacto ambiental e social, causada por um empreendimento ou atividade, em decorrncia de seu uso ou porte, que provoque a deteriorao das condies de qualidade de vida da populao vizinha, requerendo estudos adicionais para anlise especial de sua localizao, que poder ser proibida, independentemente do cumprimento das normas de uso e ocupao do solo para o local; Portanto o EIV/RIV dever ser apresentado nos seguintes casos: a) edificaes com altura maior que dez metros, permitidas nas reas passveis de verticalizao (art. 57 do PDE); b) parcelamentos com rea menor que 25 ha (DN 74/2004 - COPAM e Lei Municipal 2371/1990). O EIV/RIV dever conter, no mnimo, os itens abaixo: 1. Informaes gerais: a) Identificao do empreendimento; b) Identificao e qualificao do empreendedor (nome ou razo social, endereo completo, telefone e e-mail dos responsveis legais e pessoas de contato);
c) Identificao do profissional responsvel tcnico pelo EIV/RIV (nome,
endereo, telefone, e-mail, ART). 2. Caracterizao do empreendimento: 2.1 - Descrio da edificao ou grupamento de edificaes Apresentao das informaes necessrias anlise tcnica de adequao do empreendimento ou atividade s condies locais e de suas alternativas tecnolgicas, contendo no mnimo indicao de: nome do empreendimento; a) localizao e dimenses do empreendimento (rea total, rea parcelada, rea construda, rea institucional, rea verde); b) certido de Registro Imobilirio atualizada; c) compatibilizao do projeto com o Plano Diretor do municpio e legislao ambiental e urbanstica; d) justificativa da localizao do empreendimento do ponto de vista urbanstico e ambiental; e) reas, dimenses, volumetria, pilotis, afastamentos, altura e acabamento da edificao projetada; f) taxa de impermeabilizao e as solues de permeabilidade; g) levantamento plani-altimtrico do terreno; h) mapeamento das redes de gua pluvial, gua, esgoto, luz e telefone na rea de influencia; i) indicao de entradas, sadas, gerao de viagens e distribuio no sistema virio; j) taxa de ocupao no terreno, coeficiente de aproveitamento e o nmero de vagas de automveis geradas; k) clculo da outorga onerosa.
2.2 - Descrio do parcelamento
Descrio do parcelamento do solo proposto ou em processo de implantao
acompanhada de projeto e demais documentos necessrios anlise ambiental, de modo a permitir avaliar a qualidade da alternativa tcnica adotada para o empreendimento, do ponto de vista ambiental e socioeconmico, apresentando tambm: a) quadro estatstico da distribuio de reas propostas para o empreendimento, apresentando as reas destinadas ao domnio pblico (sistema virio, reas verdes, reas institucionais) e reas de propriedade particular (lotes, reas remanescentes); b) descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando para cada uma delas nas fases de construo e operao, a rea de influncia, as matrias-primas e mo-de-obra, as fontes de energia, os processos e tcnicas operacionais, os provveis efluentes, emisses, resduos de energia e os empregos diretos e indiretos a serem gerados; c) volumetria e localizao dos acessos e sadas de veculos e pedestres; quantidade de viagens gerada e sua distribuio pelo sistema virio de acesso; d) nvel de rudo gerado (quantidade, qualidade, distribuio temporal); e) efluente de drenagem de guas pluviais gerado (quantidade, distribuio temporal, local de lanamento); f) detalhamento das aes em cada etapa de implantao do projeto, incluindo cronograma detalhado e ampliaes e expanses previstas; 3. Delimitao da rea de vizinhana: A delimitao da rea de vizinhana depender do tamanho do empreendimento, da atividade que ser desenvolvida e do local de implantao, podendo ser reduzida a trs diferentes reas: extenso das vias pblicas que circunscrevem o empreendimento considerado, para avaliao de impactos sobre as redes de servios pblicos; extenso das vias pblicas que circunscrevem o empreendimento considerado e a extenso das vias de acesso at os ns de trfego mais prximos, para avaliao de impactos sobre os sistemas virio e de transporte pblico; quadra do empreendimento, mais as vias pblicas lindeiras e os imveis lindeiros a estas vias pblicas, para avaliao de impactos sobre paisagem, sobre atividades humanas instaladas, e sobre os recursos naturais.
4. Caracterizao da rea de vizinhana:
A caracterizao da rea de vizinhana, e da respectiva populao residente, dever conter no mnimo: a) mapas e plantas com indicao da rea de vizinhana; b) mapeamento das redes de gua pluvial, gua, esgoto, luz e telefone da rea de influncia. c) levantamento plani-altimtrico do terreno; d) projeto arquitetnico; e) levantamento dos usos e volumetria de todos os imveis e construes existentes; f) indicao das zonas de uso constantes da legislao de uso e ocupao do solo na rea de vizinhana; g) indicao da legislao de uso e ocupao do solo; h) avaliao da valorizao imobiliria no entorno imediato com a implantao do empreendimento. i) indicao de cursos dgua no entorno do empreendimento num raio de 100m. j) indicao das caractersticas do espao urbano na vizinhana do empreendimento (populao, densidades, taxa de motorizao, uso e ocupao do solo, estratificao social), e indicao das tendncias de evoluo deste espao urbano; k) indicao dos equipamentos pblicos de infra-estrutura urbana disponveis na vizinhana (gua, esgoto, energia eltrica, gs canalizado, etc), bem como das tendncias de evoluo desta infra-estrutura; l) indicao do sistema virio e de transportes da vizinhana (identificao das vias, hierarquizao das vias, sentido do trfego, modos de transportes existentes, itinerrios das linhas, principais destinos atendidos, terminais, pontos de parada), bem como das tendncias de evoluo destes sistemas; m) indicao do sistema de drenagem de guas pluviais da vizinhana (guias, sarjetas e galerias na vizinhana imediata; vales secos, crregos e rios na rea
de influncia), da capacidade deste sistema, bem como das tendncias de
evoluo do sistema de drenagem; n) interpretao da paisagem local (gabaritos, morfologia do terreno, movimentos de terra, tipologia urbana, eixos visuais, panormicas, compartimentaes) e das tendncias de evoluo desta paisagem; o) demarcao de melhoramentos pblicos aprovados por lei previstos na vizinhana do empreendimento; p) indicao dos bens tombados patrimoniais, edificados e naturais nas esferas municipal, estadual e federal na rea de estudo, especialmente na frao urbana e no raio de 300m contados do permetro do imvel; q) indicao dos usos permitidos pela legislao municipal nas vizinhanas do empreendimento; 5. Avaliao do impacto na infraestrutura urbana: a) demonstrao da compatibilidade do sistema virio e de transportes, da vizinhana imediata e da rea de influncia do empreendimento, com a quantidade de viagens geradas pelo empreendimento; b) indicao de entradas e sadas de veculos no empreendimento; c) demanda por transporte pblico e identificao do sistema de transporte coletivo existente. d) demonstrao da compatibilidade do sistema de drenagem, existente na vizinhana imediata e na rea de influncia do empreendimento, com o aumento do volume e da velocidade de escoamento de guas pluviais gerado pela impermeabilizao da rea de interveno; e) demonstrao da viabilidade de abastecimento de gua, de coleta de esgotos; de abastecimento de energia eltrica declarada pela respectiva concessionria do servio atravs de certido; f) indicao das transformaes urbansticas induzidas pelo empreendimento na vizinhana imediata e na rea de influncia do empreendimento (adensamento, uso e ocupao do solo, estratificao social, atrao de pessoas, oferta de trabalho, valorizao imobiliria, etc); g) insero da obra na paisagem da vizinhana imediata e da rea de influncia do empreendimento (gabaritos, topografia, tipologias, eixos visuais, panormicas, compartimentaes, espaos livres);
h) equipamentos urbanos e comunitrios;
i) escolas pblicas e postos de sade na rea de vizinhana ; j) impacto sobre a morfologia urbana avaliando forma, tipo, porte, volumetria e acabamento da edificao projetada em relao ao existente na rea de vizinhana; k) impacto sobre o micro-clima no entorno imediato do empreendimento, verificando as condies de aerao, qualidade do ar e sombreamento. 6. Avaliao do impacto ambiental na rea de vizinhana: a) sntese dos resultados de diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto; b) descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao de atividades, considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidncia dos impactos, indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao e interpretao; c) caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, comparando as diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas, bem como, da sua no realizao; d) descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relao aos impactos negativos, mencionando aqueles que no puderem ser evitados e o grau de alterao esperado; e) o programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos, indicando os responsveis por sua execuo; f) recomendaes quanto alternativa mais favorvel (concluses e comentrios de ordem geral); g) as medidas mitigadoras, compatibilizadoras e compensatrias e quando for o caso, elaborar programas de monitoramento dos impactos e da implementao de medidas mitigadoras. 7. Sistema construtivo do empreendimento: Devero ser apresentadas, no mnimo, as seguintes informaes sobre as etapas de construo ou implantao do parcelamento:
a) descrio das aes de limpeza do terreno, remoo de vegetao,
terraplenagem (corte/aterro), rea de bota-fora, etc; b) localizao, dimensionamento e atividades a serem desenvolvidas no canteiro de obras; c) destino final do material resultante do movimento de terra; d) destino final do entulho da obra; e) existncia de arborizao e de cobertura vegetal no terreno; f) estimativa de quantificao de mo-de-obra empregada; g) origem e estimativa de quantificao dos materiais que sero utilizados, as rotas de transportes e as condies de estocagem; h) localizao e caracterizao das reas de bota-fora; i) estimativa da rea total a ser desmatada, para implantao do projeto; j) esclarecimentos sobre como ser feito o atendimento aos futuros moradores pelos servios pblicos de educao, sade, segurana e por transporte coletivo; k) manifestao da empresa concessionria de energia eltrica sobre a capacidade de atendimento demanda a ser gerada pela implantao do loteamento; l) estudo para o sistema de drenagem pluvial, identificando as provveis subbacias de drenagem e os dispositivos destinados disposio de energia 8. Matriz de impactos: O RIV dever conter uma Matriz de Impactos que trate de forma sinttica da apresentao e dimensionamento dos impactos identificados no levantamento sistmico, realizado com o objetivo de permitir uma compreenso das alteraes impostas no meio ambiente natural e construdo segundo uma viso global, abrangendo as inter-relaes dos vrios aspectos estudados, as conseqncias impactantes e as medidas para compens-las ou mitig-las. A Matriz de Impactos dever apresentar as ocorrncias impactantes identificadas, definindo e classificando, segundo os critrios a seguir expostos, os impactos possveis, relacionando, ainda, os elementos impactantes e as medidas compensatrias e mitigadoras sugeridas.
Critrios de classificao dos impactos:
1. Conseqncia: indica se o impacto tem efeitos benficos/positivos (P), adversos/negativos (N) ou adversos/negativos independente da implantao do empreendimento (NI). 2. Abrangncia: indica os impactos cujos efeitos se fazem sentir na rea do empreendimento e da vizinhana: direto (D) ou que podem afetar reas geogrficas mais abrangentes: indiretos (I). 3. Intensidade: refere-se ao grau do impacto sobre o elemento estudado, podendo ser alta (1), mdia (2) ou baixa (3), segundo a intensidade com que as caractersticas ambientais possam ser modificadas. 4. Tempo: refere-se durao do impacto, podendo ser permanente (P), temporrio (T) ou cclico (C). Vide em anexo uma Matriz de Impacto que poder servir como referncia. O EIV/RIV dever ser elaborado por equipe multidisciplinar, cujos membros devero estar devidamente credenciados na sua rea de atuao, que se responsabilizar pelas informaes, resultados e concluses apresentadas. O relatrio de impacto de vizinhana (RIV) conter as repercusses significativas do empreendimento sobre a vizinhana, apresentando de forma objetiva e sinttica os resultados do estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV), em linguagem adequada e acessvel compreenso dos diversos segmentos sociais. De acordo com art. 9 do Plano Diretor Estratgico (PDE): O Poder Executivo, com base na anlise dos estudos ambientais apresentados, poder exigir do empreendedor a execuo, s suas expensas, das medidas adequadas para evitar ou, quando for o caso, superar os efeitos prejudiciais do empreendimento, bem como aquelas atenuadoras e compensatrias relativas aos impactos decorrentes da implantao da atividade. Portanto avaliando o trabalho analisado verifica-se que por se tratar de um trabalho acadmico e da complexidade e quantidade de informaes necessrias para elaborao de um Estudo de Impacto de Vizinhana, h falta de grande quantidade de informaes, contudo, o trabalho busca com objetividade demonstrar caractersticas de um EIV.
Concessões de estacionamento rotativo: uma abordagem dos mais relevantes elementos que devem ser observados durante os processos de licitação e execução do contrato
Interfaces prediais: Hidráulica, gás, segurança contra incêndio, elétrica, telefonia, sanitários acessíveis, NBR 15575: edificações habitacionais – desempenho e BIM – nova forma de projetar