EL ROL DE LA EDUCACIN SUPERIOR

EN LOS PROBLEMAS SOCIALES DE VENEZUELA

Para hablar del rol que juega la educacin superior en los problemas sociales de
Venezuela, hay que comenzar por enumerar al menos algunos de los muchos
problemas actuales, ir mencionando algunos de ellos, y con cada uno, mi opinin
acerca del protagonismo que tienen, o podran tener, los organismos de educacin
superior para contribuir a solucionarlos.
1. El desempleo
Segn el estudio Valoraciones sociales de la democracia en Venezuela,
realizado en noviembre del 2011 por el Centro Gumilla, el principal problema de
los venezolanos es el desempleo.
El trmino "desempleo" es equivalente a la desocupacin de la fuerza de trabajo,
es decir, aquellos mayores de 15 aos de edad no estn trabajando. Los
estudios que realiz el Centro de Documentacin y Anlisis Social (CENDAS) de
la Federacin Venezolana de Maestros (FVM), arrojaron para finales del 2008 un
14,5%, y segn el banco mundial, para la misma fecha, era un 18,8%
aproximadamente, y de stos, el 51,6% se encontraba en la economa informal.
Este es un problema multifactorial, donde la disminucin de actividades de
produccin de casi todos los rubros que tradicionalmente se producan en el
pas, la inamovilidad Laboral, la falta de Fuentes de trabajo, son las principales
causas, sin dejar de lado la falta de capacitacin adecuada del trabajador.
Es en este ltimo punto en donde la educacin superior tiene inherencia.
Vivimos en un mundo en donde la competencia es cada vez mayor, donde cada
da hay mayores desafos en cuanto a la actualizacin de los conocimiento, y las
nuevas herramientas tecnolgicas, en prcticamente todas las reas, y en donde
el desbalance entre la demanda y la oferta de trabajo es muy grande, por lo
tanto, los profesionales tienen que estar mejor adiestrados, y con mayores
aptitudes para enfrentarse a las condiciones globales. El deber de las
instituciones de educacin superior es estar en continua actualizacin, no solo
del personal docente, el cual debe estar al da con los ltimos adelantos y
descubrimientos, sino en infraestructura, teniendo, tanto en las pblicas como en
las privadas, acceso a tecnologa, instrumentos, plataformas y dems cosas que
puedan necesitar los jvenes en formacin; adems de eso, ofrecer programas
de educacin continua o de actualizacin, en donde todos tengan fcil acceso.
No conforme con eso, deberan promover el aprendizaje de otras lenguas, no
solo el hecho de aprobar una materia, como lo es en la mayora de los casos,
sino que realmente los estudiantes puedan hablar al menos ingls, que se ha

convertido casi en el idioma universal, y si es posible, otros idiomas, ya que esto

les permite tener acceso a gran cantidad de informacin, e interactuar con un sin
nmero de colegas. Adems de esto, deben promover la investigacin en todas
sus reas, los pases desarrollados tienen una gran consciencia de
investigacin, dedican gran parte de sus presupuestos y esfuerzos a desarrollar
nuevos conocimientos y nuevas tcnicas, y eso es una de las cosas que les
permite crecer; si nuestros pases desean crecer, debemos emular estos
ejemplos. Es importante destacar que esto se puede hacer en absolutamente
todas las profesiones, unas se prestan ms que otras, pero si creamos
conciencia entre los docentes y los alumnos, es decir, en la poblacin en
general, de la importancia de todo esto, todos contribuirn, desde el rol que les
corresponda ejercer, a la formacin de profesionales mejor capacitados; esto, a
su vez, generar ms proyectos, que se traducir en ms fuentes de trabajo; y
tambin, el estar mejor preparados, en todos los mbitos, les permitir buscar
soluciones viables a corto y a mediano plazo, a los problemas actuales.
2. La inseguridad:
Este es otro de los ms graves problemas sociales que atraviesa nuestro pas, y
aunque, segn el estudio realizado por la organizacin Gumilla, para la clase
alta la prioridad es la inseguridad, es una realidad que trasciende a todas las
clases sociales, y en gran parte, consecuencia del desempleo. Venezuela es
uno de los pases ms violentos del mundo, con la mayor victimas por armas de
fuego. Este problema tambin es multifactorial, no solo el desempleo, y la
descomposicin social con prdida de valores, sino la falta de una
infraestructura eficiente que brinde seguridad a los ciudadanos, y un sistema
judicial incorrupto y eficaz, que ayuden a mantener el equilibrio.
La educacin superior en este sentido, puede ayudar desde muchos ngulos,
quizs lo ms elemental es fortalecer las escuelas de derecho, y hacer nfasis
en los valores ticos y morales que deben tener los abogados, y preparar a la
generacin de relevo para analizar las actuales leyes y, de ser necesario, sean
capaces de hacer las reformas pertinentes, y sobre todo, de ponerlo en prctica.
Sin embargo, no debemos dejar esta responsabilidad solo en sus manos, en las
escuelas donde se preparan docentes, dirigidos a la educacin primaria y
secundaria, as como psiclogos, socilogos, y trabajadores sociales, fortalecer
su preparacin para por un lado, ayudar a inculcar y fortalecer los valores y
principios morales en los nios y jvenes en formacin, y quizs, an ms
importante, ensearles a estos profesionales herramientas que les permitan
identificar precozmente los focos de problemas, sean estudiantes con trastornos
de conducta, problemas en su crculo familiar que los empujen a la violencia,

maltrato infantil, embarazo precoz, y abandono escolar, entre tantas otras cosas,
y as orientar desde el principio a los jvenes, para que no solo sean productivos
para la sociedad, sino para evitar que, sea por pobreza, por rebelda, o por
problemas psicolgicos, incurran en actos delictivos; y ensear tambin a este
grupo de profesionales, entre otros, a qu hacer con los jvenes que ya tienen
antecedentes delictivos, para rehabilitarlos psicolgica y socialmente, y darles
herramientas adecuadas para poder reintegrarse de una manera adecuada a la
sociedad.
Las instituciones de educacin superior cuentan con diversos programas de
extensin que desarrollan algunas de estas actividades, pero lamentablemente
su noble labor no es suficiente, entonces, se deben fortalecer todos estos
programas, en instituciones tanto pblicas como privadas, para que amplen su
rango de accin y sean ms efectivas, y sobretodo, constantes. Creo que de
esta manera, a mediano y largo plazo, se puede disminuir en un gran porcentaje,
el ndice de delincuencia e inseguridad, adems de obviamente, atacar el
desempleo.
3. Marginalidad
Se entiende por exclusin o marginacin social el proceso por el que una
sociedad rechaza a unos determinados individuos, desde la simple indiferencia
hasta la represin y reclusin. Se usa tambin en relacin a las condiciones de
trabajo y al nivel de vida de este sector de la poblacin. Se percibi entonces su
incapacidad para satisfacer las necesidades humanas bsicas.
Debemos tener presente que hay varios tipos de marginacin social, que
tambin estn presentes en nuestra realidad, y dependiendo el tipo, deben ser
abordadas.
a. Marginacin por indiferencia incluye a los ancianos, personas con
discapacidad fsica o mental, (incapacitados, invlidos, y personas con
problemas psiquitricos). Desde 1994 se han creado instituciones
gubernamentales que han evolucionado hasta la actual CONAPDIS (Consejo
Nacional Para las Personas con Discapacidad), quien desde el 2007 se
encarga de formular lineamientos, polticas, planes y proyectos para ayudar a
este tipo de personas a educarse, rehabilitarse y tener acceso a fuentes de
trabajo, segn sus condiciones (sordomudos, ciegos, personas en sillas de
ruedas, con amputacin de algn miembro, etc.), as como educar a los
familiares. La educacin superior en este sentido, puede brindar un aporte
sumamente importante y valioso, si bien hay personas que ciertamente estn
completamente incapacitadas, siendo una carga social, hay muchos individuos
que, bajo condiciones especiales, pueden integrarse al sistema laboral,

aportar su fuerza de trabajo, y adems sentirse mejor como personas; y esto

lo puede hacer desde innumerables facultades, no solo los mdicos, fisiatras y
enfermeros, sino psiclogos, trabajadores sociales, abogados especializados
en esta rea, docentes, ingenieros biomdicos, civiles, entrenadores fsicos o
deportistas, y una gran cantidad de personas que pueden prepararse para
trabajar con estos programas, desarrollar infraestructuras que les permitan un
fcil traslado o movilizacin, desarrollar prtesis, ensearles a leer en braille,
sin ningn trasfondo poltico, sino simplemente el hecho de ayudarlos.
Tambin pueden desarrollar programas de extensin en los que se involucre a
las personas de las comunidades, sin necesidad de ser profesionales, para
colaborar con estas actividades. Y por supuesto, en todo nivel, principalmente
en las reas relacionadas con recursos humanos, ensear a las personas que
no tienen ningn tipo de discapacidad, a respetar y aceptar a los que s tienen
estos problemas, ya que son capaces de hacer muchas cosas, y si por
ejemplo, en las universidades los jvenes empiezan a ver a otras personas en
silla de ruedas, sordomudos, o con alguna discapacidad, estudiando igual que
ellos, y preparndose de la misma manera, a medida que a los ingenieros y
arquitectos los enseen a crear infraestructuras aptas para estas personas, y
cada vez sea ms accesible para ellos, no solo la educacin, sino poder
trabajar, dejaran de ser marginados por la sociedad, y sern vistos como lo
que realmente son, una persona ms, con las mismos derechos. En este
sentido, la educacin superior en Venezuela est dando sus primeros pasos, y
es algo favorable que se debe fortalecer y fomentar con ms empeo.
b. Marginacin por represin de conducta, la cual abarca a prostitutas,
drogadictos, alcohlicos y delincuentes; y la marginacin de reclusin por falta
de recursos, formada por vagabundos y mendigos. En estos casos, la
sociedad los margina debido a que presentan una actitud desviada,
incompatible con los ideales morales de la comunidad. Estos casos son an
ms complejos de abordar, sin embargo, al igual que con la inseguridad y el
desempleo, son problemas multifactoriales, en los que deben ser abordados
desde mltiples ngulos. Las instituciones de educacin superior deben, de
igual manera, seguir preparando profesionales dirigidos a tratar estos
problemas, sino crear programas de extensin a la comunidad, en los que de
una u otra manera se trate de rehabilitar a estas personas, no se puede dejar
todo el trabajo a la iglesia (sea cual fuere la religin), o a asociaciones como
alcohlicos annimos, sino que deben haber programas para educar a los
nios y adolescentes, programas para rescatar a los que padecen estos
problemas, y programas de reinsercin social. Tambin deben desarrollarse
programas sociales para disminuir la cantidad de indigentes en las calles, y

crear fuentes de trabajo para estas personas, y as darles herramientas para

mejorar su estatus de vida.
c. Marginacin por incapacidad de tener los insumos bsicos para vivir, tales
como la alimentacin, vivienda y servicios bsicos, tal como lo seala el
Instituto Nacional de Estadstica (INE, 2007). Este es el concepto que la
mayora de las personas conoce como marginalidad, y es ciertamente
consecuencia directa del desempleo y la falta de educacin, entre muchos
otros problemas. Hay un fenmeno ocurrido durante el siglo pasado en pases
en vas de desarrollo, que es la formacin de cinturones de miseria que
rodean las grandes ciudades, que no son ms que asentamientos irregulares,
no planificados, sin urbanismo, con muy bajas condiciones sanitarias,
deficientes infraestructuras y vas de acceso; generalmente ocasionadas por
el xodo de personas de poblados rurales hacia las ciudades, a tal punto que
la ONU en 1986 indico que entre el 30 y 60% de los habitantes de las
ciudades ms grandes de los pases subdesarrollados, viven en estas
condiciones.
Este gravsimo problema debe ser atacado por mltiples frentes, y aqu es
donde la educacin superior tiene un gran potencial para poder ayudar a
resolverlos, basndose en 2 puntos: a) mitigar y resolver los problemas de las
reas ya existentes; y b) evitando que estas reas continen creciendo.
Para el punto (a) las instituciones de educacin superior deben preparar
profesionales en diversas reas (socilogos, economistas, abogados,
ingenieros, arquitectos, estadistas, mdicos y paramdicos, ambientalistas,
entre otros) que sean capaces de monitorear y prevenir las expansiones,
crear, junto con entes gubernamentales, planes de reubicacin en viviendas
formales, como se ha hecho con gobiernos anteriores, el antiguo INAVI, etc.,
pero con una adecuada planificacin urbanstica, y evitando que sean
repobladas estas reas, hacer planes de prevencin de desastres, y educar a
las personas para esto, pues ya Venezuela ha vivido en los ltimos 15 aos
varias situaciones de este tipo; profesionales que sean capaces de administrar
los recursos materiales, econmicos y del medio ambiente; y esto se fortalece
con el primer punto del argumento, que es generar fuentes de empleo, para
que estas personas puedan tener mejores condiciones. En cuanto el punto (b),
es evidente que las reas rurales han sido abandonadas desde hace ms de
40 aos, pero para ello, los institutos de educacin superior, no solo las
universidades, sino los politcnicos, y otros centros de capacitacin
profesional, tienen mayor fuerza para ayudar a solucionar el problema, pues
no solo son los ingenieros agrnomos, zootecnistas y agropecuarios los que
deben enfrentarse a estas reas, deben capacitarse personas para las labores
bsicas, como trabajar la tierra, ganadera, pesca, y as, no solo se les dan

herramientas para poder trabajar, sin necesidad de que hayan ido a una
universidad, pues es claro que no todos tienen acceso a ella, pero si
programas de adiestramiento, y con eso se contribuye a resolver parte del
desempleo, generando nuevas fuentes de trabajo, se vuelven a poblar las
reas rurales, y adems se mejorara la economa del pas, y no habra
necesidad de importar tantos rubros bsicos que perfectamente pueden ser
producidos en nuestras tierras. Pero las personas necesitan el apoyo de las
universidades, tecnolgicos, politcnicos y dems centros de enseanza, que
les enseen las cosas que se pueden hacer, para su propio beneficio y el de
la comunidad; y como beneficio adicional, se reducira la migracin a las
grandes ciudades, y quizs, a largo plazo, algunas de las personas que se
encuentran en los cinturones de miseria, al ver probabilidades reales y viables
de empleo y vivienda en el campo, retornen a ellos.
4. Salud
El problema actual de Venezuela en cuanto a este punto es mucho ms grave
de lo que nos gustara reconocer, ms grave de lo que los medios informan, y de
lo que nos alcanzamos a imaginar, con mltiples causas que no son tema de
discusin en este ensayo, sin embargo, mencionare las que tienen inherencia al
tema de la educacin superior.
El Gobierno Nacional insiste en controlar las plizas de Hospitalizacin, Ciruga
y Maternidad (HCM), para que stas pasen a estar bajo su administracin, pero
esta pretensin argumentando que los hospitales pblicos estn en excelentes
condiciones, es completamente imposible en la actualidad, debido a que el
sistema pblico de salud venezolano vive su peor crisis y tiende a agravarse.
(Publicado en el Universal; 23/05/2008). Esto se debe, en parte, a que la gran
mayora de los gerentes encargados de la administracin de un hospital o clnica
son personas que adolecen de los fundamentos bsicos gerenciales, en muchos
casos ni siquiera son mdicos o especialistas del rea de la salud, por lo que no
estn preparados para reconocer y entender las verdaderas necesidades de un
hospital, a fin de prestar un servicio ptimo. Hay ausencia de la calidad de
servicio, ya que los profesionales no son suficientes para satisfacer la demanda,
o, en el caso de los CDI, ni siquiera tienen una adecuada formacin mdica; hay
desconocimiento de cmo gerenciar el servicio, la ausencia de integracin de
equipos, falta de capacitacin, adems, de no contar con una buena
planificacin, administracin del tiempo, costos, tecnologa, funciones a
desempear y todo lo concerniente a definir buenos procesos administrativos
operativo y de produccin. Si a esto sumamos el problema ms reciente que es
que con la falta de divisas hay una gran escases de medicamentos e insumos
mdicos y de laboratorio, y que hay equipos millonarios inutilizados por falta de

un repuesto que no se puede traer al pas, las condiciones son cada vez ms
criticas, y estn alfectando inclusive al sector privado. Obviamente la educacin
superior no tiene inherencia es esto, pero si puede formar mas profesionales de
la salud con herramientas de administracin estratgica, planificacin y control
de mecanismos preventivos y evaluativos de las reas tcnicas y mdicas. Por
otro lado, aunque en Venezuela la formacin bsica de los profesionales de la
salud, en todas las reas, es excelente, hay una gran necesidad de que las
universidades inviertan en tecnologa e infraestructura, ya que hay muchos
avances tecnolgicos que los profesionales en formacin no llegan a ver sino a
travs de internet, y que son, en otros pases, incluso en vas de desarrollo, pero
con mejores sistemas de salud, herramientas diarias; entonces, aunque en los
elementos bsicos la formacin es de gran calidad, cada vez estamos
gradundonos con mas carencia en las tecnologas actuales, que van desde
instrumentos para realizar procedimientos, hasta equipos o reactivos para
estudios de laboratorio o imagenolgicos.
Otro problema grave que afrontan las universidades de nuestro pas en esta
rea, es que se cuenta con una generacin de docentes muy preparados,
inclusive con estudios en el exterior, experiencia en investigacin, y con las
mejores cualidades que debe tener un maestro, pero lamentablemente, esa
generacin ya estn casi todos en vas de jubilacin, y la generacin de relevo,
por un lado no todos tienen esa mstica de docencia, y por otro lado, no tienen el
mismo nivel de preparacin, no tienen actualizacin constante, y por lo tanto, no
pueden seguir formando profesionales con la misma calidad, en este sentido, las
universidades deberan apoyar a los docentes, no solo con mejores condiciones
salariales y laborales, sino estimulndolos con becas para mejoramiento
profesional, invertir en ellos, para que tengan ms herramientas para formar
nuevos profesionales, tal como se hizo en el pas dcadas atrs, y formar una
generacin de relevo de docentes de igual o superior calidad acadmica.
5. Embarazo precoz
Venezuela es el primer pas en Sudamrica en embarazos adolescentes, con
ms de 80 mil madres adolescentes en el rea Metropolitana. El CELSAM
(Centro latinoamericano de salud y mujer), indica que al cierre del 2008
Venezuela sito su cifra de abortos en un 30% en adolescentes y los partos
aumentaron al 14% en este mismo grupo etario, debido a la mala educacin
familiar, a la falta de polticas educacionales y a la desercin escolar.
En este sentido la educacin superior puede ser de gran ayuda, no solo
capacitando a los profesionales de la salud, sino creando programas de
extensin dirigidos a la educacin bsica y pregrado, constituidos por grupos de

diversas profesiones (mdicos y paramdicos, psiclogos, trabajadores sociales,

maestros, entre otros) para educar a las jvenes y prevenir este problema tan
grave, y de igual modo, en caso que esto ocurra, no segregarlas, sino apoyarlas
para que puedan continuar sus estudios. Sin embargo, la meta debe dirigirse a
la prevencin de los embarazos, educacin sexual, y fortalecimiento de los
valores morales y familiares, para que no haya desercin escolar.

Referencias
1. ALCNTARA SAZ, Manuel (1994). Gobernabilidad crisis y cambio. Elementos
para el estudio de la gobernabilidad de los sistemas polticos en pocas de
crisis y cambio. F.C.E. Mxico.
2. BECK, Ulrich (2002). La sociedad del riesgo global. Madrid-Espaa, Siglo XXI
de Espaa Editores.
3. Cabezas, L.F. y DElia Y. La poltica social en Venezuela. ILDIS. Instituto
Latinoamericano de Investigaciones Sociales. Julio 2008
4. Extracto de informe anual de CELSAM (Centro latinoamericano de salud y
mujer) publicado en 2009.
5. Freitez, N. Alcances y lmites de la economa social en la Venezuela actual.
Serie Dilogo Democrtico. ILDIS. 2007
6. Garca S, F.R. Medios de comunicacin y conflicto social en
Venezuela. Ciencias de Gobierno [online]. 2005, vol.9, n.17 [citado 2014-03-02],
pp. 60-80
7. Lpez M, M. Valoraciones sociales de la democracia en Venezuela. Centro
Gumilla (Centro de Investigacin y Accin Social (CIAS) de la Compaa de
Jess en Venezuela). Noviembre 2011
8. Risquez, A. Epidemiologa de la mortalidad por violencia como problema de
salud pblica en Venezuela. Encuentro Nacional de Demgrafos y Estudiosos
de la Poblacin. Cambio Demogrfico y Desigualdad Social en Venezuela al
inicio del Tercer Milenio. 24 al 26 de noviembre de 2004.
9. www.conapdis.gov.ve
10. www.revistadesarrollohumano.org