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Poltica Econmica
El manejo de los instrumentos de poltica econmica y su influencia sobre lo que pase con los
indicadores de estabilidad econmica son el resultado de los aciertos o desaciertos de la ideologa
de los gobernantes, la poltica econmica est directamente relacionada con los objetivos de
conseguir tasas de crecimiento del PBI en constante incremento a largo plazo, manteniendo el
nivel general de precios a corto plazo, sin dejar de lado el equilibrio en la balanza de pagos.
Juan Cuadrado Roura, define la poltica econmica como: Las medidas y actuaciones de las
autoridades en el terreno econmico orientadas a conseguir determinados fines10
El trmino poltica econmica denomina al conjunto de medidas adoptadas por los poderes
pblicos (principalmente el gobierno de un Estado), para influir en la marcha de una economa. 11
Con relacin a las definiciones anteriores podramos concluir que poltica econmica es:
El conjunto de medidas deliberadas de la autoridad orientadas a alcanzar objetivos
preestablecidos, gracias a un anlisis de la realidad, mediante la formulacin de polticas y de
estrategias que se basan en instrumentos de poltica econmica, incluso cuando aparentemente
no se hace poltica econmica
1.- Objetivos de la Poltica Econmica
Se distinguen generalmente dos grupos de objetivos los de carcter social y los de carcter
econmico (llamados tambin objetivos puros). Los objetivos puros de poltica econmica son
considerados cinco: 12
1. Crecimiento Econmico.- Lograr tasas de crecimiento de la produccin satisfactorias.
2. Pleno Empleo.- Garantizar la creacin neta de puestos de trabajo para proporcionar un nivel de
vida razonable para todos los miembros capacitados de la fuerza laboral.
3. Estabilidad de precios.- Mantenimiento del nivel general de precios, una tasa de inflacin
reducida.
4. Distribucin de la Renta y la Riqueza.- Reduccin progresiva de las diferencias entre los niveles
de ingresos personales, la concentracin de la riqueza y la provisin de bienes pblicos.
5. Equilibrio de la Balanza de Pagos.- Reducir el dficit exterior a medio plazo, mantener un nivel
de reservas de divisas y la solvencia frente al exterior.
El crecimiento econmico y la distribucin de la renta son objetivos a largo plazo (superiores a 8
aos), el pleno empleo y la estabilidad de precios son objetivos a corto plazo (mximo 8 a 24
meses), y el equilibrio de la balanza de pagos es un objetivo a mediano plazo (de 4 a 5 aos)
considerado un cuasi-objetivo por afectar de forma indirecta a los ciudadanos, este objetivo es
considerado de importancia dada su relacin con el crecimiento, el empleo y los precios.
coyuntura econmica, dado que el tamao del dficit o supervit presupuestario variara de forma
automtica con el nivel de renta nacional. Esta estabilizacin automtica reduce la intensidad de las
recesiones y de las expansiones sin que se produzca ningn cambio deliberado en la poltica fiscal.
Un gobierno debe de equilibrar sus gastos e ingresos, es decir buscar estabilidad sin generar dficit. La
forma de incrementar los gastos es a travs de los ingresos (impuestos), tambin puede financiar estos
mediante la emisin de bonos para ser comprados por el pblico (financiamiento por medio de deuda), o
por la creacin de dinero para pagar los bienes y servicios que compra y los intereses de deuda
anteriormente adquirida. Si se financian los gastos del gobierno mediante el aumento de la base monetaria
se llama monetizacin de la deuda y representa la deuda pblica en manos del Banco Central.
La poltica fiscal no puede funcionar con independencia de la poltica monetaria ya que ambas se
encuentran interrelacionadas, las autoridades econmicas deben de tener en cuenta los efectos monetarios
de financiar el dficit pblico con creacin de dinero para evitar el exceso de expansin de la actividad
econmica, por lo que tendran que incrementar en menor cuanta su gasto pblico.
2.3.- Poltica Cambiaria o Comercial.Esta ha incorporado normalmente todas aquellas medidas relacionadas con el comercio y los intercambios
de un pas con el exterior, en esta intervienen varios factores como: los tipos de cambio, los aranceles, las
relaciones que se reflejan en la balanza de pagos, la inversin, el comercio, problemas de doble imposicin y
las leyes sobre propiedad intelectual, entre otros. Los instrumentos comerciales y de tipo de cambio
pueden ser incluidos dentro de la poltica fiscal, monetaria o de controles directos. El tipo de cambio es el
precio de una moneda en trminos de otra. Las monedas extranjeras reciben el calificativo general de
divisas, los residentes del pas demandan divisas a cambio de moneda nacional para adquirir bienes,
servicios y activos extranjeros, mientras que los no residentes ofrecen divisas a cambio de moneda nacional
para adquirir mercancas, servicios y activos nacionales.
revaluacin excesiva, lo que perjudicara la balanza comercial. Cuando el tipo de cambio es fijo la poltica
fiscal es eficaz si desea incrementar el nivel de produccin, ya que este no afecta el equilibrio con el exterior
puesto que no vara el tipo de inters ni el tipo de cambio.
Si bien el tipo de cambio es un instrumento de poltica econmica, este es en s el medio por el cual se sirve
un gobierno para aplicar polticas monetarias o fiscales para alcanzar el equilibrio interno y externo de
manera coordinada.
Bajo un sistema de cambio fijo, se requiere de un valor significativo de reservas para evitar fluctuaciones
del tipo de cambio o que shock externos afecten a la economa domstica. Sin embargo, bajo un rgimen de
tipo de cambio libre o flotante, el problema de la liquidez internacional desaparece. No es necesario
acumular reservas internacionales, ya que si hay escasez de divisas el sector privado reaccionar a un
incremento en el tipo de cambio proveyendo las reservas requeridas.